全县经济普查工作总结

2024-08-14

全县经济普查工作总结(精选10篇)

1.全县经济普查工作总结 篇一

各位领导:

根据会议安排,我就****第四次全国经济普查工作进展情况及下一步工作打算做以简要汇报。

***地处县城中心地带,境内企事业单位、个体经商户相对集中,经济普查量大面广,任务繁重艰巨。自第四次全国经济普查工作开展以来,镇党委、政府高度重视,周密安排、精心组织。共划分普查区域14个,抽调专职普查员40名。现已全面完成了各类普查对象信息核实采集、pda录入上报等。

工作中具体做到了以下几方面:

一是强化组织领导,靠实普查工作责任。在全县第四次全国经济普查工作会议召开之后,我镇及时召开了专题会议进行了安排部署。成立了工作领导小组,明确各联村领导、各村支书、东(西)社区负责人为所在辖区内经济普查工作第一责任人和直接责任人,签订《普查员承若书》40份,划分普查网络40个,确保分片包干、责任到人,达到全覆盖,无缝隙,零遗漏。

二是广泛宣传动员,营造普查工作氛围。为提高普查对象的知晓率和参与度,镇普查办在主干公路沿线、县城街道、金龙工业园区悬挂经济普查宣传横幅5条,通过微信公众号发布经济普查信息4条,张贴《第四次全国经济普查单位清查告知书》3200余份。消除了中小微企业、个体工商户在认识上思想上的顾虑,自觉依法接受普查,如实提供普查所需资料,积极履行法定的责任和义务。

三是全面清查核查,夯实普查工作基础。镇上根据普查区域划分,采取划片包干、责任到人的办法,按照县普查办的统一业务指导,对各类法人单位、产业活动单位和个体经营户开展了“地毯式”、“拉网式”摸排,并结合工商底册、民政底册、编制底册对普查对象逐个进行了核实。共核查上报录入各类普查对象***个(其中个体***个、单位***个)。同时,对经核实确属注销或停业的个体户、企业、单位进行了汇总说明。(转载请注明来源)

四是强化督查检查,确保普查工作质量。为确保全镇经济普查数据全面准确、客观真实反映经济社会发展现状。我们成立了以纪委书记、分管领导为组长的两个督查工作组,通过实地进户督查和电话随机抽查的方式进行了随机性、连续性督查检查,先后为各普查区下发紧急通知2次、督办函2次、召开推进会4次,开展普查对象“回头看”2次。做到了辖区内所有普查对象应核尽核、应普尽普。

下一步普查工作打算:

第四次全国经济普查工作,信息化程度高、涉及范围广。对此,我们将以本次会议为契机,严格按照县委、县政府统一安排部署及***讲话要求,认真总结前一阶段工作经验及教训,坚持“严”字当头,把好业务培训、入户登记、数据录入等关键环节,保质保量完成各项工作任务。

一是严把业务指导关。与历次经济普查相比,本次上报的普查对象更多,填报的经济指标更细,填报普查数据的难度更大,对普查员的业务素质和技能要求较高。对此,我们将在全县业务培训会议召开之后,立即组织各普查员认真学习相关业务知识,经济指标类型,熟练掌握pda录入技巧,提高工作效力。

二是严把数据质量关。全国经济普查工作是一项重要的国情国力调查,有利于各级党委、政府准确判断当前经济形势新变化,掌握经济发展新情况,促进经济转型升级。会后,我们将严格执行有关法律法规,依法规范开展普查,全面进企业、进个体、进单位如实采集经济数据指标、客观公正填报,确保数据质量,切实杜绝虚报、瞒报、伪造、篡改等现象。

三是严把工作纪律关。我们将严格落实本次会议精神,全力组织各普查区根据前期上报的各类普查对象,在辖区内开展“地毯式”、“拉网式”采集,确保不漏一户、不漏一业,同时引导普查人员遵纪守法,严格保守普查中所知悉商业秘密,不出现泄密等违纪违法问题,严格按照时间节点及整体安排高效推进,确保按期高质量完成普查工作任务。

2.全县经济普查工作总结 篇二

一、第三次经济普查的基本要求和内容

第三次全国经济普查,是为了摸清全国第二、三产业的发展规模及布局,了解产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况;摸清各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。第三次经济普查的对象是从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体生产经营户。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。普查标准时点为2013年12月31日,时期资料为2013年年度资料。

二、经济普查存在的主要问题

经过前两次经济普查,积累了一些经验并取得了一定的成果。一是为基本单位名录库建设管理提供了基础;二是为国民经济核算提供了详实的基础资料;三是为修订历史数据,为制定“十二五”、“十三五”规划提供了参考依据;四是锻炼了普查队伍。但在普查工作中也凸显出一些问题。

(一)组织协调各部门难

前两次经济普查少数部门和单位重视程度不够,参与、配合程度较低,没有形成“政府领导、统计牵头、部门配合、上下联动、整体推进”的普查工作格局。例如个别部门提供的名录库不是一个有效的实用库,在核查和比对过程中浪费了很多宝贵的时间,并给经济普查工作带来诸多的不便。

(二)普查经费落实难

《全国经济普查条例》明确规定了普查经费筹措原则,国务院、省、市政府文件在普查的经费保障方面也提出要求,但在具体实践中,一些乡政府由于财政困难等因素,足额落实普查经费始终是一个比较突出的问题。2013年,个别乡级普查机构经费落实不足2000元,很难满足市场经济条件下普查工作的需要。

(三)普查指导员和普查员选调困难

一方面,年轻、高素质的调查员少。由于农村劳动力的大量转移,留守人员文化水平低,年龄大。首次使用PDA电子数据采集终端设备,大多数“两员”都不会使用,选调出符合条件的年轻、高素质的“两员”增加了很多困难。其次,两员补助不到位,很难留住普查员。在2013年全市抽调普查员,培训中途就有人掉队,到正式普查时,人员变动率高达20%以上。经费保障乏力,“两员”待遇低等因素制约,很难保证选调一支稳定的普查队伍。比如在2013年经济普查中,个别乡镇抽调人员有补助100元、有200元的、300元的不等、有的甚至没有补助,不愿参与普查工作的现象突出。

(四)入户登记困难,调查对象配合下降

一是单位存在形式多样,入户调查存在较大难度。三经普实践中发现,一些单位不挂牌,还有些单位注册地与经营地不一致,更有一些单位无经营场所,即使有场所的单位在普查员入户调查时,门卫等人员以不知情或单位负责人不在为由拒绝入户调查等。二是利益主体呈多元化发展,调查对象配合程度也逐年下降。特别是一些私营企业和个体工商户统计法制观念谈薄,不愿如实申报普查登记信息,拒报、漏报、瞒报的现象突出。

(五)企业卫星定位,数据采集困难

由于第三次经济普查首次使用PDA电子信息数据采集,在地理信息定位时,由于吉林省地处东北,普查时点恰好是寒冬数九,低温下室外定位,PDA很快就耗尽电量。阴天,高层建筑物的阻挡都影响企业的定位,迫使工作重复进行。加上数据处理程序、审核程序随时更新,新的“差错”不断涌现,这些都给数据采集增加了相当难度。

三、对做好第三次全市经济普查的几点建议

经济普查是一项全局性工作,需要相关部门的参与、支持和配合。要从更加有利于开展普查工作的高度,要求各级各部门树立一盘棋思想,切实加强六个方面的工作:

(一)加强领导,明确责任

动员各级领导干部全力支持经济普查。经济普查是事关制定全国战略目标的一项极为重要的工作,各级领导干部都要树立正确的政绩观,切实加强对普查工作的组织和领导,确保各级普查机构和普查人员能依法行使独立调查、报告、监督的职权,保证普查工作不受外界干扰,确保普查工作正常开展。

(二)选优配强普查队伍,确保普查人员依法开展经济普查

普查质量的好坏取决于普查队伍的素质。为此,应让一些工作能力强、知识面广、社会经验丰富的人员充实到普查队伍中来。既可以采取“抽硬人、硬抽人”的行政办法就地加以解决,也可以采取选聘的办法,从社会上临时招聘一些熟悉会计、统计或有经济工作经验的专业人员。在此基础上,教育广大普查人员要恪守职业道德,反对和抵制弄虚作假行为,确保依法普查。

(三)认真做好宣传动员,号召广大普查对象依法配合经济普查

宣传工作要贯穿经济普查工作的全过程,注意把握好准确性、及时性、灵活性等原则,在宣传报道中要做到概念准确,针对每个时期不同的宣传重点,及时进行宣传。在宣传形式上除了采用电视、横幅、标语、LED灯等常规宣传方式之外,还可以利用微信、编发手机短信,悬挂经济普查宣传标语,组织秧歌队、宣传车等宣传经济普查,使宣传形式做到灵活多样。通过宣传使每个普查对象都能知道,按时如实申报是每个单位和个人应尽的义务。

(四)切实做好经费落实工作,为经济普查提供物质保证

要按照国务院、省、市政府关于做好经济普查工作的通知要求,结合历次普查工作的实际,合理安排普查经费,确保及时到位。同时要切实加强普查经费的使用管理。做到资金统一管理、专款专用,尤其要优先解决好两员报酬,充分调动两员的积极性,把有限的经费花在刀刃上,使其发挥出最大效益。

(五)着重抓好培训,提高普查人员的业务素质

首先,做好业务培训,从以往各项工作中得出,业务培训是否到位是直接关系到普查数据结果成败的关键。经济普查是一项业务性强、操作性难的社会调查,因此在培训过程中要对照经济普查表式,认真、细致讲解每一种表、每一个指标,将表间、表内逻辑关系、平衡关系以及指标解释做为讲解的关键,对容易出错的指标要细心讲解。其次,要做好PDA操作培训。只会业务,不会操作,同样影响普查质量。只有全面掌握,才能胜任普查工作。

(六)完善制度,依法普查,确保数据质量

3.全县经济普查工作总结 篇三

一、兖州区经济普查宣传动员的基本情况

为促进兖州区第三次经济普查工作的顺利开展,兖州区坚持以宣传为先导,突出各阶段工作重点,利用多种宣传渠道,通过广泛、深入、细致的动员,进行高质量、高效率的宣传。

1.主流媒体宣传

通过兖州电视台新闻节目对全区经济普查的各项重要会议进行了详细报道,跟踪采访报道三经普工作动态;播放区分管负责人电视讲话和《关于在全区开展第三次经济普查登记的公告》;在兖州电视台一、二、三频道滚动播放第三次全国经济普查宣传标语等内容。

2.网站宣传

通过中国兖州网、兖州统计信息网,及时传递普查工作信息、通报经济普查工作进展情况。开辟“第三次经济普查”专栏,刊登《致全省普查对象的一封信》、《第三次全国经济普查宣传口号》等内容。

3.短信彩铃宣传

区经普办协调联通、移动等公司开通区、镇两级普查工作人员电话、手机铃声6个月;通过移动短信平台向企事业单位工作人员、广大调查对象发送短信2万余条;各镇街通过短信平台向辖区内手机用户发送经济普查宣传短信两次以上。

4.户外宣传

利用“中国统计开放日”、“全国法制宣传日”“兖州区第二十四届农民文化艺术节和三下乡惠民活动”在每个普查区进行户外宣传,悬挂经济普查标语条幅300多条,发放《全国第三次经济普查知识问答》5万余份;组织5辆经济普查宣传车,车身张贴经济普查宣传口号和标语,深入全区各镇街及重点村利用宣传车上的高音喇叭,向广大人民群众循环播放普查的目的意义、普查主要内容、数据采集的办法、对普查对象应尽的职责等,吸引了大量行人,达到很好的宣传效果。

二、经济普查宣传动员中存在的问题

1.宣传手段过于传统单一

一是经济普查宣传仍以挂标语、拉横幅、发放宣传单、一封信等传统方式为主,传统单一的宣传手段宣传范围存在局限性,难以引起企业、个体户等经济普查对象的关注;二是由于社会上铺天盖地的广告、宣传单泛滥,经济普查采用发放纸质宣传材料的方式,甚至会引起部分普查对象对普查工作的反感甚至抵触情绪,宣传效果难以保证。

2.部门协调工作难度大

由于经济普查涉及工业、建筑业、贸易、房地产业、服务业等行业,普查对象种类多、分布广且情况复杂,需要编办、民政、税务、工商等部门的支持配合。

3.宣传动员缺乏长期规划

经济普查工作分为前期准备、普查登记、数据处理和开发应用四个阶段,每一个阶段都需要做好宣传动员为各项工作开创良好的社会环境,由于各个阶段的工作目标不同,宣传动员的方式和侧重点也不同。

4.宣传震慑力不强

由于对《经济普查条例》、《统计法》的宣传不全面,致使普查对象面对涉及资产、利润、成本、收支等重要数据,推诿、搪塞、不据实填报的情况不同程度地存在。

三、加强经济普查宣传动员的几点建议

1.创新宣传工作

一是要创新宣传形式。在电视、电台、报纸等经常性地播放宣传信息;开设访谈栏目,增加互动交流;举办经普的知识竞赛和现场有奖问答活动,调动人们参与的热情;树立经普先进典型,进行榜样宣传,并对其给予一定的物质奖励,调动基层的积极性。二是要创新宣传内容。针对乡村、社区个体户的宣传,要将宣传资料和标语融合民众喜闻乐见的形式中;针对普查对象担心商业秘密泄露或担心普查资料作为行政处罚依据的心态,重点宣传《统計法》和《经济普查条例》,使他们消除思想顾虑,积极配合普查工作。

2.加强部门配合

经济普查宣传动员工作需要各成员部门的共同配合、通力协作,要明确部门职责,确保部门宣传落实到位。一是由宣传部牵头,制定宣传方案,细化部门职责,协调各有关部门全方位落实宣传任务;二是编办、民政、工商、税务等成员单位要各司其职,积极参与经济普查工作,共同研究解决普查工作中的问题和困难,加大对本系统的宣传动员力度,为经普工作营造宽松有利的普查环境;三是经济普查办公室要积极主动做好部门协调配合,定期上报宣传材料,及时了解和掌握宣传动态,针对经济普查各阶段的宣传工作进行业务指导。

3.制定经济普查宣传动员长期规划

经济普查宣传工作要根据本地区的实际情况,求真务实,量体裁衣,即要突出自身的鲜明特点,又要把握正确的舆论导向。例如在经济普查初期,要集中宣传普查的目的、意义和方法,在广场、集市开展现场咨询、举办经济普查知识系列比赛等活动让普查对象了解经济普查,明确自己的责任和义务;在普查登记期间,集中宣传与经济普查相关的法律、法规和基本要求,打消普查对象的疑惑和顾虑,要让他了解到依法配合普查、如实填报数据是每个公民应尽的义务。

4.强化法制宣传,确保普查有法可依

4.全县经济普查工作总结 篇四

第六次全县人口普查工作方案

为配合第六次全国人口普查工作,使我县的户口整顿工作顺利进行,保证我县第六次人口普查工作如期开展,现根据《第六次全国人口普查办法》精神,结合我县实际,制定第六次全县人口普查户口整顿工作方案。

一、指导思想和目的

户口整顿要以稳定大局、服务于经济建设为指导思想。通过户口整顿,查清本辖区常住人口、暂住人口的底数和流动人口的情况和数据资料。按照《中华人民共和国户口登记条例》和有关户口政策解决一些应报未报、应销未销的户口问题,纠正户口登记中重户重口、漏户漏口和登记项目差错,为人口普查

提供翔实的户籍资料,进一步加强和完善户籍管理工作。

二、工作重点

户口整顿工作的重点是清理和掌握各户籍管理区域内常住人口、暂住人口和流动人口的情况和数据资料。对出生、死亡、迁出、迁入等未及时办理有关手续的,要依照有关规定办理申报户口、注销户口等登记手续;对没有申报户口的超计划生育的出生人口,要准予登记。

在农村地区,要按照农村户口城市化管理的进程,健全户籍管理制度。对无户口人员,要积极采取措施给予落户或恢复户口。

在城镇地区,要尽快落实新建房屋和新开发居民小区户口管理的归属。对常住地与常住户口登记不一致的,要逐人逐户核对清楚,区别不同情况加以解决,一时不能解决的,必须登记造册,掌握情况。

三、方法和步骤

户口整顿工作方法

户口整顿工作采取入户核对常住户口和清理登记暂住人口的办法进行。常住户口核对要按照户口登记项目,逐人逐户逐项核对,要清理、登记和掌握本调查小区内暂住人口的住宿地点、人数等情况,配合人口普查办公室进行普查登记。已建立人口信息计算机管理系统的派出所,还要与计算机存储内容对照,努力做到调查小区内不遗漏一人一户,登记项目无差错。户口整顿的工作,大体分为三个阶段,即准备阶段、实施阶段和复查验收阶段。、准备阶段。主要是制定整顿工作方案,编写宣传提纲,组织好专门工作力量和划分调查小区等工作。、实施阶段。一是组织工作人员进行培训。通过学习户籍管理方面的法律、法规和政策,统一认识,使参加户口整顿的工作人员明确户口整顿的目的、方法和步骤。二是宣传发动。召开各种会议,利用影视、报纸、书信等形式,广

泛宣传人口普查和户口整顿的重要性和必要性,清除群众的思想疑虑,使广大群众理解、重视、支持和配合户口整顿工作。三是调查摸底。按照普查区图,落实工作责任制,摸清人户分离人口和暂住人口的基本情况,同时通过访查当地医院、接生员、计生员、查看妇女怀孕、生育登记簿,个别走访老住房、老居民以及村民委员会干部等,切实掌握各户出生和死亡人数。四是入户核对。充分发挥现有户籍资料和访查资料的作用,逐人逐项核对无误,填好《户口整顿调查登记表》。、复查验收。通过召开老邻居、老住户、老居民等“三老”座谈会,切实弄清入户核对尚未弄清的疑难问题。户口整顿的验收,采取抽样检查,逐级验收的办法,发现问题及时解决,切实把好质量关。凡是走过场的要重新返工,本着缺什么补什么的原则进行补课。那一世范文网

户口整顿工作步骤

第一阶段,10年月至月底,在各级人口普查办公室中设立户口整顿工作组,结合当地实际情况制定切实可行的户口整顿工作方案,选调和培训户口整顿工作人员。县人口普查办公室定于月初进行户口整顿试点工作。通过试点,摸索和总结我县户口整顿的工作经验,培训我县户口整顿骨干。各乡镇人口普查办公室,在自治区试点工作结束后,要结合实际开展户口整顿试点工作,培训基层户口整顿骨干,为全面开展户口整顿工作打下良好基础。

第二阶段,月至月中旬,全面开展户口整顿工作。

第三阶段,月中旬至月底。各地在全面检查验收后,将调查小区的现有人口资料报送当地人口普查办公室,填写《户口整顿情况统计表》逐级上报县人口普查办公室,完成户口整顿工作任务。

四、政策和原则

为严密户口管理制度,确保户口整顿质量,防止漏报瞒报,在户口整顿中

应严格遵循以下政策和原则:

对未申报户口的新生婴儿和超计划生育、非婚生育等原因未落户的子女,要按照国家法律和有关规定,准许他们进行人口普查登记和常住户口登记。任何单位和个人不得自立政策,限制落户。对曾经瞒报、漏报人口出生情况的单位,只要在这次普查中如实登记,均不再追究;对继续瞒报的,一经查实,要依法加以处理。

对无户口人员,要按照有关规定,积极采取措施给予落户或恢复户口。对暂时无法解决落户或恢复户口的无户口人员,不论其居住何处,现住地户口登记机关均应造册登记,作为暂住人口管理,待人口普查登记结束后,再研究其落户问题。

对常住地与常住户口登记地不一致的,要逐人逐户核对清楚,区别不同情况加以解决,一时不能解决的,必须造册登记,掌握情况。对新建房屋和新开发居民小区,要尽快落实户口管理归

属,切实加强户口管理工作。

对于重户重口、漏户漏口和各种登记项目差错,要本着实事求是的精神,切实解决。属于死亡、迁出、参军、出国、逮捕等未注销户口的以及出生、迁入、复员、回国、劳改释放和解除劳动教养未登记户口的,均要核对清楚,该注销的注销,该登记的登记。

关于户口整顿工作涉及的门牌清理装订工作,由公安机关认真组织实施。

五、组织和经费保证

户口整顿是人口普查的重要基础工作,是保证普查质量的必要措施。各级人民政府要加强领导,将户口整顿纳入当地人口普查办公室的重要工作日程。

各乡镇人口普查办公室和公安机关要抽调文化水平较高、工作认真负责的人员,做好户口整顿登记工作,按照统一部署,认真组织实施。各级计划生育、人事、劳动、民政、教育、财政、工商等部门要积极参与,密切协作,共

同做好这项工作。

5.全县经济普查工作总结 篇五

同志们:

今天的会议是按照市政府的要求召开的,主要内容是对全县的第一次污染源普查工作进行安排部署,明确相关部门的工作职责和工作任务。下面我就如何做好全县污染源普查工作讲三点意见。

一、充分认识普查工作的重要性和艰巨性。

为全面落实科学发展观,切

实加强环境监督管理,提高科学决策水平,实现“十一五”污染物总量控制目标,国务院决定于2007年-2009年利用三年时间开展第一次全国污染源普查,这也是国务院确定开展的一项重大的国情调查。近年来,随着经济持续快速发展,结构调整步伐加快,企业数量快速增加而且变动频繁,资源能源消耗量大幅上升,新的工业污染源不断增多,现有的环境统计调查已难以满足形势的需要。开展全面的污染源普查,对提高环境监督执法的针对性和有效性、加强污染源综合管理、减少污染物排放意义重大,是做好新时期环保工作、建设环境友好型社会的重要保障。

按照国务院、省政府和市政府有关要求,此次普查的对象包括全县区域内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染处理设施,以编办、工商、民政等部门审批的名录为基础,普查工作分清查和普查两个阶段,清查阶段要按照清查细则要求逐一查清全县区域的所有污染源,清查结束后从清查名录中整理出普查名录,并于近期正式启动普查。

此次全国性的污染源普查工作涉及面广,质量要求高,时间要求紧,关系到环保工作的长远发展,同时又具有鲜明的时代特征和现实意义。各有关部门要充分认识到普查的重要性、艰巨性和复杂性,做好充分的思想准备。“千里之堤,溃于蚁穴”,一项工作进度滞后、一批企业数据失真、一个环节疏忽错漏,都会影响污染源普查结果的整体质量。要坚决克服麻痹大意、敷衍应付的思想,高度重视,从严要求,在每一个工作细节上都精益求精,确保普查工作高效高质完成。

二、切实加强污染源普查工作的组织领导。

国务院高度重视此次污染源普查工作,下发了《关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发[2006]36号),出台了《全国污染源普查条例》等文件,省政府也出台了相关文件,市政府办公室专门印发了《关于做好第一次全市污染源普查工作的通知》,制定了我市的普查方案,按照市政府通知和方案的要求,结合我县工作的实际,制定了《县第一次污染源普查方案》。为了加强对此项工作的领导,我县成立了由我任组长、相关部门负责同志参加的全县污染源普查工作领导小组,负责普查工作的统一组织和实施。普查和清查阶段的所有工作均要求普查员逐户进行。在2008年5月底前,要向国家普查办和市普查办上报第一次数据录入结果;2008年6月底前完成第二次数据上报。会后,县直各相关部门要抽调1-2名业务精熟的同志专门配合普查工作,组成县污染源普查工作办公室,协调组织全县污染源普查工作。各相关部门一定要明确任务,落实责任,加大工作力度,尽快成立普查员和普查指导员队伍,并加强培训,为下一阶段的普查工作打下良好基础。

三、凝聚合力,力求取得污染源普查工作取得实效。

污染源普查工作是一项复杂的系统工程,需要全县各级各部门的密切配合、协调联动。环保部门负责统一协调全县污染源普查工作,负责工业源、餐饮业、独立燃烧设施的机关事业单位、民用核技术利用单位等行业的普查工作;宣传部门负责污染源普查的新闻宣传,配合做好新闻发布会等工作;财政部门负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;发改部门配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析应用;统计部门负责参与普查总体方案制定,协同环保部门做好数据统计和分析工作;按照国家和省有关规定要求,由农业部门和畜牧水产部门成立农业源普查办公室,农业部门负责开展农业源的普查,畜牧水产部门负责开展畜牧业和渔业的污染源普查工作,普查成果及时上报上级部门并汇总到县污染源普查办公室;工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息及住宿业、洗染、洗浴、彩印等行业的污染源普查工作;编办负责提供行政事业单位的机构设置信息;民政部门负责提供社会团体的设置信息;卫生部门负责医疗机构污染源普查;综合执法部门负责理发和美容、汽车的清洗和保养等行业的污染源普查工作;公安部门负责做好机动车排汽污染的普查及相关普查成果分析、应用;广播电视部门负责本系统电磁辐射污染源的普查;其他相关部门协助做好普查工作,从而形成全县统一领导、各部门分工协作、各方共同参与的良性工作机制。

当前做好污染源普查工作的具体任务:一是尽快摸清底数,确定普查对象和范围。环保、工商、编办、民政、统计、农业等相关部门要密切配合,尽快摸清全县工业源、农业源、生活源、集中式治理设施的底数,汇总出我县污染源普查台帐,确定普查对象和范围。二是搞好普查指导员和普查员选调和

6.全县农机普查动员讲话 篇六

开展全县农业机械普查,是县委政府做出的一项重大决策。你们受县委政府的委托,肩负着到全县千家万户收集农业机械普查基础数据的重任,你们的工作是我县农业机械普查成功的关键,直接关系到农业机械普查的数据质量,直接关系到广大农民的切身利益。因此,你们的工作十分重要,责任很重大,也十分光荣。县农业机械普查领导小组谨向大家真情地道一声:谢谢,你们辛苦了!

农业机械普查涉及范围广﹑技术要求高,任务十分艰巨。因此,殷切希望各位普查员要本着对县委政府负责﹑对广大普查对象负责﹑对历史负责的政治责任感和事业心,全身心地投入到农业机械普查工作中;要忠于职守,认真负责,坚持原则,执行方案,依法调查;掌握农业机械普查各项技能;要想方设法做好宣传工作,严守保密规定,争取广大普查对象的信任和积极配合,圆满完成我县农业机械普查重任。同时,衷心希望各位普查员在普查工作中,要特别注意预防可能发生的各种自然灾害,确保自身的安全和健康。

祝各位普查员平安健康﹑工作顺利﹑万事如意!

预祝我县农业机械普查事业圆满成功!

县农业机械普查领导小组

二○一○年月日

7.全县经济普查工作总结 篇七

关键词:经济普查,从业人数,应付职工薪酬

0引言

从业人数和应付职工薪酬是经济普查的重要指标,也是关系到地方生产总值核算的关键性指标,根据历次普查和年度调查的经验,部分统计调查或普查对象在填报这两项指标时容易发生漏报现象,针对这种情况南京市经普办开展了专项试点,结合专项试点的成果,本文试图对如何完善经济普查中从业人数和应付职工薪酬的统计进行简要分析。

1对从业人数和应付职工薪酬理解的误区

很多调查对象的统计数据填报人员对“从业人数”的认识存在误区,部分认为从业人数只包含企业的正式职工,另一部分认为从业人数包括企业正式职工和与企业签订正式临时劳动合同的职工,实际上, 对“从业人数”一词的正确理解应该是只要是为企业提供服务的人员就应算入企业的从业人数,包括企业的正式职工、与企业签订正式劳动合同的职工、与企业签订临时劳动合同的职工、未与企业签订合同的企业临时雇佣人员以及企业聘用的劳务外包人员。

对“应付职工薪酬”的内容及范围,很多调查对象的统计数据填报人员的理解也存在误区,他们认为应付职工薪酬只包括工资、津贴和补贴、奖金、职工教育经费、职工福利费、工会经费这几项内容,对“应付职工薪酬”一词正确的理解为包括企业为职工在职期间和离职后提供的全部货币性和非货币性福利,只要是提供的与职工有关的支出都包括在内,除刚才提到的这几项还包含五险一金(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金)、非货币性福利、因解除与职工的劳动关系给予的补偿、其他与获得职工提供的服务相关的支出,也就是说,无论是货币性还是非货币性薪酬,无论是在职还是离职后薪酬,无论是提供给职工本人的薪酬还是提供给职工配偶、子女或其他被赡养人的福利,无论是物质性薪酬还是教育性福利均属于职工薪酬。

2专项试点情况分析

南京市经济普查办公室在第三次经济普查期间对工业企业、建筑业企业、房地产企业、客运出租企业、物流快递企业、物业管理企业、房地产中介公司、 保安公司、教育培训机构、卫生医疗机构等容易出现从业人员和应付职工薪酬漏报的领域进行了专项试点,结果发现:

(1)大型工业企业中存在劳务派遣工漏统现象, 其中一家调查对象漏统了1000多名劳务派遣工,应付职工薪酬漏统2000多万元,直接导致行业增加值减少2000多万元;大型工业企业中还存在未将福利费和非货币性福利计入应付职工薪酬的现象。

(2)部分建筑业企业存在漏报从业人员和应付职工薪酬的情况,专项试点中发现有一家调查对象从业人数漏报130多人,导致应付职工薪酬减少500多万元,行业增加值也随之减少500万元;另有一家调查对象将应付职工薪酬和从业人员工资总额按统一口径填报,造成应付职工薪酬这一指标漏统职工福利费、住房公积金等内容。试点发现,建筑业企业从业人数和应付职工薪酬较低现象比较普遍,漏报现象具有一定的普遍性。

(3)目前房地产销售人员多为从房地产代理公司外聘的人员,大多数房地产开发企业按照销售提成付费给代理公司,并将这部分费用计入销售费用。试点时没有对房地产代理公司是否将这些人员算入从业人数进行研究,在普查时应当多关注这个问题,防止出现房地产开发公司和房地产代理公司都没有将这些销售人员计入从业人数的现象,导致从业人数和应付职工薪酬的漏报。

(4)客运出租公司在填报统计数据时经常不包含挂靠车辆和人员,这也容易造成从业人数和应付职工薪酬的漏报。专项试点中发现一家调查单位没有将挂靠车辆的人员计入本单位从业人数。按照“谁用工谁统计”的原则,这部分人员和应付职工薪酬都应当由该公司一并填报,国家在第三次经济普查方案中也规定“出租车公司能整体核算的,各出租车不单独作为个体户”,经试点调整后该公司的从业人员净增900多人,统计口径增加值净增6000万元。

(5)物流快递业会大量招聘兼职人员,并且快递人员除了领取基本工资外还有业务提成,因而该行业也是从业人数和应付职工薪酬容易发生漏报的重点行业。试点时发现有调查单位通过中介公司开劳务票的方式将一部分发给单位负责人的工资计入营业成本,从而导致应付职工薪酬出现漏报现象。

(6)物业管理公司、房地产中介公司和保安公司存在大量兼职或临时用工人员并且人员流动性大,因而容易发生从业人数和应付职工薪酬漏报现象。试点过程中发现,这类调查对象由于临时人员多、变动较大,在填报应付职工薪酬时稍不留意就会出现漏报现象,调查对象经常会将从业人员的职工福利、五险一金等漏报。

(7)教育培训机构一般会聘用部分兼职老师,还会使用一部分劳务派遣工从事助教和教辅工作,由于这部分人员流动性大、变化较快,在填报统计数据时需特别留意,避免出现漏报的现象。部分规模较小的教育培训机构存在直接以现金形式分发工资的现象, 这部分工资在会计账户上可能无法体现,在普查过程中需重点关注调查对象是否将这部分工资算入应付职工薪酬。

(8)卫生医疗机构存在大量使用劳务派遣工的现象,一般会与多家人力资源公司和劳务派遣公司合作,针对这部分劳务派遣人员要重点关注,核实劳务派出单位是否将这部分人员算入从业人数,如果没有,医疗卫生机构要负责将这些人员算入从业人数。 另外,卫生医疗机构存在大量护工人员,这些护工人员一部分是由医院统一安排的,一部分是由病人家属自己聘请的,针对医院统一安排的人员,卫生医疗机构必须将其算入从业人数;针对病人家属聘请的陪护人员,一般卫生医疗机构都不将其算入从业人数,针对这种情况可以尝试与医院沟通,协助做好这类人员的人数和薪酬统计。

3建议

(1)深入宣传统计法律法规,告知调查对象统计部门对搜集上来的数据有保密义务,不会将统计数据用作计算税收金额等其他用途,打消调查对象对如实上报统计数据的各种顾虑,要求调查对象如实填报统计数据,从而使统计数据能真实、全面、完整地反映企业的用工情况和生产经营状况。

(2)关注从业人数和应付职工薪酬容易出现漏报的重点行业,从专项试点的情况来看,大量使用劳务派遣人员的工业企业、建筑业企业、房地产企业、客运出租企业、物流快递企业、物业管理企业、房地产中介公司、保安公司、教育培训机构、卫生医疗机构等都是容易出现从业人数和应付职工薪酬漏报的重点领域, 在普查过程中应重点关注这些领域的调查对象,督促其按照“谁用工、谁统计”的原则将为本单位提供服务的所有人员均计入从业人数,将所有与职工有关的支出均计入应付职工薪酬。

从专项试点的经验来看,从业人数方面特别要关注劳务派遣人员,防止出现劳务派出单位和接收单位均未将其计入从业人数的现象,还要关注挂靠人员和流动性较大的临时雇佣人员,积极督促用工单位统一报送这类人员的相关数据,防止出现漏报现象。应付职工薪酬方面要关注这些重点领域的调查对象是否将非货币性福利、五险一金、离职补偿等算入应付职工薪酬,另外,还应关注调查对象是否存在因为避税等原因将应付职工薪酬算入其他费用的现象。

8.四川经济普查入户登记亮点 篇八

各社区普查员在区级培训完成后,由街道办再集中进行普查登记培训,现场演练。保证每个普查员、指导员都能正确使用PDA;

对个体户普查经常出现的错误进行重点培训,保证每个普查员在普查时尽量避免登记错误和人为性失误;

对常用个体户编码进行筛选,把常用编码进行整理归类,加快普查登记速度,提高行业代码的准确性;

建立每日联系会议制度,每个普查员每天登记完成后,统一到街道办汇报当天登记情况,及时总结登记过程中遇到的问题,并共同协商解决办法。

凉山州:八项措施确保入户登记工作顺利开展

普查机构组织实施入户登记工作;普查人员按要求入户登记;做好普查人员劳动报酬的落实,确保普查人员的工作积极性;严格普查数据的采集、审核、保存、报送流程,确保普查工作质量和数据质量。

进一步做好宣传工作,强化普查对象配合度;建立健全工作制度,要求各县市制定经济普查数据质量控制办法、经济普查风险防范方案,以及数据处理方案和细则;建立经济普查现场登记情况周报制度。加强督促检查。

乐山市:“三联动”加强普查现场登记指导

领导亲自动。乐山市经普办设7个指导组,分别由市经普办及县(市、区)领导担任组长,领导亲自率队对区县普查登记进行督促检查。

中心牵头动。市普查中心作为市经普办综合业务组主要成员,牵头行动,负责协调普查工作进度,综合业务培训指导及问题解答。

专业积极动。在市经普办内部成立了包括工业、建筑业、房地产、批零住餐、服务业、文化、能源、科技等相关专业的3个业务组,各业务组主动搞好相关专业业务培训指导及问题解答。

广元市:五措施强化普查登记工作质量

安排布署及时。召开全市经济普查领导小组办公室主任会议,安排入户登记工作及明确了登记工作的进度。

做好登记工作准备。开展“横向到底,纵向到边”的地毯式登记,确保区不漏街、街不漏户。

加强调研指导。市经济普查领导小组办公室成立七个由部门组成的调研指导工作组,深入县区、乡镇(街道)、村(社区)进行督查指导。

专人答疑解惑。确定专人对普查登记工作中存在的问题进行收集、整理,并及时以问题解答的形式指导各县区开展现场登记。

建立普查登记进度周报制度。要求各县区每周报送普查登记及上传情况,并随时关注国家直报联网平台,定期审核,市普办每周通报登记质量与进度。 、

达州市:开展经济普查现场登记巡查

达州市第三次全国经济普查领导小组有关成员单位组成8个巡查组,先后对全市7个县(市、区)和达州经开区经济普查现场登记工作进行了巡查。

巡查期间,各巡查组深入乡(镇)、社区(村委会),看望慰问奋战在普查一线的普查员、普查指导员和基层普查工作人员,了解数据采集情况,现场指导登记工作。从各巡查组巡查的情况看,各地高度重视现场登记,各级政府领导均安排时间亲临现场巡视,各级普办精心组织认真实施,普查员、普查指导员和基层普查工作人员尽职尽责全力以赴,现场登记工作进展顺利。同时,为确保普查登记质量,各地严格遵照普查方案规定,坚持依法普查,严守现场登记“六条红线”,强化针对性宣传,效果明显。

眉山市:编写经济普查入户登记要点口诀

眉山市第三次全国经济普查现场登记操作要点口诀:

现场登记很重要,十二要点要记牢。

先在室外作“定位”,锁定地址便查找。

没有建筑要新增,对象“定点”才有靠。

接着“定性”看证照,法人(单位)、产业(单位)个体户。

以照“定性”选表种,仔细“询录”指标数。

两员配合应默契,询问对象讲技巧。

打消顾虑拉家常,数据指标话里找。

个体人数是关键,询问最多(时)有多少。

单位经标更关键,提前“沟通”很重要。

专业介入帮算帐,主要依据是(财务)报表。

不触红线是前提,不虚不瞒只唯实。

“询录”完成应“核对”,无错无漏再“签字”。

告知(书)不能有涂改,若有涂改需重来。

“签字”完后再“拍照”,“拍照”注意勿漏拍。

对象不同各有异,证照“告知”(书)和场所。

“拍照”完成再“核对”,核对无误点“保(暂)存”。

数据不全暂保存,下次补录要约好。

数据无误可“上报”,3G、WIFI和内网。

照片太大传输慢,最好不要现场报。

最后底册应“标注”,不重不漏做得好。

离开告别应“感谢”,配合经普忘不了。

9.经济普查工作总结 篇九

我镇第一时间召开班子专题会议研究贯彻落实,认真分析了经济普查的重要意义,把第四次全国经济普查工作纳入重要议程。及时组织全体镇、村干部召开第四次全国经济普查的动员大会,对XX镇当前经济普查工作进行了部署,及时传达上级文件精神,认真领会会议精神,学习文件,切实把握会议精神实质,充分认识到经济普查工作的重要性、复杂性和艰巨性,了解经济普查主要工作流程,提早熟悉业务环节,提前进入状态,做到心中有数。

二、组建普查机构,提供组织保障

为保证普查工作的顺利开展,我镇根据有关文件精神,结合实际,成立了由镇长王传宇任组长,主管统计副镇长刘月任副组长的全镇第四次全国经济普查工作领导小组,领导小组办公室设在镇统计办,刘月同志兼任办公室主任。15个行政村两个社区分别成立了经济普查的工作组,明确职责,落实到人,确保各项工作顺利开展。

三、加大财政支持力度,落实经费

经济普查作为一项大型的社会调查,需要投入大量的人力、物力和财力,做好第四次经济普查,资金保证是前提。对此,我镇根据市经普办统筹安排,普查工作经费及时落实,为按时保质开展普查工作提供了重要资金保障。

四、落实办公条件,配齐设备

我镇设立了固定的办公场所,设在镇统计办。配备了办公桌、电脑、打印机等办公设备和用品,为普查工作顺利开展提供了必要的工作条件。

五、广泛发动宣传,渲染浓厚氛围

经济普查涉及各部门,覆盖面积大,为得到相关部门重视支持,我镇通过以会代训、发放宣传资料,张贴标语等宣传方式深入村屯开展经济普查宣传活动,强调经济普查重要性,扩大经济普查的覆盖面和影响力,使广大企业、个体工商户了解普查目的和意义,了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务,提高经济普查宣传动员工作的效果。

六、提前谋划,收集相关数据

10.经济普查技术工作总结 篇十

—**县第一次经济普查工作总结

**县统计局、**县经济普查办公室

我县的第一次经济普查工作,在县委、县政府和省、市经济普查领导小组的统一领导下,在全县人民的支持配合下,经过全县各级普查机构及近800名普查工作人员一年多的艰苦努力,初步完成了经济普查准备、普查登记、数据处理等各阶段任务,实现了“总量指标要查准、单位个数要查全、行业结构要查清”和“全省争先进,全市争第一”的奋斗目标,第一次经济普查取得决定性胜利。

一、第一次经济普查的主要成果和收获

党的十六大以来,我县与全省乃至全国一样,迈入重要的战略机遇期,国民经济和社会发展发生了巨大变化.我县从2004年3月份正式启动第一次经济普查,其最大收获和成果就是对这些变化做出了真实的反映。综合看这次普查的成果主要体现在以下几个方面:

(一)查清了全县单位总量和结构.这次经济普查结果显示,2004年12月31日,全县二、三产业法人单位1381个;产业活动单位124个;个体户17094户。经过初步评估与省、市质量验收,认为我县普查数据符合历史变化趋势,比较全面系统地反映了全县经济发展实际,普查数据是真实可信的。通过对这些数据的分析,使我们更好地认识县情,发挥县力,按照科学发展观的要求更加有效地制定符合我县经济社会发展实际的政策措施,促进经济平稳、协调、快速发展.这些普查数据既准确地评价了我县“十五”规划的执行情况,也为编制“十一五”规划提供了基础资料。

(二)为完善国民经济核算制度,创新统计工作奠定了基础.这次普查有效地弥补了目前统计资料的缺口,尤其是非常薄弱和欠缺的服务业统计资料得到全面补充.通过普查,有效地完善了工业、建筑业、贸易业、服务业等专业统计制度,尤其是服务业统计制度真正建立起来.这次普查对现行统计体制、统计方法的改革产生深远影响,为逐步建立符合我国国情并与国际接轨的统计核算体系奠定了基础。

(三)为拓展统计服务提供了重要保障。这次普查取得了大量的微观统计资料,掌握了各类经济主体的规模、结构、效益、能源消费、科技开发等基本情况,为建立基本单位名录库,拓展统计服务领域奠定了基础,为各类经济主体准确把握所处行业发展动态,正确判断时常走向,适时做出生产经营决策提供了重要保障。

二、第一次经济普查各阶段主要任务及完成情况。

(一)组建机构、筹措物资经费,全面做好普查前期准备工作。机构建立、物资经费的筹措是经济普查的组织和物质保障。2004年3月9日,县经济普查领导小组和办公室成立,将普查办公室人员按专业具体分组为:综合业务组、工业交通组、贸易、建筑业组、个体私营及服务业组、执法检查组、数据处理组、文秘宣传组,各负其责。乡村及30个企事业单位及大中型企业全部组建了普查机构,772名普查工作人员全部到位。县、乡两级在普查经费落实上给了大力支持。县经济普查办公室配备了18名工作人员,解决了6间办公用房,购置了2套数据处理设备,乡村两级较好地解决了办公用房,办公用品和数据处理设备等物质条件。

(二)规范区域划分,开展普查调研。划分区域是经济普查的一项基础工作,他的主要作用就是明确责任、归属和工作量,确保不重不漏,我县本着早动手、争取主动的思略,多次召开协调会议,进行自上而下的勘察、协商,划分了290个普查区.为了探索经验,我县到部分企业开展了实地调研,完成了针对经济普查中存在的问题即解决办法所搞的6个专项调研,既锻炼了队伍,找出了影响普查工作质量的薄弱因素,又提出了合理化建议.

(三)严格“两员”选调,强化业务培训。普查员和普查指导员的选调是市场经济条件下开展经济普查的又一大难题.为切实将选调工作落到实处,以县政府办公室名义下发了《关于认真做好第一次经济普查指导员和普查员选调的通知》。对“两员”的配备原则、办法、待遇提出了明确要求,各级主管领导亲自挂帅,全县772名普查人员于2004年8月全部到位。为把这支队伍打造成一支高素质、能打硬仗的队伍,县“经普办”精心准备、超前运作,采取直接培训全县普查工作人员的办法,县普查办公室组织统计局有关专业科室的8名业务骨干,分两组利用8天时间深入16个乡镇、办事处,对乡镇以下普查人员进行了培训,随后又对县直部门分系统、分专业进行了5次培训。使全县普查人员得到全面的、系统的培训,提高了业务素质和工作能力,为普查工作奠定了坚实的组织基础。

(四)宣传开路,营造了浓厚的普查氛围。搞好宣传发动、让群众了解、配合、支持普查,如实申报是提高普查质量和完成普查工作的重要保证。根据**市宣传方案,我县制定了宣传工作规划,抓住时机、把握重点、迅速在全县营造出浓厚氛围.一是从2004年6月开始就在县城主要街道、政府所在地悬挂横幅15条,开展宣传;二是10月10日,副县长主持召开了全县经济普查宣传月开幕式;三是从2004年10月10日开始,县电视台在黄金时间滚动播发经济普查宣传口号;四是副县长于12月28日做电视讲话;五是乡镇所在地悬挂了30条宣传横幅;六是经济普查办公室开通普查热线,发放普查条例850份,《公开信》10000份;七是各乡镇及村委会充分利用高音喇叭、民间各种宣传形式开展一次专题宣传活动;

(五)以质量为生命,率先打赢清查登记攻坚战。清查登记是正式普查前最重要的一场战役.10月14日至10日,县长、主管县长亲自动员,统计局长跑遍全县290个普查区进行了分类指导,全县仅用一周时间就完成了清查登记工作。10月中旬,县乡两级共40人集中到县审核清查登记表,配备了12台微机进行个体经营户调查表数据处理,县乡两级分成审核组、编码组、数据处理组,流水作业,日夜兼程,封闭一周,夺取了清查登记工作的全面胜利。

(六)倾全部之力,行超常之举,确保普查登记一次成功。正式普查登记开始后,统计局长调度指挥,统计局全员参战,普查办主任带队到乡镇巡回检查,将问题解决在基层.1月8日,我县再次召开经济普查登记、审核和数据处理工作会议.会议要求做好两项工作。一是及时高质量完成普查登记和审核工作。确定了乡镇和部门责任,强化了质量和时间要求,提出了“决战一个月,普查一次成功”的奋斗目标;二是未雨绸缪,安排好春节后的经济普查工作。要求各乡镇坚持“机构不撤、队伍不散、力量不减”,保持普查机构、队伍的稳定,确保春节后普查工作如期进行。截止2005年1月9日,全县圆满完成了观场登记工作,各项技术指标一次达标。

(七)以质量为生命,高质量完成普查审核和数据处理。普查审核和数据处理工作,时间集中,工作量大。我县研究并实施了五项措施,一是加强普查队伍力量。从县直部门抽调了12名工作人员,全局干部职工除有年报任务的外全部投入普查工作中,将普查工作人员按专业分组,各专业组又分成数据处理、审核、录入小组,各专业小组流水作业、相互配合;二是全员参战,取消休息日。从1月6日到春节,县统计局和经济普查办公室取消公休日;三是实行日报告日总结制度。各专业每日报审核和数据处理进度,县普查中心每日进行总结。四是实行督导检查制度.县统计局到乡镇及有关单位进行督导检查,催报普查表。五是实行全程查遗补漏制度。普查不止,查遗补漏不止,共补报法人单位6家。

1月7日,全县601表、602表处理完毕,1月8日,微机审核工作全都完成,1月9日,查询和查遗补漏基本完成,按时向石家庄市传送普查数据,经济普查审核及数据处理工作首战告捷。我县抓紧春节前的宝贵时间,组织力量对普查表进行审核,对个体经营户清查表进行查询、审核,经过全县30名普查工作人员,为期25天的辛勤工作,于农历腊月二十八初步完成了这项工作。3月10日,安排部署了个体经营户抽样调查工作,并将名录下发给乡镇,3月17日,各乡镇上报了普查表,县普查办迅速组织了初审,对错项多、缺项多、不盖章、不签字的,有坐登、抄登嫌疑的,当即退回进行返工,扎扎实实地抓工作,实实在在地保质量.4月中旬,全县数据处理工作全部完成,我局对脏、乱、差的普查表进行了重新更换.5月中旬,比较顺利的通过市组织的质量验收,6月份,我县将普查基层表装档保存.我县经济普查工作取得了决定性胜利。

三、经济普查工作中的几点经验

l、各级党、政领导的大力支持是普查工作的根本保证。经济普查作为一项庞大的社会系统工程,属于政府行为,也是各级统计部门不可推卸的重点工作;各级党委、政府的支持是我县经济普查成功的强有力的组织保障.从2004年3月成立领导小组,到召开动员大会,再到清查登记和普查登记攻坚战,县政府主要领导、常务副县长亲自抓协调,抓督导,抓机构,抓人、财、物的落实,还有县普查办从成员单位抽调了12名工作人员、解决6间办公用房,县乡两级对经费落实给予了大力支持,这些重点难点问题都是各级党政领导亲自督办解决的。

2、坚持“全、准,清”、“两争”和“十六字”奋斗目标是做好普查工作的正确导向。经济普查工作只能确保一次成功,不能推倒重来,质量不过关,后患无穷。情况再复杂,困难再多,质量标准不能降低,要始终贯彻《统计法》不动摇,我县立足于“工作的高质量和数据的高质量”,确定了“总量指标要查准、单位个数要查全、行业结构要查清”、“全省争先进,全市争第一”和“全力以赴、质量为本、专业为主、整体推进”的工作目标,坚持高起点、高站位,高标准,用这一目标统一各级.普查中从一点一滴做起,始终坚持这一目标,而不是朝令夕改。从每一位领导,每一位普查工作人员,从每一项工作、每一项具体任务抓起,大到清查摸底、普查登记,小到发布信息、工作安排都坚持这一目标,目标明确,责任明确,强化了大局意识、责任意识、质量意识、争先意识,形成了一个识大体、顾大局、高标准、高姿态的良好氛围.

3、贯彻《普查条例》及各项普查政策,结合实际确定切实可行普查办法是做好普查工作的关键.我县认真贯彻《全国经济普查条例》和河北省普查方案,结合本县实际,研究制定了本县普查实施细则,细化、量化国家、省方案,有效增强方案的可操作性,因地制宜地采取了许多适合本地的举措。乡、村两级普查工作人员素质参差不齐,理解能力千差万别,如何使普查工作人员既忠实地贯彻省方案,又倘使可行地实行普查,是我们做好普查的基础.县普查办反复研究省方案,确定了两项措施;一是将工作做细,县普查办集中处理单位类别界定、行业确定等难度较大的工作;二是贯彻“条块结合,以块为主”的方针,按原报表渠道布置报表,党政机关、直报的企事业单位直接向统计局专业科室报表,其他单位以块普查.在普查中,坚持“灵活、简便”的原则,不死搬硬套,即使同一行业也做到“条块结合,以块为主”。例如:卫生局管理的乡及乡以上卫生院由卫生局按条普查,而卫生局管理的村办卫生室、个体诊所由乡镇按块普查。实践证明,执行国家、省方案,采取切实到位的措施,不失时机进行调度,是我们普查成功的基石。

4、强化基础,科学管理、弘扬统计精神是取得经济普查成功的内在动力。说一千,道一万,组建一支以统计力量为主体的普查队伍是普查成功的关键.从2004年初开始,我县着手完善全县普查机构力量,经过不懈努力和县委、县政府主要领导的大力支持,县乡两级配备了专用微机,普查机构做到了有牌子、有人员,有办公室、有印章、有经费.普查中,我们组建了以统计人员为主体的普查队伍,实践证明,这是我们方案能够贯彻执行、普查顺利开展的重要基础.经济普查对于统计局和各级普查机构来讲是一个严峻的考验。建立科学的管理、控制系统是队伍打胜仗的纪律保证.我们先后制定了领导责任制、数据处理工作制度、督导检查制度、日报告日总结制度、值班制度,查遗补漏制度,数据审核制度等多项切实可行的制度措施,以制度保证普查的高质量。

人总是要有一点精神的.统计局长身先士卒,抓组织、抓协调、抓质量,县普查中心督导协调,统计局各专业各负其责,工商、民政、编制,等多家县直部门密切配合,体现了一种通力协作精神。清查表审核和个体经营户数据处理阶段,全县40名普查工作人员不分昼夜,奋战一周,体力上超常付出,心理上超常压力,可歌可泣的人物和事迹层出不穷。为按时上报普查数据,普查表录入期间,县普查办及统计局有关科室人员,刻苦工作,加班加点到深夜11、12点,甚至到凌晨4点,付出的艰辛,恐怕只有参加过经济普查的同志才能体会,这又体现了一种勇于奉献精神。我们以精神凝聚人,以精神鼓舞人,以精神追求普查的高质量.这种精神就是积极向上的统计精神,无怨无悔,以苦为乐,精心采集普查数据的统计精神。

四、几点建议:

(一)“总体设计、专业为主、分工负责、全面推进”的十六字模式有待商榷。

1、这种模式一定程度上将经济普查工作看成了统计局部门行为。经济普查作为一项庞大的社会系统工程,属于政府行为,尽管是统计部门不可推卸的重点工作,但统计部门越俎代庖是搞不好普查的.各级政府都成立了普查领导小组和办公室,普查应该由各级普查机构去组织实施,而以“专业为主”的模式客观上将普查机构,尤其是市、县两级普查机构置于尴尬地位。

2、县级统计局各专业不堪重负。县级统计局各专业人员,不是工作量大,就是身兼双职,既要完成经济普查工作,又不能耽误各专业的定报、年报,使专业人员忙的不可开交。

3、人为增加协调难度。这次普查既要搞好部门间协调、普查对象间协调,又人为地增加了统计局主管领导间协调,专业间协调,上下级统计局专业间协调,协调工作量之大相当突出。省、市专业处直接培训县级专业人员,而负责协调、把握标准的普查中心不参加培训,不能全面了解普查要求。它的结果是根本谈不上协调

好、把握好标准。普查中遇到疑问,既要协调好县级专业关系,又要协调好省、市专业关系,还要与省、市普查中心协调.协调的环节众多、程序复杂。而一旦发生问题,容易形成专业相互推卸责任的嫌疑.

(二)普查与年报衔接值得探究。普查与年报如何有效衔接。各地都在探索,也有许多成功的经验,普查与年报衔接,我们认为应该是“不出假数”“真实可信”统计精神的衔接,应该是指标体系、核算方法的衔接,而不是普查数据与年报数据的原原本本的接近或一致。以普查代年报,它的出发点是好的,既减轻基层负担,又便于数据对比分析.但是当前统计体制和方法制度等方面因素的影响,日常统计年报既要满足上下级统计部门的需要,又要在一定程度上符合当地领导的要求,可以说统计部门在夹缝中求发展.如果以普查代年报,普查就消除不了年报的影响,普查也就成为内容增加了的年报,基层统计部门也不敢冒“天下”之大不韪。

(三)普查方案的科学性严谨性有待斟酌。

1、普查登记已结束半个多月,省、市问题解答才纷至沓来,并且有朝令夕改现象。普查中不严格按照在地原则,地方数据不全面.2005年4月中旬,省、石家庄市又开展了市场认定,我县市场个数由25个减少为2个,个体户减少了2千余户,方案的不严谨直接造成漏报。

2、数据处理程序下发基层太晚.清查登记2004年10月底就结束了,直到2005年1月初,数据处理程序才下发到县级,而1月10日县级就上报601表、602表数据。由于时间紧,只能抽调大量人员加班加点工作,数据处理中遇到问题,根本没有时间与调查对象沟通,导致直接修改普查表现象。

3、数据处理软件变化快、打补丁多,普查软件功能强大,但使用遇到的最大难题就是变化快、打补丁多。这是准备不充分的表现,也是软件开发与实际脱节的表现.但是程序每变动一次,基层既要改动数据库,又要与调查对象联系改正普查表,期间工作量之大、改动次数之多、调查对象意见之大可见一斑。

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