党支部存在问题清单

党支部存在问题清单（精选8篇）

1.党支部存在问题清单 篇一

村党支部问题清单

一、存在问题

（一）在学习《条例》方面

1.党支部书记对《条例》的五项原则掌握不够熟悉。

（二）组织生活方面

2.“三会一课”记录中支部党员会议，党小组会议缺少照片。

（三）制度建设和开展活动方面

3“两代表一委员”其中一块门牌损坏未及时更换。

（四）党支部建设方面

4.村两委班子成员年龄偏大，干部老龄化严重。

二、整改意见

一是村支部书记和委员加强对《条例》规定的学习。二是“三会一课”以后召开时要及时留下影像资料留下痕迹。三是加强年轻干部培养，培养后备干部。

2019年3月20日

2.党支部存在问题清单 篇二

伴随我国建筑业与国际逐渐接轨, 国外工程建设承包商也逐步进入到国内建筑市场, 建筑工程竞争也愈加剧烈, 旧的工程造价管理体制已不完全适应市场经济发展的需要。随着中国成为世贸组织的正式成员国, 建筑市场国际资本的进入和建筑企业走向国际化竞争, 促使我国造价管理模式发生的转变。2003年7月1日《建设工程工程量清单计价规范》的施行, 标志着我国工程造价管理体制进入到了一个新的阶段。

1 旧的工程造价管理体制的弊端

1) 造价管理条块分割, 政出多门, 缺乏协调配合。

从基本建设程序和我国的管理体制看, 建设全过程分为投资决策、设计、招投标、建设实施和竣工结算五个阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价, 并需分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决 (结) 算等, 其主管部门分别为政府不同的委、局, 且政府各相关部门各自为阵, 各立章法, 各部门相互间缺少必要的联系和有效的协调配合, 常常出现文件规定不一致、前后脱节, 甚至相互矛盾的情况, 间接导致工程造价“结算超预算、预算超概算、概算超投资估算”“三超”现象的发生。

2) 旧的工程计价模式的特点是“死而不活”“静而不动”, 全地区乃至全国套用一个定额或单价。

也就是说, 工程造价从业人员根据设计图纸计算出工程量, 然后套用统一的定额单价, 求得直接费, 再根据有关定额取费费率, 得出工程总造价。 这种计价模式在市场经济发展条件下暴露出越来越多的弊病。产生这种现象的主要原因在于我国定额的特殊性, 即“量价合一”。定额的本义是物质消耗量的标准, 但是我国在实行计划经济年代, 为了简化计价, 建设管理部门将定额中的消耗量配以价格, 形成了“量价合一”的定额。

2 施工企业在工程量清单报价中存在的问题

现阶段我国在工程量清单计价模式实践中也暴露出不少问题, 主要有以下四个方面:

1) 缺乏自主报价的能力。

工程量清单计价方法实施的关键在于企业的自主报价。但是, 由于大多数施工企业未能形成自己的企业定额, 在制定综合单价时, 把一个工程按清单内的细目划分变成一个个独立的分部分项工程项目去套用定额, 其实质仍旧沿用了定额计价模式去处理。这个问题并不是工程量清单计价法的固有缺点, 而是由于应用不完善造成的。因此, 企业定额体系要运用自己的企业定额资料去制定工程量清单中的报价, 而材料损耗、用工损耗、机械种类和使用办法、管理费用的构成等各项指标都是按本企业的具体情况制定的, 符合自己企业施工和管理上的个性特点。

2) 缺乏与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。

目前规范工程量清单计价的制度主要是国家标准《建设工程工程量清单计价规范》。主要包括全国统一工程量清单编制规则和全国统一工程量清单计价规则。但是施行工程量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。我国虽然在2000年初由建设部颁布实施了《建设工程施工合同 (示范文本) 》, 但在工程量清单计价法推广实施后没有就新的计价办法配合相应的合同管理措施。

3) 对工程量清单计价模式本身的认识还有所欠缺。

工程量清单是与定额计价法相并列的一种计价模式, 其核心是为了配合工程价格的管理制度改革。而在工程量清单计价法推广后, 工程造价管理部门需要新的观念和新的造价管理模式, 适应这项改革工作。

4) 工程造价信息管理相对落后。

工程造价信息服务对推行工程量清单计价模式尤其重要。但是从目前的情况来看, 由于时间的限制, 仅仅采用刊物进行价格信息的发布无法跟上市场形势。 另外, 由于市场机制尚不够健全, 在造价管理部门的信息服务上, 价值规律“失灵”时有发生。

3 对策分析

面对存在的这些问题, 施工企业应合理利用工程量清单计价的优点, 适应新形式下清单计价模式, 找到工程量清单模式下企业优势, 做好以下四个方面的工作:

1) 加快企业定额的制定与建设。

企业定额在考虑实际成本之外又必然要考虑企业投入再生产的资金来源, 积累企业自我发展能力, 属于施工企业的商业机密。如果一个企业的定额不把自身发展的必要条件考虑在内, 则无异于慢性自杀。因此, 我们可以说, 根据企业定额编制出来的报价才是一个企业完成某项工程任务的成本底线。以不低于成本底线的价格中标, 承包商保质保量地完成施工任务就有了经济上的保证。

2) 投标之前认真审核业主提供的工程量清单, 合理运用报价技巧。

投标前拿到招标文件后首先审核其工程量是否准确, 在标前会议上将模糊不清的项目问清楚, 为工程施工、工程结算做好铺垫工作, 更重要的是为进行投标决策提供依据, 合理利用投标技巧:在对工程量表中工程量仔细核对分析的基础上采用不平衡报价, 特别是对低单价的项目;同时也要注意不平衡报价过多和过于明显, 也可能会引起业主反对, 甚至导致废标。

3) 加强施工项目管理, 靠管理出效益。

特别要注意加强合同管理, 工程量清单是一份由招标人提供的文件, 是招标文件的组成部分, 一经中标且签定合同, 即成为合同的组成部分, 因此, 签定合同前要认真分析合同条款。施工过程中对于建设单位、设计单位的变更、洽商要及时签证, 为索赔做好准备工作。合理利用新技术、新工艺节约施工成本, 增强企业的竞争实力。

4) 积累工程资料。

清单计价环境下, 上面关于企业人工、材料、机械消耗量以及相应单价的获取, 措施费用的组成, 都不能再单纯地依赖预算定额, 这样无法体现企业高于社会平均水平的个别成本在技术和管理上的水平和优势。那么现阶段施工企业要在报价上取得优势, 积累工程资料的工作已迫在眉睫。

5) 借用电子商务、信息化的平台, 建立全国造价信息网, 改变目前仅由政府主管部门发布工程造价信息的现状。

通过鼓励社会咨询机构、企业发布价格指数、成本指数、投入价格指数等造价信息来共同指导工程项目的估价。同时, 逐渐发展网上招投标。

4 工程量清单计价模式发展前景

在国外, 政府对工程造价的管理, 主要采用间接手段, 重点控制政府投资的项目;对私人投资, 仅仅利用价格、税收、利率政策引导和信息的指导, 这就意味着政府建筑主管部门的职能要发生改变, 减少对建设过程的直接干预;并且, 管理的侧重点将主要落在政府投资的项目上。目前我国造价管理逐步与国际接轨, 建设主管部门提出造价管理的基本思路和改革的方案是:政府宏观指导、企业自主报价、竞争形成价格。主要表现在以下几个方面:

1) 大力发展造价咨询中介。

造价咨询机构的发展是中国建筑业迎接入世挑战的一个必要准备, 在行业自律机制逐步建立、工程造价咨询机构自身改制完成、咨询业务领域拓宽以后, 我国造价咨询中介必将迎来一个发展黄金时期。

2) 定额管理将逐步淡化。

价格的指导性和费用的强制性将不复存在, 计价模式向国际惯例靠拢, 最终实现工程量清单计价。

3) 工程造价管理工作的专业化发展。

从项目前期投资估算到工程概算、预算的编制管理、招投标、承发包、监控等都由专业化的咨询机构完成。

4)

工程造价管理逐步实现建设全过程的管理, 即造价管理将涵盖建设的决策、实施和运行各个阶段, 对各个阶段的造价管理的计价依据及计价办法将完善并成为一个完整的体系。

5 结语

3.党支部存在问题清单 篇三

【关键词】工程量清单编制；问题；对策

工程量清单编制质量高低直接影响到建设项目的投资、投标人的投标报价、施工过程中的管理及最后的工程结算。目前，工程量清单编制中普遍存在项目有遗漏、清单数量有出入、清单项目设置不规范、清单描述不清等问题。有针对性地解决这些问题，编制出完整严谨的工程量清单，是不容忽视的实践课题。

1.建筑工程清单有出入

1.1问题

建筑工程清单出入问题主要表现在清单项目数量不准确、项目设置不齐全导致建筑工程量清单编制的内容和实际的招标文件不一致。比如，建筑工程清单编制中，招标文件明确把场地平整的费用划人工程发包的范畴，然而实际的清单编制却依据三通一平已经完成的实际现场情况进行编制，遗漏了场地平整项目的编制。

1.2原因

在编制建筑工程量清单过程中所出现的出入问题。主要是清单编制人员在计算建筑工程量时，不熟悉招标文件与法律法规条款，假设不能够详细审查且熟知招标文件内容，很容易造成清单编制有出入的问题。

1.3解决途径

要根据施工图纸所标明的尺寸、数量，按照清单计价规范规定的工程量计算规则和计算方法，详细地算出工程量。工程量清单项目的数量要计算准确，防止由于工程量清单数量不准确，给投标人提供不平衡报价的机会。对于分部分项工程量清单编制要数量准确，避免错项、漏项。清单编制完成以后，除编制人要反复自核餐，还必须由专业复核人员进行审核。对未能准确确定和计算的工程量清单项目，宜采取“暂定金额”和“暂定工程量”的方式编制在工程量清单中，而且提供的数据应尽可能准确，并予以说明。

2.建筑工程清单项目不规范、不明确。

2.1问题

有些清单编制人员由于没有接受过系统性的专业培训，还不能够较为准确地掌握建筑工程计算规则，甚至将传统定额计算规则和工程量清单相混淆。

2.2原因

在建筑工程量清单编制中所出现的项目不明确、不规范等问题主要是由于建筑工程量清单编制人员不熟悉施工工艺与施工流程、单编制人员缺乏必要的专业素养、建筑工程清单报价总体概念认识深度有限以及工作责任心较低等因素造成的。

2.3解决途径

一要熟悉相关的资料。首先要熟悉《建设工程工程量清单计价规范》的内容，对需要计算的分部分项内容心里有个大概的把握，编制时可避免错项、重项和漏项。其次，必须熟悉施工图纸和施工图纸说明。工程范围，工作责任的划分一般是通过招标文件来规定。例如：混凝土的供应方式（现场搅拌混凝土、商品混凝土）可以在招标文件中获取。工程施工规范及竣工验收规范，可提供生产工艺对分部分项工程的品质要求，可为分部分项工程综合工程内容列项，以及综合工程内容的工程量计算提供数据和参考，因而决定了分部分项工程实施过程中必须要进行的工作。

二要准确设置项目名称。《清单计价规范》中项目的划分是以一个“综合实体”考虑的，包括多项工程内容。投标人也是根据分项工程所包含的内容进行综合报价。因此，项目名称的准确性显得尤为重要。分部分项工程量清单名称的设置，应考虑三个因素，一是附录中的项目名称：二是附录中的项目特征：三是拟建工程的实际情况。工程量清单编制时，以附录中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，确保清单项目的完整性，能够反映影响工程造价的主要因素。三是在编制清单时，对照计价规范列项依次列项计算的同时，还应考虑是否有清单没有涉及到的工程内容。

3.建筑工程量清单项目遗漏

3.1问题

建筑工程量清单遗漏的问题主要表现为：不能够细化部分工程量清单与措施项目清单、多计或者少计招标文件与图纸中明确的内容。此外像在建筑工程量汇总时所出现的电脑输入错误、文字输入错误等问题也是建筑工程量清单编制中比较常见的问题。

3.2原因

主要是由于招标图纸设计深度不够、编制人员不能吃透招标文件内容以及未能仔细审核招标图纸等因素造成的。这些因经验有限、责任心不强、态度不端正等主客观问题将直接导致建筑工程量清单编制项目的遗漏，项目的多计或少计，增加整个工程费用。

3.3解决途径

一要加强学习。《工程量清单计价规范》中明确规定：工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构。严格按照《计价规范》规定的计价规则和标准格式进行，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等内容。

二要务求精细。对每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防日后的工程造价追加：仔细区分清单中分部分项工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用和规费、税金等各项费用的组成，避免重复计算；同时要以不同工程专业进行划分，以每一单位工程为对象，显示工程的分项工程的名称、工程量以及单位，并且编制工程量清单编制说明，将着重投标方注意的地方进行明确解释。

三要规避风险。作为招标人，为防止投标方容易以清单无列项的理由向甲方进行索赔，从而使招标方承担其提供清单漏项的风险，可在招标文件中可以做如下说明：所提供的工程量清单应与招标文件、合同条款、技术规范及图纸等文件结合起来查阅与理解，招标人提供的工程量清单中所列工程数量仅作为投标的共同基础和最终结算与支付的依据，而投标人必须按设计图纸进行施工。并在合同专用条款中明确提示合同价款中的风险范围、风险费用的调整和计算等做出约定，以避免日后引发纠纷。

4.建筑工程量清单描述不清

4.1问题

实践中，有不少同志很不适应工程量清单的编制工作，对特征描述内容不进行描述，简单的指向图纸、标准图集的做法，使得工程量清单不是一个相对独立而又完整的材料，出现了总说明或分部分单项特征表述不清楚等问题。

4.2原因

主要是清单编制人员不善于对项目特征进行描述，简单从事，有的认为误认为只要将有关特征做法简单地指向施工图号或标准图集号就可以了，这样做既引起投标与标底编制的困难，并给今后在履行合同过程中造成不便、同时会产生一些纠纷，也不符合计价规范的要求。

4.3对策

工程量清单中的项目描述应具有高度的概括性，条目要简明，不能出现漏项和错项。具体划分时要注意将不同等级要求的工程区分开，将同一性质但不属于同一部位的工作区分开：将情况不同，可能要进行不同报价的项目分开，并根据工程的具体情况，考虑项目的承包方式、定额、结算办法及设计深度等。投标人对招标文件提供的分部分项工程量清单经认真复核后，必须逐一报价，对清单所列项目和内容不允许做任何更改。

投标人如果认为清单项目和内容描述的项目特征存在遗漏或错误，可通过招标答疑的方式由清单编制人作统一修正，并将修正部分的工程量清单项目或内容作为工程量清单的补充，以招标答疑的形式发给所有投标人：招标补充通知、招标答疑纪要，应具有对旋工图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。

5.结束语

针对目前建筑工程量清单编制中较为常见的问题。清单编制人员熟悉招标文件与法律法规条款、招标图纸设计不深及清单编制人员责任心不强等是这些问题的主要原因。提高编制人员的业务素养、加强人员的工作责任心以及从制度上合理地配备清单编制项目组，显得尤为重要。

参考文献

[1] 王铮.工程量清单编制中存在的主要问题与对策[J].中小企业管理与科技，2010，6.

4.党支部班子问题清单及整改措施 篇四

**镇第三学区

在保持共产党员先进性教育活动中，**镇中心校第三学区班子成员认识明确，思想统一，行动自觉，全身心地投入到了此项工作中。先进性教育活动中，在教体局、中心校的正确领导下，能够自觉践行社会主义核心价值观，坚决贯彻执行上级的指示，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真履行职责，团结奋进，开拓创新，圆满完成了上级安排的生产任务。在班子内部形成团结、严肃、活泼的工作氛围。到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务，达到计划要求。在分析评议阶段，班子充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，根据中心校的意见，清醒的认识到，班子的工作离上级的要求还有很大的差距，还存在许多不足。班子整改方案及整改情况如下：

一、班子存在的主要问题

1、日常教育不够深入，教育效果不好，习惯用老办法解决新问题。

具体表现：一是理论学习还不够深入，缺乏“挤”劲和“钻”劲，学习浅尝辄止，在深度和广度上差距较大。二是对业务知识学习不精，综合业务素质和业务能力还不强。三是班子之间通气不够，工作交换不够充分，工作规划不够规范。

整改措施：结合学校的工作实际，学以致用，指导实际工作，克服工学矛盾，制订学习计划，班子和全体党员在群众中带好头。以建学习型学校为切入点，通过加强学习来提高全学区党员职工的整体素质和业务能力。

整改情况：

①完善班子理论学习制度，将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。

②根据学区学习计划和工作实际做好教师的业务学习安排，提高教师的业务素质和业务能力，控制学区教育教学的局面，再树第三学区的新形象。

③转变观念，增强创新意识，多动脑筋，多想办法，尤其是目前学区存在的一些突出问题和同志们关心的热点问题，通过设置意见箱等形式，建立学区与教师群众沟通长效机制。用改革的观点去认识、去研究、去落实、去解决，逐步化解矛盾，形成一种有信心，有干头，有奔头，有靠头，你追我赶，多做贡献的精神状态和良好氛围，不等不靠，当好教师的领头羊、做好表率。

2、班子在工作安排部署不够严谨

具体表现:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神，没有紧密结合学校的实际去思考工作，没有深入实际调查研究，工作方法简单粗糙，没有注重对关键细节上的指导，缺乏激励机制，教师的工作积极性和创造性没有充分调动起来。

整改措施:加强管理干部责任意识的培养，充分调动管理干部的积极性和创造性。

整改情况：

①学区每月开展一次集体交心谈心活动，经常性开展批评与自我批评。班子成员之间勤交换思想，多听取意见，多交心、多通气，调动管理者的积极性，发挥班子的整体作用。

②增强管理干部工作的事业心和责任感，完善各项规章制度和激励机制，规范学区管理干部的行为。

③解决干多干少一个样，干与不干一个样的问题，依法管理，言必行，行必果。

3、谋化大局不够，缺乏有效的管理手段。

具体表现：重点工作不突出，过于的强调分工负责制，工作有相互推诿的现象，以致在学区管理中存在空档，给队伍带来不良影响，整改措施:改进工作方法，坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题，要合理安排时间，突出安全教育这一工作重点。要调整管理干部的合理分工，协调好各方面的利益关系，落实和处理好职工关心的问题，增强集体的凝聚力和战斗力。

整改计划：

①注重团队精神的培养，调动、发挥每位教师的积极性和创造性，遇事同教师商量，增强学区集体的凝聚力和战斗力。

②理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，加大监督执行力度，发挥班子整体职能。健全每天安全生产碰头会制度，对出现的问题及时讨论研究解决。

③加强对管理干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，加强班子成员间的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。通过保持共产党员先进性教育动员学习阶段的认真学习，支部每位党员对开展保持共产党员先进性教育有了更进一步的认识，对社会主义核心价值观重要思想科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化，共产党员先进性的具体要求和不合格党员的主要表现也有更清楚的认识，在进入分析评议阶段后，支部积极进行党性分析，召开民主评议会议，广泛征集支部每位党员和群众的意见和建议，特别是在支部党员间开展谈心活动，从思想、工作等重点入手，检查在教育教学、思想观念、廉洁自律等方面存在的问题，要求支部每位党员对存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到不断提高、不断完善、修正缺点、增强党性的目的，在支部形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。

二、党支部存在的主要问题

1、支部对党员的日常教育不够深入，教育效果不好。

具体表现：个别党员存在着党员意识淡薄，组织观念不强，组织纪律松驰。

整改措施：在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员组织观念。

整改计划：

①完善支部理论学习制度，将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记李振伟同志负责。做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。

②根据学区学习计划安排和工作实际做好教师的学习安排。

③给党员教师同志创造一个良好的学习环境。

2、党员先锋模范作用发挥不充分

具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。

整改措施:加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。

整改计划：

①健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。

②支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。

③依托“党员先锋岗”和“一名党员一面旗”活动，增强党员的先锋意识、责任意识。

3、支部开展批评与自我批评不够。

具体表现：个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。

整改措施:加强与教师、党员同志的交流与沟通，增强集体的凝聚力和战斗力。

整改计划：

①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。

②通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与教师沟通长效机制。

4、管理工作存在的主要问题

具体表现：管理工作中工作效率不高，依法管理的意识不强，时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位。

整改措施：以“服务教师、服务大局”为工作目标，提高服务质量和管理水平。

整改计划：

①树立“今日事、今日毕”的理念，确保管理体系的有效运行，加强教师培训和开展岗位练兵，提高教师业务能力。

②注重团队精神的培养，调动、发挥每位教师的积极性和创造性，遇事同教师商量，不断增强学区集体的凝聚力和战斗力。理清工作思路，创新工作方法，提高做好工作的本领，发挥支部职能，加大监督执行力度。

5、个别领导的示范意识还有待提高

具体表现：个别领导缺乏示范意识，没有带头服务群众，在群众中缺乏威信。

整改措施：对管理干部严格要求，在作风上保持先进性。树立和发扬好的思想作风，实事求是，光明磊落，敢于较真，坚决反对弄虚作假、阳奉阴违。

整改计划：

①不断改进党员干部的工作方法。坚持从群众中来，到群众中去，虚心听取教师意见，勇于开展批评与自我批评。

②加强对管理干部的日常管理工作，提高管理水平和工作能力，树立密切联系群众的观念，加强自身修养，提高个人综合素质，增强群众观念和群众意识，加强与教师的沟通与交流，进一步搞好团结，提高威信。

5.党支部存在问题清单 篇五

具体表现：

一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，还停留在个人自学摘抄、参加培训等阶段，

对党的新理论、新思路、新观点，缺乏完整、系统、准确的把握，不善于科学地运用先进理论指导实际工作。如党建与业务“两张皮”，支部学习讨论的方法形式相对单一。

二是学习领会把握政策理论思想精髓不深刻、不扎实，贯彻习近平生态文明思想重要指示要求氛围不浓厚，贯彻落实工作开展力度不足。

三是党员笔记记录不全。

原因分析：

一是政治站位不高。认为学习是“软指标”，政治理论学习存在“为了学习而学习”的问题，思想上重视程度不够，学习系统性、主动性不高，缺乏理论联系实际去学、带着问题去学。

二是思想重视不够。支部成员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习、理解运用不到位，针对习近平生态文明思想等环保方面特色内容学习投入精力不足，没有真正静下心来坚持学习，缺乏连续性。

三是对全体党员教育不够，检查不到位。

整改措施(包含整改目标和整改时限)：

整改目标：

一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，着力强化支部一班人的学习教育活动，严格落实主题党日、书记专题党课、研讨交流等学习活动，不断提高支部的堡垒作用，达到相互促进、共同进步。11月前整改完毕，长期坚持。

二是持续深入学习领会习近平生态文明思想，突出环境保护工作理论学习特色，切实增强坚决贯彻落实区委区政府和局党组工作部署和要求，达到思想自觉和行动自觉。

三是加强教育党员、引导党员，支部带头学督促学集中学，提高党员的理论素养。

二、支部党员政治思想建设还有不足和差距

具体表现：

一是支部组织活动时时有无故不参加活动的党员。

二是党员理论知识学习不够，对党建知识一知半解。

原因分析：

一是党员的党性修养有所放松。存在着思想上不重视，得过切过的问题。

二是自觉学习性差，平时如果支部不组织不招呼，个人就不主动学，将学习时间让位于日常事务性工作。

整改措施(包含整改目标和整改时限)：

整改目标：

一是严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

二是坚持遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持党员的先进性和纯洁性。月前整改完毕，长期坚持。

三、创造性开展建党工作能力不足，教育党员方法单一。

具体表现：

一是支部组织活动听上级党组织安排的多，主动开展活动少。

二是主要以集中学习、专题党课、参观为主要形式，与党员期盼的目标有差距。

原因分析：

一是支部一班人缺乏迎难解题的意识不足，没有认真研究新课题，不能及时回应全体党员学习的需求。

二是组织活动有流于形式的倾向，教育内容枯燥，方法单一。

整改措施(包含整改目标和整改时限)：

整改目标：

一是充分利用自媒体，通过微信群、微党课、走出去、请进来等形式，丰富教育学习形式。

二是摆正自身位置，开展好谈心交心活动，了解广大党员对学习形式的需求，丰富好、搭建好教育学习的平台。

四、在完善落实制度方面，存在管理不足的问题。

具体表现：

一是在党员干部管理不严格，导致出现管理失之于软、失之于宽的问题。如党建工作制度和管理制度上出现制定不及时、执行不严格的现象。

二是监督督促制度不严格，存在抓落实虎头蛇尾的现象，有说风凉话还不干实事的现象。

原因分析：

一是对发现的问题没有做到“零容忍”，总以支部管理不如科室好管理，不敢与出现问题苗头的党员硬碰硬，宁可自己受委屈、多干活，方法不多、办法不实、制度不严，因此造成了同一问题屡屡出现。

二是在抓制度落实上不能长期坚持，常出现业务繁忙任务紧急就淡漠党建制度的现象，一定程度损害了制度的严肃性。

整改措施(包含整改目标和整改时限)：

整改目标：

一是加强组织领导，建立台账，定期公示。

二是开好组织生活会，让“红红脸、出出汗”成为常态，接受党员和群众的评议和监督。

五、组织领导力不强，落实党建工作主体责任不到位。

具体表现：

一是对局党组工作要求时紧时松，工作落实上有欠缺，整改力度不大。

二是机关支部党建工作的领导力不足，对党员要求少、体谅多，碍于情面，致使基层党建工作开展不均衡、不全面。

原因分析：

一是对党建工作说起来重要，但通常把党建工作与党务工作混为一谈，忧患意识和责任意识不强。

二是担当精神不强，主观能动性发挥不好，敢打敢拚的精气神不足，致使工作中降低了标准和要求。

整改措施(包含整改目标和整改时限)：

整改目标：

一是严格落实局党组工作要求，开展好点评制度、公示制度，层层传导、层层落实。

二是落实好党员培训工作，打造一支能打大仗、能打胜仗，政治素质过硬、业务能力强的党员队伍。

六、担当作为、攻坚克难存在能力不足的问题。

具体表现：

一打好污染防治攻坚战信心不足，推动污染防治攻坚战措施不到位，不能形成合力。

二是对群众的普法教育不够。

原因分析：

一是对绿水青山就是金山银山和绿色就是生死的理念重要性认识不足。

二是在工作具体实施过程当中，政治站位不够高，缺乏高度，工作更多是从完成单项任务出发，没有很好的将环保工作与全区环境综合整治的各项工作有机结合起来。

整改措施(包含整改目标和整改时限)：

整改目标：

一是科学谋划、统领全局，切实找准位置、认清差距，围绕习近平生态文明理念，以科学的态度、创新的思维、有力的措施，强化务实精神，注重工作实效。

6.党支部存在问题清单 篇六

篇1

一、高度重视，精心准备

街道党工委对开好“三严三实”专题民主生活会高度重视，会前进行了充分准备。

一是提前安排部署。

召开了专题会议，传达学习市委组织部两个《通知》，领会精神实质，提高思想认识。根据通知要求，结合街道实际，制订了《竹峰街道党工委班子“三严三实”专题民主生活会方案》，明确了会议主题、会议时间、程序步骤和责任分工，在会议召开15天前报市委组织部审核。

二是广泛征求意见。

采取个别走访、召开座谈会、发放征求意见表等形式，共征集到意见建议58条，疏理归纳意见建议35条，涉及到学习调研、联系群众、用权觉悟、精神状态、遵纪守规、两个责任等14个方面。

三是开展谈心活动。

会前，班子成员按照“三必谈”的要求开展了谈心活动，谈心谈话出于公心、与人为善，谈透了问题，沟通了思想，为开展批评做好了准备，为开好专题民主生活会营造了良好氛围。

四是写好发言材料。

根据归纳梳理和谈心发现的问题，按照“五聚焦五查找”的要求，仔细查找班子和个人存在的问题，剖析原因，明确努力方向，写好了班子对照检查材料和个人发言提纲，并报市委组织部审核。

二、严格程序，按时召开

会议严格按照《方案》规定的主题、时间和程序召开，并邀请市委联系领导参加。

一是严格会议程序。

会议于xx月xx日上午8:30在办事处大会议室召开。街道党工委书记陈勇同志通报了上年党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改情况，代表班子从“三严三实”、遵纪守规和“两个责任”方面存在的问题及原因分析、下步的努力方向和整改措施等方面作了对照发言，并认真进行个人对照检查，带头开展批评和自我批评。班子其他成员逐一开展批评和自我批评，全面细致地查摆了自身存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，讲真话、敢亮丑、触及了灵魂。

二是领导充分肯定。

根据《会议方案》，报请市委组织部审核同意后，邀请市委常委、市委秘书长俞志刚同志参加。俞志刚同志对专题民主生活会给予充分肯定，他指出，竹峰街道班子专题民主生活会准备充分，方案务实有效；批评“辣味”十足，自我揭丑到位；会场氛围浓厚，表态非常诚恳。同时，他还对竹峰街道今后发展提出了三点意见：一是要坚持抓好党建，二是要善于谋好发展，三是要确保搞好稳定。

三、严格标准，开展批评

在认真学习、深入研讨、征求意见和谈心谈话的基础上，对照“三严三实”这面镜子，结合自身思想和工作实际，从严从实查摆问题，严肃认真地开展批评与自我批评。

一是严于自我剖析。

班子成员聚焦对党忠诚、个人干净、勇于担当，仔细查找了在修身做人、律己用权和谋事创业方面存在的“不严不实”问题；聚焦遵纪守规，仔细查找了在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题；聚焦“两个责任”，仔细查找了在履行党风廉政建设主体责任和监管责任方面存在的突出问题，不避重就轻，不文过饰非。能够从理想信念、党性修养、权责关系和道德修养方面来比照自己、剖析自己，从发现的问题中找出自己应承担的责任，坚持真理，达到自我教育、自我检查和自我提高的目的。

二是敢于互相批评。

班子成员坚持“团结批评团结”的原则，克服思想顾虑，真正做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情。批评中能真诚对待，本着认真负责、与人为善的态度，真心诚意地帮助同志点明问题，分析问题产生的根源及危害，提出中肯的批评意见。谈问题能抓住重点，不纠缠细枝末节，既严肃认真，一针见血，又做到和风细雨，言恳意切，动之以情，晓之以理。对待同志们的批评能够端正态度，虚心接受，达到了消除误解、交流感情、增进团结、形成合力的良好效果。

四、建立清单，整改落实

民主生活会后，街道党工委坚持问题导向，认真剖析原因，积极寻找对策。

一是建立整改清单。

及时召开专题会议，对群众意见和批评意见进行了进一步梳理，分别建立了班子和个人整改清单。针对领导班子存在的14个方面的问题，制定了23条整改措施；班子个人针对自身存在的问题，制定了105条整改措施。按照一一对应的原则，全部明确了整改时限。

二是注重整改实效。

在整改过程中，既要解决好领导班子及个人查摆出来的不严不实问题，也要聚焦具体问题，切实解决基层干部不作为、乱作为等损害群众切身利益的问题。要建立整改台账，实行销号管理，明确责任人，建立问题整改督查机制，确保整改落地生根，以解决问题的实际成效来衡量专题民主生活会的质量。下一步，我们将对照整改清单，开展即时整改，在承诺的时限内将问题整改到位。

组织生活会自查问题清单及整改措施

篇2

自开展区局民主生活会活动以来，本人将工作实际与检查材料的要求相对比，发现存在一些具体问题，并从自己内心深处反思如下：

一、存在的主要问题

（一）学习不够系统深入。

置身于繁杂的事务性工作，理论知识学习不够深刻，政治思想觉悟仍需提高，党性修养仍需加强，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺。对税收制度、税收管理方面的新理论、新方法学习研究不够，影响了工作水平的进一步提高。

（二）创新意识不强。

工作主观能动性不高，缺乏拓展思路和创造性开展工作的意识，以致工作特点不突出，成效不够明显。工作方式方法尚有改进空间，钻研和创新精神还需要进一步强化，争先创优意识不浓。

（三）廉洁自律有差距。

作为一名党员领导干部，必须做到廉政勤政，但在具体的工作中，自己在思想道德上的拒腐防变的防线仍不够牢固。谈“开源”的时候多，谈“节流”的时候少，“勤俭办一切事情”的意识还没有完全树立。

（四）工作热情不够。

多年工作养成按程序按制度办事的习惯，对待工作有时默守陈规，工作的上进心和工作积极性不强，直接影响了工作的进一步发展。

二、问题产生的原因及根源

通过认真查摆和深刻反思，认为个人存在以上问题的原因和根源是：

（一）政治理论学习不足，理论联系实际不足。

思想先进是其他各方面先进的根基，保持思想先进的关键在于用与时俱进的科学理论武装头脑。加强理论学习，是共产党员加强理论修养、永葆先进性的内在要求。但在具体工作中，因为受到实用主义的影响，忽略了理论知识的学习，认为只根据自己的工经验就能完成好工作，陷入了经验主义之中。有限的理论学习又没有与具体实践相结合，无法与时俱进。

（二）主观上的宗旨意识不强。

由于在思想改造上有所放松，认为自己在工作上、作风上好于他人，所以放松了对世界观的改造，为人民服务的思想就淡化了，没有真正树立起想群众之所想，急群众之所急的公仆意识，在廉洁自律方面放松了对自己的约束和要求。究其根源最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨，没有正确处理好权利、义务和责任的关系问题。

（三）领导素质和工作能力有待提升。

没有注重在理论水平和工作能力上的进一步提升，满足于现状，自我批评不足。对常规性工作抓的比较紧，对在新形势、新时期党建思想政治工作研究探讨的不深入。

（四）是保持和发挥党员的模范作用不够。

在日常工作

和生活中有时把自己混同于一般同志，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根弦绷的不紧。

三、今后努力方向

针对上述问题，我将加强学习，积极整改，在以后的工作中开拓进取、迎难而上、恪尽职守，具体要努力做到以下几点：

一是强化学习观念，特别是强化理论观念。

积极贯彻中央“八项规定”，落实“三严三实”，坚持“两学一做”，勤研十九大精神，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，作为今后工作的指南。要通过《中国共产党纪律处分条例》和党章的学习，进一步提升党员责任意识。同时，进一步深入学习业务知识、税收知识，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，在不断学习的同时，提高自己研究新情况、解决新问题的能力，提升自己的管理能力和综合能力。三人行必有我师，多向身边的人学习，提升自我修养。

二是切实转变工作作风，努力提高工作效率。

坚持求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。工作中克服遇事急躁的性格，学会冷静地看待问题，使各项工作有条不紊的的开展。牢固树立党的群众观点，今后不管工作有多忙，都要多听取同志们对工作的意见和建议，及时掌握他们的思想动态和普遍要求，正确对待同志们的批评并加

以改进，妥善处理好人际关系。

三是发挥党员模范作用。

争做勤奋工作的表率，牢记宗旨，克难求进。继续保持旺盛的斗志和饱满的工作热情，以强烈的事业心和责任感，服从大局，团结同志。在工作中不求名利、不计得失，摆正位置、当好角色，充分发挥一个党员应有的先锋模范作用，带领管理科为高新分局的发展发光发热。

四是坚持廉政的理念，争做廉洁自律的表率。

坚持严以律己，认真执行廉洁自律的相关规定。要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想和生活方式的影响；在工作上吃苦耐劳，不畏艰苦，始终保持一股勇气，一股锐气，勇往直前；克已奉公，不以权谋私，坚决同腐败现象作斗争。

通过这次民主生活会，认真查摆，我不仅看到了大家对我工作的肯定，更对自己在思想、工作、廉洁自律等方面存在的问题有了更深刻的认识。今后我将严格要求，加强自身建设，抓好本职工作，为分局的发展作出更大的贡献。

组织生活会自查问题清单及整改措施

篇3

为巩固组织生活会成果，本人对自己存在的问题进行具体分析研究，形成本清单。

一、存在问题和整改措施

（一）存在问题：党章、党纪和十九大精神的学习深度不够，辅导的学习材料看得少，对学习内容没有很好的分析、消化。

整改措施：加强对党章、党纪和十九大精神的学习，精读相关书籍，提高学习的深度。

落实情况：一年来自己认真学习党的文件，通过集体学习和自学，学习了《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《党的十九大报告学习辅导百问》、《党的十九大报告辅导读本》等书籍，学习的广度和深度有提升。

（二）存在问题：沟通能力有待提高。

整改措施：主动汇报，提高沟通技巧。

落实情况：通过换位思考，主动向领导请示汇报，平时与同事加强沟通，沟通能力得到一定提高。

（三）存在问题：工作主动性有待进一步提高。

整改措施：对自己分内、分外的事情都积极主动克服怕越位的顾虑，大胆、主动地将经验分享给大家。

落实情况：积极参加公司组织的“金点子”等各项活动，参与到公司的规划、日常工作，培养主人翁意识。

（四）存在问题：管理水平有待提升。

整改措施：改变所有事情自己亲力亲为的做法，有效利用资源，提升整体效能。

落实情况：通过管理实践，基本能将工作按照性质分类管理和布置下去。

（五）存在问题：缺乏党务工作经验。

整改措施：加强理论和实际学习，在事件中摸索。

7.党支部存在问题清单 篇七

2013版工程量清单计价规范是以《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)为母规范,各专业工程量计算规范与其配套使用的工程计价、计量标准体系。2013版清单计价规范将2008版清单计价规范的“工程量清单计价”中的条文拆分为“一般规定”、“招标控制价”、“投标报价”、“合同价款约定”、“工程计量”、“合同价款调整”、“合同价款中期支付”、“竣工结算与支付”、“合同解除的价款结算与支付”、“合同价款争议的解决”等几个大项,并新增“工程计价资料与档案”一项;将建筑、装饰专业合并为一个专业。2013版工程量清单计价规范在既有版本的基础上做了进一步的细化和完善,但是在具体应用过程中还存在一些值得商榷的问题。因此,本文对近两年来在工程实践中使用2013版工程量清单计价规范进行工程量清单和招标控制价编制以及结算审核中所遇到的问题进行认真的思考和分析,并提出改进建议,为同业提供参考。

2 2013版工程量清单计价规范实施中存在的问题分析

2.1 造价从业人员素质有待提高

2.1.1 造价从业人员知识面较窄,创新能力弱

作为从事建设工程计价活动主体的工程造价人员的素质是决定工程量清单编制质量优劣的关键因素。按照国际惯例,从事工程造价咨询的专业人员应该是以工程技术为基础,兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才,而目前我国造价从业人员的专业水平虽然总体较以前有所提高,但仍不适应现阶段市场经济快速发展的需要,主要表现为知识面普遍较窄,技术水平较低、创新能力较弱,知识结构很难达到复合型人才的要求,总体服务质量不高等方面。

2.1.2 造价从业人员业务水平较低

造价从业人员还存在业务水平较低的问题,体现在:编审能力较低,继续教育敷衍了事;对施工技术、施工工艺流程不熟悉,过度依赖电子图纸忽视纸质图纸,导致没有项目的整体概念;对计价原理一知半解,导致工程计价时漏算、错算、缺项以及项目特征描述与套用定额子目不匹配,从而影响工程量清单及控制价等编制的质量。譬如:在《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)中块料和石材踢脚线的清单工作内容中包括底层抹灰,且在现行的88BJ12-1图集踢脚线以及内墙面的做法中也都有底层抹灰的做法描述,在内墙抹灰的工程量计算规则中规定不扣除踢脚线的面积,然而,没有经验的造价人员在编制工程量清单控制价时往往直接依据项目特征描述进行组价,导致踢脚线的组价中重复套用抹灰的定额子目计价,直接影响项目的自身价值,从而导致工程造价计价出现偏差。

2.2 工程量清单招标与评标不严谨

2.2.1 暂估价及暂列金额低估

北京市住房和城乡建设委员会《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》(京建法〔2011〕12号)(以下简称《通知》)于2011年12月1日起实施。为更好地贯彻落实《通知》有关规定,相关部门特制定了《关于贯彻落实〈关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知〉有关规定的实施细则》,明确规定:依法必须进行招标的建设工程项目,建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业分包工程和设备、材料,暂估价和暂定项目的合计金额占预计合同金额的比例不得超过30%。然而,在实际招标文件的编制过程中,为了不违返相关规定,暂估价列项时多存在低估现象,等到合同价款结算调整时就会出现暂估价格与实际价格偏差较大的问题。

2.2.2 评标过程不严谨

根据2013版工程量清单计价规范的要求,建设工程发承包在名词、术语、条文的设置上尽可能与招标文件与施工合同相衔接。随着2013版工程量清单计价规范的实施,住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定了《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201),北京市建设工程招标投标管理办公室编制了《北京市<房屋建筑和市政工程标准施工招标文件>应用示范文本(2013年版)》,既重视规范的指引和指导作用,又充分尊重发承包双方的意识自治,为造价管理与合同管理相统一搭建了平台,也有助于与国际惯例接轨。但是在实际招投标中,经济标评标过程流于形式,只看重投标总价,缺乏识别不平衡报价的评标细则,一味追求低标价中标,难以判断并否决不合理低标价。

2.3 企业内部定额体系缺失,投标报价能力低

2013版工程量清单计价规范6.1.2条规定了投标报价的基本要求“投标价应依据本规范6.2.1条(投标报价的依据)的规定自主确定投标报价”,投标报价编制和确定的最基本特征是投标人自主报价,它是市场竞争形成价格的体现。长期以来,我国承包商往往利用制造施工过程中的变更和索赔向业主算钱,而不重视企业内部的管理,大多数企业投标报价仅依据项目所在地区的预算定额编制,无法体现企业的施工技术和施工工艺水平,在投标报价中体现不出企业的优势特点。

2.4 合同本身存在缺陷

2013版工程量清单计价规范对合同价款的约定做了原则规定,从合同签订起,就将其纳入工程计价规范的内容,保证合同价款结算依法进行。清单计价规范第7.2条对发承包双方在合同中约定内容和约定不明的处理做了规定。但是在实际工程中,承发包双方在合同专用条款中对工程施工内容、风险因素调整和工程价款调整等涉及造价变化的条款用词不明确、可操作性不强或者存在明显纰漏,往往导致工程结算超出投资预算。

3 实施中存在问题的改进建议

3.1 提升造价从业人员素质,提高工程量清单编制质量

3.1.1 完善造价从业人员继续教育,培养其创新能力

为了全面提高造价从业人员素质和专业水平,要不断更新继续教育理念,完善造价工程师、造价员继续教育管理办法,制定科学合理的培训内容。加强工程造价人才的培养,提高工程造价专业队伍素质和竞争力,培养出更多的掌握先进工程造价理论与操作实务,懂工程技术经济,又懂管理和法律,并具有丰富实践经验和良好职业道德的复合型人才。

3.1.2 造价从业人员要善于学习与总结,提高业务水平

造价人员一方面要利用好继续教育培训,积极学习、理解借鉴典型案例,解决工程造价中的一些实际问题,提高解决问题的能力,真正从继续教育学习中受益;另一方面,加强学习和掌握设计、施工规范、施工方法及工艺流程和技术组织措施,关注新工艺、新材料的应用,并认真研读2013版工程量清单计价规范及各专业工程量计算规范,深入理解和掌握规范体系以及相关的招标文件范本、合同范本、招标法及合同法等法律法规,在实际工作中更好地使用新规范依法进行工程的计量与计价。在平时的工作中,要善于总结和反思,在编制完成一份工程量清单后,要进行自查,看是否有错算、漏项及重复套项等问题;如果是全过程造价管理,更要认真查找编制的工程量清单在实际施工过程中有哪些不足和漏洞,把出现的问题分类汇总,积累基础资料,通过几个项目的总结,提升自己的专业技术水平。此外,造价人员加强自身的道德修养,经得住诱惑,坚决抵制不正之风,自觉维护建设市场秩序,规范发承包的计价行为,促进建设市场健康发展。

3.2 完善与规范招投标过程管理

3.2.1 暂估价及暂列金额准确估价

为了避免出现建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业分包工程和设备、材料合计金额超过预计合同金额的30%,在项目立项阶段就要对初步设计进行细化,做好投资估算,使申报的建设资金能满足工程需要,但也要避免高估冒算,造成资金浪费。譬如,在编制某五星级酒店维修改造工程量清单时,为了避免暂估价和暂列金额超预计合同金额的30%,招标文件编制人员往往采取计入工程量清单中的主要材料和设备的暂估价大幅度低于五星级酒店的装修标准的做法,如石材主材的平均暂估单价仅为350元/m2,施工过程中确认的实际平均采购价格为1500元/m2;应急照明配电箱的投标暂估单价为9350元/套,施工过程中确认的实际采购价格为81000元/套;给排水系统中,空调冷凝水泵的投标暂估单价为16872元/台,施工过程中确认的实际采购价格为56869元/台;通风空调工程中板式换热器的投标单价为41943元/套,施工过程中确认的实际采购价格为169796元/套等,从而导致工程结算价格大幅攀升。此举虽使得招标文件合乎规定,却会增加工程造价风险,为此,在进行项目的初步设计时,应根据五星级酒店的装修需要确定主要材料和设备的材质要求和基本型号,促使暂估价及暂列金额准确估价,避免出现类似的问题。

3.2.2 完善和规范招投标过程管理

为保证招标文件编制质量,北京市建设工程招标投标管理办公室编制了《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》应用示范文本(2013年版),对招投、投标、评标、定标及合同授予进行了细化。相关部门应切实组织相关评标专家和造价人员认真学习,按照相关规定对投标文件进行严格谨慎评审,不能只是走过场,以经评审的最低投标价作为评标的标准。譬如2014年某大学进行学生食堂维修改造,编制招标控制价时,600×600规格的地砖主材价格按80元/m2计入招标控制价中,但在评标过程中未发现施工单位投标报价中600×600规格的地砖主材价格过低(仅为28元/m2),导致施工过程中提供的样品材质质量过低,不能满足几千学生就餐的实际需要,最后只能增加提高地砖档次的变更,从而导致建设成本的增加。招标和评标是招投标工作中最关键的环节,要借鉴国外的先进经验,加大市场监管力度,完善和规范招投标过程管理,确保建设工程的质量和安全,使我国的建筑市场进一步健康发展,与国际惯例接轨。

3.3 建立和完善施工企业内部定额体系,提高投标报价水平

2013版清单计价规范中所指的施工企业定额是专指施工企业的施工定额,是施工企业根据本企业具有的管理水平、拥有的施工技术和施工机械装备水平而编制的,完成一个规定计量单位的工程项目所需的人工、材料、施工机械台班等的消耗标准。建筑施工企业经历了较长时期的施工管理体制改革、实行劳务分包之后,虽然精简了机构和人员,减轻了企业负担,但是也带来一定的弊端:施工质量取决于劳务分包人员的素质和技术水平,成为制约施工企业可持续发展的瓶颈。施工企业要想提高竞争力,取得好的效益,就必须与优质的劳务分包公司进行深度合作,并且大力挖掘企业内部潜力,落实人工费和规费中关于职工继续学习、培训的费用,专款专用,提高企业管理人员和劳务技术骨干工人的技术和文化水平。同时要注意做好已完工程的资料收集及整理,并及时学习和应用当前的新技术、新材料,编制出符合企业发展需求的科学合理的内部定额。企业在编制定额时要根据企业的员工、施工材料、中小型机械及相应工具的配置情况等采用不同的方法进行。组织编制企业内部定额的过程同时也会带动企业管理水平的提高以及生产技术的发展完善。

3.4 完善和细化合同条款,使工程实施过程中出现的争议有法可依

工程承包经过招标、投标、授标的一系列交易过程之后,承发包之间根据相关法律法规的规定签订施工合同,这是承发包双方合同关系建立的最后也是关键的一步,因而无论是发包人还是承包人都应注意合同的措辞和最终合同条款的确定。对招标文件中存在的缺陷和漏洞进行修正及细化。工程范围含糊不清,合同条款比较抽象,可操作性不强,招标文件中合同条款出现错误、矛盾和争议等,都会给以后的合同履行带来很大困难,因此在签订正式合同时一定要完善这些条款。同时,对工程计量和合同价款调整的方法范围的相关条款也应予以细化,增加可操作性,避免因条款含糊不清而导致建设成本大幅增加,造成资源的浪费。

譬如前述的五星级酒店的维修改造工程,在施工合同专用条款中约定“合同文件约定的综合单价风险范围:1)承包人应承担其在编制合同价格时对合同文件、合同图纸的任何错误理解或自身的任何疏忽而造成的错误或失误;2)钢筋、预拌混凝土、铜材、铝材、电缆电线、桥架、不锈钢材料、钢材、管材、镀锌钢板、装修主材,人工和机械的风险幅度在±6%以内(含±6%)的不作调整,上述材料以外的其他价格不作调整”,这看似明确了发承包双方的风险范围,且合同条款规定很严谨。但是,在实际执行中由于没有按照2013版工程量清单计价规范的规定填写承包人提供主要材料和设备一览表,导致装修主材界定范围不清。在施工过程中,施工单位提出难燃胶合板、耐水腻子、植筋胶、硬质玻璃棉保温、高强无收缩灌浆料、防渗剂和界面剂、防火涂料等材料进行材料费调整,如果不予调整,势必造成施工单位因增加施工成本而降低材质质量的问题,导致工程质量和安全不能得到保证。由于上述几方面原因,导致这个建筑面积7.55万m2、合同价为4.1亿元的维修改造工程竣工结算价格为7.56亿元,最终工程造价成倍增加。因此,在进行建设工程招投标时,应确保项目的施工图纸要达到满足施工的条件,能够准确描述项目特征,避免产生歧义;在签订施工合同时按照新的计价规范规定的计量计价规则和计价表格要求,细化和完善合同条款,减少和规避施工合同纠纷,促进建筑市场的有序发展。

4 结语

笔者基于多年造价从业经验,对实践中使用2013版工程量清单计价规范编制工程量清单和招标控制价以及结算审核等出现的问题进行分析总结,并就这些问题进行思考。随着我国基本建设规模的不断增长,为了适应建设市场的定价机制、规范建设市场计价行为,需不断对建设工程工程量清单计价模式进行细化和深化。采用工程量清单进行招标投标,不仅是快速实现与国际惯例接轨的重要手段,而且是对工程建设资金的有效管理和控制,以保证建设市场健康发展。

参考文献

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[4]吴鸣,左强,王力尚.国际工程承包项目招标投标报价与项目全寿命周期管理模板[M].北京:中国建筑工业出版社,2015.

[5]金仁东,李飞.业主视角下2013版清单规范应用策略研究[J].建筑经济,2014(9):47-51.

8.党支部存在问题清单 篇八

关键词：基层党支部；员工思想现状；思考

基层党支部思想政治工作是整个企业思想政治工作的基础和重点，是企业与基层搞好一切工作的前提，也是基层党支部发挥作用的重要途径，对提高员工队伍整体战斗力极为重要。

一、基层党支部思想政治工作的重要意义

思想政治工作是基层党支部建设的重要内容，是指对基层党支部的领导班子和党员干部进行思想政治教育，灌输社会主义民主法治、马列主义和毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、可持续发展观等思想，从而确保基层党支部建设的科学化、规范化、法制化、常态化。

二、基层党支部思想政治工作存在的问题

随着网络信息技术的迅速发展，我国社会主义市场经济和各项改革不断加快，使得基层党组织面临新的社会发展环境，且自媒体时代，各种思潮鱼龙混杂、各种理念交错碰撞，职工思想波动比较剧烈，使得基层党支部思想政治工作中出现了不良的现状和弊端，因而阻碍基层党支部建设的发展。

第一，思想政治工作理念不先进，党员素质不高，腐败严重，由于中国共产党是我国的执政党，党员是经济发展和人类生活的重要和核心力量，但是基层党支部的党员干部没有认真学习中共十八大关于党的基层建设的重要精神，党员干部自我约束能力不高，工作态度不认真和甚至不合法，以权谋私，进行权钱交易的违法犯罪行为，严重腐败，与人民却终没有保持紧密的血肉联系。

第二，思想政治工作方法不科学和不先进，比较简单化、粗略化、虚拟化，缺少灵活性，出现漏洞，为党员干部的腐败提供了便利，导致国家资源的浪费和经济损失。

第三思想政治工作中思想教育受重视程度不够，党员的政治观点、政治立场、政治行为等没有贯彻社会主义、共产主义要求的为民务实清廉的要求，出现不良作风和腐败现象。

三、企业基层员工的思想现状及原因分析

当前，shou国际油价十分低迷，油田企业职工收入总体大幅降低，很多油田开采企业为了适应市场形势，改变以往追求规模产量的发展模式，转而实行效益为中心的发展思路。这势必会催生企业的一些改革举措，涉及到企业干部职工的部分切身利益。但从企业改革的进程看，油田企业基层员工的思想主流是好的。主要表现为：广大员工比以往更关心企业的发展，维护企业的稳定，注意自身素质的提高，更多呈现出的是支持改革、参与竞争、正视现实的思想主流。但随着工厂改革发展的不断深入，少部分员工中也表现出来一些消极倾向，主要表现为：

一是无心理压力，责任感淡化。有的员工片面认为是给领导干活，对企业的发展不十分关心，麻木地应付着工作，老员工抱着“得过且过"，青年员工抱着“做不做无所谓”的态度，以“混”的思想去工作。

二是愿望再学习培训，但热情不高。有的员工很想在工作的同时能再充实自己，但只想着走出去开阔眼界，不想在岗位自己学习，往往只是一时热情高涨，缺少实质性的行动。

三是自认发展空间小，不思进取。尽管油田建立了一系列的人才成长发展通道，但有的员工认为“僧多粥少”，而且基层员工由于接受新事物、学习新知识的能力相对较差，自己很少有展现才能的机会，于是“只求过得去，不求过得硬"，“当一天和尚撞一天钟”。

四是远离总厂，精神空虚。异地工作的单一性和重复性，使异地工作有的员工感觉工作枯燥无味，看不到自己发展的希望。有的员工觉得自己业余时间很难打发，也不想看书，于是参加一些赌博等低级趣味的活动。

出现这些思想问题，究其原因，不外乎以下几点：一是矛盾心理。对改革既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上既厌恶大锅饭，又怕打碎大锅饭。二是失衡心理。有的员工仅凭道听途说，盲目攀比其他单位，心理落差较大；有的员工客观条件与主观的愿望反差大，造成心理失衡。三是怀旧心理。随着工厂发展的压力越来越大，部分员工喜欢回忆工厂初期的时光，个别员工还产生越改革越不如从前的心理。四是依赖心理。有一部分青年员工等靠要思想严重，认为自己进了企业的门就是企业的人，企业就要管他一辈子；有的遇到困难就找主管部门和上级领导，不积极地去寻找办法措施。

四、改进基层党支部思想政治工作的对策

针对部分员工中存在的消极倾向，基层党支部要做好思想政治工作，稳定员工队伍，更好的调动员工的积极性，为企业发展做贡献。

一是创新思想政治工作制度。制度是企业管理的顶层设计，是关系到工作执行与工作效果的关键因素，党支部思想政治工作亦是如此。要建立健全动态式的奖惩考核机制、民主评议制度、党风廉政建设制度以及党员目标管理制度，适应新形势，解决问题创造新业绩，此外在思想政治工作中创建“党员先锋岗”的考核绩效机制，从而促使思想政治工作制度的规范化、科学化、新颖化和高效性。与时俱进，丰富思想政治工作内容，在加强政治教育的同时，紧密贴近实际工作和内部体制机制改革的开展，拓展内容的深度和广度，大力开展道德大讲坛、廉政文化宣传等体现社会主义核心价值体系的职业道德教育。倡导和谐、进取、奉献的人生观、价值观，充分发挥思想政治工作的引领作用，注重综合素质培养，使职工的自我价值、社会价值得到充分展现。促进其不断提升科学文化知识和工作技能水平，并内化为长期追求和自觉行动，达到思想受教育、精神得升华、素质有提高、工作上水平的发展目标。

二是要摸清“家底”，随时掌握员工思想动态。衡量一个党支部能否做好思想政治工作的前提是了解员工的真实想法。要摸清“家底"，就要发挥好三个作用。一是党支部书记的作用。支部书记要做有心人，注意观察每位员工的变化来了解思想动态。二要发挥支部一班人的作用；定期不定期召开思想动态分析会来掌握员工思想。三要发挥党员作用，以红旗责任区形式来掌握员工最真实的想法。只有摸清了“家底”，才能对症下药。

三是要发挥领导班子作用，做好员工思想治工作。一个单位思想政治工作开展的好坏，效果如何取决于班子成员的行动能否成为员工的榜样。只有领导班子成员严格要求自己，艰苦奋斗，勤奋工作，以身作则，与广大员工同甘苦共命运，让员工群众真切感受到领导班子是一个团结高效的集体，领导班子成员都是员工的贴心人知心人，员工才会有什么心里话都愿意给领导说，单位的各项决定能在员工中得以贯彻执行。

四是要坚持以人为本，有的放矢开展思想政治工作。思想政治工作，说到底，就是做人的工作。坚持以人为本，主要从两个层次人手，首先，要抓的是单位的骨干分子。他们的思想和行为表现直接影响到广大员工群众，这部分人是关键因素，也是思想政治工作的重点。第二层次是做好普通员工的思想政治工作。要做好他们的思想政治工作，就必须牢固树立全心全意依靠员工办企业的思想，坚定地维护好员工的长远利益和大多数员工的利益。对员工的困难要有轻重缓急，大堤决口了，就不能和风细雨，要迅速采取措施做到保障有力；员工关心的热点和矛盾，能解决的立即解决，一时解决不了的也要让员工听句暖心的话。

五是要围绕中心大局开展思想政治工作。思想政治工作不是简单的说教，靠讲“大道理”是不会有实效的。思想政治工作必须紧紧围绕生产这个中心去开展，产量完成，员工得到实惠是最好的思想政治工作。完成生产任务是基层单位的首要任务，也是开展思想政治工作的出发点，保证员工的收人不断提高是搞好思想政治工作的基础，这其中的关键就是要把做好员工的思想政治工作融人到生产工作的全过程，制定员工思想政治工作目标时，要与生产工作目标同步考虑，同步落实。另外，开展思想政治工作，要与企业的改革发展相结合，要与员工职业道德教育、安全文化教育、家庭美德教育等方面的教育相结合，不断提高员工的综合素质。同时要力所能及的多组织员工开展小型多样的文娱活动，陶冶员工情操，增加凝聚力，达到做好员工思想政治工作的最终目的。

做好基层党支部的思想政治工作是基层党支部建设的重要政治保障，而加强创新基层党支部的思想政治工作是做好思想政治工作的有效途径，创新思想政治工作的工作理念、工作方法和工作机制，有助于实现全面建设党组织的科学化、规范化和法制化。

参考文献：

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[2]黄国彬.新时期加强企业思想政治工作实践与探索[J].沿海企业与科技，2011，04.

[3]杨学亮.对改进新时期石油企业思想政治工作的思考[J].经济研究导刊，2011，21.