六项任务引领党建工作上水平

六项任务引领党建工作上水平（精选9篇）

1.六项任务引领党建工作上水平 篇一

双河口镇“六个一”工作

引领文化塑魂工程创品牌、重实效

自从区委区府开展文化塑魂工程以来，双河口镇党委政府高度重视，采取配强一个班子，建好一支队伍，制定一套方案，完善一套制度，搞好一次摸底，注重一个实效的“六个一”工作，助推双河口镇文化塑魂工作创品牌、重实效。

一、配强一个班子，强化文化塑魂工程工作领导

双河口镇结合实际，成立以党委书记廖川杰为组长，党委副书记镇长李军、党委委副书记人大主席李中富、宣传统战委员为副组长的文化塑魂工程领导小组，并将塑魂工程纳入党委重要议事日程，镇党委书记每周听取一次工作情况汇报，了解工作开展情况，并及时安排部署下一步工作。切实加强了对塑魂工程的领导，为文化塑魂工程提供了强有力的组织保障，确保文化塑魂工作顺利开展。

二、建好一支队伍，为文化塑魂工程提供人才保障 按照工作需要，通过调查了解，深挖巴文化历史文脉资源，建立了一批由镇分管领导为组长，文化服务中心、学校教师、常青集团专家、退休干部和民间艺术家等30多人组成的塑魂工作队伍，抓好队伍培训，定期组织讨论，努力在“知、寻、塑、传”四方面狠下功夫，确保塑魂队伍队员坐下来能写，走出去能干，干下去能成的良好局面。

三、制定一套方案，为文化塑魂工程明确工作目标 充分结合“巴文化传说”非物质文化遗产和重庆市首批故事创作基地、民间文化艺术之乡的品牌，在深入调查的基础上制定了《双河口文化塑魂工程实施方案》，明确以《巴文化故事传说》、《琵琶仙女溶洞》和《茶道禅文化》等工作重点的文化塑魂项目，拟定了具体工作步骤和实施计划，稳步推进塑魂工程工作。

四、完善一套制度，为文化塑魂工程提供制度保证 结合实施方案，我镇细化了工作的各个措施，并按照“一个项目，一名责任领导，一个工作班子”的要求，按照“谁负责，谁完成”的责任目标，探索建立《联席会议制度》、《奖惩制度》等一套工作制度，做到以制度管人，以制度管事，使塑魂工程走向规范化、科学化、长效化。

五、搞好一次摸底，为文化塑魂工程提供基础材料 双河口镇积极与区文广新局联系，并得到了区文广新局、市文理学院等单位领导和专家的大力支持，相关专家将对双河口的历史文物、文化起源、民间故居、民间习俗、民间传说等方面进行全方位的摸底调查；根据文化塑魂工作调查需要自制《双河口群众文化情况表》、《双河口民间艺术情况表》、《双河口文化设施情况表》、《双河口民间自办文艺作品情况表》等较为祥细的调查表格，充分发动每一个村、社区和广大群众，参与对历史文化碎片进行系统的收寻整理，做到文化塑魂有据可依，为双河口镇文化塑魂工程打下坚实的基础。

六、注重一个实效，实现文化塑魂工程创品牌目标 我镇引进河北常青集团16个亿的养老养生养心园建设项目，结合常青集团企业文化精神，将双河口镇丰富的自然资源、悠久的巴文化传说与常青集团文化资源开发建设相结合，拟打造巴人峡谷，巴人广场、摩崖寿刻等文化工程；结合原古城墙、琵琶溶洞等资源，拟复原古战场、开凿全国第一个空气成像音乐洞穴等项目，整个项目将于2013年底完成一期工程，2016年底完成整个工程项目，琵琶溶洞旅游将于今年年底初步实现对外开放。使我镇将文化塑魂工程，与鼓舞全镇干部士气、凝聚广大人民群众人心，加快经济发展紧密结合起来，基本实现文化塑魂工程创品牌、重实效的工作目标。（赵正禄 张贵宾）

2.做好基础工作,促进卷烟上水平 篇二

围绕国家局提出的“卷烟上水平”战略任务，县局（营销部）要突出服务、加强基础工作，思路就是继续定位在“抓基础、打基础、上水平”上，努力实现各项工作上水平。我们要清晰的认识到目前基层建设方面尚存在一些矛盾，其中工作基础不牢、工作水平不高成为阿坝烟草前进的主要问题，制约了企业的进一步发展。在围绕卷烟“上水平”活动中，茂县烟草围绕“狠抓基层基础、大上工作水平”，做到“职工受教育、管理强力度、基层基础工作上水平、企业发展添活力”。

从队伍建设入手，执行力上水平。

要实现“上水平”，执行力建设必不可少。基层队伍是企业发展的中坚力量，建立一支作风优良、爱岗敬业、严谨求实的高素质专业队伍是企业实现可持续发展的重要保障。调动广大干部职工参与卷烟“上水平”活动的积极性与主动性，并和切身实际工作结合起来。从根源上解决认识问题、组织问题、素质问题和责任心问题。在此基础上，提高对上级决策部署的理解能力、执行能力和落实能力，做到工作中戒张扬、戒浮躁，求实效、讲实干、比实绩，在执行力上“上水平”。

从内部管理入手，费用控制上水平。

今年，茂县烟草把精益化管理作为基础管理的重中之重，并从决策层、管理层、执行层三方入手，全面加强标准化建设。坚持全面预算管理，做到科学编制预算、规范预算程序、严格执行预算，同时细化预算管理的每一个流程，坚决做好“有预算要执行、无预算不列支”，得到了广大职工的拥护和支持。费用率高、费用膨胀是管理水平粗放、效率低下的表现。提倡勤俭节约、科技创新之风，进一步控制费用成本，把“三项费用率”控制在既定目标之内。要通过成本费用控制、全面预算管理来加强和细化内部管理机制，使费用率低于全省平均水平。

从科学考核入手，员工素质上水平。

考核是一个很好的管理工具，“没有考核，就没有管理”。今年阿坝烟草启动了绩效管理工具，大打破了平均主义大锅饭，通过绩效考核改善员工工作业绩和提升员工能力，自下而上地达成公司的生产经营目标。县局（营销部）明确了进行绩效考核是对员工过去的工作业绩作出客观全面的评价，发现问题并提出改进方案；是为了对员工工作任务的完成和工作表现有一个客观的评价；是为了提高工作绩效，实现工作过程的有效控制，及时了解任何员工任一项工作的每一个环节。通过考核，看到问题所在，提高管理水平，提高员工的工作效率，提供员工晋升的依据，明确奖惩，调动员工积极性和主动性，增强其归属感、荣誉感。

从健全制度入手，安全稳定上水平。

科学发展，稳定是前提。茂县烟草将继续坚持完善制度机制，认真推行“五个一律”管理办法，把安全稳定工作抓紧抓好，切实做到无重大安全事故发生。做到目标明确，权责清晰，使统计有规可依，有章可循，增强了工作的针对性与可操作性。

从办公室服务入手，服务工作上水平。

一是推进优质服务建设，努力提高服务质量、改善服务态度、提升服务水平。一方面，勤学苦练，全面提高队伍素质。进一步严格管理、严谨作风、严肃纪律，引导大家拓宽技能领域，倡导做多面手，形成战斗堡垒。另一方面，关口前移，重视信访维稳工作，公布信访电话和邮箱，开辟信访无障碍通道。组织开展配送车辆防盗抢、群体性上访等各种应急预案演练，提高应对突发事件的应急处置和快速响应能力。

二是以内外宣传为抓手，树立形象打造名片。注重在日常工作中与有影响的地方及行业报纸、电视台、网络等合作，完成对外宣传报道。提升职工工作势气。

三是以当好参谋为己任，围绕中心服务大局。带头围绕经济发展方向和全年目标任务，就深入学习贯彻科学发展观、加强内外宣传等问题开展针对性调研。紧紧围绕州局（公司）党组、县局（营销部）班子的重大决策、工作部署以及

会议精神、领导批办事项的落实，把督查工作的着眼点放在发现和解决问题上。

四是以机要档案为基础，求实创新高效严密。本着“一字一句、讲究精细、大事小事、严谨第一”的职业态度，严格审核发文，及时办理收文，没有误时误事从而保证了工作高效运转。

五是以服务周密为目标，后勤保障热情周到。在上级领导的视察指导和重要接待中，充分运用现有资源，精心组织、合理安排，使周到服务精确到每个时点、每个环节，让莅临茂县烟草的各级领导和同仁满意，得到与会人员一致肯定。

做好党工团工作，为职工创造和谐工作氛围。

一是开展好党工团工作。党、工、团活动与企业的经济工作有机的结合起来，紧紧围绕企业的中心开展工作，带领好身边的员工，做好各项工作，在把上情下达，把下情上传，在维护广大职工利益的同时，切实落实上级的指示精神，把基层的生产任务落实好。协调干群关系，解决职工纠纷，化解职工内部矛盾，切实维护好职工的切身利益。

二是丰富党工团文化生活。在党支部的支持和带动下，工会和团支部不仅在节假日和周末组织丰富多彩的娱乐活动，“三八”、“五一”、“五四”等节日里开展各类小而实惠的集体活动，使职工埋怨抱怨的少了，主动和队领导沟通交流的多了；苦脸愁脸的职工少了，笑口常开的职工多了；

有抵触情绪的职工少了，积极配合工作的职工多了，队伍的凝聚力和战斗力得到进一步加强。

3.六项任务引领党建工作上水平 篇三

论文摘要：卷烟营销是商业企业核心工作，对增强企业盈利水平和保持可持续发展具有重要意义。本文结合**烟草行业实际，围绕“三大课题”，对**卷烟营销工作近年来取得的成绩、目前面临的形势进行了分析，并提出了努力的方向。

关键词：卷烟营销、改革红利、存在问题、发展潜力、追赶目标

自2013年5月以来，国家局凌成兴局长多次强调，行业上下要深入思考、谋划、实践“三大课题”，即烟草行业改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里。“三大课题”的提出，指明了烟草行业前进的方向。在当前新的复杂形势下，**卷烟营销工作面临着多种压力和挑战，也存在着发展和机遇，每一名卷烟营销管理人员都应该主动深入思考学习、积极探索实践“三大课题”，在解放思想中打开视野，在坚定信心中激发动力，在奋力赶超中实现率先，共同推动卷烟营销工作持续健康科学发展。

一、认识改革的红利，坚定发展信心

红利，是指一个地区或部门在特定发展阶段所具有的发展优势，以及利用这种发展优势所带来的好处。自*年*月*日，**公司成立以来，在坚持烟草专卖制度的有利条件下，卷烟销售工作积极顺应行业改革发展和**经济社会发展的 大势，经过30年的不断探索和实践，取得了良好的业绩，改革的红利主要体现在营销模式从计划导向向市场导向转变、网络建设从建立模式向发挥功能转变、销售规格从地方牌号向重点品牌转变三个方面。

一是营销模式从计划导向向市场导向转变。据《**烟草志》记载，1983年**分公司成立之初，卷烟产品全部由商业统购包销，卷烟流通按计划经济模式运行。国家局严格限制市、县公司直接与省外烟厂签订合同，**市场以销售省产烟，重点是**、**烟厂卷烟产品为主，市场不足部分由省公司统一调拨。1986年，国家对卷烟流通体制进行初步改革，分公司可以有计划的从省外选择进货，县公司根据需要有权在全国范围内各二级站选择进货，可以进行县与县之间的品牌调剂。1988年，省公司规定，在国家指导下，分公司向全国放开，县公司向全省放开，实行计划分配与自由选择相结合，同年7月，全省放开13种名烟价格，实行市场调节，企业定价，卷烟市场由计划经济向市场经济过渡。2005年3月，取消县级公司法人资格，卷烟经营业务统一划归市公司营销部经营，标志着市场经济体制下的以市级公司为经营主体的新型卷烟营销模式正式形成。

二是网络建设从建立模式向发挥功能转变。90年代，市公司加强城乡网络建设，通过租赁、购买、自建等方式共设臵卷烟批发网点108个，负责全市179个乡镇卷烟批发业务，实行“商户到批发部进货”为主要特征的销售模式。2003年至2004年，把零售商户作为卷烟经营的终端，延伸服务范围，撤销基层批发部，建设以“电话访销、电子结算、分拣配送到户”为特征的营销模式，对零售商户实行统一服务、送货上门。自2006年开始，以“电话访销、电子结算、网上订货、现代物流”为主要特征的现代卷烟流通模式全面建成，卷烟销售实现了由“坐商”到“行商”、再到“网商”的转变。同时，对零售商户进行合理布局，纳入卷烟零售网络，统称“**卷烟网络店”，实行统一门店标牌、统一山架柜台，统一供货价格、统一服务指导。目前，全市共有客服线路100条，送货线路95条，卷烟零售商户近25000户，其中卷烟入网销售率达到100%，网上订货率达到85%，电子结算率达到98%，零售客户满意度不断提高。

三是销售规格从地方牌号向重点品牌转变。成立之初，我市销售的绝大部分卷烟牌号为省产卷烟，品牌多达近百种，风格相近，品种单调，不能满足市场多元化需求。从1995年开始，按照省公司实现行业“三年恢复、六年振兴”的阶段性发展目标，实施“1086名畅高战略”，开展品牌整合培育工作。1998年，随着卷烟市场化的一系列改革，省外牌号卷烟在市场销售日益增多，市场份额逐步扩大，上海的中华、云南的红塔山、阿诗玛、玉溪走俏市场。1999年，市公司结合**卷烟吸食习惯和口味，实施“育大培名、做大烟草”的经营战略，着力在市场培育高毛利率的“许昌”、“红旗渠”、“黄金叶”、“芒果”等牌号。进入21世纪，随着**、**烟厂相继停产，地方牌号退出市场，我市销售的卷烟品牌逐渐集中，省外名优牌号开始增多，2002年底，全市共销售省外名优卷烟达到27个牌号。2005年后，按照国家局《卷烟产品百牌号目录》和“大市场、大流通、大品牌”战略的实施，我市选择竞争能力强的合作厂家，坚持品牌发展、市场填补、效益相当等原则进行培育推介，名优卷烟品牌集中度进一步提升，2013年底，全市在销卷烟品牌38个、规格134个，重点品牌集中度达到72.48%，实现了品牌规格多样化、省产烟与省外烟协调发展的市场格局。

实施烟草专卖制度30年来，全市卷烟经营效益不断攀升，自1983年到2013年，销量由26391箱增至198000箱，增长7.5倍；销售额由不足8000万元增至42.58亿元，增长53.2倍；单箱销售收入由3031元增至21503元，增长7.1倍；单箱毛利由不足40元增至5412元，增长135.3倍；毛利率由不足4%增至25.17%，增长6.3倍；卷烟实现税利由279万元增至9.55亿元，增长342.3倍，同时职工收入逐年提高，真正实现了“国家增税、企业增利、员工增收”。

二、正视存在的问题，找准工作差距

本质上看，**卷烟营销工作过去的改革红利主要依靠销量的快速增长、结构的稳步提升和消费群体的相对稳定。在经历长期的高速增长后，当前面临着宏观经济形势下行压力 加大、中央“八项规定”、“史上最严禁烟令”等政策的相继出台，以及**外出务工人口不断增加、行业营销人员配臵不尽合理等严峻形势，将会严重影响**卷烟销售工作的快速发展。

一、销量趋于饱和，保持持续增量难度较大。从销售数据可以看出，自市公司成立以来，我市卷烟销量呈逐年增长趋势，2012年全市实际卷烟销量达到20.5万箱，达到最高峰，2013年实际销量18.7万箱，2014年实际销量18.3万箱，销量呈下降趋势，拐点已经出现。从市场调研来看，影响我市卷烟销量增长的主要因素，一是全市外出务工人员持续增长。据统计，我市近三年来每年人口自然增长率在5.5‰左右（4.5万人），外出人口年增长率在3.11%（7.5万人），常住人口逐年下降，且外出人员以青壮年男同志为主，这部分人员是卷烟消费主力军，对卷烟销量影响较大；二是八项规定和公共场所限制吸烟政策出台，**创建国家卫生城市等政策性影响，公共场所禁止吸烟，三公消费和个人红白喜事用烟大幅减少；三是居民追求健康生活方式和卷烟消费价格提升费用增加，导致自吸率逐年下降等等。

二、消费习惯依赖，卷烟品牌培育任重道远。我市地处鄂豫皖三省交界，消费观念呈现多元化，表现在卷烟市场上一是中低端品牌比重过大。以农村为主要的卷烟消费市场，受多年消费习惯影响，散花（软）、红旗渠（银河之光）、雄 狮、哈德门等四五类中低端卷烟牌号市场占有率一直保持在25%左右，且难以替代，制约着我市卷烟品牌的健康发展。二是卷烟结构不尽合理。高一类卷烟增长势头强劲，有效拉动单箱销售收入，反映出**高端消费特点；低档卷烟能够有效保证销量任务完成，反映农村市场仍然需要高度重视，形成了“一类、三类、五类卷烟比重过高，二类、四类比重过低”的现象，在结构提升过程中没有出现规律性的梯次上移；三是部分品牌规格过于依赖。一二类烟中，除高价位卷烟外，以“中华”、“玉溪”、“芙蓉王”、“黄鹤楼”、“利群”等省外品牌为主；三类烟中省产“黄金叶（帝豪）”占绝对优势，四类重点是“红旗渠（银河之光）”、五类是“散花”，市场的风险被集中在了少数的主力产品和主力市场上。四是新兴价区缺乏成长性。目前普一类烟成长势头明显，但以150元价位为代表的二类烟和以300、400元价位为代表的高一类烟还缺乏足够的规模，支撑作用不够明显。二线品牌以及新产品在资源配臵、市场投入、政策配套上缺乏有效保证，很多处于自生自灭阶段。五是低焦油和细支烟需求空间有限。国家局大力提倡，近年来我们进行了重点培育，但受消费人群和消费习惯影响，增量空间不大。

三、营销人员紧缺，客户服务水平不能有效保证。基层卷烟营销人员是卷烟销售工作的中坚力量，直接面对的是卷烟零售商户和消费者，关系到各项工作的贯彻落实和经营指 标的顺利完成。目前，我市卷烟营销队伍存在着两大不利因素，制约着营销工作水平的提升。一是受编制所限，卷烟营销从业人员相对紧缺，特别是客户经理岗位，服务商户过多（全市人均服务商户240人，按省公司规定应在160—180户之间），存在着蜻蜓点水、服务不到位；同时薪酬待遇偏低（批发部主任政治上是管理岗位，经济收入按正股级待遇；客户经理政治上是业务岗位，经济收入按副股级待遇），影响工作积极性；二是人力资源的流动性限制了卷烟销售人员的营销能力与素质还不能够全面适应卷烟销售工作需要，仅满足于简单的卷烟陈列和客户拜访，营销理念陈旧，竞争意识不强，缺乏开展卷烟营销工作所必备的技巧和策略，在提高客户经营水平和盈利能力方面还有待提高。

三、挖掘发展的潜力，激发全员斗志

2014年全国烟草工作会议提出，“保持卷烟销售总额增长与社会消费品零售总额增长基本同步，保持卷烟单箱均价增长与城乡居民收入水平增长基本同步，持续提高一、二、三类烟产销比重，持续提高卷烟单箱销售均价，持续提高卷烟单箱税利水平是烟草行业今后一个时期的着力点和增长点”。深入对照分析，**卷烟营销工作保持健康发展仍然具备较大的潜力。

（一）**社会经济的稳定发展是卷烟营销工作的经济基础。**作为农业大市，多年来经济发展在全省排名靠后，但 随着国家重视“三农”发展，使其得天独厚的优势将会得到充分发挥，一是地理位臵优越，交通发达，为经济发展提供了可靠的区位基础，近年来先后获得“全国十佳宜居城市”、“中国最具投资潜力城市20强”等荣誉，吸引了越来越多的企业投资，带动了地方经济的快速发展；二是全市常年外出务工人员达到230万人，2013年劳务总收入达到亿元，占全市GDP总值约30%，占全市农民人均纯收入的60%以上，有效提高城乡居民收入水平；三是**作为全国幸福感城市百强，居民追求生活品质，卷烟结构提升仍有空间。根据全面建成小康社会的目标，2020年我国国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，据预测，未来几年**卷烟经营还具有每年单箱销售收入增加1000元、单箱税利增加近800元的发展潜力。

（二）扎实的网络建设是卷烟营销工作的市场基础。随着卷烟网络建设的发展，**烟草网络店品牌已得到了社会各界的认可，“买真烟，到**烟草网络店”是消费者的真实心声。在此基础上，自2013年至2015年，全市开展以面向消费者的现代卷烟零售终端建设，其中2013年完成1500户，2014年完成2059户，累计建设达到3500户，占全市商户总数的14%，超出全省平均水平。截止目前，全市软件安装率达到%，扫码枪使用率达到%，通过软硬件投入建设，实施入网扫码销售，商户积极配合，“产品销售、形象展示、品牌培育、宣传促销、信息采集、消费跟踪”等六大功能有效发 挥，奠定了坚实的市场基础。作为卷烟营销网络建设的信息技术支撑，**信息网络建设和卷烟销售网络建设同步进行并推广应用，卷烟生产经营决策管理系统、卷烟销售管理信息系统、按订单组织货源系统、电子仓储系统、3G配送调度应用系统、网上订货系统等一批卷烟经营软件的开发应用，实现了全市行业信息网络互联互通，烟草电子商务模式初具规模。

（三）高素质的营销团队是开展卷烟营销工作的组织基础。30年来，全市卷烟营销队伍和卷烟营销工作一起不断发展壮大，包括管理素质、技术素质、人才素质在内的综合素质不断提高。一是全市系统定期组织学习、培训，营销人员年培训率达到50%以上，营销队伍的竞争力大幅提升；二是通过授权、监督，将营销岗位职责和工作要求细化落实到每个人员，营销队伍的执行力大幅提升；三是通过激励、成就，定期开展业务技能竞赛，团队的凝聚力大幅提升。目前，全市销售队伍320人中，中级以上职业资格288人，比重占90%，其中高级146人，比重占46%，**县送货部主任**、**县公司客户经理**两位同志获得全国烟草行业劳动模范光荣称号。从市公司卷烟营销中心到县公司客户服务部，再到客户经理，岗位明晰，功能齐全，能够适应行业改革发展形势和新型卷烟营销工作的要求。

四、明确追赶的目标，把握努力方向 思考、谋划“三大课题”，最核心的是要积极探索，不断实践，深化改革，创新发展。当前，形势严峻需要乘势而上，巨大压力需要勇于担当，新一届市局（公司）党组在2014年工作会上提出了破解难题的思路，描绘了宏伟蓝图，需要我们紧跟形势，积极学习，勇于探索，作改革发展的弄潮儿。

（一）创新营销理念，探索专卖体制下卷烟营销市场化取向改革问题。卷烟营销市场化取向改革是在尊重市场需求、尊重商户对卷烟选择的基础上，充分发挥市场配臵资源的重要作用，实现计划指导下的市场化运作和宏观调控下的有序竞争。作为地市级公司，市场化取向改革一是要做到“按需求衔接计划”。要充分发挥县区分公司需求预测的重要作用，通过科学设臵信息点，建立专职采集队伍，明确信息采集的内容（销量、库存、价格、动销等），通过人工采集和终端软件采集相结合，定量预测和定性预测相结合，既充分尊重市场、又能结合当前烟草实际，使需求提报数据符合市场发展的基本规律（需求预测准确率作为考核依据，定期通报），为市公司经营决策提供可靠依据。二是要做到“按订单组织货源”。要真正发挥卷烟零售客户需求订单的指导作用，通过建立科学合理预测模型，选取极具代表性的零售客户（各个业态（规模）、市场类型的零售均占据一定比例）反映市场真实需求，同时结合节假日、需求淡旺季等科学预测月度需求，为卷烟购进奠定基础数据，从而引导卷烟工商 企业遵循市场规律，按照市场需求进行生产和经营活动。三是要“按状态调整策略”。供求关系决定价格。供多，价格疲软，社会库存造成积压；供少，价格上涨，消费需求无法满足；供应不均，势必引发真烟流动。围绕“稍紧平衡”这个调控的总目标，对零售价格低于零售指导价的卷烟规格采取限调、限供；对零售价格低于批发价的卷烟规格采取停调、停供；对市场覆盖率高、满足率低、价格坚挺的卷烟规格采取加大投放量、满足市场供应。目前，营销中心与创联公司合作科技项目《四维评定信息平台》已在**、**试运行，通过销售系统对前一季度销量、结构、重点品牌、配合度等四个维度的数据对比分析，对全市零售客户进行分档管理，据此确定货源分配品牌数量，彻底消除人为因素，同时定期将货源和分配政策公开，提高分配透明度和商户满意度。

（二）创新服务水平，探索服务客户“最后一公里”问题。卷烟零售户是卷烟营销网络的重要组成部分，要从体制机制着手，建立新型的客我关系，真正将零售客户纳入我们的队伍，成为“一部分”、“好伙伴”、“自己人”，互利共赢，共同成长。一是适当控制零售商户总数量。面对数量相对固定的消费者，影响零售户经营利润和避免不正当竞争的一个重要因素就是零售户布局问题。要在保持适度竞争及避免竞争主体过多的前提下，按照“方便购买、有效控制”原则，科学规划，合理布局城乡零售点，为消费者提供快捷便利的 购买渠道，维护卷烟零售客户的利润空间。二是营造良好的市场环境。要站在“两个维护”的角度，坚持“重点监控、预防为主、严厉打击、重奖重罚”的原则，持续开展卷烟市场秩序整顿专项行动，不断完善加强整治手段和提高市场监管能力，有效控制和约束不规范经营行为，为守法零售客户创造良好的经营环境。三是提升营销服务水平和能力。以充分满足客户的需要为出发点，致力提高客户价值，降低客户经营成本，积极引导和优化零售户业态结构、规模结构和地理分布，通过分析客户经营数据和经营状况，制订有效措施，全面改善和提升客户经营水平。四是建立一体化营销模式。通过开展现代终端建设，将零售客户真正纳入到商业企业的营销体系中，通过工商协同、批零互动，整合工业、商业、零售客户资源，借助互联网和移动电子商务平台，积极开展网上订货、网上配货、网上营销，建立面向消费者的一体化营销模式。

（三）创新品牌培育，探索品牌竞争发展的市场机制问题。上半年，市公司印发了《2014-2016年**卷烟品牌发展规划》，对全市卷烟品牌现状、存在问题进行了分析，提出了我市未来三年发展规划，对当前和今后一段时间全市品牌发展具有重要的指导意义。在具体实施过程中，一是合理进行规划。按照全国性知名品牌、区域性卷烟品牌和创新性特色品牌三分天下的要求，完善品牌引入退出机制，选择适销 本地市场的重点骨干品牌和潜力品牌作为培育的对象，做到有梯次的整体推进，逐年提高品牌集中度，力争通过三年努力达到全省平均水平，通过五年努力达到全国平均水平。通过品牌梳理集约，每年品牌集中度提高8个点以上，2014年品牌集中度达到80%，2015年达到85%，2016年达到90%；2014年底集中到85个品牌规格，2015年集中到75个品牌规格，2016年集中到70个品牌规格。二是积极宣传引导。客户经理在拜访过程中要积极宣传品牌的文化内涵、产品卖点，送货员在送货过程中要对品牌进行再次宣传，电话订货员在电访时进行品牌推介。条件允许的情况下，可以与工业企业召集重点客户召开品牌推介会，为品牌培育造声势。在此基础上，对上市新品和上柜不理想的重点培育品牌，根据各个区域的经营特点，实行“上柜率”考核；对已经上柜且较为稳定的品牌，抓好“动销率”考核；对上柜率和动销率基本达到初步目标，且该品牌属于重点发展的品牌，在辖区市场有一定的市场基础，重点放在“增长率”考核。三是定期进行评估。对于市场接受程度较高、成长性较好的重点骨干品牌加强维护，促进其快速成长;对消费者不愿购买、零售户销售积极性不高、协议执行进度慢的卷烟品牌停止培育，及时消化完库存后让其退出市场。通过定期对品牌进行评估和维护，使货源供应更贴近本地区消费者的真实需求。

（四）创新消费环境改善，探索吸烟者和非吸烟者和谐 相处共生问题。长期以来，吸烟和反吸烟较量的声音一直不断，暂不讨论谁对谁错，烟草部门更重要的是要关注当今社会和谐相处问题。《**手机报》今年10月1日报道，在我市**县**村一对新人举办婚宴，现场不摆烟、不敬烟，而且要求所有的来宾不吸烟。新郎说，无烟婚礼、无烟生活是一种趋势，他希望以实际行动来宣传控烟，同时希望更多年轻人加入到无烟、控烟的行列中来。显然，反吸烟者的态度和表达方式可能更加鲜明。对此，我们要高度重视，一方面要带头倡导健康的生活方式，在医院、学校、商场、剧院等公共场所做到带头不吸烟，增强自律意识，做文明人。另一方面，在开展卷烟宣传上突出企业文化和品牌文化内涵，在营销上要注意方式方法符合大众需求的氛围，避免发生不愉快甚至反感的事情；在零售终端的建设中要考虑吸烟者和非吸烟者对抽烟行为、抽烟方式和抽烟地点的不同诉求，在酒店、餐厅等非禁烟区加强吸烟设施建设，在车站、洗浴中心等禁烟区附近加强吸烟区建设，满足不同人群的不同需求，取得政府的支持、社会的认可和反吸烟者的理解，营造人与自然、吸烟者与非吸烟者相处共生的和谐局面。

参考文献

4.六项任务引领党建工作上水平 篇四

李沧区地处城乡结合部，特有的区域位置和基层社会组织管理机制给基层组织建设提出了一些新课题。面对新情况、新问题，李沧区以新思路、新视野、新创造创新工作载体，探索加强基层组织规范化建设的有效途径。

一、创新载体，着力抓好基层组织规范化建设

李沧区基层组织建设存在的问题主要有“四难”：一是制度落实难。上级出台了许多制度在个别基层组织中没有得到落实，成为“睡眠制度”。二是干部素质提高难。个别班子年龄老化，后继乏人，领导能力和管理水平不适应发展的需要，成为“落伍干部”。三是“两委”关系协调难。个别村“两委”成员职责分不清，位置摆不正，在许多问题上意见不统一，形成“两张皮”、“两套车”，变成了“同磁关系”。四是党员教育管理难。社区党员尤其是部分退休党员，回到社区后，作用发挥不明显，有的长期不参加组织生活，成为“口袋党员”。

为激发基层组织工作活力，实现制度落实有新抓手，重点工作有新举措，难点工作有新突破，区委从抓制度建设、促进工作规范化入手，创造性提出并开展了“两争创一提高”活动。即在全区11个街道党工委和109个村（居）党支部中“争创规范化建设先进党工委，争创规范化建设先进党支部，提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力”。街道党工委要在班子建设、干部素质、工作作风、完善制度等方面达到“四个过硬”；村（居）党组织要在核心地位、干部作风、三个文明建设、制度落实等方面达到“四个明显”。对街道党工委、村（居）党支部的工作规范化程度分别细化、量化，制定成操作性强的30项考核要素，分项考核，明确任务和目标。同时，把街道党建工作纳入到区委岗位目标考核中，直接与评先选优和机关干部年终奖金挂钩。

二、围绕载体，着重抓好“三项突破”

1、在抓重点上求新突破。在“两争创一提高”活动中，把规范民主制度建设作为重点，主要做到“三个强化”：

一是强化民主管理。各村（居）建立了民主议事会和村民议政日制度，使村民参政议政权力切实得到保障。议事会主要有听、查、访、议、学、传等六项职责。要求各村（居）在每年1月和7月中旬确定一天为“村民议政日”，“两委”向全体党员、村（居）民组长、代表、各级人大代表、政协委员报告半年工作情况和财务收支情况，接受群众咨询和质疑。通过民主议事会和村民议政日制度的实行，收到了较好的效果。如虎山路街道东王埠村充分发挥议事会作用，“两委”善于把大事交给议事会讨论，村民有问题愿找议事会反映，议事会成了“两委”与群众之间的“连心桥”。

二是强化民主监督。把民主监督的重点放在群众对村务、财务监督上。为了便于监督，对全区村务、财务公开中实行了“四个统一”，即时间统一、程序统一、内容统一、形式统一。并出台了“四项制度”，即层层负责制、定时督查制、群众举报制、定期考核制。对发现不公开或公开不规范的村（居）进行通报。同时，还加强了对党员干部的监督，深化和完善了对班子成员、党员评议制度。通过民主评议，村干部增强了压力感，工作的积极性提高了。三是强化民主决策。在当前基层群众“盯的是村务，想的是参与，盼的是公正，护的是权益”的前提下，通过开展“两争创一提高”活动，加强了对村级重大事务的民主决策化管理，规范了民主决策程序。各村进一步完善了村民会议或村民代表会议制度，凡涉及村民利益的大事和村民共同关心的问题，召开村民或代表会议研究决定。真正把对重大村务的决策权、村务管理的参与权和对村干部的监督评议权都交给群众，有效地避免了决策不严格、不规范、不透明等现象。

2、在抓难点上求新突破。“两争创一提高”活动对解决难点问题提出了有针对性的改进措

施，敢于突破，注重“三个创新”：一是创新选人用人渠道。全区建立了公开选拔教育管理村级后备干部机制。制定了《关于在村（居）公开选拔培养后备干部的意见》。拓宽视野，在全区范围内公开选拔村级后备干部。对选拔的后备干部由区、街道、村三级分别进行不同层次的教育培养。街道党工委实行动态管理，为后备干部提供锻炼机会，搭建成长平台。二是创新党员教育管理办法。针对党员管理难的问题，积极探索党员教育管理办法，在基层党组织中推行了《党员管理证》制度。党员人手一证，将个人缴纳党费、参加组织生活、民主评议、参与社区活动等情况一一登记在册。以此来规范党员日常行为，提高了党员参与学习、活动的积极性。三是创新工作方法。“两争创一提高”把着力点放在工作规范化建设上。用制度来规范“两委”之间的工作，通过教育、引导等方法帮助理顺关系。

3、在抓亮点上求新突破。“两争创一提高”活动采取了以点带面，逐步推进的做法，工作中围绕以下三个层面，树好亮点。一是目标管理。“两争创一提高”对街道党工委和村（居）党支部各项工作提出具体要求，实施目标管理法，使工作有目标、有方向、有动力。对街道党工委和村（居）党支部通过“四个过硬”和“四个明显”建设??3年内使基层对班子满意率达到85％以上，并要求所属基层党组织80％以上达到规范化目标（第一年达到40％；第二年达到60％；第三年达到80％）。二是分类指导。8月份集中开展了“两争创一提高”督查月活动，找差距、寻不足，对照考核30项要素，认真进行检查。加强分类指导，对一类班子如何上台阶，二类班子如何转化先进，三类班子如何改变局面，作了认真的部署。通过抓督查、抓培养，有效地促进了工作的发展。三是典型示范。培育典型的目的就是要起到以点带面，以石击水的辐射效应。要求每个街道党工委都要确立几个典型，加强培养。树立起典型后，及时召开现场经验观摩和交流会，充分发挥典型示范带动作用，以点带动，整体推进。如李村街道新村社区率先对“两公开一监督”进行规范化建设试点，取得了良好效应。全区其他村（居）都借鉴“新村模式”，完善了“两公开一监督”，现在全区53个村（居）都设立了固定公开栏，每季度及时公开村务、财务。

三、几点启示

1、创新是推进工作发展的动力。基层组织建设需要通过创新来增添动力，激发活力。只有创新才有出路，才有工作的再提高、再发展。因此，在工作中要不断探索新的工作方法。具体做到：工作思路要创新，要结合新形势工作的变化和需求，及时调整思路，使党的基层组织建设不断满足新形势新任务的需要；工作措施要创新，要以改革的精神探索加强新时期党建工作的新途径、新措施，使党的基层组织建设在继承中创新，在创新中发展。要把创新载体和完善党建工作运行机制作为党建工作创新的重要措施来抓，保障基层组织工作运转协调，充满活力，以新的载体建设，推动工作整体发展。

2、制度是工作进展深化的保障。制度建设带有根本性，基层组织建设要常抓不懈，必须通过制度来保障。“两争创一提高”就是通过抓制度来促规范化建设。要把基层组织建设成为坚强堡垒，成为新时期“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者，必须建立健全各项规章制度，使基层党组织工作有章可循、有制可依，不断推进基层党组织建设规范化、制度化、科学化。

5.六项任务引领党建工作上水平 篇五

烟草在线专稿 作者:吴显东 更新日期:2011年3月10日

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烟草在线专稿

引：开展6S管理活动，是近两年行业安排部署的一项重点工作，是事关企业长远发展和提升企业软实力的一项重要战略任务。自2010年以来，卷烟工业系统各生产点正在全面深入推行6S管理，笔者认为各卷烟生产点要统一思想，提高认识，紧密联系行业改革与发展趋势，结合企业实际，确实把推进6S管理工作抓实、抓好、抓出成效。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好6S管理活动的责任感和紧迫感

当今的中国烟草已经进入了以提升整体竞争实力为目标，积极实施大市场、大品牌、大企业战略的新时代，在行业新一轮改革发展中，围绕“卷烟上水平”的各项工作，江西中烟提出全面推进工作上水平是实现“两个跨越”战略目标的必然要求，是实现进位赶超、跨越发展的必然选择。作为卷烟生产点在发展过程中，必须清醒地认识到与国内行业兄弟厂家存在的差距，基础管理不牢、工作作风不实、精益生产意识不强、质量管理意识不浓、员工队伍素质整体不高。面对卷烟生产点当前存在的差距和不足，全体干部职工一定要增强忧患意识，居安思危，树立信心，转变工作作风，从基础管理抓起，一步一个脚印，打牢企业发展基石，为此，各卷烟生产点要统一思想，提高认识，充分认识开展6S管理活动的重要性和必要性，切实增强抓好6S管理活动的责任感和紧迫感。

通过抓好6S管理工作，营造一个干净、整洁、有序、安全的工作现场，从而有效激发职工潜能，增强凝聚力和向心力，培养职工的团队精神，逐步形成关爱集体、珍惜荣誉的良性互动，营造拼搏、创新、协作、服务的良好氛围，促使职工整体素质和企业软实力的不断提升，为江西中烟实现进位赶超、跨越发展作出应有的贡献。

二、认真组织，精心操作，确保6S管理活动取得实效

全面深入推行6S管理，其目的就在于提高企业现场管理水平并有效改变员工的传统心智模式，从而推动企业的生产管理朝着精细、精确乃至精益的方向不断地前进。各卷烟生产点要准确把握理解6S管理的深刻内涵，教育和引导广大干部职工按照“严格规范”和“精细化管理”的要求，有效提高自觉参与6S管理的积极性和主动性，彻底改变思想观念，增强抓好6S管理的责任感和紧迫感，以饱满的精神状态，严谨的工作态度，务实的工作作风，积极主动地投入到活动中去。通过推行6S管理活动，全面提升企业基础管理水平，提升全体员工的素养，提升企业的形象。为保证6S管理活动不流于形式，不走过场，切实取得实实在在的成效，各卷烟生产点一定要认真组织、精心操作，确保任务、措施、成效“三到位”，并认真做好以下四个方面工作：

一是要认真组织，精心策划。按照“标准要提高、制度要完善、执行要严格、改善要精细、考核要科学”的工作思路，根据企业实际和6S管理相关要求，各卷烟生产点要从人、物、现场三者关系着手，加强领导、精心谋划，成立组织机构，明确工作职责，落实相关责任区域的责任人，明确各区域任务、实施标准和实施要求，建立日常检查考核细则，精心策划推进计划，按照推进计划，有步骤地组织开展有效活动。各卷烟生产点负责人要以身作则、带头坚定执行，同时要加强宣传、发动，教育和引导员工自觉参与6S管理活动，要讲究实效、长效，避免走过场，把6S管理工作当作一项长期的工作任务来抓，要做好组织与协调工作，确保6S管理活动有序开展。

二是要周密诊断，找准问题。问题找得准不准，关系到6S管理活动开展得好不好，能不能真正取得成效。因此要在找准问题上多下功夫，下足功夫。要通过开展现场诊断、召开座谈会等多种形式，认真查找现场管理工作的难点和薄弱环节，有的放矢，制定有效措施，切实加以解决和改进，增强开展6S管理活动的针对性和实效性。在整个活动过程中，一定要采取“定点摄影”的现场诊断手段，不断地现场诊断、不断地发现问题、不断地解决问题，来确保活动的顺利推进和现场的持续改善。

三是要梳理问题，突出重点。6S活动要解决问题的重点各卷烟生产点各有不同，有的是工作态度的问题、有的是制度执行的问题、有禁不止的问题，有的是检查考核不力的问题。各卷烟生产点一定要从实际出发，重点找出现场管理工作中存在的突出问题，明确每个阶段改善重点，设定各个问题点的改善目标，制定具体的改善计划、整改措施和实施细节。

四是要重在整改，取得实效。整改工作是6S管理活动的关键所在，衡量6S管理活动的实效，最终要看在影响和制约企业发展的突出问题和管理上的薄弱环节是否得到解决；最终要看员工关心的热点难点问题是否得到解决；最终要看员工的整体素质是否得到提高。各卷烟生产点要把整改工作贯穿到6S管理活动全过程，按照“即时发现，即时整改，即时规范”的原则，边整边改，快查快结。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。问题不解决不放过，解决不满意不通过。让企业发展环境和企业管理出现新的面貌，让员工看到和感受到企业实实在在的变化。

三、持之以恒，常抓不懈，确保6S管理工作向纵深发展

6.六项任务引领党建工作上水平 篇六

今年来，我局始终把价格认证作为价格管理工作的重要组成部份，树立与时俱进、争先创优的思想，坚持把“一流的精神状态、一流的业务技术、一流的工作态度”作为行动标准，指导价格认证工作，市价格认证中心以高度的责任感和优质高效的服务，紧紧围绕“公开、公平、公正、高效、廉洁”的工作原则，突出重点、强化价格鉴证服务体系和品牌意识、规范价格鉴证行为，团结协作、真抓实干、开拓创新，较好地完成了价格鉴证各项工作任务。截止11月底，共完成各类价格鉴证XX件，标的总金额XX万元，集体审议42件，对县市区价格重新鉴定6件，截止11月底我中心没有一起涉案价格鉴定案件到省级以上认证机构进行复核裁定。为司法、行政执法机关办案起到了积极的作用。我们的做法是：

一、领导重视，是做好价格认证工作的有力保障

价格认证工作是物价管理工作的重要组成部份，是价格主管部门适应市场经济发展转变职能的实际需要。为使中心工作做得更好，市物价局领导坚持把价格鉴证工作摆在物价管理工作的重要位置和职能转变的重要环节，从提高开展价格鉴证工作的必要性和紧迫性的认识入手，经常议、经常抓，坚持与时俱进严格要求，与人为本严格管理。市物价局领导经常深入中心调查研究，与中心主任和工作人员研究分析工作中遇到的问题，商讨解决办法，并要求中心工作人员有责任感、使命感，有扎实的工作作风；也经常参加全市价格认证中心主任会议并讲话。事实说明，领导的支持、重视是做好价格认证工作的有力保障。

二、认真履责，是做好价格认证工作的关键节点

XX市作为长江三角洲经济较发达的城市之一，随着经济的发展，人们法制意识的不断提高，对涉案财物价格鉴证的要求越来越高，而价格鉴证涉案财物种类复杂，委托的部门包括公安、检查院、海关、工商、质检、药检等部门，价格鉴证技术程序复杂，2010年涉案鉴定类别包罗万象，其中有不少为大案、要案、疑难案件，时间紧，有时是在节假日，这些因素对我中心鉴证工作提出了新的挑战，但我们克服困难，遵守工作流程，努力创造各种为司法和行政执法部门提供优质高效的价格鉴定服务。为此我中心每个工作人员态度端正，严格工作纪律，价格鉴证人员经常向办案人员讲解涉案财物价格鉴定的委托程序和方法，回答他们提出的相关问题，不断了解办案单位的需求，增进双方的理解和支持，严格按程序办案，确保司法机关和行政执法部门客观、公正、公平、及时地办理各类案件，保护当事人合法权益。

三、提升素质，是做好价格鉴证工作的必备基础

打造一支政治坚定，作风优良，学识丰富，业务熟练的高素质队伍，是价格鉴证事业健康发展的根本保证。价格鉴证是一项政策性、专业性很强的工作，没有一个良好的工作基础，做好价格价格鉴证工作也只是一句空话。尤其是涉案物品的价格鉴证，它涉及的物品多、范围广、技术信息庞杂，其结论作为司法、行政执法、仲裁机关量刑、判决、处罚、裁定的客观依据，被采信后即具有法律效力。因此，我们从自身建设入手，加强自身建设，提高质量，狠抓三方面工作，使价格鉴证人员的自身建设得到全面提高。一是抓培训，建立一支高素质的价格鉴证工作人员的队伍。为

了提高价格鉴证工作人员的政治思想水平和业务工作能力，我中心定期组织学习。除学习上级各种文件外，还学习相关价格理论知识、法律法规、价格鉴证业务知识，讨论和分析研究典型案例。采取请进来、送出去、自学等方式，组织中心人员积极参加国家、省价格认证中心等部门举办的各种业务培训班，为价格鉴证参与市场竞争、拓展工作范围创造了有利的条件。同时每个季度定期召开各县市区的价格认证中心主任会议，不断探索及讨论在新形式下如何做好价格鉴证工作，提高办案水平。与此同时，我们非常注重职业道德建设，开展了“内强素质、外树形象”活动，不断提高价格鉴证的服务意识，增强中心人员做好价格鉴证工作的事业性和责任感。二是抓机制，为努力做好价格鉴证工作，中心从完善制度入手，建立健全各项规章制度，坚持按制度办事，规范操作规程，准确地把握各个环节，细致地做好每个工作步骤，要求价格鉴证人员必须按制度办事，形成自我约束，自我管理的运行机制。随着涉案物品价格鉴证工作逐步进入轨道，工作量不断加大对鉴证工作质量的要求也变得越来越高，进一步加强内部管理、完善工作管理制度就显得尤为重要。俗话说“没有规矩，不成方圆”，今年以来为进一步规范工作行为，不断提高工作人员的积极性、创造性，我中心修订、完善了一系列的规章制度和岗位目标责任制。如《重大疑难案件的价格鉴定、价格认证项目集体审议办法》、《价格鉴证回访制度》等。采取“以制度管理，靠制度管人”，在工作中使全体工作人员做到凡事有章可循，进一步明确工作目标，做到人人头上有任务，千斤重担一起挑。大大提高了中心工作的效率，确保了中心工作质量高品质的完成。三是不断加强法制和行风廉政建设。中心始终把法制和行风建设作为转变

工作作风、提高服务质量的前提保证。以系统内发生的违法违纪事件为反面教材，认真开展整顿思想、作风、纪律为主要内容的警示教育，形成了廉洁奉公、恪尽职守的良好氛围，提高了价格认证工作人员的拒腐防变能力，保证了价格鉴证结论的公平、公正、公开、准确、及时，确保了行风廉政建设在我们的实际工作中得到广泛开展和落实，从而不断增强了中心工作人员政治思想素质，进一步强化了中心工作窗口服务的质量，全面树立了中心良好的社会形象。今年我们共向委托机关发出价格鉴证回访单36份，并得到了回访单位的好评。

四、争取外援，是做好价格鉴证工作的有益补充

为了更好的做好涉案物品价格鉴证工作，充分利用社会上各类专家在价格鉴证中的作用，随着价格鉴证案件的深入和发展，我们不断扩大各类专家队伍人员，加强同各位价格鉴证专家的密切联系。市中心通过多次召开嘉兴市本级各类价格鉴证专家会议，介绍了我市开展价格鉴证工作情况并同价格鉴证专家们探讨如何协助中心的价格鉴证工作人员开展价格鉴证工作，如何保障价格鉴证案件的质量等问题。通过交流、咨询、学习，使得我们的鉴证工作质量不断提高。

五、加强协作，是做好价格鉴证工作的有效举措

要做好价格鉴证工作必须加强与有关单位的沟通协作。比如我们分别召开了XX市公安局刑侦支队、XX区公安分局、经济开发区公安分局各刑大、法制科及派出所负责人会议，介绍了我中心开展价格鉴证工作的情况，进一步说明了涉案财物价格鉴证中公安如何配合中心鉴证人员做好价格鉴证工作，同时我们通过联谊方式同检查院办案人员沟通，听取他们对

我中心办案所应注意的事项，统一了认识和做法，使价格鉴证人员能更好地规避风险，并尽可能地科学出具价格鉴定结论。又如今年上半年，XX市中级人民法院、市人民检查院、市公安局联合印发了《关于打击盗窃“两车”犯罪适用法律的指导意见》文件（X公通字[2010]43号），为严厉打击盗窃电动自行车（含电瓶）、摩托车（以下简称“两车”）的犯罪行为，保障人民群众的财产安全，维护XX社会治安稳定，XX市中级人民法院、市人民检查院、市公安局召开了联席会议，经过充分讨论，形成了工作指导意见。其中关于盗窃“两车”案件的价值认定问题，联席会议一致同意，未查获赃车，价值难于认定的，按上一年度XX市价格认证中心提供的全市被盗车辆价格鉴定平均价的70%计算盗窃数额。

六、加强联动，是做好价格鉴证工作的有效尝试

XX市有一市X县X区七个价格认证中心，因各县（市、区）经济社会发展状况不同，相应价格认证工作、机构设置情况、人员配备等方面不均衡，其业务工作开展情况和鉴定工作质量也不同程度存在着差别，技术力量相对薄弱。针对这种情况，为了提高各地价格认证工作质量，加强全市价格认证系统建设，进一步规范价格认证行为，我们出台了《XX市价格认证工作考核办法（试行）》，采取目标责任制，年终考核，表彰先进等形式，达到了取长补短，相互促进的目的，从而进一步提高全市价格认证中心的整体工作水平。同时为了提高各地业务知识水平，我们定期地召开价格认证会议，组织业务学习，统一思想、交流经验、掌握鉴证业务技巧、规避法律风险，通过总结推广先进经验，实现典型带动，共同发展。与此同时组织各县（市、区）中心主任到外省市认证机构交流学习先进的认证

工作管理经验，开拓视野，进一步扎实搞好各县（市、区）认证工作。

今年来，我们在价格认证工作的探索中，做了些工作，但与兄弟市相比还有许多不足之处，但我们有信心在上级领导部门的关心和支持下，进一步规范价格鉴证行为，努力提高工作人员的政治思想觉悟和业务工作水平，把我市价格认证工作提高到一个新的水平。

XX市价格认证中心

7.六项任务引领党建工作上水平 篇七

一、拓宽工作领域，创新活动载体，积极促进科普工作社会化、品牌化

我们按照“四科”要求，以提高广大人民群众科学文化素质为出发点，以创新为动力，以活动为载体，积极探索新时期科普新模式、新领域、新内涵，广泛深入开展了科普工作。一是精心打造了科普之冬活动品牌。把科普之冬作为科普工作重点加以推进，形成了主管领导挂帅、部门相互配合、科协组织实施、全民共同参与的良好氛围。仅近三年来，就举办各级各类培训班16343场（次），受训人数305.2万人次，推广农业新技术380项。特别是先后2次承办全省科普大集，2次举办农技协发展论坛，邀请500多位专家深入各地提供了技术指导和咨询，有力地推动了科普工作的深入开展。同时，坚持从农村经济发展需要和农民现实需求出发，大力开展了科普流动课堂、农民务工技能培训、农业生产科技信息研讨、“百名大王进万家”科技下乡等活动，使科普之冬的内涵不断丰富，效果更加突出。二是扎实推进了社区科普工作。几年来，先后依托参美矿泉水厂、市自来水公司，在世界节水日开展水知识、《水法》宣传，向市民发放宣传资料近5万份。依托市医学会、书画学会在市区开展健康知识讲座、科普文化夜市等活动，已举办20余场次。以宣传贯彻《科普法》的契机，与市委宣传部、市科技局等单位联合启动了“城市社区科普文化广场”活动，共举办科普展览、科普讲座28场（次）。特别是去年6月，我们举办了全市科普日活动启动仪式，为全市第二批科普志愿者授旗并颁发了证书，开展了“讲科学文明、反生活陋习”主题演讲、科普挂图展览、“工程技术与百姓生活”知识竞赛活动，被中国科协授予“全国科普日活动先进单位”荣誉称号。目前，全市共建城市文明楼院87个，科普文明楼道108处，科普画廊、市民阅报栏216个，60以上的社区建有科普橱窗或专栏。三是广泛开展了青少年科普教育活动。多次与市委宣传部、市教育局等有关部门联合下发文件，对青少年科普活动进行安排和部署，共组织2000多名师生参加了科技创新大赛、科普知识竞赛、科技夏令营等活动，肇东市实验小学被中国青辅协授予“全国青少年科技活动先进集体”荣誉称号，肇东、安达两名教师获得了“全国优秀科技辅导员”荣誉称号，百余名学生获省级奖励。2004年，我们还成立了全市青少年科技辅导员协会，各县（市）区也藉此机遇进一步完善了协会组织机构，为青少年科普教育工作的有效开展提供了组织保障。中国科协青少部来我市工作调研时，对我市科协挖掘和动员各方利用条件，积极开展青少年科普教育工作的做法给予了充分肯定。四是深入开展了科技致富大王竞赛活动。坚持把大王竞赛活动作为乡土人才涌现的载体、作为科学技术的孵化器牢牢抓在手上，并不断寻求发展创新。全市省级大王已达到185名，市级大王546名，带动农户达10多万户，较好地发挥了示范、引导和辐射作用。为进一步深化竞赛活动效果，我们在今年的科普之冬活动中启动了“百名大王进万家”活动，组织大王进村屯、入农户，采取科技培训、科技结对子、科技扶贫等形式，为广大农民送去了新知识、新技术和新经验。我们还与市人事局协调，为市级大王、能手破格晋升中级农民技术职称，进一步地调动了广大农民学科技、创高产、当大王的积极性。

二、实施规模推进，加快体制创新，努力推动农技协大发展、快发展

坚持把农技协作为服务产业化、促进农民增收的重要措施，通过扩张规模、强化管理、规范运作和优质服务，促进了农技协由松散型向紧密型、由单一型向实体型，由小区域局部性向宽领域纵深化方向发展。一是抓组织推进，扩大群体规模。98年以来，市委、市政府把农技协工作纳入了农村目标管理，先后7次召开农技协经验交流会、推进会，2次下发《关于进一步加强农技协工作的意见》。去年5月，市委召开的全市农技协服务农业产业化推进会议，对全市“十强”农技协和“十佳”、“优秀”农技协会长给予了重奖和市级劳模待遇，并出台了《全市农技协服务农业产业化推进意见》。各县（市）区也真正把农技协工作上升为党政行为，纳入了主管领导的目标责任制，定期研究、定期部署、定期检查，加大了农技协工作的组织推进力度。目前，我市农技协已发展到1867个，比去年增长7，会员27万人。二是抓引导扶持，创造发展环境。进一步加强了与有关部门的协调配合，积极争取信用社为农技协提供发展生产专项贷款，目前已下发1356.97万元；与农业、科技、工商、税务、交通、环保等13个部门协调，争取市委出台了扶持农技协发展的14条优惠政策，努力营造了推动农技协发展的良好氛围。同时，不断加强了典型扶持力度，在2003年开展了农技协“规模推进年”活动，在全市树立了20个龙头型、200个示范型农技协；在2004年开展了向“先进农技协集体和个人学习活动”，在全市上下掀起了树立典型、宣传典型、学习典型的热潮。三是抓整顿提高，切实发挥作用。制定了《文秘家园市农技协示范章程》，帮助农技协明确产权关系，规范权利义务，完善了操作办法；在农技协中大力推行了“支部 协会”、股份合作制等形式，进一步加大对农技协骨干的培训力度，不断提高他们的专业技术能力和经营管理水平。目前，全市一大批农技协正向着高层次化迈进，“公司 农户”的农技协达到414个，在工商注册产品46个。蔡景学瓜菜研究会和文秘家园市农业高新技术开发研究会被中国科协授予“全国百强农技协”荣誉称号。中国科协副主席徐善衍、中国科协“农技协”与“三农”问题调研组先后前来调研，对我市农技协的发展给予了高度评价。

三、开展调查研究，加强理论探索，不断提高科协工作指导性、创新性

多年来，我们切实加大信息工作力度，深入开展课题研究，积极探索新时期科协工作思路、模式和机制，为开创科协工作新局面提供了理论指导和舆论支持。一是围绕科协工作亮点进行宣传。针对科协大部分工作不被社会所认知的实际，我们打破了平行推进的方式，坚持有所为有所不为，叫响、炒热活动精品。几年来，对科技活动周、科普大集、农技协论坛、优秀科技工作者表彰等具有显示度和影响力的活动，加大宣传力度，在《文秘家园日报》开辟的“科协之光”、“农技协撷萃”专栏中刊登稿件180多篇；在文秘家园信息港的科普网页上登载信息200余条；在电视台的“科普大篷车”专题节目中播发科技片26期。同时，还聘请电视台、报社记者为特约撰稿人，专题报道科协重大活动，扩大了科协组织的社会影响。二是围绕群众关心热点开展调研。文秘家园市作为欠发达的农业地区，为农民增收搞好服务，是我们调研宣传工作的重大课题。针对农民生产缺技术问题，通过科普之冬、科技下乡、农函大培训等载体，为农民送去了先进实用技术；针对农民生产缺信息问题，于每年备春耕生产之前借助闭路电视、《文秘家园日报》、《东北网》等信息平台，对全市农业生产年景进行了预测分析；针对农民致富缺门路问题，精心收集、整理了科技能人的致富经验，编辑了《致富经》一书，被市委组织部确定为开展党员先进性教育教材；针对农民合作经济组织发展状况，与农委、供销社联合组成调研组，深入6个县（市）区对合作经济组织进行调研，为市委召开全市发展农村股份合作组织工作会议提供了依据。三是围绕科协工作特点提出建议。2001年，对全市科技工作者发挥作用情况进行调研，为市委、市政府制定《关于加强科协工作的决定》提供了依据；2002年，深入基层开展组织建设情况调研，提出了科协工作要由服务经济向参与经济转变、哪里有科技工作者哪里就应有科协组织的建议；2003年，对全市科协干部队伍建设和科技工作者参政议政情况开展了调研，所提出的建议被市委采纳；2004年，与工青妇部门联合深入基层开展调研，借鉴宁波经验，争取市委出台了《关于进一步加强工青妇科工作的意见》，为开展好科协工作创造了有利条件。

四、注重强化职能，健全网络体系，切实增强科协组织凝聚力、影响力

我们从建立健全网络体系入手，进一步夯实了科协的工作基础，为科协工作的健康开展提供了有力保障。一是在健全组织网络上下功夫。针对基层组织萎缩、断层现象，我们把加强组织建设当作一件大事来抓。在城市，进一步整顿、规范了学会和企业科协，着手建立了社区科协；在农村，在巩固加强乡（镇）科协组织基础上，大力发展了农技协组织；积极拓展工作空间，在社区和非公有制企业建立科协组织，从而初步形成了一个纵横结合、条块联动、多方参与，具有广泛性、群众性、开放性特点的组织网络。二是在加强队伍建设上下功夫。我们以每年“科技活动周”、“科普日”活动等为契机，组建了科普志愿队伍，并组织他们经常性地深入社区、农村、学校开展科普宣传、科技咨询等活动，目前我市科普志愿者已达867人。为提高青少年科技辅导员的教育水平，邀请中国青辅协教师在肇东、安达举办了培训班，组织参参加省信息学奥赛辅导班。三是发挥了职能作用上下功夫。我们从服务“三农”出发，在每年备春耕前，组织农学会、林学会、水利学会、畜牧学会、气象学会的专家对农业生产年景分析和自然灾害进行预测，为农民提供了及时准确的农业科技信息；从服务科技工作者出发，组织开展了“保健康、送爱心”医疗优待活动，协调文秘家园市第一医院，为科技工作者提供20多个优待项目，减免额度达30—50。从服务农村弱势群众出发，我们制定了科技扶贫三年规划，充分发挥科协及所属学会、协会、研究会的组织优势，通过协会带、能人帮、培训教等形式，已帮助1500户贫困户

实现脱贫致富，人均收入达1600元。

回顾几年业的工作，我们深切体会到，只有认清形势，明确方向，开阔思路，努力进取，才能进一步推动科协工作整体上水平。

一是必须紧紧依靠党委政府的领导，围绕中心，服务大局，在加快发展中找准位置。科协工作是党的群众工作的一部分，只有围绕市委、市政府的中心工作搞好服务，才能有效地发挥作用，得到党和政府及全社会的关心和支持。近年来，我们坚持把发展作为履行职能的第一要务，在围绕农技协、青少年科普、社区科普、科技人才队伍建设上，积极争取党委政府的重视和支持，科协工作达到了与党政工作合拍同步，实现了“有为有位”。市委两次做出《关于加强科协工作的决定》，10个县（市）区全部独立建制，市、县两级科协的正副职分别在同级人大、政协中担任常委职务，并不断把素质好、能力强的干部充实到科协班子中来。

二是必须充分发挥科协组织优势，开拓创新，争创一流，在常规工作中谋求突破。科协具有学科齐全、人才荟萃、联系广泛的优势，应充分发挥这些优势，努力把创新的思维、方式、方法引入到工作实践中去，向常规工作要突破，向工作成果要精品。几年来，我们通过推广农技协发展的“五种模式”、“五条路子”，逐步形成了符合我市实际的农技协工作方法，为农技协健康快速发展奠定了基础。通过开展“百名大王进万家”科技下乡活动，实现了科普之冬与大王竞赛活动的相互促进，推动科普之冬活动向四季延伸；通过建设科技工作者之家，实现了科协优势的发挥和和科技工作者个体的发展，为我市科技事业做出了积极贡献。

三是必须切实加强自身建设，夯实基础，转变观念，在树立形象上多下功夫。加强自身建设是落实科协各项工作任务、提高工作质量和水平的前提和基础。我们在加强自身建设上，制定了《科协机关工作人员行为规范》，完善了党风廉政、理论学习、办公管理、信息报送等11项机关工作制度，实行了重点工作目标责任制，使各项工作向规范化、制度化迈进。《文秘家园日报》以《打造学习型科协、提升大科普能力》为题进行了专题报道。目前，科协干部能力水平不断提高，对外交流逐步扩大，服务水平明显提升，树立了科协组织的良好形象。

8.六项任务引领党建工作上水平 篇八

上水平

今年以来，钱矿公司党委从促进党支部工作更好地融入中心，体现特色，争先进位，充分发挥在企业转型发展中的政治核心作用和战斗堡垒作用入手，坚持把基础制度的完善与落实作为基层党支部建设的重要内容来抓，结合自身实际，系统谋划，创造性的开展了“六好”党支部百分竞赛活动，努力打造班子建设好、队伍建设好、制度落实好、活动开展好、群众工作好、作用发挥好的基层党支部。

9.某县城镇建设三年上水平工作汇报 篇九

20**年上半年，XX县认真贯彻落实省、市“城镇建设三年上水平”工作要求，以建设和谐、宜居、繁荣的新徐水为目标，以提升城市品位，完善城市功能为重点，加快城市基础设施建设，强化城市管理，城市功能进一步增强，人居环境进一步改善。现就上半年工作总结如下：

一、领导重视落实责任

为实现城镇建设三年上水平的总体目标，我县领导高度重视，多次召开专题会议研究部署，研究起草了《XX县“城镇建设三年上水平”实施意见》，成立了以县委书记为政委，政府县长为总指挥，相关部门为成员的“城镇建设三年上水平”指挥部。并按照实施意见要求，层层分解任务、细化责任、落实到人，同时定期召开协调会，切实解决工作中存在的“难题”，确保三年上水平工作扎实推进。

二、工作进展情况

（一）环境质量明显改善

空气质量进一步提高。扎实开展“蓝天行动”，2011年上半年大气环境质量达到国家二级标准天数已有158天，优良天气率达到了85%以上，二氧化硫浓度、二氧化氮年平均值、可吸入颗粒物年平均值全部达标。

（二）城镇建设三年上水平重点项目推进情况

1、城内大街南延工程

城内大街南延工程道路长1730米（巨力路—规划南外环），宽度50米，工程的主要内容为：道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程，项目总投资4253万元（不含拆迁费用）。结合拆迁情况，目前已完成立项和图纸设计，准备招标。

2、晨阳大街南延工程

晨阳大街南延工程道路长720米（巨力路—刘伶路），道路宽度50米，中间为6米宽的绿化带，两侧各为15米的机动车道和各7米的人行道，工程的主要内容为：道路建设、雨污水管道、给水管道、路灯工程，项目总投资1805万元（不含拆迁费用）。目前已完成立项，准备招标。

3、刘伶路东延工程项目

刘伶路东延工程：西起刘伶路现状末端，东至晨阳大街，道路长2100米。断面形式：道路红线50米，主路面宽25米，两侧人行便道及绿化带宽各12.5米。主要工程内容包括：沥青混凝土路面、雨污分流排水工程、给水工程、交通工程、照明工程、桥梁工程等。总投资估算5604.88万元。目前，瀑河桥梁工程已开始施工。

4、瀑河景观带二期工程

瀑河景观带二期工程包含107国道瀑河桥—复兴路桥东侧，永兴桥—振兴桥两侧，振兴桥—城内大街瀑河桥东侧的硬化，老干部局休闲公园整修，二中游园建设，瀑河两侧亮化等多项内容，项目投资估算约800万元。目前已完成立项，正在进行招投标，预计7月份开工。

5、徐水新城公园

新城公园位于刘伶路与城内大街交汇处西南角，总占地面积300亩，主要建设内容包括绿化、硬化、水系、游乐场、光伏展览馆等，总投资8000万元。正在进行前期准备工作。

6、康明大街综合整治工程

康明大街综合整治工程：西起107国道，东至晨阳大街，全长3000米。主要工程内容包括：主路两侧各铺设3米人行便道砖和种植4.3米宽绿化带。工程总投资概算556万元，其中便道：266万元，绿化290万元。目前已完成前期手续，已发布招标公告。

7、华龙路综合整治工程

华龙路综合整治工程：西起晨阳大街，东至高速下道口，全长4500米。工程概算总投资1420万元。现正在施工，已完成清理现场50%，完成土方工程30%，完成路基挖槽300m，安装路沿石100m。

8、大王店产业园区基础设施建设

大王店产业园区基础设施建设包含：纬二路东延、纬三路建设、及绿化、亮化和供水排水一期工程，项目总投资1.87亿元。目前纬二路东延路槽灰土层加强处理已完成，三步素土回填碾压完成，全部达到槽顶标高；纬三路基层石灰稳定土已完成80%，准备铺筑二灰碎石。纬二路东延基层石灰稳定土完成50%，准备铺筑二灰碎石：完成树木栽植24000株，污水处理厂、排水一期工程正在进行方案设计。

（三）城中村改造进展情况

突出把城中村改造作为推进城镇建设三年上水平工作的重中之重，划分旧城改造单元并严格规划控制，改善居住条件。把城内村、南城村列入城中村重点改造项目，制定了2011改造计划。

1、基本情况（1）南城村片区

此项目位于巨力路南侧，北瀑河西侧，西接巨力集团厂区，该项目占地705多亩，其中旧城拆迁改造43亩，公共道路城内大街占地121亩，兵营路拓宽占地116亩,共涉及被拆迁户224户。拟建建筑面积18.96万平方米，总投资2.11亿元，改造项目由安肃镇委托华泰房地产开发公司统一实施。（2）城内新村片区

此片区位于永兴路以南，城内南大街以西，汇源路以东，振兴路以北，总占地203亩，拟建建筑面积27万平方米，投资4.12亿元，本项目分三期进行，共涉及被拆迁户387户。一期工程占地面积43亩，用于住宅建设35亩，用于公益事业和基础设施8亩，拟建筑面积70000㎡。涉及被拆迁户127户，拆迁建筑面积14640㎡，拆迁安置面积27196㎡（安置被拆迁户占地面积24亩，用于商品房出售的占地面积11亩）。

二、三期工程占地面积170亩，用于住宅建设130亩，用于公益事业和基础设施40亩，拟建筑面积20万㎡，涉及被拆迁户260户，拆迁建筑面积36400㎡，拆迁安置面积59800㎡。改造项目由城内村委会委托河北正达建筑工程公司进行改造。

2、工作进展情况（1）南城村片区

该项目已提出改造申请并报“XX县城中村改造领导小组办公室”，并按规划局所提供的规划设计条件委托设计单位编制了修建性详细规划,征收部门已制定出详细的房屋征收补偿安置方案，计划6月底实施征收工作。

（2）城内新村片区

该项目已启动，完成拆除面积2.34万平方米，已完成建筑面积3.4万平方米，目前该项目正在运行中，现已启动部分居民回迁工作。

（四）县城环境卫生综合整治工作

一是以打造我县城市门户“迎宾大道”为目标，在完成晨阳大街、华龙路拆违的基础上，进一步加大107国道、建明路的整治力度，多管齐下、多措并举，做到“边整治、边绿化、边美化”；目前拆除城区内私搭乱建、违章建筑50余处，拆除面积5000余平方米。清理工程车560辆，对晨阳大街、振兴路转盘、巨力路的周边环境进行了规划设计，“迎宾大道”雏形初步显现。二是坚持“建管并重”，实行网格化、无缝隙、全方位管理，加大城市容貌整治力度。规范沿街广告牌匾，清理整治小广告，坚决取缔占道经营、店外经营、街头马路市场，营造优美整洁有序的城市环境；截止目前，清理店外经营900余处，乱摆摊点850余处，拆除私搭乱建、违章建筑共计180余处，2600余平方米，审批更换牌匾150余块，拆除、清理违规广告牌匾500余块，清理乱挂条幅300条处，清理乱贴、乱画小广告4000余处，清理整顿洗车行16家。三是规范三轮车管理，严禁非法营运、违章停车拉客、乱停乱放，确保市容面貌改观和道路通畅。四是加强市容及环境卫生整治。及时清除城区的生活和建筑垃圾，规范倾倒垃圾的行为，做到垃圾日产日清，全天保洁。五是对沿街两侧违章建筑、简陋建筑和围墙实施了拆除，增设垃圾箱等公共设施，实施了以“穿衣戴帽”、“亮化包装”为内容的景观整治，结合区域周围环境，对沿街重要节点和沿街单位建筑物外进行实施了改造提升，对沿街建筑夜景亮化工程进行了整体设计和更新改造。

（五）保障性安居工程建设情况

为进一步落实保障性安居工程，有效解决全县城镇低收入家庭住房困难，县政府多次召开保障性住房工作会议，进行了周密部署。各部门真抓实干，狠抓落实。目前，廉租房、公租房和限价商品房的土地地块已经落实，手续正在组卷，用地规划、工程规划、立项核准、项目可研报告、施工许可都已经办理；廉租房、公租房和限价商品房于5月30日都已开工，现在处在挖槽阶段。

1、垦区棚户区改造项目位于XX县农场垦区，由XX县“保定农场”负责原址改造建设，改造户数105户，套型面积90平方米，总建筑面积9450平方米。

2、保障性住房项目选址盛源大街南延东侧、巨力重工南侧，青庙营北侧，由巨力集团徐水房地产开发有限公司在巨力尚品小区配建。其中：廉租房93套，建筑面积4650平方米。公租房690套，建筑面积41400平方米。限价商品房200套，建筑面积18000平方米。土地已落实地块，资金已落实并纳入财政预算；已发放租赁补贴户数113户，金额3.6万元。

（六）创建省级园林县城进展情况

为进一步提高城市承载能力、改善城市生态和人居环境、提升城市品位，加强城市绿地建设和生态保护，不断提高绿化水平，全力创建省级园林县城。我县制定了《XX县关于创建省级园林县城工作实施方案》，编制完成《绿地系统规划》，成立了以政府县长李保森为组长的创建省级园林县城领导小组，在创建工作中，突出抓好城市主干道的绿化配套，强力推进聚源大街、华龙路、晨阳大街、巨力路东延绿化建设，启动新城公园一期工程；以振兴路转盘游园建设为重点，打造3个精品游园，建成林荫型停车场5个；加强沿街单位庭院绿化建设，实现退硬还绿、见缝插绿、拆墙透绿，将道路绿化、游园绿化和瀑河景观带连成一线，提升城市绿化效果。目前已完成晨阳大街、盛源大街南延、刘伶路、聚源大街两侧行道树的栽种和绿化建设。完成植树113544株，滨河公园、景观带建设已完成一期工程。

（七）旧商贸区改造、精品工程建设情况

1、旧商贸区改造

2011年我县把东市场旧商贸区改造作为一项民生工程，召开专题会议进行安排部署，明确了全年工作任务和完成时限，成立了以市场中心为牵头单位、安肃镇、住建局、规划局、等单位为成员的旧商贸区东市场改造领导小组，目前正在做拆迁建设准备工作。

2、精品工程建设情况（1）瀑河景观带工程

瀑河景观带工程从107国道瀑河桥至巨力桥，概算投资1500万，景观带宽度以瀑河护栏为基准，向东西两侧各拓宽8—20米，建设老干部局、徐水二中两个景观节点，并对沿河两侧绿化，打通沿河两侧通道，铺设景观步道、安装景观灯等；利用中水回用还清瀑河水系，实现“徐水有水”。

目前已完成复兴桥至巨力桥护栏安装、景观步道、景观灯安装等，已通过河道清淤，中水回用还清了瀑河水系，河道内已栽植荷花，绿水绕城、碧波荡漾、荷花绽放的景观已初步显现，把人与城市、人与自然、人与生态和谐共融充分演绎。

三、存在问题

一是政府重点工程进度较慢，主要原因是工程涉及到的拆迁占地、协调、前期手续等方面工作较重，致使施工进度较慢。

二是随着项目的开工建设和进度加快，资金投入不到位，影响了工程进度；

三是城区环境积习、积弊由来已久，管理难度大，长效管理机制不够完善。

四、下半年工作谋划