水头镇开展春节前后流动人口管理服务工作(共3篇)
1.水头镇开展春节前后流动人口管理服务工作 篇一
2011年玉屏县流动人口计划生育服务管理
工作半年总结
为开好局、起好步,推动全县流动人口计划生育工作在新的一年里更上一层楼,半年来,我县流动人口计划生育服务管理工作,在上级业务部门的具体指导和县委、政府的领导下,我县各级党政领导高度重视流动人口计划生育管理工作,把其作为维护社会稳定,创建平安的重要内容来抓,按照创建流动人口计划生育管理服务合格县要求,坚持统一领导、部门协调配合、综合治理,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理服务工作,保障流动人口的合法权益,我县的流动人口管理服务工作取得了很大的进展。
一、基本情况
全县流出人口15473人,其中男性人口7883人,女性人口7590人,18周岁以上育龄妇女6751人,已婚育龄妇女5429人;持有效婚育证3821人,一孩26人、二孩35人、多孩4人。流入人口2692人,其中男性人口1490人,女性人口1202人,持有效婚育证375人,18周岁以上育龄妇女1012人,已婚育龄妇女934人;一孩8人、二孩18人。
二、清理核实情况
清理流出返乡人口939人,其中18周岁以上已婚育龄妇女305人,2010年出生15人(一孩10人、二孩4人)2011年出生4人(一孩1人、二孩3人),应结扎29人;流入返乡人口
34人,18周岁以上已婚育龄妇女10人,2010年出生1人。
三、服务管理情况
查验证153人,办补证77人,手术完成55例,其中上环10例(返乡人员4例)、结扎45例(返乡人员24例),签订合同20份,房东登记报告20份,慰问流动人口家庭165户,发放慰问金(含物资)28800元。
四、具体措施
(一)提高认识,切实加强对流动人口计划生育优质服务工作的领导。
为切实做好返乡人员服务管理工作,成立了以县人民政府副县长高敏为组长,县人口和计划生育局局长为副组长,县公安局等相关部门为成员的工作领导小组。全县6个乡(镇)充分认识春节期间流动人口计划生育优质服务工作的重要性和紧迫性,将春节期间流动人口计划生育服务管理工作列入重要议事日程,切实加强领导,结合各自实际,制定具体实施方案,坚持分管领导亲自抓,层层落实计划生育管理服务责任制。
(二)以人为本,努力提高流动人口计划生育管理和服务水平。
一是优质服务送上门。各乡镇计生办简化办事程序,采取集中、代理或者上门办理等多种便民形式,免费为流动人口办理、查验婚育证明。既做好了初次外出人员的办证工作,还做好了外出人员到期证件的换发和未办理证件的补办工作。对符合条件的流动人口及时办理《独生子女父母光荣证》或生育服务证明,最大限度服务、方便群众。
二是生殖健康进家庭。各乡镇计生办积极开展以生殖保健、优生优育为主题的“生殖健康进家庭”优质服务活动,对未采取避孕措施的流动人口及时落实避孕节育措施,并做好术后的访视慰问工作。同时,悉心做好流动已婚育龄人员的生殖健康服务和避孕药具免费发放等工作。
三是维权便民心贴心。全面公开投诉电话,畅通维权渠道,通过网络、电话和投诉信箱等多种渠道,收集流动人口的意见和建议,自觉接受他们的监督,并充分发挥纪检监察部门的作用,及时查办各种侵犯流动人口合法权益的案件,进一步提高流动人口计划生育工作满意度。
(三)多种形式,大力开展流动人口计划生育宣传教育活动。
各乡镇计生办和计生服务站采取多种形式,深入开展人口和计划生育政策的宣传教育,充分利用村民大会、民间文艺宣传队、宣传车、板报、标语、宣传品进村入户等载体,用群众喜闻乐见的形式,大力开展两个新《条例》的宣传活动。利用乡村人口学校、返乡人员座谈会,上门访视等,营造全社会关爱关怀流动人口的良好风气。同时,还加强对宣传阵地的建设,在人口集中地、主要街道、广场采取多种形式的宣传,作为人口计生公益宣传阵地。促使他们学政策、懂政策、自觉履行计划生育义务,让他们
出门放心,回家温馨。
(四)清理清查,进一步整理规范流动人口档案信息。各乡镇计生办采取入户调查与相关部门信息比对等方式,加大排查力度,摸清流动人口底数,核实入库流动人口的基本信息和服务信息,掌握流动人口的流入地、从业地、现居住地、生育、节育、办证、合同签订、健康检查等情况,进一步规范和完善流动人口计划生育管理信息系统和流动人口计生档案。
玉屏侗族自治县人口和计划生育局
2011年4月5日
2.水头镇开展春节前后流动人口管理服务工作 篇二
【关键词】流动人口 ;服务; 管理; 创新
【中图分类号】R-1 【文献标识码】 A 【文章编号】1007-8231(2011)11-1837-01
1 引言
随着我国社会主义建设事业的快速发展,城市化和工业化进程不断加快,流动人口的数量也随之快速膨胀,并逐渐成为影响社会经济发展和进步过程中最为活跃的力量之一。本文研究的对象——牌头镇全镇共有27个行政村,1个居委会,总人口47668人。流入人口总数7585人,其中男性3865人,女性3720人,流出人口2498人,其中男性1303人,女性1195人。较高比例的流动人口已经成为牌头镇各项社会经济生活中不可忽视的一个部分,其生存与发展情况已经成为影响全镇经济发展的关键因素,但是由于种种政策和体制上的原因,流动人口的管理工作一直存在着非常突出的问题,影响着整个社会的安定与和谐,因此,对于流动人口服务管理进行创新研究已经势在必行。
2 牌头镇当前流动人口管理工作中存在的问题
2.1 服务缺失,流动人口合法权益无法得到有效保障
长期以来,牌头镇相关社会管理工作部门在流动人口的服务管理工作中,始终都是重管理、轻服务,过分的强调对于流动人口群体的管制,甚至于存在一些过度的排斥现象,而在相关的服务举措上做的还很不到位,比如计生服务、宣传服务、教育服务等等,往往更多的倾向于本地常驻人口,而对流动人口则更多是一种区别对待,导致很大一部分流动人口的合法权益没有能够得到切实的保障。
2.2 缺乏一套统一、权威且具有合力的流动人口综合管理机制
和全国很多其他地区的流动人口管理工作一样,牌头镇的流动人口管理工作也是由当地工商、计生、劳动以及公安等多个不同部门进行共同管理的,不同管理机构之间的职能范围重叠,部门内部的成员不对部门所对应的责任加以承担,大量的政府资源遭到浪费,管理分散问题已经非常严重,导致管理过程中出现大量的盲点,这都是由于至今全国范围内还没有形成一套统一、权威、高效、专职且具有多层次合力的有关流动人口管理的机制,严重阻碍了流动人口服务管理工作质量的提升。
3 创新流动人口服务管理机制的建议措施
3.1 创新流动人口服务管理理念,维护流动人口合法权益
3.1.1 转变观念,增大服务比重
长时间以来,牌头镇对于辖区内流动人口的服务管理理念都是以防范和管理为中心,甚至有时间将整顿作为管理的主要方式,这种管理观念在当前大量流动人口长期生活在同一地区,且人口流动的频率显著下降的实际情况下,已经不在适合,所以传统的管理理念已经不在适合对这一群体的管理,和国家行政管理体制改革的方向也是向违背的,甚至还会导致流动人口管理工作中出现差别化、无序等问题,所以要彻底的转变传统的管理观念,切实做到以人为主,管理与服务并重,将外来流动人口当做本地新市民一样看待,加强便民、利民、亲民的服务意识,用公平化、人性化的全新认识来实施流动人口的管理。
3.1.2 做好流動人口的社会服务保障
要想实现对流动人口的良性管理,就必须让流动的人口的合法权益得到充分的保障,这里面最基本就是要让流动人口群体得到充分的社会服务保障,其中主要涉及到计划生育、医疗卫生、教育、就业、劳动等等多个方面的制度与政策的设定和实施,着力向全国范围内以及周边乡镇、社会等范围内相关工作做得好的地方看齐,并积极和临近的乡镇、社区单位保持积极地交流沟通和互相学习探讨,并做好相关工作中的协同合作,使得流动人口的社会服务保障制度逐渐走向规范化、人性化、科学化和一定范围内的一体化,最终使得流动人口的管理和服务日趋稳定与和谐。
3.2 创新流动人口服务管理体制,改善流动服务管理效果
3.2.1 构建高效、统一的统筹协调机构
这里可以借鉴深圳、北京等部分地区的成功经验,成立由政府和党委进行直接领导的有关流动人口与出租屋管理的专门部门,通过政府或者党委的以为专门人员进行牵头负责,其办公室可以和当地社会治安综合治理委员会的办公室合并,并增加相应的人员编制名额,对当前的社会综合治理办公室的工作职能加以适当的扩大,从而加强对于流动人口管理服务工作的协调与指导。
3.2.2 构建一套齐抓共管、协调配合的工作机制
由于流动人口的数量相对比较庞大,流动性也相对较强,导致群体结构比较复杂,管理服务工作的涉及面也就非常广,因此需要要依托多个职能部门之间的协作进行,齐抓共管,才可以取得比较好的管理效果,这里可以构建一套以当地政府部门为负责人,流动人口社区依法自治、各种社会组织机构广泛参与的管理模式,动员社会各阶层中一切可以利用的有用因素,一起参与到流动人口的管理工作中来,从而更好地维护社会的稳定和健康发展。
3.2.3 创新流动人口的管理办法
随着信息技术的快速发展,为了提高流动人口管理工作的质量和效率,也应当大力发展对于科技手段的运用,着力实现对于流动人口的信息化服务和管理,借助信息技术手段的高效性和便捷性,对流动人口的活动状态和流动轨迹等加以实时的掌握和理解,从而提升管理和服务的整体效能,具体理解,可以构建统一的流动人口管理服务网络系统,实现所有流动人口的信息共享和数据联网。
4 结束语
总之,对于流动人口的服务和管理工作本身就是一项复杂的系统性工程,能够做好流动人口的服务与管理工作,不但关系着地区的社会稳定与繁荣,更关系着我国广大流动人口群体的切身利益能否到得到保障,可以说流动人口的服务于管理工作对于我国的社会发展和民生安定有着双重的重要影响,因此,我们必须要给予足够的重视。社会经历着日新月异的发展,流动人口的服务与管理工作也不断地出现新问题和新状况,因此我们在相关工作中也必须要不断地进行观念创新和体制创新,以更好地适应形势发展的需要。
参考文献
[1] 王义增,顺应新的时代要求,创新流动人口管理[J],科学月刊,2010(11)
[2] 骆战红等,在共建中共享:我省创新外来流动人口管理剪影[J],今日浙江,2011(9)
3.水头镇开展春节前后流动人口管理服务工作 篇三
春节前后,县就业局未雨绸缪,积极主动做好招工服务工作,实现了招工服务工作早谋划、早安排、早行动的目标。招工工作取得了一定的实效,春节前后全县累计新招员工3100人,其中重点企业新招员工2800人,有效援解了企业的开工压力。
1、开展摸底调查。为实现了招工工作早谋划、早安排、早行动的目标,县就业局未雨绸缪,春季前深入到工业园各企业开展用工、缺工情况摸底调查,期间,走访了企业80多家,搜集用工岗位近万个,掌握了企业当前的用工缺工情况的同时,也进一步了解了企业的经营状况以及面临实际困难,为下一步工作的开展提供了重要的决策依据。
2、加大政策宣传。一是利用网络、电视、横幅标语等形式广泛宣传在工业园企业务工的各项优惠政策;二是利用就业服务月、“三送”等活动集中宣传、招聘会资料发放和下乡进村送岗位送政策等多种形式进行宣传,发放各种资料一万多份;三是抓好抓实“一报一专栏”工作,即《兴国县农民工免费就业培训信息报》和《农民工就业》专栏,确保了广大求职者最迅速、最便捷地掌握用工和培训方面信息。
3、举办招聘大会。为帮助求职者和企业牵线搭桥,2月10日在县五福广场举办了2011年工业园企业用工春季招聘大会,有60多家县内外企业在这里摆推设点招聘员工,提供了就业岗位8000多个,虽然下着雨,但春雨挡不住求职者的步伐,招聘当天吸引了六千多人前来咨询,达成求职意向2000余人。
4、开展就业援助。为切实帮助企业招工,解决用工难题,县就业局紧紧抓住务工人员返乡过年的有利时机,春节前后积极开展了多种形式的就业援助活动,组织威保公司、金龙高科技有限公司等多家企业多次下到古龙岗、南坑等十多个乡镇开展招工服务,就业局长亲自挂阵,及时将政策和岗位送到农民手里,取得了显著效果,进一步坚定了外出返乡农民工留在本地就业的决心和信心。