首都经济贸易学校简介

首都经济贸易学校简介（共8篇）

1.首都经济贸易学校简介 篇一

首都经济贸易大学

硕士专业学位授权点申报评审办法

根据国务院学位委员会《关于开展增列硕士专业学位授权点审核工作的通知》（学位〔2013〕37号）及《北京市学位委员会关于开展北京市属高校增列硕士专业学位授权点审核工作的通知》（京学位〔2013〕2号）文件精神，学校将开展增列硕士专业学位授权点的评审工作。为做好本次硕士专业学位授权点评审工作，特制订本评审办法。

一、评审工作原则

在国务院学位委员会授权权限范围内，严格按照国务院学位委员会制定的有关标准和条件开展评审工作，坚持“服务需求、深化改革、动态调整、保证质量”的基本原则。

（一）服务需求。增列硕士专业学位授权点应重点考虑当前和今后一个时期内国家或区域相关行业对高层次应用型人才的迫切需求，按需申请、择优授权、宁缺毋滥。

（二）深化改革。积极推进学位授权评审办法和研究生培养模式改革。突出专业学位人才培养要求，不以学术学位授权点作为增列专业学位授权点的必要条件。

（三）动态调整。鼓励学位授予单位根据自身办学特色及人才培养的实际需要，在硕士学位授权点（含学术学位和专业学位）总量不变的前提下调整硕士专业学位授权点。

（四）保证质量。将学位授权评审与人才培养及后期质量评估相结合，将培养模式改革作为学位授权评审的重要依据。充分发挥学位授权评审的导向和调节作用，构建前期学位授权评审、培养过程监控与后期学位授予质量评估相结合的质量保障体系。

二、申报范围及要求

本次申报增列硕士专业学位授权点的类别包括：金融、国际商务、应用统计、税务、保险、资产评估、法律、教育、汉语国际教育、翻译、体育、艺术、应用心理、警务、社会工作、新闻与传播、出版、文物与博物馆、工程、林业、农业推广、风景园林、兽医、临床医学、口腔医学、公共卫生、药学、中药学、护理、会计、公共管理、工程管理、旅游管理、图书情报、审计、军事等36种专业学位。工商管理、建筑学和城市规划等3个硕士专业学位类别不列入此次授权申报范围。

三、评审工作要求

（一）各院系申请增列的硕士专业学位授权点应具备教育部相关文件规定的基本条件，且各专业学位授权点申报材料中主要专职教师队伍及教师成果不能交叉重复使用。

（二）学校聘请相关专业专家、行（企）业专家组成专家组，对申请增列硕士专业学位授权点的相关材料进行全面认真评审。

（三）各院系提交的申报材料作为本次授权审核及取得授权后进行评估的依据。

（四）严格履行评审程序，加强公示环节，主动接受社会监督。

四、评审工作程序

（一）各申报专业学位点负责人自述10分钟（可以使用PPT），答辩10分钟。

（二）专家组在审阅材料、听取汇报、答辩和充分评议的基础上，对各申报授权点进行无记名投票表决。获专家组投票表决成员三分之二或以上同意，且否决票不足三分之一者，方可作为专家组评审通过。

（三）申报材料、评审办法及专家组评审结果等材料报校学位评定委员会主

任委员会审议。

（四）经校学位评定委员会主任委员会审议通过的申报授权点在校园网上进行公示，公示期不少于7天。

（五）学校将公示没有异议的申报授权点，报送北京市学位委员会，接受北京市学位委员会组织的审核。

首都经济贸易大学

2013年12月24日

2.首都经济贸易学校简介 篇二

区域经济空间分异是经济发展过程中普遍存在的社会经济现象。国内外都曾经出现或正在形成具有某种结构的分异空间, 国外如纽约、巴黎都市圈等, 国内如成渝经济区、武汉都市圈等。研究区域经济空间分异, 对促进地区社会经济的协调发展具有重大意义, 特别是对于利益诉求差异较大的首都经济圈, 深入剖析其内在分异因素, 对促进京津冀一体化发展犹为重要。当前, 首都经济圈的综合实力还不够强, 河北城市的经济实力与北京和天津相差很大;区域资源优化配置和产业转移升级困难重重, 严重阻碍了首都经济圈的融合。

本文综合考虑了社会经济的联系性、地域的紧凑性、行政区划的完整性, 把首都经济圈的范围定为北京、天津、石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州和衡水 (简称“2+9”) , 利用泰尔指数等考察首都经济圈的区域经济分异现象, 并通过多元线性回归模型对各因素进行相关性分析, 最终提出缩小首都经济圈经济分异的建议, 以加速推进首都经济圈的全面协调可持续发展。

二、模型与方法

(一) 绝对和相对差异分析方法

区域经济差异集中体现在各地区人均GDP的差异。极差和极值差率, 分别是首都经济圈内各城市人均GDP最大值与最小值之间的差值和比值, 可以直观反映出整个经济区域内经济水平的绝对差异和相对差异。标准差是用首都经济圈内各个城市人均GDP计算得到的绝对差异;变异系数以标准差为基础, 去除掉原指标值水平高低的影响, 用来对比不同时空的相对经济变异程度。

(二) 泰尔指数

泰尔指数 (Theil Index) 是分析区域经济发展差异的一项重要指标, 优点是能够把一个地区的总差异分解为区域间差异和区域内差异。泰尔指数的变化范围在0-1之间, 数值越小, 表明区域差异越小, 区域之间发展越均衡;反之, 区域差异越大, 区域之间发展差距越不均衡。

首都经济圈的11个城市中, 北京和天津地域相连, 经济水平较为接近, 划分为京津区域。河北9个城市发展程度接近, 经济结构相似, 划分为河北区域。以人口为权重的泰尔指数计算公式:

=组间差距+组内差距 (公式1)

其中, T表示整个首都经济圈的泰尔指数;i=1表示京津区域, i=2表示河北区域;N表示首都经济圈的人口, Ni表示i区域的人口;Y表示首都经济圈的GDP, Yi表示i区域的GDP;Ti是未加权的组内泰尔指数;j表示某一个城市, i=1时, j=1, 2, 分别表示北京、天津;i=2时, j=1, 2, …, 9, 分别表示石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州和衡水;Nij是第i个地区第j个城市的人口;Yij是第i个地区第j个城市的GDP。

三、首都经济圈经济空间分异测算

本文数据来源于《河北经济年鉴》、《北京统计年鉴》和《天津天津统计年鉴》, 研究时段选择2002-2011年。

(一) 人均GDP差异

首都经济圈存在着明显的经济分异现象。首先, 人均GDP的差距很大。2002年北京、天津和唐山的人均GDP分列前三, 依次为30, 319元、21, 354元和11, 635元, 其他城市的人均GDP都在5, 400元到12, 600元之间。2011年天津、北京和唐山的人均GDP分列前三, 依次为83, 474元、80, 510元和71, 353元, 其他城市的人均GDP都在21, 000元到40, 000元之间。其次, 各市人均GDP增长率差距也很显著, 排在前三的是承德市、沧州市和唐山市, 分别为21.54%、18.79%和18.34%;排在最后三位的是秦皇岛市、北京市和衡水市, 分别为13.23%、11.46和10.76%。

为进一步从绝对差异和相对差异两个角度分析首都经济圈的经济分异现象, 计算出2002-2011年首都经济圈各市人均GDP的极差和极值差率、标准差和变异系数, 结果如表1所示。

表1反映出首都经济圈的人均GDP绝对差异呈快速上涨趋势。极差从2002年的24852元上升到了2011年的62, 185元, 增加了37, 333元;标准差从2002年的7, 718元上升到2011年的23, 589元, 增加了15, 871元。绝对差异扩大的原因, 主要是考察期开始时的各市人均GDP的基数差距过大, 另一方面个别城市同时存在着低人均GDP和低增长率的情况。而相对差异却总体呈下降趋势。极值差率由2002年的5.55倍下降到了2011年的3.92倍, 只有2006年和2007年的较上年略微上升;变异系数从2002年0.5667下降到2011年的0.4879, 只有2003年较上年略微上升。由于低人均GDP的城市比高人均GDP的城市往往有更高的经济增长率, 使得相对差异逐渐减小。

(二) 区域经济分异

泰尔指数是研究区域整体分异、组间差异和组内差异的良好指标, 通过计算贡献率还能够分析组间差异和组内差异对总差异的影响程度。计算得出泰尔指数、组内差异和组间差异以及各自的贡献率, 如表2所示。

表2反映出, 在考察期内组内差异变化不大, 基本保持在0.02左右;组间差异下降明显, 从2002年的0.0540减小为2011年的0.347。由于泰尔指数是组间差异与组内差异的和, 因此, 得益于区域间差异的明显下降, 首都经济圈的经济不均衡程度逐渐缓解, 但是区域内部的差异并未减轻。从贡献率来看, 组间差异占明显的主导地位, 表明京津区域和河北区域之间的差异是首都经济圈经济空间分异的主要矛盾。组内贡献率虽然较小, 但是在逐年增大, 从2002年的0.2786上升为2011年的0.3759。计算过程中通过对京津区域和河北区域各自的未加权的组内泰尔指数对比分析, 可以发现北京和天津之间的差异极小, 且逐年下降以至几乎为零。河北区域9个城市的经济差异程度远大于京津的经济差异程度, 城市之间的经济差异不但没有下降, 反而逐年上升。河北城市之间的差异扩大和京津之间的差异缩小, 综合使得区域内差异不能得到改善。

四、首都经济圈经济空间分异因素

(一) 多元线性回归模型

导致首都经济圈城市间经济差异的因素是多样和复杂的, 本文以各市人均GDP为因变量, 将该市的5个经济因素作为自变量, 建立如下的多元线性模型。

其中, y为人均GDP;x1表示经济基础, 为上一年的人均GDP;x2代表发展政策, 用人均固定投资额来衡量;x3代表市场活跃程度, 用人均消费品零售额衡量;x4代表产业结构, 11个城市的第三产业比重区分度较大, 可用来衡量产业结构差异;x5代表开放程度, 用人均直接利用外资额来衡量。

(二) 相关性分析

选取2011年截面数据, 利用EViews软件进行回归运算, 得到回归结果如表3所示。

该多元线性回归模型的决定系数 (R-squared) 为0.999801, 修正的决定系数 (Adjusted R-squared) 为0.999602, 拟合优度很高。F统计量 (F-statistic) 的值为5028.846, 对应概率 (Prob.) 为0.0000, 说明回归模型总体是显著的。x1的显著性水平最高, 说明前一年的人均GDP能够显著影响下一年地区的人均GDP, 经济基础对于首都经济圈城市的经济发展是至关重要的, 系数大于1表明区域经济在增长。x4的显著性水平相当高, 说明首都经济圈城市的人均GDP和产业结构关系很大。该指标系数为负数, 表明虽然北京的人均GDP和第三产业比重都很高, 但从首都经济圈整体来看, 一个城市的第三产业的比重越大, 则该市人均GDP越小。这反映出首都经济圈的第三产业整体效率较低的现状, 人均GDP的提升主要是靠第二产业拉动。x2比较显著且系数为正, 说明经济水平与发展政策联系比较大, 固定资产投资对GDP增长起着有效的带动作用。x5也较为显著, 系数为负数, 其含义是利用外资程度越高, 人均GDP就越小, 但这与各地积极吸引外资的现实相矛盾, 表明首都经济圈城市利用外资的实际效果不佳, 甚至起到了负效应。x3最不显著, 表明市场化程度与人均GDP关联不大, 市场优化配置资源的作用没有发挥到位。

五、结论

加速打造首都经济圈是落实“十二五”规划, 全面推进京津冀一体化的战略途径。本文的研究发现, 缩小京津与河北之间的差距, 是首都经济圈一体化的首要任务, 缓解河北省9个城市之间的经济分异, 同样需要提起重视;首都经济圈的第三产业总体效益不高, 外资利用水平有待提高, 市场化程度需进一步加深。各地应群策群力, 克服困难, 积极推进首都经济圈一体化。北京作为区域一体化的核心, 应进一步提高对首都经济圈建设重要性、紧迫性的认识, 在加强经济中心的建设的同时, 更好地发挥对周边城市的扩散和带动作用。京津冀应探索建立制度化的议事、决策、执行机制, 逐步打破三地间的行政和市场壁垒, 从首都经济圈这一更大的视角下谋划全局的发展。逐步推动京津冀基础设施对接, 将首都经济圈联通成一个有机整体;在优势互补的基础上实现产业合理布局, 做好产业战略转移;不断扩大开放程度, 提高引进外资的数量和质量, 充分发挥市场在资源配置中的作用, 依靠先进的生产技术和管理手段提升经济效益, 从而打造互利共赢的新格局, 实现经济的包容性增长。

摘要：文章采用极差、泰尔指数等方法, 剖析首都经济圈的区域经济空间分异现象, 进而构建多元线性回归模型, 分析首都经济圈的经济空间分异因素。结果表明, 京津与河北之间的绝对差异依然较大, 但相对差异在逐渐缩小, 各地区需要进一步调整产业结构, 提升外资利用水平。

关键词：首都经济圈,空间分异,泰尔指数,多元线性回归

参考文献

[1]郝寿义, 安虎森.区域经济学[M].经济科学出版社, 2004.

[2]刘慧.区域差异测度方法与评价[J].地理研究, 2006, 4.

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[5]李名升, 孙虎, 韩良, 佟连军.吉林省区域经济差异分析[J].经济地理, 2006, 12.

[6]任崇强, 宗跃光, 王燕军.京津冀地区产业结构和竞争力空间分异研究[J].地域研究与开发, 2012, 3.

3.首都经济贸易学校简介 篇三

刘秘书长强调，高校要用高标准来培养适合行业发展需要的高素质、复合型人才，使之服务于市场，服务于社会；行业通过专业研究，将市场发展的新课题固化为标准，培养适应市场要求的人才，从而形成高校与行业和行业与社会之间的良性互动机制。

一要提升理论研究适应性，跟上市场的发展和需要。要围绕“十二五”规划、围绕市场管理、社会管理来开展理论研究；要跟上市场的发展和需要，要把“看得着”的市场通过制度和标准固化为“摸得着”的市场，转变为行业价值。

二要准确认识学术定位，研究解决市场经济发展中的新问题。要注重成果的有用性，避免学术研究“有成果，没效果”；要使评估行业的目标与政府的目标一致，使评估所有的服务与政府的需要相吻合。

三要提升专业服务对政府决策的价值。专业的价值从目前看应该体现在政治、经济、社会、文化、生态等多方面，专业的价值应当与政治及政府的需求相一致。

四要深刻认识专业功能。评估是适合于市场经济发展的商业语言，是着眼于经济生活现在与未来的经济语言，专业研究要用前瞻的眼光去解决经济生活中的新问题，参与到政治决策中去。

五要引导学生处理好学业、专业、职业和事业之间的关系。要培养学生的认知能力，培养学生热爱专业，使学生认识到评估不仅仅是一门学业、专业，更是他们选择的职业；认识到评估是非常值得投入的一项事业。只有将评估真正作为一种事业，他们才会由衷地热爱，真情地投入到评估行业中来。

4.首都经济贸易大学工会工作规则 篇四

第一章

总

则

第一条

为规范和加强我校各级工会组织的全面建设，充分发挥工会在促进学校改革发展建设中的作用，根据《中华人民共和国工会法》（2001年修订）、《中国工会章程》（2003年通过）以及《基层工会工作暂行条例》的有关规定，结合我校实际情况，制定本条例。

第二条

首都经济贸易大学工会（以下简称校工会）是在校党委和北京市教育工会的领导下，由全校教职工自愿结合起来的工人阶级的群众组织，是校党委联系广大教职工的桥梁和纽带，是学校办学建设的重要社会支柱，是会员和教职工利益的忠实代表。校工会接受双重领导，定期向校党委和北京市教育工会汇报工作，听取意见。

第三条

校工会坚持以马列主义、毛泽东思想和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以《中华人民共和国宪法》为活动准则，遵循《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等法律、法规，依据群众组织的特点和广大会员的意愿，围绕学校的中心工作，独立自主、与时俱进地开展各项建设工作和组织会员活动。

第四条

学校工会积极支持和协助行政依法行使管理职权，动员和教育教职工团结起来、振奋精神，自觉遵守学校的纪律和规章制度，认真履行岗位职责，不断提高教职工的思想道德、科学文化和技术业务素质，为更好地培养社会主义合格建设者和可靠接班人而努力完成各项工作任务。同时，学校工会代表和组织会员依法参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。

第五条

在发展社会主义市场经济和推动学校改革建设过程中，依法维护教职工的民主权益、劳动权益、精神文化权益、女教工的特殊权益、特困教工的群体权益等合法权益是学校工会的基本职责。学校工会必须坚持在维护国家和学校整体利益的同时，代表和维护教职工的具体利益。把参与协调劳动关系和调节社会矛盾作为一项重要工作，努力保障学校的改革发展稳定大局与和谐校园建设成果。

第六条

学校各级工会组织必须坚持民主协商和群众路线的工作方法，把工作重点放到基层，保持同会员群众的密切联系，动员和依靠广大会员开展各项工会工作。全心全意地为基层服务，有计划、有成效地为会员办好事、办实事。增强各级工会的亲和力、凝聚力、影响力和创造力，把工会建设成为大家信任与热爱的“教职工之家”。

第二章

会

员

第七条

凡我校以工资收入为主要生活来源的正式编制的教职工，承认工会章程者均可申请加入我校工会组织。会员有退会自由。会员离、退休和失业期间可免缴会费，保留会籍。会员的组织关系随劳动关系变动，凭会员证转接。

第八条

教职工加入工会，须由本人向自己所在单位的工会小组自愿提出申请，经工会小组、分工会同意，上报校工会批准，方可获得会员资格和会员证。

第九条

会员应自觉遵守学校工会组织的规章制度。第十条

会员的权利：

1.选举权、被选举权和表决权；

2.批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或者罢免工会工作人员，对工会工作进行监督；

3.对国家、社会和学校的工作、生活问题提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映，在合法权益受到侵犯时，要求工会予以保护；

4.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养活动等的优惠待遇；享受工会给予的各种奖励；

5.在工会会议和工会各种媒体上参加工会工作和职工关心问题的调查、讨论与研究。第十一条

会员的义务：

1.学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识； 2.积极参加民主管理，努力履行岗位职责，完成工作任务； 3.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律；

4.正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争； 5.维护工人阶级内部的团结和统一，发扬人道主义和友爱精神，搞好互助互济； 6.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月足额交纳会费。第三章

组织与工作机构

第十二条

学校工会按照校、院（系、部）分别设立校工会、分工会和工会小组三级组织。学校各级工会组织的工作原则是民主集中制。

第十三条

工会会员代表大会是学校工会组织的最高权力机构，每三或五年一届（一般与校党委一致）。在会员代表大会闭会期间，由会员代表大会选出的校工会委员会及其常委会主持日常工作。

学校工会是教职工代表大会的工作机构，工会会员代表大会与教职工代表大会同期换届，代表合一。代表一般以分工会为单位，按照规定名额和条件民主选举产生。

工会会员代表的条件： 1.本人为我校工会会员； 2.坚持党的基本路线；

3.在教学、科研、管理、服务工作中能起骨干作用，有较强的议事能力； 4.热心为会员群众说话办事，在会员群众中有较高威信。工会会员代表的职责：

1.带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和学校的规章制度，努力完成各项工作任务；

2.积极参加会员代表大会，认真听取工会委员会和经费审查委员会的工作报告，认真讨论和审议代表大会的各项议题，认真负责地提出审议意见与建议；

3.严肃负责地履行民主选举的权利，认真做好各项民主选举工作；

4.积极参加对工会领导人的民主评议和民主测评，实事求是地提出意见与建议；

5.经常保持与本单位会员群众的密切联系，注意听取会员的意见与建议，并及时向分工会委员会或校工会委员会反映，热心为会员说话办事，积极为做好各项工作献计献策；

6.积极宣传贯彻会员代表大会的决议精神，团结和带动会员群众完成会员代表大会提出的各项任务。

工会作为教代会工作机构的任务：

1.宣传党的群众路线和学校依靠广大教职工办学的方针、政策，宣传和解释教职工代表大会的性质、作用和任务；

2.组织教职工选举教职工代表，组织教职工代表学习党和国家的政策、法令和管理知识；

3.提出召开大会的方案和议题的建议；

4.征集、整理提案，交教职工代表大会提案工作委员会审理； 5.会同有关部门（人员）做好会议期间的组织工作和会务工作；

6.组织教职工代表传达会议精神，发动教职工群众和督促有关部门实现大会决议； 7.组织教职工代表团（组）和专门工作委员会检查大会决议和提案的落实情况； 8.承办教职工代表大会或大会主席团交办的事宜。

第十四条

校工会委员会设主席1人，副主席1至2人，兼职副主席1至2人，委员若干人。校工会委员会对会员代表大会负责并报告工作。

由正、副主席和选举产生的若干委员共9至11人组成常务委员会。校工会委员会设办公室，在常务委员会领导下负责日常工作。

校工会委员会可根据实际情况下设各部或专门工作委员会负责工会的组织、维权、宣传、文体、社会实践、生活福利、女工、财务等工作。部长由校工会专职干部兼任，各部干事由分工会相应委员担任；专门工作委员会主任由常委会委员兼任，副主任一般由委员会委员兼任，委员由其主任、副主任从基层工会干部、工会积极分子和有专长的工会会员中遴选。校工会各部与专门工作委员会对校工会委员会（常委会）负责。

第十五条

分工会按党总支（直属党支部）属地设置，其委员会成员由其分工会会员选举产生。分工会委员会受同级党组织和校工会双重领导，每届任期与校工会委员会相同。分工会委员会一般由3至9人组成，设主席1人（会员超过120人的分工会可增设副主席1人），组织、宣传、文体、生活福利、女工、青年委员各1人，委员人数较少的分工会，可由一人兼任两个以上职务。

第十六条

工会小组一般按院、系、部和行政、处、室（10人以上）设立，受分工会委员会直接领导。组长由其所在工会小组的会员选举产生，每届任期与分工会委员会相同，可连选连任。

第十七条

学校工会经费审查委员会由会员代表大会选举产生，委员会由5人组成，每届任期与校工会委员会相同。经费审查委员会设主任1人，由经费审查委员会选举产生。经费审查委员会向学校工会会员代表大会负责并报告工作，接受上级工会经费审查委员会的业务指导和检查。

第十八条

学校工会会员代表大会每年至少召开一次，出席会议的人数达到三分之二以上方能开会，会议的表决结果，必须由应到会代表的半数以上通过方为有效。

第四章

基本任务

第十九条

校工会的基本任务：

1.根据学校中心工作和校党委、上级工会的工作部署以及会员代表大会的决议，制定工作计划，总结工作成果，组织理论研究和经验交流。

2.根据工作需要和代表的要求，建议定期召开工作会议，指导、检查各分工会开展工作。

3.在党委领导和校长支持下，协同有关部门筹备和组织召开教职工代表大会、工会会员代表大会，协助两代会委员会及其专门工作委员会落实各项工作，处理日常事务，检查、监督两代会决议的执行。

4.代表和组织教职工依法通过两代会及其他形式，参加学校的民主管理和民主监督，推进校务公开、院务公开、机关事务公开。

5.参与协调劳动关系和调解劳动人事争议，建立和完善与学校党政的协商制度，帮助和指导教职工与学校签订聘任合同，依法维护教职工的合法权益。

6.结合高校教职工特点，配合党政做好思想政治工作。深入进行职业道德、纪律与技能教育，提高教职工的政治和业务素质。总结、推广“三育人”经验，协同其他部门做好有关先进工作者、劳动模范、优秀教师等先进个人与集体的评选和表彰工作。

7.在教职工中开展教学基本功比赛、社会实践、社会服务、教育创新等旨在鼓励教职工爱岗敬业、勤奋进取的活动。

8.协助和督促学校办好教职工集体福利和劳动保护工作，开展教职工的互济互助和“送温暖”工作，动员教职工增强自我保护意识，积极参加互助保险。对大病、伤、亡的教职工做好优抚慰问工作。为教职工办实事，建设好“教职工之家”。

9.维护女教职工的特殊利益，重视并发挥女教职工的作用，开展符合女教职工特点和要求的活动。

10.加强校园文化建设，组织开展有益于教职工身心健康的文化艺术、体育活动，指导和支持教职工社团、协会开展活动，丰富教职工的精神文化生活，推动学校的精神文明建设，提高教职工的工作、生活质量。

11.加强工会组织建设，做好建会、转会和吸收新会员的工作。健全工作机构，规范工作规程。定期、分类培训工会专、兼职干部，培养和扩大工会积极分子队伍。

12.按照国家财经法规和上级工会关于财务工作的规章制度，及时编制工会财务预算和决算，搞好工会经费审查工作，收好、用好、管好工会经费，管理好工会财产。积极争取和创造条件通过合法途径增加工会经费。

第二十条

分工会的基本任务：

1.在校工会和同级党组织领导下，结合本单位的中心工作，积极主动地开展有特色、有新意、受教职工欢迎的思想教育、业务培训、文化体育等活动，提高教职工综合素质和生活情趣。

2.组织教职工积极参加学校和院、系的民主管理、民主监督，推进基层管理民主化进程。听取并向同级党政及时反馈会员的意见与建议。定期召开分工会会员大会和二级教代会代表会议，报告工作并讨论和审议院、系工作。

3.指导、帮助工会小组开展活动。

4.依法履行维护教职工合法权益的基本职责，参与协调本单位劳动关系和劳动人事争议调解，建好二级“教职工之家”，保障和谐、稳定的劳动关系和工作氛围。

5.传达、贯彻、落实校工会的工作计划、任务与要求。6.管好、用好分工会活动经费。第二十一条

工会小组的基本任务：

1.做好本组会员的思想教育工作，鼓励会员参加提高自身素质的学习，动员和带领会员参加分工会有益于身心健康的各种活动。

2.关心会员生活，了解会员需求，反映会员呼声，热心为会员办实事。3.维护本组会员的合法权益，动员和组织他们参加本单位的民主管理。

4.加强自身建设，开好民主生活会，及时传达校工会和本分工会的精神、决议，进行会员权利、义务教育，做好新会员的入会工作。

第五章

工会干部及其职责

第二十二条

各级工会干部一律经民主选举产生。第二十三条

对工会干部的要求：

1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习经济、法律和工会业务知识。积极参加各种工会系统的培训和理论研究。

2.模范遵守国家法律、校规校纪和职业道德，自觉执行党的基本路线和方针政策。忠于职守，勇于创新。

3.坚持原则，作风民主。认真调查研究，如实反映教职工意见、愿望和要求，及时与党政做好双向沟通工作。

4.顾全大局，不谋私利，努力强化组织意识和组织建设工作。依靠学校党政，创造有利条件，热心为会员排忧解难办实事，自觉接受群众的批评与监督。

第二十四条

工会干部的职责：

（一）校工会干部的职责 1.校工会主席的职责：

对内主持日常工作，对外为社团法人代表；

负责向两代会委员会及其常委会传达校党委和上级工会组织的指示，结合学校实际情况提出贯彻执行的初步意见，经集体研究决定后，组织下属贯彻实施，努力完成校党委和上级 4 工会布置的各项任务；

主持制定和完善工会工作规划、计划和各项工作制度，负责定期召开两代会委员会、常委会、主席办公会等工会干部例会，研究解决工作中的重大问题，并负责做好工作总结；

负责定期指导并检查各委员会及下属组织的工作情况，负责工会干部和积极分子的培训工作，努力维护会员、工会组织和工会干部的合法权益；

负责定期筹备、召开两代会，提出召开两代会的方案（换届和），提请两代会常委会研究确定并报校党委批准后组织实施，负责向大会汇报工作情况和决议执行情况，听取代表意见，努力改进工作；

参加或列席学校党委常委会和校长办公会的有关会议，参加学校重要工作和涉及教职工切身利益问题的研究及政策的制定，负责工会重大问题的调研，并及时向学校党政反映会员的意见与建议，组织会员有序地参政、议政，促进学校管理民主化、科学化、制度化；

领导工会财务工作，主持制定工会财务预、决算，组织集体研究决定财务开支中的重大问题，必要时提请工会经费审查委员会审议决定。

2.校工会常务副主席的职责： 协助主席主持两代会的全面工作，并根据主席办公会议的分工和主席委托负责领导某些部、委员会的工作。

3.校工会副主席的职责：

协助工会常务副主席开展工作，并根据主席办公会议的分工和主席、常务副主席的委托负责领导某些部、委员会的工作。

4.组织工作负责人的职责：

负责组织开展会员的权利、义务教育活动；

负责对分工会的组织建设和思想建设进行调查研究，提出指导和改进意见，定期总结和交流工会组织工作经验；

负责对工会专、兼职工会干部的考核和奖励； 负责有计划、有成效地组织工会干部和工会积极分子的培训，定期评选和表彰工会积极分子；

负责会员的入会、转会、退会工作以及各类统计和档案管理； 负责召开工会全委会（扩大会）、常委会的具体准备工作； 负责工会的组织建家、升级验收（含复验）工作；

负责两代会换届改选的组织工作，两代会闭会期间负责代表、委员、分工会干部的缺额增补、替换、改选的报批和备案工作；

接受会员和教职工代表的申诉，并及时向有关部门反映群众的意见和要求，取得合理解决结果。

5.宣传工作负责人的职责：

以“三个代表”重要思想和科学发展观、和谐社会建设为重点，与学校有关部门分工、配合，围绕学校中心工作，开展会员社会公德、职业道德、家庭美德教育，举办多种形式的读书、讲座活动；

负责工会各种宣传阵地的建设，配合各种重大活动和中心工作，充分发挥其鼓舞、交流、教育、鞭策和舆论监督作用；

负责配合学校党政有关部门组织对教职工的形势政策教育、国家与学校的法规和纪律教育、各类模范人物的先进事迹教育等；

负责督促和配合行政部门开办各种业余教育，提高教职工的业务素质；

负责建立、培养、扩大宣传工作积极分子队伍，提高各级工会宣传工作水平； 负责创造条件，推动工会理论研究和科研工作；

配合教代会“三育人”工作委员会完成有关的工作任务。6.生活福利工作负责人的职责：

负责发动和组织教职工开展互济互助活动，建立和管理“互济互助送温暖”基金，做好对各类困难教职工的帮助、慰问和“送温暖”工作；

负责宣传党和国家的劳动保护和保险政策，扩大教职工参加互助保险的覆盖面，做好互助保险的投保、退保、理赔工作；

负责对教职工生活福利方面的重要问题组织必要的调查，提出改进意见与建议。接待教职工生活福利方面的来信、来访，及时向有关部门反馈信息，督促解决合理意见；

协助学校行政办好集体福利事业，督促、帮助行政为教职工改善福利设施条件和提高后勤服务水平；

组织和协调会员定期体检、疗养或休养等福利活动； 配合行政开展对会员的重大节日慰问活动；

协助、督促行政有关部门解决离退休教职工生活中的实际困难； 配合教代会民主管理和职工权益保障委员会完成有关工作任务；

负责创造有利环境和条件，通过合法渠道和多种方式增加工会经费收入。7.女教职工工作负责人的职责：

运用多种形式开展对女教职工的“四自”教育，鼓舞其充分发挥在社会事务和学校建设中的“半边天”作用；

注意发现和培养女教职工中的先进典型，关心她们的成长和发展；

协助、督促行政有关部门贯彻执行保护女教职工权益的法规、政策，建立、健全劳动保护措施和制度；

通过组织各种活动，帮助女教职工正确处理婚姻、家庭、子女教育等问题，落实对她们的慰问工作；

积极宣传妇女权益保障法，负责组织好“三八”妇女节等庆祝活动； 配合学校女教职工委员会完成有关工作任务。8.文体工作负责人的职责：

负责组织重大节日的职工庆祝活动；

负责组织会员开展有益于身心健康的文体活动和比赛，组织会员参加义务劳动、环境保护、慰问演出、社会实践等公益服务活动；

负责遴选部分会员代表我校参加上级工会、片组和地区举办的文艺体育比赛； 配合学校文体工作委员会完成有关的工作任务；

负责抓好教职工活动中心（活动室）的建设和管理； 负责各类教职工社团的建设和管理。9.财务工作负责人的职责： 负责按照上级工会要求，按时汇总和编制学校工会财务预决算表，经工会主管领导和工会经审工作委员会同意后上报上级工会，根据需要负责追加预算的申报工作；

执行财务制度，遵守财务纪律，监督各项财务开支，收好、用好、管好工会经费和会员会费，定期接受工会经审委员会的审计，定期向工会委员会汇报经费收支情况；

督促和协助学校财务部门及时、足额拨缴工会经费和向市教育工会上解经费； 负责管理有关会员互助性质的基金； 负责对工会经济实体的财务审计；

负责对工会各类财产、资产的保值、增值、清产核资等管理，建立和完善账目及各类凭证的保管、转承档案。

（二）分工会干部工作职责

1.分工会主席的职责：

在校工会和本单位党总支领导下，全面负责分工会建设，拟定工作计划和总结； 团结分工会干部，贯彻校工会工作安排，认真完成各项工作；

代表本单位教职工参加有关会议，讨论涉及教职工重大切身利益的问题； 负责分工会民主政治建设，组织本单位教职工积极参与学校和本单位的民主管理和民主监督工作，积极推进二级教代会建设；

负责分工会的维权工作，参与协调劳动人事争议的调查和处理，及时向党政和校工会反映教职工的意见与建议，促进形成和谐、稳定的工作氛围；

负责配合校工会做好“三育人”先进、优秀工会干部、工会积极分子、劳动模范等先进评选和表彰工作；

负责开展本单位的二级建家活动，争取本单位党政的支持，把分工会建设成为群众满意的教职工之家；

关心本单位青年教职工的思想、工作、生活状况，有针对性地开展寓教于乐的活动； 分工会副主席依照分工，协助主席完成各项工作任务。2.组织委员的职责：

协助分工会主席做好会员的思想政治教育；

加强分工会组织建设，做好会员入会、转会工作，对新会员进行工会基本常识教育； 负责会员的会籍登记和各类统计； 负责本分工会的工作档案建立和管理；

协助分工会主席做好本分工会缺额干部、代表的补选和报批工作； 协助主席做好考核和评先工作。3.宣传委员的职责：

开展多种形式的活动，促进法纪、道德和精神文明、科技知识教育；

配合学校中心工作，运用一切有效途径，及时、有力地宣传报道本分工会的各项工作情况和工作特色，总结先进经验，弘扬正气，树立典型，加强交流；

负责组织分工会干部和会员积极参加工会科研活动和征文活动； 认真参加宣传工作业务知识和技能的培训，建立和培养宣传工作积极分子队伍，努力提高工作水平。

4.文体委员的职责：

协助主席组织本分工会会员积极参加校工会举办的全校性的文体活动和比赛； 在本分工会或联合其他分工会开展教职工喜闻乐见、寓教于乐的文化、艺术、体育活动； 发动会员拓展业余爱好，积极参加教职工社团活动，凝聚人气，放松身心，提高生活质量。

5.生活福利委员的职责：

协助校工会完成对本分工会会员的节日慰问品购发、体检以及劳动模范等先进人物疗、休养工作；

负责慰问和看望本分工会特殊困难会员，开展好本分工会的“送温暖”、互济互助工作和募捐工作；

负责对本分工会会员劳动保护知识的宣传和劳动条件改善工作； 推动教职工参加互助保险。6.女工委员的职责：

关心女教职工的思想、工作、生活状况，积极保护其特殊利益和合法权益，协助并督促本单位贯彻执行与女教职工相关的法规和政策，为女教职工办实事；

策划和开展以关爱女性为核心的教育、文体、慰问活动；

协助校工会宣传和办理有关女教职工参保工作；

协助学校行政做好女教职工婚育、妇保等宣传、组织工作。第二十五条

各级工会组织应关心工会干部的思想、学习和生活，督促落实相应的待遇，支持他们的工作，坚决同打击报复工会干部的行为作斗争，保护工会干部依法履行职责。

第二十六条

对损害教职工或工会利益的工会干部，上级工会有权追究其责任。第六章

附

则

第二十七条

本细则自学校工会委员会通过之日起试行。第二十八条

5.首都经济贸易学校简介 篇五

2021首都经济贸易大学疫情防控措施

从严从紧落实返京返校相关疫情防控工作

一、从严从细加强人员管理和健康观测

1.在京师生坚持非必须不出境，非必要不出京。目前在京师生应最大限度减少出京活动，近期不出京旅游，不前往境外、国内中高风险地区所在市(地级及以上城市，下同)。确需前往的，由所在单位严格审批管理，落实“谁申请、谁负责”“谁审批、谁负责”。返京后须立即进行核酸检测，结果阴性后经所在单位审批同意方可入校。

2.在非中高风险地区所在市的教职员工，遵守属地疫情防控规定，做好个人防护，应在8月15日之前返京，返校前须确认旅居地未被动态调整为中高风险区所在市，经所在单位审批同意方可入校。

3.在非中高风险地区所在市的学生，坚持非必须不出境，减少不必要的人员流动，做好个人防护，严格遵守属地疫情防控相关规定，非必要不返京、不返校，等待学校进一步开学通知。

4.已在国内中高风险地区所在市的出京人员，严格按照属地疫情防控政策执行。按照北京市相关政策，“纳入当地管控的，在解除管控后持登机登车前48小时内核酸检测阴性证明方可返京”，返京后须立即进行核酸检测，结果为阴性后经所在单位审批同意方可入校;“未纳入管控的，在当地进行14天健康监测后，持登机登车前48小时内核酸检测阴性证明方可返京”，返京后须立即进行核酸检测，结果为阴性后经所在单位审批同意方可入校。

5.在中高风险地区滞留人员应主动向所在单位报备，所在单位应进行“一对一”联系，加强对中高风险滞留师生的关心关爱。从中高风险地区返京人员，务必在返京前将相关行程轨迹向所在单位上报，抵京后需向所在社区报告，严格遵守社区疫情防控相关要求，自返京之日起健康监测14天后，持核酸检测阴性结果，经所在单位审批同意方可入校。

二、进一步严格校园管理

1.全面细致落实校园疫情防控各项措施，严控无关人员、车辆进校。校外人员因公确需入校的，严格落实预约审批、身份核验、体温检测、健康码查验制度。

2.师生入校须主动出示健康宝绿码。所有留校人员在校园活动期间要做好个人健康防护，戴好口罩，勤洗手、多通风，如出现发热、干咳、乏力等可疑症状，要佩戴口罩及时到附近医院发热门诊就医。各单位应动态掌握本单位涉及留校人员情况及日常行程轨迹。

3.各单位自本日起，不得组织师生集体出行、实践调研等各类聚集性活动。严格控制校园内各类聚集性活动，非必要不举行。所有活动组织按照“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”的要求，最大限度减少人员流动性聚集性风险。

首都经济贸易大学学校简介

首经贸校本部位于丰台区花乡，以全日制本科和研究生教育为主，红庙校区位于朝阳区红庙，以留学生和非全日制教育为主。

60余年来，学校已发展为一所以经济学、管理学为重要特色和突出优势，并拥有法学、文学、理学和工学等六大学科，各学科相互支撑、协调发展的北京市属高水平研究型大学。学校共设城市经济与公共管理学院、工商管理学院、经济学院、会计学院、劳动经济学院、文化与传播学院、管理工程学院、财政税务学院、法学院、金融学院、统计学院、外国语学院、华侨学院、马克思主义学院、国际经济管理学院、体育部、国际学院、继续教育学院、商务学院等19个教学单位。拥有4个一级学科博士学位授权点及相应的博士后科研流动站，11个一级学科硕士学位授权点，17个专业硕士学位授权点(领域)。

学校现有在籍学生16408人，其中本科生10611人，硕士研究生3665人，博士研究生540人，学历教育留学生383人，成人教育学生1209人。本科生高考录取分数线、毕业生就业率、毕业生起始年薪、与专业相关度、职业发展空间等指标评分都远高于北京地区高校平均水平。

学校现有教职工1580人，专职教师1003人，其中，教授等正高职专业技术人员192人，副教授等副高职专业技术人员433人。博士生导师142人，硕士生导师579人。一批教师获得全国教育系统先进个人、全国优秀教师、全国优秀科技工作者等荣誉称号，获评国家及北京市教学名师，入选“长江学者”特聘教授、国家高层次人才特殊支持计划、国家百千万人才工程、教育部新世纪人才支持计划、北京市“高创计划”等人才计划。学校从2006年起开展教师职业生涯规划工作，并在国内高校中率先成立了教师促进中心(OTA)，是北京市最早开展教师职业生涯规划与教师职业促进的教师自治组织。

学校一级学科应用经济学、工商管理、统计学获批北京市高精尖学科。应用经济学下属二级学科劳动经济学获批国家级重点学科，并入选教育部“特色重点学科项目”。应用经济学、统计学获批一级学科北京市重点学科。企业管理、会计学获批二级学科北京市重点学科，管理科学与工程获批一级学科北京市重点建设学科，政治经济学等7个学科获批二级学科北京市重点建设学科。

经济学、劳动与社会保障、统计学、人力资源管理等专业获批国家级特色专业;经济学、统计学、劳动与社会保障获批国家级综合改革试点专业，经济学、金融学、国际经济与贸易、统计学、工商管理、会计学、资产评估、劳动与社会保障等专业获批国家级一流本科专业建设点，法学、传播学、信息管理与信息系统、商务英语、数据科学与大数据技术、安全工程、行政管理、税收学、广告学等专业获批北京市一流本科专业建设点，其中，会计学、金融学、经济学、工商管理获批北京高校“重点建设专业”。

政治经济学、劳动经济学、社会保障学获批国家级精品课程，政治经济学、社会保障学获批国家级精品资源共享课，财务会计、国际经济学、国际商务获批国家级双语教学示范课程，人力资源管理课程群教学团队、经济学核心课程教学团队被评为国家级教学团队。经济与管理实验教学中心被评为国家高等学校实验教学示范中心，经济学国际化人才培养实验区被评为国家级人才培养模式创新实验区，会计学院德勤华永会计师事务所获批国家级大学生校外实践教育基地，《走进管理的世界》被评为国家级精品视频公开课，《创业团队建设与管理》被评为国家精品在线开放课程，财政学、金融学、财务管理学被评为国家级一流本科课程;学校获评“国家生态文明教育基地”，并成为首批“国际组织人才培养创新实践基地”建设高校。

学生假期疫情防控注意事项

1.有疫情中高风险地区旅居史的游客或学生，抵返抚远市后要主动向目的地相关部门或社区报告，按照当地疫情防控工作相关要求进行核酸检测及健康管理。

2.提醒公众尽量减少聚会聚餐，减少到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方。如需前往住宿、购物、美容美发、沐浴、娱乐等密闭性公共场所，在公共空间非必要不摘掉口罩。乘坐公共交通工具时，应做好个人防护，保持好手卫生。

3.家庭要储备体温计、口罩和消毒用品等防护用品，居家环境要常通风、定期消毒，接收境外快递、信函等可用酒精擦拭处理，并注意洗手。

4.节日备餐时尽量在商场或超市选购新鲜食物，不要购买来历不明的、死因不明的畜禽、冷冻食品、水产品。保证食品原料的卫生安全，食物应烧熟煮透后再食用，尽量不要生食肉类、海(水)产品。制作食品时要做到生熟食品分开加工，生熟用品用具分开使用。

5.外出旅行要备好个人防护用品，包括口罩、免洗消毒液

6.洗手液等。出行前要做好自我和同行人员健康状况评估。乘坐公共交通工具，应做好个人防护，戴口罩，保持手卫生。在旅行过程中，如进入人群密集或通风不良场所，需佩戴口罩并保持与人距离。旅行过程中应注意观察身体状况，如果出现不适，有发热等症状时，应及时就医。

7.尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

8.保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。

9.进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温超过37.2℃，请勿入楼工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。

10.采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。

11.建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。

12.洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。

13.每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。

6.首都经济贸易学校简介 篇六

地点：北京市密云县西大桥路7号(首都经济贸易大学密云分校院内)

招生咨询电话：89096725 89099115 89098975 89098173

学校网址：www.jmdx-myfx.com

乘 车 路线：

自驾车：1、京承高速密云城区出口下高速路，直行第二灯岗左转1000米路北。

2、101国道(京顺路)进入密云地界第三个灯岗向前100米路北。

公交车：1、东直门乘980路(京承高速)，密云西大桥站下车，向西行400米路北。

7.金融辐射力对首都经济圈的影响 篇七

1 首都经济圈内六城市金融竞争力评价

1.1 构建金融竞争力评价指标

金融中心是指金融业务和金融交易行为高度集中在某个地区进行所形成的市场, 狭义上指某个金融市场, 如北京市金融街;广义上指在一个较为宏观的区域内发挥金融活动枢纽的城市。

金融中心主要有四个特征:一是是否集聚足够数量的金融机构能形成集聚的效应;二是该市场的发达程度、设施先进程度和信息灵敏程度;三是是否拥有健全法律制度和良好文化环境;四是该地区是否在整体金融体系中发挥关键功能。因此一个地区金融竞争力的大小主要表现在该城市是否有能吸引更多金融企业入驻的能力上。

企业区位选址理论认为, 企业选址影响因素主要受供给、需求、外部经济三个方面的影响。在企业选址方面, 本文认为可从地区金融资源的供给、需求、经济发展水平来评价该城市的金融竞争力。其中金融机构供给因素主要包括该地区资金的供给情况、专业人才留存情况和地理位置、先进的通信服务方面等。需求方面即一个地区是否需要充足资金, 主要由经济发展水平来决定。

基于以上对影响企业选址因素的分析, 从经济总量、金融规模和城市发展构建一个地区金融竞争力评价指标体系, 用以衡量首都经济圈9个城市的金融竞争力强弱。

经济总量指标:当经济发展产生到一定的规模时, 企业会产生强大的资本需求, 这种资本需求会促进该地区的金融机构云集到一起, 从而才有可能产生金融集聚的效应。主要指标选取人均GDP (X1) 、人均财政收入 (X2) 、固定资产投资总额 (X3) 。

金融规模指标:金融机构通过大量云集才能产生规模优势, 金融集聚在很大程度上是由于邻近金融机构和其他行业通过相互之间的共性或者互补性相联系最终形成的。因此一个地区金融规模大小影响这个地区金融竞争力达到强弱。主要指标选取金融机构存款余额 (X4) 、金融机构贷款余额 (X5) 和金融业生产总值 (X6) 。

城市发展指标:现代金融业务的发展依附城市基础设施的发展, 从其结算体系、业务流程、风险测评方面看, 需要完善的信息设施, 同时也需要大量金融人才。选取互联网用户数 (X7) 、普通高校在校生人数 (X8) 反映一个城市通信基础设施和人才水平。表1构建了一个城市的金融竞争力评估指标体系。

1.2 首都经济圈六城市金融竞争力分析

首先是对8个指标的样本数据进行标准化处理, 其次运用SPSS统计软件, 采取因子分析法的方式评价首都经济圈的9个城市金融竞争力。文中各数据均来源于《北京统计年鉴2012》、《天津统计年鉴2012》、《河北统计年鉴2012》以及首都经济圈各城市社会发展统计公报, 具体分析结果如下:

Kmo值在0.5以上, 该案例可进行因子分析。

从表3来看:进行数据处理后前3个公共因子的方差贡献率总值达97.79%, 即前3个因子已包含了原始指标97.79%的信息, 取前3个因子进行分析:

提取方法:主成份。旋转法:具有Kaiser标准化的正交旋转法。a.旋转在5次迭代后收敛。

对载荷矩阵进行方差最大化正交旋转, 最终数据为主因子载荷矩阵 (见表4) , 表4显示了选取的3个主因子和最初文中8个评价指标存在的关系, 分别以上对主因子载荷较大的评价变量可得到表5。

从表5可得出:X4、X5、X6、X7等4个指标对第一个主因子有较大影响, 说明X4等4个指标之间有很强的关联性, 所以可将它们归纳, 这几个指标反映金融行业规模的大小和信息水平, 因此第一个因子分类为金融规模因子F1;X2、X3、X8等3个指标对主因子F2影响较大, 归为一类, 主要反映城市的财政水平和教育水平, 因此将第二个主因子分类为财政规模因子;第三个主因子F3对X1有较大载荷, 主要代表城市的经济发展, 将主因子归类为经济规模因子。

通过相关的数据分析和计算, 得出首都经济圈中几大城市的3个主因子得分。再通过相加, 得到9个城市的综合因子得分。其中F的分数越高, 反映这个城市的竞争力越大, 最终通过比较F的大小得出9个地区的排名。

根据以上的分析计算, 首都经济圈中北京、天津、唐山3个城市的综合得分为正数, 即这3个城市较其他城市具有金融竞争力, 对其他城市形成金融辐射力。其余6个城市的综合得分小于零, 并不具有金融竞争力, 主要接受其他3个城市的金融辐射。单从综合得分来看, 北京地区得分远远大于其他8个地区, 证明北京的金融业在首都经济圈内起中心作用。

2 首都经济圈中心城市金融辐射力评价

2.1 威尔逊模型

威尔逊模型一般认为, 相邻的两个区域内会发生资源流动效应, 一个地区的资源通常会自发地流动到有利的地。在空间中存在相互作用, 其作用主要是与距离有关, 同时也跟经济发展、资源有关。

由威尔逊模型可得, 城市j对城市k的相互作用力为:

其中, Tjk是区域j从区域k所吸引的资源总量;Oj是区域j的资源强度;Dk是区域k的资源总量;rjk代表两地之间的距离;β代表影响力衰减因子, 反映两个地区作用力减弱的速度;K为一个常数, 在大多数实证中令K=1。通过公式可得, 影响城市之间金融辐射的主要因素为两个地区之间的地理位置距离rjk和影响力衰减因子β。

在金融辐射力评价中, 公式简化为:

式中D为相互作用区域的域元, D用首都经济圈9城市的平均行政面积来说明;T是影响因子的平均个数, 用首都经济圈地区的个数来表示;tmax是具有辐射功能的最大个数, 本文中即具有金融辐射功能的地区个数。通过计算, 首都经济圈内9个城市的平均行政面积为13181km2;城市的个数;在首都经济圈内, 北京、天津和唐山具有金融辐射功能, 因此tmax=3。

2.2 金融辐射半径计算

将数据代入公式, 可以得出衰减因子β=0.02134, 由公式:

通过公式求出辐射半径r, 将作为取定的阀值, 本文中取θ=0.01即当一个城市的金融能量衰减到0.01时, 该城市不再具有金融辐射力。通过北京市的综合因子可以代表该北京的金融能量强度Dk, 计算出北京市的金融辐射半径:r=269.71 (km) 。通过观察地图上以北京为圆心, 以269.71km为半径的区域, 可以得出北京对邻近地区如廊坊、保定、唐山、天津有较大的辐射效应, 对于离北京市较远的地区如邯郸、秦皇岛等辐射效应十分有限, 北京金融辐射力影响区域并不能涵盖整个首都经济圈, 因此北京地区需要加大对周边地区的辐射效应。

3 结论

综上所示, 首都经济圈的金融格局主要是以北京市为金融中心, 以天津市为后台, 唐山市也具有一小部分影响力, 其他6个区域主要接受金融辐射。但是北京金融辐射能力有限, 其辐射范围只能涵盖其邻近的地区, 因此北京市、天津市及河北其他几个城市应该明确各自在该金融格局中起的作用, 应该扩大金融行业的建设力度, 以达到增加辐射范围的作用, 从而带动整个地区经济的发展。

北京市的金融竞争力十分突出, 在整个地区中起领头羊的作用, 促进了整个区域的经济发展。首先该地区金融业发达, 集聚效应明显, 带动了北京市的经济增长;同时北京银行及证券的发展对周边地区经济也产生了较明显的作用;具体来看, 北京市金融能量对天津市辐射作用强于对其它7个城市的辐射作用。北京市应充分利用其金融中心优势地位和行政中心优势地位, 扩大金融业的规模, 发展总部金融, 建设影响力更为强大的金融中心。

摘要：金融业作为产业结构中第三产业的核心行业, 该行业能很大程度地影响一个地区经济条件的发展。通过对首都经济圈中北京、天津、石家庄、保定、沧州、唐山、邯郸、秦皇岛、廊坊等9个主要城市采用因子分析法进行金融竞争力比较分析, 最终得出北京市对经济圈中其他城市有较强金融辐射效应, 在此基础上采用威尔逊模型测算北京市金融辐射半径, 通过衡量两个城市之间的地理距离的大小来说明是否受北京市金融业的影响。最终提出增强北京市金融辐射范围和提高其金融集聚力的几个建议, 以达到促进首都经济圈协调发展的作用。

关键词：首都经济圈,因子分析法,威尔逊模型,金融辐射力

参考文献

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[2]梁小珍, 杨丰梅, 部慧, 等.基于城市金融竞争力评价的我国多层次金融中心体系[J].系统工程理论与实践, 2011 (10) :1847-1857.

[3]温小勇.“环首都经济圈”规划及对相关县域经济发展的影响[J].当代经济管理, 2012 (01) :57-61.

[4]任英华, 徐玲, 游万海.金融集聚影响因素空间计量模型及其应用[J].数量经济技术经济研究, 2010 (05) :104-115.

[5]丁艺.金融集聚与区域经济增长的理论及实证研究[D].长沙:湖南大学, 2010.

[6]郑芳燕.长三角地区城市金融竞争力的比较分析[D].杭州:浙江财经学院, 2013.

8.首都经济圈规划酝酿幕后 篇八

如果不是因为首都经济圈的发展规划，保定、固安、燕郊等地恐怕很难纳入区域经济研究的视野。这些城镇积聚着数百万在京工作的人员，他们朝出夕归，每天穿梭在北京与河北之间，一些学者形象地称其为北京的“睡城”。

“我原先一直以为聚集着30万在京工作人口的燕郊是一个县或一个区。后来去那边开会，才知道当地仅仅是河北省廊坊市三河市的一个镇。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心发展规划部主任文辉说。

随着中央高层的介入，拖延10余年、被称为“最难编制的区域规划”——《首都经济圈发展规划》目前正在起草之中。消息一出，顿时搅动一池春水——位于京津冀交界处的这些县市乃至镇级单位的名称频繁出现在媒体报道中，而且房价直线上升。

据悉，该规划将明确京津冀三地功能定位、产业分工、空间布局、基础设施、城市体系等问题，并将从财政政策、投资政策等方面出台措施。

规划孕育

随着京津冀协同发展上升至国家战略，首都经济圈规划呼之欲出，一些说法开始流传，如“非‘京字头’高校、医院将外迁”，“央企总部撤离北京”，“在京冀交界处购房入户，未来可纳入北京户籍”等传闻，引起各方关注。

在河北省廊坊市固安县，楼市的火爆程度丝毫不亚于几年前的北京——记者在“永定河孔雀城英国宫”楼盘的售楼处看到，停车场里清一色的“京A”车牌，售楼处近10批次准业主正在排队等候买房。

一家北京社科研究机构的研究员在北京市北三环工作，居住在固安的“永定河孔雀城”第一期。他告诉本刊记者，这里的房价在一两年内以火箭般的速度飙升，从每平方米5000元增长到了近万元，实现了翻番。

“上班在北京市、睡觉在河北省，”仅是一个侧面反映。河北省、北京市两个不同的行政区域，被近些年几经预热的“首都经济圈”概念拉近，开启了越来越亲密的接触，并在今年“两会”前后成为热点话题。

北京市市长王安顺在“中国发展高层论坛2014年会”上畅谈京津冀协同发展：“北京发展离不开京津冀协同发展，我们必须打破‘一亩三分地’思维定式，推动京津冀继续向目标同向、措施一体、作用互补、利益相连的路子走下去。”

参会的天津市副市长任学锋也给予回应：“在推进京津冀协同发展、京津联动发展中，天津将积极参与和推进区域基础设施的互联互通，产业发展的互补互促，资源要素的对接对流，公共服务的共建共享和生态环境的联防联控。”

而在3月召开的河北省政府党组扩大会议上，河北省省长张庆伟明确提出京津冀协同发展的基调：“立足于为首都分忧、为京津服务、让河北受益，主动融入京津冀协同发展大格局。”

河北省下辖各主要城市闻声而动：张家口借助申办冬奥会的契机，力推京津冀交通一体化，提前为承接京津两地“溢出”的产业铺平道路；廊坊则依赖背靠核心区的地缘优势，围绕首都新机场建设，进行产业布局。

国家发改委国土开发与地区经济研究所（后称国土所）所长肖金成向本刊记者表示，去年北京市、天津市、河北省已编制了各自的首都经济圈规划意向，分别提交国家发改委。发改委将在反复论证后，适时推出首都经济圈发展规划。

“我们所分别参与了一些地级市的咨询论证工作，但‘首都经济圈’如何规划、如何细化，还需要进一步谋划。”肖金成表示，经济发展在规划中是首要任务，而基础设施、空间结构、生态环境等都是重点内容。

“现在加强‘京津冀一体化’是非常及时的，北京市的功能需要疏解，各个城市的定位需要厘清，什么产业优先发展、什么产业该逐步退出都要明确，这样政府、企业才能安心地发展。”方迪经济发展研究院研究总监陈智国说。

界定之困

建设首都经济圈，需要一个精细的规划，而不仅是一个概念。但规划无论如何制定都绕不开一个话题：经济圈的空间范围如何界定，这正是争议所在。

作为国家发改委直属研究机构的负责人，肖金成一直关注“京津冀一体化”的发展。2005年，他得到天津滨海新区管理委员会的资助，对京津冀组织调研， 并对“京津冀经济合作”进行了系统研究。

当时整个国土所只有20多位研究人员，有三分之一的人员投入其中，还联合了北京市、天津市、河北省的研究机构共同研究。这一年，课题组跑遍了河北省的11个地级市，写了多达50万字的专题报告。

尽管当时很辛苦，但肖金成却以为很值得。在他看来，如果不去实地考察，不做全面的调查研究，仅凭二手资料或道听途说，不可能做出有深度的结论。

“我们针对首都功能疏解、产业转移、生态保护等方面做了研究，很多观点直到现在都是站得住脚的，现在的媒体报道也没有脱离这个框架。”这段难忘的经历，也使他成为国内研究京津冀一体化首屈一指的专家。

从2006年开始，肖金成所在的研究所参与了“京津冀都市圈区域规划”的制定。

“这个规划国家发改委投入了很大的力量，数易其稿，到底改了多少次我记不清了，我曾经看过的清样是第17稿。原计划是2006年开始编制，2007年正式推出。遗憾的是，到了2010年，这个规划也没能推出。”肖金成说。

导致规划推出一拖再拖的最直接因素，就是空间范围问题。当时京津冀都市圈规划的范围是“2+8”，即北京市、天津市和河北省8个地级市。

但是，能否“入围”，决定了该区域是否得到国家的重视以及能否享受国家的政策支持。因此，河北省另外三个地级市邯郸、邢台和衡水一直在努力争取。

“我个人认为这个要求是合理的，但规划编制的几年，国家发改委一直按8个地级市范围编制规划，范围调整后，空间布局、产业转移、生态环境等内容也要调整，需要调研和一系列准备工作，短时间内很难编制出来。”肖金成说。

争来争去的结果，是京津冀都市圈规划“胎死腹中”。肖金成介绍说，“十二五”规划提出要促进京津冀一体化发展，打造首都经济圈，不再提京津冀都市圈。

从京津冀都市圈到首都经济圈不仅带来了名字的变化，也带来了更多争议。前者无论囊括三地或其中的部分区域都具备可行性，但改为“首都经济圈”后，首都的“圈”到底能辐射多大，就很难界定了。

不出所料。定位为北方经济中心的天津市更凸显自己在环渤海经济发展中的核心地位，在各类文件中都倾向于使用“京津冀都市圈”、“京津冀一体化发展”、“京津冀城市群”等概念，而不赞同使用“首都经济圈”概念。

北京市在“确围”上也显得有些保守。2011年，北京市发改委委托方迪经济发展研究院制定首都经济圈初步方案界定了“1+3+6”范围：即北京市加天津市的宝坻区、武清区、蓟县和河北省的张家口市、承德市、保定市、廊坊市、唐山市、秦皇岛6市。

相较于过去的“2+8”，河北省的石家庄、沧州两市旁落，两地均曾强烈要求加入首都经济圈。同时，由于仅纳入3个区县，天津市对这一方案并不积极。

“目前情况已有所改变。据我了解，现在发改委地区司正在制定的最终版本中，范围已拓展到京津冀全部行政区域。”提及此事，肖金成略感欣慰；而从“京津冀都市圈”到“首都经济圈”的概念变迁，亦可看到人们对京津冀三地合作远景的期待。

调整存量

提及北京市的印象，你会想起哪些词汇？以往可能是政治、教育、历史、文化，但现在则更多的是“雾霾严重、人口压力、交通堵塞”等有关城市病的词汇。

在肖金成看来，首都城市病的原因一定程度上源于财政体制和GDP考核制度，“各级政府都在追求GDP增长率和财政收入。”

北京市一定程度上与天津市在争夺经济龙头地位。

上世纪90年代初，北京市抛出首都经济概念，发展总部经济。在政策引导下，人才、资金、技术等要素急速向北京市聚集，一些原本在河北省等地的企业也纷纷将总部迁往北京。

“大树底下不长草”，河北省开始抱怨生产要素被北京市“虹吸”；拥有沿海和港口优势的天津市则更多在东部沿海发力，对京津冀一体化依赖程度较低。但北京市在产业布局越铺越大的同时，城市病也越来越严重。

解决北京市的大城市病，一定程度上成为推进了京津冀三地协同发展战略实施的催化剂。而调整三地存量、协调优化资源配置成为解决方案的重中之重。

2月26日，习近平总书记提出明确北京市城市战略定位、疏解非首都核心功能、提升城市建设质量、健全城市管理体制、加大大气污染治理力度等要求。

这是京津冀都市圈这一概念提出十年之后，中共中央总书记首次在公开场合明确对此话题的关注，并对三地提出具体要求。其中“非核心功能要疏解出去”的信息被市场很快捕捉，河北板块整个3月股票在股市上一枝独秀。

如今，河北省保定、廊坊等市早已部署如何抓住京津冀协同发展机遇，承接北京市部分产业和部门搬迁，而天津市也制作了承接北京市产业转移的方案。

“习总书记提出京津冀合作要‘打破一亩三分地’。而打破之后，什么是可以向周边地区疏解的‘非首都核心功能’也成为一个讨论焦点。”肖金成说。

中国区域科学学会会长、长江经济战略研究中心主任杨开忠介绍，北京市可以疏解的非首都核心功能有两大类：首先，从经济角度考虑，是一些相对低效益、低附加值、低辐射的经济部门；其次，区位由非市场因素决定的公共部门。

目前，北京市正在进行的功能疏解主要针对第一类机构。2013年底以来，北京市决定对动物园批发市场、大红门服装批发市场等进行动员搬迁。

动物园批发市场位于平均房价5万/平方米上下的北京市二环三环之间，营业面积30万平方米，服装批发摊位约1.3万个，物流企业20余家，从业人员超过3万人，日均客流量超过10万人次。

位于三环线的大红门服装批发市场规模更大，营业面积达100多万平方米，10万多从业人员，日均客流量超过20万人次。

“国内很多地方的批发市场都位于城市中心，这是匪夷所思的现象。”肖金成表示，在国外别说是批发市场，大多数的Shopping Mail都不会设置在城市中心，以减小流动人口增多、周边交通拥堵、环境污染的压力。

根据北京市规划委的统计，北京市城区有上百个小商品交易市场。仅北京市东城区和西城区的小商品市场就吸纳约20万外来人口，未来调整余地还很大。

工业方面，北京市亦有疏解空间。陈智国表示，虽然北京市目前产业架构中第三产业占比已达80%，但小化工这类的“三高”企业在北京市郊区还较多。

不过，在杨开忠看来，这一类部门虽然理论上可以疏解，但作为经济机构，其区位选择去哪，更多的是由市场决定，政府可以引导，但调节空间比较小。

而备受关注的央企总部迁移，因为牵涉面较广，预计短期内难有动作。肖金成指出，央企总部搬迁后会使当地GDP减少，再加上很多央企职工都已落户北京，短时间内说搬就搬是不现实的。

做足增量

解决北京市的城市病，在存量上做文章是首要选择，但对于整个京津冀地区，更重要的是把区域的经济增量做起来，真正体现首都经济圈的“经济”属性。

与长三角、珠三角的经济圈不同，京津冀的区域协同发展明显滞后。2005年，亚洲开发银行首次提出“环首都贫困带”的概念。时至今日，“翻了一座山，收入差了好几番”依然是北京市、河北省交界处农村居民的真实写照。

“我在北京市平谷区发现，当地村民每月享受的各类政策补助在300元以上，但翻过一座山后，河北省那边的村民每月补助就只有几十元。”文辉说。

“首都未发挥应有的经济辐射力，是核心因素。”文辉在华中华南地区调研时发现一个现象：上海作为中国最早的制造业中心，上世纪50年代培养了大批技术工人，这些工人前往江浙、安徽一带，造就了大量的产业强镇、强市。

上世纪70年代，一位上海无线电厂知青被下放到安徽省天长市秦栏镇，闷头研究遥控器制造技术并在当地创业，如今这个小镇上供应了世界70%以上的遥控器产品。

“北京市则不同，清朝时这里就是八旗子弟的享乐之地。一直到现在，它的最大优势都是服务业而非工业。但‘无农不稳，无工不富，无商不活’，由于服务业投入大、稳定性差、见效慢，辐射周边的能力还是较弱。”文辉说。

文辉表示，虽然近年来北京市也开始向周边转移工业。但相比较而言，上海转移的是人，带来的是技术，哺育的是产业，而北京市则是后工业化阶段的产业转移，主要转移的是制造环节，带来的人才迁徙相对较少。

“要实现联动，北京市必须考虑好自己的定位，将高端的价值链分离出来。”文辉说，产业联动并非意味把北京市不要的产业都搬来河北省。“如果把高污染、产能过剩的产业，都搬来河北省，以后依然需要进行治理和升级换代。”

陈智国对这一现状开出的药方是“创新辐射”。

“北京市具有丰富的创新资源，是全国最重要的自主创新高地和技术辐射源头，每年技术成果交易数高达5万多项，但其中70%输出到京外地区和国外，在北京市周边区域的转化比例并不高，未来还有很大的创新辐射空间。”陈智国说。

中关村是新一代新兴技术如电子商务、大数据的基地，更是一个新业态创新不断涌现的区域，这些产业本身的发展就能带来传统产业生产模式的变革。雷军创造的小米科技，就是一个典型案例。

在区域合作中，北京市能以新技术、业态去对河北省、天津市大量的工业、服务业进行改造升级，提升产业的质量和效益。