关于置换土地申请

2024-09-14

关于置换土地申请（共10篇）

1.关于置换土地申请篇一

河北省国土资源厅关于印发《土地置换办法》的通知

各设区市、各县（市、区）国土资源局，厅机关各处室局，厅直属各事业单位：

为贯彻河北省人民政府办公厅《关于贯彻落实国家土地调控政策的实施意见》（冀政办〔2007〕2号），规范土地置换行为，省国土资源厅修订了《土地置换办法》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

二○○七年三月二十六日

土地置换办法

第一条为规范土地置换行为，增强土地有效供给，引导集约利用土地资源，促进我省经济社会可持续发展，根据国土资源部《土地开发整理若干意见》（国土资发〔2003〕363号）和河北省人民政府办公厅《关于贯彻落实国家土地调控政策的实施意见》（冀政办〔2007〕2号），制定本办法。

第二条土地置换应当遵循不占用基本农田、建设用地总量不增加、农用地和耕地总量不减少的原则。

用于置换的两块土地必须面积相当，并且位于同一设区市范围内。第三条下列土地可以用于置换：

（一）已经依法取得建设用地批准文件或者建设用地使用证的土地；

（二）1996年土地利用现状图标为建设用地且实际勘查结果为废弃砖瓦窑用地或者村庄废弃建设用地的土地。

第四条下列土地不能用于置换：

（一）农村打谷场等农用地；

（二）1997年后因违法占地形成的建设用地；

（三）村边坑塘等未利用地。

第五条在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的建设用地置换，新的建设用地应当选址在基本农田之外的其他农用地。

在土地利用总体规划确定的建设用地范围外的建设用地置换，新的建设用地应当选址在土地利用总体规划确定的建设用地范围内。

第六条经依法批准但尚未使用（以下简称已批未用）的城市、村庄或者独立工矿区建设用地置换，新的建设用地应当选址在土地利用总体规划确定的城市或者村庄建设用地范围内。

已批未用的能源、交通、水利等单独选址项目建设用地置换，只能用于原批准用途。第七条土地利用总体规划确定的建设用地范围内的建设用地与一般农田进行置换的，土地利用总体规划应当先作调整。调整后的土地利用总体规划应当及时向省国土资源厅备案。

因土地置换调整规划的，必须单独组卷进行，土地置换卷与规划调整卷在用地范围上必须保持一致。

第八条建设用地用于置换的，先对建设用地进行复垦并经验收合格后，方可提出土地置换申请。

用于置换的建设用地的复垦，由省国土资源厅负责立项和验收。第九条建设用地复垦方案的编制，参照省国土资源厅制定的补充耕地项目立项《可行性研究报告编制技术要点》进行。

第十条申请建设用地复垦立项的，由市、县国土资源局向省国土资源厅呈报下列建设用地复垦立项材料（含电子文档）：

（一）市、县国土资源局申请；

（二）建设用地复垦方案；

（三）拟复垦区标准土地分幅土地利用现状图（1∶10000）；

（四）拟复垦区所在区域土地利用总体规划图；

（五）拟复垦区勘测定界技术报告和勘测定界图；

（六）原建设用地权属材料；

（七）市、县国土资源局组织的专家论证意见；

（八）农业、林业、水利等有关部门意见。

第十一条省国土资源厅组织进行现场踏勘并按规定经过会审同意后，下发立项批准文件。

第十二条市、县国土资源局按照省国土资源厅批准的建设用地复垦方案，组织实施复垦。

第十三条复垦完成后，市、县国土资源局向省国土资源厅申请验收。省国土资源厅根据申请，参照省国土资源厅印发的《补充耕地验收规程》，组织对建设用地复垦项目进行验收。验收合格的，出具验收文件。

第十四条国有建设用地用于置换需要收回国有土地使用权的，市、县国土资源局应当与原土地使用权人签订国有土地使用权收回协议。

已批未用的国有建设用地用于置换的，市、县国土资源局应当与原被征地农村集体经济组织签订集体土地所有权退回协议。

第十五条集体建设用地用于置换需要收回集体土地使用权的，农村集体经济组织应当与土地使用权人签订集体土地使用权收回协议。

第十六条建设用地置换涉及使用农用地和征收农村集体土地的，必须依法办理农用地转用和土地征收手续，并严格执行国家规定的征地程序和补偿标准。

第十七条进行土地置换，应当由市、县政府提出申请，连同农用地转用和土地征收的相关材料一起，逐级报国土资源厅审核、省政府审批。其中，扩权县（市）可以直接报省国土资源厅审核、省政府审批。

除置换出的建设用地用于单独选址的能源、交通、水利、矿山、军事设施等项目或者易燃易爆等危险性工业项目按项目报批外，申请土地置换应当分批次报批。

第十八条申请建设用地置换，由市、县国土资源局向省国土资源厅呈报建设用地置换材料（含电子文档）。报送的材料，除按省国土资源厅规定的分批次或者单独选址土地转用、征收审批所需报送材料外，还包括以下材料：

（一）市、县政府关于土地置换的请示（主送省政府，同时抄送省国土资源厅）；

（二）废弃砖瓦窑用地、村庄废弃建设用地复垦验收文件；

（三）国有建设用地用于置换需要收回国有土地使用权的，市、县国土资源局与原土地使用权人签订的国有土地使用权收回协议；

（四）已批未用的国有建设用地用于置换的，市、县国土资源局与原被征地农村集体经济组织签订的集体土地所有权退回协议；

（五）集体建设用地用于置换需要收回集体土地使用权的，农村集体经济组织与土地使用权人签订的集体土地使用权收回协议；

（六）因土地置换而调整土地利用总体规划的，调整后的土地利用总体规划。

第十九条本办法第三条第二项所列情形，有关市、县应当向省级缴纳耕地开垦费，标准按照《河北省土地管理条例》规定的高限执行。

第二十条省国土资源厅组织进行会审，按规定报经批准后，省政府下达批复文件。第二十一条土地置换批准后，市、县政府应当根据省政府的批准文件组织实施，并严格按照国家规定的供地方式、用地定额、地价标准等规定供地。第二十二条土地置换完成后，要依法办理土地权属和地类变更登记。

第二十三条本办法自2007年3月30日起施行。2005年9月4日省国土资源厅发布的《土地置换办法（试行）》（冀国土资发〔2005〕16号）和2005年12月26日省国土资源厅发布的《河北省国土资源厅关于土地置换有关问题的通知》（冀国土资发〔2005〕23号）同时废止。

2.关于土地确权申请书篇二

申请人：***，女，汉族，生于***年3月27日，***县**旗**村农民。

一、请求事项

请求确认位于***乡***村***组二道渠和三道渠共十亩地为本人承包经营用地。

二、基本事实

1983年，***实行包产到户时，本人与丈夫***在***乡**村**组二道渠和三道渠共分得十亩承包地（全家共有五口人，其中侄女***也在本人的户口本上）。自分得承包地后，本人与丈夫勤勤恳恳，不辞辛劳，日出而作，日落而息，希望通过自己的努力过上富足的生活，供两个女儿上学读书。然而，天有不测风云。1996年夏天，由于连降三天三夜的暴雨，多坝沟暴发了特大洪涝灾害，将我们耕种的十亩地的粮食全部冲走，造成我们颗粒无收，彻底击碎了我们靠种地致富奔小康的梦想。同时，我的大女儿**考上了**师范，二女儿**也即将中考，家中开销巨大，靠种地根本无法供两个女儿上学和维持一家人的基本生活。无奈之下，我和丈夫只好到县城四处打零工挣钱，而我们承包的土地也全部交给同村的***、***、*等人代种。1998年，多坝沟开展了第二轮土地承包，由于我和丈夫当时在县城打工，没能按时回乡签订二轮土地承包合同，但是属于我们的承包土地一直由同村的村民代为耕种。我们承包的该地块一直没有人签订承包经营合同。

如今，我和老伴身患多种疾病，我先后做过阑尾炎和胆结石摘除手术，同时还患有结肠炎；老伴***患高血压、冠心病和风湿性关节炎等病症，2010年又因肾癌晚期做了左肾切除手术，加之年事已高，实在无法继续打工为生。作为农民，土地就是我们的“命根子”，如今我们想要回到我们赖以生存的土地上去。经与**、**、刘**等人协商一致，他们同意将以前代耕的承包土地还给我们，该土地并无权属争议，希望乡政府在本次土地确权时，能考虑我们的实际状况，将上述土地确权给我们。

三、法律及政策依据

（一）根据《中华人民共和国土地管理法》规定，土地所有权的主体有以下几个：一为国家所有，二为集体所有。集体所有又分为乡农民集体所有、村集体所有、小组集体所有。本人所说的二道渠、三道渠的十亩承包地归多坝沟村团结组全体村民集体所有。

（二）根据《农村土地承包法》第五条之规定“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。” 本人及家人现在虽然搬迁到县城居住，但户口依然在***阿克旗乡，是多坝沟村团结组村民，依法享有土地承包经营权。

（三）根据农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发【2011】2号）文件精神，本次土地确权工作的指导思想是“保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变，探索完善农村土地承包经营权确权登记颁证制度，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为促进农业现代化和农村和谐稳定提供体制保障。”从十亩地历史及状况来看，二道渠和三道渠的土地在1983年第一次进行家庭联产承包时，就已经划分给我们，我和老伴一直耕种到1997年秋收，1997年以后我们的承包地并未撂荒，闲置，而是一直由同村村民代种，村集体并未将我们的承包地收回，在事实上是认可我们的承包经营行为的。而且现在代耕代种的村民均承认该土地使用权归我们所有，并且愿意无偿退还我们的耕地，没有土地纠纷。请乡政府从维护农村和谐稳定和保持现有农村土地承包关系稳定不变的角度，对我们予以确权。

（四）根据农业部《农村土地承包经营权确权登记颁证若干问题的解答》第三十八条“全家迁入设区的市转为非农业户口的承包地如何处理？答：根据国发〔2014〕25号文件精神，现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。对全家迁入设区市以上转为城市户口，承包地已经交回或收回的，本次不予确权登记。没有交回或收回的，尊重其本人意愿，愿意交回的不予确权登记，不愿意交回的应予确权登记。”我们的土地并没有交回村委会，也不打算交回，因此，本次应当为我们进行确权登记。

综上，恳请乡政府依据事实和法律将本人位于**村**组二道渠和三道渠的土地予以确权登记。

申请人：

3.关于减免土地使用税的申请篇三

清远市清城区地方税务局凤城分局：

清远市名德房地产有限公司（以下简称“公司）自2009年11月成立，经营范围为房地产开发经营，注册资本4000万元。

公司2012年5月通过公开挂牌出让，以总价人民币23986万元取得位于清城区东城街道澜水村民委员会辖区内B22038和B22039两宗土地使用权，宗地总面积分别是64112.91平方米和37440.26平方米，总计宗地总面积101553.17平方米。土地现状：其中纳入“三旧”改造范围的居民住宅区土地面积分别为25632.34平方米和17307.78，总计纳入“三旧”改造范围的居民住宅区土地面积42940.12平方米。另转让协议及规划设计条件中均要求同步修建占地6120平度方米的社会停车场及160平方米的两委场所及公厕，建成后无偿移交给政府。

“三旧”改造范围居民住宅区位于以上两宗地块中间，必须拆迁原居民住宅，公司才能进行土地开发，现在公司正积极和原居民协商拆迁安置补偿，在完成全部安置补偿协议工作前，只能将土地闲置。争取在2013年底完成拆迁工作。

公司成立以来，由于没有取得开发用地，已经连续3 1 年亏损，累计亏损金额350万元。为了加快项目开发进程，打造东城优质商住圈，公司自竞拍取得以上两宗土地使用权以来，主要依靠股东借入资金支付拆迁安置补偿款，预计“三旧”改造安置拆迁补偿总支出约3.8亿元，现阶段资金只有保证拆迁补偿支付才能尽可能早日开发土地，实现销售利税。

综上所述，我公司因土地现状中有“三旧”改造居民用土原因导致土地闲置，连续亏损，资金紧张，纳税确实非常困难。依据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《广东省地方税务局关于调整房产税、城镇土地使用税有关减免政策的通知》（粤地税发[2009]19号）的有关规定，符合缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的的条件。特此申请贵局审批减免我公司“三旧”改造范围内的居民住宅区土地及市政公共用地部份的土地使用税。

此致

清远市名德房地产有限公司

4.关于置换土地申请篇四

（规划用途变更）

北京市国土资源局××分局：

我公司开发建设的×××项目，于×年×月×日与贵局签订了位于××××××地块的国有土地使用权出让合同（合同号××××）。该项目宗地出让面积××××平方米，总建筑面积××××平方米，其中地上建筑面积××××平方米，地下建筑面积××××平方米，合同地价款××××万元人民币，受让方已交纳地价款××××万元人民币。

该项目共×栋建筑物，用途分别为××，已建设到××程度。我公司于×年×月×日取得×××核发的×××（规划文件名称及编号），对原设计方案进行了调整：

一、变更前内容：

1宗地出让面积×××平方米，总建筑面积×××平方米，其中地上建筑面积×××平方米，地下建筑面积×××平方米

2土地规划用途：住宅、配套

3土地出让年限：住宅××年、配套××年

4地价水平：住宅××元/平方米，配套××元/平方米

5合同地价款×××万元人民币

6规划占地面积×××平方米，建设用地面积×××平方米，规划总建筑面积×××平方米，地上建筑面积×××平方米，地下建筑面积×××平方米

二、变更后内容：

1宗地出让面积×××平方米，总建筑面积×××平方米，其中地上建筑面积×××平方米，地下建筑面积×××平方米

2土地规划用途：住宅、配套、地下车库

3土地出让年限：住宅××年、配套××年、地下车库××年

4地价水平：住宅××元/平方米、配套××元/平方米、地下车库元/平方米 5合同地价款×××万元人民币

6规划占地面积×××平方米，建设用地面积×××平方米，规划总建筑面积×××平方米，地上建筑面积×××平方米，地下建筑面积×××平方米

（如需按暂定价格签订补充协议，需在此申请中添加以下内容：现该项目地价水平已报市地价评审办公室审核。因我单位急于办理该项目的其他相关手续，特申请先行核发《地价水平告知单》，按暂定价格先行拟定土地出让合同变更补充协议）

现我公司申请按新审定的规划文件调整出让合同。

×××公司（用地单位）（盖章）

×年×月×日

关于变更×××项目土地出让合同的申请

（宗地面积及范围变更）

北京市国土资源局××分局：

我公司开发建设的×××项目，于×年×月×日与贵局签订了位于××××××地块的国有土地使用权出让合同（合同号××××）。该项目宗地出让面积××××平方米。我公司于×年×月×日取得×××核发的×××（实测文件名称及编号），对原宗地面积进行了变更：

一、变更前内容：

1宗地出让面积×××平方米，四至范围：东至：×××；西至：×××；南至：×××；北至：×××。

2规划占地面积×××平方米，建设用地面积×××平方米。

二、变更后内容：

1宗地出让面积×××平方米，四至范围：东至：×××；西至：×××；南至：×××；北至：×××。

2规划占地面积×××平方米，建设用地面积×××平方米。

现我公司申请按×××（实测文件名称及编号）变更出让合同。

×××公司（用地单位）（盖章）

×年×月×日

关于变更×××项目土地出让合同的申请

（宗地位置变更）

北京市国土资源局××分局：

我公司开发建设的×××项目，于×年×月×日与贵局签订了位于××××××地块的国有土地使用权出让合同（合同号××××）。该项目宗地出让面积××××平方米。我公司于×年×月×日取得×××核发的×××（公安部门、地名办出具的文件名称及编号），对原宗地位置进行了变更：

一、变更前内容：

宗地位置：××区××××××地块

二、变更后内容：

宗地位置：××区××××××地块

现我公司申请按×××（公安部门、地名办出具的文件名称及编号）变更出让合同。

×××公司（用地单位）（盖章）

×年×月×日

关于变更×××项目土地出让合同的申请

（受让方名称变更）

北京市国土资源局××分局：

我公司开发建设的×××项目，于×年×月×日与贵局签订了位于××××××地块的国有土地使用权出让合同（合同号××××）。该项目宗地出让面积××××平方米。我公司于×年×月×日取得×××核发的×××（工商部门出具的文件名称及编号），对原受让方名称进行了变更：

一、变更前内容：

受让方名称：北京市×××××房地产开发有限公司

二、变更后内容：

受让方名称：北京市×××××房地产开发有限公司

现我公司申请按×××（工商部门出具的文件及编号）变更出让合同。

×××公司（用地单位）（盖章）

×年×月×日

关于变更×××项目土地出让合同的申请

（冲抵地价款：冲出）

北京市国土资源局××分局：

我公司开发建设的×××项目，于×年×月×日与贵局签订了位于××××××地块的国有土地使用权出让合同（合同号××××）。

该项目合同地价款为××××××××万元，我公司已于×年×月×日支付了×××××××万元，多支付了×××××××万元，现申请将多支付的×××××××万元冲入（合同号××××）出让合同中。

×××公司（用地单位）（盖章）

×年×月×日

关于变更×××项目土地出让合同的申请

（冲抵地价款：冲入）

北京市国土资源局××分局：

我公司开发建设的×××项目，于×年×月×日与贵局签订了位于××××××地块的国有土地使用权出让合同（合同号××××）。

该项目合同地价款为××××××××万元，我公司已于×年×月×日支付了×××××××万元，现接收由（合同号××××）出让合同冲入的×××××××万元，接收后（合同号××××）出让合同还应支付××××××万元合同地价款。

×××公司（用地单位）（盖章）

×年×月×日

关于变更×××项目土地出让合同的申请

（核减四源费）

北京市国土资源局××分局：

我公司开发建设的×××项目，于×年×月×日与贵局签订了位于××××××地块的国有土地使用权出让合同（合同号××××）。

该项目合同地价款为××××××××万元，我公司于×年×月×日取得市发改委核发的×××××（文件名称及编号）证明我公司已支付了“四源费”、大市政费××××万元，现申请将该笔款项核减（合同号×××××）出让合同的相应费用。

×××公司（用地单位）（盖章）

5.关于置换土地申请篇五

池州市青阳县国土环境资源局：

我公司于2013年8月7日竞得该局国土环境资源局挂牌出让的地块，地块名称：编号2013-1，土地面积：18870.05平方米，土地用途：商服用地，土地位置：蓉城镇五星八组。

为了符合经营管理机关要求的相关文件的规定，和以后贷款融资的需要及本公司的实际使用功能：本公司是以机动车检测为主体，附带车辆维修及驾驶员培训等服务行业为基础的多元化公司。因机动车检测行业的规定：检测机构不能有独立的车辆维修单位，所以修理厂车间用地需分一块。综上：特请求相关部门把现有土地证按地面积建筑物的分布和已设计好的图纸来分割现在的土地证:办理房产证的需要，来向土地局申请办证：一，检测站（平方米），二附属楼加停车训练场（平方米），三。1号商务楼（平方米），四，2号商务楼（平方米），五，修理厂车间（平方米）五方地块位置分割平面地图见附件1 为了明确合法权益，明晰产权，特申请办理上述土地的国有土地使用权分割登记手续。

妥否请批复。

青阳县青春机动车辆检测有限公司

6.关于置换土地申请篇六

铁岭市银州区地方税务局：

我公司位于铁岭市银州区汇工街67号、71号，是仓储、运输、吊装搬运、场地租赁为主的实体仓储物流企业，注册资本为2755.6万元，公司的类型为有限公司，现有职工19人，主要从事仓储、保管、看护、吊装、财务等业务，为铁煤集团、铁岭中油机械设备、场地租存户、铁岭市华鑫诚、金特源、卓成公司等单位储存、运输、装卸、搬运钢材、木材、玻璃、设备等大宗物资。2012年1月—12月末钢材进出货吞吐量为62551.5959吨；木材进出货吞吐量为42304.82吨；钢材、木材的吞吐量合计为：104856.41吨。

我公司三年多来实际工作做的就是仓储、自有土地租赁吊装业务，根据《财政部、国家税务总局关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》（财税【2012】13号）文件有关精神，我公司完全符合文件的规定，土地总面积为962411.5平方米，（其中有土地证面积为61985平方米，暂未过户的面积为34256.5平方米）：

有证的面积为61985平方米，其中第一宗地号为0010010005006，面积为1764平方米，发证时间为2013年1月11日；第二宗地号为0010010006003，面积为7111平方米，发证时间为2013年1月11日；第三宗地号为0010010006004，面积为53110平方米，发证时间为2013年4月12日。暂未过户的面积为34256.5平方米，其中第一宗为2010年5月21日购得的北院仓储用地17924.5平方米（因欠甲方地款尚

未过户）；第二宗为2012年9月18日购得16332平方米南院仓储木材用地（因欠甲方地款和费用暂未过户），以上两宗地现正逐月正常交土地使用税。上述有证宗地（61985平方米）我公司向贵局申请减按所属土地等级适用税额的50%计征城镇土地使用税。

当否？望批准备案减免为盼！

附件：

1、附53110、7111、1764平方米土地证复印件各一份；

2、《财政部、国家税务总局关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》（财税【2012】13号）文件复印件一份；

3、2009年—2012年土地使用税缴纳明细一份，具体缴纳情况详见明细表；

4、2009—2012年度利润表、资产负债表各一份(详见明细表)；

5、企业法人营业执照副本、国、地税等级证副本、组织机构代码证副本、法人代表身份证的复印件各一份；

6、仓储物、库房、货场、道路、办公房屋、机械设备等部分照片若干张。

7、铁国土资发【2011】89号文件一份。

联系人：王福仁：***

王旭：***

7.关于置换土地申请篇七

关于创办钢构加工厂征用土地的申请报告

xx镇党委、政府领导：

为满足xx境内及周边地区广大钢材结构用户的需求，扩大生产规模，拟征用xx镇老虎山附近荒地新建钢构加工厂，现提出如下申请。

一、申请理由：

本人早于2005年，在xx市四里棚开办一间小型钢构加工厂，经过6年的打拼，现已发展成为xx境内钢材结构主要供应基地。由于过去是小作坊式经营，加之一直靠租用他人厂房生产办公，设备简陋，技术含量低，生产规模始终不能扩张，但本地及周边本行业钢构产品需求量大，靠小作坊式生产加工，远远不能满足进一步扩大生产的需要。为进一步扩大生产、提高产品质量，经过多方考察论证，结合个人多年本行业实践经验，拟建两条具有国际先进水平的钢构加工生产线，约需建设标准化的生产厂房1座，加工车间4间，物料、成品、半成品仓库各1个，配电（机）房1间，共4层的办公楼、职工宿舍综合楼1栋，共占地约5000平方米。为了解决这一问题，现根据《xx市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向xx镇党委、政府领导提出征用地申请，计划征地面积为20亩（约13200平方米）。

二、远景规划：

如顺利征用土地，我们下步将迅速进行土地平整，建设现代化厂房，新上两条流水生产线，对下料、点固、焊接、除锈、喷漆实行一条龙生产加工，添置相应设施设备，与国内大专院校和科研院所嫁接联姻，专门聘请业内专家担任技术顾问，聘请具有一级资质的专业施工人员作业，招聘40名下岗职工和农民工。产品由过去单一的xx加工改为生产符合国标的xxx，生产能力同比翻番，将达到年生产能力xx万吨的规模；市场供应格局将改变过去传统的经营模式，提供钢结构构件来料或定料制作加工，配送、现场施工一条龙的供应模式，在充分满足xx境内钢构产品用户需求的同时，向省内孝感、荆门等周边地市辐射。

三、效益预估：

本项目初步预算投资800万元，将采取自筹和贷款两种方式。固定资产投资约为400多万元，流动资金300多万元。项目建成，将实现年销售收入xxx亿元，解决境内40名下岗职工再就业和农民工就近就业，拉动xx甚至xx境内运输、建筑等相关行业的发展，加快xx镇产业结构调整步伐，为社会主义新农村建设作出更大贡献。

以上申请，敬请批复。

申请人：xxx

8.关于置换土地申请篇八

报告

一、石栈村基本情况

石栈位于静乐县，全村共户，人。该村地处偏僻山区，交通不便，村民吃水十分困难。在年集体移民时，有人移民，有人由于移民款不到位没有移民。目前在村居住的有人。

二、土地增减挂钩项目的落实情况

从土地增减挂钩项目实施以来，乡党委、政府始终坚持以人为本，把农民群众满意不满意、受益不受益、拥护不拥护作为实施推进的基本前提。挂钩项目实施前，深入调查，全面摸清土地权属状况，做到土地产权明晰；采取多种行之有效的宣传方式，搞好算账对比，积极引导发动，尊重群众意愿。通过听证、论证，充分征求群众的意见，禁止大拆大建、强拆强建等行为。在石栈村几次征求群众的意见，但村民意见总是达不到统一。

三、群众意见及要求

在调研过程中，发现石栈村的情况主要有以下两点：1.有户享受过移民搬迁，有户部分享受移民款。2.有户未享受移民款。