隐患排查治理信息系统

隐患排查治理信息系统（精选8篇）

1.隐患排查治理信息系统 篇一

县交通系统安全生产隐患排查治理

方案

县交通系统安全生产隐患排查治理方案

县交通系统安全生产隐患排查治理方案

县交通系统各单位：

根据市政府办黄安办[]14号《关于印发黄山市安全生产隐患排查治理实施方案的通知》精神，结合我县交通行业实际，特制定《歙县交通行业安全生产隐患排查治理实施方案》

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记在安徽视察时的重要讲话精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府工作任务和“五年再造一个新

黄山”及我县确保实现一年新气象，两年新崛起，三年新跨越的宏伟目标，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，按照省政府安全生产“三个再查”的要求，深入开展“隐患治理年”的各项整治工作，把开展隐患排查治理工作贯穿于全年工作始终，采取切实可行的措施，进一步推动和强化政府监管和企业自律两个责任主体的落实，切实增强交通部门的安全责任。严格执法，加大监管，落实责任，认真排查治理各类安全隐患，严防重特大安全生产事故的发生，确保安全生产。

二、工作目标

在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各区县交通行业事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业专项整治，推动安全责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平，为实现一年新气象，两年新崛起，三年新跨越的宏伟目标奠定坚实基础。

三、组织原则

交通局安全办公室负责《实施方案》的综合组织协调，系统各单位负有安全生产监管职责的机构，要各司其职，各负其责，密切配合，按照《歙县交通行业安全生产隐患排查治理实施方案》和《歙县交通行业专项隐患排查治理任务内容分解表》，结合实际，按照阶段要求，适时安排专项隐患排查治理活动。

四、范围、内容和方式

排查治理范围：县交通行业各生产经营单位。主要包括：

1、水上交通：农民自备船非法载客。超载、超限和“三危”物品与乘客混载；运输船舶设备设施的安全检测和维修维护；严禁运输船舶带病运行；

2、道路运输：做好“三关一监督”，加强对汽车客运站的监管；加大对道路客运旅游、危货运输企业的安全监管；

3、做好公路设施及安保工程；加

强公路的安全监管，确保公路施工生产安全；

4、近年来发生较大以上事故的单位。

排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5、道路危险物品的运输车辆的完好状况及检测检验情况；

6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训等情况；

9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各区县交通主管部门落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，长效机制建设等方面的情况。

排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、坚持把隐患排查治理工作与深化交通行业安全专项整治结合起来，狠

抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持与日常安全监管执法结合起来，严格安全生产许可，加大打三非、反三违、治三超工作力度，消除隐患滋生根源；

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

五、重点时段

第一时段：围绕春耕生产、世界遗产大会、全国两会期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1.抓紧整改隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计

划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2.认真贯彻落实党中央、国务院有关抗灾救灾工作的重要指示，针对低温雨雪冰冻等极端天气以及春运高峰等因素，严格安全管理，严密防范重特大事故。

第二时段：围绕“五一”、徽商大会、汛期和奥运会安全做好隐患排查治理工作。

1.针对这一时期台风、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点，把公路隧道和其他设施，存在山体滑坡、垮塌、泥石流等威胁，作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定应急预案。

2.以道路和水上交通等夏季事故

易发的为重点，加大治理力度。危险物品运输要防火、防爆、防泄漏防中毒，公路施工要防坍塌垮塌，道路运输要防超载出站，超速和疲劳驾驶，水上交通要防超载、防碰撞防泄漏。

3.加强对交通运输车船的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为徽商大会、奥运会的成功举办创造安全稳定的社会环境。

第三时段：围绕“十一”、黄山国际旅游节等重大节庆活动，针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

1.坚决查处生产企业和交通运输企业的三超行为，加大违法、违规、违章行为的打击力度。

2.指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防滑、防冻以及水上交通防雾、防碰撞等措施。

3.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、行业管理两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

六、工作要求

加强领导，精心组织。交通系统各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，有安全监管职责的各有关机构要密切配合、加强指导。各单位要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实交通主管部门一把手和企业法定代表人负责制，健全工作机制，确定牵头部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各相关安全职能部门要根据本通知精神，迅速制定下发具体实施意见；各单位、各有关机构要在3月下旬前对这项工作做出具体部署，贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。

突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、危险化学品、营运车船、持证上岗人员；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；全国两会、春耕生产、世界遗产大会、徽商大会、“五一”、“十一”、汛期、奥运会期间、第四季度冬季防火、防爆、防冻裂泄露等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要组织对各各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

强化监督检查，确保取得实效。系统各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，各单位的安全生产办公室要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以治理隐患、防范事故为主题，组织开展好安全生产月和安全万里行活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产隐患治理年的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。对隐

患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

标本兼治，着力构建安全生产长效机制。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。

2.隐患排查治理信息系统 篇二

关键词：煤矿安全,隐患排查,治理分析

目前, 矿山管理中由于存在各种不科学性以及意识上的疏忽,再加上井下工作的复杂性,一些不安定、诱发因素(瓦斯、粉尘等)导致了一系列的安全问题,间接上也造成了一定的经济损失。如何更深层次地挖掘、发现煤矿安全中存在的各种隐患,是国家各级管理部门关注的重点, 也直接关系到广大煤矿一线工人的生命安全。因此,对煤矿进行隐患排查治理分析,打造安全本质化矿井,保证资源开采的顺利进行,显得尤为迫切。

1煤矿安全隐患排查的目标及内容

1.1 隐患排查的目标

集中时间, 集中力量, 以贯实四中全会精神和新安法为契机,以落实煤矿“双七条”为重点,坚决防范遏制重大事故,努力减少较大事故,继续降低事故总量,进一步推进煤矿安全生产形势稳定好转,直至根本好转。

1.2 隐患排查的基本内容

矿井瓦斯等级、煤层自燃倾向性、开拓方式、开采方式、工作面个数、设计生产能力、核定生产能力、剩余可采储量、安全生产许可证期限、是否建立救护队以及开展自查情况。

1.2.1 停产及停产整顿煤矿

(1)停产矿井是否存在违法组织生产的情况 ;

(2)停产整顿矿井是否存在边整顿边生产、只生产不整顿行为;

(3)待关闭矿井停产措施是否到位。

1.2.2 煤矿建设项目

(1)建设项目手续是否齐全,是否存在不按设计施工等问题 ;

(2) 建设、设计、 施工、监理单位资质是否符合要求 , 安全责任是否落实,是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题;

(3) 是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、 在改扩建区域组织生产等问题。

1.2.3 生产矿井

(1)证照是否齐全或失效 ,重点检查无证或证照到期未及时申请延续等问题;

(2)是否存在越层越界开采或巷道式采煤、以掘代采等问题;

(3) 通风系统是否可靠 , 重点检查通风设施设备是否完善 ,是否存在无风、微风、循环风作业,采区专用回风巷是否符合要求等;

(4) 瓦斯治理是否到位 , 重点检查是否存在瓦斯超限作业、瓦斯超限是否查明原因,高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井抽采是否达标,瓦斯监控系统是否能正常运行等;

(5) 煤与瓦斯突出矿井是否严格落实2个“四位一体” 防突措施,重点检查是否存在局部防突措施代替区域防突措施,是否按照规定进行效果检验等;

(6) 是否落实探放水规定、煤矿防治水规定 , 重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明老窑水、采空区积水以及承压水导水通道、水文地质类型复杂极和复杂矿井排水系统是否完善等;

(7)有冲击地压倾向的矿井 ,是否采取有效措施防范 ;

(8) 有自然发火倾向的矿井 , 是否采取有效措施 , 采空区和封闭火区管理是否规范;

(9)煤矿是否按照规定建立安全生产管理部门、应急救援队伍,或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装(设)备,预案管理、演练、应急培训是否符合要求。

2如何狠抓落实

2.1 资金投入

企业无力,当地政府有关部门应给与支持;无力投入或投入不足致使重大隐患不能及时整改的,必须坚决停产,决不允许带病运转。

2.2 工作制度

隐患排查治理工作例会、工作简报、信息交流、调度统计、台账备案、整改监督、总结报告等。

2.3 兼顾协调

保证煤矿救护队兼顾隐患排查工作和日常战备值班; 煤矿企业处理好当前生产与隐患排查治理的关系。

2.4 保障措施

抽调人员及救护队指战员的生活保障、差旅费、下井津贴等费用由省、市相关单位统一研究办法;各级政府参加隐患排查人员食宿费用由本单位按规定报销,不准向企业摊派。

2.5 信息上报

简历统计数据库,一矿一入库,排查组及时填报。

2.6 宣传引导

及时总结宣传各地的好经验好做法,曝光隐患排查走过场、治理措施不得力的单位和责任人。

3矿井安全隐患因素动态管理

矿山的隐患因素排查治理是一个相对动态、复杂、长期的过程,并涉及多门学科。正是由于井下地质条件的复杂性,各种不确定因素较多, 现场各种问题变化较快, 各种隐患因素随时存在,所以需要对矿山的各种隐患因素实施动态监测及管理,利用科技,来代替人员复杂、程序烦琐的老式矿井管理手段。

矿山动态安全隐患因素排查系统主要分为全动态和半动态模式。其中,半动态排查系统(图1所示)主要是人机结合,通过该系统对矿山存在的各种隐患因素(如粉尘、水、放炮等)进行实时监测,然后工作人员将各种数据输入计算机,继而进行信息处理和评价,根据测评获得的数据实行合理的管理措施,预防灾难的发生。

全动态隐患排查系统如图2所示,即完全依靠该排查系统,理论上全动态化的优势十分明显, 它排除了在信息处理及评价过程中人员的个体因素,使得得到的数据更加准确,但在实际操作中,该系统要求的检测条件较高,一般矿井难以实现,所以说,该系统也是未来实现煤矿安全隐患因素排查和治理系统的一个方向。

4结语

3.隐患排查治理信息系统 篇三

1、隐患排查治理是有效预防控制风险的关键

安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷等。隐患排查治理，首先就是要全面、细致、认真地找出、发现隐患，从公司、矿井到区队直至班组，从各级领导管理人员层层发动、着手，做到“三全”。“三全”即“全员、全方位、全过程”，范围要覆盖煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。

班组级的隐患排查。就是由班长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面的不安全状态进行隐患排查，还包括工人自身安全行为及所处周围环境的自查。班前，班长在开班前会时，要对工人的思想状态进行隐患排查，精力不集中、没有休息好、安全意识不够，坚决不予入井作业，要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识；进入工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进入工作面进行作业；班中，要关注所在工作面的变化情况，出了隐患要及时处理；班后，要检查是否留下了安全隐患，若有，要及时处理完毕方可下班，来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。

区、队级的隐患排查，就是由区、队长组织的对本区、队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境的不安全状态和条件进行隐患排查。

矿井级的隐患排查，就是由矿长或井口主任组织的，更大范围的，对本矿范围内的职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

公司级的隐患排查，就是由公司领导或公司安全监管部门组织的，最大范围的，对公司范围内的所有职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

2、隐患排查治理的落脚点和关键点是治理。

如果隐患排查治理工作只停留在隐患排查阶段，不进行治理，那么所做的一切都等于零。隐患排查治理工作的关键环节即隐患的治理。

一般隐患的治理。一般隐患就是指可能造成的危害很小，容易处理的隐患，一般在现场就能及时处理解决。当作业人员、管理人员或是安监员发现一般隐患时。应及时在现场予以处理解决，将隐患直接消灭在萌芽状态。

较大隐患的治理。较大隐患就是指可能造成的危害较大，不是很容易解决的隐患。发现该类隐患应下达隐患整改通知书，通知隐患所在班组或区队，指定责任人和责任跟班安全员，在责任时间内进行整改落实。

重大隐患的治理。重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患。加强对重大隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。重大安全隐患的认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(国家局1 33号)进行认定，对该类隐患进行评估、组织管理和整改，按照“五定”制度处理，即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。

为了避免在隐患治理过程中发生事故。应规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，并且在治理过程要由管理人员和安全检查员跟班作业，从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。

3、建立完善的工作体系是隐患排查工作的重要保障

隐患排查治理工作必须建立完善的责任体系，做到环环相扣，一级对一级负责，一级监督一级，确保隐患排查治理工作层层传递，层层落实。

首先，公司成立以安全副总经理为组长的隐患排查治理小组。副组长为公司安全监察室负责人，成员为公司各部室主要负责人；组长对全公司安全隐患排查治理负责，副组长负责各矿井安全隐患排查治理监督检查和安全隐患信息管理；各成员均有各自的职责，如生产部、技术部负责制定安全隐患认定标准以及安全隐患治理各项措施具体要求等。

其次，矿井成立以矿长为组长的隐患排查治理小组。各矿矿长是本矿安全隐患排查治理第一责任人，副组长为各副矿长，成员为各股室负责人，各专业副矿长对本专业安全隐患排查治理负领导责任，安全副矿长对本矿安全隐患排查治理负监督检查责任。小组对公司检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

再次，区队成立以区队长为组长的隐患排查治理小组。各区队长是本区队作业范围安全隐患排查治理第一责任人，副组长为分管安全的副区长，成员为各班组长。小组对矿井检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

第四，各班长是本班安全隐患治理的第一责任人。各班组和职工对本班组和岗位的隐患排查治理工作负责。并对上级检查出的安全隐患进行落实治理。

4、隐患排查治理管理应规范化

为确保隐患排查工作取得实效，邵武煤业有限公司编制了一系列的有关隐患排查和治理的规定，明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序，规范了安全隐患的认定标准以及各项技术措施的编写内容，基层管理人员人手一册，对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。

隐患的分类和认定：公司根据各矿井的实际情况，制定了各矿井《隐患分类和认定手册》，把隐患分为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等6大类，各类隐患又再分成顶板、局部通风、爆破、粉尘防治、设备等若干项细的隐患，以便在隐患排查过程中予以认定；另外还把煤矿“三违”作为行为隐患纳入安全隐患排查的工作范围，研究分析“三违”分布规律，将“三违”分为一般“三违”和严重“三违”两类，并采不同措施进行治理，从而逐步消除煤矿“三违”现象。

隐患未落实整改的处罚，公司制定了《矿井隐患排查治理处罚办法》，对各管理层所查出的安全隐患，各安全管理部门均下达整改通知书，责任限期改正。限期未改正的，按照公司制定的《矿井隐患排查治理处罚办法》(其中包括“三违”处罚)，进行处理。

隐患排查及信息管理。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监站，安监站要确保每班有一名安监员对各工作面进行巡查；煤矿组织安监部门每周对本矿范围内的安全隐患进行排查，并将排查情况上报公司安监室；各专业副矿长每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导同时报告公司安监室；矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由公司汇总并向集团公司安全监察室和当地煤矿安全监察机构报告。公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息筛选统计分析并向公司有关领导报告。

隐患排查治理工作的规范化，调动了基层区队以及各级管理人员排查治理隐患的积极性和主动性，煤矿“三违”明显减少，矿井作业环境大为改善，各类事故的发生率明显降低，实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。

4.隐患排查治理信息系统 篇四

强基固本 认真抓好 安全生产隐患排查治理工作

马延平2008年3月19日

同志们：

按照局党组对2008年“隐患治理年”安全生产工作的总体部署和这次会议的安排，我就进一步抓好安全生产隐患排查治理工作讲两点意见：

一、认真总结经验，增强做好隐患排查治理工作的责任感和紧迫感 当前，我省和全国一样正处于经济快速发展时期，经济增长的方式还比较落后，有的地方经济发展结构性矛盾比较突出，而安全生产基础设施还不完善，事故隐患还大量存在，安全生产保障能力相对薄弱。对此，我们决不能掉以轻心。近年来，中央和省委省政府多次强调，各级党委、政府要坚持以人为本，把关注民生、解决民生问题放在各项工作的首位，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。搞好安全生产、维护广大劳动者的安全与健康就是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要体现。在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，是国务院和省政府为加强安全生产工作而做出的一项重要部署，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，切实做好安全生产隐患排查治理各项工作。

隐患排查治理是安全生产的一项基础性工作，也是一项治本之策。早在去年3月份，省委、省政府就发出《关于认真开展“三排查、三落实”工作的通知》，把排查影响安全生产薄弱环节和部位，落实任务和责任作为“三排查、三落实”的主要工作之一，作为全年督查工作的重点，这是省委、省政府对抓好安全生产工作的一项重要举措。去年5月中旬，国务院办公厅下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，省政府办公厅印发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案》，省安委会办公室也很快转发了国务院安委办的三个《指导意见》，对有关行业和领域的隐患排查治理工作提出了明确的要求。总的来看，在各地各行业和同志们的共同努力下，经过近一年辛苦工作，我省隐患排查治理工作取得了阶段性的成果。截至去年底，涉及矿山、交通、消防、建设、水利、电力、民爆物品、烟花爆竹、危险 化学品以及学校等近20个行业和领域的30622家企业和单位开展了安全生产隐患排查治理专项行动，共排查发现各类安全隐患50821条，整改47240条，整改率92.95%，其中列入重大隐患的有1786条，整改了1657条，整改率92.78%。全年还发现非法建设、非法生产和非法经营企业1672家，取缔1597家。全省存在多年的476处石油天然气长输管道占压隐患，2007年全部得到了有效治理。省级挂牌督办的10处事故多发和危险路段全部完成了治理任务。

在去年的隐患排查治理工作中，地市的同志做了许多很有成效的工作。据我们（3月17号）收集到的情况看，很有特点，具有一定的典型性。宝鸡市：对排查出的一批重点隐患在新闻媒体进行曝光，并进行挂牌监督整改；去年全市85个市级部门、12个县区、138个乡镇共排查出各类事故隐患1609条，已整改到位 1541条，整改率为 95、7%。开展了“110”报警电话协助电梯应急救援工作。为加强电梯故障或事故应急救援工作，借鉴西安、上海等地的成功经验，组织了三家工作经验丰富的专业电梯安装维保单位，负责全市范围内的电梯故障或事故的应急救援工作，商请市公安局开通电梯应急救援“110”。杨凌：（重视抓好分管领域工作）对危险化学品生产经营单位和企业进行了全面排查，对检查出的18个安全隐患下发3份《安全生产监督检查行政执法整改指令书》，限期进行整改。对烟花爆竹经营网点进行了三次全面排查，对四户无证经营户现场予以取缔，对发现的超标准堆放、与其它货物混放等16处安全隐患现场予以整改；渭南市：成立专门机构。成立了由市政府副市长、市安委会常务副主任雷孟斌牵头的安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组，设立办公室；由市政府（政府部门）领导带队组成督查组，划片或分行业，加强检查指导，先后组织了4次督查。全市共排查隐患5564处，已整改4556处，有42处隐患被各级列为重大隐患，已经有31处整改到位,其余正在整改之中，特别是市政府挂牌督办的5处重大消防隐患，已全部整改到位。铜川市：市委召开常委会，市政府先后两次召开常务会研究，吴书记亲自召开专题会，冯市长先后两次召开办公会，安排隐患排查治理活动，市委、市政府分别在常委（扩大）会和全体会议上进行了部署。市委、市政府决定，安全生产隐患排查活动由冯新柱市长负责，尚洪泽副市长主抓，尚洪泽副市长多次召开安委会会议，制定措施，督促排查。对排查治理活动，吴书记多次过问，冯市长亲自检查整改，并对全市隐患整改提出了一系列措施。延安市：全市共组织4000多人（次），对1500多家高危行业企业及2000多个 地质灾害点、学校、危险路段进行了全面细致的排查，共排查出影响安全生产的薄弱环节和安全隐患3809个，责令现场整改2416个，限期整改1361个。责令停业整改企业32个，关闭非法采石场、采砂场209个和不具备安全生产条件的生产企业15个，有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。榆林市：市政府先后制定出台了《榆林市预防生产经营单位重大安全事故的意见》、《榆林市预防煤矿大面积冒顶和火灾伤亡事故的意见》、《榆林市预防重大道路交通事故的意见》和《榆林市安全生产黄牌警告实施办法》四个规范性文件，进一步完善了安全生产法规制度体系，为安全生产隐患排查治理工作提供了制度保障。成立了榆林市安全生产应急救援指挥中心，专门从事全市安全生产重特大事故应急救援工作。加大安全风险抵押金收缴力度，全市累计征缴风险抵押金2亿多元。结合今年“隐患治理年”工作要点，制定出台了《榆林市安全隐患排查治理工作的实施意见》。安康市：县市两级建立了隐患数据库，建立隐患整改台账，形成了隐患整改销号制度。重点治理了316国道安恒段，增设了标志标线和电子监控设施。同时对316国道白河、旬阳段等处的22座存在重大隐患的公路桥进行了全面整治，已完成加固13座，其它9座也采取了紧急措施，共投入整改资金2000多万元。

隐患排查治理工作是一项长期的基础性工作，隐患不除，基础不牢。虽然工作取得了一定成绩，但仍然是阶段性的，工作中还存在一些不容忽视的问题。一是到去年底仍然还有两个7%的隐患没有解决。特别是在国家总局挂了号、目前还没有完全整改的19处重大隐患，要一个一个落实到位，不能有任何含糊。二是有的部门和单位对隐患排查治理工作重视不够，组织领导不到位，安排部署不及时。存在重安排，轻督查，轻总结分析和改进的现象。三是有的单位排查治理工作不扎实、不深入,存在着文件多、安排多，避重就轻、虎头蛇尾的现象，工作不是很实。四是信息统计报送不及时、不准确，不同程度存在着统计加估计的现象，这种现象一定要改变。要建立起分级管理，清晰明了的隐患排查治理台帐，防止形成糊涂帐，这要作为今年的重点任务。

我们要努力改变工作中存在的问题和不足，积极推进隐患排查治理工作，把工作做实、做细、做好。

二、认真抓好今年安全生产隐患排查治理工作的组织实施和措施落实 为进一步做好2008年安全生产“隐患治理年”各项工作，有效防范重特大 事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转，今年2月20日，省政府办公厅转发了国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的的通知，要求各市政府和省级有关部门认真抓好此项工作。经省政府同意，2月29日省安全生产委员会印发了《陕西省2008年进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》。省安委办相继下发了《关于做好2008年安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送工作的通知》和《关于督促整改2007年安全生产隐患排查治理专项行动中查出的重大隐患的通知》。省局制定下发了《金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、机械制造等行业（领域）企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》，对今年全省性的隐患排查治理工作做出了安排部署。

今年隐患排查治理工作的目标要求是：在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，进一步排查治理影响安全生产的事故隐患和薄弱环节，以治理重大安全隐患、防范重特大事故为目标，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，切实保障人民生命财产安全，促进全省经济社会又好又快发展。

为此，要着重抓好以下6个方面工作：

（一）认真抓好工作方案的制定和细化工作，增强方案的针对性、可操作性。一要按照全省的统一部署和要求，切实加强对安全生产隐患排查治理工作方案的组织策划，争取以政府名义予以印发。这是开好头、起好步的关键所在。

二要注重工作方案的针对性，要结合实际，明确相关部门的工作职责，建立健全工作机制。要结合实际细化本地本行业的排查治理工作方案，要把责任落实到企业，落实到部门。

三要突出工作重点，增强实效性。要把握今年安全生产“隐患治理年”这一主题，结合当前工作中存在问题和颇弱环节，在解决问题上下功夫，在落实隐患治理资金等措施上下功夫，争取解决一批老大难问题。

（二）充分发挥安委会办公室的作用，加强组织协调，积极推动煤矿、交通运输、建筑施工、特种设备、民爆物品和公众聚集场所消防等重点行业和领域做好隐患排查治理工作。

一要认真履行安委会办公室职责，积极协助政府做好隐患排查治理工作的部 署、阶段性工作情况的分析和效果评估、提出下一步工作的措施建议。

二要主动协调支持相关部门抓好相关行业领域的隐患排查治理工作，并及时掌握工作进展情况，这是保证此项工作全面、平衡开展的重要方面。

三要隐患排查治理要突出四个重点：一是煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；二是事故多发、易发的重点地区；三是安全管理基础薄弱的重点企业；四是汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。

四要注重分析和把握工作的规律和特点，加强监督检查，开展联合执法。要在组织和督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，按照省上的统一部署和安排，结合各自实际，在“三个重要时段”里，适时采取巡检、抽检、互检和综合督查、专项检查等方式，对隐患排查治理工作进行行政推动，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加大行政执法力度，严厉打击非法建设、非法生产和非法经营。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严明纪律，严肃追究责任。

（三）下大力气抓好我们分管领域的隐患排查治理工作，这是重中之重。作为我们安全监管系统，我们要认真抓好分管领域的隐患排查治理工作，要紧紧围绕“隐患治理年”这条主线，加强对基层基础工作的人力和财力投入，巩固已经取得的成果，进一步健全各项规章制度，完善安全生产责任制，加强重大危险源的监控管理，监督企业认真做好风险辨识、监控预警工作，落实好安全生产经济政策，提足用好安全生产费用及风险抵押金，加强各类安全生产人员的培训教育，高度重视应急救援工作，确保信息灵通、反应快速、处置果断有效。

一抓中省属企业的隐患排查治理，这一块具有代表性，抓好了，影响也大，还能带动各类生产经营单位搞好隐患排查治理工作。

二抓隐患分级监管治理，防止都抓都不管。要按照我们已经形成的好的管理形式，省、市、县、乡分工协作，密切配合，共同抓好隐患治理。中央在陕企业和省属企业原则上由省局负责抓落实，市县抓好所属企业，上下做好配合。

三抓我们分管的三个行业7个方面的企业主体责任的落实，督促企业法定代表人和负责人，认真履行安全生产主体责任，严格执行《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》和国家安全监管总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号），广泛发动职工群众，组织专业技术人员认真、细致、全面地开展隐患排查和治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

四抓结合。把隐患排查治理与我们正在开展的安全生产标准化管理、重大危险源监控、安全实施三同时和安全生产信息网络建设等工作紧密结合起来，形成工作合力。

五抓整改。要进一步加大隐患整改工作力度，对暂时难以完成整改的隐患要坚决做到“责任、措施、资金、时间、预案五落实”，并及时向当地政府及其有关主管部门报告；对一时难以整改又严重影响安全的，要依法采取停产停业整顿甚至关停等断然措施。

（四）做好情况报送和信息统计分析工作。

一要高度重视隐患排查治理信息统计和调度，逐级建立隐患排查治理信息报送专人负责制度。认真做好季报、半年小结、年终总结工作。

二要建全完善重大隐患治理情况数据库，实行公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等措施，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。

三要加强对统计数据的分析应用。要按照隐患排查治理统计报表中明确的内容和要求，逐项严肃、认真、准确统计，按照规定时限上报。要适时提出前瞻性的对策措施和工作建议。

四要结合实际及时组织对隐患排查治理工作进行总结和交流，要尽可能全面的把我们所做的工作反映出来，特别是有关具体工作的数据材料要及时、准确、无误反馈上来。

我们现在工作中存在的一个短腿是工作总结中定性的东西多，定量分析的东西少，缺乏说服力。实际情况是工作做了不少，但汇总情况缺乏分析、缺少数字说明、缺少典型案例，这种状况要改变。要善于总结推广好的经验和做法，发现典型，宣传示范，有效推动“隐患治理年”各项工作顺利开展。

（五）加强舆论宣传，广泛发动职工群众。

一要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动。

二要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主 动性和自觉性，落实企业的主体责任。

三要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，并建立监督和激励机制。要组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，掀起排查治理的高潮，这样，才能有效防止不认真和走过场。

（六）加强领导，狠抓措施落实，着力勾建隐患排查治理工作的长效机制。

1、搞好安全生产，领导重视是关键。只有各级各单位的领导同志重视了，工作的部署才能细致，工作的针对性才强，措施才能实在有效，组织实施起来才能有声势、有效果。

2、抓好落实是关键。工作方案有了，文件也转发了，措施也提了，但仅仅停留在文件上、会议上不行。要落实到每一个企业、每一处隐患的完全整改上，才可以。特别是整改资金的落实是关键所在。

3、注重打基础。隐患排查治理工作要做到经常化、制度化，要坚持常抓不懈，打好基础，要注重建立工作的长效机制。因为企业的生产经营是一个动态的发展过程，旧的矛盾和问题解决了，又可能产生新的矛盾和问题，带来新的不安全因素，因此，发现和治理隐患是一个长期的安全生产任务。

4、加强督促检查和工作考核。要围绕“隐患治理年”这一工作中心，把企业和部门隐患排查治理工作的情况，纳入安全生产年度目标责任考核的内容之中，以此推动工作的全面开展。

5.隐患排查治理方案 篇五

事故隐患治理方案

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进公司安全隐患排查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本方案。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

一、目标和任务

通过隐患治理，杜绝一切事故苗头，认真消灭事故隐患，同时举一反三，查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏，防微杜渐，确保安全生产。

二、方法和措施

（一）治理方法：

1.通过隐患排查专项活动及各类检查活动，及时发现事故隐患；

2.发现隐患查后，各部门能及时处理的，必须第一时间进行隐患治理，排除险情；

3.非本公司管理的场所、设施设备、人员出现隐患，对本公司会有影响的，发现部门和个人应及时向安全生产领导小组报告；

4.安全生产领导小组对排查出的隐患及时进行隐患评估，决定采取的措施；

5.根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单；

6.重大事故隐患即刻上报安全生产领导小组，由安全生产领导小组即刻下达隐患整改通知书，并制定应急预案，必要时可停产整改；

7.各部门应及时进行治理，确保在限期内完成整改任务；

8.整改结束后，安全生产领导小组派人现场验证，确保治理达到规定要求。

（二）治理措施：

隐患治理措施包括管理措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用；

1.管理措施：通过加强管理，确保原危险因素消失或消减，避免事故发生；

2.教育措施：对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育；

3.防护措施：对于无法从根本上消除危险的隐患，对接触者采取劳动防护手段，确保危险程度降低；

4.应急措施：在直接整治前，临时采取必要手段，预防事故发生。

5.技术措施：用改善工艺流程和设备技术的手段消除事故隐患。

三、经费和物资

1.治理隐患所需经费直接经理通知办公室拨付； 2.如治理所需经费数额巨大，应上报公司负责人； 3.办公室应无条件确保治理经费及时拨付；

4.治理所需物资应按照特事特办原则，由财务或行政管理部及时采购。

四、机构和人员

公司成立安全隐患排查治理领导小组

组 长：总经理

组

员：办公室

总经理全面负责安全隐患整改治理部署，监督各项安全隐患整改治理工作的落实。

办公室负责全体员工的安全防范意识培训教育。

兼职安全员负责公司安全隐患整改治理工作的具体落实。

各区域安全负责人在各自职责范围内进行或协助安全隐患整改治理工作的开展。

五、时限和要求

1.重大事故隐患整改通知书即刻下达，一般隐患整改通知书下达时限在半个工作日内（自接到隐患报告始）；

2.治理时限自接到通知，一般不超过24小时；复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时；

3.隐患治理必须严格按照要求，切实消除危险因素，并认真检查，确保没有因为治理工作，产生新的不安全因素 ；

4.安全生产领导小组应及时做好现场验证工作，验证不合格的，必须及时采取补救措施；

6.隐患排查治理制度 篇六

1.1为规范公司安全隐患排查治理工作，制定本制度。

1.2公司根据法律法规、标准规范变更、组织机构重大调整、作业条件、设备设施、工艺技术改变等情况，及时修订本制度。排查治理责任制

2.1为规范公司安全隐患排查治理的责任划分，制定责任制。

本制度适用于公司和各部门的安全隐患排查治理管理，包括对被派遣劳动者的安全隐患排查治理管理，也包括对相关方在企业工作的场所、作业活动安全隐患排查治理进行监督。

2.2主要负责人职责

（1）企业主要负责人对安全隐患排查治理工作全面负责；

（2）负责组织建立并落实企业安全隐患排查治理责任制,确定各级人员、各部门的安全隐患排查治理职责，并对安全隐患排查治理职责落实情况进行考核；

（3）负责组建企业安全隐患排查治理管理机构，落实安全隐患排查治理管理人员；

（4）负责组织制定安全隐患排查治理工作规划、工作计划及工作方案；（5）负责保障安全隐患排查治理工作经费；

（6）负责主持公司安委会会议，研究解决安全隐患排查治理的重大问题，每季度至少主持一次公司安全隐患排查治理工作会议；

（7）负责组织制定并督促落实安全隐患排查治理工作培训计划；（8）负责组织危险因素辨识，制定安全隐患排查标准清单；（9）负责组织公司级安全隐患排查，及时消除安全隐患；（10）负责组织安全隐患排查治理情况的公示、上报；

（11）负责组织对公司安全隐患排查治理工作进行绩效考核评估。2.3安全分管负责人职责

（1）协助主要负责人是负责安全隐患排查治理工作管理；

（2）协助主要负责人建立、健全并督促落实安全隐患排查治理责任制，并组织各部门进行责任制的分解，组织对责任制落实情况进行考核奖惩；（3）协助主要负责人组织制定并督促落实安全隐患排查治理的各项规章制度；

（4）组织各部门安全隐患排查治理费用的申报、计划制定、使用管理和效果评价，并根据权限批准或审核相关费用的支出使用；

（5）组织公司和各部门进行安全隐患排查，发现重大安全隐患立即上报主要负责人；

（6）组织制定、审核重大安全隐患的治理方案，并组织实施；（7）组织制定重大安全隐患的验收，并审核验收报告；（8）组织进行安全隐患统计分析，并批准分析报告。

（9）组织对各部门安全隐患排查治理工作进行监督检查，并提出考核奖惩意见；

2.4其他分管负责人职责

（1）负责协助主要负责人和安全分管负责人组织分管业务、部门的安全隐患排查治理工作；

（2）组织或协助组织分管业务、部门专业性的专项安全隐患排查、专业安全评估。

（3）协助组织并参加企业安委会会议和管理评审会议，报告并分析分管业务、部门的安全隐患排查治理工作情况；

（4）审核由涉及分管业务、部门的安全隐患排查治理制度和计划、报告；（5）组织对分管业务、单位的安全隐患排查治理工作进行监督、协调；（6）负责组织分管业务、单位的安全隐患排查，按规定频次参加安全隐患排查；

（7）负责组织分管业务、单位的安全隐患治理，及时消除安全隐患，并对安全隐患治理效果进行评估；

（8）审核分管业务、部门的重大安全隐患治理方案和验收报告。2.5工会分管负责人职责

（1）组织建立健全并落实基层工会劳动保护监督制度，协助并督促劳动保护和安全隐患排查治理工作；

（2）组织工会、员工代表参与企业重大安全隐患排查治理事项的协商决策，并监督决策的贯彻实施；（3）负责建立完善沟通渠道，及时收集、传递员工发现安全隐患以及排查治理工作方面的建议。

（4）参加公司安全隐患排查； 2.6安全部门职责

（1）具体承担公司安全生产委员会办公室工作职责，负责安委会安全隐患排查方面的日常工作；

（2）具体组织并参与拟订本单位安全隐患排查治理责任制、规章制度、安全隐患判定标准、安全操作规程等文件；包括组织制定文件、组织文件评审和修订等；

（3）具体组织各部门开展风险识别工作，确定本单位应当重点防范、监控的风险，确定本单位安全隐患排查重点部位；

（4）具体组织公司和各部门开展安全隐患排查工作，包括各类安全隐患排查和上报、公示，制定企业级安全检查和专业安全评估的计划方案、制定重点部位安全隐患排查检查表、保存安全检查记录，下达安全隐患通知单等工作；

（5）具体组织各部门进行安全隐患治理，并具体组织重大安全隐患的分析、治理方案的编制和实施、治理验收等工作；

（6）具体组织企业安全隐患排查治理专业技术组开展各项工作，并组织其定期学习和例会；

（7）具体负责重大安全隐患的公示，并按规定及时上报政府主管部门；（8）具体负责建立企业重大安全隐患排查治理台账，并定期进行统计分析，包括台账更新及台账内资料的保存；

（9）具体组织对各部门安全隐患排查治理进行监督检查，并提出考核奖惩建议；

（10）负责本部门责任区域内的安全隐患排查治理工作，包括消防控制室和企业消防系统、企业室内外公共区域。

2.7其他部门通用职责

（1）各部门应结合本部门生产经营活动特点，开展风险识别工作，包括具体组织危险源辨识和风险评价、确定本单位重点危险源和重点监控部位、制定风险控制措施等；

（2）组织本部门员工（含被派遣劳动者）安全培训，使员工掌握风险识别、控制措施制定、安全隐患排查治理的方式方法等；

（3）负责本部门安全隐患排查治理相关记录表单的保存和档案整理工作；（4）组织开展本部门（含在本部门工作的相关方作业场所和作业活动）的安全隐患排查，负责本部门安全隐患的治理，对本部门不能治理的应上报企业并按企业要求实施治理工作，按规定建立和管理本部门的安全隐患台账和统计分析等工作。

（5）承担专业管理职责的部门及其管理人员，根据业务分工负责组织或配合企业对本部门、本岗位管理范围内进行的安全隐患排查治理工作；

（6）制止和纠正本部门违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，对未按照规定进行安全隐患排查和治理的岗位、人员进行部门内的考核奖惩。

2.8技术部门职责

（1）负责安全隐患排查治理工艺技术方面工作，改进生产工艺，从本质上减少安全隐患的产生；

（2）指导各部门对安全隐患原因进行分析，并确定治理措施；参加重大安全隐患的分析，提出安全隐患分级、安全隐患治理等建议，评审重大安全隐患分析现状评估报告；

（3）参加重大安全隐患治理完成情况及效果的验证，评审重大安全隐患治理验收报告；

（4）参加对安全隐患统计资料的分析，提出相关安全隐患预防、事故预警的建议。

2.9综合部门职责

（1）根据职责分工，负责公司安全隐患排查治理综合性工作；（2）负责公司安全隐患排查治理文件档案管理，包括保密工作；（3）负责公司安全隐患排查治理信息网络管理；

（4）负责公司的日常后勤保障工作相关的食堂炊事机械、作业现场、食品卫生管理及公共区域等安全隐患排查治理工作；

（5）负责会议接待相关的会议活动、会场布置等安全隐患排查治理工作；（6）负责特种设备、变配电室等安全隐患排查治理工作；本单位发现的、不能自行维修解决的安全隐患情况，联系维修厂家进行治理；

（7）负责企业机动车等安全隐患排查治理工作，定期对车辆进行检查、检测；

（8）负责企业人事培训的管理，组织员工企业级培训，使员工掌握风险识别、控制措施制定、安全隐患排查治理的方式方法等。

2.10人事部门职责

（1）负责安全隐患排查治理方面的任职要求和安全职责纳入岗位说明书；（2）负责安全隐患排查治理的意识、知识和技能培训；

（3）负责劳动防护用品发放、工伤保险等方面的安全隐患排查治理工作。2.11物资部门职责

（1）负责公司物资的安全隐患排查治理工作。（2）负责库区、物资库房的安全隐患排查治理工作。2.12财务部门职责

（1）负责企业费用预算、结算管理工作，负责将安全隐患排查治理投入费用纳入企业费用计划，保证各项安全投入费用的落实；

（2）与安全管理部共同对公司本部、下属各单位安全隐患排查治理费用使用情况和效果进行统计分析。

2.13工会部门职责

（1）负责安全隐患排查治理方面的安全生产方针、安全文化及重点工作的宣传工作；

（2）工会具体负责建立并落实企业工会劳动保护监督制度，协助并督促劳动保护和安全生产工作；

（3）工会具体负责组织企业开展安全隐患排查治理劳动竞赛评比、合理化建议等活动；

（4）工会具体负责参与企业安全隐患排查治理重大事项的协商决策，并监督决策的贯彻实施；

（5）组织工会和员工代表参加，并对安全隐患排查治理进行监督。2.14操作人员

（1）操作人员要有高度的安全隐患意识，随时发现和处理各种安全隐患和事故苗头，自己不能解决的及时上报，同时采取临时性的控制措施，并注意做好记录，为统计分析安全隐患留下资料。

（2）遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；

（3）应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；

（4）发现安全隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。风险识别和清单编制

3.1风险识别，就是辨识生产经营活动之中的潜在的危险源及其风险，具体要求执行公司《危险源辨识、风险评价和控制措施的确定管理规定》。

3.2风险识别按以下步骤进行：

（1）划分作业场所。（如将尾矿库的作业场所划分：尾矿坝、库区、周边山体、外部环境、其它等）；

（2）针对每一个作业场所分析作业人员在此场所的作业活动，划分作业活动。（如尾矿库作业活动可划分输送、排放、筑坝、排洪设施施工、维护、巡查等）；

（3）风险识别。风险识别时，应注意风险源点的描述，描述要清楚且明确该风险源点可能造成的伤害，伤害应按照GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》中的20类事故和《职业病目录》进行描述。

（4）风险评价。对辨识出的风险源点采用LEC法或其他风险评价方法进行风险评价，判定其风险等级。

（5）制定控制措施。针对危险源的识别、评价结果制定控制措施，控制措施包括管理措施和技术措施。

3.3根据风险辨识和风险评价结果，参照《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》和《尾矿库企业安全隐患排查上报通用标准》，编制安全隐患排查清单。

3.4安全隐患排查清单应明确排查项目、排查内容、参考依据、责任部门、排查频次。

3.5安全隐患排查清单编制完成后，公司安全部门负责组织各重点部门负责人、专兼职安全员、公司安全隐患排查治理专业技术组进行评审，评审后形成的清单由公司分管安全副总经理审核，总经理批准，并下发各部门。

3.6安全隐患排查清单每年组织评审一次，当国家法规标准有较大变化、设备和人员状态发生较大变更时，应及时评审；根据评审意见，排查清单如需修改，由安全部门负责组织、协调，按原流程和权限制定、审核，批准。安全隐患排查

4.1公司依据国家及四川省制定的安全隐患判定标准，结合本公司生产经营活动的特点和风险辨识结果，制定《公司安全隐患判定标准》。

4.2《公司安全隐患判定标准》由安全部门负责组织制定、审核，公司分管安全副总经理批准。

4.3公司全体员工按照自身工作职责，依据排查清单和判定标准，开展安全隐患排查。

（1）日常安全隐患排查

1)班组长的日常安全隐患排查：在每天班前、班中、班后进行，检查的内容是人员安全行为、设备设施和作业环境的安全状态、作业安全管理的状况等；检查结果记录在交接班记录本内；现场发现的安全隐患应立即整改，无法整改的立即上报所在部门。

2)专兼职安全员的日常检查：每日巡查，每周覆盖现场各部位；检查的内容主要是现场安全，与班组长基本相同，检查的方法是抽样；检查结果记录在部门安全员日常检查记录本内；现场发现的安全隐患应要求责任人立即整改，无法整改的立即上报所在部门。

3)操作人员日常安全隐患排查：按照责任制、相关规章制度和操作规程中明确的安全隐患排查治理责任，在日常的各项工作中，员工要有高度的安全隐患意识，随时发现和处理各种安全隐患和事故苗头，自己不能解决的及时上报，同时采取临时性的控制措施，并注意做好记录，为统计分析安全隐患留下资料。

（2）综合安全隐患排查

1)由公司分管安全领导负责组织并担任组长，总经理每季度至少参加一次，对生产安全、消防安全、道路交通安全、职业危害控制等进行全面、综合检查；

2)检查由安全保卫部具体负责组织、协调，安全管理人员、专业技术组人员、公司工会等参加，对公司生产安全、消防安全、道路交通安全、职业危害控制等进行全面、综合检查；

3)检查内容包括企业相关部门安全管理情况，也包括相关部门的现场设备设施、作业活动、作业环境和现场安全管理状态； 4)检查采取抽样的方法，每次检查前由安全保卫部负责组织，制定专门的检查计划方案，确定本次检查的重点部位和内容、检查路线及时间安排、分组及人员分工等；公司分管安全领导批准后下发；

5)按计划实施检查，检查前由公司分管安全领导组织检查组会议，布置具体检查工作；检查后由安全保卫部负责汇总检查情况，填写《综合安全隐患排查记录表》，检查人员在表内签字；

6)现场发现的安全隐患应要求责任部门立即整改，现场无法立即整改的，安全保卫部负责填写安全隐患整改通知和记录单，下发安全隐患治理的责任部门。

（3）专项安全隐患排查

1)安全保卫部负责组织季节性检查，包括雨季防雷电、夏季防高温、防汛防台、冬季防火等内容，检查对象是有关重点部门和部位；可以与综合安全隐患排查合并进行。

2)安全保卫部负责组织节假日安全隐患排查，在五一、十一、元旦、春节及其他长假前进行集中检查，在节中进行相关场所、部位的巡查，在节后进行工作前的检查；检查的重点是动火、施工、消防、治安、值班、供电等安全内容；节前的检查可以与综合安全隐患排查合并进行。

3)安全保卫部负责组织，按本工作重点，或安全月、消防日安排的相关领域的专项检查，如生产设备安全专项检查、消防设施专项检查等；发现某些部位安全隐患发生频繁、未遂事件或事故发生后，均应由安全保卫部负责组织专项安全隐患排查；

4)专项安全隐患排查应以公司安全隐患排查治理专业技术组为骨干进行，应制定计划方案，并保存检查记录，具体要求同综合安全隐患排查。

（4）专业安全评估

专业性、技术性较强的设备、设施和系统，以及安全隐患排查难以发现的隐蔽性安全隐患，应由安全保卫部牵头，组织专业管理部门，并聘请外部注册安全工程师事务所等专业机构指导，进行专业安全评估；采用专业技术手段，对照相应技术标准，通过历史资料分析、运行数据分析、现场使用仪表抽样检测等技术手段进行评估。安全隐患治理

5.1安全隐患排查治理应本着边排查、边整改原则，严格按照“责任落实、措施落实、资金落实、时限落实、预案落实”的要求，组织开展安全隐患治理整改，确保治理整改到位。

5.2安全隐患风险分析和等级划分

各部门按照安全隐患风险等级划分和判定标准，对排查出的安全隐患进行风险分析，明确安全隐患的特性、等级、治理难度以及安全隐患发生的原因、临时性控制控制等。

5.3可立即整改的一般安全隐患按公司《一般安全隐患治理方案》进行。5.4重大安全隐患的分析、现状评估和治理方案

（1）安全保卫部负责组织人员按照《安全隐患治理和验收工作指导书》，对重大安全隐患进行分析和现状评估，安全隐患所在部门和责任部门负责人和专兼职安全员参加，安全隐患排查治理专业技术组人员参加；分析和评估的结果，形成分析评估报告。

（2）安全保卫部负责组织，安全隐患治理责任部门参加，制定重大的治理方案；公司安全隐患专业技术组负责对治理方案内的治理方法、验证标准和验证方法等进行专业技术审查后，由公司分管安全副总经理审核，总经理批准后实施。

（3）分析评估报告和治理方案，由安全保卫部负责，按要求将报告和方案上报政府主管部门。

5.5安全隐患治理由治理责任部门按治理措施实施，并保存治理过程的相关记录和资料，包括治理项目具体内容和技术资料、实施单位的选择和相应资质资料、实施起始日期等相关资料。

5.6暂时整改不了的安全隐患，要采取有效措施，加强控制。无法保证安全的，应在停产或停止使用的情况下进行安全隐患治理整改。安全隐患验收

6.1可立即整改的一般安全隐患由治理责任部门负责组织，安全隐患所在部门参加，进行治理验收，验收结果填写在《安全隐患验收台账》内。

6.2重大安全隐患的验收

（1）重大安全隐患由安全保卫部负责组织，组成验收组进行，验收组由公司分管安全副总经理担任组长，安全隐患排查治理专业技术组成员、安全隐患治理责任部门和安全隐患所在部门的负责人和专业人员、专兼职安全员参加，必要时邀请外部专家参加。（2）验收组应根据治理方案确定的验收标准和方法，事先制定验收方案，验收方案内应包括对安全隐患治理效果的评价内容和方法、验收结论等，具体参照附录2《安全隐患治理和验收工作指导书》。

（3）验收结果，由安全保卫部负责，形成《重大安全隐患治理验收报告》，由公司分管安全副总经理审核，总经理批准，其中重大安全隐患应报政府主管部门。安全隐患上报与公示。

7.1企业排查出来的安全隐患及时录入省信息系统上报。

7.2一般安全隐患在班组会议上向员工通报，重大安全隐患在公司公告栏公示通报。

7.3安全隐患排查治理情况及时向员工通报，每月向负有安全生产监督管理职责的部门报送。

7.4报告。企业发现下列安全隐患应及时向政府主管部门报告：

（1）无法及时消除并可能危及社会公共安全的，应当立即将安全隐患的现状、形成原因、危害后果和影响范围等情况，向负有安全生产监督管理职责的部门报告，并与安全隐患所在区、县政府有关部门对接应急预案,落实风险防控措施；

（2）外部因素可能造成本单位安全隐患的，应当立即采取制止措施，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告；生产经营单位未立即采取制止措施和报告的，应承担相应的治理责任；

（3）确需政府协调解决的，应当立即向负有安全生产监督管理职责的部门报告，并提出需要协调解决的事项。重大安全隐患管理

8.1发现重大安全隐患，公司组织相关专业技术人员和专家进行风险评估，根据安全隐患目前风险和长期危害，采取临时性措施。

8.2发现重大安全隐患，公司及时将安全隐患的现状及其产生原因、危害程度和整改难易程度分析、治理方案等信息向安全监管监察部门和有关部门提交书面报告。

8.3对于重大安全隐患，公司安全部门将安全隐患基本情况和注意事项在企业内醒目位置公示。8.4公司根据重大安全隐患的危害程度和整改难易程度确定安全隐患挂牌督办的级别。

8.5对于重大安全隐患，由公司总经理组织制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案包括以下内容：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。安全隐患台账及统计分析

9.1建立安全隐患排查治理台账，记录日常排查、定期排查、专项排查和各种安全生产大检查、督查发现的安全隐患，以及安全隐患治理和验收销号情况。

9.2安全隐患排查（检查）治理明细台账项目包括：排查（检查）日期；安全隐患具体部位或场所；安全隐患级别用具体内容（描述）；排查（检查）人员及其签字；重大安全隐患风险评估（评价）记录；安全隐患治理方案（措施）；安全隐患治理情况，包括安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案等的落实情况以及治理结果；安全隐患治理复查验收情况，包括复查验收时间、复查验收结果、复查验收人员及其签字。

9.3安全隐患汇总台账项目包括：安全隐患类别、安全隐患内容、排查日期、整改责任人、整改完成日期、使用资金、验收人员、验收日期等内容。

9.4安全隐患统计台账包括统计报表和分析报告。统计分析内容应包括按安全隐患特性分类数据、按重复发生数据、按安全隐患责任部门数据、按历年对比数据统计等。资金保障

10.1公司每年制定安全投入计划，将安全隐患排查治理所需资金列入财务预算，予以资金保障。

10.2按照国家财政部、国家安监总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）的规定，足额提取安全费用，安全隐患排查治理所需资金，从提取的费用中支付。

10.3安全隐患排查治理所需资金，主要包括安全隐患治理的费用、相关宣传费用和专项奖励。

10.4安全隐患排查治理所需资金，经公司主要负责人批准后使用。超过主要负责人权限的，报董事会批准。10.5财务科对安全隐患排查治理所需资金，单独建帐加强管理。11 培训宣传

11.1公司安全保卫科负责安全隐患体系建设方面的宣传培训工作。11.2定期更新公司日常宣传、标语、宣传栏内安全隐患体系建设方面的内容，将安全隐患体系建设相关知识纳入公司安全宣传资料。

11.3拟定全年培训计划，并组织实施。

11.4前期重点培训安全隐患体系建设基础性知识，如体系的内容、意义等。11.5重点培训安全隐患排查发现的方式方法及处理措施。

11.6对系统操作人员重点培训信息系统的使用方法，对全体员工重点培训手机APP的使用方法。

11.7当系统更新时，及时对操作人员进行培训。11.8新员工培训内容包含安全隐患体系建设相关内容。12 绩效考核奖惩

12.1对于主动排查安全隐患并主动治理的部门、岗位人员，给予奖励和表彰。

12.2对于在安全隐患排查治理工作中做出突出贡献的部门、人员，给予奖励和表彰。

12.3对于不能配合排查、瞒报或隐藏安全隐患的部门、岗位人员给予处罚。12.4对于不能按要求进行治理，或未完成安全隐患排查治理指标的部门、岗位人员应给予处罚。

7.隐患排查治理信息系统 篇七

1 建立客户侧隐患排查组织机构和治理体系

为确保客户侧用电隐患排查整治取得成效, 供电企业应建立客户侧隐患排查组织机构和治理体系。

(1) 明确“政府部门主导, 供电企业推动, 用电客户治理”的治理思路, 要与客户达成隐患排查治理的共识。

(2) 供电企业应将客户隐患排查治理工作纳入用电服务范畴, 要根据“三集五大”体系下各专业分工要求, 建立由营销部牵头, 安监部、运维部、调控中心共同参与的客户隐患排查治理工作组织机构。其中营销部负责组织工作人员、协调工作关系、实施排查与治理;安监部负责工作中的监督、管控、指导与协助;运维部负责技术指导与管控;调控中心负责供电侧停送电管控、配合工作。

(3) 要建立巡视、沟通、定案、整改、验收的闭环治理步骤。为确保工作顺利开展:①各有关部室抽调专人组成工作小组, 让客户隐患排查治理工作常态运行;②工作小组人员业务上受营销部管理;③引发的停电事故对部室负责人与小组人员均同等考核;④组织月度分析会, 协调关系、解决问题、总结工作、制定计划。

2 客户侧隐患排查的重点措施

隐患排查治理可分为客户自行排查治理、供电企业协助排查、政府强制排查治理3种情况。

2.1 客户自行排查治理

(1) 宣传发动。向客户发放宣传材料、影片、视频等, 通过案例增加客户安全用电重视程度, 引导客户树立隐患排查意识。

(2) 当面沟通。与客户面对面沟通, 讲解电气隐患危害性, 帮助客户制定巡视标准、方案、管理措施等, 明确客户责任, 引起客户重视。

(3) 定期培训。定期组织客户电气运维人员培训、讲解、学习电气安全运维知识, 练习电气设备操作技能, 编制巡视记录, 提升客户隐患排查能力, 将隐患排查纳入日常工作。

(4) 督促督导。将客户设备与供电企业设备同管理、同巡视、同运维, 每月定期协助客户巡视设备排查隐患, 对排查治理不到位的给予指导。

2.2 供电企业协助开展排查治理

供电企业按照排查、诊断、服务、告知、整改“五到位”的原则协助客户开展设备隐患排查治理工作。

(1) 准备。巡视排查人员准备好安全防护类、工具类与记录类物品。

(2) 沟通。与客户事先沟通, 确定好时间, 与客户沟通亲和友善, 以服务的姿态开展排查治理工作, 在与客户约定好后要细致守约。

(3) 排查。建立“三单一库”排查措施, 即:隐患排查标准清单、隐患排查工作单、安全隐患告知单、客户隐患数据库。

为规范客户隐患排查标准, 对需排查的设备进行梳理, 制定线路、杆塔、变压器、配电室、开关、开闭所、环网柜等多个方面的排查标准。对需排查的人员、管理方面内容进行梳理, 制定隐患排查工作单, 规定人员、管理方面的排查标准。对照以隐患排查标准清单、隐患排查工作单即可直观地判断设备是否存在隐患, 做到排查到位。

(4) 记录、汇总。将排查出的各类隐患整理汇总后, 记录在客户巡视记录表上, 对应每条隐患制定相应的整改措施, 做到诊断到位。

(5) 告知。将存在的隐患填入安全隐患整改告知单, 以书面形式告知客户存在隐患、造成后果、整改方法、整改时间, 做到告知到位。

(6) 登记。建立客户隐患数据库, 将隐患逐条登记在客户隐患档案中;实行销号管理, 治理一条消除一条, 未消除的始终记录在案;实行动态管控, 已治理消除的在档案中删除, 新排查的进行补充定期更新, 动态管控。

2.3 政府强制排查治理

在告知客户存在的隐患后, 客户如不愿治理整改的将进入到政府强制排查治理阶段。

(1) 整改沟通。对不愿治理隐患的客户, 进一步进行的沟通, 苦口婆心劝导, 力争形成隐患治理的共同愿景。

此步骤可分为5个方面:①选择正确的沟通方式;②举例说明危害;③换位思考, 想客户之所想;④协助解决, 打消顾虑;⑤与客户形成共同愿景。在与客户形成共同愿景的过程中可以分3个层面进行, 第一个层面, 供电企业工作小组成员目标相同, 自身同愿;第二个层面, 与客户方执行层形成同愿;第三个层面, 与客户方执行层共同劝导管理层形成同愿。

(2) 采取措施。①紧盯不放, 对存在的隐患通过书面、电话、短信等多种方式定期通知客户, 引起客户的重视;②协助协调, 协助客户制定整改方案, 给予技术指导, 协助客户选择质优价廉的施工单位与电气设备;③借助时机, 借助客户办理停运、启运、更名、改类、退费等业务的时机, 与客户协商消除隐患;④舆论导向, 在社会高度关注安全的时期进一步向客户说明国家政策, 讲解国家法律、法规, 督促客户整改;⑤利用停电, 在隐患演变成缺陷继而引发事故后, 充分利用此机会对客户进行培训教育, 将所有隐患彻底整改。

(3) 上报政府。①每年邀请政府安监局、经信局等政府相关单位参与客户隐患排查治理专项行动, 将隐患排查治理升级为政府行为, 为今后治理打好基础;②对拒不整改的, 以书面形式报政府部门, 说明隐患危害。

在与政府沟通方面采取3条措施:①建立机制, 常态运行, 由供电企业安监部负责与政府部门沟通相关事项;②舆论导向借助时机, 在社会舆论高度关注安全生产的时期及时向政府部门提出客户隐患排查治理工作事项, 争取政府部门支持;③汇报督促, 落实整改, 与政府部门沟通需做到“三汇报、三清楚”。

(4) 限期整改。在政府部门介入后, 由政府执法部门下达限期整改通知书。

(5) 停电。在限定的期限内仍未整改的, 可以按照相关要求采取停电措施, 要注意以下4个事项:①严格执行停电流程;②通知必须到位;③严格执行停电时间;④向客户说明情况, 采取的停电措施得到政府行政执法部门的同意, 避免激化矛盾, 引起客户投诉。

(6) 验收。采取停电措施后, 要继续督促、协助客户做好隐患治理工作, 只有在隐患治理完毕并由政府部门与供电企业共同验收合格后才可以送电, 不合格的一律不可送电, 务必做到整改到位。

3 客户侧隐患治理注意事项

(1) 摆正服务态度, 客户隐患排查治理是站在客户角度为客户着想的具体体现, 不得用强制性的命令方式, 要动之以情、晓之以理的让客户配合开展。

(2) 需要客户对设备进行改造的, 要严格落实“三不指定”原则, 不可在客户隐患治理中为客户指定设计、施工、供货单位。

(3) 对于需要对客户进行停电的, 要严格执行停电流程。

(4) 严把验收关, 无论在哪个环节, 哪种情况下的隐患治理一定要进行验收, 只有验收合格之后才能将隐患在档案上消除。

4 结束语

8.隐患排查治理信息系统 篇八

1 集装箱码头安全隐患排查系统设计

1.1 设计理念

集装箱码头安全隐患排查系统是融合集装箱码头生产特点和安全管理体系的信息化过程，其主要设计理念如下：

（1）一切事故都是可以预防的，隐患排查是安全管理的“牛鼻子”；

（2）要使安全隐患排查系统成为码头企业落实安全主体责任的有效科技载体；

（3）要实现安全主体责任层层传导、层层监督的功能；

（4）要符合国际安全管理理念；

（5）推进码头企业安全管理向杜邦Bradley曲线的高级阶段前行；

（6）推进码头企业安全管理从制度化向标准化、信息化发展；

（7）利用信息化技术实现安全管理的标准化；

（8）利用互联网技术实现安全管理的扁平化和全员化。

在紧紧围绕上述设计理念的基础上，集装箱码头安全隐患排查系统在设计上要体现领导职责与安全监管部门职责、生产管理部门职责的对立统一，实现安全管理系统闭环常态运行。

1.2 引导员工进行安全自我管理

引导员工进行安全自我管理和团队互助管理是安全管理的最高境界，杜邦Bradley曲线（见图1）就很好地说明了引导员工进行安全自我管理和团队互助管理的重要性。目前，绝大多数集装箱码头企业安全管理已进入监督管理阶段，实现了管理层承诺、培训、督导控制、制度管理等基本管理模式，但实现员工自觉管理和团队互助管理模式的码头企业相对较少。为此，实现安全管理互帮互助模式是安全隐患排查系统建设的重要目标。

1.3 实现安全制度的标准化分解

集装箱码头的安全制度繁多。以天津五洲国际集装箱码头有限公司为例，其有83项安全制度，安全管理部门如何有效监管制度的落实是该公司在安全管理中需要解决的重要问题。传统安全隐患排查大多靠经验，没有标准的检查清单，检查人员到现场后难以逐项排查安全隐患，且排查频次也因具有随意性而缺乏科学性；因此，检查人员的变更波动会直接影响码头企业的安全管理质量。

鉴于此，有必要将安全制度按照作业场景和危险要素进行拆解并形成标准，这需要应用工作危险分析方法。该分析方法强调事故往往由人的不安全行为、机械设备的不良状态、环境因素和管理缺陷等引起。首先，将生产要素分为5个一级要素和162个二级要素，其中，一级要素主要包括人（即各工种）、设备和工属具、设施（包括码头、库房、办公楼、道路等）、环境（包括天气、船舶、水域等）、管理（涉及教育、会议、资金、制度等）；然后，将生产作业流程拆分为11个工作场景（包括靠泊、系解缆、集港、装船、拆打加固、揭盖舱、船前准备、辅助生产、提箱、离泊、卸船等），工作场景与生产要素交叉后，便可以将相关制度拆分为具体的安全标准。安全标准建立后，便可以通过安全风险分析矩阵来评估危险度和设定相应的安全隐患排查频次。

1.4 促进安全隐患排查的落实和监督

移动互联网技术改变了信息与人的二元关系，使人成为信息的一部分，由此改变了人类社会的各种关系和结构。移动互联网的发展使信息变得更加透明和及时，正是信息技术的这种特性令其适用于安全隐患排查领域。安全隐患排查人员可以利用移动互联网的定位服务技术实现安全隐患定位，也可利用移动设备的摄像头对安全隐患状态进行监控和取样，甚至可以通过大数据处理技术实现安全隐患关联分析。

2 集装箱码头360安全隐患排查系统结构及功能

基于上述设计理念建立集装箱码头360安全隐患排查系统（见图2）。该系统是以隐患分级和分类管理为基础，以隐患排查治理标准为依据，以类似“安全卫士”杀毒软件的清单式隐患排查系统为平台，以各部门自查自改自治及安全监管部门巡查、实时监控和全面评估为核心的安全隐患排查治理综合平台。

集装箱码头360安全隐患排查系统分为三大模块：一是手机端，其是安全隐患群防群治和数据采集的工具；二是个人计算机端，其是各部门落实自身主体责任的工具，同时也是安全管理人员进行监管的工具；三是系统后台，其是企业级隐患评估和安全管理的工具。

手机端主要以全球定位系统、语音和图像处理技术为依托，将企业的安全信息和管理规定输送给员工，同时将员工采集的安全信息回传至360安全隐患排查系统。手机端的主要功能有：（1）隐患随手拍，即任何员工发现隐患都可以通过拍照的方式将隐患报送给安全部门，安全部门对应安全标准发起后续安全隐患整治流程；（2）场景式排查，其是提供给管理人员到某一场景进行隐患排查的工具，管理人员可以选择作业流程和作业要素，相应的安全标准以清单加标准图片甚至视频的方式呈现给管理人员，管理人员只须对照清单点选合格与否即可；（3）安全学习及考试，即根据部门安全教育重点，由部门管理者通过个人计算机端将学习和考试清单推送给员工，考试方式为对照文字选择正确的图像，学习方式为文字标准加正确图像和视频的方式，学习和考试的结果均返回到360安全隐患排查系统供后续评估使用；（4）安全团队提醒，即系统将人员划分为不同的小组，小组中任何发现潜在作业风险的人员都可以通过平台贡献分发，从而起到实时开班组安全会的目的；（5）位置提醒，即利用手机端的全球定位系统实现相关人员进入指定作业区域的安全提示功能；（6）安全形势概览及快速评估，其是安全管理相关人员观察公司安全形势的窗口。手机端部分功能系统界面如图3所示。

个人计算机端是落实基层部门自身相关安全标准的“扫描器”，也是安全监管部门的“温度计”：其可以根据部门自身配置的安全标准来触发隐患排查系统，评估自身主体责任的落实情况；同时，安全监管部门可以通过其将监管要求标准（如安全会议召开周期标准、法律法规复核标准等）维护到系统中。此外，个人计算机端可以根据排查的结果分析出安全管理的薄弱环节，然后通过安全教育和安全考试的方式来提升相关人员的安全素质。个人计算机端部分功能系统界面如图4所示。

3 集装箱码头360安全隐患排查系统应用效果

集装箱码头360安全隐患排查系统初步建立起拥有四大责任体系的管理网络，这四大责任体系分别是全面安全自主管理体系、专业安全监管体系、安全教育体系、安全检查和考核体系。目前，该系统囊括人机配合、流机作业、高空坠物、重点危险源等多个排查维度，经过4个月的试运行，初步实现安全管理方式改革创新的多重效应，推动隐患排查治理以安全部门为主向群防群治转变，形成码头安全主体责任层层落实机制。

为增强360安全隐患排查系统的可靠性，开发10个用于系统后台的度量指标，即检查标准覆盖率、自查隐患比率、逾期整改率、较大隐患控制率、标准排查超期比率、隐患标准重复率、学习人员覆盖率、标准学习覆盖率、考试人员覆盖率、考试标准覆盖率等，实现了“隐患不排查，系统能觉察；排查不上报，系统能知道；上报不整改，系统有记；整改不及时，系统有警示”。

4 结束语

360安全隐患排查系统实现集装箱码头安全管理制度化、标准化和数字化。该系统覆盖安全管理各领域，包括生产设备设施安全、安全教育培训、安全生产投入、作业安全、职业健康、劳保管理、应急救援等，是实现岗位责任具体化、可操作化和可考核化的重要途径。

（编辑：曹莉琼 收稿日期：2016-06-13）