社区干部发言

社区干部发言（共11篇）

1.社区干部发言 篇一

买迪尼也提路社区党支部个人民主生活会

发言材料

居委会主任：安外尔达伍提

各位领导、同志们：

根据街道党工委关于召开2011党支部民主生活会安排，结合本人的实际，在广泛开展征求各有关单位、部门和居民意见和建议、和其他党员干部谈心的基础上，下面，我就2011民主生活会作如下发言。

一、对照《廉政准则》存在的不足:

1、在《准则》第一章“第六款中不准“违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房”等三个方面中，本人从没有利用职务之便向办事居民进行吃、拿、卡、要现象；自己居住的经济适用房完全符合国家政策，依法所得。一是存在“公家钱无所谓”的思想，先花后报销、不注意节约。二是在思想认识上存在偏差。“制度和规定”绝大部分都是针对县处级以上领导干部而言，对基层干部而言明显不适用。认为社区处在最基层，做的都是些零碎的具体事务，自我认为自身没什么权力，根本就缺乏滋生腐败的+土壤，强调廉洁自律是小题大做。三是认为廉洁自律在基层只是一些微小的问题，过于认真追究，会影响团结。在思想意识上的偏差，导致了对社区干部廉洁自律工作少有问津，被束之高阁。

2、在第一章第八条关于“禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系”，第四款不准“在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平”。本人始终坚持党支部集体研究决定、完全对外公开的形式接受群众监督。所有民政救济、低保办理和相关费用报销，均根据国家标准和要求开

1展日常服务活动，没有发生有悖社会公德、职业道德、家庭美德的不道德行为，始终以清廉勤政服务为民。但在思想上还是有为了公平找借口的倾向，总想为自己片区和辖区熟悉关系不错的居民“帮忙”。

二、对学习贯彻落实中央新疆经济工作座谈会及党的十七届六次全会、自治区18届党代会、地委和县委会议方面：

1、本人对中央新疆经济工作座谈会及党的十七届六次全会、的召开，从内心实质上感到高兴和振奋。但在日常工作中有严重的依赖、等、靠、要的思想。

2、对落实中央新疆经济工作座谈会理解不深、认识不全面。认为上级怎么安排就怎么干就行了，在日常学习和工作中结合不紧密。

3、社区事务繁杂，对树立“科学跨越、后发赶超”喊在口头上，而行动迟缓。

三、在反对民族分裂、维护社会稳定方面：

1、自我学习和在居民群众中开展民族团结教育活动针对性不强。为了学习而学习，方式方法简单，通过入户走访开展民族团结教育工作停留在表面、表现在办公室。

2、基层十户长作用没有得到很好的发挥。信息员发挥作用不明显，有价值的信息数量少。

3、各类制度没有得到落实，工作安排多、督促检少查。

四、党性修养和工作作风方面：

1、对政治理论学习积极性不高。

2、按照四知四清四掌握的要求入户走访少，没有很好的了解居民实际情况。

3、工作精神状态不佳，对社区工作有厌倦情绪、有逃避思想，缺乏长期作战的耐心。

4、对干部的管理力度不够，态度粗糙，工作方式方法简单，没有积极探索社区各项工作。

5、对开展各类活动主动性不强，低保等群众性工作，认识不到位。

6、对财务管理力度不够强。怕出问题不想管。不重视公开财务收支情况，党风廉政建设制度落实不彻底。

7、对勤俭节约意识不强，日常水、电管理不严，存在资源浪费现象。

五、对落实“四知四清四掌握”工作方面

1、开展“四知四清四掌握”工作，对居民反映的问题，存在有意回避现象。为了完成上级安排工作在办公室时间多，而下基层入户走访解决实际问题时间少。

2、没有结合社区实际制定可行的工作机制，登记台帐检查、指导少，责任追究没有得到落实，致使干部工作质量、干部积极性不高、思想波动大。

六、今后整改措施及努力方向

1、加强自身政治理论学习，不断提高自身素质。

通过加强自身理论的学习，努力提高发现问题、分析问题、解决问题的能力；积极参加上级举办的各类政治理论学习培训活动。重视干部理论学习，努力提高社区干部综合素质。

2、加强和改进社区居委会的自身建设。

一是居委会在日常工作中特别是抗洪救灾、为民服务、维护稳定等方面努力发挥自己的作用。二是带头落实“四知四清四掌握”工作制、包巷包户制和“四知四清四掌握”工作入户走访机制建设；本人落实包巷包户不少于100户。三是努力提高和完善流动人口管理服务的工作水平，丝毫不能放松流动人口日常管理工作。落实责任。每年年初与出租房屋户主、用工单位、流动人员签订流动人口管理服务工作责任书。四是统一规范建立“六本

一册”，将出租房屋按照住宿、商铺和货物存储分类规范，建立对流入和流出地的信息互通机制，进一步规范了对流动人口的管理。五是建立动态管理制度，实行社区干部入户走访时，随时掌握流动人口动态。六是建立信息有偿提供机制，激发群众参与、增加信息收集渠道。

3、创造性开展“四知四清四掌握”工作，一是明确干部工作分工和职责；合理调整专职干部落实“四知四清四掌握”工作包巷包户分片责任区和环境治理责任区。二是积极开展“四知四清四掌握”工作，对居民反映的问题尽一切努力解决，多下基层入户走访解决实际问题，努力赢得群众满意社区的光荣称号。三是结合社区实际制定可行的工作机制，实行不定期检查制度，对干部登记台帐进行检查、确保台帐的准确性，通过落实干部责任追究制度、努力提高干部工作积极性。四是从日常考勤、学习制度着手，努力完善干部管理的各项规章制度并召开干部大会讨论通过，提高制度的约束力。五是进一步明确干部分工和“四知四清四掌握”维稳工作包巷包户责任追究制

以上就是本人感觉到的自身存在的不足、请同事们批评、指出，我将诚恳的接受，并加以改正！

2.社区干部发言 篇二

社区领导这些年在选拔文体干部时, 始终坚定不移地贯彻中央关于“两手抓、两手硬”的方针, 注重培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部, 不断提高社区文体干部的思想道德素质、科学文化素质和业务技能, 为深化改革、圆满完成社区交给的各项工作任务提供可靠的政治保证和强大的精神动力。

德才兼备, 是我们党的干部路线的基本要求和一贯坚持的用人标准, 也是社区文体干部的用人标准。本文仅从社区文体干部管理工作的角度, 对今后在贯彻德才兼备标准中需要解决的几个重点问题谈一些粗浅的看法。

1 必须明确社区文体干部德才的基本内容

德与才无论是从内涵还是从外延来讲, 都有其自身的规定性, 况且它作为一种衡量干部的尺度也必须是明确、具体和统一的。我们所讲的德, 是指一个干部所具有的良好思想品德和政治素质, 应当包括以下几个方面的内容:

1) 坚定正确的政治方向。在党和国家政治生活的大事大非面前, 同党中央保持一致。在复杂尖锐的斗争中和艰苦的条件下, 立志坚定, 旗帜鲜明, 自觉地坚持四项基本原则, 积极贯彻执行党的基本路线。

2) 矢志不渝的信仰。刻苦学习和掌握马克思的基本理论, 能够运用马克思主义的立场、观点和方法观察社会、思考人生、预见未来。具有鲜明的无产阶级的世界观和人生观, 并为之而不懈地努力奋斗。

3) 严于律己, 乐于奉献的精神。自觉地用党和国家的政策、法律和各项规章制度规范自己的行为。在困难和挫折面前坚定沉着, 在成绩和荣誉面前不骄不躁。经得起糖衣炮弹的袭击, 始终保持自身的廉洁清正。

4) 宽以待人, 求同存异的品质。一切从人民利益岀发, 主动团结与自己意见不同的同志。作风正派, 待人诚恳, 言行一致。有强烈的正义感, 不搞无原则的一团和气。

5) 高度的事业心和责任感。服从组织, 忠于职守, 干一行, 爱一行, 钻一行, 圆满完成各项工作任务。

6) 理论联系实际, 密切联系群众的作风。不尚空谈, 埋头苦干。关心群众并能与群众同甘共苦。

所谓才, 是指为人民服务, 造福于社会的本领和能力。应包括以下几个方面的内容:

1) 知识水平。学历上符合职务要求, 有一定的实际工作经验, 具有强烈的知识更新意识, 并能自觉地根据工作需要使自己的知识不断得到更新。

2) 观察与分析能力。能够利用唯物主义的观点和方法看待事物, 分析问题, 具有敏锐的政治嗅觉和一定的洞察力。

3) 组织和协调能力。善于凭借自己的自然性影响力把周围的人组织和团结在一起, 充分调动和发挥他们的积极性。

4) 创新应变能力。不墨守成规, 敢于打破旧的条条框框, 把党和国家政策以及上级的文件精神, 同本职工作的具体情况紧密结合起来, 灵活地加以运用, 把握工作的主动权。

5) 知人善任。善于发现、培养人才。并能根据工作的需要适时地将各类人才推荐或安排到能够发挥其作用的岗位上。

6) 具有一定的语言和口头表达能力。

2 必须摆正社区文体干部德才的关系

首先, 要坚持以德为主。德与才, 德是政治标准, 处在主导地位, 起统帅作用。才处于从属地位, 为德服务。德决定着才的发展方向, 制约和支配着才的发挥。一个人德优才弱, 可以努力提高才, 从而达到德才的统一;如果才优德劣或者说坏人有了才, 其才则用以济奸败事。

因此, 社区领导在选拔文体干部的工作中, 我们首先要看德。把德的标准摆在第一位, 在确定一个人的德符合标准的前提下, 再看才能如何。

其次, 重视德, 但也不能忽视才。“德者, 才之帅也;才者德之资也。”德与才二者不可偏废。有德无才的人, 政治上固然可信, 但是难当大任, 况且重用了势必还会助长不学无术之风。因此, 我们在坚持以德为主的前提下, 对一个人的才也要给予足够的重视。不把才看成可有可无的条件, 对于有德无才的人同样不能委以重任。

总之, 我们既要反对重才轻德, 又反对只讲德不讲才。选拔干部必须坚持德才兼备。

3 必须坚持对社区文体干部考评的正确方法

考评, 是对德才标准的具体运用。考评工作的好坏, 直接关系到德才兼备的标准能否得到全面、正确地贯彻落实。在具体的考评工作中, 我们既要注意严格地坚持标准, 又要对不同层次、不同类别的干部有所区别, 同时, 还要特别注意把握好以下三点:

第一, 要多角度、多侧面、全方位地考评文体干部。对每一个被考评的对象, 即要看长处, 又要看缺点, 还要看自我认识的克服缺点的能力;既要看成绩, 又要看失误, 还要看造成失误的原因和纠正失误的勇气;既要看在现岗位上的表现, 又要看原来在其他岗位上的工作情况, 还要看下一步对准备安排的岗位的适应能力;既要看在平时的立场观点, 又要看在关键时刻的行动, 还要看今后在复杂尖锐斗争中可能持的态度, 即要看对某一件事的处理效果, 又要看对许多事的处理效果, 还要看这种效果与动机是否统一。也就是说, 要把一个人的历史和现实, 全部和部分, 一事和诸事, 思想和行为, 现在和将来统一起来进行考察分析, 从而作出正确的评价。

第二, 广泛听取各方面的意见。一方面, 要注意到征求意见对象的层次性, 认真听取来自被考核人的上级、下级和同事的意见;另一方面, 要考虑到征求意见对象的特殊性, 重视来自组织、干部、纪检、监察、审计等部门的意见。考评的形式要灵活多样, 可以把个别谈话与集中座谈, 问卷调查与面谈结合起来进行。特别要注意针对不同单位、不同的考评对象的具体情况, 相应地采取一些能使征求意见的对象充分发表意见的形式。同时, 还要更加重视那些有理有据的不同意见。尽量使得所征求到的意见具有代表性、准确性。

第三, 坚持实践的观点。说一个文体干部的好与坏, 根本的是看他在实际工作的表现。实际表现是一个易于把握、可以量化的东西。考评工作的实践观众, 有两层意思:一个, 是从指导思想上, 不可凭一时的印象和个人好恶, 盲目主观的去作结论, 而是坚持让事实说话, 把结论下在对实际表现的全面考评后;另一个, 是从工作方法上, 要把德才标准尽量的具体化、定量化, 用具体的度和量去衡量每个人的具体行为。S

3.浅析新时期退休干部社区管理工作 篇三

【关键词】新时期；退休干部；管理工作

0.前言

新时期退休干部的管理工作是高尚光荣而又繁重的责任，它需要相关的管理人员具有耐心、细心和责任心，我们应该认真贯彻党提出的做好离退休干部管理工作的不断完善管理制度和相关的其它工作制度、提高管理和服务的质量，为退休干部创造一个良好舒心的环境。本文就新时期退休干部的管理工作的认识和从两个方面提高服务和管理退休干部的工作做了详细的介绍，相信会对退休干部的管理工作有所帮助。

1.对于新时期退休干部管理工作的认识

退休干部的管理工作是党建工作的重要组成部分，也是干部工作的一项重要的任务，它是一项政策性很强的工作，不要简单的认为退休干部的管理工作只是定期举行几场活动举行，有困难帮助解决或者尽力完成上级给予的任务就算可以了。这些情况在以往是勉强可以的，但在新时期，只做这些工作显然是远远不够的，因为新时期的退休干部管理工作面临着许多新的情况和新的问题，如何能够落实退休干部的政治生活待遇，怎样才能更好地发挥离休干部的作用，怎样才能为退休干部的生活、医疗、文体活动等提供更好的保障等，都成为了新时期下退休干部管理工作需要解决的问题。我们要做好新时期退休干部的管理工作，就必须要统一思想，提高认识，明确方向，充分认识到退休干部管理工作的艰巨性和重要性，认识到对于退休干部的管理工作是党赋予的组织凝聚老干部、关心照顾老干部的重要责任[1]。。部的重大职责，对工作的要求要进一步提高，从而进一步做好退休干部的管理工作。

2.退休干部管理部门自身的工作和提高

2.1积极拓宽服务和管理的途径

要做好退休干部的服务和管理工作，首先就应该积极拓宽管理和服务途径，不仅仅是在生活健康方面对退休干部得到充分的保障，而且还应该不断丰富他们的精神和文化生活，必须要考虑由于行业不同而导致的对于精神文化生活需要的差异，不同行业的退休干部对于精神文化生活需要是不同的，因此对于一些行业的退休干部，要不断满足他们学习新知识的追求，在自身提高服务水平的同时，要耐心为老干部们讲解和宣传一些必要的知识，努力用自身的知识文化素养来抓获退休干部的政治和文化方面的学习工作，让退休干部有所教、有所学、有所乐。在丰富退休干部的精神文化生活的同时，要对退休干部服务更加周到，细致，充分关心每一位退休老干部的日常生活情况，积极化解一些日常生活矛盾，主动上门服务，为退休干部解决各种生活中的困难和实际遇到的问题，广泛听取意见，坚持做到让每一位退休老干部满意。

2.2进一步提高管理和服务的水平

进一步提高服务和管理水平，要求退休干部管理和服务人员具有“三心”，即耐心、细心和信心，所谓有细心就是指要细心开展各种服务工作，包括上门服务，在各种对退休干部的管理和服务工作中，务必要做到热情细致和周到。比如定期组织退休干部去体检，协助退休干部做好医疗保健工作，深入退休老干部家庭中，解决一些实际生活中的困难。对于无子女而且有年事已高的退休干部，更要加倍注意和关心，要经常性的为他们端茶送水，在力所能及的范围内尽全力去帮助他们解决生活问题，使这些无子女的离休老干部们能够安度晚年。除此之外为离休干部庆贺生日，以及做好家访和重大节日的慰问等。耐心，就是要不怕工作任务繁重，不怕累，以实际行动照顾到每一位离退休的干部，让他们明白，自己虽然已经离开了工作岗位，但是还是能体会到来自于社会的温暖[2]。。有些离退休老干部离开自己的工作岗位后仍然有想继续勤恳工作，不服老不服输的性格，离开工作岗位后难免有一些情绪上的问题，暴躁或者生气时难免的，因此需要我们的工作人员有耐心进行细致的开导和劝说，提出建议以及进行一些必要的道理和政策地讲解。信心，就是要对这项复杂和艰巨的任务要保持信心，抱有乐观和积极的态度，因为这些退休的老干部已将自己生命中的全部精力贡献于对社会，而年老退休后，他们生命中最辉煌的时刻已经结束，为社会的奉献也终于结束，这些退休的老干部们值得我们尊敬，我们应该用自己乐观积极的态度和认真的工作精神，让他们的晚年过的幸福安详。

3.针对退休干部的开展工作的具体形式和方法

3.1积极开展适合退休干部的文体活动

积极组织和开展有益于退休干部身心健康的活动，使退休干部老有所乐，是退休干部管理工作的一项重要内容之一。相关的管理部门可通过定期组织针对退休干部的体检，或者春游、秧歌和其他各种适度简单的健身活动等来提高老干部对于娱乐健身的兴趣，也可以组织退休干部进行探索和亲近大自然的活动，通过大自然的环境使退休老干部的身心更加舒畅。此外还可以组织参观一些名胜古迹和具有革命历史意义的地方，借此来勾起退休老干部的一些沉思和回忆，或者举办一些针对退休干部和老年人的文体娱乐活动或者文艺汇演等。在平时应当和一些退休老干部进行来聊天和谈心，了解他们的内心世界和思想，增进交流和感情，和他们身心愉悦，身体健康。

3.2发挥退休干部活动中心主阵地的作用

老年活动中心是退休干部进行文体活动或者进行精神文化学习的主要阵地，因此要充分发挥退休干部活动中心的主阵地作用，比如活动室要针对老同志的独有的特点，积极探索，不断改进和完善自身的服务方式，不断提高管理水平和服务质量。例如老年人喜欢下象棋或者打牌，就应该单独准备有供退休干部进行娱乐活动的棋牌室，老年人喜欢阅读书籍报刊以了解国家时事或者健康咨询，就应该单独设有阅览室供应阅读使用。除此之外，我们还应该积极协调好与居住地社区的关系，并且鼓励和推荐老同志参加居住地的社区活动，使其对推动社区老年活动的开展起到积极作用。[3]

3.3发挥退休干部的余热和积极性

有许多退休干部文化和艺术功底比较高，我们可以让他们充分发挥他们自身的优势，给他们充分展示自己艺术或者娱乐才能的机会，比如可以创立舞蹈队或者秧歌队，让一些善于娱乐活动，身体健康的退休干部们充分展示舞蹈或者艺术才能，这样，既在活动中让退休的老干部们活动和锻炼了身体，又激发了他们的兴趣，使他们感到好像重新拥有了青春活力一样。在文化艺术方面，退休的老干部们一般喜欢戏曲，因此可以抓住这个特点，成立各种戏剧团队，如蒲剧队、京剧队、豫剧队，或者是戏曲沙龙晚会等等，借助这些戏剧团队激发和培养退休老干部们对戏曲艺术的热情。总之，我们要通过一系列的丰富的文化和娱乐生活，让退休的老干部们在娱乐中重温艺术，再重温艺术中找到娱乐，这样既锻炼了身体，又能陶冶情操。开展文化和艺术活动是，为稳定离退休队伍夯实了基础，带动了社会的精神文化建设，促进稳定和谐的发展。

4.结束语

退休干部管理工作是一项系统性和责任性很强的工作。做好退休干部工部的管理和服务工做不仅仅是老干部服务工作部门的任务，更应该是各个单位和部门都应该做的任务，我们必须要认真落实和贯彻新时期党对于退休的老干部管理和服务工作的要求，积极开拓退休干部服务管理工作的新领域，不断创新服务管理方式和手段，促进退休干部管理工作更加规范化贴心化，为社会的稳定做出积极的贡献。 [科]

【参考文献】

[1]王阳阳.退休干部管理和服务工作[J].制度建设，2012（5）.

[2]刘武.离退休的老干部管理方法[J].管理服务，2012（6）.

4.社区领导干部党代会讨论发言稿 篇四

没有高度的政治警觉性，就容易丧失政治立场;没有很强的政治鉴别力，就可能迷失政治方向。当前，绝大多数领导干部在政治上是清醒的、坚定的，但也有个别人政治警觉性和政治鉴别力不强，在原则问题和大是大非面前立场不够鲜明坚定，有的在敌对势力的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至对党的路线方针政策说三道四、捕风捉影，编造和散布不负责任的言论。作为党的路线方针政策的贯彻执行者，各级领导干部必须把保持政治警觉性和政治鉴别力作为必备的最基本、最重要的政治素养，做到忠诚、干净、担当。

党员领导干部保持政治警觉性和政治鉴别力，必须强化“四个意识”：

一要强化政治意识。邓小平说过：“到什么时候都得讲政治。”政治意识强不强体现在政治方向、政治立场和政治观点坚定不坚定，能不能严守政治纪律。方向不明，就会失去前行的目标;立场不稳，就会丧失原则。强化政治意识，就是要坚定正确的政治方向和政治立场，忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于祖国，忠诚于宪法和法律。党员领导干部要时刻不忘自己的党员身份，不忘自己的入党誓词，不忘党员的权利和义务，始终有一种与党的命运息息相依、同心同德的神圣情感，有一种为党的事业倾心倾力、奋斗不息的自觉意识。要始终保持清醒的政治头脑，坚持人民利益至上，在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊。要深入系统地学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，增强运用科学理论解决实际问题的能力，自觉地把各项工作置于党委的领导之下，在工作中用真情、办实事、求实效，勇于担责，坚持把上级决策与本地实际结合起来，创造性地开展工作。

二要强化大局意识。“不谋全局者不足谋一域”，强化大局意识是做好一切工作的前提和基础。党员领导干部只有胸中有大局，才能把握正确的政治方向，获得正确的工作指向;只有放到大局中去考虑和衡量，才能知道该不该做，如何去做。对党员干部而言，讲大局要认识大局、把握大局、服从和服务大局，把坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦作为奋斗目标，牢固树立“全国一盘棋”的观念，坚决贯彻中央的决策和部署，不打折扣，不各行其是，坚决维护中央的统一性、权威性、有效性。在观察问题、处理工作时，始终坚持胸怀大局，摆正位置，绝不能只埋头于具体事务，而应该与国家建设、改革的大局联系起来，既重视当前发展，更要考虑长远发展，一切从大局出发，以大局着眼，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点。

三要强化核心意识。邓小平指出，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。当今中国治理的复杂性和艰巨性，世所罕见，必须要有有智慧、有担当的领导核心，而且必须坚定这个主心骨，保持思想上政治上行动上的团结统一，才能更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。党员领导干部增强核心意识，首先就要坚持对党绝对忠诚。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，行动上步调一致。当前，要把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为增强核心意识的重要抓手，通过学习讲话精神，进一步增强战略思维和战略定力，更好地观大势、谋大事，同时，把学习成果转化为做好各项工作、推动经济社会各项事业发展的强大动力，排除各种干扰，续写中国特色社会主义新篇章。

5.社区干部值班制度 篇五

1、值班人员：社区干部，同时鼓励普通党员参与值班

2、值班时间：周一至周五。

3、值班任务：

（1）接待群众来访，办理有关手续，解决群众在生产、生活中的困难和问题，受理居民对社区工作的意见和建议，答复解释居民提出的问题。

（2）负责处理突发性紧急事件，并及时向上级党委、政府报告。

（3）负责处理日常工作，记录处理过程和结果。

（4）维护办公场所的环境卫生及财产安全。

4、值班要求：

（1）社区干部实行轮流值班制，按时上下班，不得缺岗漏岗。值班干部如遇特殊情况，必须事先请假或委托其他干部接班。

（2）值班人员不在办公室时，要保证通讯畅通，接到紧急通知应迅速到场。值班人员不得有失职渎职、酗酒等行为。

6.社区干部发言 篇六

1 社区干部基本素养存在的问题

1.1 性别、学历水平分布不合理

调研发现社区干部在性别比例和学历水平方面分布不合理, 这一问题在本次调查的68位社区干部中也有具体体现。本次调查中男女比例为12:5, 高中及以下文化水平占总人数的占28%, 大专及以下文化占94%, 本科学历占6%。其中男性具有高中及以下学历的有15人, 大专学历的有31人, 大学本科2人;女性中高中及以下学历的有4人, 大专学历的有14人, 大学本科学历有2人。所以, 被调查地区的社区干部存在女性人数偏低, 文化水平有待提高, 特别是本科层次的社区干部急需增加的问题。

1.2 年龄限制存在问题

为了避免社区干部老龄化, 被调查地区开始实行50岁以上人员不再担任社区干部, 这一政策虽然有利于社区干部年轻化, 但也存在一定的问题:一是有可能打击接近50岁社区干部的工作热情;二是不利于社区干部的交接, 甚至有可能出现社区干部断代的情况;三是这部分社区干部退休以后不再享受社区干部待遇, 他们又成为了50“问题”人员, 最终不利于整个社区干部队伍的稳定。

1.3 礼仪修养有待加强

良好的礼仪修养是社区干部干好工作, 提高自己在群众中的威望的重要途径。礼仪修养包括运用语言艺术、优雅的行为举止正确的态势语言、友善亲和的态度、温和的面部表情;而以上方面的素养社区干部有待加强。在一次培训课上, 笔者进行了观察研究, 在一节课一个半小时的时间里, 一直讲话的有3人左右, 抽烟的至少有5人, 走动接电话的有20人次左右, 随地吐痰者有7人次, 坐立不安、左顾右盼者至少占学员的20%。所以, 社区干部要注重这方面素质的提升。

1.4 文化知识有待提高

调查发现, 社区干部文化知识水平存在着一定的问题。七个判断题只有一位被调查对象全部判断正确, 大部分人的准确率低于50%。大部分社区干部党的基本知识不牢靠, 对社区专业知识的掌握也不清晰, 急需提升社区干部有关党的基本知识和专业知识水平。

1.5 应对媒体能力缺乏

调查发现, 大多社区干部缺乏应对媒体这方面的技能, 只有20.6%的社区干部参加过媒介素养提升的学习, 79.4%的社区干部没参加过这方面的学习, 76.5%的社区干部不知道如何与媒体打交道, 只有17.6%的社区干部形成了与媒体人员互动的机制, 58.8%的社区干部不知道如何抓报道工作。社区干部掌握的媒体基本素养与现实需要存在着极大的缺口。

2 社区干部基本素养不高的原因

2.1 社区干部的来源渠道单一

当前社区干部的来源渠道主要以当地居民、退休干部为主, 这一群体的普遍特征是年龄偏高, 受教育水平多是初中、高中, 导致了社区干部的知识结构、年龄结构、性别结构都不合理。导致社区的日常工作多是凭借经验, 对全局的把握能力不足。

2.2 人才政策落实不到位

由于相关激励、待遇政策落实不到位, 加之一些社区的办公条件较差, 导致很多人不愿意到社区工作。此外, 在调研中发现, 对一些大学生村官使用不当, 有一部分村官只是在社区挂名, 大部分时间都在乡镇帮助工作, 这一情况也不利于社区干部队伍的壮大。

2.3 针对性的培训机会较少

近年来, 在中央的要求下, 很多街道、乡镇的党委、政府开始重视社区干部的培训工作, 很多干部都获得了到党校、发达地区学习先进经验的机会, 但在座谈中发现, 由于社区基本情况有较大差异, 社区发展过程中社区干部面临的问题也有差异, 所以, 培训的针对性有待加强。

2.4 党委、政府对社区治理的重视不够

社区治理过程中党委、政府没有很好的履行职责, 没有对社区发展和社区干部素质提升做整体性规划, 对社区管理经费、干部待遇、阵地建设支持力度不够, 把社区当成消化所有居民事务的“熔炉”, 导致社区干部整天忙于事务性工作, 这也不利于社区干部整体素养的提升。

3 提高社区干部基本素养的途径

3.1 通过提高培训的有效性提升干部素养

一是建立切实可行的培训制度。在培训机制上, 建立学习组织机构, 落实领导抓学习的工作责任, 制定社区干部学习的长期规划和学习制度, 明确学习的目标和任务, 以知识的系统性、深入性更好地适应新时期工作需要。在培训方式上, 社区干部的工作任务繁重, 不适宜长期的脱产学习, 所以, 要建立切实可行的“送教上门”、远程教育、网络在线学习的机制, 充分利用会议、调研等方式学习。二是针对“四个全面”有针对性的开展培训。重点开设社会治理、基层党组织建设、廉政法规、经济社会发展形势等方面的课程, 提升社区干部落实“四个全面”工作能力。

3.2 通过建立有效的社区干部管理制度提升素养

3.2.1 加强对社区干部的考核、激励工作。

建立社区干部目标考核责任制, 党委、政府可根据自身情况制定社区干部考核管理办法, 对于考核评比中表现优异的社区干部进行广泛的宣传, 并优先考虑他们报考乡镇 (街道) 公务员和事业单位人员或者直接到乡镇、街道工作。

3.2.2 扩大社区干部的来源渠道。

一是打造一支稳定的大学生村官队伍。加强大学生村官的适应性机制建设, 让大学生村官在社区“留得住、发展得好”。二是在返乡创业人员中选拔社区干部。基层党组织要主动关心返乡创业干部, 不仅要关注他们的生产生活, 更要关注他们的政治成长。三是要依托农村项目建设引进人才。在社区发展新兴产业的过程中, 聘用产业项目负责人到社区任职, 以此带动社区居民共同发展。

3.3 通过规范社区服务提升素养

3.3.1 加大政府向社会组织购买服务的力度, 支持社会组织的发展。

一是加强社区组织建设。各社区可根据自身情况逐步建立社区居民大会、社区居民代表大会、社区议事协商委员会、业主委员会等群众性自治组织, 让居民适应“居民事务居民办”的做法;二是加强社区非营利中介组织建设。建设包括社区事务服务站、社区慈善协会、社区老年协会、社区发展基金会、社区志愿者服务协会等中介组织, 满足居民的各种生活需要。

3.3.2 利用现代技术开展便民服务。

积极利用互联网、手机等现代通信技术, 由社区出面担保, 将居民所需的各种日常服务的联系方式通过网络公布出来, 方便居民查找, 这样既减少了社区干部的工作量, 又满足了居民的需求。

3.4 建立社区干部治理社区的引导机制

相关部门要组织、民政、审计、财政等相关机构加强对社区干部的指导和帮助, 建立监管机制和服务评价体系, 对社区社会治理的运作方式、能力、成效进行评估, 预防由于监管环节缺失或不到位, 导致违纪、违规现象发生。加快推进社区社会治理示范点建设, 组织和民政等部门加强对社区社会治理的指导, 按照“政府政策支持、社会力量积极参与、专业团队社区工作队伍管理、政府和公众监督”的发展模式, 推动社区社会治理示范点的科学化发展。社会科研机构、宣传部门要加强对社区社会治理的理论指导和工作宣传, 通过前期调研、制定实施方案、过程指导和效果评估, 实现社区的可持续发展。

参考文献

[1]邵希芸.论社区干部提高自身素质的途径[J].山西财经大学学报, 2012 (01) .

[2]黄桂芬.加强和改进创新社区干部队伍建设的研究[J].人力资源开发, 2014 (14) .

[3]邵静.农村新型社区建设的困境与路径研究[J].特区经济, 2014 (05) .

7.社区干部发言 篇七

[关键词] 社区（村）干部；离任离任；审计；处理建议

为规范社区（村）集体经济管理，维护社区（村）集体经济组织和群众的利益，夯实社区（村）组织换届工作基础，扎实推进社区（村）党风廉政建设和社区（村）基层组织建设，社区（村）干部离任经济责任审计工作，是适应新时期社区（村）改革、发展、稳定，保护集体资产、维护群众利益，加强社区（村）基础政权建设和党风廉政建设的有效载体，是解决干群矛盾、凝聚民心、确保社会稳定的重要手段。

一、兰城街道办事处基本情况

兰城街道办事处是保山市隆阳区18个乡镇（办事处）之一，成立于2005年11月，位于保山城南片区，辖区面积39.39平方公里，街道办事处办公点距保山市人民政府办公点有3公里，地处市、区两级政治、经济、文化中心，有5个城市社区、2个农村社区，107个小区居民小组。2009年末，有耕地面积6649亩，其中：田6083亩，地566亩，农村人均耕地面积0.45亩。有常住人口9.06万人，其中户籍人口6.62万人，农业人口1.46万人，非农业人口5.15万人，2009年兰城街道实现生产总值50457.6万元，增长率4.7%，人均GDP7649元，增长率2.8%，工业总产值58172万元，下降率9.4%，农业生产总值5296.5万元，增长率12.1%，农村经济总收入31836万元，增长率8.74%，农民人均纯收入3544元，增长率16.77%。

为严肃社区（村）组织换届工作纪律，真正选好配强社区（村）组织班子，在兰城街道成立之初，街道党工委要求农经站对社区（村）干部进行任期和离任经济责任审计，把清理结果向群众公开。2004年换届选举时农经站根据街道党工委的工作要求，认真开展辖区内7个社区财务审计，真正做到给群众一个明白，还干部一个清白。历时20天，审计单位3个，合计各项账目44套，包括各社区（村）、组、计生、水电、老年协会，土地等账目；审计资金18764万元，违纪金额3万元，违纪单位1个。

二、离任离职审计存在的主要问题

1.审计工作方面存在的问题

（1）离任审计作为换届选举的一个工作环节，审计时间较为仓促，离任审计任务繁重，农经站作为基层审计机关力量薄弱，离任干部任职时间长，审计时间跨度大：凡离任干部任期至少三、五年，造成审计时间跨度大，大大增加了离任审计的工作量，离任审计结果往往急需在短时间内提供，而基层审计机关人员编制有限，专业人员少，审计力量不足，在短时间内难于保质保量地完成审计任务，使离任审计的时效性和权威性受到了一定影响

（2）前任干部离任时财务交接不规范，遗留问题多：未交明白底，未接清楚帐，责任不易分清，给离任审计带来了很多困难；有的离任、新任双方财务交接不彻底，使一些问题未能在交接中予以认定和查明。

（3）“先审后离”的原则得不到坚持，审计人员的积极性难以发挥：“先审后离”的离任审计原则得不到坚持，大部分情况下是先离后审，即已决定了被审计人是连选连任还是离任（落选）等情况下进行的审计。当有人连选连任时进行离任审计，审计人员就会认为，反正已经确定其职位了，走走过场，应付了事，如果过于认真还会得罪人，弄不好还会遭到报复。当有人离任（落选）时进行离任审计，审计人员就会认为，都是离任（落选）的人了，别再给他过不去了，搞不好别人还会说三道四，简单审计一下，出个报告算了。更为常见的是，反正是别人已经决定的事情，我们的审计结果无关紧要，左右不了大局等等。在这种情况下，审计人员没有了责任感，很难调动其工作积极性。

2.财务管理方面存在的问题

（1）村集体财务管理缺乏严格的内部控制手段，村会计队伍不稳：“一任领导、一任会计”现象较为普遍，业务人员更换频繁，账制不健全，账、据、凭证不规范。白条入账多，不合法凭证报账，手续不完备票据进账，科目设置不全，造成账目混乱。

（2）财务管理制度不健全：部份居委会财务没有认真按时结算帐，经费开支审批手续简单。多人收钱，多人管钱，多人用钱，长时间不交账、不结账、坐收坐支问题比较突出。

（3）财务管理制度落实不到位，理财小组没有发挥作用：大部分社区（村）票证管理、合同签订、基本建设及财务审批制度不够规范，财务公开制度执行没有完全到位，财务的公开还流于形式，存在公开不全面，公开不及时。

三、针对存在问题做出的处理建议

1.审计工作方面

（1）加大对离任审计工作重要性和必要性的宣传力度，使广大干部群众都能正确认识，全方位支持、配合审计部门搞好这项工作：尤其要教育离任干部和新任干部，严格遵守离任审计制度，离任的要给自己留个清白，给他人交个明白，接任的同志更要以对党和人民的事业负责，对国家财产负责的态度，认真对待审计工作，积极配合审计部门开展工作，保证自己接一个清楚帐，减少遗留问题。

（2）严格审计程序，使离任审计真正步入经常化、制度化、规范化的轨道：审计前，由相关部门召集被审计单位的新任领导、财会人员和被审计人员及审计工作人员开协调会，制定工作方案，公布审计时间、内容、程序，强调纪律，对新任的领导和被审计对象提出积极配合审计人员工作的明确要求。在审计中可以考虑引用审计公示制度，即审前、审计过程及审计结果公示。遇到问题时，审计人员及时向组织部门反馈，由纪检、组织部门负责协调解决。回顾多年农村审计工作，特别是在群众群体上访期间，做好审计工作，确实做到还干部一个清白，给群众一个满意的答复，在农村财务审计中推行审计公示制更有说服力。按照群众的意愿，由群众推选出1至2名懂财务的村民代表或上访群众代表直接参与到审计工作中，让他们亲眼目睹审计组开展审计工作的整个过程。这样做既有利于群众充分认识和了解农村财务审计工作，又可以消除他们担心审计人员包庇村社干部的心理顾虑，同时，还可以就农民群众所反映的问题进行现场解答。

（3）落实审计结果，严格审计处理：凡是审计出问题的，对责任人要坚决按照规定要求进行处理，该诫勉谈话的由组织部门进行诫勉谈话；该给予党纪政纪处理的由纪检监察部门进行处理；该依法处理的交司法机关处理，决不能迁就照顾。

2.财务管理方面

（1）健全和完善社区（村）财务管理制度，做到有法可依：制定以及完善社区（村）财务管理制度，建立健全集体经济收支预决算、票据领用核销管理、财务限额审批报批等程序制度，严格控制非生产性开支，杜绝收入不入帐，防止多人收款现象，对公益事业要量入而行，不得举债搞建设，对因特殊需要借款的，由村两委提出方案，经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过，落实还债来源、时间后方能举债；同时，建立重大经济事项管理制度，特别是集体的耕地、山林、水面、商铺等承包项目招投标、添置大宗财产、举办各项基本建设等重大事项，必须经两委集体讨论拟定方案，经村（居）民大会或村（居）民代表会议通过，实行公开招标，并签订规范的合同。

（2）加强社区（村）财务公开力度：进一步建全和完善财务公开民主管理制度，实行财务公开、民主管理是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现，是完善村（居）民自治、发展社会主义民主的重要内容，是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求，是促进农村党风廉政建设，密切党群关系的有效途径。要建立党政领导责任制，把财务公开和民主管理作为基层干部政绩考核的重要内容，应该不断完善，使民主理财能真正发挥作用，财务公开能常公开、真公开，做到一事一公开、逐笔公开，决不能搞含糊其辞，糊弄群众的公开。主动接受群众监督，充分体现和保障群众知情权和监督权，充分体现村（居）民自治主人翁意识。

（3）加强队伍建设，严格规范财务管理：村（居）委会干部、财务人员、民主理财小组成员要加强对政策法规及财务管理知识的学习和重视，不断提高政策水平和业务技能，不断完善现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、特别要抓好村（居）委会干部任期和离任审计制度。健立健全农村集体经济组织财务工作流程规范，财务事项发生时，经手人必需取得有效的原始凭证，注明用途，交民主理财小组审核并加盖“已审同意入账”条章，在帐前单据由农经站审核把关，再由会计人员审核记账，按程序实行财务公开，接受群众监督，建立错账追究制，坚决杜绝白条子顶库，白条子进账，不合法凭证报账、手续不全票据进账等违法行为，违者追究财务人员责任。

四、结论

8.社区干部民主评议 篇八

一、民主评议的对象为：社区“两委”班子成员、社区集体经济组织班子成员以及享受由社区集体经济承担经费的其他社区工作者。

二、民主评议的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，以被评议人的工作实绩为主。

三、民主评议由镇党委、政府具体组织，必要时可委托社区党组织、社区居委会组织实施。

四、民主评议可结合年终工作总结，通过党员会、社区居民代表会议、居民座谈会等形式进行。一般每年进行一次。

五、民主评议会应当有三分之二以上人员出席方能召开。民主评议前，被评议人应当向民主评议会作述职报告。

六、民主评议结果分为优秀、称职、基本称职、不称职。由评议人无记名直接在评议表上作出评定。

9.社区干部考核制度 篇九

（仅供参考）

一、总章

第一条为了推进制度化建设，加强社区队伍管理，增强社区干部组织纪律观念，强化社区干部工作责任，转变工作作风，促进各项工作的顺利开展，特制定本制度。

第二条社区干部要具有高度的政治意识、责任意识、为民服务意识，必须和上级组织保持一致，确保政令畅通、令行禁止。

第三条社区干部要注重班子团结，坚持民主集中制，增强班子战斗力、凝聚力。

第四条考评按德、能、勤、绩、亷五项进行。在工作中坚持高标准、严要求，力求认真、务实，注重工作实绩，努力达到预期的工作目标。

二、日常考勤制度

1.社区工作者应自觉遵守工作时间相关规定。社区的一般作息时间为：周一至周五，上午8∶30-12∶00，下午2∶00-17∶30。

2.各社区应设立考勤员，真实、准确地填写考勤登记表。

3.关于请假。请假假必须提前按照审批程序，提交请假条，列明请假事由，经领导批准后生效，请假审批权限可参考目前执行的方案进行。如确因急病或急事，不能亲自假

前办理相关手续者，可电话或委托他人请假，并于恢复正常上班后1个工作日内补办请假审批手续。请假完毕后，请假人须向批假人销假。

4.保持通讯畅通。

三、值班制度

1、社区集体外出执行任务时要做好社区干部值班安排，做到不缺岗，不漏岗。

2、值班人员值班期间负责接待群众来访，代办事项，办理相关登记手续，解决群众生产生活中遇到的困难或诉求，受理居民对社区工作的意见和建议，答复解释居民提出的问题或政策咨询。

3、值班人员负责处理居务日常工作，做好上传下达工作，协调当日居务工作，搞好社区办公室环境卫生，维护社区办公室正常工作秩序。

四、学习制度

1.建立社区学习小组，积极围绕有关社区工作和社区建设的主题探讨发言，做到理论与实践相结合，不断提高社区班子的整体素质。

10.社区干部民情日记 篇十

在办理20新农合参保手续过程中，我与村民交谈了起来，得知该村参保积极性很高。但也听出了他们的顾虑：一是参保后如果不生病住院，又不能退款，不划算;再有就是费用报销手续不能在本村办理，办理不方便。

在了解情况后，我向有疑惑的群众作了相关政策解释：”新型农村合作医疗保险是国家惠农政策的一项具体措施，目的是帮助咱们农民朋友解决看病难看病贵等问题。以前看病无论费用多少都要自己承担，这是一笔不小的负担，不知有多少农民群众应病返贫，甚至有的农民生病缺钱，不得不放弃医疗。但现在不同了，只要参加了新型农村合作医疗保险，农民朋友生病看病都有保障。

到乡镇卫生院门诊看病，可现场减免门诊费用35%(每年最多可报销200元门诊费);在乡镇卫生院住院可报销70%(扣除100元起付线)等等，所以我们应该抱有防范于未然的态度积极参保，不要只顾眼前利益。至于报销手续繁琐的问题，国家有关部门正在采取有力措施逐年改善，相信在不久的将来，咱们农民朋友看病就会越来越便宜，越来越方便了“.听完我的解答，他们深情地向我说：”谢谢你指导员，以前虽然我们交了钱，但心里仍有些不情愿，现在听了你的解答，我们心中的结解开了，心里也舒坦了“.

11.社区干部发言 篇十一

进一步转变机关作风，密切党群干群关系，努力营造新城政通人和、团结奋进的良好局面深入贯彻党的十六届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕新城开发建设和建设社会主义新农村两大主题，深入渔农村，服务三渔农。

二、主要任务

1积极宣讲政策。深入浅出地向群众宣传新时期中央方针政策、全市社会经济发展形势、新城建设成就和发展前景，帮助群众正确认清形势，更新观念，坚定新城发展的信心，努力把各方面的力量引导到聚精会神搞新城开发建设、一心一意谋经济社会发展上来。

2深入调查研究。认真征求基层干部、党员、群众对新城工作的意见和建议。对群众提出的意见建议，要逐条研究，科学分析，落实整改。

3开展扶贫帮困。感受到干部作风的转变，感受到先进性教育活动的成效。

4做好实事项目。重点抓好道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、环境美化及改水改厕、休闲设施等公共基础设施建设，使群众从看得见摸得着的实事工程中感受到党和政府的惠民政策，进一步树立机关干部执政为民的良好形象。

三、实施步骤

宣传动员。委二楼大会议室召开动员大会。会后分组进行布置。

2走访调查。以社区为片，以行政村为点开展走访。解实情，摸清情况。

3情况汇综。以及事关群众生产、生活的实事项目登记上报。经筛选审核后，确定帮扶对象和实事项目。

4帮困扶贫。投入若干资金酌情予以补助，切实解决渔农民生产、生活上的实际困难。

5活动总结。报办公室汇总。

四、人员安排

其中城建委和新城管委会机关干部60人，本次活动共安排180人。临城街道机关干部60人，委属事业单位干部60人。委领导及临城街道负责人分组情况如下表（略）

五、组织保障

1加强组织领导。两委成立开展“百名干部下社区活动周”活动工作领导小组。同志为副组长，委班子其他成员为成员。领导小组下设办公室，同志兼任主任，办公室具体负责活动的组织、协调、联络、督查工作。各单位要按照党委的统一部署，做到领导带班、人员精干、时间保证，形成“干部到基层，单位作后盾，领导负总责”工作格局。

2密切配合协调。每个社区的走访慰问工作分别由一名委领导带队负责。以行政村为单位组成走访慰问小组，每个小组67人。领导干部要率先垂范，做好“四个带头”带头深入基层，带头调查研究，带头落实任务，带头促进机关作风转变。

3严肃工作纪律。要以好的作风下基层。本岛片回机关用中餐，车辆由机关统一安排，不增加基层负担。