2009.9创建安全社区会议记录

2024-07-02

2009.9创建安全社区会议记录（共3篇）

1.2009.9创建安全社区会议记录篇一

社区事故与伤害记录

1、建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度，开展危险源辨识，事故与伤害隐患排查等工作，为制定安全目标和计划提供依据；

2、建立事故与伤害记录制度，明确事故与伤害信息收集渠道，为实现持续改进提供依据；

3、制定不同层次和不同形式的安全监测与监督方法，监测事故与伤害预防目标及计划的实现情况。建立社区内政府和相关部门的行政监督，企事业单位、群众组织和居民的公众监督以及媒体监督机制，形成共建社区和共管社区的氛围；

4、建立社区内信息交流与信息反馈渠道，及时处理、反馈公众的意见、建议和需求信息，确保事故和伤害预防信息的有效沟通。

东城街道办事处安全社区创建工作领导小组

二〇一一年五月十九日

安全社区档案管理制度

1、目的：为规范创建安全社区的档案管理，做好创建安全社区过程中相关材料的统一管理、收集、保存、开发和利用，特制定本管理办法。

2、适用范围：本管理办法原则上适应于办事处辖区内各级各类安全社区的创建过程中形成档案的管理，各社区可根据本办法制定管理实施细则。

3、管理职责：创建安全社区促进委员会办公室应设置一名专(兼)职安全社区档案管理员负责档案管理。

4、管理内容与管理方法

(1)归档范围：创建安全社区过程中主要工作所形成的文字材料、图片图纸、音像制品等。

(2)归档要求

①归档文件材料应完整，准确，签批手续完备。

②归档文件的形成和书写材料，须易于长期保存，一般使用黑色碳素笔书写。

③归档文件的材料整理应符合入档条件。

④归档文件材料须经过创建安全社区的促进委员会主任或该社区内机关、部门、单位负责人审核签字。

⑤应归档材料应于次年3月底前，向安全社区促进委员会办公室档案室移交归档。

⑥各类应归档材料一般归档1份，特殊材料应归档2-3份。

(3)归档分类

①分类原则：根据创建安全社区过程中形成材料内容与形成特点进行分类，保持各类之间有机联系，便于检索和查阅。

②档案分类：所有创建安全社区过程中形成的应归档材料分为一级八大类；二级；三级类别由各社区根据工作进程，从一级，二级中分设并保持与上一级的联系。

（4)归档案卷的存放排列

①档案按大类分别在档案橱架排列，小类应紧靠大类依次排列，即一级→二级→三级。

②档案的存放年限排序：同一大类的案卷首先按年度分别排列，在各年度内，先按保存期限永久、长期、短期的顺序排列，再将同一保管期限的案卷按顺序排列。

(5)档案号的编制

①档案的档案号由分类号、案卷号组成。

②同一年度内按三个不同保存年限分别编写件号(一年三位自然顺序号)。

(6)归档手续：各类文件材料归档前，应填写移交目录一式两份，经规定负责人审定并在目录上签字后，向档案部门移交。交接时，双方经清点无误后，均在目录上签字，移

交目录双方分别保存。

(7)档案的借阅：档案借阅须履行严格手续，填写借阅申请单，经分管档案的负责人和档案管理员双人签字后方可借阅，借阅期已到，延期不还者每延期一天罚款50元，依次累计。

5、相关规定

（1）档案专兼职管理员变动，须办理相关关交接手续。档案鉴定5年进行一次。

（1）催交：创建安全社区委员会办公室对应归档的材料进行审查，对未及时归档、归档不齐者，限期在规定时间到期后一周内移交，对未及时归档、归档不齐者按社区部门工作目标责任书考核，兑现处罚。

6、档案管理记录

应根据本管理办法要求，结合办事处实际，统一设计办事处各级各类安全社区档案管理的相关记录

7、本管理办法自发布之日起试行，试行过程中在征求各镇意见基础上，每年完善修正一次，每3年修订一次。

东城街道办事处安全社区创建工作领导小组

二〇一〇年五月十九日

2.2009.9创建安全社区会议记录篇二

萝岗街于2010年正式启动国家安全社区创建工作, 成立了由党政部门、居民团体、企事业单位和街道主要负责人参加的安全社区推进委员会, 并广泛吸收各个领域的安全专家、卫生医疗专家, 组织社区广大志愿者, 形成了政府主导与志愿者广泛参与的安全社区创建体系;组建了宣传教育、工作场所安全、学校安全、外来人口安全、交通安全、消防安全、居家安全、社会治安、防灾减灾及环境安全9个安全社区项目组;并遵照全员参与和持续改进的理念, 协调各有关部门积极推进安全促进项目, 促进安全管理和服务部门跨界合作, 消除部门间的管理和服务缝隙, 形成了积极参与创建的整体合力。

萝岗街创建安全社区以来共印制了《致居民的公开信》4万份、宣传单10万份、宣传册4万份、宣传挂图2万份, 送到企业、学校、社区居委会, 广泛宣传;创办以安全知识技能宣传教育为主的萝岗街“创安大学堂”, 每月组织巡讲专家到社区、企业、学校等有需要的场所开展安全培训, 提高居民和企业职工的安全意识和能力, 提高在突发事故中的自救、互救意识和能力, 最大限度地减少伤残、死亡和直接经济损失;创建了“萝岗街创安信息网”, 除设置了安全法规、安全知识、工作简报等常规栏目外, 增设安全视频栏目, 让浏览者通过观看视频更形象直观地学习安全知识。此外, 还通过创安网站随时发布工作动态, 展示了创安工作成果;利用微博这一舆论新阵地, 尝试官民网络互动新模式。每个安全社区项目组的工作都各有特色。

工作场所安全项目

萝岗街辖内有企业44家, 大多数是机械制造企业, 三小场所 (即小档口、小作坊、小娱乐场所) 1 200家, 大多为小作坊和小商店。企业从业人员安全知识匮乏, 安全责任意识淡薄, 安全事故时有发生。为此, 萝岗街建立了严密的街道社区层级动态管理架构。街道党工委书记、办事处主任担任安全生产第一责任人, 1名街道办事处副主任为直接责任人, 分管日常事务, 各居委会主任对本社区安全生产工作负责;建立并强化了社区安全办职能, 主要负责开展安全生产宣传工作, 全面开展对辖区企业和三小场所的监督、管理, 督促各工厂企业、人员密集场所认真遵守安全生产相关规定。街道对企业推行标准化管理, 通过在企业推行安全生产主体责任评估、安全生产标准化工作, 不断提高生产企业整体的安全素质, 加强企业本质安全, 促进企业安全生产主体责任的落实和安全生产长效机制的建立;以委托执法为依托, 以日常巡查为基础, 以专项检查为重点, 坚持重点主抓, 难点主攻的原则, 深入排查隐患和安全生产违法违规行为。通过持续推进工作场所安全项目, 萝岗街安全生产形势稳定好转, 有效减少了生产安全事故的发生, 创造了和谐有序的安全生产环境。

外来务工人员安全项目

据统计, 萝岗街共有外来务工人员3.5万名, 绝大多数居住在全街1.3万套出租屋内。萝岗街充分认识到了加强外来务工人员安全在创建安全社区工作中的重要性, 始终把加强出租屋管理服务工作作为加强城市管理特别是社区安全管理的基础、源头和第一道防线, 逐步形成了“网格管理、分类监控、群防联动、系统整治、宣传先行”的管理机制, 使出租屋管理工作不断走上系统化和规范化的轨道。

萝岗街对出租屋和流动人口实行“分类管理、重点监控”的管理模式。按照出租屋的硬件条件、业主的守法意识、租住人员的行为表现等情况分为放心类、关注类、严管类和禁租类4类。流动人员管理则按人员居住、就业和现状等情况, 分为一般管理、跟踪管理、高危人群3类管理。重点管理、重点监控, 有效地节约了资源, 提高了管理效能。提高广大外来务工人员的安全意识, 提升出租屋安全等级是创建安全社区的基础工作, 因此对外来务工人员的安全教育是工作的重中之重。萝岗街经常组织举办各类宣传活动, 通过管理员上门派发宣传资料, 悬挂宣传横幅、宣传挂图, 制作固定宣传栏, 派发宣传单等宣传形式, 让居民理解和掌握有关法律、法规和规章制度, 主动参与管理, 配合管理。对外来务工人员“动之以情, 晓之以理”, 对出租屋主和企业则“约之以法, 束之以规”。整合力量、加强部门联动, 狠抓“人屋车场”整治工作, 抓好出租屋管理, 确保外来务工人员安全。萝岗街经常联合公安、房管、计生、城管、工商、税务等部门在辖区组织开展专项整治行动, 检查出租屋消防安全, 整治消防隐患, 开设逃生口, 配备灭火器, 整改违章使用电器、乱接电线等。同时, 清查整治行动根据季节的变化也有所不同, 例如在夏季主要是对乱拉电线、防汛的整治, 在冬季主要是对“热得快”电热棒的整治, 突出重点与针对性。通过不断整治, 不断提升出租屋合格率, 提高出租屋安全水平。

2010年至今, 萝岗街出租屋合格率为98%;出租屋登记率95%, 租住人员登记率100%, 人走注销率96%, 屋、人10个工作日内信息录入率100%, 治安责任书签订率100%, 年度内重、特大治安刑事案件及火灾发生率均为零。保障了外来务工人员安全的同时, 也为萝岗街打造了平安和谐的生活环境。

消防安全项目

为了进一步搞好消防安全工作, 萝岗街开展了大量富有成效的工作。一是加强消防安全宣传和教育工作。充分利用墙报、横幅、黑板报、录像、宣传资料等形式进行广泛深入宣传, 提高辖区居民对火灾事故的警惕性。二是加强对消防从业人员培训的实效性。使消防安全监管人员和义务消防队员能够开展消防法律法规和消防常识宣传及消防安全检查活动, 能够发现火灾隐患, 指导隐患整改, 普通员工和居民懂得家庭火灾预防、火灾报警、初期火灾扑灭和火场逃生自救等知识。三是加强对辖区内“三小”场所的巡查。社区消防志愿队坚持每日巡查, 及时准确地掌握社区内商铺消防安全情况。对于“三小”场所发现的消防隐患问题及时宣传有关消防法律法规, 现场提出整改意见, 对于不能短期整改的, 记录在案, 继续跟踪检查。针对消防安全隐患问题, 牵头做好消防安全工作, 以公共聚集场所和公共娱乐场所及大型企业、高层建筑为重点, 针对季节规律和火灾特点, 经常组织消防安全检查, 适时开展专项治理, 加大监管检查力度, 对屡次不改的重点“三小”场所上报相关职能部门, 坚决消除火灾隐患。四是开展隐患排查治理工作。社区实行各项安全隐患的日巡制度, 特别是在日常检查“三小”场所的同时, 发现消防安全隐患要及时上报, 并协助有关职能部门联动开展隐患排查, 遏制发生消防安全事故。

居家安全项目

萝岗街成立了家庭综合服务中心——“香雪人家”, 以政府购买服务的形式, 由具备丰富地区资源的香雪人家社会工作服务中心提供服务。服务中心以“贴近百姓、进入家庭、走向社区、方便快捷”为理念, 给萝岗街居民全方位、专业化的服务。中心配备22名全职专业人员, 提供涵盖一站式生活资讯服务、老年人服务、青少年服务、妇女儿童服务、残障康复服务、婚姻家庭服务、企业外来人员服务、一对一就业辅导服务等8大领域共120个子项目的专业服务, 力求满足辖内企业和居民多样化的服务需求。

萝岗街于2007年10月成立康园工疗站。工疗站是为社区内有智力缺陷的人员、残疾人和精神病患者提供工作、治疗的生活场所。目前这个工疗站有工作人员3人, 进站工疗人员32人。通过工疗康复训练, 提高精神残疾和智力残疾人员的社会适应能力和生活质量, 使更多残疾人经过一段时间的工疗康复后能回归社会就业与生活。残疾人到站上班每人1天可享受5元的午餐补贴, 手工劳动所得全部归残疾人自己。工疗站还配备了卡拉OK、电脑上网、报纸, 积极组织工疗人员开展文体活动, 在工作休息时间, 下象棋、踢毽子、跳绳、看书读报、看电视、唱歌等活动, 使他们乐在其中。

防灾减灾及环境安全项目

萝岗街成立以党工委书记为组长的防灾减灾应急管理工作领导小组, 全面组织、指导、协调辖区公共突发事件预防预警、应急处置、保障和居民救援工作;建立了街道、社区、企业 (学校) 三级监测预测、预报预警体系, 辖区8个社区、15家规模以上企业、中小学、幼儿园均建立了应急体系, 做到应急有预案、救援有队伍、联动有机制、善后有措施;切实做好防洪、地质灾害预防工作。在多次举办地质灾害知识宣传活动, 提高居民避险知识的同时, 积极开展房屋普查和鉴定工作, 对危房进行督修, 对辖区内125个地质灾害隐患点进行地质灾害风险评估;积极做好森林防火和“三防”抢险工作。抓好森林消防队伍和装备建设, 提高护林队员的实战能力, 同时完善了街道与村居森林防火的联动机制, 各社区成立了森林防火队伍。

在森林防火高危期, 各社区在上山路口设置检查站, 对上山人员、车辆进行登记, 并提醒居民严禁野外用火。强化巡查机制, 落实隐患整治。在落实护林队员片区包干、网格化管理, 定点、定时签到机制的基础上, 对护林队员签到情况进行抽查, 保障制度实施的力度。对巡查中发现的火灾隐患进行了及时的整改落实, 并建立了回头看的复查机制。加强森林防火设施建设。根据各社区林区的分布及水源的分布情况, 街道配合区林水中心在各社区建立了森林防火储水池, 解决森林防火的水源问题;对辖区内的生物防火林带进行了统计及维护。

萝岗街辖区内有木强、水星两个水库, 天窿河、南岗河两条河涌以及遍布社区的鱼塘。每年夏季辖区范围内均有溺亡事故发生, 并以放暑假的青少年和儿童居多。鱼塘也因为没有围栏而发生过几起汽车坠入塘中造成人员溺亡的事故。萝岗街对此进行了有力干预, 通过向居民宣传游泳安全知识, 提高其涉水安全意识和自我防范能力;在每个水库、河涌、鱼塘周边设置警示标识;为事故频发的木强水库加装了防护网, 为全街的鱼塘加装了围栏;定期巡查, 及时劝导擅自游泳者, 排除了各类安全隐患, 避免了溺亡事故的发生。去年夏天至今年7月, 全街未发生一起溺亡事故。

安全社区创建工作的持续开展, 有力地推动了萝岗街安全形势的好转, 全街各类伤害事故大幅减少, 同时也促进了街道社会经济安全快速发展。主要表现在:一是居民安全意识普遍提高。据调查, 与2006年相比, 居民懂得安全用电、用气的比率分别由59.6%、68.7%上升到94.5%、92.2%, 对消防知识的知晓率由64.8%上升到91.5%。二是安全形势持续稳定。萝岗街连续3年未发生重特大生产安全事故, 危险化学品、烟花爆竹、重点工商贸企业未发生1起生产安全事故, 食品安全连续3年保持零事故记录, 道路交通、建筑施工事故逐年下降。三是社会安全基础设施建设明显改善。近年来, 萝岗街不断加大安全设施投入, 有效改善了街道及社区消防办公室的硬件设施。购置了消防车和消防泵、油锯等消防器材;增设了交通安全指示灯、临时停车泊位;在交通要道、重点单位和企业安装了监控设施;为木强水库加装了防护网, 为全街所有水塘安装围栏共计2 500m;改造村级道路15km、新建教学楼8座、改造教室126间, 实现了无危房校舍, 有效改善了安全环境和安全条件。