村屯整治

2024-09-22

村屯整治(精选8篇)

1.村屯整治 篇一

红旗街村屯环境整治工作汇报

一、自然情况。

红旗街位于双辽市近郊、长郑公路沿线,全街辖6个行政村、13个自然屯、一个社区、2868户、11200人;幅员面积192平方公里,其中耕地面积8208公顷。是四平市“一核三带”节点乡镇街之一,沿线涉及义顺村和敖卜村。

二、前期清理整治情况。

“五清”是环境整治工作的基础,我们红旗街采取了三项整治措施。一是发动群众普遍开展环境整治,通过召开广播大会和深入到农户宣传发动,动员广大群众对房前屋后环境卫生自行清理整治;二是组织队伍,重点开展环境整治,各村都组织了由街村干部党员参加的临时环境整治突击队,对辖区主干道,街路的垃圾、粪堆、路障、柴草垛和路边沟进行全部彻底清理。三是动用机械设备,专项开展环境整治。对大型垃圾垃圾点、排水沟、失修道路、大型粪堆、柴草垛、石头堆和北淤堵的路边沟进行清理,各村都使用钩机、叉车、叉车进行清理,用翻斗车、四轮车进行清运。在全街广大党员干部的共同努力下,共清理垃圾2万立方米,清粪堆1.79万立方米,清理路边沟4.95万延长米,清路障1.1万立方米,清柴草垛3万立方米,清理庭院1613座,到目前为止,建栅栏1089米,建垃圾堆放点3处,修砂石路19800米,栽种各种花草4.5万株。共出动铲车79台次、钩机116台次、1

四轮车799台次、叉车33台次、翻斗车140台次,参与人员达到1776人,全街总投资113.4万元。

三、村屯环境整治存在的问题。

1、群众的思想观念需要转变

在农村随处乱倒、垃圾乱扔、柴草垛随意堆放是大多数群众中普遍存在的行为习惯。这种行为习惯造成了群众对村屯环境整治工作漠不关心,更谈不上支持和参与,加上当前农村管理现状,只能以宣传发动为主,没有经济制裁,无法约束农民思想行为,导致村屯环境整治被动地成为政府主导,村级组织实施的政府工程,广大群众没有发挥主力军的作用,群众中的这种思想观念严重滞约村屯环境整治工作的全面开展和长期保持。

2、基础设施薄弱

红旗街6个行政村、13个自然屯中只有3个行政村通水泥路,其他村屯一部分主干道是砂石路,其余全部是土路,普遍缺少排水沟。有3个村的办公场所属于达标建设,另外3个村办公场所属于危房,急需改造。村、屯踊路硬面化建设为零,村路中有2处桥涵急需整修,基础设置的薄弱严重影响到村、屯环境整治工作的开展。

3、资金滞约村屯环境发展

村屯环境整治需要大量的资金投入,由于红旗街是全市村级化债工作试点,当时为达到化债墓地,将村级村地、机

动地全部长期发包,抵顶村级债务,造成了现在村级既无资源又无积累,同时又缺少可发展的目标做支撑,所以村级没有经济来源,前段的环境整治工作已经给各村造成了严重的经济负担。资金问题是滞约村屯环境整治的关键。

四、下步打算

1、清除死角、搞好美化。

利用到汛期前这段时间,把前段村屯环境整治中遗漏的死角死面彻底清理到位,对被雨水冲坏路边沟及时进行修整,同时利用当前雨水勤的有力条件将花草栽种到位管理到位,真正达到美化的目的。

2、加大基础设施投入,因地致宜搞建设。

红旗的基础设施薄弱,我们要积极协调相关部门向上争取资金、争取项目,到目前已经争取到交通局村村通项目______公里,实现了村村通的全覆盖,同时又争取到了财政局的贫困村开发的项目,争取项目资金100万元,其中30万元用于修建砂石路,这两个项目将在下半年同时进行。以“十建”为基础,因地致宜搞建设。各村要号召农民建标准化围墙和无害化厕所,对于农民新建的住房必须要求建设标准化围墙和无害厕所。有条件的村要在主要街路两侧建设标准过道桥涵,尽可能达到整齐划一。要将牧业小区向村外迁移,要远离村屯,达到标准。将前期规划出的村屯道路铺上沙石,达到砂石路的屯屯通。

3、转变思想观念,动员群众参与,建立长期的管护制度。

要保持村屯环境管理的常态化、减轻村级在村屯环境整治中的工作量,就要动员群众参与村屯环境整治,让群众管理好自己的房前屋后的环境卫生,形成全员参与、全民管理的氛围。同时要将村屯的环境整治纳入到村规民约来管理,对严重破坏花草、树木,随意破坏环境卫生的村民要进行经济处罚。各村都要制定管护措施,落实专职管护人员,落实农户、临街店铺、单位门前环境卫生“三包”,实施周五卫生大扫除制度,确保整治环境保持常态化。

红旗街道办事处

2012年6月30日

2.村屯绿化视察报告 篇二

视 察 报 告

按照年初工作安排,2011年7月19日,县人大常委会组织我县的省、市和部分县人大代表视察全县村屯绿化工作开展情况。视察采取听、看、议的形式进行。视察组现场查看了一心乡小林科屯、富家屯,新店林场,连环湖他拉红村,克尔台乡小康村、太平庄村的村屯绿化情况,听取了县政府工作汇报,与会人员进行了座谈讨论。现将此次视察情况报告如下:

一、工作开展情况

年初以来,县政府按照县委提出的“力争五年内,除道路和基本农田外,实现林草水全覆盖”的目标要求,结合《全县林草水生态建设五年规划》,大力推进村屯绿化工作。

一是绿化标准高。编制了《2011年全县村屯、道路绿化规划》,明确了按照“见缝插绿、填平补齐”的原则,高标准设计,高标准实施,高标准完成,在绿化品种上,坚持多种类、上档次,做到乔木的阔叶、针叶相结合,灌木的观花、观叶、观果相结合;在苗木选择上,品种不适宜的不要,不达标的不要,有病虫害的不要,坚持全部上好苗、上大苗、出精苗。全部首次选用胸径5—10厘米以上大苗;果树全部采用2—3年生、第二年“挂果”的苗木;各类花灌木均采 用5—7分枝苗木,在财政条件困难的情况下,通过向内挖潜,千方百计保证筹措资金,仅苗木投资就达480多万元,各乡镇、村屯还积极组织农民投工投劳,有效解决了资金短缺的难题,确保了村屯绿化美化的质量和水平。

二是管护整治力度大。在绿化中坚持做到道路、屯边、街道、庭院能栽则栽、能栽尽栽,确保栽满栽严,各乡、村根据自己实际情况制定一些好的政策,并有效地对林木进行严格的管护。各村屯也加大整治力度,拆除仓房、禽舍、院墙、清理了大量柴草垛、垃圾堆,采取墙外有地墙外栽,墙外没地墙内栽的办法,为村屯绿化美化的全面铺开创造了条件。实行门前三包,与农户签订管护合同,明确农户门前树木由农户自行管理。建立奖惩处罚机制,强化后期管理,对村屯绿化树木适时进行补水,确保栽一棵活一棵。在防火上重点区域设专人管护看护,狠抓森林防火工作。抓抚育和病虫害防治,通过筑台整地、铲趟除草、抹芽定干等方法进行抚育,努力提高绿化树木的成活率,积极向省市业务部门协调病虫害设备和药品,加强监测,发现病虫害及时有效进行防治。

三是指导服务到位。充分发挥典型带动的作用,在每个乡镇确立2个以上典型,全县培育了一心乡小林科屯、一心乡富家屯、新店林场、胡吉吐莫镇胡吉吐莫村、江湾乡九扇门村、敖林西伯乡敖林西伯村及阿木宫、连环湖镇他拉红村、克尔台乡小康村、克尔台乡太平庄村、等10多个村屯绿化典型,通过典型的示范带动作用,推进了全县村屯绿化工作整体水平的提高;在绿化工作中,坚持干部下乡包乡镇进村屯入农户到地头的制度,走访群众技术讲解和现场指导等措施,坚强对造林绿化技术指导,并进行跟踪问效,帮助造林户解决实际问题。

四是绿化效果明显。2011年,全县完成造林5万亩,绿化主干道13条,1695亩,全县有林地面积达到118.8万亩,森林覆盖率达到12.8%。绿化村屯60个,共营造护村林260亩,绿化街道328条159公里,绿化庭院7350户,治理废弃地、风沙地、盐碱地、三角荒地631亩,共栽植糖槭、银中杨、柳树和杨树等乔木11万株,云杉、杜松等针叶树种0.7万株,丁香、东北连翘等灌木3万丛,果树14万株。

二、存在的主要问题

年初以来,县政府高度重视村屯绿化工作,取得了较好成效,但工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是宣传教育和重视程度不够。个别乡镇和村屯领导还没有把村屯绿化工作作为重点工作来抓,工作中缺乏积极性和主动性,责任心不强,个别干部工作落得不实,效果不好,存在一定畏难情绪。二是资金缺乏保障,配套资金不能足额到位。资金筹措渠道单一,国家、省市没有专项的项目资金支持,县级财政投入压力较大,许多村屯因为缺少资金而无法进行绿 化。三是工作进展不平衡,基础设施不完善。各村屯基础设施不完善,路形路况较差,墙体不规整,致使在村屯规划绿化上难以达到一致,由于思想认识上的差距,行动步调不一致,造成各乡镇、村屯之间绿化成果有差距。全县200多个自然屯,还有100多个没有达标,还没有彻底消灭“光腚屯”,整体发展水平较低。四是管护措施不健全,监管意识较弱。在大力发展畜牧业的同时,村屯内牲畜较多,没有围栏管护,树木只栽不管,后期浇水管护松懈,没有形成机制,责任落实力度不够到位,春天栽苗,秋冬苗死,年年投入树苗,不见绿化成效。

三、下步工作建议

为扎实推进村屯绿化工作,确保村屯绿化工作达到预期效果,特提出以下建议。

一要强化政府行为,加大推进力度。要进一步加大宣传力度,努力营造“人人关心、人人参与、人人支持”村屯绿化事业的浓厚氛围,要强化监督考核,把村屯绿化工作纳入各级政府重点工作和主要领导政绩考核范围,签订责任状,进行目标管理和责任追究,林业主管部门要把开展村屯绿化活动作为推进林业发展的突破口,加强部门组织协调,搞好技术指导服务,来推动村屯绿化工作的深入开展。

二要坚持分类指导,实施典型带动。村屯绿化的最理想效果就是“白天不见村庄,夜晚不见灯光”,要根据各村屯 的不同条件,确定不同档次,条件较好的村屯,要达到村屯林围化、道路林荫化、庭院花果化的建设标准,认真抓好村屯绿化试点,并通过去外地参观、现场会等形式进行大力推广,充分发挥典型的示范带动作用,加快推进村屯绿化整体进程。

三要加强村屯整治,落实规划任务。村屯整治是村屯绿化的前提和基础,要继续落实薛书记在“村屯绿化现场会上”的讲话精神,本着“谁造谁有,谁经营,谁受益”的政策,将村屯周围闲置的土地就近承包、转让或无偿划拨给本村有经营能力的农户进行造林。村屯范围内的林木要根据规划和经营者的意愿,自主决定采伐利用,对影响村屯绿化规划的成熟林、过熟林和残次林及零散树木要提前安排采伐。

3.东胜村创建和谐村屯汇报材料 篇三

东胜村有两个自然屯,人口1215人,402户,土地面积8282亩,距太保镇6公里,距依饶公路0.5公里。全村以播种玉米大田为主,以养殖黄牛、生猪为辅,民风和谐淳朴,经济发展良好。

东胜村在村党支部书记兼村委会主任周长海带领下,我村最近几年先后被评为省级爱国卫生村,‘五个好’先进党组织。2008年至2010年是新农村建设省级试点村,市级文明村;民政工作先进社区荣誉称号。2004年村党支部书记周长海向市水务局争取了资金在村里先后打了两眼机井,村民真正吃上清洁的自来水也解决了村民抗旱的问题。2009年村里又向农业开发办争取项目资金,修通了去往村田间地的3座桥涵,解决了村民拉庄稼难的问题,受到全体村民的一致赞扬好评。2009年又重点建设完成了村级办公室、活动室、图书室、卫生所和村民娱乐健身场所2000多平方米的广场,内设健身器材和路灯。村里有水泥路l.5公里,两侧新安装了12盏路灯,大力开展村屯绿化和环境治理,几年来使我村的环境绿化得到了全面的改善。

2010年,为了调整种植结构,增加村民收入,在他的带领下和村民一起种植粘玉米1500多亩,平均每晌地比普通玉米多收入2000元,今年又和佳木斯兴业淀粉有限公司签订粘玉米定单合同3500多亩,并成立了粘玉米协会做到一村一品,真正的增加了农民的收入,形成了具有特色的产业和规模化的格局。

我村在书记的带领下,积极推进道德和形象的建设,大力开展“家庭美德,职业道德,村民和谐,弘扬讲文明,讲道德的先进典型,评选出许多十星级文明户,带领村民不断转变观念,利用科普之冬活动学习技术,培养出一批有文化、懂技术、会经营新型农民,他为村民帮困扶贫,奉献出了自己的真诚,连续五年被评为镇、区、市先进个人。

村两委班子有决心在镇党委和镇政府的正确领导下,继续发挥党员村干部的带头作用,努力把我村建设成和谐屯这一宏伟目标,使我村早日成为生产发展、生活富裕、管理民主、文明、村容整洁的社会主义新农村而奋斗。

4.村争创“无毒村屯”村规民约 篇四

为有效防范毒品危害,造福子孙后代,经本村党员、村民代表、宗族名望长辈共同讨论通过,从即日起,全体村民均应积极响应上级党委政府的号召,努力争创无毒家庭、无毒村屯,一致同意永久抵制毒品,遵守下列约定:

一、有涉毒违法犯罪行为的村民,主动向公安机关自首,接受处理。

二、对制毒、贩毒、窝藏制贩毒、为制贩毒提供便利的村民,一经公安机关查实,我们将向上级党委政府和有关部门提请,查封直到拆除其房屋,收回其承包的土地。

三、村民家中有吸毒人员且不主动去戒毒,或者不服从政府和公安管理的,其家庭用水不得接集体用水。同时,我们将向上级党委政府和有关部门提请,断其家庭用电。还要共同抵制其参与本村及宗族各种活动,其家中有红白喜事村民一律不准参加。

四、村民要自觉抵制毒品危害,主动检举揭发涉毒犯罪行为。不得包庇、协助他人进行毒品违法犯罪活动。对制、贩毒等犯罪当事人及其共同生活、知情不报的已成年的家庭成员,不得参与村里所有项目的股权分红,不予受理各项惠农政策资金补助的申请,已享受的向上级提请停止发放或者取消救济和优抚资金等政策待遇。

五、全体村民家长有义务、有责任教育和引导家庭成员参与禁毒工作,保证家庭成员不制毒、不贩毒、不吸毒。不涉毒家庭统一挂“无毒家庭”牌。

六、对吸毒人员到村委办理村务事宜的,要戒毒后或限期改正后再给予办理。

七、村民举报毒品犯罪活动,经查证属实,公安机关予以重奖,并为举报者保密。

八、本村规民约从年月日起施行。

村民委员会

5.村屯整治 篇五

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持重在建设的方针,紧紧围绕发展农村经济这个中心,以提高农民素质,奔小康,建设社会主义新农村为目标,扎实推进特色种植型、规模养殖型和多种经营型“三型”文明村屯建设,围绕深入落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展群众性精神文明创建活动,引导广大农村群众讲精神文明、比科技致富、树文明新风,实现共同富裕,推动全县农村物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展,*县争创“三型” 文明村屯活动实施方案。

二、“三型”文明村屯创建标准

1、领导重视程度高。高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜,坚决执行党的路线方针政策,深入贯彻执行“三个代表”重要思想。紧紧围绕经济建设这个中心,坚持“三个文明”一起抓,切实把“三型”文明村屯建设摆上重要日程。班子成员团结务实、廉洁自律、开拓进取,无违法违纪现象。

2、村容村貌建设好。“三型”文明村屯规划合理,主要干道硬化、绿化达标。进一步深化“改陋习、树新风、塑形象”活动成果,围绕修好一条路、挖好两道沟、建好小桥涵、栽好两行树、建好两院墙、种好小菜园、管好小厕所“七个好”标准开展春季环境绿化美化净化会战,做到粪堆、柴草、垃圾出屯,禽畜圈养,达到美、净、齐,使农民的居住环境明显改善。并教育引导村民树立摒弃陋习、讲究卫生、爱护环境的良好风气。砖瓦化率和自来水入户率在本乡镇处于领先位置。

3、文化活动经常化。经常组织农民开展丰富多彩的文化体育活动,活跃村屯文化生活,村有1个标准文化活动室和1个群众文化活动团体,屯有3个文化活动中心户,并积极配合有关部门做好文化、科技、卫生下乡工作,引导农民建立科学、文明、健康的生活方式,不断提高群众精神文化生活的质量,规划方案《*县争创“三型” 文明村屯活动实施方案》。并利用这些文化阵地开展科普、“四五”普法和移风易俗活动,普及优生优育等科学知识,提高广大农村群众的素质。

4、创建活动效果佳。积极开展“十星级”文明户、“五好”文明家庭、“三型”文明屯评选活动,组织健全,评选条件和奖励办法切实可行,活动规范,参与面广,效果明显。在“三型”文明村屯建设中要大力推广实用科学技术,增加科技含量,有条件有村屯要建有高科技示范园区、科技示范户、养殖专业户。规模养殖型文明村屯的养殖户要达到农户的40%以上,户均增收要达到2000元以上;特色种植型村屯的特色种植大户要达到农户的50%以上,户均增收达到2000元以上;多种经营型村屯的多种经营型农户要达到农户的60%以上,户均增收要达到2000元以上。落实好帮带措施,结成对子,提高农民致富能力。

三、实施步骤本创建活动大体分为三个阶段:第一阶段为宣传发动阶段。各乡镇党委要切实组织乡村干部认真学习方案的标准和内容,进一步增强乡村干部的主动性。要利用多种形式宣传创建“三型”文明村屯的重大意义,动员广大群众积极参与到创建活动中来,营造浓厚的创建氛围。县电视台要开辟专栏,采取典型报道、领导访谈等多种形式进行宣传报道。要在宣传发动的同时,依据本乡镇实际制定切实可行的争创方案,量化指标,分解任务,落实责任,确保争创活动开好局,起好步。第二阶段为深入推进阶段。各乡镇、各村要认真按照评比标准的要求,对照检查,夯实基础,大力搞好自身建设。重点要抓好四个环节。一是要以环境建设为突破口,广泛动员和组织群众掀起春季环境综合整治大会战。要进一步发动群众义务投工投劳,美化、绿化村屯。要坚持土中求美,土洋结合的原则搞好建设,不要求贪大求洋,只求整洁、规范、统一、美观。五个建制镇要发挥小城镇的“龙头”带动作用,要在基础设施建设、美化、绿化、净化上力争走在前列,创建文明小城镇,发挥辐射带动作用。二是要培养选树典型,总结推广经验。要在全县实施典型工程,用典型说话,用典型代表工作。三是要选准切入点,为群众多办实事。在推进中要把解决群众生产生活中的难点做为创建的重点,着力加以解决。要把加强阵地建设、普及科技知识、提供致富项目信息和服务作为重点,帮助和引导群众努力创建一批先进典型,使群众在创建中得到实惠。四是要规范化操作,探索创新。各乡镇要把“三型”文明村建设和十星级文明户评选活动作为重点工作,要在规范化、经常化、广泛化上狠下功夫。特别是十星级文明户评选活动,要按照已有成功作法抓好普及推广。要在家庭学校共建、站村共建、拓宽融资渠道等方面加大创新力度,开辟更多的教育和建设渠道,产生更好的实际效果。第三阶段验收命名阶段(10月中旬至年底)。各乡镇要在年底前组织对各村进行自检、自评。县里要根据创建标准,在征求各相关部门意见的基础上进行综合测评,将评选出一批“三型”文明村屯。

四、几点要求

1、各乡镇党委要充分认识到争创“三型”文明村屯活动是我县加快全面建设小康社会的有效载体,是进一步落实《公民道德建设实施纲要》的有效形式,是进一步提高肇州精神文明创建水平的有效途径。要把争创活动真正纳入日程,设立完善的领导组织,搞好宣传发动,积极营造浓厚氛围。

2、各乡镇党委要积极推行“一把手”工程。各乡镇的党政一把手都要各抓出一个示范点,县里将通过检查、视察等多种形式搞好推动、定期通报,不断掀起建设高潮。

6.村屯整治 篇六

坚持科学发展 构建和谐新村

——名山镇山河村“六个十佳”和谐村屯创建事迹材料

山河村现有人口654人,耕地面积1505公顷。走进山河村,映入眼的是清脆的绿色,扑进鼻的是浓郁的花香,踩在脚下的是平坦的水泥路,撞满怀的是亲切的微笑,在这里,你看到的不仅仅是满眼的富裕,还有党的惠农政策给予他们在发展的道路上更多的希望,整个村庄到处洋溢着和谐与文明。2008年山河村被团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号,连续四年被市、县有关部门授予“五个好村党支部”、科技示范村、“经济发展先进村”等荣誉称号,实现了三个文明和谐统一。

一、提高认识,强化领导,把“六个十佳”和谐村屯创建工作摆上重要位置

山河村始终把加强“六个十佳”和谐村屯创建工作为推动全村经济发展,促进“四个文明”建设的有效途径,建立健全创建领导机构,不断加强和充实创建队伍,落实创建经费,对照创建标准,制定创建规划,并认真抓创建落实。结合村情实际,根据《社会主义核心价值体系》、《精神文明建设工作推进实施细则》的要求,把创建“六个十佳”和谐创建工作纳入了全村总体规划,统一部署、统一规划、统一落实、统一考核。成立了以村支书任组长、村主任为副组长、村委委员任成员的创建工作领导小组。领导小组坚持每季度召开一次工作会议,分析全村情况,探讨工作新举措、新思路,努力开拓创建工作新格局。工作中,进一步统一了思想和认识,明确了目标和任务,切实做到了创建工作有规划,主要领导亲自抓,组织措施坚强有力,从而保障了创建工作的顺利展开。

二、拓宽增收渠道,实现强村富民,努力打造和谐基础。

壮大经济实力,是构建和谐村屯的核心内容,是促进村屯发展和提高农民群众生活水平的物质基础。为了使全村人尽快富裕起来,该村两委班子立足村情,紧紧围绕“农业增效,农民增收”的目标,制定了符合自身发展的经济发展思路,不断拓宽增收渠道,在狠抓农业生产的同时,大力发展畜牧业和特色养殖业。全村1000多公顷耕地,良种作物种植覆盖面达100%。作物种植结构合理有序,为增加农民收入打下了坚实的基础。山河村周边有很多草原,牧草肥美,非常适宜奶牛养殖,村两委

充分依托地缘资源优势,大力发展奶牛养殖。几年来,在镇党委、政府的全力协调下,在县委、县政府的鼎力支持下,在相关部门的通力协作下,奶牛养殖已初具规模,建有占地2000平方米的奶牛养殖基地,奶牛品种优良,现奶牛存栏102头。以村文化教员黄慧涛为代表的滑子蘑特色养殖业已初具规模,是山河村探索的又一条新的增收渠道。2008年,全村人均纯收入5593元,村民的生活水平逐年提高。

三、改善人居环境,提高环境质量,努力建设和谐家园

要乐业必先安居。山河村从村内基础设施建设入手,坚持高标准、严要求,加快改善居住环境,切实让村民感受到新农村建设带来的成果,促进了村风民风不断提高。一是实施村内基础建设工程。实施了7公里的通村公路和村内主要干道的硬化建设工程。巷道也全部进行了砂石化、平整化,并开挖两条主道边沟,确保了排水通畅。安装路灯18盏,村内主干道全部实现亮化;新建沼气池15座,有效节约了能源,净化了环境。积极开展饮水安全工程,已完成井房和深水井的建设,预计年底自来水网管将全部铺装完成。二是不断完善水利设施建设,提高了抵御自然灾害的能力。今年新打机井120

眼,增设喷灌设备87套,在全镇四个村中,山河村是抗旱积极性最高,行动最为迅速,效果最为显著的一个村。村两委成员舍小家、顾大家,一切都以群众的利益为第一位,在带领村民抗旱自救的同时,也增强了村两委的凝聚力和向心力。三是实施环境洁净工程。为了增强村民环保意识,维护良好的生活环境,山河村制定了《村民自治章程》、《村规民约》和严格的奖惩措施。村“两委”班子同村民签定了以包绿化、包清洁、包监督的“门前三包”责任制,要求每家每户的垃圾要定点倾倒,鸡鸭鹅狗全部实行圈养,柴草垛统一堆放整形。全面实施村屯绿化,在道路两侧种植了云杉、垂柳、花灌木等绿化树木2500株,村屯绿化达100%,夏季一到,绿树成荫,花香扑鼻,使人心情舒畅。人改造环境的同时,环境也影响人、塑造人,山河村人人爱护环境、保护环境之风已蔚然形成。

四、培养新型农民,倡导文明新风,努力营造和谐氛围

山河村充分发挥本村科普、文化、教育设施的作用,开展多渠道、多方式的科技知识、实用技术培训,不断提高农民的致富能力。利用远程教育设备按时组织村民学习。学习内容大到国家政策法规、实用技术、小到家庭教育、烹饪菜肴,都是村

民最感兴趣的,最想知道的,最想了解的,也是村民最容易接受的一种学习方式。通过学习使广大村民了解国家政策,遵守国家法律,树立现代家庭观念,崇尚科学、健康、文明的生活方式,追求充实健康的精神文化生活,自觉实现家庭的和睦和社会的和谐。同时村里还通过定期组织科普培训班、组建文艺宣传队、秧歌队等多种措施对群众进行“八荣作耻”、礼仪风尚、家庭美德等公民基本道德教育,深受群众喜爱。目前全村酗酒闹事、打牌赌博的人越来越少,勤学向上、积极进取的人越来越多了,全村呈现出互帮互助、敬老爱幼、邻里和睦、勤俭持家的良好风尚。

五、加强阵地建设,丰富活动内涵,努力打造和谐村风

为了给村民提供良好的娱乐设施和活动阵地,2005年,投资18万元,建成了占地1600平方米的村文化娱乐活动中心和休闲健身广场。活动中心集村两委办公室、图书室、计生服务室、党建活动中心、远程教育培训中心、娱乐室、浴池为一体,是一个综合性的娱乐活动场所。文化娱乐中心的建立,彻底解决了本村文化娱乐设施少,没有活动场所的问题,让村民的精神文化生活又提升了一个档次。

山河村在大力发展物质文明的同时,把丰富农民文化生活也当做一项重要工作来抓。一是通过深入开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”等评比活动,充分调动村民参与的积极性,形成了家家争文明,户户要和谐的良好局面。二是繁荣农村文化,加强了村里文艺骨干的培养,满足群众对精神食粮的需求。几年来,对演奏和曲艺等方面有一技之长的村民,总是有意识地加强培养,推荐参加省、市、县、镇的各种比赛,2006年,村民黄慧涛参加了省台举办的“咱村也有文艺人”栏目,并取得了优异成绩。2008年又代表鹤岗市参加全省“农民科技知识电视大奖赛”,取得了第一名的好成绩。三是利用各种传统节日,开展文体活动。村里每年都利用“三八妇女节”、“七一”、“国庆”等节日组织秧歌队表演,举办篮球、排球、乒乓球、长跑等体育活动,在农闲时节举办文艺演出,演员、乐队全部都是本村村民,自己演自己看,村民们坐一起享受自己的文化大餐。这些活动的开展,极大的丰富了群众的文化生活,陶冶了人们的情操,在全村形成了健康向上的新风气。

六、完善基层民主,实行民主决策,筑牢和谐基石。

山河村十分注重发挥群众的主体作用,引导农

民用自已的双手建设自已的美好家园。一是坚持开展“一事一议”,实行民主决策。村内建设项目都需“一事一议”确定,建设方案由村民定、模式由村民选、管理办法由村民议,让农民在新农村建设中唱主角。二是成立村民理财小组,村务公开检查小组。不仅使群众得到了知情权,而且群众的参与权、管理权、监督权得到了充分体现。三是完善规章制度,实行民主监督。建立和完善了村务公开制度、民主管理和民主监督制度、党员干部民主评议制度,实行新农村建设项目公开和财务公开制度。营造了密切的党群、干群关系,村民对村级管理的满意度达到了98%。全村社会治安防范体系健全,实现了“三无”,无重大刑事治安案件、无盗窃现象、无越级上访事件发生。多次被评为市、县、镇治安先进村,县治安安全示范村。计划生育率达100%,近六年来,没有出现一例计划生育外生育。

名山镇山河村

7.村屯整治 篇七

根据自治区住房和城乡建设厅《关于印发<2013年开展垃圾综合处理示范村屯建设工作实施方案>的通知》(桂建办

[2013]48号)要求,今年我镇要基本完成1个村屯垃圾综合处理示范村建设试点的相关任务。为切实推进我镇垃圾综合处理示范村屯建设,特制定本工作实施方案:

一、总体要求

紧紧围绕“美丽广西·清洁乡村”活动“清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众”的总体目标要求,坚持“集中整治形成长效、农民主体、统筹推进、突出重点、分类指导、分级负责、社会共建”的原则,以清扫清运垃圾,配套建设垃圾收运基础设施、建立农村卫生保洁长效管理机制为重点的综合整治方式;有条件的村屯配套建设村屯道路、排水沟、农村小型分散式污水处理设施,以及开展村屯绿化美化等工作。

二、组织机构

为加强对垃圾综合处理示范村屯建设的组织领导,成立某乡镇2013年开展垃圾综合处理示范村屯建设领导小组,领导小组成员名单如下:

组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室设在镇企办,办公室主任由同志兼任,人员从各成员单位抽调,负责活动的组织领导、1综合协调及督促检查等工作。

三、示范村名单

某乡镇:?村委?村

四、示范村屯建设的主要内容

(一)因地制宜选择垃圾处理模式。遵循垃圾处理减量化、资源化、无害化的原则,按照农村垃圾尽量就地处理不出村、垃圾肥料化、垃圾处理低成本和可持续的要求,从村屯各自的实际出发,积极探索并选择符合本地实际的农村垃圾处理方式。

(二)引导和鼓励供销社和其他废旧物资回收企业在村屯设置废旧物资回收站点,对可回收利用的废弃物进行回收。

(三)实施垃圾就地分类处理。引导和鼓励村民按可回收和不可回收垃圾进行初步分类,引导和鼓励村屯保洁员对生活垃圾实施就地分类处理,尽量在村屯就地对生活垃圾实行减量化、资源化、减少集中处理垃圾量。

(四)完善村屯垃圾收集处理设施建设。建设村屯垃圾收集池(屋),或配备密闭垃圾收集箱(桶),以及户分类垃圾桶,配置垃圾清运车,并落实人员负责收集、清运村屯垃圾工作。

(五)开展村民生态文明意识的提升教育。把改变部分村民存在的不良生活习惯、强化自力更生思想、养成农村文明新风尚作为开展示范村屯建设的重要内容,引导村民主动参与清洁家园活动,实现从干部引导、集中整治到村屯自治、村民自觉、卫生的转变,促进农村环境卫生状况全面好转。

(六)落实村屯卫生保洁长效机制建设。制定村屯环境卫生管理工作目标、村规民约、以及村民自治的卫生保洁责任及监督机制。建立村屯垃圾清运工作制度,落实垃圾清运、设备维护经费。采用建立村屯卫生保洁队伍进行日常保洁村屯,要明确保洁员的工作职责和工资标准,保障垃圾收集工

作无死角、无遗漏。

(七)定期或不定期开展卫生大扫除,保持村屯内公共场地、房前屋后无显露垃圾、牲畜粪便,农具、柴草、杂物堆放整齐。

(八)开展村屯家禽家畜集中整治,有条件的村屯实行牛、猪、鸡等集中圈养,牲畜粪便等进入沼气池处理或及时清运处置。

(九)开展村容村貌整治,清除村屯内乱搭乱盖乱建、废弃不用且濒临坍塌的杂物房、牛栏猪圈及残墙断壁,以及违法乱搭乱盖乱建的构筑物。

五、建设时序

(一)前期工作阶段(2013年7月至10月)。我镇结合实际,选择基础条件较好的村庄作为申报垃圾综合处理示范村建设的试点,经自治区住房城乡建设厅“清洁家园”专项活动领导小组研究后,报自治区“美丽广西·清洁家园”活动领导小组审定公布。各乡镇按工作要求做好相关前期工作。

(二)全面推进阶段(2013年11月至2014年4月)。各乡镇根据示范村屯建设的主要内容,集中各种资源、项目、资金强力推进示范村屯的建设工作。有条件的村屯配套建设村屯道路、排水沟、农村小型分散式污水处理设施、绿化美化工作。

(三)巩固提升阶段(2014年4月至5月)。继续开展垃圾综合处理建设,对建设的项目和内容进行“回头看”,进一步整改存在的问题,巩固成果,完善长效运行机制,巩固提升整治成效。

(四)检查验收阶段(2014年6月)。按照垃圾综合处理示范村屯的建设标准,对各乡镇的示范村屯进行检查验收。

六、工作要求

(一)加强组织领导。示范村屯所在乡(镇)要成立领导小组和工作机构,明确分工,落实工作责任,结合本地实

际制定有示范村屯具体工作方案和相关工作制度。

(二)确保示范村屯经费的投入。示范村屯所在乡(镇)要落实有专项工作经费投入到示范村屯建设。

(三)加强宣传工作。各有关单位及示范村屯所在乡(镇)要充分利用电视、横幅、标语、村政务公开栏及张贴宣传画、召开座谈会等形式广泛宣传示范村屯的成功经验做法、好人好事,充分调动村民自主参与的积极性,营造“人人搞创建,我为创建作贡献”的良好氛围。

(四)加强监督检查指导。各有关单位及示范村屯的所在乡(镇)要结合“清洁乡村”活动的检查、督查工作,定期或不定期组织督查指导组对示范村屯开展情况进行明察暗访,及时发现问题,及时提出整改意见,确保示范村屯建设取得实实在在的成果。

中共某乡镇委员会

某乡镇人民政府

8.村屯绿化工作会议讲话(一): 篇八

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省美丽乡村建设工作会议和市委十二届六次全会精神,进一步统一思想、明确任务、强化措施,扎实推进我市美丽乡村建设各项工作。会议书面传达了全省美丽乡村建设工作会议精神,虎林市宝东镇东兴村和密山市和平乡东明村分别作了典型发言,玉文同志就《鸡西市美丽乡村建设三年行动计划》作了说明,常荣同志讲了很好的意见,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。

一、统一思想,提高认识,切实增强建设美丽乡村的责任感和紧迫感

建设美丽乡村,是中央和省、市委作出的重大部署,对于实现“转型发展兴市富民”目标和全面建成小康社会具有十分重要的意义。我们一定要提高认识,把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,切实增强责任感和紧迫感。

1、建设美丽乡村,是落实中央和省委决策部署的具体行动。党的以来,党中央、国务院将新农村建设纳入重要民生工程,将美丽乡村建设作为全面建成小康社会的重要奋斗目标,进行了全面部署和深入安排;就建设社会主义新农村和美丽乡村,提出了一系列新理念、新论断、新举措,为我们推进美丽乡村建设指明了方向;中央农村工作会议和中央城镇化工作会议对美丽乡村建设作出了具体部署,明确了基本要求和工作重点。省委、省政府高度重视我省美丽乡村建设工作,专题召开了全省美丽乡村建设工作会议,作出了美丽乡村建设“三年行动计划”的部署,成立了以陆昊省长为组长的专门领导小组,把美丽乡村建设上升到落实“四个全面”布局、实现全面建成小康社会的高度加以推进。鸡西作为全国重要的商品粮生产基地,农业生产条件比较优越,农村建设基础较好,农民相对比较富裕,理应有所担当、主动作为,自觉承担起美丽乡村建设的政治责任,落实好中央和省委的战略部署,在全省美丽乡村建设中争排头、创一流。

2、建设美丽乡村,是推动“转型发展兴市富民”的重要举措。当前,受市场大环境的影响,特别是受煤炭、钢铁等市场持续低迷的影响,我市经济发展面临前所未有的压力。如何适应新常态、迎接新挑战、实现新作为,是摆在全市面前一个重大而紧迫的课题。为此,市委认真审视市情、科学研判形势,提出了以转型发展为主线,实施“三大战略”,做强“四大主导产业”,奋力开创鸡西“转型发展兴市富民”新 篇章的发展思路和奋斗目标。建设美丽乡村,既是推动转型发展的重要抓手,也是实现兴市富民有效途径。从资源禀赋看,我们不仅有丰富的煤炭、石墨等矿产资源,更有得天独厚的农业资源,我市地处世界三大黑土带之一,有耕地700多万亩,生态环境优良,是我们发展优质高效农业和绿色食品产业的优势和潜力所在。从产业基础看,近年来我们相继引进了一批世界500强、中国500强和行业领军企业,新上了一批大项目、好项目,包括汇源、益海嘉里、娃哈哈、福娃等农产品加工企业都在鸡西落了户,为我市农业发展和经济转型起到了重要的带动作用。我们一定要从全局和战略的高度,深刻认识美丽乡村建设对鸡西发展的重大意义,切实把美丽乡村建设摆上日程、抓在手上,通过美丽乡村建设,做大做强绿色食品和畜牧业,推动农业提质增效,促进农村经济繁荣,带动农民增收致富。

3、建设美丽乡村,是开创农村居民幸福美好生活的必然要求。近年来,我市大力加强新农村建设,先后开展了试点村、示范村建设和“星级村”创建等活动,到目前为止,共建成省级试点村95个、重点示范村1个、整体推进乡1个、五星级村8个、四星级村45个、三星级村135个。通过新农村建设,全市农业和农村经济取得了长足发展,农村基础设施和环境面貌得到很大改观,农民收入也实现了较快增长。但是按照统筹城乡发展一体化的要求,按照全面建成小康社会的目标,我们仍然存在着较大的差距。在农民收入方面,我市农村居民收入达到13449元,位居全省第二位,距预期的小康社会目标15272元仅差1823元,但是与城镇居民收入(19375元)相比差距还很大。在农村基础设施和公共服务方面,全市459个村,仅有32个垃圾处理场、5处污水处理厂,只有中心村建设了文体活动室和卫生服务室,15%的村还没有普及自来水。在环境卫生方面,一些村庄特别是城乡结合部和一些经济弱村,“脏乱差”的问题仍然比较突出,不仅影响生产生活,也威胁农民群众身心健康。在乡风文明方面,农民精神文化生活还比较匮乏,有的地方还存在非法宗教、封建迷信、黄赌毒等活动,违法犯罪案件时有发生。因此,加快美丽乡村建设,着力解决好农村基础设施滞后、公共服务水平不高、环境“脏乱差”等问题,已是迫在眉睫、刻不容缓,这也是广大农民群众过上幸福美好生活的热切期盼。我们一定要把美丽乡村建设作为一项重大的民生工程来抓,切实把鸡西的乡村规划好、建设好、美化好,不断提高农民群众的生活质量和幸福指数。

二、把握关键,突出重点,扎实做好美丽乡村建设各项工作

美丽乡村建设涉及产业发展、基础建设、环境整治、乡风文明、生态保护等各个方面,涵盖了经济、政治、社会、文化、生态文明和党的建设各个领域,一定要抓住关键,重点突破,进而带动农村建设整体水平的提高。要以“百村示范千村达标”活动为载体,紧紧围绕“六美”要求(科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美),以“六改”为目标(改路、改房、改水、改厕、改灶、改圈),集中治理“五乱”现象(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑),扎实推进“四化”工作(净化、硬化、绿化、美化),力争用三年时间,努力建设一批生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。

1、要科学编制美丽乡村建设规划。搞好美丽乡村建设,规划是前提。要强化规划的引领和指导作用,统一规划,集中投入,分批实施,确保建一个成一个。一是标准要高。坚持从实际出发,着眼长远发展,统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等方面,明确村庄发展方向和发展目标,避免无序化发展,防止出现“只见新房、不见新村”的现象。三年内,要建成200个美丽乡村,示范型美丽乡村要达到15%(即建成示范型美丽乡村30个、达标型美丽乡村170个)。二是突出特色。我市乡村情况比较特殊,有农区、有林区、有矿区,情况各不相同。要坚持分类指导、因地制宜,充分尊重历史传承、尊重发展基础、尊重农民意愿,注重保护农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观,既要有统一标准,又要彰显个性特色,体现鸡西特点,不能搞一刀切、模式化。三是分步推进。要根据各个乡镇和村屯的实际情况,从农民长远生活和发展角度出发,从解决农民群众最期盼、反映最强烈的突出问题抓起,分步安排工作任务和项目建设,切忌不顾农民现实收入水平和经济承受能力,搞大拆大建,搞脱离实际的形象工程。

2、要集中力量搞好农村环境综合整治。村庄环境优美是创建美丽乡村的基本要素。建设美丽乡村,必须以整治农村环境为突破口,以“三横、三纵、三沿”为重点,采取以点突破、以带成面方式,全面铺开、全力推进。一是抓好农民生活环境改善。结合各村实际,本着合理、规范、方便的原则,对物品堆放进行合理布局和严格规范,积极整治农村垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象,做到整洁干净、文明有序。加强农村生活垃圾处理,建立卫生保洁制度,落实人员、经费、设施,实现垃圾处理无害化、常态化的管理机制。开展农村生活污水治理,加快污水管网建设,推进城市污水管网向城郊村延伸,解决城乡结合部村庄的污水处理问题。大力开展厕所革命,支持鼓励广大农户建设室内厕所,集中选取30个村作为示范,采取各级政府补贴拉动、农民出资出劳的方式,大力推广分布式能源+配套卫浴一体,逐步取消旱厕,提高农村居民生活环境质量。二是加强农村生态环境建设。加强村旁、宅旁、水旁、路旁、院内以及零星闲置地块的绿化、美化工作,以村为单位,按照统一标准在村内文体活动广场、村内主街以及农户的房前屋后建设绿篱、花池、树带,大规模栽植花草树木,提高农村树木绿化覆盖率。积极向省争取项目资金,引导农民积极开展秸秆还田、青贮,鼓励秸秆能源化利用,吸引规模企业参与农村秸秆能源化建设,从根本上治理秸秆焚烧造成的大气污染问题。积极推广使用电能、液化石油气、沼气等新型清洁能源。三是改善农业生产环境。近年来,我市一些农民为追求高产,化肥、农药施用量逐年增加,造成了粮食品质下降、土壤地力下降、农业生态环境质量下降。我们要按照宪魁书记7月24日到鸡西调研时的指示要求,大力推进农业“三减”(减化肥、减农药、减除草剂),逐步向“三不用”方向发展,引导农民使用农家肥、有机肥、生物农药,防治农业面源污染,进一步提高农产品品质和市场竞争力。

3、要重点完善农村基础设施建设。目前,我市城乡之间的差距,一个重要的方面是基础设施建设上的差距。要进一步加大投入力度,以保障住房安全、饮水安全、出行安全为重点,加快推进农村基础设施建设,打牢农村经济社会发展的物质基础。一是实施农村住房改造。各县(市)区要继续推进农村泥草(危)房改造,重点对农村危房进行改造,消灭D级危房,建设砖瓦房,泥草房改造率要达到85%以上;对中心村的旧砖瓦房,有条件的要通过粉刷外墙、更换屋顶和保暖门窗等方式进行改造。加强对具有鲜明少数民族特色村庄传统建筑的修复、整治,保护和开发利用好我市具有民族特色的建筑,推动建设一批具有浓郁民族风情的少数民族特色村庄。二是加强村内道路硬化建设。积极向省争取农村公路建设补贴资金,加强村内道路建设,提高村内道路硬化率,示范村主街道路要全部实现硬化。加大路肩和边沟建设力度,采用砂石铺筑和石砌等多种方式,实施路肩硬化和边沟整治,提高道路使用年限。三是实施农村饮水安全工程。加快推进供水管网建设,推进城市和县城供水管网向城郊村延伸。中心村要实现自来水供水管网工程全覆盖,自来水入户率要达到95%以上。加强农村饮用水水源地及周边保护,升级改造供水处理设施,饮水安全覆盖率要达到100%。

4、要培育壮大农村特色产业。产业支撑是创建美丽乡村的关键。要抓住全省转方式调结构的有利契机,大力推动农业“两个转变”,促进农民持续增收。一是抓好生态循环农业建设。依托各地区位、交通和资源优势,在具备条件的村庄,大力发展生态农业、循环农业,引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式,扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。二是加快发展畜牧业。以“两牛一猪”为重点,加快汇源10万头、娃哈哈1万头、鑫宏3000头奶牛等现代畜牧养殖基地和生态养殖小区建设,着力提高畜牧养殖标准化、规模化水平,推动畜产品精深加工。三是发展优势特色产业。重点要扶持和培植北药、菌、菜、牧、林等特色产业,推进专业化生产、规模化经营、品牌化建设。大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,扶持发展一村一品、一乡(县)一业,带动农民就业致富。四是发展乡村旅游业。按照市委市政府确定的“一核、一带、三区、五基地”旅游发展战略,挖掘和释放我市农村资源富集的优势,发展农产品采摘、农家乐体验等集住宿、餐饮、娱乐于一体的旅游项目和旅游路线,因地制宜建设家庭旅馆、特色餐馆,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,打造结构合理、特色鲜明、乡土气息浓烈的乡村旅游产业。

5、要切实提升基本公共服务水平。完善的公共服务是美丽乡村建设的题中应有之义。现阶段要致力解决广大农民需求最迫切的基础教育、公共卫生、就业服务、公共文化、社会保障均等化等问题,更好地满足农民群众日益增长的物质文化需求,全面提升广大农民的生活水平和幸福指数。一是推进义务教育均衡发展。进一步优化农村学校布局,强化义务教育经费保障,加大义务教育学校标准化建设力度,改善乡村义务教育和学前教育办学条件,逐步统一县域内城乡教师配置、办学条件标准,加快缩小校际差距、城乡差距。完善农村留守儿童关爱服务体系,确保适龄儿童不因家庭困难而失学。二是提高基本医疗卫生服务和社会保障水平。加强乡、村(社区)卫生基础设施建设,新增医疗卫生资源要向农村基层倾斜,每个乡镇要至少办好一所标准化、规范化的卫生院,每个村卫生室要进行达标改造,同时要加强农村卫生服务人员培训,让广大农民小病就医不出村,一般就医不出乡。要以提标扩面为重点,不断健全农村社会保障体系和社会救助体系,逐步提高农村养老保险、新型农村合作医疗、低保、五保供养等保障标准。三是提高文体设施供给服务能力。抓好乡镇综合文化站、农村书屋和村级文化活动室建设,实现县、乡、村基层文化服务网络全覆盖。加强农村基层体育设施建设,让农民活动有器材,健身有场地。乡(镇)综合文化站、中心村农家书屋设置率要达到100%,文体广场设置率要达到90%,村级文化活动室设置率要达到60%以上。

6、要着力抓好乡风文明建设。健康向上的乡风民俗是推进美丽乡村建设的动力源泉。要把乡风文明作为建设美丽乡村的重要任务,引导农村群众自觉践行社会主义核心价值观,讲文明、改陋习、树新风,促进“物的新农村”和“人的新农村”齐头并进、共同发展,营造秩序良好、健康淳朴、文明和谐的民风乡风。一是深入推进文明创建。从转变农民生活观念和生活习惯入手,通过宣传教育、检查评比等多种有效的方式,教育引导广大农民自觉摒弃陈规陋习,使健康文明的生活方式深入人心、家喻户晓。以乡村文明提升行动为抓手,扎实开展文明村、文明户创建活动,打造“五好文明家庭”“星级文明户”,中心村文明户比重要达到50%以上。在村“两委”班子中开展“好支书、好主任”评选活动,在农民群众中开展道德模范等评选,充分发挥示范带动作用,弘扬新风正气。二是推动建立乡规民约。要倡导健康、文明、科学的生活方式,发动农民研究制定乡规民约,成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会,依靠“一约四会”调解民间事务,弘扬尊老爱幼、尊师重教、和家睦邻、勤劳致富、诚实守信等传统美德,倡导亲帮亲、邻帮邻,互帮互爱、守望相助的社会风尚。三是培育乡土特色文化。坚持保护、培育与传承相结合,保护农村的文化血脉,不断彰显美丽乡村的乡土特色。发掘反映村落个性的耕读文化、民族风情、民间技艺,充分展现不同特点的地域文化,确保“乡愁”的记忆,凝聚流动的人群,确保将文化遗产传承给子孙后代。四是创新农村社会管理。深化为民服务全程代理,抓好“阳光村务工程”,推进基层民主管理、民主决策。继续加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度,着力解决好留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群体的实际问题。创新公共设施项目建设管理机制,采取鼓励村民自选、自建、自管、自用和政府监管服务相结合的形式,进一步提高公共服务设施社会效益。加强农村社会治安防控体系建设,大力推进平安乡村建设,促进农村社会和谐稳定。

三、加强领导,形成合力,为加快美丽乡村建设提供坚强保证

美丽乡村建设是一项综合性的系统工程,涉及千村万户,事关发展大局。各县(市)区、各有关部门要牢固树立全市一盘棋思想,强化领导,合力攻坚,确保各项任务不折不扣落到实处。

一要强化组织领导。市委、市政府成立了以常荣同志为组长、有关市领导为副组长、相关部门为成员单位的美丽乡村建设领导小组,并下设办公室。领导小组要切实抓好全市美丽乡村建设的领导、组织、实施和考核工作,定期听取工作进展情况,研究解决美丽乡村建设中的重大问题。办公室要在不增加机构的基础上,调剂充实工作力量,抓好综合协调和具体推进工作。各县(市)区、各乡(镇)也要根据当地实际,成立相应的组织领导机构,充分发挥主导作用,确定年度重点工作任务,落实好各项政策措施,有步骤有计划地推进美丽乡村建设。要把美丽乡村建设摆上重要议程,党政“一把手”亲自抓,负总责,在政策制定、工作推动、干部配备、财政投入等方面予以重点倾斜。要加强农村基层组织建设,选优、配强村“两委”班子,解决村级组织软弱涣散问题,发挥基层党组织在美丽乡村建设中的战斗堡垒作用。要加大考核力度,把美丽乡村建设纳入各级党政领导班子年度考核内容,作为干部选拔任用的重要依据。秋收后,我们将集中组织一次美丽乡村建设检查评比活动,并对各县(市)区进行综合排名,对工作落实不力的要进行问责。

二要加强协调配合。各县(市)区、各相关部门要加强协调配合,切实承担起自身职责,做好指导、支持和服务工作,形成强大工作合力。宣传部门要多角度展示我市美丽乡村建设的新思路、新举措,及时发现和总结推广好经验、好做法,激发广大农民建设美好家园的强烈愿望;督查部门要将美丽乡村建设工作列入重点督办内容,加大跟踪督办力度;发改、财政等部门要认真做好项目和资金争取工作,优先安排建设美丽乡村,促进各项工作和重点项目早日启动、快速推进;农业、人社、文化等部门要合力抓好新型农民培训,大力培养美丽乡村建设带头人、现代农业技术带头人、农村创业致富带头人、乡村文化活动带头人,不断提高农民的文明程度和致富能力。要积极开展结对帮扶共建活动,有针对性地制定帮扶共建计划,履行帮建职责,实施有效帮扶,做到不建成、不脱钩,切实为基层和群众解决实际困难。

三要加大资金投入力度。建设美丽乡村,必须下大决心、舍得花本钱。我市作为欠发达地区,发展面临困难,财力十分有限,钱从哪里来、投到哪里去,是美丽乡村建设必须解决的重要问题。要按照基本公共服务均等化原则,建立村庄规划、村内道路建设、环境综合整治等方面投入机制,走政府投入为引导、农民和集体投入为主体、社会力量多方支持的多渠道、多层次投资的路子。对中央和省里已经出台的相关政策要加强研究和梳理,抓紧谋划和编制一批项目,依托项目争取政策、争取资金。要继续加强涉农资金整合力度,抓住“两大平原”改革试验的重大机遇,统筹使用农牧业、水利、林业、道路建设、扶贫开发、环境保护、文化卫生等方面涉农资金,用于美丽乡村建设。要发挥财政投入“四两拨千金”作用,除省投资金外,各级财政也要投入一定额度的美丽乡村建设资金。要按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,搭建投融资平台,引导金融机构增加对美丽乡村建设的信贷投入,引导企事业单位、社会团体和个人等社会资金以多种形式参与建设。各乡镇要集中集约使用各级补助资金,完善村级公益事业“一事一议”制度,畅通多元投入渠道,确保资金保障落实到位。

四要发挥农民主体作用。建设美丽乡村,是为了农民群众,也必须依靠农民群众。各级党委、政府要牢固树立群众观点,最大限度地调动农民的积极性、主动性和创造性,引导农民自力更生、艰苦奋斗,不等不靠、自强不息,用自己的勤劳智慧创造美好生活。对美丽乡村建设中涉及到的政策制定、规划编制、建设选点等所有重要事项,都要充分尊重农民意愿,认真听取广大村民的意见和建议,防止“替”农民做主、“代”农民决策的情况发生,真正做到好心办好事。要建立完善农村环境卫生、饮水安全和道路长效管护机制,引导农民自我管理、自我维护,促进农村人居环境治理常态化。

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