村清产核资工作总结(11篇)
1.村清产核资工作总结 篇一
✘✘村农村集体资产清产核资报告
×××镇农村集体资产清产核资领导小组办公室:
根据农业部《农村集体资产清产核资办法》和县农委《关于全面开展农村集体资产清产核资的通知》的要求,村上成立清产核资工作小组,于 2018年4月8日开展××村农村集体资产清产核资工作。重点对现金、银行存款进行了盘点核对,固定资产进行了现场指认核实,分理出了经营性资产、非经营性资产,对债权债务全面进行了清理和确认公开,对所有者权利进行了核对,对资源性资产全面进行了清查,查清了资源的分布、构成情况,工作已基本结束,现将情况报告如下:
一、基本情况
1.村级资产负债所有者权益情况
××村辖3个村民小组、176户、768人。村集体经济组织有1个核算单位。财务账簿设置上设总分类账、银行存款账、现金流水账、固定资产账明细和债权债务明细账等,村务监督委员会机构健全,对资产进行监督,村级财务有村主任审批入账,管理符合制度要求。
二、清产核资情况
至2017年12月31日,村级资产(原值)7357157.68元,负债626585.21元,所有者权益6730572.47元。在资产中,流动资产99288.83元。其中:货币资金95378.83元;应收款项3910元;其他应收款0元。固定资产5588828.62元。其中:可经营性资产9200元;(铡草机一台,价格9200元);非经营性资产5579628.62元;(房屋建筑物1768782.95元;其他3810845.67元);在建工程1669040.23元。负债626585.21元,(应付款357136.81元);所有者权益6730572.47元,(资本800507.55元;公积公益金5931652.82元;未分配收益-1587.9元(收入0元,支出1587.9元))。
2.村社资源性资产情况(1)村级资源性资产情况
至2017年12月31日,村级资源1299.61亩。农用地759.17亩;建设用地428.17亩;未利用地112.28亩。在农用地中,耕地38.88亩,林地7.79亩,草地422.26亩,农田水利设施用地181.93亩,其他农用地(设施农用地)116.1亩。在建设用地中,公共管理与公共服务用地0亩,农村宅基地226.15亩,交通运输和水利设施用地202.01亩(交通运输用地202.01亩,水工建筑用地0亩)。
(2)社级资源性资产情况
至2017年12月31日,社级资源2831.62亩(仅有农户承包、非承包耕地)。一社907.77亩,二社760.09亩,三社1163.76亩。
三、主要做法及成效(提炼做法,成效主要写解决了哪些问题,明晰了农村产权,规范了财务管理等)1.做法:
(1)强化组织领导:召开成员会议,确立工作目标,了解工作范围。
(2)强化宣传培训:对村参加清产核资工作的人员惊醒业务培训:宣传到位,争取广大农村群众的理解和支持,调动广大基层干部群众参与的积极性。
(3)序时推进进度:做到全面、真实、准确,不遗不漏。2.成效:
(1)制定工作方案确立工作目标,有利于有计划地实施工作,明确的了解工作范围和时间节点,有利于工作的有序进行和有效开展。
(2)对清产核资工作人员进行培训,有助于掌握“三资”管理的政策规定以及开展工作的方法和措施,为做好清产核资工作提供了保证。同时大力的宣传是为了统一思想,消除顾虑。
(3)本村对资产、资金、资源进行逐笔逐项清查,清查一项登记一项,做到全面、真实、准确。有助于清产工作顺利进行。
四、存在的问题
(1)村级资产情况复杂,管理难度大(2)村级管理不健全(3)一些债权清理难度大
五、对存在问题的整改措施和建议(重点对经营性资产和资源,可进行量化资产的资产提出意见和建议。)
(一)坚持实事求是原则,全面资产清查
对于本单位一些历史遗留问题和众多不清晰地资产,本村秉着实事求是的原则,对村级资产进行全面清查,按照实物盘点同核查财务结合起来的原则,对本单位的固定资产、负债及收支等情况进行全面清理和核对。不但能有效完成清产核资工作,还有助于以后管理工作的顺利进行。
(二)村级财务管理的建立健全
对于一些管理不善的地方,明确管理者的职责,对于管理者进行明确分工,强化监督,加强工作调度和督促,及时总结宣传典型经验。
(三)把握政策,汲取经验
在清产核资工作中,收到历史遗留和债务人死亡和搬迁,导致债权清理难度较大,对此情况,要认真学习发放的文件,把握政策,对工作中遇到的各类问题,要认真做好分析,加强分类指导,及时制定对策措施。
××村清产核资小组
2.村清产核资工作总结 篇二
清产核资专项审计是伴随着清产核资工作而展开的特殊目的的审计, 与年报审计相比, 主要有以下特点:
1、审计目的不同
年报审计的目的是对公司或企业的年度会计报表的公允性、合法性、一贯性等“三性”发表审计意见, 即会计报表的编制是否符合《企业会计准则》及国家其他有关财务会计法规的规定;会计报表在所有重大方面是否公允的反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量, 会计处理方法的选用是否符合一贯性原则。而清产核资审计的目的是对企业清产核资基准日的相关资料进行审计核实, 并对企业核查出的各项资产盘盈, 资产损失, 资金挂账等进行经济鉴证及挂账的处理预案的真实性、合规性发表审计意见。
2、审计的重点和要求不同
年报审计时, 由于时间等因素, 我们通常依据公司或企业提供的资产盘点清单进行抽盘, 认定账面的存货、固定资产等实物资产;同时, 年报审计时对往来款项一般是函证部分大额款项, 在清产核资审计时, 我们要往来款项一一函证, 落实款项的真实性和存在性, 对有争议的债权要认真清理、查证、核实, 重新确认债权关系。
年报审计时, 应当考虑财务报表层次和各类交易、账户余额、列报认定层次的重要性。清产核资审计中, 我们在计划时不确定重要性水平, 而是在基准日会计报表账面审计的基础上, 重点对企业实物资产的清查和企业债权债务的核对、询证以及对企业损失及挂账进行审核, 协助和督促企业取得损失及挂账所必须的外部具有法律效力的证据, 其他中介机构出具的经济鉴证证明, 以及提供特定事项的内部证明, 并对其真实性和合规性进行审计。具体审计重点包括:
⑴货币资金:重点审计企业的现金是否存在短缺, 各类银行存款是否与银行对账单存在差异, 其他货币资金是否存在损失等;
⑵应收款项:重点审计应收款项的账龄情况及回函确认的情况, 坏账损失的确认情况;
⑶存货:重点审计存放时间长、闲置、毁损和待报废的存货。
⑷长期投资:重点审计企业的长期投资产权清晰状况、核算方法、被投资单位的财务状况。
⑸固定资产:重点审计固定资产主要类型、折旧年限、折旧方法和使用状况。
⑹在建工程:重点审计在建工程的主要项目及工程结算情况, 停建和待报废工程的主要原因。
⑺待摊费用、递延资产及无形资产:重点审计是否存在潜亏挂账的项目。
⑻各类盘盈资产:重点审计盘盈的原因和作价依据。⑼各类盘亏资产:重点审计盘亏的原因、责任及金额。 (10) 各项待处理资产损失:重点审核其申报审批程序是否符合企业内部控制制度和相关管理办法及相关政府部门的有关规定。
(11) 企业的内部控制制度:重点审计企业的内部控制制度是否健全、有效。
3、审计的方法和程序
年报审计是按照业务循环或会计报表科目在符合性测试的基础上进行实质性测试, 采取抽查方式对会计报表余额进行认定。清产核资审计, 主要是在企业清产核资基准日会计报表审计的基础上, 重点进行账务清理审查, 资产核实清查、重估价值鉴证、损溢认定审计、结果申报审计、资金核实审计、账务处理审计、完善制度审计等。特别是对资产损失及挂账按原制度和新制度分别就确认证据、条件等进行认定。
二、清产核资审计的过程
下面根据清产核资专项审计的特点, 结合笔者在审计实务中的体会, 对清产核资专项审计程序设计进行探讨。
(一) 清产核资审计计划阶段
1、组建确定项目领导小组和项目工作小组, 确定领导小组的组成 (包括副主任会计师, 部门经理、项目经理人) 。
2、向公司相关人员调查了解情况, 收集相关资料, 了解得主要内容为:
业务性质、经营规模和组织结构;经营情况和经营风险;以前年度接受审计的情况;财务情况说明书;会计核算办法 (包括会计政策、会计估计变更等) 、内部控制制度、具体的财务会计机构及工作组织 (包括组织机构图、业务流程图、详细地址、联系方式) 。
3、建立信息传递和反馈相关工作机制。如例会制度、工作周报制度和重大问题请示等。
4、制定清产核资工作方案, 确定审计程序和工作流程, 拟定审计工作基础表和审计工作底稿格式。
组织参加专项审计工作的审计人员进行培训。
总体方案中应包括但不限以下内容:清产核资的目的和范围, 损失及挂账认定以及经济鉴证的相关技术标准、信息传递与反馈机制, 人员、进度的安排及工时的预算, 具体审计计划及总体方案调整或修改程序、权限, 项目的监控办法及证据索引的编制要求等。
(二) 清产核资审计实施阶段
1、项目监控及现场审计工作。
项目实施过程中, 作为项目领导小组及项目工作小组负责人, 应对项目总体方案的调整、审计人员的调配、进度的推进、重大问题的把握、技术标准的解释、是否需要出具经济鉴证证明等进行监控。
2、在清产核资审计实施过程中, 参与的审计人员及协
作所应按总体方案的要求, 及时将审计过程中遇到的问题反馈至项目领导小组。由项目小组定期与客户清产核资领导组人员召开例会, 进行充分地沟通、协调, 达成一致意见。同时, 对遇到一些政策性问题、一些共性但现行政策又不明确的问题及时与国资委进行沟通, 取得权威部门的意见并及时反馈至各项目组。
3、各项目工作小组现场完成工作底稿的初步整理、获取审计证据、出具资产损失经济鉴证证明、完成一级复核。
在无法获得满意的外部证据情况下, 审计人员需要根据职业判断和客观评判考虑是否出具资产损失经济鉴证证明。
4、各项目工作小组现场完成审计总结、清产核资报表
(含清产核资软件内报表勾稽的审核及电子数据的拷贝) , 撰写审计报告草稿。
(三) 清产核资审计终结阶段
1、协助客户向国资委申报清产核资结果并按国资委反馈意见进行回复。
虽然清产核资的主体是企业, 向国资委申请的主体也是企业, 而作为会计师事务所, 我们应利用自己的专业优势, 协助客户撰写清产核资报告与国资委进行沟通, 主动地向国资委汇报客户损失, 准备并回答国资委在审核过程中提出的问题, 完善证据或补充材料。
2、完成各审计客体的工作底稿的整理、装订, 二级、三级复核;
完成并出具审计报告, 对有必要专门出具管理建议书的出具管理建议书, 完成公司的汇总与合并工作, 完成合并及汇总工作底稿的整理, 一、二、三级复核, 完成公司的合并及其他需要出具报告的公司审计报告、管理建议书、提出企业的改进相关管理的具体措施和建议, 并与公司沟通定稿。
3、撰写清产核资专项审计报告。
资产损失的确认和处理, 涉及到国有资本的核销, 必须有合法合规的依据, 必须分清会计责任和审计责任。因此采取详细报告的形式, 分别反映客户申报核销资产损失总额, 及本所审核确认的资产损失总额。
三、清产核资过程中应该注意的问题
(一) 账务清理方面应注意的问题
首先应保证企业会计报表的统一性, 企业可能由于各种原因导致会计报表的不统一, 但进行清产核资要有统一的基准日的数据, 所以必须规范各类会计报表的统一性。即企业对财政的报表、税务的报表、统计的报表、银行的报表等应保持一致。如果不一致, 应调整或作特别事项说明。其次要保证账账、账表、账证的一致性。即审核企业的明细账和总账是否一致, 一定时间内的同类账是否连续、衔接。在账账相符的基础上, 审核记账凭证与实际所做的账是否一致, 账上的每笔数据是否都有相应的记账凭证存在, 相对应的记账凭证有无更改、涂抹等可能使凭证不能反映真实情况的情形存在。最后再审核企业所做的账是否与企业上交的报表相一致。总之, 要通过账务清理使企业清产核资基准日的数据可靠, 才能以此为基础进行财产清查和损溢的认定。
(二) 在损溢认定方面应注意的问题
企业在资产清查的同时, 对各项资产的好坏程度已经有所了解, 在此基础上, 对于一些需要报废、清理、收不回来的资产应分门别类进行整理, 按照国务院资产损失认定的条件, 鉴定其损失理由是否充分, 各项证据是否真实、可靠。
(三) 在完善制度方面应注意的问题
通常认为清产核资行为致使一个确认企业所有权人权益的问题, 而建立健全现代企业制度是企业建立的过程中章程的规定是否能够有效地、顺利地实施的问题, 两者是互不相干的。我们认为建立现代企业制度与清产核资二者是相辅相成、缺一不可的。因为现代企业制度不仅限于将原有企业改制为公司, 也包括在改制过程中建立完善的会计制度、监管机制、人事制度以及资产保护制度等。这些制度的建立有助于清产核资的顺利进行。同时, 清产核资的开展是建立现代企业制度的重要契机, 通过清产核资的有效进行, 确定企业所有权人的所有权范围, 为建立现代企业制度提供准备。
总之清产核资审计是一项政策性非常强的工作, 在审计中应进行详细审计, 尊重事实, 确保清产核资审计工作的全面、真实和准确。
参考文献
[1]李三喜.清产核资实务操作[M].北京, 中国时代出版社, 2004.
[2]李林华.清产核资过程中应注意的问题[J].现代企业, 2007, (11) .
3.清产核资专项审计程序探讨 篇三
一、清产核资审计计划阶段
(一)清产核资专项审计阶段的工作内容设计应考虑的问题
1、全面了解清产核资公司的基本情况。由于清产、核资的审计及提供经济鉴证等工作涉及的资产庞大、情况复杂、审计风险高,在审计计划阶段必须对客户基本情况作全面了解。
2、主审所与参审所、审计单位与被审计单位的组织协调。鉴于清产核资投入的人力及参与审计的事务所较多,时间上也有要求,故一定要合理地安排好进度及人员的搭配,同时要与参与各方进行很好地协调,要发挥好作为主审所的组织协调作用。
3、主审所与参审所、审计单位与被审计单位的信息传递。为加强沟通,以利于统一思想、提高工作效率,必须建立起一套信息传递办法。这套办法应保证审计过程中公司内部、公司与中介机构、中介机构之间、中介机构项目组成员间、相关职能部门间的信息畅通。信息传递与反馈贯穿于清产核资审计工作的整个过程。
4、明确项目领导小组和项目工作小组、主审所与参审所、审计单位与被审计单位等的工作职责。
5、制定总体方案应包括的内容。总体方案是整个清产核资审计工作中起指导和控制作用的。
6、掌握清产核资的相关法律、法规及规范性文件。与清产核资有关的文件,主要包括国资委下发的五个文件,包含清产核资办法和清产核资工作规则。
(二)清产核资审计计划阶段工作内容
1、组建确定项目领导小组和项目工作小组,确定领导小组的组成(包括副主任会计师、部门经理、项目负责人)。
2、向公司相关人员调查了解情况,收集相关资料。了解的主要内容为:业务性质、经营规模和组织结构;经营情况及经营风险;以前年度接受审计的情况、财务情况说明书、会计核算办法(包括会计政策、会计估计变更等)、内部控制制度、具体的财务会计机构及工作组织(包括组织机构图、业务流程图、详细地址、联系方式、到达所需时间等)、行业特殊情况说明等。
3、建立信息传递与反馈相关工作机制,如:例会制度、工作周报制度与重大问题请示报告制度等。
4、制订《清产核资审计总体方案》(简称“总体方案”)及设计清产核资程序和审计工作底稿,组织专业人员进行讨论。总体方案中应包括但不限于以下内容:清产核资的目的、清产核资工作范围;损失认定及经济鉴证的相关技术标准(应按报表项目分项列示参考标准及相应应获取的相关证据);信息传递与反馈机制;人员、进度的安排及工时的预算;具体审计计划及总体方案的调整或修改程序、权限;项目的监控办法及证据索引号的编制要求等。以下对某些项目作出具体说明:
(1)关于确定清产核资工作范围。一般应包括客户总部及所属全部的子公司(含下属二级核算单位、分支机构等),除根据《国有企业清产核资工作规程》的规定可以不列入清产核资工作范围的单位外,全部列入清产核资范围。
(2)关于设计损失认定及经济鉴证的相关技术标准工作底稿。为了便于审计人员和客户相关人员掌握标准、提高工作效率,应根据《国有企业资产损失认定工作规则》,分别按坏账损失、货币资金损失、存货损失、投资损失、固定资产损失、在建工程损失等设计认定及经济鉴证的相关技术标准,设计工作底稿。
(3)关于对公司参与清产核资人员进行培训。培训内容包括工作实施方案、总体方案及清产核资软件的使用等。
(4)向被审计单位下发《所需资料清单》等工作资料。应按照清产核资专项审计的特点设计《所需资料清单》。并说明清产核资范围及确定依据清产核资工作方案;企业固定资产、无形资产的产权证明;企业清产核资清查明细表及申报资产损失相关证据(包括企业及其他相关机构出具的专项说明);企业认为有必须提供其他资料,包括与清产核资基准日相关的、以前年度会计及其他资料。
二、清产核资审计实施阶段
1、项目监控及现场审计工作。项目实施过程中,作为项目领导小组及项目工作小组负责人,应对项目总体方案的调整、审计人员的调配、进度的推进、重大问题的把握、技术标准的解释、是否需要出具经济监证证明等进行监控。
2、在清产核资审计实施过程中,参与的审计人员及协作所应按总体方案的要求,及时将审计过程中遇到的问题反馈至项目领导小组。由项目领导小组定期与客户清产核资办公室人员召开例会,进行充分地沟通、协调,达成一致意见。同时,对遇到的一些政策性问题、一些共性但现行政策又不明朗的问题及时与国资委进行沟通,取得权威部门的意见并及时反馈至各项目组。
3、项目领导小组及时完成审核,并及时书面反馈意见(EMALL、传真等方式)至项目工作小组,由工作小组现场执行领导小组的意见。
4、各项目工作小组现场完成工作底稿的初步整理、获取审计证据、出具资产损失经济鉴证证明、完成一级复核。在无法获得满意的外部证据情况下,审计人员需要根据职业判断和客观评判考虑是否出具资产损失经济鉴证证明。其中,我们认为对原制度损失挂账鉴证,可按以下原则把握:
(1)资产损失是实实在在发生的,尚未发生的不能确认为损失;
(2)当年发生的会计技术性差错不能确认为损失,以前年度发生的,经核查确认为损失,可以作为资产损失申报;
(3)母公司对子公司的投资确认原则:一般不能确认为损失,如果是破产清算的子公司、已不存在的子公司其投资损失通过核查,取得合法证据的可以申报损失;
(4)企业内部往来不能确认为损失;
(5)违规经营的损失不能作为损失申报;
(6)有问题的负债比照资产处理(如外欠债长期无法支付的一潜盈;长期挂账的赤字,如:应付福利费);
(7)专项固定资产报废和毁损可以以企业内部技术部门鉴定为依据,但其必须是集团级的;
(8)盘亏、报废和毁损的存货应转出的进项税,应该随同资产损失一同上报。
5、各项目工作小组现场完成审计总结、清产核资报表(含清产核资软件内报表勾稽的审核及电子数据的拷贝),撰写审计报告草稿。
三、清产核资审计终结阶段
(一)清产核资审计终结阶段应考虑的问题
1、对于申报损失的证明材料不足的,与客户清产核资领导小组进行沟通。对疑难问题向国资委进行请示。
2、撰写专项审计报告、管理建议书。
3、协助客户按国资委的要求完善相关制度。尤其是对经同意核销的各项不良债权、不良投资,协助建立账销案存管理制度;对同意核销的各项实物资产损失,制订资产处置制度。
(二)清产核资审计终结阶段工作内容
1、协助客户向国资委申报清产核资结果并按国资委反馈意见进行回复。虽然清产核资的主体是企业,向国资委申请的主体也是企业,而作为会计师事务所,我们应利用自己的专业优势,协助客户撰写清产核资报告与国资委进行沟通,主动地向国资委汇报资产损失,准备并回答国资委在审核过程中提出的问题,完善证据或补充材料。
2、完成各审计客体的工作底稿的整理、装订,二级、三级复核;完成并出具审计报告,对有必要专门出具管理建议书的出具管理建议书;完成公司的汇总与合并工作,撰写项目总结报告;完成合并及汇总
工作底稿的的整理,一、二、三级复核;完成公司的合并及其他需要出具报告的公司审计报告、管理建议、内部控制制度审核报告,并与公司沟通定稿。
3、指导客户根据国资委批复进行账务处理及完善内部控制制度。
4、撰写清产核资专项审计报告。资产损失的确认和处理,涉及到国有资本的核销,必须有合法合规的依据,必须分清会计责任和审计责任。因此我们采取详式报告的形式,分别反映客户申报核销资产损失总额,及本所审核确认的资产损失总额;分别反映按原制度申报核销资产损失总额,及依据《企业会计制度》及《集团公司资产减值准备计提办法》的相关规定申请预计资产损失总额:分别反映按汇总口径申报核减所有者权益的损失总额,及按合并口径申报核减所有者权益的损失总额。
4.清产核资工作总结 篇四
一、资金类项目环境:
本村子不停严格执行财务制度,库存现金不超规定余额,与镇核对交镇代管款资金一致,全村子泉币资金截至20xx年12月31日止,余额为106.98元。
二、固定资产清理环境:
生产设施、公益设施、办公设备及其他固定资产清理,原资产账面余额为434287.42元,此中由于出售原因清理核销1宗,核销余额为9424.4元,由于当局赠与盘盈联想电脑1台,盘红利额2840元,清核后资产余额为427703.02元。
三、债务清理环境
截至20xx年12月31日止,全村子耐久欠债1126413.07元本次了偿耐久乞贷84900元至专项应付款3组集体地皮租金 专项应付款中3248元转入村子经营收入,清核后村子集体实有债权金额为1123165.07元,
四、资源性资产清理环境
全村子现有农用地5527.8亩,此中农户承包耕地已确权到户4691.9亩,未确权到户855.9亩(农户自留和农户宅基地等非耕地);扶植用地1018.4亩;未应用地626.2亩。
五、公益性待界定固定资产清理环境
1. 公益性白色路:全村子28条水泥路,总投入837万元。
2. 桥梁:各类不合品级桥梁28座,总投资335万元。
六、资产、欠债及所有者权益
通过这次清产核资工作,使我们进一步控制了本村子总资产环境,资产原账面余额为1633986.9元,这次资产清理削减资产6584.4元, 现实有资产总额为1627402.5元, 此中,经营性资产0元,非经营性资产1627402.5元。
5.乡镇集体资产清产核资工作总结 篇五
一、清产核资工作的实施
(一)夯实组织基础,深入协调推进
收到开展农村集体资产清产核资的工作通知后,在开发区党工委、管委会的领导下,我处成立了由办事处党工委书记、办事处主任为组长的处级清产核资工作领导小组,在统筹协凋、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与。各社区成立由村委任成员的清产核资工作小组,组建政策宣传、清查核实的清产核资队伍;会计师事务所对本次清产核资工作提供具体业务指导,对社区“三资”、土地合同等全程跟踪,进一步细化了工作分工、明确了责任主体、保障了任务质量。
(二)加宣传引导,筑牢思想防线
为使本次清产核资工作更好地进行,充分调动社区干部的工作积极性与重视程度,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,办事处对32个社区的支部书记、主任和会计进行了动员部署与业务培训,组织动员会议、培训会议共计10余次。印发清产核资宣传横幅90余条。入户发放《致广大社区居民的一封信》等宣传材料共计5000余份。真正做到村村明政策、户户有宣传,在全处形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。
(三)突出统筹兼顾,扎牢政策口袋
一是组织召开办事处清产核资工作领导小组会议,根据政策要求与相关法律法规,研究制定《佃户屯街道办事处社区集体清产核资工作指导意见》。要求各社区以本村实际为基础,以办事处指导意见为参考,研究制定本社区清产核资办法。二是要求各社区组织召开社区居民代表会议。在专业会计师事务所的指导下,详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日体产权制度改革年的清产核经数据为基准等问题。切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟,集体资产清查数居真实、有效,清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报,为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。
二、存在的问题
社区会计队伍新老交替,业务水平参差不齐。2017年底至2018年初,因社区两委班子换届,一部分社区选举产生了新的会计人员。部分新上任的会计来不及熟悉社区财务就参与到了清产核资工作中。由于清产核资工作业务性强、时间紧迫,部分新上任的会计水平还不够熟练,对个别社区的清产核资工作进度产生了一定影响。
三、清产核资工作小结
一是开展专项清产核资,摸清了家底,理顺了关系,明确了责任。开展清产核资,目的是对集体财务及其他经济活动进行摸底清查,使得“三资”管理与村集体经济活动符合囯家、集体、村民的要求,具有合理性和合法性,防止集体资产流失,维护集体经济组织和农民的利益。理顺了旧账纠正了错账,解决财务管理中存在的问题,对加村级财务管理起到了积极准动作用
二是建立健全了管理制度,保障了社区财务依法依规进行。通过清产核资,督促社区按照《会计法》等有关规定,建立健全各项管理制度,认真抓好民主理财,财务公开,从而达到村级财务管理制度化、规范化。
三是推进农村干部廉攻建设,发挥基层组织堡垒作用。
四是通过清产核资,提高了社区财务的透明度,形成了较为有效的监管机制,促进了社区干部的廉洁自律。进一步提高了社区干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识,促进了基层的廉政建设。
6.村清产核资工作总结 篇六
一、基本情况
杨柳街道共有农村村级集体经济组织x个,组级集体经济组织xx个,其中:开展农村村级集体资产清产核资工作的经济组织x个,开展组级集体资产清产核资工作的经济组织xx个;共清理出集体资产xxxxxxxx.xx元,其中:经营性资产xxxxxxx元;共清理出集体资源性资产xxxxx.xx亩,其中:农民用地xxxx.xx亩。
二、工作举措
宣传动员,提高认识,营造氛围。财务清理涉及面广,工作量大,工作难度大,为了营造良好清理工作的氛围,明确财务清理工作的重大意义,提高对财务清理工作的认识,我街道召开了农村集体资产清产核资工作会议,对此次清产核资工作提出了具体要求,扩大了清产核资工作的影响力和知晓度,为清产核资工作的后续开展打下了较好的群众基础。
加强领导,组建工作小组,明确责任。为了加强对清产核资工作的领导和监督,确保此次村社财务清理工作有序进行,我街道办成立了清产核资小组,负责日常工作和业务指导,明确了相关工作职责与要求,为清产核资工作的开展提供了有力的组织保障。
因地制宜,制定方案,组织培训。为了使财务清理中具体可行,便于操作和借鉴,就清产核资工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产;清理时段是xxxx年xx月xx日;清理内容和要求:采取自上而下与自下而上相结合,账内清查与账外核查相结合,做到账账相符、账款相符、账实相符、账据相符、账内与账外相符,制定财务管理办法,健全财务管理制度,全面推行村社账务公开,为了提高清产核资清理工作小组的素质,对工作小组进行了业务培训。
三、主要问题
通过对x个村、xx个社xxxx年xx月xx日以前的财务进行清理,通过清理发现以下问题:一是资金管理混乱,缺乏规范和有效的内部管理机制,随意购置,任意处置,资产管理意识淡薄。二是单据不规范,白条入账。历史留下来的借支欠款和白条抵库较多的问题,有物无账、账卡不符、账实不符,形成账外资产无人负责、无人管理等,目前,仍未得到很好的解决。三是村财务民主监督制度不健全,监督小组作用没有真正发挥。
针对此次清产核资工作发现的问题,我街道办将及时纠正,并在制度层面查找原因,通过建章立制,进一步规范村级资金、资产的使用管理,严格财务纪律,并以清产核资为契机,把工作做细做实,严格把关,全面实行财务管理规范化。
四、下一步工作
认真做好清产核资的后续工作。
1、巩固清产核资工作成果。对本次清产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理核实后,按清产核资规定申报处理。
2、做好农村集体经济组织成员资格界定工作,开好村民代表大会,制定农村集体经济组织成员界定工作方案,开好商讨会,做好摸底工作。
3、完成农村集体经济组织成员界定张榜公示工作。
4、确定农村集体经济组织成员。
7.村清产核资工作总结 篇七
一、工作进展情况。
自区农村集体产权制度改革领导小组《关于印发〈XX区农村集体资产清产核资实施方案〉的通知》(X产改〔20XX〕X号)文件下发以后,各镇(街)、各村(居)紧密部署,多措并举,我区清产核资工作稳步向前推进, 清产核资的年度工作任务现已全面完成。全区有乡镇级集体资产的镇(街)数为X个,有村级集体资产的村(居)数为XXX个,有组级集体资产村民组数为XXXX个。截至目前,全区镇、村(居)、组三级全部完成了清产核资清查、登记、核实、公示确认、建立台帐、汇总上报和系统录入工作。全区农村集体资产总额帐面数为XXXXX万元,核实数为XXXXX万元,其中,经营性资产帐面数总额为XXXXX万元,核实数为XXXX万元;
全区集体土地总面积为XX万亩,其中,农用地总面积为XX万亩。
二、主要措施。
1、加强领导。为确保清产核资工作落实到位,区政府成立了由区委副书记、区长XX任组长的农村集体资产清产核资工作领导小组,明确部门工作职责,统筹开展工作,镇(街)也成立相应的领导小组和工作小组,具体负责组织实施。
为了加快工作进程,区政府还建立了区领导联系机制,区委、区人大、区政府、区政协四大班子相关领导各联系2个镇(街),全区形成了齐抓共管的良好局面,为按时按质按量完成清产核资工作打下了坚实的基础。
2、加强宣传。自全区清产核资工作开展以来,各镇(街)利用横幅、电子显示屏、宣传栏、宣传车等方式做了广泛的宣传工作。为让这项工作顺利向前推进,区农林局在学习江、浙等先进地区工作经验的基础上,调阅了大量的政策文件等资料,经多方征求意见和多次研讨,最终形成了《XX区农村集体产权制度改革资料汇编》,全区印发该资料300余本,资料富含了中央、省、市、区文件,资料汇编中提供了清产核资指导意见和公示模板,为全区村(居)干部提供了一份有借鉴价值的操作手册。
3、加强培训。为扎实推进我区农村集体产权制度改革工作和清产核资工作,区农林局于3月30日-31日在华美达酒店召开了农村集体产权制度改革动员暨培训会议,方忠区长作了动员讲话。全区8个涉农镇(街)党(政)主要领导、分管领导、农办主任以及XXX个村(居)主要负责同志及经办人员参加了本次会议。区农林局邀请了市农委经管科XX科长、XX市农经站XX站长和XX街道党政办XX主任等分别就清产核资、股改工作操作程序和股改工作经验作了讲解和介绍。6月1日,我区XX街道邀请了市农委XX科长对清产核资工作进行了专项培训,XX街道开展清产核资工作的社区主要负责人和经办人员均参加了培训。
4、加强调度。为更好更快推进这项改革工作,5月14日,区农村集体产权制度改革领导小组副组长、区农村集体资产清产核资领导小组副组长、区政府副区长XX同志在区政府三楼会议室主持召开了农村集体产权制度改革推进会议,区农林局主要负责人、各镇(街)分管领导、农办主任(农经站长或经发办主任)参加了会议。会议议定,各镇(街)要做到三个“确保”即:确保政治站位到位、确保工作精力到位和确保方法步骤到位,各镇(街)分管领导要加大工作调度,建立半月一调度工作机制,倒排时间表,挂图作战,确保在规定时间内全面完成清产核资工作。
5、加强督查。按照区实施方案要求,区产改办建立了半月通报机制,针对各镇(街)在股改工作及清产核资工作过程中遇到的问题,区产改办以提示单的形式统一答复。为提高清产核资工作质量,区农林局安排专人成立了清产核资工作检查指导组,对各镇(街)进行定期检查指导,确保每周检查指导到镇(街),每半月检查指导到村(居),自4月份以来,指导组共检查了XX多个村(居),约占全区村(居)74.7%。针对检查过程中发现的问题,指导组现场予以纠正,并在半月通报中予以点名批评,督促镇(街)限期整改,确保清产核资工作有序推进。
三、存在问题。
我区清产核资工作启动以来,区农林局安排专人深入各镇(街)进行政策指导和进展督查,从目前掌握的工作开展情况来看,主要存在以下问题:
1、部分资产权属不清。在资源类资产清查登记过程中,存在部分农村土地产权不明的现象,江北多数村(居)都将沟塘湖渠分配给了村民组,但是大部分都没有国土部门的确权证书,清产核资时就很难界定这些农村土地的权属,甚至出现村集体与组集体之间相互提起诉讼的现象,给清产核资工作带来难度。江南多数社区地处城郊结合部,经多次区划调整,既有工业厂区也有农林耕地,国有与集体土地犬牙交错,拆迁安置与移民建镇历史成因复杂,一部分土地性质和归属上存在盲点,短期内无法确认权属。
2、培训力度不够。在清产核资工作开展过程中,由于农业主管部门培训力度不够,导致清产核资报表在录入过程中存在统计口径不一致,加上前期农业农村部报表格式调整等因素,我区清产核资工作现组织整改和调整报表工作难度很大,镇(街)农经干部村和村(居)干部多有报怨情绪。
3、基层农经人员力量薄弱。目前我区农业体量在全市排名第三,但区农林局只有两名农经人员(从农技中心借调而来),很难应付当前繁重的农村改革工作,各镇(街)几乎没有专门的农经机构,薄弱的农经体系很难应对当前繁重的农村改革工作,小马拉大车的现象愈演愈烈。
四、下一步工作计划。
8.清产核资工作指南 篇八
受理依据:
1.国务院国资委《国有企业清产核资办法》(1号令)
2.省国资委《关于印发〈山东省国有企业清产核资实施办法〉的通知》(鲁国资考评〔2004〕1号)
3.国务院国资委《关于印发国有企业清产核资工作规程的通知》(国资评价[2003]73号)
4.国务院国资委《关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知》(国资评价[2003]74号)
5.国务院国资委《关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知》(国资评价[2003]72号)
6.国务院国资委《关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规则的通知》(国资评价[2003]78号)
受理范围:省属国有企业
申报材料:
1.企业清产核资申请。
企业发生分立、合并、重组、改制等经济行为涉及资产或产权结构发生重大变动的;企业会计政策重大更改、会计信息严重失真、账实严重不符的;国家及省有关法律、法规、规章规定企业特定经济行为必须开展清产核资的。
2.企业清产核资工作结果。
(1)企业清产核资工作报告,包括清产核资工作基本情况、清产核资工作结果及存在的问题;
(2)清产核资报表;
(3)专项财务审计报告及有关备查材料。
(4)派驻企业的财务总监或监事会出具的审核意见。
办理程序:
1.企业提出立项申请;
2.省国资委批复同意;
3.企业制定工作实施方案;
4.企业组织开展财务清理、资产清查、损失认定等工作,并由中介机构进行专项财务审计,对有关损溢进行经济鉴证;
5.企业上报清产核资工作结果报告;
6.省国资委对清产核资结果进行审核批复;
7.企业根据批复文件调整账务;
8.企业与资产承接公司办理核销资产的移交手续。
办理时限:
1.清产核资立项申请的批复在10个工作日内完成;
9.农村集体资产清产核资总结 篇九
农村集体资产清产核资工作自2018年9月启动以来,在委、政府的正确领导下,在清产核资领导小组的指导下,严格按照《农村集体资产清产核资办法》、《省农村集体资产清产核资办法》规定,扎实有效推进了农村集体资产清产核资工作,并如期全面完成各项工作任务,现将有关推进情况总结于后。
一、工作开展情况及取得的成效
(一)加强领导,落实责任
为组织好、落实好农村集体资产清产核资工作,从战略和全局高度出发,把全面推进农村集体资产清产核资工作作为进一步深化农村改革的一件大事来抓,成立以县长为组长,常务副县长和分管副县长为副组长,县民政局、县财政局、县国土资源局、县城乡建设住房局、县环林局、县农牧水局等部门负责人和25个乡(镇)长为成员的县农村集体资产清产核资领导小组,领导小组办公室设在县农牧水务局,具体负责日常事务处理工作。与此同时,各乡镇人民政府、村两委也成立了相应的组织机构,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、具体工作人员一线抓的工作格局。
此外,建立健全了推进农村集体资产清产核资工作目标责任制和考核奖惩制度,把该项工作的推进情况纳入各乡镇和有关部门的考核,明确“一把手”为第一责任人,调动了各乡镇和相关部门群策群力抓好农村集体资产清产核资工作的积极性。
(二)强化宣传,增强责任意识
一是充分利用广播、电视等媒体,制作农民群众听得懂、易领会的专题宣传片,在县电视台进行了为期5天的滚动播放。二是组织5名科技人员成立工作组进村入户,利用农牧民群众畅坝集会、召开村民大会之机,向广大农牧民群众进一步讲解了国家、省、有关农村集体资产清产核资工作政策、目标和方法步骤。三是制作悬挂农村集体资产清产核资横幅?幅、标语?条、宣传手册?册、告知书?张。四是2018年?月?日,县人民政府组织有全县25个乡镇主要负责人、分管农业副乡长和农经员?名以及村两委主要负责人、村会计共计?余人参加的县推进农村集体资产清产核资工作专题会。会上,县人民政府副县长就加快推进农村集体资产清产核资工作作了安排部署,要求各乡镇、村两委全力配合技术公司做好有形资产、无形资产的清产核资工作。通过采取上述措施,实现农村集体资产清产核资工作宣传面达100%,提高了广大干部群众对清产核资工作的认识,增强了广大农民参与清产核资工作的主动性和积极性。
(三)加强培训,提高业务人员素质
邀请北京久其软件股份有限公司专业技术人员采取“讲解理论知识+互动”的方式,从农村集体资产清产核资清查范围、数据收集、现场核实、公示、报告整理、数据分析等方面,对143个村两委、村会计及25个乡镇左右负责人和分管农业副乡长、农经员等共?余人开展了技术培训。通过培训,使工作人员准确理解和把握了政策界限,熟练掌握了操作规程,为全面开展农村集体资产清产核资工作提供了有力技术保障。
(四)明晰农村集体产权归属,维护农村集体经济组织成员权利。
按照中央、省、有关文件要求,对全县25个乡镇143个村、4个社区集体所有的各类资产进行了全面清产核资,重点清查核实对未承包到户的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织资产份额、无形资产等经营性资产;用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产以及现金、债权债务等进行了清查。经清查,全县村级资产实有总量4.17亿元,其中:流动资产4.16亿元、农业资产79万元、长期资产3.7亿元、固定资产3.4亿元、无形资产1元;负债实有总量0.25亿元,主要是产业扶持基金;所有者权益3.93亿元。
二、下一步工作措施
在今后的工作中,我们将严格按照中央、省、有关稳步推进农村集体产权制度改革要求,着力抓好以下工作。
(一)明确集体资产归属。在巩固清产核资已取得成果的基础上,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体。
(二)民主协商确认农村集体经济组织成员身份。依据有关法律法规,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,参照《省农村集体经济组织成员资格界定指导意见》,做好农村集体经济组织成员身份确认工作,解决成员边界不清的问题。
(三)量化股份落实权利。在清产核资和确定集体经济组织成员身份的基础上,合理确定折股量化的资产和范围,将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员,作为其参加集体收益分配的基本依据。
(四)依法确立主体地位。建立健全农村集体经济组织,明确农村集体经济组织功能定位,探索明晰农村集体经济组织与村民委员会的职能关系,完善农村集体经济组织治理结构,建立成员
10.关于开展清产核资工作的通知 篇十
各部门及办公室:
为了加强全系统资产监管和企业管理,经研究,于近期组织开展清产核资工作。通过这次清产核资,将有利于进一步摸清家底、界定产权,真实反映全系统各类资产及财务状况,科学评价和规范考核公司经营绩效,完善资产经营管理制度,推动资产优化组合和合理流动。现就有关事项通知如下:
一、成立清产核资领导小组及办公室。
组长:李力 副组长:李西炜
成员:相关科室和部门负责人
办公室设在财务科,负责清产核资具体工作。
二、主要工作及工作内容
这次清产核资工作的主要任务是:清查我系统资产、债权、债务,核实各部门人员状况、收入来源渠道、支出结构和水平等基本情况,为编制2013年各部门收支预算提供真实依据,为建立和完善我系统财务集中核算提供初始数据;对清产核资中盘盈、盘亏、资产挂账等问题,按国家与集团有关规定和清产核资政策,经申报、核实、批复后进行账务处理;建立健全有关管理制度,堵塞管理漏洞,提高管理水平和资产使用效率。
主要内容是:核查各公司资产账账、账表、账卡、账物、账实是否相符;经费收支渠道、数额、用途等是否合规、真实、准确。具体包括:账务清理、资产清查、价值重估、损益认定、资金核实和完善制度等内容。
三、时间安排及方法步骤
清产核资工作具体时间安排为:今年11月15日开始,至21日基本完成工作。
清产核资的步骤:
1.基准日:清产核资基准日为2012年10月31日。
2.部门自查:各部门要按照现行财务制度和清产核资工作相关规定,开展清产核资自查工作。部门负责人对自查结果的真实性负责。
3.公司核查:在部门自查的基础上,由清产核资领导小组及办公室对各部门进行核查。主要对各部门相关资产进行评估,对在清产核资中清查出的资产盘盈、盘亏、财产损失和资金挂账损失进行经济鉴证。
四、工作要求
各部门要高度重视这次清产核资工作,加强领导,抓好落实,对清查中遇到的问题,要及时向清查小组反映,并做好改进工作;清产核资办公室要结合实际情况,加大检查力度,对自查中敷衍应付的部门将予以通报;对清查中发现的由于失职、渎职造成的问题,将根据情节轻重追究相关人员的责任,保证清产核资工作顺利进行。
以上通知,希望大家认真执行。
11.村清产核资工作总结 篇十一
x镇自x市召开清产核资工作动员会议后,镇党委、政府高度重视,及时召开会议,加强领导,明确任务,落实责任,取得了较大的成绩,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
x镇共有村级集体经济组织 x 个,组级集体经济组织 xx 个,其中:村级集体经济组织应开展 x 个,组级集体经济组织应开展 xx 个;共清理出集体资产 xxxx.xx万元,其中:经营性资产 xx.x 万元;共清理出集体资源性资产 xxxxx.xx 亩,其中:农用地 xxxxxx.xx 亩。
二、工作举措
1、全镇x个村xx个村民小组都全部开展工作,进展速度较快,已全部完成工作任务,进行了统计上报审核汇总工作。
2、全镇积极开展宣传动员培训工作,严格按照实施方案规范清产核资程序,各村通过清产核资,摸清了家底,分清了权属,核实各项债权债务。
3、工作中,较为复杂的资产、资源及债务,都能不怕苦、不怕累逐项核对登记,要求村社进行摸底公示及确认公示,接受群众监督。
4、强化档案资料管理,督促各村按照档案管理要求完善各项档案资料内容。
三、主要问题
1、个别村重视不足,仍有拖拉、推诿的坏习惯。
2、村多面广,工作量大,工作压力大,质量审核、把关仍有差距。
四、下一步工作
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