建设团干部队伍

建设团干部队伍（共9篇）

1.建设团干部队伍 篇一

去年以来，我X以新一轮X属国有企业深化改革为契机，从理顺干部管理体制、规范干部选配、强化教育培训、从严管理监督等方面，持续加强X属企业领导班子和干部队伍建设，为促进企业做强做优做大提供坚强组织保障。主要工作汇报如下：

一、抓改革，理顺国企干部管理体制。

制定《XXX深化国有企业改革行动实施方案》，结合XX产业布局和发展需要，将12家X属国有企业进行优化整合提升，组建了1户国有资本运营公司和4

户产业化公司，推动国有企业实体化X场化转型发展。5家公司领导班子成员的干部管理权限不再授权给相关部门，干部任免、考核等事项由X委研究，较好解决了以前国企干部“多头管理”“素质参差不齐”等问题。

二、建制度，规范国企干部选拔任用。

研究出台《XXXX属企业领导人员管理规定》《XXXX属企业中层管理人员选拔管理工作办法（试行）》等制度文件，明确X属企业领导人员和中层管理人员的职数、岗位设置、任职资格条件、选拔任用程序等事项，从严专业、经历等方面要求，放宽对下一层级岗位任职年限的限制。党委书记、副书记、纪委书记、总经理、副总经理由组织部门组织推荐考察报X委研究任免，企业中层政副职和下属二级公司领导成员由企业党委推荐考察报X国资委党委审核同意后任免，推动X属企业干部选拔任用工作规范化。

三、扩渠道，选优配强国企干部队伍。

坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，探索打通“双向”交流任职渠道，打破身份、地域、行业等限制，在更大视野范围内选拔优秀干部到X属企业任职。2021年至今，先后从各县（X、区）、X直机关事业单位、央企X企等部门择优提拔了21名X属企业发展急需的熟悉投融资、工业园区管理、项目建设、党建人事纪检等工作、经历多岗位历练的干部充实进班子，对企业领导进行“大换血”，指导企业选拔任用122名中层管理人员，企业班子整体功能明显增强，干部职工干事创业积极性有效激发。

四、精培训，着力提升国企干部履职能力。

将X属企业领导人员教育培训工作纳入全X干部教育培训规划大盘统筹谋划，全覆盖选派5家X属企业领导人员参加十九届六中全会精神专题研讨班，不断提高政治理论素养，坚定理想信念。会同有关部门举办深化国企改革、国企领导干部能力提升、城X更新改造等专题培训班培训企业各级管理人员160余人次，选派1名副总经理到X属企业挂职锻炼，推选20余名企业管理人员到X级国资监管、交通运输、产业链专班等单位顶岗锻炼，有效提升国企干部的政策水平和综合能力。

五、严日常，确保监督管理取得实效。

深入X属企业及相关项目一线开展干部蹲点调研和专项调研，摸清班子运行情况，精准掌握企业领导干部“活情况”，对2名不在状态、履职不力的国企领导进行免职。会同国资监管部门严格开展X属企业领导人员综合考核、经营业绩考核、党建工作考核等工作，考核评价结果同选拔任用、薪酬激励挂钩，严格兑现奖惩，对经营指标完成情况不好的，扣发相关奖金。督促指导X属企业整改巡视巡察反馈各类问题330余个，用好执纪监督“四种形态”，积极营造风清气正的政治生态，激励广大职工甩掉思想包袱、重新轻装上阵再出发。

2.建设团干部队伍 篇二

关键词：高校干部,教育培训,高素质干部队伍

党的十七届四中全会指出:“深化干部人事制度改革, 建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”, 这是我党对新时期干部队伍建设提出的更高要求。[1]“正确的政治路线确定之后, 干部就是决定因素”。在新的形势下, 对干部队伍的综合素质与能力的要求越来越高, 对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。建设高素质的干部队伍是根本性、战略性的任务, 也是落实十七届四中全会精神的重要内容, 同时也是加强高校改革与发展的需要。加强干部的教育培训是建设高素质干部队伍的基础性工程。

一、以思想理论建设为根本建设

“思想建党”是党的一大特点和优良传统。高校干部培训, 是以政治理论教育为基础, 以党性修养为主线, 以培养世界眼光和战略思维为重点, 以培养高素质、专业化的高校领导人才为目标, 对干部不断进行以知识更新、能力提高为目的的终身教育。[2]

加强干部教育培训工作, 必须按照党的十七届四中全会精神和加强党的执政能力建设要求, 坚持把思想理论建设放在首位, 提高全党马克思主义水平, 加强干部党性和社会主义理论体系教育培训, 全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质及健康素质。

(一) 当前高校干部思想理论素养的缺失。

目前, 仍有不少高校干部政治意识较为淡薄, 对大是大非问题的认识不够清晰, 世界观、人生观、价值观、利益观和权力观不够正确, 不善于从政治上观察和处理问题;缺乏大局观, 世界眼光不足, 战略思维能力较差;不注意研究思想动态, 不做或很少做思想工作;理论政策水平和党性修养有待提高;教育管理能力和领导水平存在缺憾。一些年轻干部的马克思主义理论水平相对较低, 社会主义、共产主义理想信念相对淡薄, 并缺乏对党的历史和优良传统的深入了解。

(二) 以增强干部党性修养为培训重点。

习近平同志强调, 坚强的党性, 是成为高素质领导干部的首要条件。全党必须居安思危, 增强忧患意识, 常怀忧党之心, 恪尽兴党之责, 按照党的要求, 通过学习、改进和锻炼来磨砺自己的品格和意志。现实中, 一些领导干部党性修养与社会实践相脱离, 给党和国家工作、给人民群众生产生活带来了不良影响。

加强高校干部党性修养, 是加强和改进高校党的建设的必然要求, 是建设社会主义和谐校园的坚实保障, 是全面提升高校领导干部综合素质的重要保证。加强党性修养, 要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 自觉遵守社会主义核心价值体系。加强党性修养, 要坚持胡锦涛书记提出的四个“统一”原则和思想方法, 即“坚持理论和实践相统一, 坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一, 坚持改造客观世界和改造主观世界相统一, 坚持加强个人修养和接受社会监督相统一”。所以, 加强高校干部党性修养教育, 就是要着力提高其实践能力, 离开社会实践讲党性是空泛无力的。切实用党的科学理论指导工作实践, 树立正确的政绩观和正确的利益观, 增强纪律观念, 维护党的团结。

二、新时期做好高校干部培训工作的方法

(一) 着力转变培训理念。

高校要把高校干部培训作为自身的一项重要政治任务, 融入发展理念之中。成立专门的人才教育培训机构, 发挥自身优势, 做好干部培训工作。学校党委和行政应高度重视干部的教育培训工作, 把干部教育培训作为学校人才培养的重要部分, 必须在干部教育培训工作上认真思考、深入研究、合理规划和贯彻落实。要在全校人才培养工程建设的同时, 重点抓好干部培训, 并且适应形势, 树立持续抓教育培训的理念。意识是行动的第一步, 只有在思想上重视, 才能付诸行动并落实。

(二) 加强调研, 提高培训针对性。

根据培训主体不同, 开展分层次培训。根据干部年龄、经历、学历、专业、职务的不同, 以及理论基础、政治水平、思想修养和工作能力的差异, 从实际出发, 按不同对象, 针对具体情况, 分层次、分类型开展有针对性的教育培训。在培训内容、课程设计上充分调研, “以人为本, 按需施教”, 把握干部的成长规律和教育培训需求, 激发干部学习的内在动力和潜能。充分借鉴、吸收现代人力资源开发理论和实践经验, 结合实际, 不断提高培训的针对性。

(三) 不断改进培训方法, 增加培训实效性。

从现代干部教育培训理论来看, 干部的学习是以问题为导向, 以能力为核心的学习, 注重个体参与, 讲究方式方法的多样性, 力求提高教育培训的实效性。打破传统的讲授方式, 增加师生互动, 采用案例教学、模拟示范、主题论坛、实地调研等方式, 也可请学员走上讲台讲授自己的实际工作经验和教训, 通过交流达到共同提高的目的。采用课堂讲授与课外自学相结合的方式, 可以解决工学矛盾, 弥补课堂时间的有限性。立足实际, 不定期举办专题论坛, 题目通过调研由学员和教师共同确定, 从根本上解决工作中的实际问题。采取请进来与走出去相结合的方式, 将一些学校管理和发展战略中的实际问题立项, 通过校内外调研考察, 提出解决的办法和思路。

高校有丰富信息资源, 可以通过网络开拓培训空间, 如开展网络教育、远程教育等, 这不仅能突破培训的时间和地域限制, 增强培训的灵活性、多样性和实效性, 还能提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。这既是高校的优势, 又是有效解决“工学矛盾”的方式。要积极探索与此配套的教育培训信息化运行机制, 开发“教、学、考、管”网上运行平台。总之, 要善于思考总结, 不断改进培训方法。

(四) 整合资源, 建立优质师资库。

高校除充分利用自身的师资力量以外, 还要打破各自为战的局面, 有效整合资源, 拓展师资队伍, 实现大范围的优质教育培训资源共享。立足高校丰富的优质教育资源, 建立“结构合理、素质优良、管理有序”的干部教育培训师资库。学校党委领导、“两课”骨干教师、术业各有专攻的知名教授、研究生导师均可聘请为兼职教师;还可以从上级党校、党政机关、企事业单位聘请具有一定理论功底和丰富实践经验的同志为高校各级干部授业解惑。积极同有关培训机构联系, 掌握外部培训信息。

在每次培训或讲座结束后对讲课情况进行测评, 建立培训档案, 将每位教师的讲课的次数、讲课主题、讲课效果等记录下来, 其中得不到大多数学员认同的教师将不再邀请其走上培训讲台。同时要研究建立对师资库教师的有效激励与约束机制。教师通过测评, 也可以了解学员的需要和对培训的评价及建议, 从而更好地做好培训工作。

(五) 完善高校干部培训管理体系。

培训工作实施的效果有赖于一套完善的管理体系, 即做好培训前、培训中、培训后的一系列管理工作。培训前要统筹规划, 从学校实际和干部特点出发, 做好干部培训计划。建立完善的干部培训教学体系, 加强干部培训课程与教材建设, 组织编写与购买有关教材, 教材要着眼提高干部的政治、业务素质和管理能力。可采取集体备课的形式, 集中众人的智慧, 作出优质教学课件。

培训中要加强对学员的激励与约束。为学员解决培训经费, 积极帮助学员处理好工作与学习的矛盾, 解决学员的后顾之忧, 同时要加强约束机制, 确保学员培训效果的实现。

培训后要强化学习反馈运用机制, 及时收集反馈信息, 调整培训方案。把干部参加培训学习情况与干部评优、考核、任用相衔接, 作为领导班子思想建设的重要内容, 促使干部除了做好自身工作外, 把学习当成一项涉及自身利益的工作, 从而有效提高干部学习的积极性, 使干部教育培训规划落到实处。[3]培训结束后, 组织干部进行座谈, 集中交流心得体会, 提出对学校发展的建议及对培训工作的意见和建议。建立完善干部培训档案制度。通过学习档案, 记载干部学习情况、学习态度、学习效果;学习结束后, 进行必要的考核, 将书面鉴定存入干部档案, 从而起到促进作用。

三、结语

高素质干部队伍的建设是一项系统工程, 需要从多方面努力。高校干部培训工作要不断改革创新, 与时俱进, 积极推进干部培训在内容、方式方法、管理模式等方面实现理论创新、制度创新和管理创新。只有做好了干部培训工作, 才能保证高校干部队伍始终坚持正确的政治方向, 为国家教育事业和学校的发展作出更大的贡献, 更进一步提高干部队伍素质。

参考文献

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[M].人民出版社, 2009, 09.

[2]李树, 丁月牙, 孙继平, 刘志方, 廖向红.高校领导干部培训需求分析及其对策[J].国家教育行政学院学报, 2004, (2) .

3.强化干部队伍建设 篇三

企业思政工作内涵

企业文化建设，最主要的是要坚持“人本”的原则不变，企业思政工作的实质就是稳固职工思想，树立政治理念，关注国家发展，共建和谐社会。思政工作要与时俱进，不要大会讲稿，小会发言，要以职工喜闻乐见的方式进行工作。如演讲会，文艺演出等，目的都是为了帮助职工树立正确的人生观和价值观，提升自身素质，激励个人进步，促进企业发展。企业文化要因地制宜，切实可行地提出。很多企业都有属于自己的企业文化，如海尔集团注重创新，企业文化标语就是“如果每个海尔人增值了，整个海尔才能增值”。再如华为公司注重发展，企业文化为“狼性”与“做实”。企业文化建立了，思想政治工作也就好开展了，也最能显现出效果。所以说，企业思政工作需要企业文化的支撑。

当前企业思政工作面临的

问题与挑战

目前国家发展形势很好，企业思政工作开展也很好，职工的思想大都积极向上。但是仍有很多问题存在，需要归纳分析，集体解决。所谓事物没有十全十美的，在国家发展大好形势下，对企业思政工作凸显的问题、难题更要认真对待。纠结不结，终成祸患；对新问题、难题不能回避，也不能含糊应对，一定要干净、彻底、完全地解决。

职工思想存在的问题无非有两种：一是企业改制，自己的退休养老问题；二是对党怀疑，工农是党的基础，为什么就不关注了呢？这两种问题，既是职工的思想问题，也是党关心的问题。企业改制是为了应对市场全球化的需要，这是大政方针，不容置疑。我们的党永远是为人民服务的党，绝对值得信赖。企业思政工作存在的问题是：组织不到位。国企有党组织，民营的咋办？合资企业咋办？成立工会或党组织一时难以决定，人员流动大。作为党员，今天在企业，归党组织领导，明天跳槽或辞职了，该党员的组织关系不是名存实亡了吗？共同富裕如海市蜃楼，企业高管收入与职工收入差距过大，很多职工心理失衡，认为党所提及的共同富裕就是谎言，利益纠结的矛盾是最难解决的。

强化干部建设

中国共产党的思政工作方法是在实践中形成并逐步完善的，是党的精神财富，也是民族文化的集中体现，更是企业进行思政工作的法宝。企业一定要有优秀的政工干部，没有的话，就推荐培训或申请上级派送。只有合格的政工干部，才能通过职工交流会，企业文化建设，文艺活动等方法对职工加强爱国爱党教育，加强敬业自律教育，加强自强争先教育等。俗话说：干部带头，队伍加油。有了业务精干、思想坚定的企业政工干部的领导，整个企业一定会蒸蒸日上。

企业集团公司应及时根据企业机构设置的实际，进一步完善党的组织机构，制定和完善相应政策。在工作中，各级党（工）委严格执行《公司法》和《公司章程》的规定，按照“两不干预”和“两个保证”的原则进行，既不干预董事会、股东会依法决策，又不干预经营班子依法经营；保证党的路线、方针、政策贯彻落实，保证服务、服从企业生产经营这个思路开展工作。把各级党（工）委工作的职能转变到党要管党、党要配合生产经营发挥好党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。党员活动按照小型、分散的形式进行，将“五好”党支部、“六好”共产党员的评比表彰纳入公司表彰奖励范畴。

建立思想政治工作方式多样化格局。有人认为思想政治工作就是宣传、教育、座谈、讨论，就是务虚，且不论这话是对是错，已经就是干部建设不到位的体现。为什么作为领导干部的就只能宣传、教育、座谈、讨论呢？要办实事，具体关怀职工的生活问题；要做好事，做让职工满意的事；要做实事，通过送温暖活动也好，喜丧嫁娶也好，企业领导要走在前面，要通过活生生的实事来感化职工，不要台上讲得千般好，台下做得一团糟。要让职工看得见，摸得着，感受得到，使企业的关怀与温暖涉及每个职工。领导干部要主动加大思想政治工作力度，通过调动员工积极向上的进取精神来促进企业各项事业的发展。

总之，加强和改进公司制企业的思想政治工作，是新时期思想政治工作面临的新课题。企业党组织要增加责任感和紧迫感，根据变化的情况，结合工作实际，认真实践，才能真正走出一条创新的路子来。

4.干部队伍建设 篇四

二、不断深化人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍 加强领导干部对党的十七届四中全会精神、马克思主义理论、科学发展观等理论知识的学习，建设学习型政党。优先选拔使用长期在基层和生产一线取得突出成绩的干部，把选拔30岁以下的干部进乡镇党政班子作为今后班子配备的一个重点，抓好选拔培养少数民族干部、妇女干部和党外干部，保持班子合理配备，注意选拔不同年龄层次的干部，充分调动各个年龄段干部的积极性。认真规范在反分裂斗争一线考察和识别干部制度，建立领导干部实绩考核与维稳责任落实情况双向考核、共同推进的综合考核评价“双考”机制，实行维稳“一票否决制”；建立部领导约谈周工作机制，利用一年时间将全县440名左右科级领导干部约谈一遍，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正；建立新任领导干部跟踪问效工作机制，对任职超过半年的新任领导干部进行跟踪监督，对进入角色较慢的新任领导干部，及时进行提醒谈话，帮助其分析原因，提出整改要求；建立干部教育培训效果评价工作机制，及时对量化考核数据进行科学分析和总结，切实增强培训质量效果；为全面掌控科级领导干部学习培训情况，合理调配参训人员，建立科级领导干部学习培训情况电子档案。举办两期疆外能力强化提升班，培训干部80人；2期“双语”主体培训班、2期“双语”短期培训班，培训干部150人；1期女干部综合素质提升培训班及十七届四中全会轮训班，培训科级领导干部440余人。对全县人才结构进行重新摸底造册，在乡镇开展农村实用人才评选活动，设立人才储备资金，对有作为有贡献的人才给予一定补助或奖励，制定实用人才评选办法和人才开发十二五规划。

5.加强干部队伍建设 篇五

促进干部队伍作风建设上平台

一、进一步统一全体干部的思想、目标和价值观。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七届四中、五种全会精神，巩固创先争优活动开展所取的成果，将其用于指导我们干部队伍的建设，让全体干部树立正确的人生观、世界观、价值观，将全体干部的思想集中统一到公司的五年战略发展目标上来，将思想融入到公司的生产经营、队伍建设、品牌建设的目标中去。

二、进一步建立起干部的竞聘机制、问责机制和淘汰机制，建立起真抓实干、做实事、见实效的氛围。

从创新机制入手，坚持以人为本，进一步提高干部队伍素质，打造竞争型团队，有效促进了公司各项工作的开展。随着水利水电事业的不断发展，公司要主动适应形势需要，使经营机制不断融入“竞争大潮”。真正淡化“身份”，靠竞争显活力。公司将继续实施全员聘用制，建立问责机制和末位淘汰制，以前不管是什么身份，都在同一个平台上竞争，中层干部按业务岗位的需要进行竞聘，对履行岗位能力差，完不成工作任务的人员要进行问责，调整出相应岗位。结合绩效考核，对考核结果在前10%的员工给予晋升或加薪，对考核结果在末位10%的员工进行降岗或降薪，综合能力较弱的，淘汰出岗位。通过以上措施，进一步提高员工的工作积极性。真正做的强化“分配”，以实绩论英雄，所有岗位都采取按岗设酬、绩效挂钩的分配原则。

以活动为载体，形成你追我赶的风气。公司可适时组织各种有效的活动，通过员工的广泛参与，真正达到比、学、赶、超的目的。比如组织“岗位能手”评选，推出先进生产者、企业优秀员工等；加大先进事迹人物的宣传力度，树立典范，激励员工对职业的热爱，增强水电从业人员的责任感；开展“四比四看” 竞赛活动，即：比政治强，看谁“三个代表”重要思想学用好、马列主义水平高；比业务精，看谁创新创优亮点多、工作任务完成好；比纪律严，看谁自律意识强、自律效果好；比作风正，看谁深入基层多、工作差错少。结合绩效考核，通过群众代表打分和领导评议的形式，每个季度评出部室和个人前三名，分别给予重奖，来促进员工作风和业务能力的提升。

以奖励为手段，形成争先创优的局面。为鼓励全体员工在各自的岗位上争先创优，真正形成惟才是举的“能人效应”，使办报为中心的宗旨落到实处，建立起真抓实干、做实事和见实效的氛围。

三、以干部作风建设为抓手，促进工程效益的提高。

干部作风建设是公司党委的一项根本性建设，事关各项工作任务的兴衰成败，公司两级党组织要深化思想认识，充分认清抓好干部作风建设对推动工作发展的重要意义，要促进工程效益提高，首先的端正领导干部的思想和工作作风，只有这样，才能正确领会和贯彻上级领导的决策意图，进一步把准领导方向、工作方向、建设方向，确保公司的发展沿着正确的轨道健康发展。抓好干部作风建设是促进工程效益提高的保证，当前公司处于一个大发展大变革时期，各种新问题层出不穷，所以要求两级党组织要以干部作风建设为抓手，把公司员工紧紧凝聚在一起，提高战斗力，解决发展中出现的各种难题，从而促进工程效益的提高。

另外建立“不能为”的监督机制，统一团队步伐，一方面是强化内部监督，建立以制度作保障，以纪检监察为主体，条块结合的长效机制，对项目负责人的违纪乱章的行为给予严厉的惩罚；一方面强化外部监督，畅通群众监督和社会监督的渠道，将监督的情况纳入党风廉政建设目标管理与考核，以社会的力量来建设一支素质强、作风硬的干部队伍，进一步保障工程效益的提高。

四、以创建学习型企业为契机，提升广大干部的综合素质。

大力开展各种学习实践。一是充分利用施工生产淡季，采取多种方式，组织公司和各项目部干部职工学习，不断加

强全司干部职工的业务技能和综合素质。今年，继续选送一批中青年干部到名校、名企参加集中培训学习。二是根据员工岗位的不同，组织各种形式的读书学习小组，以促进读书学习经常化、制度化。为便于职工开展学习，公司统一发放相关学习材料提供给各部门、各分公司、项目部组织学习。活动中公司要求各单位领导和管理人员要模范带头，利用业余时间读书和学习，围绕企业发展中的热点和难点问题，鼓励员工 “读一本书，学一门技术，提一条建议”。要求全体员工坚持每天学习一小时、每季至少读一本书，公司每季度对中层以上干部进行一次考试，并将考试成绩20%的比例纳入绩效管理。三是公司和各分公司、项目积极组织开展各种学习培训活动。继续举办大中专生岗前技能培训暨联谊座谈会，邀请建设厅安全专家及集团领导、公司领导及相关职能部门对近年参加工作的人员进行了全方位的培训。四是推广开办农民工学校的成功经验，深化对农民工的教育培训，对农民工进行长期、全面的培训、考试。通过采取以上措施和办法，在公司上下逐步形成了“人人爱学习，人人讲学习”和“工作学习化，学习工作化”的良好氛围。

五、大力实施后备干部培养干部工程。

为公司发展提供不竭动力，首要任务是加强后备人才干部的培养，为此，在2010年的基础上，重点抓好以下工作：一是按照2010年出台的《人才培养实施办法》、《导师带团管

6.推进干部队伍建设 篇六

大力推进干部队伍建设

我局始终高度重视干部队伍建设，通过认真学习贯彻《干部教育条例》，从激励着眼，从制度入手，加强教育，创新思路，完善机制，干部队伍建设取得明显成效，为工作的顺利开展打下了坚实的组织基础。

一、基本做法

（一）完善制度抓管理。历届班子都将制度建设作为队伍管理的基础工作来抓，通过不断完善，初步建立起了一套行之有效的干部奖惩、干部考核、干部监管制度体系，并严格抓好制度实施，做到了有章可循，行之有据，用制度约束人、用制度管理人，充分发挥了制度的基础保障作用，保证了各项工作的顺利开展。

（二）规范教育强素质。近年来，我们始终坚持立足XX工作的新形势、新发展、新要求，适时开展各类干部培训，机关干部的整体素质较以前相比有了明显提高。在去年先进性教育活动中，广泛在党员干部群众中开展保持共产党员先进性教育活动，经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段教育过程，使广大党员真正受到了一次深刻教育，思想理论水平、党性觉悟和纪律观念有了明显提高。同时严格抓好机关日常学习，在周五学习日，1

我们又采取不同形式的培训方式，调动广大干部职工的学习积极性和主动性，达到了良好的培训效果。

（三）抓班子带队伍。选好各股室长至关重要，它关系到各项工作任务能否得到落实。过去几年，我们坚持激活用人机制，推行中层干部竞争上岗，按照有利于工作的原则选拔任用干部，将各业务股室的领导班子配强、配硬，真正发挥他们的兵头将尾作用，管好干部、干好工作，确保了全局工作顺利推进。

（四）抓好思想政治工作，维护干部队伍稳定。思想政治工作是做好其他一切工作的根本保障，没有强大的集体凝聚力，人心就会涣散、就会成为一盘散沙。在队伍建设中，我们认真总结过去工作中的经验得失，吸取经验教训。将队伍稳定作为干部管理、思想政治工作的首要大事来抓。注意及时化解干部队伍中的矛盾；局领导班子从自身作起，当好廉洁自律、公道正派、勤政务实的榜样，不仅用制度管人，更要用好的作风、好的形象、好的人品去带动人、影响人、感召人、鼓舞人。多主动关心、爱护干部职工，及时解决家庭、工作、生活中的困难，让他们全力安心工作，将集体的力量、智慧发挥出来。

二、主要经验

1、要高度重视干部队伍稳定，善于发现化解矛盾，将干部职工的工作热情保护好、引导好，依靠集体力量推进工作。

2、选好班子至关重要。什么样的班子，带什么样的队伍。兵坏一个，将坏一窝。班子的团结、作风、廉洁自律等情况直接影响着全局的稳定。

3、要推进XX事业，必须坚持抓干部业务素质的提高。目前，随着经济全球化、国际化战略的推进，提高XX干部综合业务素质迫在眉睫。

4、对干部的教育管理监督一刻不能放松。一放松监督就要出问题，干部就会犯错误，形势越发展，越要高度重视干部的监管工作。

三、加强干部队伍建设的建议

针对目前XX干部队伍现状，着重要从以下几个方面抓好干部队伍建设。

首先，要按照我局干部教育培训五年规划，开展大规模的教育培训，提高整体业务素质，尽快适应新时期XX工作要求。领导班子要从战略高度重视干部培训工作，从机构、编制、人力、经费上加大投入，树立大教育、大培训观念。密切结合当前工作和干部队伍实情，科学制定教育培训计划、方案，下大力气抓好人员素质再造工程，力争用两至三年时间使全局干部队伍综合素质有明显改观。

其次，要选配好班子，带好队伍。县局班子和中层干部的选定、配备，关系到干部队伍建设和XX事业的兴衰成败。局长、股室长在领导工作中的位置非常重要，肩负着带好队、服好务的重要使命。因此，一定要选准、配强班子。

第三，规范权力运作，提高干部对防腐拒变的能力。制定党员领导干部廉洁自律实施意见、领导干部个人收入及重大事项申报、群众评议、党内通报等党风廉政建设规章制度，修订和完善了领导干部廉洁从政、制止奢侈浪费、经济交往中礼金、回扣登记上缴以及报告个人重大事项、责任追究等财务管理、财产管理以及接待、用车等规章制度。严格执行党委工作生活制度、集体议事规则，明确需要党组织研究决定的有关重大事项及其程序，实行重大事项民主决策机制，重大物资购买由局班子集体民主决定，并实行财务报销四支笔签字制度，层层把关。同时，要进一步落实了《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的有关规定，重点抓好领导干部不准利用职权和职务影响为配偶、子女谋取非法利益，不准用公款配备个人住宅电脑等有关规定的落实。

第四，要定期推行干部晋争上岗，严格业务学习奖惩制度，坚持按岗选人、按业务能力选人、按工作需要选人。减少在干部任用、工作调动、评优晋级等方面的关系照顾等不正之风，形成“能者上、庸者让、混者下岗”的激励竞争的用人机制。从根本上解决“干多、干少，干好、干错”一个样的局面。要树立工作先进、业务学习标兵，并从工作岗位、职务晋升等方面给以实实在在的优待，发挥示范、带动、引导作用。通过用人机制、绩效

7.高职学生干部队伍建设探析 篇七

一、高职院校学生干部队伍现状

当前,高职院校的学生以90后为主,这一代人的成长背景、成长环境塑造了他们特有的价值观念和思维方式。笔者以重庆工商职业学院学生为调查和访谈对象,82%的学生干部认为,大学期间担任学生干部是为了提高自己的能力和实践经验,以便将来更好地适应社会;12%的学生干部认为大学期间竞选学生干部是为了充实自己的课余生活,结交更多的朋友;5%的学生干部认为大学期间担任学生干部可以在评优入党的时候能够优先考虑;1%的学生干部认为担任学生干部是被老师和同学推选的,不好推辞。

调查和访谈结果表明,绝大多数学生干部还是比较有理想有信念,他们希望通过在学校担任学生干部的机会更好地磨炼自己,以便将来可以更加顺利地进入社会角色。但是也有极少数学生干部思想不积极,甚至动机不纯。

在工作和管理能力调查方面,对学生的调查过程中发现,70%的学生认为学生干部工作中的沟通能力较强,但处理问题的能力一般,总体达到合格;20%的学生认为学生干部整体工作能力较强达到良好;7%的学生认为身边的学生干部能力很强,整体工作能力达到优秀;3%的学生认为学生干部工作整理能力为不合格。

由于文化基础和学习环境的不同,高职院校学生干部有其独特的一面,比如高职院校学生干部重实践而轻理论,重管理而轻研究。高职学院学生本身在校时间较短,学生干部的角色转换较快,导致学生干部投入到学生工作上的精力和时间都十分有限。

二、高职院校学生干部队伍建设的意义

学生干部队伍是高职院校里面的一个特殊群体,一个高度负责和高效的学生干部队伍更加有利于学校的教学管理,更加有利于实现高职院校的转型发展。

第一,高职院校学生干部队伍是推动高职院校转型发展的重要力量。随着技术的发展和互联网的普及,那种单一的、枯燥的单项教学方式正在逐渐被淘汰,“互联网+”模式的教学正在兴起,高职院校的转型发展势在必行。学校以学生为主体,学生的全面发展是高职院校办学的核心内容。高职院校转型发展的核心依据便是不断变化的学生需求,学生干部代表着全体学生的利益,反映着学生的诉求,他们最清楚学生真正需要什么。因此,学生干部队伍的发展对学校的转型发展起着至关重要的作用。

第二,高职院校学生干部队伍的建设有利于改善学校工作制度,提高学校管理效率。学生干部身份具有双重性的特点,一方面,学生干部是学校开展各类教育活动的组织者;另一方面,学生干部作为学生又是学校实施自我教育、自我管理、自我服务的参与者。学生干部来自与学生,学校通过学生干部能够比较全面地了解学生的基本情况,掌握学生的思想动态,学生干部还代表学生向学校反映各类问题,有利于学校各项工作的改进和提高。同时,学生干部向学生宣传、解读学校的各项政策,起到很好的桥梁作用。

第三,高职院校学生队伍建设有助于提升整体学生的素质,符合教育发展规律。学生干部是从学生当中选拔出来的骨干,他们大多思想觉悟高,学习成绩优,综合能力强,在学生群体中有较高的威信。通过对学生干部队伍的不断培养,树立一大批先进的榜样。通过榜样的力量影响和带动其他学生积极进取、努力向上,用他们的一言一行去激励周围的同学,不断扩大影响进而提高全体学生的整体素质。用榜样的力量激励学生,用榜样创造的环境来影响学生,这符合教育发展的规律。

三、高职院校学生干部队伍建设中的常见问题

虽然高职院校学生干部有较高的工作积极性和较强的工作能力,但是当今社会各种思想观念和多样化价值观,他们自身也难免受到一些影响。再者,学校在学生干部的选拔和培养机制上还有待完善,有个别的高职院校甚至还没有成文的学生干部选拔与培养制度。笔者通过调查发现,当前学生干部队伍建设表现出来的问题主要有以下几个方面:

第一,学生干部工作态度问题。学生干部应该是一个为学生、为老师、为学校服务的身份。一些学生干部在竞选成功以后出现了前热后冷的状态,竞选之前踌躇满志,积极为学生服务,态度认真积极,雄心勃勃;但任职以后,尤其是任职后期就出现了思想懈怠,工作拖拉懒散的情况,个别学生干部甚至滋生了功利思想,工作消极被动,毫无热情和积极性,服务意识更无从谈起。

第二,学生干部工作作风问题。部分学生干部自控和规划能力不强,无法合理安排学习与工作的冲突,同时学院在学生干部的使用上也出现一些“重使用、轻培养”的现象,缺乏对学生干部的系统培养。这些导致了学生干部的工作作风问题,一些学生干部工作随意性较大,工作中拈轻怕重、挑肥拣瘦,选择性地只做自己熟悉或喜欢的工作,其他工作则推给其他人做,一旦工作中遇到障碍或挫折便想辞职,一走了之。

第三,学生干部工作能力问题。学生干部所做的是一项严格、细致需要耐心、需要热情的工作,不仅仅在于语言表达能力,它更专注于实干,有效地解决学生工作中的一些实际性、操作性的问题。一些学生干部有威望,有能力,但是当面对一些新问题的时候常常无从下手,工作能力不足,久而久之导致学生干部的工作积极性受挫。一些学生干部是非观念差,自以为是,做事情讲关系,不讲规章制度,工作中缺乏大局意识和协作能力,一遇到困难的问题便消极应付。极个别学生干部语言表达能力很强,在参加竞选的时候夸夸其谈,口若悬河,然而一遇到实际问题便束手无策,更甚至以势压人,严重影响了学生干部的形象。

四、高职院校学生干部队伍建设路径

高职院校承担着培养生产、建设、管理、服务等第一线高技能复合人才的历史重任,学生干部队伍的建设和培养重任在肩,学校对其学生干部队伍的培养是一项复杂的系统工程。在全国高校弘扬“中国梦”这一大背景下,学生干部队伍的选拔和培养理应更加严格。

第一,加强思想学习,端正工作态度。大学是一个开放的场所,“思想自由,兼容并包”一直是近代以来大学教育所不断追求的理念。然而这样一来,社会上的一些道德滑坡、争权夺利等不良现象难免会影响到校园里的学生干部。面对这些挑战,学生干部队伍建设首先要加强思想学习,通过专题报告,专家讲座等形式开展定期的理论学习,牢固树立学生干部“来自于学生,服务于学生”的工作理念,不断提高学生干部的思想政治素质、理论政策水平,培养造就一支思想政治坚定、工作态度端正的学生干部队伍。

第二,完善各种学生工作制度,加强学生干部监督。当前,国内的高职院校大多建校时间不长,规模有限,学生干部队伍建设方面的相关制度还不够完善。因此,在学生干部的监管方面难免有疏漏,学生工作制度是学生干部队伍开展学生工作的依据和守则,必须不断完善学生工作制度,使学生干部牢记自己的职责范围,让他们在工作过程中明确自己工作的重要意义,进而培养他们的责任心和事业心,通过学生工作,不断强化干部的责任意识,形成良好工作作风和健康的心理素质。

第三,完善学生干部培训体系,全面提升其工作能力。学生干部的工作能力直接影响到学校的各项政策制度的落实效率。一方面,在现有基础上,不断开拓新思路,创新培养方式,采用“无领导小组讨论”,定期举办学生干部经验交流会,打造学生干部培训基地,学生提问等多种方式,加强整体学生干部的工作能力培养。另一方面,考虑到不同学生干部的气质、性格、爱好等不同,做到扬长避短,尽可能按照学生干部的优缺点,将学生干部进行合理分工,做到人尽其才。

第四,对学生干部要做到既要“管”,又要“理”。学生干部承担了其他学生学习之外更多的任务,对学生干部的教育和培养要予以更多的关注,工作安排要细化落到实处。切实摆脱对学生干部的“重使用、轻培养”的思想,对学生干部不仅要“管”,而且要“理”。在日常工作中,学生干部管理者既要布置任务,又要给予方法上的指导,帮助学生干部理清思路。同时,加强组织、协调和配合等综合素质的塑造和培养。

第五,建立科学、有效的保障机制,保证学生干部整体素质提高。学生干部的管理和培养是一项长期而又艰巨的任务,关乎到高职院校的改革和社会的期望。应予以高度重视并从制度方面给予保障,一是加强专项培养经费管理,确保学生干部培养经费合理使用;二是建立不定期考核制度,确保学生干部高效有序地开展工作;三是完善学生干部进出机制,保证学生干部队伍合理地流动。

学生干部队伍在高职院校的各项学生工作中发挥着重要作用,为了适应“中国梦”“教育梦”指引下的高职院校学生管理工作的需要,必须加强对高职学生干部的培养。从选拔培养中提高学生干部的道德素质,从日常工作中挖掘学生干部的工作潜力,从心理成长上不断引导学生干部的工作成就感,形成一支思想觉悟高、工作能力强、学生高度认可的高职院校学生干部队伍。

参考文献

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[2]蒋双双.新形势下高职学生干部队伍建设之我见[J].湖北广播电视大学学报,2011,(5).

[3]田涛,张京贵.浅析高职院校学生干部培养[J].山东商业职业技术学院学报,2009,(5).

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[5]吕胜.关于新时期高职学生干部培养的思考[J].企业家天地,2016,(1).

8.论高校年轻干部队伍建设 篇八

[关键词]高校；年轻干部；队伍建设

[中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2013）12-0041-02

当前我国高校均处于一个新的高速发展时期，需要有一批党性强、素质高、业务精、视野广、能力全的管理人才和领军人才不断补充各级领导班子。与此同时，在今后五年内，将有大批20世纪50年代出生的干部面临退休。干部的新老交替以及年轻干部的培养迫在眉睫。

一、统一思想认识，营造开明包容竞争氛围

当前，加强年轻干部队伍建设首先应统一思想认识，破除观念障碍，同时要在机制上加以保障：

（一）完善选拔和培养机制，给年轻干部“压担子”。要贯彻民主、公开、竞争、择优的方针，完善公开选拔、竞争上岗机制，通过创新竞争性选拔干部的方式方法，建立和完善公平、公正、公开的干部选拔任用工作机制，使优秀年轻干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。同时，通过挂职锻炼等形式，全方面地考察和培养年轻干部。

（二）营造开明、包容、竞争的氛围，鼓励年轻人更好更快地成长。为有能力、有抱负、品行端的年轻人提供“用武之地”，必要时也应破格提拔特别优秀的年轻干部，大胆选拔和使用德才兼备、群众公认、成绩突出、有发展潜力的年轻干部，努力营造有利于年轻干部成长的环境和氛围，同时也要对年轻干部更多包容，允许年轻人尝试和失败。

（三）重视中层领导班子结构和梯队建设，避免“清一色”的局面。构建“用好70后、选拔80后、培养90后”的工作格局。同时要关注干部的学历结构和成长背景，避免“清一色”的局面。

二、把握成长规律，以人为本培养年轻干部

年轻干部正处于建功立业的黄金时期，他们普遍学历层次和职称较高、知识面较宽、思想较活跃。我们应当创新理念、制度和方法，充分把握年轻干部的成长规律：

（一）深入开展调研，把握年轻干部思想现状。坚持谈心谈话制度，倾听年轻干部心声，通过帮助年轻干部制定职业发展规划和明确培养途径，进行思想和愿景激励，激发他们的创造力和内驱力；搭建交流沟通平台，加强思想沟通和情感交流，深入了解年轻干部面临的困难和压力，开展心理疏导，帮助他们解除后顾之忧。

（二）开展积极有效的培训，对年轻干部进行分类指导。根据年轻干部的个体需求，推广干部选学等培训方式。围绕新理念、新知识、新信息、新技能，兼顾党性锤炼、专业技能、实务操作、科学工作方法、处理人际关系等方面，给予年轻干部更多可选择的教育培训机会。通过创新培训形式，丰富培训内容，拓展培训的广度和深度，激发年轻干部参训的“内需”，为年轻干部提供“心灵鸡汤”。同时，为避免“学不学一个样，学好学坏一个样”，应将干部参训的综合表现纳入干部考核、晋升等环节的评价指标。

（三）倡导沟通交流，为年轻干部打造 “心灵家园”。年轻干部处于个人成长的关键期，工作和生活压力较大，学校应注重与各级干部之间的沟通联系，通过交流增进干部间的相互了解，消除隔阂，缩短磨合期，帮助年轻干部有效处理党政关系、正副职关系等问题，抓好年轻干部的思想政治建设，为年轻干部提供正能量。例如，通过校领导与新任处级干部的党风廉政谈话、与新任党政正职的任前谈话等，使年轻干部明确任务，增强使命感和对自身的要求；通过组织部长与新上岗干部谈心谈话，深入了解情况，疏导思想情绪，给予工作指导；通过发放调研问卷、召开年轻干部座谈会、建立年轻干部联谊会等方式，深入交流年轻干部的问题和困惑，收集意见和建议，并积极提供帮助。

三、打造实践平台，锤炼和考验年轻干部

目前高校的年轻干部普遍缺乏多渠道多层次的实践培养锻炼，尤其是挂职这一有效的实践培养方式在操作上存在着一定困难。一是受学科、专业限制，缺乏不同学科背景和思维方式的碰撞和互补，有些年轻干部缺乏世界眼光、大局意识，有些“双肩挑”干部将主要精力放在教学和科研上，对管理上的重视和投入略显不足，对自身的能力锻炼和素质培养内在动力不足；二是校内与校外能提供的实职岗位和挂职岗位数量有限，流动机会不多，校外岗位还存在着匹配性问题，有些岗位与高校干部的需求存在着一定差距，无法做到为年轻干部安排匹配性较强的挂职岗位；三是高校的编制问题是挂职无法全面开展的重要原因，“一个萝卜一个坑”，考虑到离开岗位较长时间会影响学校的工作、个人的发展以及对家庭的照顾，年轻干部即使有此想法也会存在一定顾虑，导致派不出人的现象时有发生；四是“小富即安”的校园传统文化的影响，使年轻干部缺乏“走出去”的勇气和魄力；五是对校外总体情况、岗位情况缺乏足够的认识和了解，使年轻干部对“走出去”实践锻炼诸多不确定因素存在疑虑。为此，我们要坚持年轻干部轮岗交流、挂职锻炼等多种实践锻炼和培养方式，努力为年轻干部的成长成才创造条件：

（一）建立流动机制，让年轻干部能上能下、能进能出。校内通过完善任期制、轮岗制、助理制，在暂不能解决编制问题的情况下，采取“加凳子”等措施，为年轻干部提供更多的岗位锻炼机会。同时，要拓展更多的社会资源培养和锻炼年轻干部。要坚持组织统筹的原则，通过全方位多渠道搭建平台，形成合力，提供更多的机会和岗位，并充分考虑岗位的适配性。此外，要拓宽视野，打破高校和社会的壁垒。高校干部有自身的优势，也有不足，但从整体上来看，这支队伍的综合素质和能力是优秀的，无论是从上海发展的需要、学校对社会的贡献需要还是干部个人的发展需要出发，应该选拔更多的高校干部为地方服务，只有“不拘一格降人才”，才能保证我们的事业后继有人，人才辈出。

（二）完善激励机制，鼓励年轻干部“走出去”。一方面要主动给任务，做工作，安排年轻干部进行多岗位多渠道锻炼，另一方面，在内需不足的情况下，要通过一定的机制，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼，如援藏、援疆、援滇等，锤炼他们敢于负责、勇于担当以及善于处理突发事件和解决复杂问题的能力。要采取积极措施激励年轻干部走出去，给予挂职干部岗位待遇、职称职级、学习培训、思想心理等全方位的关心，全程跟踪培养，增强年轻干部的归属感和工作动力。同时，干部的实践锻炼经历应与教育培训一样，纳入干部的选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障等综合机制，形成一定的示范效应。

四、实行分类管理，制定符合实际的长远规划

在加强年轻干部队伍建设的问题上，要在通盘考虑的基础上进行分类指导。要根据国家、地方、学校的长远发展规划，认真分析当前干部队伍结构，因材施教、有的放矢地培养和选拔年轻干部。

（一）培养统揽全局的“帅才”。重视培养选拔优秀正职年轻干部，从政治坚定、具有战略眼光和宏观思路、实践经验丰富、善于抓班子带队伍等方面有针对性地开展培养，为他们提供更多的岗位和平台。

（二）培养优秀“双肩挑”干部。注意选拔专业行政干部和学科带头人。选拔和培养一批专业强、党性强、素质优的年轻干部，充实到工作队伍中，同时为他们在业务发展方面解决后顾之忧，探索职称等方面的发展和激励机制。要花大力气培养和引进各方面的高水平人才，兼顾专业水平和管理能力，并给予一定的适应期和考察期。对“双肩挑”干部要强调管理工作上的投入，加大培养和管理力度。

（三）培养专职党务干部和管理干部。培养一批具备管理等相关专业背景、具有一定的管理工作经验、能力较强、素质全面的年轻干部，从待遇、职级等方面关心他们，鼓励他们走专业化、职业化管理干部道路。

培养选拔年轻干部是一项关系全局、关乎长远的战略任务。党的十八大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。我们必须深刻领会和把握党的十八大提出的新要求，以科学发展观为指导，切实抓好年轻干部队伍建设。

作者系上海外国语大学党委组织部部长

9.加强社区干部队伍建设 篇九

随着社会主义市场经济的不断发展，各项改革的进一步深化和政府工作重心的逐步下移，社区在城市管理、社会服务、保持稳定以及两个文明建设中的地位和作用日益突出。社区干部身处社区工作第一线，是参与社区建设、管理和服务的主导力量，他们直接面对社区居民群众开展工作，他们的素质高低、能力强弱、作风端正与否直接关系到城市社区各项工作的整体水平。如何通过加强社区干部队伍建设，提高队伍的整体素质，进而更好地维护社区党组织在社区各种组织中的领导核心地位，扩大社区党组织的影响力和渗透力，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，促进社区健康发展，是当前基层组织建设中的一项重要课题。

我街道现有社区2个，共有社区干部13名，大部分社区干部的思想政治素质比较好，工作经验比较丰富，对党和人民事业忠心耿耿，为推动街道政治稳定、经济发展和社会安定作出了积极的贡献。面对社区建设和发展的新形势新任务，如何创新社区工作的管理体制和组织制度，建设一支高素质、职业化的社区干部队伍，为加速推进城市化、现代化进程提供强有力的组织保障，是当前加强城市社区工作首要的、刻不容缓的任务。

一、社区干部队伍的现状与问题

社区干部处在社区工作的第一线，是推进社区建设的主要力量，他们整体素质和工作能力如何，直接关系到社区工作的成效。从总

体上讲，目前社区干部队伍在长期的工作实践中，形成了许多宝贵品质和可贵精神，如事业忠诚，敬业爱岗，工作勤恳，作风踏实，经验丰富，乐于奉献等，这些过硬的思想作风素质为党树立了威信，赢得了信赖，既使在新形势下仍然值得保持和发扬。但是，从发展的眼光考虑，由于社区建设是一项富有时代特征的全新工作，它定位高，目标远，任务艰巨，我们不得不承认，在社区干部队伍建设方面还存在着许多问题和不足。

1、整体素质能力不适应。

文化程度偏低，年龄结构不尽合理，全街道13 名社区“两委”干部中40岁以下的社区干部只有1人，占“两委”的0.77%，而46岁以上9 人，占70 %。高中以下文化程度11人，占85%。从以上的数据可以可以看出:一是由于年龄结构偏大，使社区“两委”缺乏干劲和活力，思想观念不能及时更新，固步自封，安于现状，不思进取，求稳怕变，“做一天和尚敲一天钟”，缺乏创新思维，开放意识和工作激情，做工作存在着瞻前顾后的思想，不能象年轻人一样朝气蓬勃，敢冲敢闯；二是文化程度偏低，部分社区干部对上级出台的政策文件理解不到位，没有深入的学习研究。随着城市居民文化层次的整体提高，如果社区工作者没有一定的文化内涵作支撑，就会影响到整体思维水平、谋断能力和工作效率。

2、工作能力不强。

鉴于我国城市市民社会培育滞后，社区意识萌发较晚，对社区工作的目标、原则、功能、方法等都不甚明确，社区工作者也缺乏

系统的社区理论知识和相应的科学管理、依法办事、社会协调诸方面能力，在城市社会发展结构转型的情况下，一旦社区建设与管理突破原先的运行模式和工作理念，就立即出现干部素质欠缺与工作需要的矛盾。

3、思维定势阻碍。

社区干部大多长期从事居委会工作，一干就是十年甚至更长的时间，年龄结构明显老化，且工作岗位又基本不流动，因而养成纵向性思维习惯，思想比较保守，观念比较阵旧，缺乏主观能动性和创新想象力，极不适应社区工作纵横交错的网络特点。

4、管理监督机制不健全。

教育培训明显缺乏。长期以来，由于社区干部没有纳入整个干部队伍教育培训体系之中，造成知识更新缓慢，工作层次较低，绝大多数社区干部开展工作，要么靠上级安排，要么凭传统经验。尽管社区工作本身是一项经验性很强的工作，但对于一个处在转型时期的社区的发展而言，仅靠经验是不足以应对层出不穷的新鲜事物的。考核监督不完善。对社区干部的考核和监督工作虽已形成了一套较为完善的制度，但也存在着如群众参与评议监督不广泛，考核实效不明显问题。

二、加强社区干部队伍建设的对策与建议

目前，制约社区发展的因素有许多，但我们还是觉得最大的决定因素还是人的因素，毛泽东同志说过：政治路线确定以后，干部就是决定因素。我认为，针对当前社区“两委”干部队伍建设的存

在问题，应该从以下几个方面着力加以解决:

1、强化培训，努力提高社区干部政治思想素质。学习培训是提高社区干部政治素质的基本途径，只有通过强化培训，让其掌握邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观和党在各时期的路线、方针、政策，以科学的理论指导社区的实际工作，才能使上级的任务和党的政策得到很好的贯彻落实。一是加强培训力度。以社区“两委”干部为重点，可以利用街道党校为主要阵地，不断扩大培训范围，形式，内容，形成上下辐射延伸的局面，将培训工作系统化，制度化。二是注重经常学习。要求社区“两委”干部要经常学习，做到在学习中工作，在学习中生活，在学习中实践，在学习中提高。要积极引导社区干部树立终身学习的观念，把自我学习，自我提高贯穿于整个工作和生活的全过程。三是要有灵活多样的教育形式。除举办培训班，听讲座，以会代训外，还要积极寻求新形势下适应社区干部特点的教育模式，摸索出一套以解决实际问题为主要目的的互动性教育培训方法，充分利用远程教育网络，互联网进行培训，以此提高社区“两委”干部建设社会主义新农村的能力水平。四是突出教育内容。教育内容上突出宗旨教育和法律教育两个重点。通过宗旨教育，使社区干部牢固树立为全心全意为人民服务的思想，切实增强社区干部的事业责任感和开拓进取精神，不断激发他们工作的积极性，主动性，创造性。通过法制教育，提高社区干部依法行政的能力，规范社区干部的行为，使社区各项工作上法制化轨道。

2、精心培养，配好配齐社区“两委”班子。目前，莲花街道社

区干部年龄结构普遍偏大，社区“一把手”后继乏人，这就要求我们必须抓紧抓好培养年轻干部，建设一支德才兼备，质优量足的社区干部后备队伍。一是精心培养。要加大对培养后备干部工作的力度，在条件成熟的情况下，可以聘请为社区干部，给他压担子，让其独立开展工作，在政治上要给予学习，培训，进行岗位培养，做到以岗位锻炼人，以岗位考察人。二是拓宽选拔渠道，不拘一格选拔人才。反对用人唯亲，用人唯钱，必须坚持用人唯贤的原则，以政治素质好，能力强，作风正派，能为民办好事实事作为选拔社区后备干部的基本条件，力求把精兵强将选配到社区“两委” 的班子上来。可以借鉴发达地区的做法，聘用大学生任村官，通过“输血”、“换血”，提高社区干部的整体素质。三是实行动态管理，采用能上能下，奖勤惩懒。根据工作实际以及上级下达的各项任务，作为硬性考核目标，通过考核评比等方式对后备干部进行动态管理，做到优胜劣汰，并及时补充调整。

3、努力提高社区“两委”干部的待遇，消除村干部后顾之忧。为使社区干部能安心做好工作，提高其生活待遇是最有效的途径。一是提高其工资报酬。要把社区“两委”工资列入财政预算，现阶段，我们社区“两委”工资普遍偏低，低工资在一定程度上打击了社区干部的工作积极性，使社区干部不愿多做工作，不出真力。因此，要通过出台统一政策，按照本地区的物价指数，消费水平设置最低的工资标准，千方百计提高社区干部的工资报酬，让岗位工资收入成为社区干部家庭总体收入的重要组成部分，使社区干部有岗

位的荣誉感，激发他们的工作热情。二是建立完善激励保障机制。要把社区干部的工资同实绩挂钩，同完成工作任务挂钩，做到工资能高能低，对于完成工作任务好的社区干部给予必要的奖励，而对于完成任务差的社区干部按规定给予必要的扣除。消除“做好做坏一个样”的错误思想，要树立“争先创优”的良好风气，做到社区干部的报酬与工作负荷和贡献相称，与本地区经济发展水平相一致，进一步调动社区干部的工作积极性。三是完善养老保障机制。实行养老保障机制是解决社区干部后顾之忧的有效途径，让其安心做好本职工作，切实解决好社区干部的养老保险，用政策保证他们老有所养。

4、加强监督，形成和谐的干群关系。加强监督，和谐的干群关系是做好社区各项工作的必备条件，社区各项事业只有得到居民群众的支持和拥护，工作才能顺利开展。一是进一步深入广泛开展普法教育。通过法制教育，不断强化社区“两委”干部的法律意识，法制观念，使社区“两委” 干部坚持走群众路线，实事求是，廉洁奉公的责任意识，通过普法教育，切实提高农民群众的法律意识和监督意识，使广大居民懂法知法守法，积极履行应尽的义务，并对社区干部的社区事务管理行为进行强有力的监督。二是进一步健全各项规章制度。要进一步完善居务公开制度，要定期或不定期的公开本社区的重大事务，财务收支情况，提高居民群众的知情权，参与权和监督权，使居民群众积极履行应尽的义务与权利，让居民群众根据国家法律和居规民约互相监督，互相约束。三是进一步强化

和完善监督机制。逐步建立和完善全社区干部自上而下考核，自下而上评议的双向考核机制，通过居务公开，民主评议，民主议事等方法，对社区干部工作业绩和工作情况进行综合评价，并将干部密切联系群众作为考核重点，把党员干部的行为置于群众的监督之下。