电力电缆外力破坏

电力电缆外力破坏（共8篇）

1.电力电缆外力破坏 篇一

预防外力破坏 维护电网安全

编者按：近年来，由于地方经济和城市建设的快速发展，社会用电量大幅增加，在这种情况下，任何一处电力设施被破坏，都有可能造成大面积停电，都会给用电客户和供电部门造成巨大的损失，社会影响更是难以估量。因此，保护好电力设施，采取措施预防和减少外力破坏事件的发生，对电网安全稳定运行有着极为重要的意义。

当前，国家电网公司推行的优质服务工作已深入人心，广大百姓都知道了“95598”服务热线，为企业和百姓提供可靠、持续、优质的电力供应，既是广大用电客户的基本需求，也是供电部门责无旁贷的目标。对于用电客户来说，最担心的就是停电事件的发生；对于供电部门来说，最担心的则是外力破坏导致的大面积停电事件。

外力破坏的现状

根据笔者统计，有下面这样一组数据资料：

从表1、2、3中我们可以看出，灵武市供电局近两年的一类障碍中，外力破坏造成的一类障碍都是10起，分别达到总数的83.24%和67%。虽然2007年较2006年比例下降，但占障碍总数的比例还是相当的高。由此看出外力破坏是引发一类障碍的主要原因，而在外力破坏中，由于电缆被挖断、车辆碰触导线、挂断拉线、撞杆等又是外力破坏的主要形式和主要因素，也是预防外力破坏、维护电网安全工作的着力点。

从表

4、表5中可以看出，虽然银川局外力破坏造成的配电一类障碍近两年也有所下降，但也分别占到了配电一类障碍总数的51.19%和36.25%，也是一个重要的因素。

然而，并非所有的外力破坏都会造成配电一类障碍，因此，每年灵武市供电局发生的外力破坏事件远不止这些。在银川供电局三区局中，因城市化程度高，更多的是电缆被挖断，有时一个月中，因外力破坏造成的配电二类障碍就达10余起。在灵武，架空线路占多数，因此更主要的则是由于各种车辆碰撞引起的，也有一些外力破坏没有引起一、二类配电障碍，但却也造成了一定范围的停电。

综上分析，外力破坏是引发配电障碍和停电事故的主要“元凶”，如能大幅度减少外力破坏的次数，那么配电障碍和停电事故发生的次数则也会相应减少。

外力破坏的形式

预防外力破坏是供电部门加强安全生产、确保供电可靠性最难解决的问题之一。纵观外力破坏事故发生的情况，造成该类事故频繁发生的因素主要有以下几点：盗窃线路及电缆、野蛮施工挖断电缆、私搭乱建、挖坏电缆后私自掩埋、驾车撞断电杆、挂断拉线等。而在电力设施遭外力破坏的事故中，野蛮施工挖断电缆、工程机械及大型车辆碰撞成为最主要的形式。

野蛮施工接连发生8起事故

2007年4月，宁夏某地产公司在灵武变515灵南线亘元分支电缆处施工时，用砸桩机将电缆砸断，造成开关跳闸。这已经是继2006年6月、8月、9月、10月、2007年1月以来该线路第8次发生一类障碍，8次障碍中野蛮施工、不注意与电力设施的安全距离就占到了7起，而肇事车辆单位在施工之前均未与供电部门联系。随着城市建设的发展加快，各种建筑拔地而起，各种道路、管道的铺设也日益增多，各种挖掘机、沙石土方的运输车，如果不规范作业，挖断电缆、碰触导线或挂断拉线，都会直接威胁用电安全，造成停电事故的发生。

驾车不当撞上电杆导致线路跳闸

2007年1月，灵武变515灵南线亘元分支2#杆被汽车撞断，导致线路短路引起开关跳闸。2007年5月，一辆肇事车因驾驶不当，将水电局预制厂变压器低压线挂断，断线甩到东山变513北沙窝线项目办分支线路上，造成该线路开关跳闸。而分析车辆撞杆或线的原因，司机麻痹大意、酒后驾车、疲劳驾车、超速、超载驾车、无证驾车及驾驶技术不熟练、制动失灵是导致车辆外力破坏的主要原因。

挖坏电缆欲掩埋延误抢修

据笔者了解，灵武市城区的电缆化率还不高，还不到30%，但由于常有施工挖坏电缆甚至破坏事故点，致使抢修人员延误抢修，带来不良后果。

在2007年9月，灵武市冬季集中供暖改造大面积展开，供暖部门开始对地下设施、管网进行铺设与改造工作，城区街道两侧到处是开挖的沟壑，而敷设在地下的高低压电缆也受到了严重的威胁。在文化五区跨路地下，供暖施工人员将一处高压电缆绝缘表层挖破，就在其回填土打算将电缆偷偷掩埋时，供电人员及时赶到，严厉制止了其行为，避免了安全隐患被埋到地下，并通知了相关人员来进行处理。

盗窃电力设施现象严重

灵武市在2003年左右因天气干旱、黄河来水量少等原因，打了上百眼的抗旱井，供电部门也为此架设了相应的线路，然而由于抗旱井具有季节性的特点，一年中只有小段时间在使用，为犯罪偷盗分子提供了可乘之机。2007年5月，灵武市大泉下滩分支10余档线路一夜之间全部丢失，变压器也惨遭毒手。每年像这样线路及变压器丢失的案例都会发生十余起，有些则引起了较大面积的停电，给用电客户和供电企业都带来了无法弥补的严重损失。

外力破坏电力设施的原因

从统计表中可以看出，外力破坏中由于野蛮施工电缆被挖断、车辆碰触导线、挂断拉线、撞杆等占到了外力破坏总数的八成以上，是主要原因。

电力保护区内未审批就施工

目前，在电力保护区内未与供电部门先行联系并得到批准，就私自开工建设的现象非常普遍，为电力部门的监管带来难度，施工机械及车辆已成为电网安全稳定运行的最大隐患。大多数外力破坏电力设施事件是人为因素造成的，像施工挖断电缆、汽车撞杆、挂断拉线、大型机械碰触导线等外力破坏事故，都是可以避免的，最主要的是施工单位要有保护意识并合法施工。

车辆司机保护电力设施意识差

目前，灵武市由于经济发展迅速，宁东基地的兴建，煤炭的大量开采，几座电厂的建设及市区建筑工地的增多，使各种本地和外埠车辆往来频繁，大量的运输车辆、自卸车辆、吊车给线路运行带来了威胁，因此对司机进行保护供电设施的宣传和教育就显得尤为重要。

外力破坏的预防应对措施

说到外力破坏的预防措施，有人可能会说：贼什么时候偷窃我们不知道，车辆撞杆我们也无法预知，“防不胜防”啊！虽然有一定的道理，但也不免有为自身开脱之嫌。虽然外力破坏是外在因素造成的，可预见性低，但做到基本防范，努力做到少发生还是可能的。要预防外力破坏必须采取多管齐下的手段，仅仅依靠某种措施是不行的，笔者认为应主要从两个方面入手：

组织措施

加强同城建、规划部门的沟通、协调与联系。使规划更加合理，使城市建设与电力建设和谐发展，做到既不影响城市规划建设，又可保证电力设施的安全运行。城建部门给予供电部门知情权和一定的审批权限，在各类工程开工建设前，在施工区域内有电力设施时，经过城建部门审批的同时，还要向供电部门申报，与电力部门一同制定现场安全措施，并获取电力线路及地下管线分布图，区域内严禁使用大型机械施工，以防外力破坏的发生，一旦发生，就要迅速向供电部门报告。

各类建设施工企业司机是重点的教育对象。比如，对全市的建筑施工单位和吊车、铲车、挖掘机、翻斗车司机等进行摸底调查，掌握准确数字，对其进行重点宣传，发放宣传手册，同各类施工企业签订施工作业责任书等；供电部门还要熟悉掌握本市的规划建设情况，了解目前有哪些施工工地，哪些又对电力设备存在威胁，主动走出去，早做准备，保证不留死角，为施工建设单位主动上门服务则是非常必要的。

加大宣传力度，宣传电力设施保护知识。要通过各种渠道，诸如上街宣传，分发宣传单，在电视和报纸等媒体上广泛宣传《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，让更多的人了解电力设施保护的意义和注意事项，让更多的人认识到保护好电力设施是利已利民利国的行为，是每个公民的义务与责任。

制定目标，落实责任，加大考核。根据电力线路的分布情况，划定重点防护区域，由责任部门，如线路运行班来具体施行，要求责任部门加大巡视力度，一旦出现电力设施被盗或野蛮施工破坏的现象，即对责任部门和责任人进行绩效考核，实行重奖重罚，以此调动对口人员的积极性与责任感。供电部门的用电检查班、安全员等相关人员要密切注视各种基建临时用电、工程用电等电力设施的保护工作，发现违章者，书面通知限期整改，对不听劝阻者，可依法对其进行临时中止供电，直至其整改完毕。

广泛发动群众，实施群防群治。仅仅靠供电部门几个运行人员的力量将外力破坏杜绝或遏制住，显然是不够的，要发动群众，依靠群众，用广大人民的力量打好防外力破坏攻坚战。诸如聘请护线员，对线路进行巡视；实行线路缺陷报告奖励制度，调动人民群众维护电力设施的积极性。在2007年发生的多起车辆撞杆事故中，由于群众的及时举报和大力配合，供电部门虽不能阻止停电事件的发生，但却在最短的时间内恢复了送电，减少了用电客户的损失。同时，由于抓住了肇事车辆，供电部门的经济损失也得到了一定的赔偿。

警企联手，依法护线。加强与工商、城管、公安等部门的密切合作，对全市的废品收购点进行监控和集中整顿，对从事收购被盗电力物资器材的收购点予以取缔，切断盗窃分子的销赃渠道，在电力设施失窃高发季节，联合多部门进行巡逻，集中人员力量给犯罪分子以严厉的打击。

加强线路与电缆的设计施工管理。对新建工程，设计走径时要考虑外力破坏的预防。笔者在苏州学习时，发现当地的电杆基本都在非机动车道向外3米处，基本杜绝了大型机动车撞杆的可能性。因此在城区的线路，尽量与交通要道保持一定的安全距离，不要紧挨道路。而对于电缆，则在以后的施工中，尽可能地修建电缆沟或电缆管道，而不是采取直埋的方式，当施工方发现电缆管道或电缆沟后，知道有电缆，就会起到一定的提醒和警标作用。其实很多工作我们都要从自身寻找原因，电缆直埋，距地面又只有六、七十厘米，又不设电缆标识桩，电缆被挖断，不能光怪别人，自身也难辞其咎。

技术措施

加装拉线防护套。在重要负荷线路和人口、交通密集地区，交通要道等，对线路拉线加装专用防护套，引起驾驶车辆司机的注意，在一定程度上可防止过往车辆挂坏或挂断拉线。贴反光膜和砌水泥防护墩。在一些位于道路中间及交通要道口的电杆，可在杆身上贴上颜色醒目刺激的反光膜，晚上也具有反光作用，另外就是在杆根处砌水泥防护墩，此法具有一定的效果。前些年在灵武市崇兴镇街面的电杆每年都要被撞4、5次，而在进行贴反光膜及砌防护墩后，电杆被撞的次数大幅下降，2007年仅发生一次。

埋设电缆标识桩。在一些已经敷设电缆的地方，要在地下电缆走径的正上方隔几十米就埋设一根电缆标识桩，用以提醒施工单位注意。而这项工作我们做的还不够，有些是由于地理条件的限制，而更多的则是我们的不作为。

悬挂警示牌或标高。在一些跨路的电力线路中，由于线路对地距离不是太高，一些自卸车、装载机等车辆通过时存在危险，因此，可在线路上悬挂一些标识和警标牌，如“禁高5米”、“注意上方线路”、“保护电力设施、人人有责”、“超高车辆，注意线路”等。在一些铁塔或钢杆上，悬挂“电力设施、严禁破坏”、“严厉打击盗窃电力设施行为”等警示语，对偷盗者起到一定的威慑作用。

进行架空线路改电缆工程。灵武局的城区供电线路主要由东山变527市区线、灵武变514市区线、灵武变521工业园线为主，灵武变513绒化线、东山变518化肥线为辅，而这些线路无一例外全部位于灵武城区的东、南、西、北环城路上，而这些道路由于路况较好，机动车一般速度比较快，因此，外力破坏的概率也加大。而城区内的高低压线路由于路况较

差，车流量又大，也存在着较大的危险。因此，如有可能，应加大投资对城区及主供线路进行入地改造，从地上转移到地下，并做好管道砌护和标示工作。

供电安全关系到每一个人，只要每个人都有保护电力设施的意识，相信外力破坏隐患会越来越少，供电部门的服务也会更加优质，老百姓及全社会各个方面的用电会更加安全、方便、可靠。

2.电力电缆外力破坏 篇二

1 长沙地区外力破坏现状

目前, 在长沙地区因基建施工严重威胁到电力线路安全运行的大型施工项目高达100多处, 多次出现外力破坏造成主电网线路的非计划强迫停运。此外, 配电线路、电力电缆线路、路灯线路受到的外力破坏更是层出不穷。以下, 列举2起近年来发生的典型事例。

2009年, 某施工单位因违章顶管作业施工造成220kV城南主干输电线路电缆被顶穿, 导致多座220kV变电站失压, 长沙城南大面积停电数十小时, 影响了近半个城南地区的商场、医院、学校、企事业单位、居民楼等上万用户。供电企业经过一周的抢修后恢复正常供电, 这次事故的经济损失无法估量, 造成了极其恶劣的社会影响。

2011年6月, 某燃气公司在车站北路进行顶管施工, 没有与电缆运行单位联系, 将科园II回、排污I、II回等3根电缆破坏, 造成科大南院停电27个小时。

此外, 在电力设施保护区内搭建违章建筑、偷盗电力设施也是直接危及电力设施安全的另外两大因素。如长沙机场高速周边的某违章建筑, 屋顶距220kV高压线路最近处仅为1.7m, 随时可能发生人员触电伤亡事故。同时, 一些流窜人员偷窃破坏电力设备及其零部件, 给电网的安全运行带来了巨大的安全隐患。2012年, 仅在长沙县榔梨镇范围内就发生盗窃输电线路铁塔器材事件多起, 造成直接经济损失8万余元。

2 原因分析

2.1 线路走廊附近施工增多, 使事故发生概率加大

随着城市建设的加快, 电力线路走廊周围的施工越来越多, 各种大型机械、吊车等大量分布在输电线路走廊附近。吊车等施工机械碰撞导线的事情时有发生, 电网频频“受伤”。同时, 新建、改建的输电线路大量跨越房屋、树林, 也给线路运行维护工作带来了极大的困难。有时基建期间协调工作未做到位, 与当地村民的矛盾未得到解决, 使一些违章建筑和线下树木在投入运行前得不到拆除和处理。而新的违章建筑和新种植的树木又会不断出现, 新旧问题交织在一起, 加大了线路运行维护工作的难度。

2.2 电力安全知识缺乏

由于缺乏专业知识, 一些群众认为正在运行的高压线与家里使用的照明线路一样, 只要不挨着、不碰着就不可能造成危险。所以, 一些施工人员在高压线路走廊及下方施工时, 不知道电气安全距离, 野蛮施工。

2.3 便利的交通、先进盗窃工具等为电力盗窃提供便利

近年来, 少数利欲熏心的犯罪分子把目标盯准了电力线路, 进行疯狂盗窃, 给线路的安全运行造成了极大的威胁。由于交通方便、盗窃工具先进、作案手法专业、回收采购渠道畅通等, 使得电力盗窃一类的案件难以快速破解。特别是一些停用的线路, 遭到疯狂偷盗, 使得杆塔结构极其薄弱, 随时有倒塌的可能。

2.4 缺乏专业的执法队伍

因法律法规的原因, 供电企业对在电力设施保护区内违章建筑与违章作业行为, 仅能采取加强巡视和宣传教育, 或下发《危及电力线路安全运行通知书》。对不按照供电企业要求做好防护措施的施工单位不能实行强制执行。而且, 电力线路遭到破坏后也不能将肇事方及时控制, 造成的经济损失多半只能由供电企业自己扛。

3 防控措施

3.1 建立并完善电力设施保护联动体系

建议由政府出台相关的法律法规, 规范电力设施保护区安全隐患整治的监督、检查、指导和协调工作, 使防外力破坏保护工作有法可依。并结合相关法规开展电力设施保护区安全隐患整治工作;成立健全市、县 (区) 、乡 (镇) 电力设施保护领导小组, 建立保护区内安全隐患排查整治长效机制;发挥公安、安监、规划、供电企业力量, 加大电力设施保护区内的安全隐患排查整治力度。

3.2 推行电力设施保护属地管理

电力设施作为一种公用设施, 具有涉及面广、线长、点多的特点, 仅靠供电企业去管理, 力量显然不够。只有依靠政府, 建立电力设施保护网络体系, 大力推行电力设施保护属地管理, 实行县、乡承包, 责任到人。建议将电力设施设保护纳入各级政府安全生产考核范围, 充分发挥政府主导、职能部门配合, 加强电力设施保护区安全隐患整治;建立政府牵头、各职能部门参加的电力设施保护工作例会制度, 完善基层电力设施保护组织, 把保护电力设施列入地方政府综合治理和安全生产管理, 做到同检查、同考核。

3.3 成立电力执法队, 维护正常供用电秩序

成立电力秩序执法队不仅能使法律法规得到更好的贯彻执行, 也能够给正常的用电秩序保驾护航, 确保广大人民群众获得更加优质的用电服务。如江西、福建等地警企联手成立电力警务室, 对破坏电力设施, 偷电等行为进行打击, 取得了很好的效果。

3.4 建立电力安全隐患整治机制

电力设施存在点多面广的特点, 线路周边环境复杂, 危及电力设施安全的隐患较多, 建立有效电力隐患整治机制十分必要。建议政府部门可定期牵头组织电力设施隐患整治专项工作, 对辖区内的电力线路周边的施工开展隐患排查工作, 由政府部门出面, 督查督办隐患改造工作, 以改变事故频发的局面。

3.5 严惩破坏电力设施的肇事单位及个人

法律法规是确保社会稳定的基石, 是维持和谐社会的根本。若已出台的法律法规不能很好执行, 就会助涨违法分子的嚣张气焰。依法严惩破坏电力设施安全的肇事单位及个人, 有益于强化施工方的法制意识和更好地开展电力设施保护工作。因此, 建议对电力设施盗窃、破坏案件, 对违章作业导致电网事故的案件, 公安部门、安监部门要从快破案, 从重处罚, 震慑盗窃破坏和违章作业人员。

3.6 加大宣传力度, 营造自觉保护电力设施的良好氛围

充分发挥各级媒体的作用, 大力宣传电力设施保护的意义, 提高增强人民群众保护电力设施的自觉性。对吊车、铲车、塔吊操作、顶管、勘探等施工人员进行电力安全教育, 让其知晓施工机械与电力设备的安全距离及安全措施, 施工过程派专人对施工点进行监护, 发现异常应马上停止作业, 不要盲目施工。

3.7 完善地下管线档案

3.电缆运行中防止外力破坏的措施 篇三

【关键词】电力电缆；运行；外力破坏；防护措施

在电力电缆运行的过程中，外力短路破坏的防护是管理工作中的一个十分重要的内容，但是在当前，电力设施保护方面的法规也存在着一定的不足，同时相关的法律法规建设也不是很健全，很多地方的建设还不是特别的完善，外力破坏也是电缆运行过程中的一个重要的威胁因素，所以在这样的情况下就需要采取一定的措施保证电缆的安全运行。

1.原因分析

相关部门统计的数据显示，在所有的电力故障当中，有将近一半的故障都是由于电力电缆外力破坏导致的，在设备故障中，超过80%的故障都是因为外力破坏产生的，由于这些现象产生的经济损失近千万。

电力电缆外力破坏的原因大致可以分成以下几个方面：首先是在市政施工中，人们的安全意识相对比较差，为了能够加快施工的速度，不惜不按照相关的规范和要求进行施工，在没有进行人工试挖的时候同时也没有深度的去探索深坑的情况下，擅自就是用大型的机械钻孔。其次是监理人员无法充分发挥自己的积极作用，在工程中每一个管理部门的协调工作都不是很好，在工作的过程中，安全责任措施并不是十分到位，同时也没有将这一制度切实的落实下去。最后是在施工的过程中很多时候都是设计和拆迁同时进行，这样就会使得管线的施工措施和相关的信息也相对比较落后，所以不能很好的和设计相协调。

2.防范措施

2.1加大巡查的频度

在近几年的电缆运行工作中，相关部门对110kV以上的电缆进行了定期的巡查，巡查的时间间隔一般都在一个月左右，在重大节日可以适当的增加巡查的次数。在外力破坏比较容易发生的地区要加大巡查的力度，同时还要在实际的工作中对设备和电缆进行全天的监护，这样才能更好的保证电缆的正常运行。

2.2参与有关管线的协调会议

在实际的工作中要充分利用各种工程管线的建设会议对超高压电缆的施工情况以及具体的电缆数量进行详细的汇报，同时也应该对电缆正常运行的重要意义予以充分的介绍。

2.3实施危险点控制方案

在容易发生外力破坏的地点要定时、定人的做好巡查和控制方案，在巡查的过程中一定要轮流进行，这样才能保证在一天的时间里对电缆的运行状况都能够及时的了解和掌握，同时还要在布线相对比较密集的地方设置临时的值班室，保证护线工作的顺利展开。

2.4实施专人负责的层级管理

a.相关部门的领导一定要在工作中不断督促措施的落实，同时要对这一过程中产生的问题进行有效的解决。

b.技术人员一定要做好和上层领导的协调和配合工作，在工作中不断的和建设单位相互协调，同时还应该在管线运行的过程中和相关的部门进行有效的联系和配合，同时还应该借助参加会议的机会接受相应的指示，做好施工图纸的设计工作，同时还应该在有必要的部分做好标识工作，在安全措施的选择上也应该谨慎仔细。

c.护线人员一定要起到良好的协调作用，按照相关人员的要求做好巡视的工作，如果遇见违规的现象一定要进行及时的制止，同时还应该向这一部分的负责人报告，在相关的人员提出一定要求时，一定要在工作中首先报告专门的负责人。，这一方案的执行时的相关部门的电力运行情况有了非常显著的改善，同时，电缆运行的安全状况也得到了一定的提升，这和有关部门的努力也是分不开的。

2.5实行安全措施交底及线路监护工作

电缆运行人员2003年开始以书面形式向管线施工单位进行电缆走廊的安全技术交底工作。强调“凡在涉及电缆保护区范围内的施工，必须有施工保护方案，并且需经电缆管理所技术部门审核确认后方能实施。”，“施工前须与电缆所联系派员前往施工点，确认电缆位置及在该员的监护下方能施工”等措施。针对运行人员现场交底时填写工作量大，容易出差错的问题，增加了部分相关的共性措施，统一规范地印在该表上，以便运行人员执行一致。另外，积极配合市政建设单位，进行临近电缆施工的防外力损伤监护工作。制定了“施工监护工作安全措施反馈表”，切实做到了监护措施有交代、有落实、有检查。

2.6设置电缆标志牌

按照《电力设施保护条例》中的有关规定：“电力电缆的保护区是以路面标志为中线，两侧平行距中0.75m的范围”。标志牌是保护区范围内电缆不受外力破坏的关键因素。从2005年起电缆所研制了在很多城市内道路上安置的不锈钢菱形标志牌，并征得市政管理部门许可，在广州市区内广泛使用，起到了良好的警示作用。目前，我们仍在继续设计制造能适用于各种不同结构路面、不同施工场合的标志牌，使其达到更耐用、历久常新及更具有警示作用的目的。

2.7利用媒体进行《电力法》和《电力设施保护条例》的宣传活动。

2.8举办电力设施保护的知识讲座

为市政建设施工单位举办电力设施保护讲座，讲授电网的重要性、典型的事故教训及电力设施保护的知识。加强了有关人员的电力设施保护意识。

2.9严究电缆线路走廊上的违章

切实履行《电力法》和《电力设施保护条例》所赋予的权利，严究违章并及时发出隐患、赔偿或处罚通知书。通过这些手段的确起到了一定的威慑作用。

3.执行中存在的问题

目前电力主管部门只有维护义务没有执罚权利。《电力法》只赋予电力主管部门有维护电力设施安全的义务，没有赋予执罚的权利。巡线员不是执法人员，对外力威胁现象也只能是劝阻和教育，常起不到禁止的作用。另外，外力破坏事故索赔难。据某市上半年的统计，在市政建设中，有5项因外力损坏导致的电缆障碍，涉及金额562万元。至今仅索回了费用总额的41.8%。基于此，笔者建议在当前市政建设日益频繁，电力电缆设施相关法规尚未健全的形势下，单凭电力主管部门的能力是不够的。建议政府部门成立一个相应的维护电力设施安全的联合执行机构，保障电力设施安全运行。

4.结语

在当前电力部门运行的过程中，电缆破坏现象是制约电力正常运行的一个十分关键的因素，所以在电力运行的工作中，一定要采取相应的措施对电缆外力破坏现象进行有效的控制，只有这样，电力系统才能得以正常的运行，同时，电力企业才能更加有效的提高服务质量，促进电力部门经济效益的实现，促进电力事业的发展。

【参考文献】

[1]张蓓蕾.浅谈10kV电力电缆故障产生原因及防范措施[J].科技资讯，2011（34）.

[2]邓杰文.10kV电力电缆遭受外力破坏的原因分析及防治措施[J].科技资讯，2010（12）.

[3]崔晋军，周艺.电力电缆外力破坏事故分析及防范措施[J].科技情报开发与经济，2007（09）.

4.破坏电力设施案件分析 篇四

被告人何玉坤男1982年8月4日出生，蒙古族，初中文化系东乌旗农电局职工（临时工）。

被告人斯琴毕力格，别名洪毕力格，男，1982年11月29日出生，蒙古族，初中文化系东乌旗，农电局职工（临时工）

被告人王艳龙，男，1985年3月9日出生，蒙古族，系东乌旗，农电局职工（临时工）被告人赵海峰男1985年9月8日出生汉族个体被告人斯钦图男1986年7月30日出生，蒙古族，初中文化，无业。

2004年处至2006年5月6日期间，被告人何玉坤等五人分别利用，被告人赵海峰的红色夏利车，以及借来的车。到旗七三二台造纸厂间财政局项目基地，五七干校，以及旗电视塔北侧乌镇居民，李爱和家牧点附近用钳子、脚蹬等作案工具。共剪断输电导线120800余米，分别卖到旗宏达废品收购站和旗体育馆附近王贵收购站公得赃款12910元，几人分赃,公诉机关以何玉坤等五人犯有盗窃罪、破坏电力设备罪一案诉诸我院。

二．审判

东乌旗人民法院经审理认为，被告人何玉坤王艳龙犯有盗窃罪破坏电力设备罪数罪并罚公诉机关鉴于被告人王艳龙，在案发后主动投案如实交代犯罪事实，认罪态度交好，可以减轻或从轻处罚的主张应予支持。被告人王艳龙辩称其在七三二台造纸厂间财政局项目基地盗割输电导线时，以被他人盗割过了，当时线路未通电。所以其行为不构成破坏电力设备罪，应以盗窃罪论处的主张与法无据，故不与支持。被告人斯琴比力格赵海峰斯琴图犯有盗窃罪，公诉机关称被告人，赵海峰斯琴图在共同犯罪中起次要作用或辅助作用系从犯，应当比照主犯从轻处罚的主张应予支持。根据《中华人民共和国-刑法》第264条、118条、26条、67条之规定依法判决。

三．公诉机关向我院，对五名被告人，提起公诉有两种罪名一种为盗窃罪一种是破坏电力设备罪。

（一）、针对第一种罪名的观点，所谓盗窃罪是指以非法占有为目的，采取秘密手段，窃取额较大或者多次窃取财务的行为是盗窃，上述事实有东乌旗农电局的报案材料，证人证言扣押物品清单现场照片东乌旗认证中心的价格鉴定结论书。被告人的口供等证据足以认定被告人何玉坤等五人已触犯《刑法》第264条规定，应以盗窃罪论处。

针对第二种罪名；被告人王艳龙，辩称其在七三二台造纸厂间财政局项目基地盗割输电导线时，以被他人盗割过了，当时线路未通电。所以其行为不构成破坏电力设备罪。应以盗窃罪论处的主张，针对此事实根据，最高人民检察院的有关司法解释中名确规定，已经通电投入使用的电缆电路由于其他不明原因，而造成的电路中断或停用仍应认定是正在使用的线路，针对此事实应认定其行为是破坏电力设备罪论处。

（二）、关于如何正确把握两罪的界限

1.性质不同，着两罪是我国《刑法》规定的两个不同罪名，破坏电力属于危害公共安全罪，盗窃则属于侵犯财产类罪。2.侵害的客体不同，破坏电力设备侵害的客体是公共安全罪。其侵害的对象是我国《刑法》所规定的特定对象（即电力设备）盗窃罪是侵犯的客体是公私财产权，其侵害的对象是不特定的，可以是财务也可以是金钱。3.客观方面表现不同，破坏电力设备罪，客观方面表现为电力设备的破坏行为，破坏手段多样，这些行为有可能引起不知晓的，人身伤害或重大公共财务损失。即危害了公共安全，只要具备了这种危险性的存在，而不需要实际上的后果发生。就构成此罪，亦不要求行为人是采取秘密的还是公开的盗窃的数额，必须达到较大或多次才能构成犯罪，而破坏电力设备有此限制条款。4.主观方面破坏电力设备，主观故意只能是破坏电力设备危害公共安全，其动机可以是破坏生产也可以是窃取电力设备，而获的非法利益。盗窃罪主观故意，只能是以非法占有不劳而获。

四、评析

5.电力电缆外力破坏 篇五

各县（市）工商局，各分局，各有关单位：

现将《2008年全市打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇八年七月十六日

打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案

根 据全国、全省、全市打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争领导小组工作部署，为进一步加强我市电力电信广播电视设施安全保护工作，确保北京奥 运会等重大活动期间重要电力电信广播电视设施的安全运行，自2008年 6月6 日开始在全市范围内组织开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争（以下简称“三电”专项斗争）。

一、指导思想

以 党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主”的方针，各级工商行政管理机关要与有关部门密切配合，加强部门协作，企地共建，综合治理，继续保持对 盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动严打严防高压态势，积极探索建立和完善长效机制，保障重要“三电”设施安全运行，为促进国民经济发展、创建平安郑州、构 建和谐社会、实现“平安奥运”作出新贡献。

二、工作措施

1、利用多种形式，加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、印发宣传资料、上门宣讲政策法规等多种形式。

2、加强部门配合，形成治理合力。在专项治理过程中，加强市场巡查力度，对违法违规收购废旧金属的按照相关法律法规进行处理，对无照收购生产性废旧金属的予以 查处取缔，同时，要坚持从服从大局出发，在立足职能、强化监管的同时，主动与公安局等部门密切联系，形成联系沟通、共享信息的局面，共同应对“三电”专项 斗争中的热点和难点问题，形成横向工作合力，确保专项斗争工作取得实效。

3、学习相关文件精神，提高思想认识。组织认真学习国家八部委的 《关于印发〈2008年全国打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案>的通知》等文件的精神，充分认识到盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪的社会危害性，认真履行工商行政管理职能，增强打击防范破坏“三电”设施的责任感和使命感。

4、各级工商行政管理机 关要依照新颁布的《再生资源回收管理办法》的规定，严格审查登记材料，严把市场准入关，切实做好再生资源回收站点的登记工作。对在铁路沿线、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近申请设立收购废旧金属站点的，一律不予批准。对个体工商户收购废旧物资的申请，不得核准其收购生产 性废旧金属。

5、要对辖区内从事废旧物资回收站点进行全面调查摸排，摸清废旧物资收购站点的户数，登记造册，建立专门的监管档案，全面摸清相关市场主体数。

6、各级工商行政管理部门要组织开展废旧物品市场专项清查行动，对辖区废旧物品收购站点进行拉网式清查，以基层分局、所为单位，分类建立专项台账，将废旧物资 收购回收站点列为企业信用分类监管的重点行业，做到户数清，情况明。对有违法记录的废旧物资收购回收站点，要列入“黑名单”，实行重点监控，并通报公安部 门。

7、坚持“防打结合，以防为主” 工作原则，把专项行动的着力点放在“防”字上，把“防”的领域向群众化、社会化方向拓展，建立覆盖全辖区的防范监控体系，充分掌握“三电”设施管理动态。

8、各级工商行政管理部门要以此次专项整治行动为契机，按照制度化、规范化、程序化、法治化的要求，不断总结经验，积极探索建立监管长效机制。要充分发挥 “12315”综合行政执法网络的作用，构筑社会举报网络。要进一步建立和完善购销台帐、日常巡查、信用监管等制度，积极助推废旧品收购市场的建立，切实 达到长效管理的工作目的。

三、工作要求

1、要按照国家和省里文件要求，不折不扣地把工商部门的任务落实到位。工商部门的 主要职责是：严把废旧金属收购站点的市场准入关；加大市场巡查力度，对违规经营特别是涉嫌收购被盗生产性废旧金属的，从重处罚；对违反治安管理行为和涉嫌 构成犯罪的，移交公安司法机关依法处理；对无照收购废旧金属的，坚决予以查处取缔。对于以上职责任务，各级工商行政管理机关要逐项逐条落实到“三电”专项 斗争工作之中，守土有责，落实到位。

2、要强化属地监管执法力度。各级工商行政管理机关要按照有关文件要求，组织基层执法人员，加强市场 巡查，严格依法查处违法行为。对违法违规经营的废旧收购站点，该吊销执照的要坚决吊销，该取缔的要坚决取缔，绝不能以罚代管。要严格执行案件移送和信息通 报制度，对查处的大案要案要按照行政执法

机关移送案件的规定，该移送的要及时移送；对需要向有关部门通报的，要及时执行通报程序，发出通报文书；对需要向 党委、政府汇报的重大情况要及时汇报，不得贻误工作。

3、要加大对国家和我省确定的重点挂牌整治地区的督办力度，一抓到底，务见显效。各 级工商机关要将“三电”专项斗争工作纳入重大事项督查范围，我省确定挂牌整治重点的登封市、新密市、新郑市、巩义市，各级工商局要积极配合公安等部门，加 强整治，并明确专人跟踪督查。省重点挂牌督办的地区，市局将不定期进行督查，确保整治效果。

4、要加强信息上报，及时沟通情况。各级工商 部门要明确专人负责“三电”专项斗争的信息统计工作，搞好统计和情况收集，每月15日前将上月工作情况及统计报表报市局，12月30日前报“三电”工作总 结；省挂牌督办的重点地区实行每月专报，动态情况及时上报。对漏报、不按时上报的单位，市局将在全系统进行通报批评，并列入绩效考核扣分项目。

四、工作重点

1、重点区域。“三电”专项斗争在全市范围内全面展开。管城区、中原区、二七区、郑东新区、高新技术开发区、新密市、登封市、巩义市、新郑市、荥阳市等10个县（市）、区的16个乡镇为此次全市“三电”专项斗争挂牌整治的重点区域。（详见附件3）

2、重点问题。此次专项斗争要重点解决盗窃破坏“三电”设施案件频发、一些区域废旧金属收购站点泛滥、部分“三电”企业防范薄弱，以及危及重要“三电”设施安全运行的突出治安隐患等问题。

6.电力电缆外力破坏 篇六

信息索引号 330782-103-020200-200805-049 责任部门(科室)党政办

信息名称 上溪镇关于打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争的实施方案关键词

文件编号 上政[2008]24号 公开日期 2008-05-04 10:08:28

公开形式 主动公开 公开时限 长期公开

审核程序 本单位内审核后公开 信息有效性 有效

内容描述 上溪镇关于打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争的实施方案

公开时间：2008年05月04日

各工作片、镇属各有关单位：

为进一步加强电力、电信、广播电视设施安全保护工作，进一步促进社会和谐和“平安奥运”建设，根据市下发的《2008年打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》（以下简称“三电”专项斗争），结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十七大精神为指引，以科学发展观为统领，以确保“三电”设施安全运行为目标，在镇党委、政府领导下，充分发挥各职能部门的职能，密切协作，打防结合，标本兼治，严厉打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪活动；加强企地共建，齐抓共管，综合治理，推进长效机制建设，切实保障电力电信广播电视设施安全和经济建设顺利进行，为促进我市、镇经济高位突破、保障人民群众安居乐业和实现“平安奥运”创造稳定和谐的环境。

二、任务目标

1、通过开展“三电”专项斗争，破获一批盗窃破坏电力电信广播电视设施的重大案件，摧毁一批违法犯罪团伙，依法惩处一批违法犯罪人员，清理取缔一批非法废旧物品收购站点，坚决遏制盗窃破坏电力电信广播电视设施案件的高发势头。

2、严密防范，及时消除危及“三电”设施安全运行的治安隐患，确保奥运会期间重要“三电”设施安全运行。

3、进一步封堵被盗“三电”设施销赃渠道。查处破获一批非法收购生产性废旧金属的违法犯罪案件，打掉一批非法收购窝点，打击处理一批收赃销赃人员，推进废旧金属收购业健康有序发展。

4、进一步提升“三电”企事业单位安全防范能力。“三电”企事业单位的内部治安保卫力量得到进一步加强，治安保卫责任制得到进一步落实，人防、物防、技防措施得到进一步加强。

5、进一步建立完善“三电”设施安全保护长效工作机制。坚持企地共建、警企联动、齐抓共管、综合治理，不断推进“三电”设施安全保护法制建设。

三、组织机构

为了加强对“三电”专项斗争的组织领导，指导协调各单位的工作，成立以党委副书记龚剑锋为组长，党委委员黄建联、派出所所长朱湘义为副组长，政法办、派出所、工商所、供电所、电视广播站、移动、联通等单位领导为成员的上溪镇打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争领导小组。下设办公室，办公室设在上溪派出所，由派出所分管副所长任主任，具体负责“三电”专项斗争的日常组织、指导和和协调。各成员单位落实一名联络员，具体负责信息沟通和整治情况汇总等工作（联络员名单报办公室）。

四、工作重点

1、坚决遏制盗窃破坏电力电信广播电视设施案件的犯罪行为。

2、依法取缔非法收购盗窃电力电信广播电视设施器材的废旧物品收购点。

3、部分“三电”企业防范薄弱问题。

4、其它危及重要“三电”电视设施安全运行的突出治安隐患。

五、工作步骤

1、动员部署。根据省、市要求，制定工作方案，确定整治重点，细化工作要求，明确具体措施，层层动员部署。

2、集中整治和破案打击。6月底前，依据有关政策法规，明确责任，强化措施，攻坚破难，严厉打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪活动，集中整治废旧物品收购站点，为奥运会的成功举办营造安全的“三电”设施运行环境。

3、保奥运安全攻坚斗争。7至9月，围绕奥运会安全保卫工作，突出重点，强化措施，加强督查，严密防范，最大限度消除危及“三电”设施安全运行的治安隐患，确保奥运会举办期间“三电”设施安全运行，确保奥运赛事安全播出。

4、总结考核。10月，对照工作方案和检查考核标准，对“三电”专项斗争进行检查考核，完善长效机制，巩固整治成果，迎接市“三电”专项工作领导小组组织检查考核。

六、工作措施

1、宣传发动，营造声势。充分发挥各部门和电力、电信、广电系统宣传资源优势，采取发通告、张贴挂图、标语横幅等多种形式，大张旗鼓地宣传保护电力电信广播电视设施的法律法规，不断掀起宣传高潮，以达到震慑犯罪、教育群众的目的。要建立奖励方法，公布举报

电话，充分发挥广大人民群众举报盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪线索的积极性。

2、排摸梳理，破案攻坚。全面开展排查摸底工作，认真梳理近年来发生的盗窃破坏电力电信广播电视设施的发案规律、特点，抓现行，破积案，重拳出击，营造声势。要加大与检察院、法院的沟通和联系，对重大案件提请检察院、法院提前介入，并适时组织公开处理活动，震慑犯罪。

3、突出重点，从严治乱。采取有效措施，坚决遏制盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪问题以及废旧物品收购站点问题。要认真贯彻商务部、公安部等六部门《再生资源回收管理办法》和省公安厅等七部门《关于加强废旧金属收购业管理工作的意见》，对废旧物品收购点进行集中治理整治，摸清无照经营、违规经营，通过排摸，掌握收赃、销赃环节，准确打击违法犯罪，堵塞销赃渠道。同时，镇将在4月下旬、7月下旬分别组织开展一次为期10天的集中清查废旧金属收购站点专项行动。

4、强化措施，严密防控。开展对从事违法高危人群的调查摸底，采取有效措施，加强此类人员的管控，严密防范，精确打击此类违法犯罪活动。派出所要加强出租房、闲置房和外来流动人口的治安管理，严厉打击流窜犯罪活动。供电、电信、广播电视等企业事业单位要加强内部保卫队伍的建设和管理，建立健全内部治安保卫机构，配齐配强内部治安保卫人员。要建立健全“技防为主，人防为辅”的安全防范长效机制，发挥技防设施的最大效能。

5、加强领导，精心组织。要加强对保护电力电信广播电视设施重要性的认识，各有关单位要把“三电”专项斗争纳入重要议事日程，切实加强组织领导，要结合本单位的实际，认真研究分析，有针对性地制定本单位的有关预案，并采取有效措施，配合好全镇“三电”专项斗争的顺利进行。办公室要建立每周例会制度，分析、梳理当前斗争形势，并指定专人，分工负责日常工作、检查考核、会议记录、资料报送等，确保“三电”专项斗争取得实质性的成效。

七、工作要求

1、提高思想认识。北京奥运会即将召开，改革开放30周年活动也将进行，确保“三电”设施安全运行具有特殊重要意义。各有关单位要从保障国计民生、促进经济发展、构建和谐社会、创建“平安义乌”的高度，充分认识保护“三电”设施安全的重要性，加强“三电”专项斗争的组织领导。要以对党、对人民高度负责的态度，在总结去年工作经验的基础上，进一步抓好组织、人员、措施、责任的落实，深入推进此次专项斗争。

2、密切协作配合。综治、公安、广电、工商、法院、行政执法等部门要各司其职，各尽其责，加强沟通，分工协作，密切配合，确保在打、防、控等方面构建最佳协作机制，形成强大的战斗合力。

3、总结经验，推进法制。各单位要在认真总结去年专项斗争经验的基础上，结合2008年新任务、新情况，加强建设，不断完善联席会议、综合治理、部门协作、警企联动、信息通报等行之有效的做法，不断巩固和发展专项斗争成果，积极推进“三电”设施安全保护工作法制化、规范化、制度化。

7.龙海输电线路外力破坏分析及对策 篇七

龙海市电网位于福建南部沿海, 是漳州市电网中负荷最大的县级市电网, 由于地理位置特殊、经济发展较快, 因此, 龙海电网的安全、可靠运行是一个难题, 其运行中所遇到的一些问题是目前我国沿海经济发达地区电网中常见问题, 有个性也有共性, 许多问题很现实, 急需解决。

本文分析了台风、雷电、人为外力对电网的破坏特点, 结合运行经验, 就近几年龙海电网运行中的一些问题作了分析, 并提出了解决方法和设想。

1 影响龙海电网运行的外力破坏因素

1.1 台风

气象统计资料表明:龙海市是东南沿海最易受台风影响和袭击的地区之一, 平均每年有台风3.8个, 最多达9个。台风是龙海电网最严重的自然外力破坏因素, 也是典型的不可抗力因素, 历史上台风曾经导致全网停电, 台风正面登陆对电网产生极强的冲击和破坏, 线路倒杆断线, 设备浸水绝缘破坏, 往往会遗留下永久故障。台风过后带来的强降雨, 使抢险工作不能在短时间展开, 造成巨大的影响。

第一, 台风造成的风力破坏对电网的影响。主要影响到线路杆塔和变电站内的引下线, 特别是面向海口处和台风登陆后前进方向的高山风口处的杆塔, 因受到超过35 m/s (相当12级风) 的风速影响, 造成倒杆、折弯;台风风偏半径内大档距、大跨越、大弧垂导线风偏与树木、建筑物等放电, 转角塔、单回干字型转角塔中相跳线因固定不牢, 弧垂偏大, 造成对杆塔放电, 引起线路跳闸;风力还对电网产生间接影响, 如建筑工地的塔吊、脚手架等被风刮倒, 压倒电力设备;广告牌、气球、布条被风吹到线路上的情况, 因此, 这些均是台风来临前的防范重点。

第二, 台风登陆后经常带来强降雨, 对电网造成影响。在龙海电网中受台风影响最严重的是东部沿海电网。东部电网负荷大、站点多、线路密集且多同杆架设, 一旦雨水冲刷线路杆塔基础, 将引起杆塔倾斜甚至倒塔;洪水、泥石流对变电站、配电室, 特别是地下开闭所浸水带来严重影响, 造成二次设备如端子箱、直流系统进水, 引起保护装置不能正常工作, 甚至误动、拒动, 极有可能造成大面积停电。我国沿海城市经济发达, 站、线密集, 电网如何抵御台风是一个重要的课题。

1.2 雷电

雷电呈现较强季节性, 一般集中在3—9月。龙海市雷电活动还呈现出明显的区域性, 根据运行经验, 港尾镇、角美镇是多雷区, 境内110 k V、35 k V线路已多次遭雷击跳闸。雷害对电网影响较大, 经常导致大量线路同时跳闸, 有时还使线路多次跳闸多次重合, 开关设备受到冲击, 也给运行维护带来困难。同时, 雷电对电力系统通信、自动化设备也会产生不良影响。

1.3 人为外力

(1) 由于投资回报周期短、见效快, 人们在线路走廊内大面积种植了巨尾桉, 使得线树矛盾成为龙海市电网的重大隐患。近年来由于经济发展及物价的提高, 不同地区的不同单位、部门在龙海市的青苗补偿标准不一, 也造成了青苗赔偿的价格水涨船高, 甚至出现一亩巨尾桉赔偿1万多元的情况。出于利益驱使, 个别人甚至故意在走廊下方种树进行索赔。截止目前共排查出到2011年迎峰度夏之前需要砍伐巨尾桉约500亩。 (2) 线路通道内违章作业、违章建筑物是威胁线路安全或造成线路故障的主要因素, 2011年因开发区吊车作业引起110 k V角文线重合闸动作就是典型事例。高速公路、高速铁路建设中由于施工单位的野蛮施工造成线路跳闸的现象时有发生, 2009年厦深高速改造水泥浇筑车吊臂过长引起110 k V角海线对吊臂放电, 变电站重合闸动作。 (3) 因九龙江沿岸造船业的发展, 跨江线路屡遭维修船舶刮断, 仅2009年就发生110 k V线路4次、35 k V线路6次的情况, 抢修费用高达120万元, 分析原因是河道常年清淤疏浚、挖沙使通航能力增加, 大型船舶可以通航, 当涨潮期通航时因维修船舶空载, 吃水较浅导致桅杆对线路距离不足, 引起剐蹭。 (4) 龙海市正处于经济快速增长期, 开发区如雨后春笋, 大面积平整土地使得很多杆塔成为孤岛, 线路走廊被土回填, 偷盗塔材现象时有发生, 造成倒塔事故的外部破坏隐患。

2 运行、管理的经验及对策

2.1 建立防抗外力破坏的辅助决策系统

把影响电网运行的外部因素整合后定性、定量分析, 得出对电网设备影响的具体分析, 台风主要引起杆塔倒杆断线、雷电主要引起绝缘破坏、人为外力主要引起设备跳闸和人身伤亡等事故, 进而制定出应对措施。通过专业的台风预报系统、雷电定位系统作为辅助决策系统, 综合外力影响因素, 进行科学分析预测, 得出电网调度运行的具体方案, 才能使预防措施具有主动性、针对性、有效性。

如前所提的几种自然灾害对电网破坏均较大, 可以根据具体特点采用不同对策。对于台风, 可以利用气象信息, 对台风路径、强度、登陆点进行预计, 找出受到台风登陆时沿海迎风面、高山风口影响的电网部位, 然后启动事故预案。对于雷电, 可以利用雷电定位系统查找落雷区域, 及时对线路加以改造。目前我公司在送电线路事故巡线方面做得较好, 通过辅助决策系统对35 k V港隆线进行改造, 在雷击区段增加线路避雷器, 沿海线路进行防风偏硬跳线改造, 增设防风拉线等一系列改造措施, 将故障频率降到最小。

2.2 灾害来临前的针对性预防和启动有序用电

近年来, 我公司积极做好台风来临前的针对性预防措施, 在充分分析台风对线路设备破坏程度的情况下有针对地进行预防工作, 如线路增加拉线、调整引下线长度、清理配电室、变电站下水道、变电站端子箱、机构箱加防雨罩等。加强有序用电管理, 主要措施是在台风登陆前停役空载线路, 减少空载线路跳闸对电网的冲击。建议一些企业合理安排生产任务, 减少台风来临时供电中断造成的更大损失, 同时督促重要企业、单位做好事故预案。对人为外力破坏的防范应采取多管齐下的治理方法, 通过政府发布信息、海事局航道通告、故障赔偿追诉等手段综合治理。聘用专职护线员, 配备护线船只, 与沿江修造船厂建立船舶出海联系机制, 以降低人为故障。

2.3 灾害来临前调整运行方式

目前国内台风路径预测技术做到每小时一次, 台风发布后要密切关注预报情况, 及时调整运行方式, 把预报可能登陆点附近的负荷向内陆供电站转移, 把负荷损失降到最低, 同时充分考虑重要客户的运行方式, 保证重要客户、政府指挥机构、居民生活用电的需求。对于雷害, 也可以借助雷电定位系统, 转移雷电活动点附近负荷, 并做好事故预想。

2.4 因地制宜地设计、建设、维护电网

经过对设备的排查发现, 许多输电线路建设过程中在设计阶段就采用定型设计标准及典型设计模式, 对复杂地形、风口、特殊地段跨越等情况没有充分考虑。我们在实际建设过程中增加了差异化设计环节, 对外力破坏电网薄弱环节进行差异化设计, 实践经验表明, 同样一条线路, 在不同地理环境下运行产生的电网薄弱环节是不同的, 而往往薄弱环节又是故障点所在, 因此, 应根据差异化原则, 经过分析调查, 加强薄弱环节的建设, 对运行环境较好的区域可适当降低设计标准, 这样既可提高电网的防灾抗灾水平, 又可避免不必要的建设, 同时, 在工程总造价不变的情况下, 既提高了线路设备的安全性, 又保证了建设的经济性。

2.5 建立完善的快速反应机制和事故预案

快速应急反应机制在“99.14台风”大停电后得到政府和各行业的高度重视。龙海市气象防灾体系正逐步完善。通过防灾减灾指挥系统, 各部门、各供电所针对辖区线路设备运行情况做好防台风预案, 台风来临之前应急体系快速启动, 全公司各相关部门进入戒备状态, 在台风登陆后事故处理紧张有序, 使损失降到最低。

2.6 加强运行信息与电网建设、管理的沟通

对调度运行人员经常接触电网运行的关键点、薄弱点, 应该进行分析归纳并将其提升为管理经验, 一些送电线路运行维护人员遇到的故障现象 (如同一类型故障经常性出现) , 要及时分析总结。特别是生产管理系统 (输变电GPMS) 应用后能将本公司、本地区故障类型进行归纳汇总, 对共性的缺陷督办整改。2010年我公司就根据运行信息对输电线路几个典型缺陷进行了集中整改, 如针对台风的输电线路防风偏改造、防风拉线改造;针对高速公路、高速铁路的临近输电线路110 k V双挂点、独立耐张段改造, 其中, 35 k V跨路电缆化改造等项目, 取得了良好的效果。并且在新建线路设计阶段及时与建设单位沟通, 避免重复建设, 将近几年来龙海公司输电线路针对性防外破改造的结论作为电网全过程管理的重要依据, 使电网管理更具实效。

3 结语

电网的安全稳定运行必须考虑外部环境的影响, 在积累了丰富的运行经验后, 对电网的外力破坏因素应做到早预见、早预防、早治理。本文针对龙海电网所处环境外力破坏特点, 提出建立针对外部环境的电网运行辅助决策系统, 建立快速反应机制和事故预案, 加强运行方式调整和针对性预防措施, 实行电力管制管理, 因地制宜, 制定电网设计、建设、运行、维护的标准, 提高应对自然外力破坏水平, 在实际生产运行中取得了一定的成效。

摘要：分析了自然外力、人为外力对电网的破坏特点, 针对龙海电网所处环境、目前电网技术状况等因素, 结合输电线路运行经验, 提出了针对性预防措施和管理对策。

关键词：外力破坏,辅助决策系统,快速应急机制,事故预案,管理对策

参考文献

[1]林建勤, 陈庆彬.泉州电网自然外力破坏分析及对策[J].中国电力, 2006 (5)

8.电力电缆外力破坏 篇八

【关键词】输电线路、外力破坏、呈现特点、探讨与实践

【中图分类号】TM621.5【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0431-02

近年来，随着社会经济的不断发展，莱芜电网建设取得了很大发展，电网网架结构日趋完善，呈现着高电压、大电网的发展趋势。辖区输电线路长度不断增加，35-220千伏输电线路总长度达到1166公里。随着经济社会发展速度的加快，城市建设规模不断扩大，在输电线路防护区内的各种违章施工、违章建筑、防区树木等引发的输电线路设备短路、倒杆、倒塔、停电等外力破坏事故、案件也呈逐年上升的趋势，给企业带来巨额经济损失的同时，也对电网安全运行、人民生命财产构成了极大的威胁，造成了极坏的负面影响。加强对这些线路外力破坏问题的分析与研究，从管理和维护入手，积极制定各项对策，想方设法开展输电线路防外力破坏工作，建立起了一道道防护墙，是保障输电线路的安全运行的重要因素。

一、输电线路外力破坏基本情况和呈现特点

莱芜市多山区丘陵地形，1166公里输电线路常年暴露在野外，横亘在整个莱芜境内，其中山区线路占线路总长度的47.8%，海拔在523-896米的线路占山区线路总长度的22.4%，运行管理和维护难度相当大。综合分析近几年来发生的输电线路外力破坏，主要呈现以下四个方面的特点：

一是输电线路防护区内违章施工、违章建筑现象不断增多。随着地方招商引资规模的不断增加和社会主义新农村建设的不断推进，地方公共事业建设、招商引资的企业建设和农村居民房屋改扩建建筑不断增多，有的工程建设在线路防护区内，与输电线路交织在一起。这些防护区内工程施工现场存在以下特点：施工队伍管理混乱、技术力量薄弱、安全防护意识淡薄、普遍存在野蛮施工现象、施工现场的塔吊、挖掘机等大型机械设备管理不严。严重威胁电网安全运行，也对人身设备安全造成极大的威胁，防区建房造成人身伤亡、供电中断事故也时有发生。

二是线路防护区内植树现象不断增多，树线矛盾十分突出。线路防护区内树木威胁线路安全现象主要有以下三个方面：一是农村居民不断发展林业种植创收，根本不考虑线路通道安全问题，大面积的线下植树现象逐年增多，种植树木的品种多为速生长型，这些树木很容易造成线路接地跳闸，造成线路事故；二是新建线路施工遗留树木清理难度加大。新建线路施工结束后，遗留的部分小树苗和果树未及时彻底清理，成为线路通道内的障碍，再次清理难度比较困难；三是公路道路等的绿化树木成为线路通道内一大障碍。绿化部门栽植的树木包括水杉树、银杏树等高树种，地方规划、绿化等部门未给输电线路的通道留下线路走廊。在处理这些违章树时，要价过高，使的清理赔偿受到限制，无法及时清理违章树木。

三是输电线路杆塔鸟巢不断增多，鸟害造成线路事故频繁发生。近年来随着环境的不断好转，各种鸟类的繁衍数量不断增多，在输电线路杆塔做鸟剿现象也逐年增多，给输电线路造成了极大的危害，电网鸟害事故频繁发生。输电线路鸟害事故的发生，会造成线路单相接地短路、闪络等故障，以及使绝缘子绝缘性能下降，严重的还会造成输电线路的非计划停运。这些已成为影响电力安全生产的重要因素，线路可靠安全运行受到严重的威胁，防止鸟害的问题日益重要。

四是线路塔材被盗现象时有发生。近几年，随着钢材市场价格的波动，社会上一些不法分子将目光投向输电线路塔材，他们大多选择地理位置偏僻、防范措施相对薄弱的农村和城乡结合部，利用夜晚掩护进行盗窃线路杆塔塔材的违法行为，严重危机线路安全，严重的造成倒塔事故，给线路运行带来了很大的危害。

二、防止线路外力破坏的主要措施

1、强化运行管理，防患于未然。输电线路完全暴露在野外，运行维护难度大，外力破坏防不胜防，强化线路运行管理，及时发现和杜绝线路外力破坏，力争工作的主动权是有效防止线路外力破坏的有效途径。一是强化输电线路巡视。巡视是发现线路缺陷和防区隐患情况，保证线路安全运行的重要手段，巡视质量好坏关系线路安全运行。重点采用线路巡视到岗到位、杆塔划号、照相数码相机、GPS定位巡视、线路特巡等不同手段强化线路巡视，做到了缺陷不漏报、防护区异情及时报，确保线路巡视质量，争取了防止外力破坏的主动权。二是查情建档，有效控制。对线路防护区内的各类违章现象，通过巡视缺陷报告单和统计情况，摸清所有情况，建立辖区线路防护区内违章现象档案，一患一档，定期进行跟踪监护。三是强化管理，防患于未然。针对线路防护区内的各类违章行为增多，积极调整班组结构，重点对线路防护区内的各类违章行为进行管理、会签协议、跟踪监护等，为线路安全运行奠定了坚实的基础。

2、防控结合，杜绝线路施工机械危害。防护区内的施工机械等危机线路安全的问题，无疑是线路外力破坏最大的一块，这些工地上的各类塔吊、大型挖掘机等施工机械时时刻刻危机着线路的安全，采取防控结合杜绝这些潜在的危害。一是超前预防、悬挂警示标语。结合线路巡视发现的防护区内建设施工情况，在这些线路防区施工的地方，在杆塔显眼位置悬挂“高压线路禁止施工作业和注意施工安全、高压线路限高”等警示标语，提醒施工单位注意线路安全；二是提前介入，协助施工单位制定现场施工方案。为了更加有效的控制防护区内施工安全，除了与施工单位签定现场施工安全协议外，对大型、长期的施工建设，积极靠上做工作，并与施工单位协作制定现场安全施工方案，切实保护线路安全；三是采取技术措施，防止塔吊等大型设备移动造成事故，对现场施工塔吊要求施工单位远离导线施工，对实在无法避免的，协助给这些塔吊安装限位器，限制塔吊转移角度、大型的挖掘机械；在机械显眼部位张贴安全警示帖，时时提醒司机注意上方线路安全；四是全程跟踪，杜绝线路外力破坏。为了更加有效的防止线路防区外力破坏，除了加强巡视、签定安全协议、采取技术措施外，对一些施工工程采取了全程跟踪监护和蹲守，有效的防止了外力破坏现象。工作人员在线路巡视发现问题后，加大现场巡视力度，每天都去看现场，在施工单位进行施工时，积极协助他们制定方案并展开全程监控，对施工单位的工程进度和工程现状了如指掌，施工单位在施工到他们的线路防护区时，工作人员就现场蹲守，指导施工，有效的保护线路安全。

3、多措并举，防区树木综合治理。一是加强联系，积极签定防护区内树木安全协议，对防区内的树木，及时安排人员千方百计联系户主，给他们讲道理，宣传线下植树的危害，签定安全协议，保障防区线路安全。二是按照轻重缓急进行分类，区别处理，对线路造成紧急缺陷的，果断采取行动进行砍伐；对线下苗木，暂时对线路造不成危害的，动员户主及时进行移栽。三是对绿化树木，提前与绿化单位进行协商，在绿化时尽量预留线路通道，对原有绿化树木，积极联系园林和公路绿化单位，进行修剪或移栽。四是结合线路巡视，加强线路防护区内禁止植树宣传，不断巩固线下树木清理成果。

4、标本兼治，消除线路鸟害。随着环境好转鸟类繁衍增多，同时输电线路杆塔高、视野好又平稳，横担塔材多、空间大，成了中小型鸟类栖息的理想之所，随着杆塔鸟窝增多，鸟害造成线路短路事故也时有发生，只有标本兼治才能根除鸟害。治标主要是掌握情况和及时拆除，通过加强线路巡视质量，对线路杆塔鸟窝情况及时上报统计，对鸟窝进行分类整理，区分鸟窝位置和危害情况，结合线路停电及时安排拆除；治本主要是采取技术手段，杜绝杆塔重要部位鸟窝，为了从根本上解决鸟害问题。成立防鸟害QC小组，进行公关研究，制定了防鸟害对策，并组织实施，区别不同的线路，在杆塔主要部位安装防鸟刺或驱鸟器，有效的解决了输电线路杆塔鸟害问题。

5、打防并举，防盗防破坏。解决不法分子偷盗、破坏电力设施问题，需要公安、公司相互配合，通力合作，打防并举。一是严厉打击各类破坏电力设施现象，电力设施关系国计民生，是国家经济的命脉，严厉打击破坏电力设施的行为，是公安和公司义不容辞的责任，要强化与公安部门的强力合作，加大对破坏电力设施的整治力度，快速侦破、严厉打击、震慑犯罪，提高电力设施运行环境。二是加强预防，为了有效预防线路塔材等被盗和破坏现象，不断加强线路设施的预防能力，主要是对线路杆塔拉线他们对拉棒进行水泥包制，使不法分子无从下手；对杆塔塔材广泛普及防盗螺栓的使用，新建线路必须使用防盗螺栓，对老线路他们发现一处整改一处，这类的防盗螺栓必须使用专用的工具，也使的不法分子很难破坏。三是新技术的推广，为线路提供24小时的安全监控，在一些不法分子经常活动的地方，对杆塔上安装了工业视频，时时监护他们的杆塔，确保了电网安全经济运行。

6、大力宣传，营造良好线路保护氛围。莱芜辖区1166公里输电线路户外运行，管理维护难度相当大，加强电力设施保护的宣传力度，群防群治确保线路安全运行。一是充分利用线路走廊，在线路走廊两侧粉刷电力设施保护标语、在线路杆塔本体悬挂各类警示标语、在线路防护区内制作各类禁止植树和施工的宣传标语，不断加强了电力设施保护的宣传；二是建立线路巡视和护线宣传一岗双责，要求巡视人员既要做好巡视工作，也要做好线路沿线群众的护线宣传，巡线同时，向沿线群众散发护线宣传单，讲解护线的重要意义和破坏电力设施的危害，提高沿线群众的护线意识，取得了护线工作关键性胜利；三是充分利用各类安全宣传活动，利用每年的安全生产月、12.4法制宣传日和电力法活动日等活动，制作电力设施保护宣传板，工作人员走上接头，向群众散发护线宣传单，积极加强电力设施保护宣传，为输电线路安全运行创造良好的保护氛围。

三、结束语