共享经济产业发展现状

共享经济产业发展现状（8篇）

1.共享经济产业发展现状 篇一

苗圩:2015年是互联网加速融合的一年

工业和信息化部部长苗圩:经过20多年的发展, 我国已成为仅次于美国的全球互联网大户, 网络基础设施日益完善, 创新活力不断增强, 国际影响力显著提升, 比如UC浏览器已经成为全球最大的第三方移动浏览器, 全球用户超过5亿, 海外用户超过1.5亿。互联网助力经济社会发展的基础性作用日益凸显, 极大地改变着中国经济社会的面貌。

2015年是我国互联网跨界融合变革, 加速演进升级的关键一年。工信部将紧紧围绕互联网强国、网络强国、制造强国的建设目标, 立足服务经济社会发展大局。要加快高速宽带网络的建设, 持续推进网络的提速降费;认真落实互联网+行动计划, 大力推进信息化和工业化深度融合;要进一步加强和改进互联网行业管理, 促进互联网良性有序发展;要高度重视我们所面临的严峻安全形势, 大力提升网络与信息安全的保障能力。

林念修:互联网与经济社会各领域的融合创新

国家发改委副主任林念修:当今时代, 互联网与经济社会各领域的融合创新, 正以不可阻挡之势, 对世界各国经济社会发展产生着深远影响。近年来, 我国互联网异军突起, 创新力和竞争力不断增强, 成为我国创新驱动发展的“探路者”、“先行军”和“主战场”, 很多互联网应用领域与主要发达国家站在了同一起跑线上, 具备了厚积薄发、登高望远的条件。

“互联网+”行动、促进互联网产业健康发展:一是, 要以更远的眼光、更高的要求, 加快完善宽带网络基础设施。二是, 要以更包容的态度、更宽松的环境, 积极拥抱互联网。三是, 要以更大的力度、更实的政策, 务实推进“互联网+”行动。四是, 要以更科学的管理、更规范的制度, 保障网络安全, 促进市场公平竞争。

曹淑敏:“互联网+”带来跨界融合协同很重要

中国信息通信研究院院长曹淑敏:从开始的桌面互联网到移动互联网, 再到今天的“互联网+”时代, 互联网以前所未有的广度和深度来变革着经济的发展模式。

现在“互联网+”和《中国制造2025》引起非常高的重视, 首先, 它将是一个前所未有的跨界融合, 我们原来说互联网的时候都说跨界融合, 但是它的跨界只是在信息工业领域中的跨界, 而现在它跟各行各业之间将实现融合, 这种跨界是前所未有的, 而且它将重塑工业和互联网的生态。在这当中由于跨界, 协同是非常非常重要的。

邬贺铨:“互联网+”正当其时

中国互联网协会理事长、中国工程院院士邬贺铨:虽然互联网对中国传统产业有一定的渗透力, 但在核心环节上, 应用还比较少。互联网应用在生活上的渗透才刚刚开始, 未来会有更大的发展。

对中国来讲, 我们现在面临经济发展的新常态, 传统产业面临着重要的调整任务, 所以, “互联网+”正当其时。

互联网本身是一个通用技术, 或者说它也是一种应用, 它本身可以渗透到消费、生产以及政府管理的各个环节。在消费领域, 网民感受应该还是比较深的, 现在, 购物以及打车、支付等这些都可以利用网络来进行, 消费型互联网应用在中国发展还是走得比较快的, 对GDP影响的比例也已经超过了美国。

张亚勤:“万物互联”将彻底改变传统生活方式

百度公司总裁张亚勤:“万物互联”将彻底改变传统生活方式。物联网并非凭空出现, 而是互联网及传统行业发展到一定阶段后的必然结果, 随着智能互联终端数量的不断增多, 最终将会出现“有电的场景就会有计算、有计算的场景就会有智能、有智能的场景就会有互联”的物联网未来。

齐向东:互联网安全面临越来越大的挑战

2.共享经济产业发展现状 篇二

一、加强城市老旧小区建设的实践

所谓老旧、改制小区，一般都是早期建设的那些设计建设标准较低、配套功能不全、设备过时老化、管理不善、人文环境差的居民小区。六角亭办事处辖区的老旧、改制小区大多建于20世纪80年代以前，共有99个，涉及居民3233户、9135人，房屋产权大体为三种类型：有独家产权单位的75个，多家产权单位的21个，无产权的3个。近年来，办事处从改造居住环境入手，寓管理与服务之中，对症施治老旧小区建设管理难题，收效良好。

（一）加大投入抓改造

针对老旧小区公共设施薄弱和老化问题，多方筹集资金10366余万元，对辖区62个老旧、改制小区院落和危房进行了统一改造；实施99个老旧、改制小区化粪池、下水道、室外墙体美化、院内场地硬化绿化等工程；新建和改造老旧、改制小区公厕17座；完成四维街、和平街、沙井街、薛家巷、学田巷等38条背街小巷的进出口道路、下水道等基础设施改造升级；新建老旧、改制小区停车场7个，“摩托车之家”3个，扩建四维街、人民路物资局大院停车场，新增停车位300多个；修建老旧、改制小区形状各异花坛40多个。针对群众反映强烈的道堰湾路下水道堵塞问题，投资70多万元予以整修；针对六角亭原菜市场破烂不堪的状况，收储私人建设的菜市场以及住房等，在原址上新建文物管理所和文化广场。通过改造和整治，所有老旧小区面貌焕然一新，实现了道路路面平整、路灯及管线布设基本完好、围墙墙面整洁美观、垃圾定点投放和定时清运、车辆停放整齐有序的预期建设目标。

（二）突出环卫抓整治

针对老旧小区环境“脏乱差”问题，结合恩施市创建“国家卫生城市”，办事处组建工作专班，按照“美化、绿化、亮化、净化”要求对老旧小区环境开展综合整治，坚持硬件软件一起抓，巡查与整改不松手，突出解决小区道路破损、屋面渗漏、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱贴乱画、乱扔乱倒、排污等问题，确保小区环境达到以下标准：道路无低洼积水；绿化树池内无杂草、垃圾、裸露黄土；公共设施设备完好，无乱扔杂物、乱搭乱建、乱堆乱放、损坏花草树木等现象；围墙墙面无破损、无商业广告；垃圾箱整洁、无异味；化粪池管道通畅，无污水随意流放。整治过程中，突出“绿化覆盖”，投入50万元，在城市主、次干道及背街小巷修建树池花坛40多个；突出改造建设胜利街小商品市场、人民路农贸市场，创建“一街一路”示范工程；突出市民素质提升，开展城市管理“小手牵大手”、“说文明话、办文明事、做文明人、创文明城”、“我爱斑马线”、“垃圾换鲜花”等系列主题活动，制作宣传老城文化、抗战文化的大型文化墙及社区文化长廊，让无声的古街、深巷诉说老城乡愁，汇聚老城人“热爱老城、维护老城、建设老城”的强大正能量。

（三）常态长效抓管理

针对老旧小区长期无人管的问题，推行三项新举措。一是建立“1+6+X”城区管理机制。“1”指由办事处城管办作为城市管理牵头单位，“6”指城管、派出所、工商、交警、环卫及所在村（居）委会各派一名行业管理联络员，“X”指多名文明劝导员和保洁员。每月由牵头单位组织对大街小巷、老旧小区、辖区机关单位“六城”同创工作进行巡查、考核并兑现奖惩，对连续6个月评为“优秀”的居民户和个体工商户优先纳入“十星级文明户”评选对象，追加“资金鼓励”。二是推行“四员”精细化管理措施。即对各老旧、改制小区都聘请网格管理员包干整治监督任务，选聘物业管理员做好物业服务，明确环卫保洁员对小区垃圾做到日日清运，从办事处、居委会抽调专人组成“创卫”督导员定期督导检查。全办干部职工分片进入55个网格小区，组建路段、斑马线、广场噪音等部位巡查值守志愿服务队，实行“站点守线、领导包片”责任制，带领和督促“四员”履职尽责。三是落实小区管理模式。根据小区产权性质和居民意愿，选择单位自管、居委会代管、委托物业公司管理、居村共管、房管部门管理其中一种方式，确保每个小区都有人管事、有章理事、有钱办事。

二、城市老旧小区面临的主要问题

（一）生活环境脏乱差现象时有反弹

由于老旧小区在规划设计上的先天不足和历史欠账较多，加之日常维护管理缺失，导致改造整治后的成果難以巩固，脏乱差问题时有反弹，主要表现为：违法建筑回潮；商贩随意进出小区摆摊设点；占道经营；随处堆放杂物；绿地无人养护管理，加之人为践踏，猫犬的毁坏，机动车的碾轧，造成树木、草坪、花卉等枯死严重；环境卫生差等。

（二）安全隐患和治安问题难以消除

与新建小区比，一些老旧小区房屋、上下水道设施、供电线路和消防设施陈旧老化，人为破坏和被盗现象严重。部分老旧小区的建筑较为分散，难以达到相对封闭和独立，有的小区还没有门卫值班室，任何人都可以自由进出，车辆失窃和刑事案件时有发生。老旧住宅小区房屋出租率普遍较高，居住人员关系复杂，治安防范困难。

（三）小区综合治理难点需要破解。

一是物业管理难。因为企业改制，逐步形成了老旧小区多产权和无产权并存、管理职责不清的局面，建设初期引进的物业公司和多产权单位的小区各单位在公用设施、公摊部位和水电等设施维护方面互相推诿，致使有的小区长期无人管。二是小区改造缺资金。一些老旧、改制小区建设之初只是为了解决居民、职工住房困难，规划方案简单，致使房屋质量参差不齐，配套设施不齐全，需要大量资金改造，仅靠财政投入和老旧小区房屋公共维修基金难以为继。三是居民观念陈旧。老旧、改制小区多数居民习惯于“有问题，找单位”，缺乏“花钱买服务”的意识，还有一部分下岗工人、无业人员和农转居居民等低收入家庭业主交不起物业管理费。

三、完善城市老旧小区长效管理机制的对策措施

老旧、改制小区的管理不是单纯的物业管理问题，必须在明晰产权关系的基础上，将其纳入社会管理系统进行综合管理。

（一）加强老旧小区基础设施建设与改造

发挥政府主导作用，牵头对老旧小区后期管理加大协调力度，有序推进老旧小区综合整治。对老旧小区整治进行整体规划，制定专项计划，按照政府组织、居民参与的原则，因地制宜，积极进行房屋维修养护、配套设施完善，切实解决老旧小区的现实问题。

（二）加大物管进驻宣传引导力度

小区改造后的长效管理工作涉及千家万户，居民的参与支持和理解程度至关重要。要通过加强宣传教育，扎实做好群众的思想转变工作，使广大居民群众真正明白，和谐社区建设的主体是居民，无论是物业管理还是居民自治，“花钱买服务”是理在其中。

（三）完善住宅专项维修资金管理制度

政府财政部门要建立房改房维修、物业应急管理等专项基金，用于解决小区公用设施设备维修及物业管理中的突发问题。要着力解决公共维修基金使用程序繁琐、审批难问题，可通过审计部门，对小区实际问题现场调查证实实际需求，出具审计报告，确保正确支配维修基金。老旧小区改造资金除了政府补贴外，还应积极引入市场机制予以筹措。

（四）加快推进房改房产权制度改革

产权关系复杂，产权不明晰是老旧小区难管理的关键所在。要设立专门的管理机构针对不同的产权归属，采取政府统一管理制度，将产权明晰化，消除有事找不到责任人的混乱现象。产权单位是住宅的产权人的，要对老旧小区的改造进行相应投资，且有义务承担维修管理费用；产权已归个人所有的，不再享受单位承揽一切服务的福利，应当按照法律规定上交相关费用；产权单位已经破产的，则由政府和个人共同承担。

（五）健全小区长效管理措施

老舊居住小区整治工作完成后，要通过解决管理责任主体、资金来源、管理机制等问题，巩固整治成果，避免问题反弹。要按照符合老旧小区实际、尊重居民意愿的原则，落实后续良性管理措施。具体可以由业主选聘物业企业进行专业化管理，也可实行业主委员会自治自助式管理，还可以采用社区管理、物业服务中心管理模式。社区要组织小区居民开展丰富多彩、积极向上的文化活动，增强居民的归属感，培养居民的现代素质，不断推进小区精神文明建设。

3.共享经济产业发展现状 篇三

关键词:科技资源;共享;泰安市

泰安市地处山东省中部，教育、科技资源丰富，交通发达。山东农业大学、泰山医学院、泰山职业技术学院等一些本专科院校坐落泰城。近年来，泰安市科技创新水平有了很大提升。在驻泰高校的支持下，新科技成果层出不穷。每年获取的国家级科技奖励以及省、市科学进步奖等明显增多;专利申请与授权大幅度增长;一些大型高新技术企业、科技成果产业基地等落户泰安;创新平台建设进一步加强，科技服务平台建设有条不紊，“专利信息平台”“科技查新系统”“科技资源文献数据库”“科技型中小企业认定管理系统”“泰山农科信息网”“企业信息化培训服务平台”等有序运行。

1泰安市科技资源共享服务地方经济发展的特点和现状

从泰安市的长远发展来看，科技资源共享将有利于泰安各县区市的科技资源的优化配置。科技资源共享主要包括物理资源共享(包括仪器、科技成果、大型仪器等)、信息资源共享(包括网络信息、数据、书刊等)和人才资源共享三个方面。就目前来看，泰安市科技资源共享存在如下特点。

1.1物理资源共享初见成效，与其他地市共享还有待提高

作为山东省中部重要的地市，与其他地市相比，泰安市物理资源共享具有得天独厚的优势，特点鲜明。驻泰各高校之间、高校与科研机构之间关系融洽，合作频繁，往来密切。但同时也应看到，科技资源合作共享的水平还不高，在体制上还需要进一步理顺。从大型科研仪器共享来看，驻泰各高校及驻泰研究所之间的共享力度不足，在科学研究方面还存在各自为政、相互封闭的现象。泰安市在高精尖科研仪器方面拥有量并不多，但是距离省会城市济南较近，方便开展更深层次的科研合作，可惜的是泰安市目前与济南市的仪器设备资源共享仍处于初级阶段，需要进一步的提高。

1.2信息资源共享已经起步，但需要进一步规范

信息资源共享是科技进步的重要依托，是刺激经济迅速发展的重要工具。党的十八大以来，由于泰安市坚定不移的推动信心资源共享工作，使经济年均增长率稳步上升。目前，泰安市已建立了多类信息网络平台，如“专利信息平台”“科技查新系统”“科技资源文献数据库”“泰山农科信息网”等。但是还远远不能满足当前泰安市科技进步与经济发展的需求。许多宝贵的科技信息不能得到系统整理，信息资源管理不够规范，信息扩散不够畅通。导致许多有价值的科技成果信息资源得不到产学研各方的充分了解而合作共享链接中断。许多国家级、省级实验室、协同创新中心等存在于泰安及周边高校，科研资源信息不可谓不丰富。然而，由于体制不顺，缺乏链接纽带，泰安周边高校的科技信息资源仅限于本单位拥有，“只研究不开发”“不知道如何开发利用”的通病普遍存在。这一现象说明，泰安市需要建立数据管理、信息应用等相应的技术规范，努力探索“研有所用”的新途径。

1.3泰安市大力推进科技人才的共享

在科技人才共享方面，泰安市政府已经创造了良好的`共享合作环境。主要表现在建设人才信息库、人才户籍自由流动制度与人才交流和一体化合作等方面。泰安市已经建立了各类人才信息库。各类人才在泰安市辖区内从事科技研究、科技咨询、科技讲座、科技兼职等都能享受到特殊的优惠政策。当然，发展经济也不能全靠依赖引进外来人才。泰安市主动与济南、济宁、淄博、聊城等周边地市密切合作，联合建设培训机构，整合师资，共同培养经济发展需要的人才。而且，泰安市通过一系列优惠政策吸引和引进大批量高层次人才。为了给相关人才提供更加便利的工作和生活环境，泰安市出台了一些针对优秀科研人才的奖励政策。例如泰安市设立了科学技术最高奖、技术发明奖、科学技术进步奖等各类奖项，获奖者由市政府领导亲自颁发荣誉证书和奖金。目前，泰安市正在制定新的人才规划政策，与周边地市的政策衔接将会更加紧密。

2泰安市科技资源共享服务地方经济发展存在的问题

科技资源共享能改善科技资源闲置、配置不合理的状况，能最大限度地提高科技资源的利用效率。但是，尽管泰安市科技资源共享已经取得了一定的成效，但仍然存在一些问题。

2.1科技资源共享理念尚未深入人心

目前，泰安市的科技资源共享工作也只是初见成效。这是因为科技资源共享的理念尚未深入人心。泰安市的科技型企业普遍缺乏主动与高校“结对子”的发展思路，驻泰高校普遍缺乏联合企业开展科技活动的研究意向。企业需要技术却又求助无门，高校拥有技术却无用武之地。另一方面，泰安市的科技资源共享仍主要局限于本地区。由于区域科技资源共享理念不成熟，与周边地市的科技资源共享缺乏深度与广度。政府科技管理部门受原有行政体制的影响，无法创造性的开展共享工作。有的领导不重视科技资源共享工作，有的高校自私且狭隘导致了大量资源的重复购置，许多企业亟需先进的科技资源用于生产却不知道如何获取共享资源。

2.2科技共享资源浪费严重，未能充分发挥其价值

据调查，泰安市存在科技共享资源使用率不高的问题，造成了科技共享资源的严重浪费。高校和企业的许多仪器设备长期闲置，最终因为科技进步而淘汰。另一方面，泰安市的众多中小技术企业需要大量的设备、信息和人才，但是能够共享的科技资源却远远无法满足中小技术企业的需要。出现这一现象主要是因为科技资源设备承担任务不同，购置资金来源不同，体制上多头管理，无法从根本上控制仪器设备的重复购置。政府及主管部门针对同类型项目重复投资，科研工作者重复研发，高投入低产出等现象屡见不鲜。也有一些高校和企业互不信任，导致一些合作项目半途而废，或者相互“留一手”，最终形成不必要的重大损失。

2.3缺乏对人才有效的管理和激励机制

4.共享经济产业发展现状 篇四

四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。四川省考申论材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解、综合分析、归纳概括、提出和解决问题、文字表达。

【给定材料】

2016年6月27日夏季达沃斯开幕，上午10点40分，国务院总理李克强出席开幕式并致辞。

李克强指出，我们倡导创新的理念也包含着共享的精神与意识，共享经济也是众创经济，全球化深入发展与互联网日益普及，为人民群众创业提供了广阔的空间，我们将推动双创把精英与草根、线上与线下、企业与科研院所的创新活力融合起来，与千千万万市场主体的微行为汇成创新发展的众力量。高效力地运用众智、汇集众智就可以汇集众力，这样可以使科技研发专业知识合作共享，共享经济也是众创经济，它可以让人人参与、人人受益，有利于形成合理的收入分配格局，为每个人都提供平等竞争的机会，壮大中等收入的群体，也让每个人都有发挥自己潜能的机会去追求人生的价值，促进社会的公平正义。

请认真阅读上述资料，以“发展共享经济”为主题，写一篇文章。要求：观点明确、结构匀称、有一定理论性，800字。【参考范文】

扬共享理念 促经济发展

6分58秒，100亿，跨过零点没多久阿里巴巴就发布了天猫双十一购物节的即时交易额数据。从2014年的全天交易额500多亿到2015年的900多亿，再到今年预计将突破1200亿。不难发现，越来越多人选择网络渠道参与到社会经济生活中来，而这一趋势正是当今共享经济时代固有的特征。何为共享?关键在于“空”，即通过各种渠道将价值共享出去，以实现价值利用最大化，最终达到一种空明、无限丰富的境界。

共享经济是打造全新消费理念的新思路。随着社会的发展，人类消费理念也经历了变化的过程，从生活水平较低的理性消费时代迈入消费要求渐高的感性消费时代，人们对于产品的服务与价值有了更多的期待。在共享经济时代，一个电饭锅的价值不仅仅在于煮饭;一辆车的价值不单单满足于方便出行;一套房的价

值不仅仅是居住的需要。在“空”价值的影响下，更多民众形成了将价值发挥到极致的思潮，并在这一思潮潜移默化的引导下形成了实现“空”价值的消费理念。

共享经济是改善资源利用方式的新举措。在传统经济时代，谁掌握了资源谁就掌握了价值，然而这种价值往往只能被有限利用，久而久之必导致资源的挥霍与浪费。就如国内部分城市的房地产，不少人炒高房价，囤积居奇，使真正的刚需得不到满足，而被投机者购买的商品房却无人居住，无法发挥出其价值。而在共享经济时代，这种资源的浪费显然是不符合社会发展需求的，为了促进资源的科学、合理使用，达到利用率最大化，发扬“空”的价值的举措势在必行。

共享经济是变革社会经济结构的新道路。十三五期间，中央经济工作会议提出了“供给侧改革”与“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。从重视需求端到提高供给质量与服务的供给侧改革;解决钢铁等落后重工业的产能过剩问题;降低房地产市场中未有效发挥价值的库存量。这些计划中无一不体现着中央希望提高价值利用，实现价值之“空”，并促进产业结构转型升级的愿望，也只有这一理念才能真正改善经济结构，让中国经济走上更为平稳、科学的发展道路。

“故有之以为利，无之以为用”，老子的这一哲学理念放在当今依然合适，在共享经济时代下，发挥出价值最大化，实现价值之“空”尤为重要。这一理念不但改变了人们的消费理念，还能提高资源的利用率，甚至有助于社会经济结构的升级，实现提振共享经济，促进社会经济发展的最终目的。

5.民营经济发展现状 篇五

二、制约民营经济发展的因素

与发达地区相比，我县民营经济的发展还存在着明显的差距，突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。

第一，观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响，思想观念保守，小农经济意识浓厚，冒险精神不够，怕投入了无产出、无回报，创业冲动不足。

第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理，缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会，发展就是收费，协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止，行政效率低下。

第三，市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出，社会监督力度、打击力度还不够。

第四，技术水平制约。在技术装备上，相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。

第五，人才资源制约。人才市场不完善，使得科技人才资源严重缺乏。第六，民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低，管理问题较为严重，产业结构趋同，对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄，甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少，经营型多、生产型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民营企业不多。

第七，外部环境较差。各地出台的优惠政策，虽然推动了民营经济的发

展，但是“纵向不到底，横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来，本地企业又留不住，国有企业有的改制不彻底，民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等，主要表现在办理程序繁琐，中间环节太多，经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展，对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

三、营造民营经济发展的社会氛围

首先，要树立先进的思想理念。在发展民营经济上，我们过去曾错误地认为私营经济是“资本主义尾巴”，个体经营者是“新生的资产阶级”。改革开放后，认识逐步提高，从“社会主义公有制经济的有益和必要补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”，从限制到发展，从允许到鼓励，政策逐步放宽。因此，我们必须抓住新的机遇，把发展民营经济作为实践“三个代表”的重要内容来抓，让人民群众真正得到实惠。

其次，要创造良好的发展环境。要在全社会形成“崇商重商”、“亲商护商”的发展环境，提倡勤劳致富光荣。各级各部门要充分运用舆论工具，宣传发展民营经济中的好人好事，在制定政策时，要充分给予民营经济优惠政策，在执行政策时，服务要周到，从各个方面为民营经济的发展创造良好的环境。

第三，要保持昂扬的精神状态。发达地区在改革开放和发展民营经济中，创造了许多精神财富，给我们以深刻的启发。我们要学习温州人“白天当老板，晚上睡地板”、“不比消费比投资”的艰苦奋斗的创业精神和福建人的“永不满足，奋斗不止”的昂扬向上的进取精神，自我加压，你追我赶，扬长避短，开拓前进。

四、创新思路，推动民营经济超常发展

要促进民营经济超常发展，各级各部门都必须强化创新意识，要敢想、敢说、敢做，凡是沿海已经实施的政策，我们都要学习；凡是内地成功的经验，我们都要借鉴；凡是其它地方采取的措施，我们也要敢于实施。当前，我们应当从以下七个方面来抓好民营经济的发展。

(一)抓思路创新，激活民营

大力倡导民营企业的发展，做到人无我有，人有我新，人新我特，人特我强，真正把我镇的民营企业做大做强。

(二)抓产权改革，催生民营

要坚定不移地以产权制度改革为核心，以民有民营为取向，以产权卖断为主要手段，退集体进个体，以产权改革推动企业的体制创新、机制创新，实现民营经济的快速发展。

(三)抓招商引资，扩张民营

要把民营经济发展壮大成镇域经济的主体，仅依靠自身积累显然速度太慢，依靠改制转化毕竟潜力有限，还必须把好的机制同外来资本有机嫁接，才能更好地积累发展资本，更快地聚集发展能量，使民营经济呈现爆发式的扩张态势。各级各部门要牢固树立“你投资我支持，你发财我发展，你创业我就业”的大开放意识，形成全镇上下人人参与招商引资的良好氛围。

(四)抓政策启动，扶持民营

省、市、县明文规定的给予非公有制经济的政策，镇内各级各部门要认

真贯彻执行，应该落实给民营经济的政策，都必须全面落实到位，坚决取缔对民营经济的各种歧视性规定，彻底打破民营经济发展的政策性、体制性障碍，放心、放手、放胆促进民营经济的健康发展。

(五)抓典型引路，带动民营

要大力鼓励机关干部离岗创办、领办民营企业，带动民营，让人力资源活起来。要有重点、有目的地树立一批既有品牌效益，又有行业特色的民营经济典型。要充分运用电视、广播、报纸、会议等多种形式广泛宣扬在发展民营经济中涌现出的各方面的先进典型及其优秀事迹。年终，党委政府要将民营经济中表现突出的经营管理者及其员工纳入全镇经济工作统一表彰，让同行学有榜样、赶有目标。

(六)抓优化环境，服务民营

民营经济的发展，企业是主体，而为民营经济发展创造良好环境，政府却是主体。现代经济的竞争，实质上是区域生产要素聚集能力的竞争，说到底是环境的竞争。环境决定发展。因此，我们一定要严格按照县委、县府的要求，坚决做到“四不准”、“两逗硬”。即：不准任何部门、任何单位向民营企业乱摊派、乱罚款、乱收费；不准干预民营企业的合法经营活动；不准对民营经济发展设立障碍和壁垒；不准侵吞、强占民营企业的资产。“两逗硬”是：在提高办事效率和优质服务上要逗硬；在查处阻碍民营经济发展的事件上要逗硬。

(七)抓素质提高，推动民营

各级干部要转变发展民营经济的观念，增强服务本领，民营企业家要提高综合素质，增强自身的管理才能，民营企业职工要提高思想、文化素

质，克服“帮人”思想，爱厂如家，“厂兴我荣，厂衰我耻”，这样就能最大限度地调动各方面的积极性和创造性，从而推动民营经济的健康快速发展。

本文关键词： 民营 经济 现状 调查相关文章列表：近年来，在人行及相关部门努力下，民营企业贷款难在一定程度上得到解决，但是一遇经济调整，信贷收缩，民营企业的融资将受到较大压缩。从全省2007贷款统计来看，民营企业贷款增速低于全省贷款增速近6个百分点。其中既有民营企业自身发展中存在的问题，也有金融机构经营、管理因素，以及外部社会信用环境、相关服务配套等。

从商业银行角度看，贷款环节、准入条件严格，没有专对民营的信贷标准，民营中小企业达标难；商业银行贷款回收个人责任制的风险机制设计，制约了银行发放中小企业贷款的积极性；大小贷款客户管理费基本一样，民企贷款额度小收益低，银行对经营情况、业主能力无精力足够了解，一旦逃债维权风险很大；商业银行县级支行“边缘化”，撤并网点，上收权限，集中资金投向重点项目等，影响民营经济的集聚区—县域信贷的投放。

6.共享经济产业发展现状 篇六

一、档案信息资源共享的基础

从档案信息资源共享含义及原则分析可知, 档案信息资源共享须具备最基本的前提条件或基础。随着社会信息化的不断发展, 政务信息环境的形成, 档案信息化建设的不断推进, 国家相关法律规定的出台, 数字化、网络化、传输方式等现代信息技术条件的逐步成熟, 档案的信息资源属性与共享原则的适应等, 使档案信息资源共享具备了基本的条件。档案信息资源共享将是档案事业适应社会发展要求的必然趋势。

1.社会信息化的背景与发展取向。20世纪80年代以来, 特别是90年代以后, 以信息技术应用为核心的信息化浪潮席卷全球, 人类社会正步入一个利用计算机和网络技术的信息化时代。信息时代是信息充分共享的时代, 只有通过共享, 信息这一战略资源才能得到最大限度的开发利用。因此, 通过快速有效的信息交流, 实现档案信息资源在最大范围内的充分共享, 成为当前信息环境下档案利用的新趋势。

2.政务信息环境的初步形成。在我国, 从20世纪80年代末期, 中央和地方的党政机关开展了办公自动化工程, 到90年代末期经历了将近10年的办公自动化普及过程。随着信息网络技术的迅速发展和国家信息基础设施不断完善, 从1993年起, 我国开始实施金桥、金关、金卡和金税等信息化重大工程。在“金”字系统工程取得重大进展的同时, 自1999年起, 在全国普遍实行了政府上网工程。一时间, 中央和各省普遍建立了内部网, 部分地市、县的政府信息网络建设也取得了重大发展。政务信息环境的形成为档案信息资源的共享提供了客观的条件。

3.档案信息化建设的不断推进。随着国内信息化建设的不断加快以及国家对信息化建设工作的重视程度日益加深, 档案信息化建设必然成为21世纪档案事业最重要的历史发展机遇, 成为新时期档案事业发展的重要战略选择。

4.国家的法制环境与相关法律规定的出台。我国从20世纪80年代初开始逐渐建立了有关信息技术、信息网络、信息社会、信息活动中涉及知识产权保护等方面的法律法规。如《中华人民共和国信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国公众多媒体通信管理办法》、《中国互联网络域名注册暂行管理办法》、《计算机病毒防治管理办法》、《互联网电子公告服务管理暂行规定》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于制作数字化制品的著作权规定》等。这些法律法规为我国档案信息资源共享的有序进行提供了有力的依据, 已经发挥并继续发挥作用。

5.数字化、网络化、传输方式等现代信息技术条件的逐步成熟。“现代信息技术具有惊人的处理速度、精确的计算能力、极强的记忆和严谨的逻辑判断能力, 能进行科学计算、自动控制、多媒体技术应用等”, 而且凭其信息获取、加工、存储与传输等能力, 在档案信息资源共享中起着基础性作用。随着国家网络基础设施的不断改善以及数字化技术、数据库技术、网络通信技术、多媒体和超文本等技术的发展, 为数据库的数据采集、异地查询和文献传递等提供了强有力的技术支持, 克服了由于地域隔绝而导致的档案信息资源共享的时空障碍。而且这些技术在图书、情报等部门的应用已经相当成熟, 可以为档案信息资源共享提供借鉴。另外, 由于档案信息资源的内向性、机密性等特点, 这必然要求共享的实施过程始终具有高度的可靠性和安全性, 而数字签名技术、信息加密技术、防火墙技术、防病毒技术等为此提供了技术保障。数字化、网络化等技术的出现和迅速发展, 为信息的大范围共享乃至全球共享提供了必要的技术条件。

6.档案的信息资源属性与共享原则的适应。关于档案的本质, 过去的认识是有局限性的。一般把档案看成是一种文件, 这只是对档案外部特征的描述。除此以外, 一般把原始记录性作为档案的根本属性。“现在, 从信息角度来研究档案, 那么档案的本质就是一种信息, 这种信息具有原始记录的属性”。说到档案, 人们总是较多地注意它的内容, 而不是它的载体或其他外部形式。后者可随社会生产的发展水平而变化, 但档案的本质信息是不随其外部形式变化而变化的。既然档案是信息, 档案也就具有了信息的一般属性, 即可扩充性、可传输性、可扩散性等。大部分档案信息会随着时间的推移不断扩充, 并且可以通过各种方式进行传递。此外, 信息还有一个重要特征就是可分享性, 即同样的信息可以同时被许多人利用, 而且利用的人越多, 档案实现价值的程度就越大。档案信息的一般属性决定了档案部门必须充分开发档案信息资源, 提高共享程度, 让档案信息在最大的范围内发挥作用, 为社会创造更多的财富和价值。

二、档案信息资源共享的发展现状分析

我国档案信息资源共享的状况, 应该说还远远落后于社会信息化的要求。存在的主要问题有:

1. 责任主体缺失、缺乏统一规划。

目前, 国家尚没有权威性的机构出面协调档案信息资源共享建设, 缺少能独立行使职权, 跨行业、跨系统的一体化常设管理机构, 从而使档案部门的共享建设缺乏全局性的统筹规划和整体化管理, 其战略性约束相对不足。由此造成系统间难以相互合作, 资源布局不合理, 难以共享。突出地表现在档案信息化建设各自为政, 各个档案馆之间不能进行充分的交流和协调, 重复浪费现象严重。从某一地区、某一系统来看, 档案馆之间虽然进行了一定程度的协作, 但由于缺乏系统间的横向联合, 致使档案信息资源共享进展甚为缓慢。

2. 信息内容匮乏、信息资源陈旧。

这一问题是多数网站 (页) 普遍存在的问题, 甚至档案信息资源的遗漏和失真都是常有的事。有些网站除了馆藏的简介和目录, 几乎没有别的信息;提供的相关链接经常是无法连接到相应的目的地;各类档案信息资源自上网后几乎没有或者很少更新, 虽然最近几年档案信息资源网站 (页) 比以前有大幅度增加, 但是它们中包含的有价值的信息量的增加幅度远不及网站 (页) 数量的增加幅度;即使有档案信息资源数据库也属于二次文献, 用户只能检索到档案的题录和文献摘要信息, 没有档案全文数据库, 想要具体的档案卷宗内容还需要到档案馆亲自查阅。

3. 技术支持薄弱、服务形式单一。

各档案信息资源网站很少涉及高级网络技术, 一般只提供信息浏览服务 (WWW) 、电子邮件服务 (E-mail) 和少量的信息咨询和接待服务。电子邮件服务又不及大型网站的稳定性、全面性和及时性;少量信息咨询和接待服务大都是“走马观花”, 很多流于形式而已。而且很少有网站提供远程登陆 (Telnet) 、文件传输 (FTP) 、电子公告牌 (BBS) 等服务。档案信息网站的技术支持和服务特点是相互制约的。服务以技术为基础条件, 技术以服务为根本目的;没有过硬的技术做后盾, 高质量的服务是不可能实现的;而只有通过给利用者以各种形式的服务, 并通过利用者的信息反馈及时调整服务策略, 才能够促进技术的改进和革新。

4. 共享工具落后、检索途径促狭。

由于客观上档案信息的存在和分布是多行业、多部门、多地域的, 档案信息资源的采集、加工和存储也就是分布式的, 所以形成资源分散、搜寻不易的问题。而目前各档案信息资源网站缺少工具对档案信息资源进行整合、导航、检索和定位, 即缺少先进的信息分类检索与导航系统及信息传播与利用的平台。检索软件落后, 档案信息分类较粗, 缺乏多角度反映档案卷宗内容和多种逻辑组合信息检索方式, 影响用户查阅效率, 档案信息资源共享困难。

参考文献

[1]刘卫平.计算机互联网与档案信息资源共享[J].湖南档案, 2000 (3) .

[2]沈祥群.我国电子政务现状及建设对策[J].科技情报开发与济, 2006 (19) .

7.共享经济产业发展现状 篇七

关键词：企业财务共享服务；财务管理转型

财务共享服务能够实现会计集中式作业，提升费用支出的能力，将施工企业财务管理过程中涉及到的预算、业绩分析等方面的内容进行动态管理监控，这样能够有效的降低企业产成本，强化企业抵抗风险的能力，增加运行效益，使企业能够集中主要精力进行整体业绩管理。财务共享服务能够提升企业的效益，实现企业价值的增长，达到节约成本的目的，并且提高对客服服务的质量。财务共享服务能够反映企业信息，降低运行成本投入，实现企业在最小风险情况下进行管理，这是一种新时期企业财务管理新模式。

一、施工企业财务共享服务推动财务管理转型特点

财务共享服务能够实现施工企业内部运行情况由单一向多元化发展，对市场中的数据资料进行整合，实现财务经济管理的整体模式化发展。施工企业要建立完善的财务共享服务机制，对内部财务管理与企业发展目标进行调整，控制施工企业财务支出，提升经济效益。财务共享服务机制在企业财务管理中能够得到充分的发挥作用，对施工企业内部管理工作进行整合处理，明确财务管理中项目预算、结算等内容。保证企业财务管理在动态监管下获得相应的处理。将提升企业业绩作为财务工作重点内容。保证施工企业重点工作能够集中进行。财务共享服务机制反应快、成本低、高效率，同时能够将信息进行整合，降低施工企业面临的风险。因此针对这种情况我们要结合施工企业的具体特点对财务共享服务机制进行合理化应用。

二、施工企业财务共享服务机制的建立

改革开放的不断深入，使施工企业面临国际化发展趋势，市场竞争力正在不断的扩大。施工企业财务管理也需要进行创新发展，传统的财务管理方式已经不能够使用企业的发展需求。因此在科技创新指导下对财务管理模式进行转换，企业财务共享服务机制在这种情况下应运而生。但是施工企业在实行财务共享服务机制的时候，更多的重视企业成本的控制忽视企业财务管理质量的提升，使财务共享服务产生的效果较差，施工企业财务管理没有明显变化。

施工企业要想提升自身的财务管理能力，最大限度的发挥财务共享服务机制带来的作用，要优化管理流程服务，提升自身的创新能力。明确财务共享服务机制应用的范围，施工企业可以在施工环节进行预算结算财务共享。施工企业在建立财务共享服务机制的过程中要得到企业管理层的支持，增强人员配置、财务投资。同时在开展活动期间会对各方面的利益造成一定的影响。在得到各方面支持的同时制定相应的规章制度，为财务共享服务机制的建立争取一定的时间，保证服务机制的顺利进行。

三、施工企业财务共享服务机制重点分析

施工企业在建立财务共享服务机制之后，能够使自身的财务管理更加标准，使财务管理与企业经营发展目标能够统一结合在一起，实现管理精准化发展。经营效果上能够更好的反应施工企业经营的内容，保证企业经营管理决策更加具有科学性。施工企业在进行标准化管理的过程中能够促进施工企业财务核算质量的大大提升，因此构建财务共享服务机制能够为施工企业生产经营决策提供发展依据，使施工企业经济效益与社会效益得到全面的提升。

施工企业财务共享服务机制的建立要进行相应的考察研究，将施工企业中工作量较大、循环性较高的财务管理作为施工企业财务管理发展的重点内容。在施工企业内部人员统一管理下，对施工企业财务进行控制，保证实施、审核等方面的统一管理，实现施工企业财务管理统一标准化发展。

财务共享服务机制的建立要在有效的位置上进行工作的开展，在选择位置时要充分的考虑施工企业各方面的因素进行财务共享服务机制的建立，主要考察人为因素、资金使用情况、施工周边环境等方面。这样能够保证施工建设地区生态环境的稳定性发展，实现对施工地的妥善治理，强化交通建设、发展地区文化。财务共享服务机制的建立能够提升施工企业管理能力的提升，实现新型企业战略发展与财务共享服务机制的统一，使企业能够集中更多的资金投入到企业发展中，保证自身能够在激烈的市场竞争中占据一席之地。

在建立施工企业财务共享服务机制的初期要在专业人员指导下对企业是否具有新型财务管理能力进行分析，开展相应的新型企业财务技术培训工作，提升工作人员的创新能力，强化语言交流沟通，使工作人员学到的知识能够应用到实践工作中。树立以客户为主的工作服务意识。可以利用先进的财务管理软件进行企业财务管理升级，构建ERP系统软件，在企业内部建立财务共享服务管理部门，为财务共享服务机制进一步发展奠定组织基础。同时也可以与专业服务管理公司签订系统保障服务，实现系统操作流程规范化发展，保证施工企业财务管理工作的有效实施。财务共享服务机制是一种创新财务管理模式，实现施工企业成本的降低，提升服务水平的一种新型管理模式。财务的集中管理能够强化企业对财务信息的控制，使财务信息更加有利于企业的发展，为施工企业提供全新的数据参考。

四、结束语

为了能够进一步的提升自身的市场竞争力，施工企业要进行优化内部管理，在调整内部财务管理的同时进行财务管理转型，强化财务共享服务。建立完善的财务管理体制企业成本的控制，提升财务管理效果，增加市场竞争力，为企业的发展奠定基础。财务共享服务机制是企业财务管理转型的发展趋势，实现财务管理的集中化发展。

参考文献

[1]吴益军，张高峰，张颖.企业国际化过程中的组织创新--服务共享中心的建立和管理.世界经济研究，2012，（3）：85-89

[2]任晓艳，章雪岩，李倩.电子商务环境下实施共享服务中心的风险管理.中国市场2010，（10）118-119

8.共享经济产业发展现状 篇八

一、遵义市经济社会发展基本情况

遵义市位于贵州省北部，是中国首批24个历史文化名城之一。市中心城区距省会贵阳市144公里、距重庆市239公里。国土面积30762平方公里，辖14个县（市、区），总人口765.54万人，其中市区人口90万人，为贵州省第二大城市。遵义自然资源丰富，素有“黔北粮仓”之称，是全国四大优质烟区、全国七大毛竹产区之一。已探明矿产60多种，其中锰、硫铁矿、硅石、镍、钼钡为优势矿产，储量居全省或全国前列。煤炭资源总贮藏量在260亿吨以上，已探明储量66亿吨。水能资源理论蕴藏量606.82万千瓦，可开发量428万千瓦。2008年，全市国民生产总值655.73亿元，同比增长11.6%。财政总收入102.67亿元，增长15.9%；其中地方财政收入39.27亿元，增长15.2%。城镇居民人均可支配收入12525元，增长4.1%；农民人均纯收入3300元，增长8.2%。遵义市经济社会发展主要呈现以下几个特点：

一是产业投资大，工业经济发展快。近年来，该市积极抢抓国家实施西部大开发战略机遇，以循环经济为载体，以项目为支撑，依靠技术进步和科技创新，大力推进结构战略性优化升级，转变工业经济增长方式，通过信息化带动工业化，实施“名牌企业”、“名牌产品”发展战略，大力推进新型工业化，工业经济实现了快速发展。据资料显示，在该市50万元以上城镇固定资产投资中，产业投资额连续3年保持在20%以上增长速度，2008年产业投资达到187.8亿元，比上年增长27.4%，其中工业投资107.2亿元，比上年增长33.6%。2008年，该市在遭受百年不遇的雪凝灾害和金融危机蔓延的双重影响下，完成了第二产业增加值313.13亿元，比上年增长26.8%，规模工业企业达450家，规模以上工业企业实现工业增加值221.5亿元，增长21.5%，形成了以能源、烟酒、化工、冶金、建材、食品加工为主要支柱的工业经济体系，已经成为贵州省的一个重要工业基地。而且随着今年务正道煤电铝一体化项目、构皮滩水电站、绥阳重化工生态工业基地、桐梓电厂、80万吨/年氧化铝、桐梓煤化工生态工业基地、黔北竹浆林纸一体化等10个投资额在10亿元以上以及34个投资额在亿元以上10亿元以下的在建、续建产业重点工程项目的相继开工或即将建成投产，遵义工业经济发展后劲将明显增强，遵义工业经济可持续发展能力将得到明显提高。

二是旅游资源丰富，第三产业发展迅速。根据国家《旅游资源分类、调查与评价》的标准，全国旅游资源分8个主类、31个亚类，共155个基本类型，该市旅游资源涵盖了8个主类（100%）、21个亚类（67.7%）、52个基本类型（34.2%），旅游资源十分丰富，其中拥有国家级风景名胜区1个，国家自然保护区2个，国家级森林公园3个，国家级地质公园1个，国家级历史景观遗址 3处，国家级古墓1个，国家级历史文化名城1处，还有多个省级旅游景区。该市作为国家重点培育的12个“重点红色旅游区”之一，共有6大项目进入全国“红色旅游精品线路”和“红色旅游经典景区”名录。近年来，随着该市旅游开发力度不断加大，旅游业发展的步伐明显加快，红色旅游、生态旅游、民族文化旅游、乡村旅游得到迅猛发展，08年旅游综合收入81.5亿元，增长48.1%。同时，旅游业的发展，也带动了第三产业的快速发展，第三产业增加值连续3年增长速度保持在12%以上。2008年，第三产业增加值完成225.16亿元，比上年增长16.2%，社会消费品零售总额达到203.52亿元，比上年增长23.0%。

三是固定资产投资增速快，基础设施建设力度大。近年来，该市固定资产投资总量连续保持较快增长，基础设施建设力度明显加大。据资料显示，该市2004年的固定资产投资为141.1亿元，2008年其固定资产投资就达到了315.96亿元，比上年净增56.16亿元，是历史上净增数额最多的年份，比2004年增长了2.24倍。特别是国家出台扩大内需促进经济增长的十项措施后，该市抓住这一难得的机遇，进一步加大了资金争取力度，截止今年5月，该市共争取到三批次新增中央投资共9.89亿元。目前该市正在实施遵义机场改扩建、黔渝快速铁路、茅台高速公路、习水至新站等5条二级公路、杭瑞高速公路遵毕段、城区污水管道建设等一大批基础设施建设项目，这些项目的建成并投入使用将极大地改善该市基础设施条件。而且该市习水经正安、务川至德江高速公路、遵义至绥阳高速公路、绕城高速公路、余庆高速公路等也都进入了省高速公路规划网，也即将开工建设。

二、发展面临的问题

全面分析遵义经济社会发展的现状，其问题主要有以下方面：

1、经济总量小，人均差距大。这既是遵义过去存在的问题，也是今天仍然面临的矛盾。2008年全市生产总值尽管达655亿元，财政收入突破102亿，人均生产总值8600多元，但无论总量还是人均水平都与发达地区存在很大差距，即使与省会贵阳比，其生产总值不及贵阳的81%，财政收入不及贵阳50%，而人均值只有贵阳市的37%和全国水平的38.7%。

2、产业结构不合理，第三产业比重低。2007年遵义市第一产业、第二产业、和第三产业增加值占生产总值的比重分别为22.1%、43.9%和34.0%。由于第三产业比重偏低，工业经济中“两高一资”产品比重大，不仅造成严重的环境污染，而且制约企业和地区经济效益总体水平的提高。

3、区域经济发展不平衡，平均水平悬殊。以北部务川、正安、道真3县为例，2007年其国土面积占全市27%，人口18.4%，但生产总值仅占全市的7%左右，人均生产总值2800多元，仅为全市平均水平的38%，比两城区低18517元，比中部遵、绥、桐三县低3150元，比西部仁、赤、习三县低5748元。北部三县不论从经济总量、人均水平，都与全市有较大的差距。

4、城镇化水平低，农民人均收入少。2007年全市城镇化水平仅为33%，全市生活和劳动在农村的人口仍有67%以上，低于省会贵阳市的47%，低于全国45.7%的水平。广大农村基础设施建设普遍落后，大多数农民只能依靠传统种养植业维持生计，农民收入水平低，与城市的差距还在不断拉大，2005年我市城乡居民收入之比为3.5：1，2008年差距扩大到3.8：1（农村居民人均纯收入3300元，城镇居民人均可支配收入12525元），农村与城镇居民的恩格尔系数分别为48.7%和41.4%，城乡差距更加扩大。

5、富余劳动力多，就业压力大。遵义是人口大市，2008年年末户籍总人口为744.02万人。农业人口数 628.57，非农业人口数 115.45。其中18—35岁 219.09，占总人口29.4，35-60岁242.96 占总人口的32.7。两项合计占总人口的62%以上。不论是总人口还是农业人口和青壮年劳动力比例在贵州都首屈一指，由于第三产业不发达，农村富余劳动力和城市待业人员都高居贵州省首位，劳动就业压力非常突出。今年受国际金融危机影响，企业用工

需求下降，外出务工人员纷纷回流，造成就业形势更加严峻。

6、生产方式落后，劳动生产率低。遵义无论工业或者是农业，生产手段和生产技术水平普遍都比较落后。特别是农业生产方面，仍然沿用传统的耕作技术和一家一户的经营方式，不仅难以形成规模经济，而且劳动生产率低。加上许多农民文化科技素质低，观念落后，大量农产品加工程度不高，农产品附加值低。

除此之外，在征地拆迁、安全生产、商品房销售、环境污染、移民搬迁等方面也存在许多问题和不确定因素，这一切都对维护社会稳定增加了难度。

三、应对措施

针对上述存在问题，我们必须立足遵义市情，以科学发展观为指导，按照全面、协调和可持续发展的要求，重点做好以下工作：

1、扬长避短发挥优势，构建特色经济产业集群。遵义既是自然资源宝库，又是矿产资源富集地。丰富的资源为遵义发展特色经济和特色产业开辟了广阔的前景。因此，遵义市委和政府提出的，集中力量建成以构皮滩电站为代表的西电东送的能源基地、以铝钛为代表的有色金属基地、以20万吨竹浆林纸一体化为代表的化工基地、以茅台酒为代表的食品加工基地、以江南航天集团为代表的机电制造业基地和以忠庄药业园区为代表的药业基地等“六大基地”建设是符合遵义实际的重大战略决策，它对形成产业配套完善，技术领先、质量一流的富有遵义特色的产业集群具有积极的推动作用。

2、以自然人文资源为依托、大力发展旅游经济。旅游业既是无烟工业，又是可持续发展的产业。遵义是自然风光和人文景观融为一体的地区，具有发展旅游经济的优势。当前必须围绕打造“转折之城、会议之都”的目标，紧紧抓住2009年全省旅发大会和中国（遵义）茶博会、酒博会等系列活动在遵义举行的契机，加快高星级酒店、会展中心、休闲娱乐场所等服务业基础设施建设；并通过建设遵义会议会址景区、赤水风景名胜区、海龙屯保护与开发等重点旅游基础设施，大力发展红色旅游、生态旅游和特色乡村旅游产业。力争把遵义建成旅游产品丰富，历史文化底蕴深厚、服务设施配套，人民热情好客，空气清新，环境优美的历史文化名城和集革命传统教育，娱乐休闲度假，品尝山水园林景观融为一体的旅游目的地。

3、以打造“六大”环境为目标，塑造全新遵义形象。丰富的资源，优美的自然环境固然是吸引国内外投资者和八方游客的必要条件，但这不是最重要的条件。能够真正吸引投资者和游客的因素还必须包括宽松的政策环境和诚信友好的人文环境。过去遵义在这些方面重视不够，失掉了许多发展机会。总结经验教训，市委、市政府提出了打造“六大”环境的工作任务。这就是：“廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境”等。认真落实好这些目标，不仅能全面改善遵义的人文环境和自然环境，而且能塑造全新的遵义形象，极大提升遵义知名度，对招商引资和发展旅游业都将产生巨大的作用。

4、完善城市功能，拓展城市空间。要以“一建双创”为载体，开发建设新区，实施旧城

改造，拓展城市发展空间；要推进强县强镇建设，抓好以县城、建制镇为重点的小城镇建设，不断提高城镇化率；通过加大城市交通疏解、供水、电网、污水处理和学校、社区卫生、文化体育活动场所等设施建设力度，不断提高和完善城市服务功能；通过加快城乡市场规划建设，加大工业集聚区、物流园区、金融街及农民工返乡创业园等园区配套建设，搭建城市经济发展平台，积极推动金融保险、物流配送等现代服务业发展，完善城市功能，拓展城市空间。

5、加强地区间合作交流，推动共同发展。遵义地处通江达海要冲，川渝南下两广咽喉，北距重庆308公里，南下贵阳153公里，有黔渝高速，川黔铁路和国道210，326纵横全境，交通便利，位置优越。必须充分利用这一区位优势，主动与四川、重庆和省内贵阳、毕节、铜仁和安顺等省市开展合作交流。实现资源共享，优势互补，使遵义的物资和商品，通江达海，扬帆远航。

6、坚持以人为本，认真解决民生问题。就业是民生之本，是维护社会安定团结的基本条件。当前要认真落实促进就业再就业的配套政策，鼓励中小企业吸纳就业，积极开辟公益性就业岗位，切实做好劳动技能和就业培训工作，大力帮助困难家庭实现就业，继续开展高校毕业生就业专项服务活动。要推进企业职工养老保险和失业保险市级统筹，推动农民工医疗保险、工伤保险、养老保险和民选村居干部养老保险工作，完善新型农村合作医疗和城镇居民医保制度，提高养老、失业、工伤、生育保险覆盖面；要全面推进农村危房改造工作和加快保障性廉租住房建设，解决城镇低收入家庭住房困难；要继续完善农村低保制度，提高城乡低保户补助和五保户供养水平。

7、加强区域协调，继续实施非均衡发展战略。根据区域经济发展现状，实施非均衡推进战略，是符合今天遵义发展实际的有效措施。要按照“中部崛起、西部突破、东部开发、北部攻坚”的思路，强化分工协作，形成产业联动、优势互补、区域合作。既要优化布局，突出特色，区别对待，促进四大区域各展所长；又要坚持全市“一盘棋”，按照明确的目标和发展重点，统一规划、统一协调、统一推动，防止低水平重复建设。要加大对工农业生产、重点项目建设的统筹协调力度，着力解决煤电油运及资金等生产要素的供给，化解经济运行中出现的各种问题，促进国民经济平稳运行。

遵义的发展已进入到一个非常关键的时期，只有全面认识遵义经济社会面临的矛盾，有针对性地制定符合遵义实际的对策，才能推动遵义经济社会更好更快发展。

主要参考资料：

1.《遵义市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划报告》