黑河市烟草专卖局开展落实

黑河市烟草专卖局开展落实（精选6篇）

1.黑河市烟草专卖局开展落实 篇一

黑河市烟草专卖局专卖管理工作情况汇报 尊敬省局领导、各位同志：

下面我结合领导、同志的发言，就黑河市局烟草专卖管理工作开展落实及在专卖执法工作中遇到的一些问题，通过以下几个方面做一下汇报，不足之处请领导、同志们指正。2012年，黑河市烟草专卖管理工作在省烟草专卖局、黑河市政府的帮助指导下，在市局（分公司）党组的正确领导下，认真贯彻落实省、市烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，结合黑河市烟草专卖管理工作的目标、任务、要求，坚持健全机制、综合治理、突出重点、务求突破，专卖监督管理科加强内部专卖监督管理，强化市场基础管理工作，狠抓专卖队伍建设，坚持打假破网，促进市场净化，着力提升专卖监督管理水平，取得了较好的成绩。

（一）、加强市场监管水平，全面提高市场净化率

1、黑河专卖市场监管是黑河专卖管理的基本职责，今年以来黑河烟草专卖监督管理科集中力量进行市场监管，市场净化率得到进一步提高。在工作中我们进一步加大市场清理整顿力度，落实工作责任制，严厉打击制售假冒卷烟的违法行为，始终保持打假的高压态势，掌握卷烟市场动态，从源头进行重拳打击。截止2012年6月30日，全是系统共查获各类涉烟案件273起，罚没各类卷烟57万支，涉烟案值26万

余元，占全年任务指标50.65%。

2、加强无证经营的打击力度。无证经营的存在严重冲击卷烟专卖制度，干扰了辖区正常的卷烟市场秩序。今年在执法工作中我们加强了摸查摸底并强化宣传烟草专卖法律法规，加强与工商部门的联合执法协作，完善了与工商联合检查的长效工作机制，并开展了联合取缔无证经营卷烟违法行为的专项行动，坚决取缔不符合办证条件的无证经营户，有效打击了无证经营。上半年全市取缔无证户96户。

3、加强市场检查频率

2012年，我们对一些重点户、违法户加强检查力度，采取错时检查与交替检查的措施，提高检查频率，掌握重点监控户进货渠道，运输路线、具体仓储位置以及销售方式。

（二）、将打假破网作为专卖工作的核心任务

“打假破网”工作始终是专卖工作的重中之重，在深入开展打假破网工作过程中，我们针对卷烟违法经营活动更加隐蔽，网络化、专业化、团伙化日趋明显的特点，制定了一系列的措施，制定了工作方案，明确了工作目标、工作重点、职责分工，通过借助公、检、法等部门的力量，加大了案件侦破力度。通过采取有效措施，我局希望在今年的打假破网工作中取得突破，进而对违法经营行为起到较大的震慑作用。

（三）、加强内部监督管理，确保内部监督管理到位

2012年黑河烟草不断深化和细化各项内管工作制度，进一步巩固专卖内管长效机制，实现专卖内管工作的日常化、制度化、规范化。

对内部专卖监督管理工作实行责任制，不断健全和完善各类台账、资料，加强痕迹管理和日常监督，对卷烟经营情况进行实时有效监督。

（四）、加强依法行政，全面规范许可证管理工作

按照烟草专卖执法责任制的要求，专卖科进一步建立健全了烟草专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、规范性文件备案审查等行政执法制度，全面规范烟草专卖执法行为。通过一年的执法规范化建设，有力促进了专卖执法严格、公正、文明，取得了较好的社会效益。

（五）、坚持以人为本，狠抓队伍建设

黑河市烟草专卖局在专卖管理工作中我们始终坚持打造一支素质高、作风硬、能力强的专卖队伍。为此我们制定了详细的培训学习计划，对专卖人员开展各种形式的学习培训，着力提高专卖队伍的综合素质。

（六）、今后一段专卖管理工作的目标

在今年上半年的专卖工作中，我们虽然取得了一些成绩，但是与上级和兄弟单位的要求和我们的预期目标还有一定的差距，我们要通过以下几个方面迎头赶上。

1、严控市场监管漏洞，专卖执法水平进一步提高

针对市场中各种涉烟违法案件现象着重突出重点，究其原因认真查找监管不到位、工作方法不够创新、责任心不强等问题，强调市场日常监管是专卖管理工作的基础，我们要加大市场监管力度，力求不留死角，监管全面、到位。通过严格的监管制度，进一步提升全体专卖执法人员的整体素质，提高执法水平。

2、提高全员学习质量

要求广大专卖管理人员学习上除了参加上级组织的学习以外，要提高学习的主动性，学习的面要够广，不仅仅局限在完成学习任务上，特别是在对新知识、新技能的学习上要积极主动，通过不断的学习进一步的提升整个专卖队伍的整体和个人的素质。

3、内部专卖监管还要在精、细、实、严上下功夫

加强内部专卖监督管理力度、健全长效机制的完善和执行真正落实到位，认真开展专卖内管工作的督查指导，对如何进一步做好专卖内管工作广泛的开展深层次的研究和讨论。

（七）、关于卷烟流入流出及涉案真烟的问题

1、国产卷烟流入，黑河市西部地区与内蒙古多处接壤，内蒙卷烟流入我市卷烟市场的情况时有发生，主要集中在我市嫩江县及西部一些矿区，这些卷烟不是大量的进入我们市

场，主要是十条二十条的通过配货、汽运、私人携带等方式进入我辖区，所以在运输环节上不易查控，大部分流入卷烟都是在销售环节查获的。2011年至今我们共查处流入卷烟案件44起，查获流入卷烟450余条，主要流入卷烟品牌包括软包白灵芝、呼伦贝尔、芙蓉等。

2、专供出口、免税、俄产卷烟流入，黑河市的独特地理位置给我烟草专卖管理加大了难度。由于口岸的独特性，黑河卷烟市场流通不少国内市场很难见到卷烟及品牌众多的俄产卷烟，这些卷烟品牌包括；专供出口的中华、红双喜等，关税未付的阿里山、御猫等，俄产卷烟主要是百乐门、邦德等。2011年至今我市共查处这类卷烟案件126起，查获上述三类卷烟1500余条，案值15万余元。

3、卷烟流出，由于我市地理位置特殊及近几年卷烟销售较好，同时对一些卷烟销售大户进行总量控制，加强内管工作力度，坚决杜绝违规销售，所以现在基本上杜绝了，卷烟外流情况。

4、问题的原因及形成，主要是一些四、五卷烟的不足促成内蒙卷烟流入。同时黑河口岸免税店的倒流俄罗斯游客的需求，使得免税、出口、俄产卷烟拥有一定市场。我们对这一情况一直非常重视，现在已经积极协调海关、边检等部门加强控制，同时安排精干人员对一些经常涉及这类卷烟销售的场所进行死看死守，防止其对我市场的冲击，通过一段的工作现在情况在可控范围之内，上述问题基本上得到解决。

总之黑河市市烟草专卖局在2012年下半年工作中，将更加脚踏实地、兢兢业业努力完成省局、地方政府交办的各项工作任务，健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化；努力提高专卖人员素质、健全和完善内管监督机制，切实落实行政执法责任制，将更加大胆探索和实践，勇于创新，争取使黑河烟草烟草专卖管理工作水平更上一层楼。

2.黑河市烟草专卖局开展落实 篇二

三河市为有效促进基层党委履行好主体责任，积极探索，研究建立了基层党组织落实主体责任十项工作机制，用科学完善的制定建设保障主体责任的落实。

一是集体研究机制。各基层党组织每季度召开一次专题会议，分析当前党风廉政建设形势，研究单位党风廉政建设规划，部署部门党风廉政建设工作任务。

二是协调联动机制。各基层党组织在党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室加挂落实主体责任工作领导小组办公室牌子，牵头协调主体责任落实工作，充分发挥纪检监察、巡查监督、审计监督等部门作用，形成监督合力。

三是班长带头机制。落实第一责任人责任，党政主要负责人带头做到“六个亲自”，即亲自部署本系统本单位党风廉政建设工作任务；亲自主持召开领导班子会议研究党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作专题汇报；亲自检查党风廉政建设工作落实情况；亲自阅批群众举报的重要信件；亲自过问党风廉政重大问题、协调重点工作。

四是成员负责机制。落实分管领导责任，党政班子分管领导实行“三负责”机制，即负责分管党风廉政建设专项工作的落实，监督分管部门落实党风廉政建设工作部署，每年听取工作情况汇报，并提出具体要求；负责下属部门、单位的党政“一把手”落实党风廉政建设责任制情况的监督检查；负责解决下属部门、单位党风廉政建设方面存在的突出问题。

五是定期报告机制。基层党组织负责人每年向上级纪委（纪工委、纪检组）报告落实党风廉政建设主体责任情况。单位各科（股）室负责人每年向主管领导和党风廉政建设领导小组报告党风廉政建设工作开展情况。

六是听取汇报机制。每半年基层党组织听取单位纪检监察组织对党政领导班子成员落实主体责任的巡查报告，指出存在的主要问题，明确整改目标和要求，限期整改落实到位。

七是签字背书机制。实行党风廉政责任承诺签字背书机制，以签字背书的形式对党委（党组）主体责任加以固化，并形成年初签订责任分解，年中检查倒查追究，年底考核责任追究的责任链条，确保了党委（党组）班子成员各司其职，各担其责。

八是目标督办机制。通过党风廉政建设主体责任巡查，针对前一阶段在巡查中发现的问题、日常工作中掌握的问题或线索、在党风廉政建设责任制落实情况检查考核中暴露出的问题和在经济责任审计中查出的问题，下发《落实主体责任巡查工作督办卡》，要求被巡查班子成员和科（股）室限期整改、落实到位，并按时向上级党组织反馈整改情况。

九是年终考核机制。年终，上级党风廉政建设和反腐败领导小组对下级党委（党组）落实主体责任情况进行考核，考核结果纳入领导班子和班子成员绩效考核，作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

3.黑河市烟草专卖局开展落实 篇三

优化发展环境责任制落实自查情况报告

为进一步贯彻落实市委、市政府优化发展环境责任制规定，根据XX市优办《XX市优化发展环境责任制考核办法》要求，参照《XX市2012优化发展环境责任制考核表》，我局结合自身实际，以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握“科学发展、率先发展、和谐发展”这一主题，认真贯彻落实科学发展观，狠抓制度建设，强化监督检查，注重企业和群众评议，坚持“公开、公平、公正”的原则，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，从组织领导、制度建设、政令畅通、投诉处理四个方面，对全年优化发展环境责任制工作开展了自查自评考核，现将自查自评情况汇报如下：

一、组织领导方面

为使优化发展环境工作全面贯彻落实到位，有组织、有领导按步骤有计划的开展此项工作，我局年初按照市委、市政府的工作要求，结合单位工作特点，从专卖营销两方面入手，制定了本单位优化发展环境工作实施意见。一是，成立了由一把手任组长、分管领导任副组长、法制、专卖、综合办等科室负责人和有关人员为成员的优化发展环境工作领导小组，一把手负总责，分管领导具体负责，明确责任、落实人员、措施到位、全面指导、协调本单位优化发展环境工 1

作。二是，领导班子将优化发展环境工作列入重要的议事日程，结合本单位工作实际，在召开中层干部办公会议时，提出工作要求，把优化发展环境工作与文明执法工作相结合，每月进行一次检查。通过对卷烟零售户的抽查，填写《文明执法抽查表》体现社会满意率，以此检验我局在优化发展环境工作方面的社会评价。三是，领导班子每半年召开一次党支部会议，今年6.29纪念烟草专卖法颁布十八周年之际，党支部结合工作实际，进一步研究部署了加强和改进发展环境工作。四是，按照《关于在行政执法中实行文明执法“三步走”的通知》精神，结合XX烟草专卖局行政执法“首次不罚教育警示制度”，进一步优化发展环境、规范执法行为，提高执法效率，体现以人为本，促进社会和谐，根据《行政处罚法》处罚与教育相结合的原则和“严格执法、热情服务”的要求，对“异地携带卷烟超限量”、“未在当地烟草批发企业进货”等违法行为轻微的，实行“一次记录、二次警告、三次给予罚款”的行政处罚步骤，做到了教育在先、处罚在后、热情服务、文明执法。

二、制度建设方面

为确保优化发展环境责任制落实到位，加强社会监督，保障严格执法，做到热情服务，提高行政效能，我局进一步建立健全了各项规章制度，保证行政执法行为的规范，分别制定了以下工作制度：一是，为加强社会监管，保障严格执

法，做到热情服务，提高行政效能，制定了《专卖服务承诺制度》。二是，为加强对行政效能监察工作的监督和考核力度，促进专卖稽查工作的行政效能建设，制定了《专卖行政执法工作考评制度》。三是，为进一步提高烟草专卖行政管理水平工作效率，依据《烟草专卖法》和《实施条例》及有关法律规定，制定了《烟草稽查限时办结制度》。四是，为提高烟草专卖稽查的服务质量和办事效率，制定了《专卖稽查一次性告知制度》。五是，为保证烟草专卖稽查在行政管理和行政执法活动中严格履行职责，保障公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯，维护烟草专卖法律法规的权威，制定了《烟草专卖稽查备案制度》。六是，为改进烟草专卖执法良好形象，制定了《烟草专卖首问负责制度》。七是，为认真贯彻依法行政、文明执法的方针，规范烟草专卖稽查行政执法、管理行为，为预防和减少违法行为，制定了《专卖稽查行政过错责任追究制度》。八是，为加强专卖稽查人员工作责任心，制定了《烟草专卖行政处罚自由裁量权标准》并向社会公开，在行政处罚中实施。在行政许可方面，我局作为烟草专卖法执法主体，主要负责XX辖区内烟草专卖品的购进、销售以及从事卷烟经营的企业和个人的零售户监督和管理工作。我局依据市行政审批的意见，作为非常驻审批单位，虽未进驻行政审批大厅，但仍要按照审批中心的工作标准，根据《XXX烟草制品零售点合理布局规定》的通知规

定要求，严格依法依规进行零售许可证审批发放工作。去年底是我市烟草专卖零售许可证全部到期，自去年10月份至今年3月份新版许可证全部延续换发完毕，换证工作做到了稳妥圆满顺利完成。通过换发许可证，进一步优化了烟草制品零售点合理布局，规范了卷烟市场流通秩序，维护消费者和经营者的合法权益，三、政令畅通方面

1、为保证优化发展环境责任制贯彻落实到位，我局按照各部门岗位职责分工，分别制定了岗位职责和工作流程，并结合正在进行的ISO9000质量管理体系贯标工作，进一步修订完善优化了各项工作流程，同时强化目标和过程考核，结合岗位特点进行责任细化到人，做到每天有检查、月月有考核，没有考核不到的人，没有考核不到岗位，没有考核不到的事，使各项工作建立在严格规范高效基础上，做到了工作不留死角，规范有序。

2、对于市委市政府关于优化发展环境的各项文件精神，都能够认真的逐项落实到位。对于市优化发展领导小组及办公室交办和转办的工作任务，都能够按时保质完成。

3、今年以来，共参加两次“行风热线”节目，由单位一把手带领分管领导通过“行风热线”这一平台，直接与广大热心听众进行交流，这对我们进一步强化群众监督，改进工作质量起到了很大的推动作用。

4、按照X纪委[2008]14号文件要求，我局为每名执法人员制作了“执法监督卡”，由行政执法人员对执法对象实施行政处罚时，除按规定出示行政执法证件外，也向执法对象出示执法监督卡，从而保证了人民群众对执法行为的监督。

四、投诉处理方面

按照49号文件要求，建立健全了督查和投诉受理机制，根据相应的工作流程，设立对外公开投诉电话，明确专人负责、明确分工、落实责任，保证了零售户和消费者投诉渠道的畅通。我们按照省烟草专卖局要求，通过“山东烟草客户投诉服务中心”信息平台，实现了与省局12313电话投诉中心、泰安市局投诉中心的网上投诉处理、信息共享，进一步疏通了投诉渠道，提高了处理效率。对于上级局转来的本单位受理的投诉，做到了件件有记录、有结果、有书面反馈。对于市优化办交办、转办的督查投诉事项，能够按照时限及时处理，并将处理结果及时反馈，杜绝了影响经济发展环境方面的案件发生。

4.根河市医保局关于开展2011 篇四

慢性病体检工作的通知

各参保单位：

为做好2011年慢性病体检认定工作，现将有关事宜通知如下：

一、纳入基本医疗保险统筹管理的慢性病病种范围 原发性高血压三期、糖尿病、肺结核（含结核性胸膜炎）、原发性血小板减少性紫癜、帕金森氏病、系统性红斑狼疮、冠心病置放血管支架及搭桥术后、原发性高血压糖尿病双病种、尿毒症血液透析和恶性肿瘤门诊放化疗的病人。

二、慢性病体检事项

１、门诊慢性病申请，必须提供近两年的住院病历资料和连续半年以上的相关门诊就医资料，再组织专家进行门诊特殊慢性病体检后确诊认定。

２、2011年3月1日至5月31日为慢性病申报时间，各单位要详细调查本单位职工、退休人员（含异地居住人员）是否患有上述慢性病，将符合条件尚未认定慢性病人员名单报医保局。体检时间由单位通知申报慢性病参保职工到市医保局指定的医院体检。

３、申报慢性病者体检时间需携带医疗保险证、医疗保险IC卡，按体检要求进行体检。

4、体检时间和地点另行通知。联系电话：5227667

根河市医疗工伤生育保险事业管理局

5.黑河市烟草专卖局开展落实 篇五

实施方案

为深入贯彻落实全区烟草专卖管理工作会议精神，奋力实现“卷烟上水平”战略任务，加大专卖内部监督管理、卷烟打假破网工作力度，加强专卖队伍建设，全面完成2011年专卖管理工作目标，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，扎实有效推进专卖管理各项工作，切实加强专卖内管、打假打私和队伍建设，努力维护良好的生产经营和市场秩序，进一步推动专卖管理工作上水平，确保行业持续健康发展。

二、组织领导

为了确保贯彻落实工作有计划、有步骤的顺利进行，工作落实、层层到位，成立了工作组。

组长：

成员：

三、方法步骤

（一）3月30日召开党组会议，传达全区烟草专卖管理 工作会议精神，重点学习董晓民局长（总经理）的重要讲话

和赵德国副局长《围绕中心任务切实履职责努力推动“十二五”期间专卖管理工作上水平》的工作报告。

（二）4月1日召开全体职工大会，传达全区烟草专卖管理工作会议精神，明确2011年专卖管理工作目标，并结合董晓民局长的讲话精神，赵德国副局长的工作报告以及专卖管理工作实际，就如何完成全年专卖管理工作，在工作中取得的经验、存在的问题进行讨论。

（三）4月8日召开公安、工商联席工作会议，通报全区烟草专卖管理工作会议精神，就如何更好地发挥联合机制的作用，完成年度打假破网工作任务，进一步清理整顿卷烟市场交换意见，达成共识。

（四）汇总贯彻落实情况，上报贯彻落实会议精神的报告。

四、总体要求

（一）加强领导，认真学习，提高认识。

（二）搞好宣传、营造氛围。

（三）加强协调配合，形成合力。

6.黑河市烟草专卖局开展落实 篇六

2008年以来，为进一步推动行业反腐倡廉建设，促进领导干部廉洁从业，**局烟草专卖局认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、福建省《实施办法》、第十七届中央纪委二次全会提出的国企业领导人员“七不准要求”以及加强企业

领导人员廉洁从业工作情况的内容。今年来，共组织开展廉政学习教育10次，受教育人员达800余人次，无重大事项报告，上交礼品礼金数量、数额为零，无案件查处，无发生违反廉洁自律方面的问题。

根据*烟纪监﹝2008﹞16号文的要求，对贯彻落实情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、组织学习，提高领导干部廉洁自律意识。

办法出台后，我局领导高度重视，组织全体员工开展专题学习，并利用中心组学习的机会反复学习，加强领导班子的思想教育，提高反腐倡廉自觉性，提高领导干部廉洁自律的意识。

二、加强监督，促进各项工作规范运作。

加强党内监督，按时召开廉职廉述会议，向全体员工报告贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、决定情况，履行岗位职责、完成任务、取得实绩的情况，学习理论，执行民主集中制和落实党风廉政建设责任制的情况。充分发挥监管会、工会等民主监督的作用，对大宗物品比质比价采购、大额资金投资过程是否公开、按规定招投标进行过程监管。同时，充发挥各种监督机构的作用，加强监管会的监督作用，多方位、多体系进行监督，促进各项工作规范运作。

三、严格执行制度，落实有关规定。