养老院人事管理制度

养老院人事管理制度（共6篇）

1.养老院人事管理制度 篇一

养老院管理制度15篇

养老院管理制度1

一、环境卫生制度

1.室外环境

A.室外要明确卫生区三天打扫一次，每个区的环境卫生要明确专人负责。

B.公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。

2.室内环境

A.敬老院室内垃圾实行袋装化，一律送往统一指定的垃圾池，不准随意堆放。

B.室内环境卫生由院民自行打扫，坚持一天一小扫，三天一大扫。门窗要经常擦拭干净，室内要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐。

二、个人卫生制度

1.个人卫生，房间整洁，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帐勤洗勤晒。

2.敬老院对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。

3.敬老院个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。

4.敬老院定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。

三、食品卫生制度

1.抓好食堂卫生管理，注重饮食卫生，谨防病从口入。

2.食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。

养老院管理制度2

一、经常组织中心院民开展有益于身心健康的文体活动，增进中心院民之间的沟通和友谊，努力培养中心院民的团结互助精神。

二、入住的中心院民有年龄之差、身体状况之别，必须开展互助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄高、身体差的五保对象。

三、身体较差、行走不便的中心院民若需购物时，必须有人帮助代购，确需上街的必须有人陪同。

四、身体较弱的中心院民走亲戚时，必须有亲戚接送。五、中心院民看病时，必须有专人护送到医院或医务室诊治，并帮助拿药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照顾生活起居。

五、中心院民管理制度

1.全体中心院民必须服从本中心领导，自觉遵守本中心各项规章制度并要以主人翁姿态爱护公共财务，从讲文明、讲团结、讲卫生的高度，互遵互助、自强、自爱、自立。 2.所有中心院民都必须遵守作息时间，严禁私自翻墙爬栏，造成的伤害本中心概不负责。

3.中心院民离院外出必须向管区工作人员请假，不准私自外出。 4.本中心内除自带物品外，所有财产包括一草一木，均属集体所有，爱护公物人人有责。

5.不准偷盗他人财物，污骂殴打他人，挑拨他人是非，骗取他人钱财等。

6.所有中心院民未经允许，严禁到电源区、高空区、食堂，仓库内和有危险隐患的地方活动。

六、门卫管理制度

1.门卫管理人员应尽心尽职，不得随便离岗。有事要离岗时应得到院领导同意后方可。

2.所有进入本中心人员必须服从其管理。

3.凡非本中心车辆不得随便进出大院，有要事者须经院领导同意后方可入内。

4.非本中心人员不准自由进出。外来人员必须说明由来（除上级领导和进院帮助工作的人员例外），办好登记手续。对入院收旧、买卖者一律不准入内。

5.对个别精神病患者，离院出走不能自理人员，门卫有责任，不予放行，并及时向院领导汇报。

6.严格按照大门开启的作息时间，具体大门开启时间根据季节变化，并由院务管理委员会决定。

七、房间安全管理制度

1.本中心给供寄养人员提供了舒适的居住、生活环境，爱护和管理好自己的房间是院民的职责。

2.房间内必须整洁，非主要物品、非日常用品要存放整齐，每月清理一次。

3.各自房间所有实物各自保管，本人临时走出须加锁，本中心财产，发现缺少，按价赔偿，私人物资发生缺少，本中心概不负责。

4.房间内严禁烟火，不准带易燃易爆物品进入和存放在房间内。不准私自使用电器，不准乱拉乱接电线。院安全小组每月检查一次，如有发生，没收工具，批评教育。情节严重，劝其回去。

八、值班制度

1.为了使全体中心院民有个安全的生活环境，本中心每天晚上3-5人值班。设值班长1人，在值班长带领下每晚巡查2-3次，巡查内容：包括大门、围墙内四周。

2.每个房间的人员进行核对，供寄养人员的身体状况等，并有详细记录。遇到突发事件要及时处理并汇报。 3.值班人员必须住在院内值班室。

4.值班人员无故离岗，一经查实将严肃处理。门卫人员必须把好大门关，人员进出要有记录。

九、仓库管理制度

1.本中心仓库专人负责，不允许私人物资同放库内。

2.本中心仓库内，所有物资必须分门别类登记造册，做到账、物相符。每季度盘库一次。

3.仓库内应做到清洁整齐，无鼠虫害、无霉变现象发生。 4.所有进出物资都必须开具进、出库单，写明物品、数量、用途、价值、经手人、仓库保管员、院长签字后有效，一切工具、低值易耗品都须根据入库单给予报销。

5.对一些旧物资，应洗涤清洁，完整堆放，以备后用，对已故人员的遗物应会同家属，进行清点，属本中心的物资应放回仓库，并开具入库单，入账。

十、评比奖励制度

1.为鼓励先进，促进养老中心的精神文明建设，每年开展一次文明中心院民、文明寝室的先进评比活动。 2.对被评为文明院民的个人和文明寝室的集体，给予适当的物质和精神奖励。

3.文明院民评比条件：

①不迷信、不赌博、不打架、不骂人、团结友爱、乐于助人，积极参加集体文化活动和农副业生产劳动。 ②遵守纪律，自觉执行各项制度，协助护理人员做好养老中心管理工作。

③寝室整洁，艰苦朴素、勤俭节约。 ④能为养老中心的发展和管理献计献策。 4.文明寝室评比条件：

①遵守纪律、执行制度好。

②团结友爱、互相帮助好。

③室内整洁、卫生工作好。

④爱护公物、文明风气好。

养老院管理制度3

为进一步做好我市当前养老服务领域疫情防控工作，确保老年人生命安全和身体健康。三亚市民政局于8月2日下发紧急通知，全市养老机构需立即按照《防控方案（第九版）》民政部《新冠肺炎疫情地区及发生感染养老机构防控指南（第五版）》的要求，实行封闭管理，暂停人员进入，社区养老服务设施、居家养老暂停服务。

8月3日，市（区）民政局立即组织对养老机构实行封闭管理实地进行实地监督检查。市民政局、海棠区民政局分别检查了海棠湾恒大养生谷服务公寓、三亚市养老服务中心，吉阳区民政局检查了海南康程养老产业有限公司海南光大康程康养中心，天涯区民政局检查了高峰敬老院，崖州区民政局检查了保港敬老院，检查率为100%。通过实地检查，进一步强化了养老机构实际封闭管理的落实；组织实行全员核酸检测工作。目前，全市运营5所养老机构共计167名，其中工作人员91名，服务对象老年人76名，核酸检测率为100%。

一是养老机构按照疫情期间防控指南，严格抓好封闭管理的落实。养老机构严禁人员进入，特殊情况下进入人员实行“五必须”制度，暂停开展聚集性文娱活动，并停止集体用餐。

二是养老机构每天实行核酸检测，直至转入常态化防控。

三是做好老年人就医、用药、转运等应急处置及特殊困难老人的救助、安抚工作。

四是实行24小时值班值守制度，指定专人负责，及时报送相关信息。

养老院管理制度4

1、厨房的.炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。

2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内养老院，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。

3、保持食堂卫生整洁，生熟物品和餐具分开。

4、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。

5、每天三餐按时供应，开饭时间保持半小时，每天保障院民的热水供应。

6、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点或医嘱安排好伙食。

7、敬老院应做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做好防蝇、防鼠、防霉变，预防食物中毒和传染病。

8、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。

9、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。

10、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。

11、成立膳食管理委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食管理委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。

养老院管理制度5

一、学习和会议制度

1、每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策和法规、敬老院各项规章制度，评比好人好事。

2、每周星期三为工作人员集中学习日，要求每季写出一篇学习心得体会。

3、每季季末召开一次民主生活会，主要内容是：通报院办经济收支情况，学习党和国家有关政策和法规，开展批评与自我批评，进行工作自查，交流思想。

4、会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。

二、财务管理制度

1、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、乡政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入帐。

2、实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。

3、支出凭证(除老人生活费开支发票外)必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。

4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。

5、院里所有的固定资产都要入帐，其它财产要有财产清查表并列入移交。

6、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。

7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。

8、院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。

9、院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。

10、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风。

三、卫生保健制度

1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。

2、院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐;公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等;水沟、下水道要保持畅通、清洁。

3、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。

4、坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比制度。

5、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。

6、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。

7、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严禁赌博行为。

8、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。

四、食堂管理制度

1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。

2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。

3、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。

4、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。

5、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。

6、成立膳食委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。

养老院管理制度6

一、基本要求

(一)拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。

(二)热爱农村五保供养事业、有爱心、勤奋踏实、有吃苦耐劳精神。

(三)爱岗敬业，能够胜任本职工作，不怕脏、不怕苦、不怕累。

(四)坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料每一位五保供养对象。

(五)加强自身职业道德素质、修养，努力提高自身业务技能和综合能力。

(六)服从领导，服从大局，具有健康的身体素质和心理素质。

(七)爱护中心敬老院公共财物，不浪费，不损坏，不化公为私。

(八)讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。

二、工作时间

根据中心敬老院五保供养对象多数体质较弱、需要照料的实际，为体现对五保供养对象的人文关怀，敬老院工作人员的工作时间原则上为每周一至周日上午8时至晚上18时、晚上18时至次日8时由院长安排轮流值班，炊事员根据工作需要适当提前工作时间;国家对法定节假日有调整的，以国家调整时间为准。在确保敬老院日常工作正常开展的前提下，经敬老院院务管理委员会批准，可根据岗位需要对相关工作人员的工作时间作适当调整。

三、考勤

院长、院务管理委员会对工作人员上下班情况进行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日两次，不定期考勤一般每周应不少于3次，主要检查工作人员在位和有无迟到、早退等违规违纪现象。

四、值班

(一)工作时间外和节假日，敬老院工作人员应坚持值班制度。值班由院长根据岗位需要提前安排值班人员，一般由全体工作人员轮流担任，值班人员中有足够的炊事人员和护理人员(3人以上)，必须能维持敬老院的日常工作。值班人员必须坚持全时在位，并保持通信畅通。如遇安全事故、人员伤亡等重大问题必须及时处置和汇报。节假日值班时间为24小时，工作时间外值班为当日18时至次日8时。值班人员交接班时间为每天早上8时，由院长组织，主要说明值班期间的有关情况，有无重大情况、突发事件、待办事项等。

(二)中心敬老院要建立交接班登记本，对每日值班情况进行登记，对突发事件发生时间、地点、处置意见作详细记录，由交接双方签字，院长审核后确认。

五、请销假

(一)工作人员外出或因故不能正常上班，要按级请假。请假时间在1日以内，地点不超出郫县范围，可向院长口头请假;1日以上或超出郫县范围，均应填写《请假单》报院长批准。院长根据敬老院工作安排和工作人员实际情况批假，院长、副院长请假1天以上由县社会救助福利中心批准。一般工作人员请假5日以内在成都市范围内由院长批准，超出上述请假天数或外出范围，须由院长向县社会救助福利中心报批，批准后方可离院。工作人员请假后应按规定及时归队销假。凡未请假、准假、填写《请假单》、或超出请假时间、地点或未按规定及时销假者，均按旷工处理。

(二)工作人员请假，应提前安排好相关工作，经批准后应自行进行工作交接，必要时由院长协调、组织工作交接。

(三)工作人员如遇特殊、突发情况可电话请假或请人代假，事后应及时说明原因并补办相关手续。

六、奖惩措施

(一)奖励

中心敬老院要大力发展院办经济，增加院内经济收入，同时在工作人员中积极开展各种有利于敬老院建设和发展的比、学、赶、帮、超等活动。如有下列情形，经敬老院院务管理委员会讨论同意，报县社会救助福利中心批准，根据该院院办经济收入状况，对有关人员进行表彰和物质奖励。

1、被县社会救助福利中心、县民政局以上单位通报表彰者。

2、一年内未迟到、早退或未请假者。

3、向中心敬老院提出合理化建议并被采纳收到良好效果者。

4、见义勇为、处事果断，避免了事故的发生和减少了人员伤亡、财产损失者。

5、其它按国家法律和有关规定应予奖励的情形。

(二)惩罚

违反国家法律法规、政策和中心敬老院有关规定，有下列情形之一的，必须按规定给予处罚。

1、一个星期以内，迟到或早退3次以下者，由院长、院务管理委员会在工作人员大会上通报批评;3次以上，每超出1次，扣5元。连续两周被通报批评者，每次扣20元。

2、工作人员当班时间严禁参与打麻将等赌博活动，违者每次扣50元。

3、工作人员工作时间内严禁饮酒(中心敬老院统一安排的除外)，违者每次扣50元。饮酒造成的一切后果由本人承担。

4、旷工1日者，扣发本人半月工资;连续旷工3日者，扣发当月工资;连续旷工3日(不含3日)以上，县社会救助福利中心将予以辞退或开除。

5、值班期间一经发现脱岗者每次扣50元。造成重大损失和严重后果者，同时追究相关人员的法律责任。

6、其它需要惩罚的情形，按县中心敬老院工作综合目标考核细则和有关规定执行。

七、解除劳动合同

有以下情形之一的，由县社会救助福利中心按程序解除劳动合同：

(一)在试用期内被证明不符合岗位录用条件的。

(二)违反用工单位规章制度或工作纪律、操作规程，经多次教育不改或因此造成责任事故的;

(三)打架斗殴、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者;

(四)在本职岗位上出现事故、案件或重大问题者;

(五)工作期间因故受到刑事处罚者;

(六)身体体检不合格、有传染性疾病、不适合敬老院工作者;

(七)严重失职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的;

(八)其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。

养老院管理制度7

第一章总则

第一条为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。

第三条敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。

第四条敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。

村办敬老院所需经费由村公益金解决。

第五条乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。

第六条民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。

第二章供养对象

第七条敬老院以供养五保对象为主。在没有光荣院的地方可优先接收孤老优抚对象入院供养。有条件的敬老院可以向社会开放。吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。

第八条五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府(村办敬老院经村民委员会)批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。

符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。

第九条敬老院供养的各类人员(以下统称供养人员)应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。

第三章院务管理

第十条敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。其主要职责是：

(一)贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规;

(二)组织制定院内的各种规章制度和敬老院发展规划;

(三)组织发展院办经济，增敬强老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平;

(四)督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。

第十一条敬老院设立院务管理委员会。其职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，检查、监督院长和工作人员的工作。

管理委员会成员经敬老院全体人员民主选举产生，管理委员会成员中供养人员所点比例不少于二分之一。

第十二条敬老院的生活区和生产区要分设。搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。

第十三条供养人员的饮食应当讲究营养、卫生，每周有食谱。

第十四条供养人员生病，院方应及时负责治疗。有条件的敬老院应当设立医务室，建立供养人员健康档案。供养人员去世后院方要负责从简料理后事。

第十五条适当组织供养人员进行学习，因地制宜地开展适合供养人员特点的文体和康复活动。

第四章财产管理

第十六条敬老院的土地、房屋、设备和其他财产依法归敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占。

第十七条建立健全财务管理制度。经费、物资、伙食、生产经营账目要定期公布，接受供养人员和社会有关方面的监督。财会人员离职时，必须清理账目，按规定办理移交手续。

第十八条五保对象入院，其财产交集体代管，生活用具可带入敬老院使用。五保对象去世后，其遗产按入院协议处理。

第五章生产经营

第十九条敬老院可采取多种形式开展生产经营活动，兴办经济实体，生产经营收入归敬老院集体所有，用于院内扩大再生产和改善供养人员的生活条件，任何单位和个人不得侵占、挪用。

第二十条鼓励供养人员参加力所能及的生产劳动和经济活动，并根据生产和经营效益给予适当报酬。

第二十一条地方人民政府和有关部门对敬老院的生产经营活动，应当按有关规定给予优先和优惠。

第六章工作人员

第二十二条敬老院的工作人员，由乡镇人民政府(村办敬老院由村民委员会)根据敬老院需要和规模进行配备。

第二十三条敬老院院长由乡镇人民政府(村办敬老院由村民委员会)选派。敬老院其他工作人员采取合同制，实行公开招聘。其基本条件是：热爱敬老养老工作，有一定文化水平，身体健康，责任心强，吃苦耐劳。从事财会、医疗等专业工作的人员应当具备一定的专业技能。

第二十四条敬老院院长和其他工作人员的工资福利待遇，比照乡、镇、村集体企事业单位干部和职工的待遇确定。

第二十五条敬老院应当组织工作人员进行职业道德学习，不断提高工作人员的管理和服务水平。

第二十六条敬老院对工作认真负责、热心为供养人员服务的工作人员应当给予奖励;对工作不称职的可以辞退;对工作失职、造成严重后果的应当认真处理或报请有关机关依法追究责任。

养老院管理制度8

当前新型冠状病毒肺炎疫情防控形势仍然严峻，为确保我镇敬老院安全运营，确保入住老人身体健康，结合我镇实际，决定对镇敬老院进行封闭管理，具体方案如下：

一、疫情防控期间，镇敬老院实行封闭式管理，所有人员不进不出，不与外界接触；工作人员要全天候吃住在院，不得私自离开；门岗实行24小时值守，上级检查确需进入的，测量体温并登记后方可进入。

二、敬老院要明确专人采购每天生活物资，采购人员将所采购物资一律放在敬老院门口，交与敬老院管理人员，采购物资人员在疫情未解除之前不准进入院内；对因水电损坏、更换燃气罐等生活问题前来维修的人员实行绝对隔离，禁止工作人员及院内老人与维修人员接触，维修后由专人对维修场所实施消杀；院内生活垃圾由工作人员每天送至门口交由环卫人员，并进行消杀。

三、严格执行分餐制。敬老院内老人严禁在餐厅聚集就餐，一日三餐一律由服务人员送到宿舍，分散用餐；并对餐具进行严格消毒；挺高老人生活标准，改善伙食，确保膳食营养。

四、敬老院服务人员每天要对老人测量两次体温，要求老人常洗手、戴口罩、多通风、不聚集，出现发热、咳嗽等身体异常情况要第一时间向敬老院负责人报告，协调卫生防疫部门处置；坚持每天定时打扫卫生，确保院内、室内干净整洁，每天上午、下午分别用消毒液喷洒消毒一次；服务人员要对各自管理的老人做好心理疏导，确保老人情绪稳定。

五、敬老院服务人员在疫情防控期间要坚守工作岗位，严格执行战时机制，以院为家，不得离院外出；敬老院负责人须每天24小时坚守工作岗位，疫情未解除不准离岗；敬老院全体人员要严格遵守工作纪律，严禁传播任何关于疫情的谣言。

养老院管理制度9

当前，国外疫情持续扩散蔓延，国内多地发生零星散发和局部聚焦性疫情，新冠肺炎疫情形势持续严峻。加之春节临近，疫情传播风险增大，为确保养老机构老年人安全，按照市疫情防控指挥部要求：自1月14日起全市养老机构实行临时封闭式管理。封闭期间把握以下几点工作要求：

1.封闭期间，养老机构一律不得接待走访、慰问和探视老人的外来人员。鼓励子女和亲属利用微信视频、电话拜年的方式慰问入院老年人。

2.封闭期间，所有老人不得擅自离院，因身体原因确需外出看病的老人，院内工作人员要主动帮助老年人做好防护措施。所有养老机构必须设立隔离区，就医返院的老人需持核酸检测阴性报告且必须隔离14天后再次进行核酸检测呈阴性后方可返回生活区。

3.封闭期间，我市养老机构原则上不接受新的老年人入住。经评估确因无居住场所的急需入院（例如特困供养人员）时，必须向市民政局提前报备并实行“14+3”制度，即14天隔离+3天内的核酸检测报告，隔离期间每日上下午向市民政局上报一次体温情况。

4.封闭期间，养老机构工作人员应每日实时关注老年人身体状况，做好在院老人体温测量，发现体温异常，应及时送医或第一时间上报并处理。

5.封闭期间，所有养老机构日常消毒工作要提高标准，严格执行物品的浸泡消毒、物品表面擦拭消毒、紫外线照射消毒等多种消毒举措，坚决杜绝安全隐患。

6.封闭期间，养老机构内设医务室、护理站等医疗机构，或养老机构与医疗机构一址两院的，应当按照要求为机构住养老年人提供医疗卫生服务，不得对外开展服务。对内开展服务诊疗时，要按照有关规定做好机构内感染控制。

为创造安全、舒适的养老环境、确保养老行业安全发展，各机构要高度重视春节前后疫情形势变化，细化防控举措，一手抓好养老机构疫情防控，不麻痹、不厌战、不松劲，强化“外防输入、内严管控”，保障老年人生命安全；一手抓好养老院服务质量建设，消除隐患，提升质量，更好地为广大老年人提供优质的养老服务。

养老院管理制度10

根据国家政策、法律法规，为了xx市xx养老院的稳定建设和正确发展，特制定此管理。

院长责任制

一、认真贯彻执行党和国家政策、法律法规，领导全院工作，规范本养老院管理，努力把养老院建设成娱乐健康化，园林化，生活高档化管理规范化，服务人性化的文明窗口单位。

二、制订院长任期目标管理规划和，逐项抓好落实；并配合区、市政府或分管领导及业务主管部门的检查工作。

三、定期组织工作人员和员工认真学习国家的政策法规，时事，他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，服从管理，遵纪守法。

四、坚持民主管理，定期召开民主生活会，会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解，切实安排好老人生活。

五、搞好院户挂钩，坚持定期走访。积极组织老人参与伙食，内务，卫生等方面的管理，抓好院内各项规章的落实，检查督促工作人员忠于职守，尽职尽力。

六、积极稳妥地发展院办经济实体，不断增强养老院的经济实力，努力改善院内设施，提高院民的生活水平。

七、严格财务审批，管理好院内各项财务收支。

八、组织对工作人员和院民的考评评比工作，开展争先创优活动。

九、定期向上级主管部门汇报养老院内的各项工作开展情况。

工作人员责任制

一、服从院领导分工，热爱本职工作，熟练掌握各项专业技能，树立全心全意为老人服务的。

二、自觉遵守院内规章制度，不擅离职守，有事请假。

三、认真做好老人的日常服务，对病员要按等级标准落实护理工作；做到不怕脏，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服务。

四、协助院领导及时调解老人中发生的矛盾和纠纷，鼓励老人以院为家，做老人的贴心人。

五、负责室外、公共区域及办公区的清洁卫生，做到卫生天天打扫，内务日日整理，东西摆放整齐统一，保持院容整洁美观。

六、协助老人搞好个人卫生，经常为老人洗晒衣被，督促帮助老人洗澡、理发、梳头、剪指甲，以养成良好的卫生习惯，促进老人身心健康。

七、搞好安全保卫工作，夏季要做好防暑降温，冬季要做好防寒保暖，搞好换季衣被等物品的收发保管，以及防火、防盗工作。管好、用好各种电器设备。

老人守则

一、积极参加院内的各项活动，自觉遵纪守法，关心集体，爱护公物，做到以院为家。

二、尊重工作服务人员，配合工作人员的管理，搞好团结，友好相处，互相关心，互相帮助，争做文明老人。

三、保持和维护整洁卫生，不随便吐痰、不乱丢杂物，生活用品摆放要服从院里统一规定。

四、不搞封建迷信活动，不赌博、酗酒，不得漫骂冲撞工作人员，讲文明、讲礼貌。

五、积极参加院内力所能及的劳动，自觉锻炼身体，促进身体健康。

养老院管理制度11

一、严格执行养老院食品卫生法和卫生“五四制”

1、食堂工作人员个人卫生做到饭单、灶布要勤洗，要白净。

2、环境卫生做到地面天天打扫干净，发现垃圾及时清除。

3、各种菜类拣清洗净。

4、餐具严格整洁堆放。

5、生熟货源分开放，生熟枕墩分开用，执行货源采购，保管验收制。

6、操作时，不吸烟，不用手抓熟食，开饭前要用专用水池洗手。

二、开展优质服务

1、主动热情、礼貌待人。

2、虚心接受就餐人员督促。不断改进服务态度及工作方法。

3、热情接待来宾、来客分用膳。

三、饭厅须知

1、遵守食堂制度，保持饭厅整洁卫生。

2、人人讲文明讲礼貌，不讲脏话，不骂人，不打人。

3、保持桌椅摆放有序。

4、保持地面整洁，剩饭剩菜杂皮杂骨倒入桶内。

四、物资食物保管

1、对食品的退库保管，严格遵守“五四制”，对不新鲜变质物品一律拒放。

2、保管室为要害部门，闲人莫入，必须食品和物品分开堆放，并要

求放齐放妥，要做好防火防霉蛀、防烂变质防鼠、防毒防盗工作。

养老院管理制度12

根据民政部《新冠肺炎疫情地区及发生感染养老机构防控指南（第五版）》防控要点和自治区、银川市、贺兰县疫情防控相关工作要求，制定贺兰县中心敬老院封闭管理十项工作措施：

一、严格控制人员进入。封闭管理期间暂停人员进入养老机构。特殊情况入院严格落实“五必须制度”：必须出示身份证实名登记、必须测量体温正常、必须验双码和24小时核酸、必须观察询问健康状况并记录、必须采取相应防控措施。

二、严格控制人员外出。封闭管理期间暂停工作人员轮班换岗，在院老年人原则上不外出。特殊情况外出的，坚持只出不进，必要进入的执行“五必须制度”，并采取隔离措施。

三、严格控制物品接触。所有物资物品实行无接触进入，设立物资交接区专人接收。物资在交接区消毒后静置30分钟方可拆除外包装，如层层包装须层层消毒，并做好送件人登记和接收登记。

四、严格把控食品采购和溯源关。严禁购买活禽野味和来源不明的海鲜等冷冻食品，做好食品采购索证索票。

五、严格落实全员核酸检测。封闭期间在院所有人员连续7天核酸检测，7轮核酸检测后抽检比例不低于20%，直至转入常态化防控。

六、严格24小时值守制度。机构负责人不能离岗，并保持手机24小时畅通，值班人员做好值班记录。

七、严格落实每日消毒制度。公共区域及门把手、扶手、开关按钮等重点部位，每日擦拭消毒2－3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所及后勤保障设施每日喷洒或擦拭不少于2次。

八、严格规范处理污物。及时清运垃圾并做好记录和消毒工作，每日向地漏加水，保持“水封”有效，长期不用地漏用保鲜膜密封。

九、严格控制聚集活动。封闭期间暂停面对面集中交接班、暂停室内集体活动、停止集体用餐。

十严格落实信息报送制度。每日向主管单位报送当日疫情防控和值班情况，发生突发情况（出现感染病例、老人意外事件、非正常死亡、突发火灾、食物中毒等）应第一时间向主管部门报告。

养老院管理制度13

工作人员规章制度

1、凡在我院工作的职员，一律要求穿戴整洁、行为端庄。

2、言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。

3、工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。

4、同情善待老人，奉献爱心，日常生活中能处处尊敬老人，对老人要轻言细语，如有辱骂、激怒老人者一律辞退。

5、所有工作人员一律服从和遵守我院一切工作制度，并要服从负责人的安排。

6、工作人员不得乱带外人在我院逗留和住宿。

7、爱护院里的公共财物，如有损坏，应照价赔偿。

8、值班的护理员，如有因失职而造成老人发生意外者，需视情节轻重，追究其应负的责任。

9、工作时间要准时上班，如临时有事不能上班者，要打电话通知，便于安排人员代班。

10、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。

护理员岗位职责

1、面带笑容，仪表端庄，语言文明，护理举止得体。

2、穿戴护理工作服上班，对老人的护理均按护理流程进行，操作要规范到位。

3、保持工作认真的态度，不怕脏，不怕累，不怕麻烦。

4、照顾老人要周到，对每一个老人的护理要充满爱心。

5、工作期间不准离岗，老人呼叫要及时回应，不得辱骂老人，不得顶撞家属，不在工作时间干私活。

6、保持老人身体、衣服、床上用品及室内清洁整齐。

7、不准收老人及家属红包及物品，违者必究。

8、对来访客人及老人家属要热情接待，反应情况要客观实际。

9、实行全天24小时护理制，每十分钟巡视一次。

10、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。

11、不拿院里的公共财物回家，如有损坏，应照价赔偿。

12、不允许与本院老人或同事勾心斗角或不团结和争吵。

卫生保健管理制度

1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所老人公寓、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。

2、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、舒适。院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐；公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。

3、室外要明确卫生区三天打扫一次，每个区的环境卫生要明确专人负责。室内环境卫生由院民自行打扫，门窗要经常擦拭干净，生活用品要放置有序。坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比制度。

4、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。

5、室内垃圾实行袋装化，一律送往统一指定的垃圾池，不准随意堆放。

6、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。

7、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。

8、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严禁赌博行为。

9、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。

环境卫生制度

1.“讲究卫生”既是全体工作人员的职责，也是全体院民职责，造就一个花园式的敬老院是我们的目标。

2.工作人员必须在各自的包干区完成自己的卫生工作，包干区由院务管理委员会制定。 3.要求包干区内每天打扫一次卫生。每天在各自的工作领域内用扫帚、拖把或布条拖一次，做到不留污渣灰尘。

4.对供寄养人员的衣褥、鞋袜、床上用品做到无油渍，衣物清爽、干净、督促他们勤洗脚、勤洗头、勤剪指甲、勤晒被、勤擦身、勤开窗。

5.不随地吐痰，不随便乱丢果壳、瓜皮、纸屑、不随便乱倒剩饭，不随便乱解大小便，各房间内的便桶每天按指定地点倾倒，冲洗。

6.各自的食用餐具要洗涤干净，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，时间不宜存放过长，不准吃过期霉烂变质的食品。

7.工作人员必须穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣裤。

养老院管理制度14

当前疫情防控正处于关键时期，养老机构人员居住集中，且老年人自身抵抗力差，属疫情防控的重点单位，2月23日，市民政局联合市疾控中心分8组对全市42家敬养老院疫情期间封闭式管理开展专项督查，分发宣传资料200份。

一是“织”好防护网。

我市养老机构于1月24日起实行全封闭管理，要求坚决做到只有养老院工作人员才能进入院内的规定，严格落实返岗管理措施，所有来自疫情重点疫区的养老机构工作人员暂缓来嵊，绍外返岗人员院外不少于14天的隔离医学观察，并报乡镇（街道）、民政局审核备案后才能上岗；养老机构入住老人实行“只出不进”的原则，确需外出看病的老年人，让其子女接回居家或住院治疗，不得返院。

二是“送”关心关爱。

关心养老机构在生活和疫情防控措施工作中的实际困难，关爱入住老人和工作人员的心理，纾解焦虑恐惧情绪，让养老机构切实感受到党委、政府的关怀与温暖，让入住老年人家属“放心托付”，让护理员“安心服务”。检查组分发口罩4100只，消毒片84瓶，消毒酒精500升。

三是“强”内部管理。

督促养老机构在做好疫情防控工作的同时，抓好食品、消防等安全生产养老机构主体责任的落实，下发指导意见书42份；切实加强值班，开展日常体温检查，做好场内消毒；机构所需的生活、防疫物资，一律在机构门口交接，坚决切断潜在的疫情散播途径，须认真记录各类台帐资料，确保机构管理安全有序。

养老院管理制度15

制度：保持所有消防安全设备都处于良好的工作秩序并按照使用的法规检查这些设备。

流程：

1、管理者应按照国家或当地消防部门的要求保存一份所有消防安全设备的检查、测试和认证清单。

2、关于适用法规的问题和要求的说明应该询问消防队长。与当地消防队长或消防部门的其他代表建立良好的工作关系是非常重要的。

3、在预防性维护记录上记载所有如下要求的检查、测试和认证（见维修制度和流程手册上的预防性维修部分）。

烟雾探测器/消防警报系统：

4、确保烟雾和一氧化碳警报器是否安装正确并每月按计划进行测试。

5、确保消防警报系统测试每年进行一次，也可视个人或公司要求增加次数。

6、当一个具备资质的公司进行所需的系统测试时，公司应该向相应机构提交所有必要的文件。在行政管理文档里保存一份检查文书副本。该服务应载入预防性维修记录。

7、在检查中发现消防警报系统和烟雾探测器的的任何问题应立即修复。进行系统检查的签约公司亦可负责必要的维修。或者，找专业的个人或公司及时进行维修。

消防洒水系统：

8、确保消防洒水系统由专业的公司或个人至少一年检查一次。将检查文件副本保存在行政管理文档中，并在预防性维修记录上记载检查情况。

9、如果消防洒水系统出现任何问题，立即进行必要的修理。

灭火器：

10、维修人员应确保将充满干粉的灭火器放置在所有指定位置并按照当地消防法规在灭火器上贴上标签。

11、所有灭火器必须每年由专业公司进行测试和认证，或按照当地消防部门的要求进行。进行检查的公司需向有关部门提交所有必要的文件。在预防性维修记录上记载所有灭火器检查情况。

12、在发现有坏掉的灭火器后应尽快修理或更换。

安全出口标：

13、必须定时对安全出口标志进行检查以确保照明灯箱得到了妥善的修理且没有坏掉的灯泡。

2.养老院人事管理制度 篇二

［关键词］人事代理人事管理

目前，当社会各行各业进行着产业升级、第二次或第三次创业，以及企业制度改革的时候，新一轮的人事制度改革也在各个企业悄然进行着。人事制度改革是企业管理制度改革的核心之一，它包括：机构编制改革、用人制度改革、分配制度改革和后勤社会化改革等内容。以往的人事制度是单纯的对人的管理和监督，而如今的人事制度改革，不管其形式如何，改革程度及效果如何，改革的中心内容都是侧重加强人力资源开发的力度，即科学的进行人力资源规划和管理、培养和使用，同时尽力完善分配制度，做到人尽其才，充分调动企业员工的积极主动性，从而达到提高效益的目的。

一、人事代理制现状及意义

人事代理制是指代理机构按照国家有关人事政策法规的要求，受单位或者个人委托，以社会化服务的方式，代理有关的人事业务。它的最大特点在于实现人事关系管理与人员使用分离，变单位人为社会人，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作则由代理机构负责。它是由传统的计划经济条件下的人事管理体制向与市场经济相配套的人事管理体制过渡的过程中产生的，是在人才交流服务工作的基础上发展起来的一种新的人事管理方式。最开始实行人事代理制的是一些没有人事独立管理权的小型、私营企业。后来随着经济改革的深入和发展，一些国有企事业单位包括公立高等学校都开始推行人事代理制度。目前，全国各地区普遍推行人事代理制，其中有些企事业单位还取得了明显的成效，创造了很多好的经验。如上海大学、南京大学、景德镇陶瓷学院、滁州师专、山东枣庄人民医院、绍兴日报等等。

企业实施人事代理制最明显的好处就在于有利于疏通人才进出渠道，建立能进能出灵活的用人机制。人事代理制使单位人变成社会人，个人摆脱了过去以人事档案为核心的对单位的依附关系，由于有代理机构为他们管理人事档案和人事关系，解除了他们的后顾忧，保证个人充分的择业自主。另一方面，企业不想用的人可以按合约规定辞掉。这样一来，用人单位和受聘人双方都可以自主选择。人才能合理地自由地流动，既有利于企业的发展，也有利于受聘人自身的发展。这样就解决了单位用人能进不能出的弊端。有利于人力资源的合理配置，充分发挥人才的作用。而对于受聘人来说，他必须具有高度的责任心和激烈的竞争意识，不断地提高自己的工作能力，认真工作，而这样又提高了工作效率。同时，有利于减少管理成本，提高工作效率。在传统的人事制度下，由于实行的是人员管理和档案管理合一的方式，人员一旦正式调入单位，他（她）的人事关系的各个方面包括家庭、孩子、房子都要靠企业帮助解决。这种国家办企业，企业办社会的现象，造成企业机构臃肿，冗员过多，负担沉重，有限的资源难于优化配置，竞争激励的用人机制无法建立和运行，工作效率低下，无法集中精力搞业务。实行人事代理制后，企业不再管理档案、工资和职称，可以省去与此相关的一些日常人事管理业务，节约了人力、物力和财力，集中精力开展生产和管理工作，提高了工作效率。另外，企业实行人事代理制，也有利于人才中介机构的发展。它使人才中介机构增长了业务数量，并在实践中不断地完善自己的工作，有利于推进人事管理工作的发展进程。

二、人事代理制实施过程中存在的问题

虽然人事代理制度在不少企业中的运用取得较好的效果，但是在实施过程中仍然存在着一些不足。

首先，从代理机构来说，我国目前各省市的人才交流中心仍然是隶属于政府人事行政部门的，其中部分人才代理机构摆脱不了的官僚作风，不熟悉或者不愿意熟悉代理业务。无法较好地管理顾客档案，将代理人事关系作为单纯的代替保存档案，将委托人的档案原封不动地锁在柜子里，并不予以整理，造成“只收钱不做事”的代理现象。委托代理机构及个人交了代理费却省不了事，这样就会使一些单位或个人认为没有必要让专门的机构来管理档案。因此，专门人才机构的失职现象是妨碍人事代理制推行的根本原因。

其次，从企业及事业单位方面来说，如果其人事代理制的具体实施办法有缺限。比如分配制度仍然是“大锅饭”制度，考核制度与激励制度不完善，不能提高受聘者的积极性；或者部分利益集团的权力凌驾于制度之上，使新兴的人事代理制度留于形式等等，种种现象使人事代理不能从根本上达到提高教育水平，增强办学效益的目的。这是阻碍人事代理制发展和进一步完善的直接原因。

再次，从個人来说，一些受聘者暂时还不能转变观念，认为人事代理制用处不大，因为委托单位同样要协助处理不少的问题，比如公伤之类。等到了调整工资的时候还要多几张报表，所以委托单位还是少不了专门的人力来管理这些事情。更重要的是，人事代理会造成那些员工觉得自己和其它同事不一样，没有归属感。没有归属感就不会有工作热情，既是如此，何必要搞人事代理呢？

三、如何能更好地实施人事代理制

那么要如何运作人事代理制度才能达到理想的效果，大致可以从以下几个方面做一些工作。

首先，人事代理制是一个新生事物，这个新生事物只有被社会普遍接受，才有可能得到更好的实施。因此，转变观念是最重要的一点。政府人才机构要转变观念，目前的人事行政机构需要转化为专业的人力资源管理机构，并最终转变为企业的业务伙伴，而不再是政府行政机构，只有经过转变，人事部门才能够更好地投身于人事代理业务。用人单位要转变观念，一方面，人事代理不是纯粹的时代潮流，它是适应市场经济发展的新兴人事制度，作为用人单位的企事业单位应当看到它的无可替补的优点；另一方面，人事代理制固然是好制度，但也不能一窝蜂地上，要根据单位的实际情况，把效益作为选择人事管理制度的标准。受聘者也要转变观念，人事代理制是人才资源的配置市场化和人才服务社会化的产物，同时它为受聘人提供了一个能进能出，能上能下的宽松工作环境，是受聘者能够充分施展才能的舞台。因此，受聘个人当刻苦学习，努力工作，以便在激烈的竞争中立于不败之地。

其次，规范代理行为。从目前人事代理实施的实际情况来看，人事代理承办机构还存在一些问题亟待解决。例如：一些人代理机构并没有很好地为其顾客提供服务，到头来给委托单位留下一屁股乱摊子，给被代理人的工作调动带来麻烦和人事后遗症。引起委托单位及个人的反感，他们会将此误认为是制度的缺陷。所以，要规范代理机构的行为。

第三，简化人事代理办理手续。目前的人事代理制下，人员的调动手续仍旧复杂繁琐，给被代理人和用人单位带来不便。所以，以前由政府人事部门审批的人事代理业务，应由各级人才交流服务机构统一受理。只有简化手续，才能更好地体现人才服务社会化的改革方向。

第四，努力提高人事代理服务质量。人才交流服务机构要增加市场意识和服务意识，不断拓展、延伸服务功能，利用现代技术以及新的方法和网络，提高办事效率，努力为广大人才和用人单位提供更为方便、快捷、廉价的服务。

第五，在实践中不断完善人事代理制。通过现阶段各单位的人事代理实践，我们也看到了这种新的人事管理方式中存在一些问题。一是人事代理的内容不规范。比如：对于受聘人的养老、医疗保险和住房基金等福利，各单位规定不一致。一旦合同中止进入人才中心，保险是否能够延续及如何延续；在档案管理费收缴方面，虽然已通过协商按物价部门核定标准收取，但这些费用是由被代理人还是由单位来承担尚不明确。二是用人单位与人才中心的职责还需要进一步理清。由于代理工作不是全面铺开，传统的人事管理方式仍在某种程度上发挥着作用，致使有些工作单位人事科室不减反增。三是档案管理资料收集归档难、查阅不便。四是人事代理与聘用制的结合还不够紧密。比如，人才中心合同鉴订的作用、意义不明确；合同期限不够规范等等。

总而言之，企业实行人事代理制是顺应历史潮流的，树立科学的现代化人才观是当今单位的必然选择；勤奋学习，努力工作，投身到这一有重大意义的人事制度改革浪潮中来是时代对我们每一个人的要求；在实践中不断改进人事代理制，使之日渐完善和成熟是社会主义制度下实现人力资源优化配置的必经之路。

3.养老院各项管理制度 篇三

养老院各项管理制度大全

工作人员规章制度

1、凡在我院工作的职员，一律要求穿戴整洁、行为端庄。

2、言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。

3、工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。

4、同情善待老人，奉献爱心，日常生活中能处处尊敬老人，对老人要轻言细语，如有辱骂、激怒老人者一律辞退。

5、所有工作人员一律服从和遵守我院一切工作制度，并要服从负责人的安排。

6、工作人员不得乱带外人在我院逗留和住宿。

7、爱护院里的公共财物，如有损坏，应照价赔偿。

8、值班的护理员，如有因失职而造成老人发生意外者，需视情节轻重，追究其应负的责任。

9、工作时间要准时上班，如临时有事不能上班者，要打电话通知，便于安排人员代班。

10、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。

护理员岗位职责

1、面带笑容，仪表端庄，语言文明，护理举止得体。

2、穿戴护理工作服上班，对老人的护理均按护理流程进行，操作要规范到位。

3、保持工作认真的态度，不怕脏，不怕累，不怕麻烦。

4、照顾老人要周到，对每一个老人的护理要充满爱心。

5、工作期间不准离岗，老人呼叫要及时回应，不得辱骂老人，不得顶撞家属，不在工作时间干私活。

6、保持老人身体、衣服、床上用品及室内清洁整齐。

7、不准收老人及家属红包及物品，违者必究。

8、对来访客人及老人家属要热情接待，反应情况要客观实际。

9、实行全天24小时护理制，每十分钟巡视一次。

10、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。

11、不拿院里的公共财物回家，如有损坏，应照价赔偿。

12、不允许与本院老人或同事勾心斗角或不团结和争吵。

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卫生保健管理制度

1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所老人公寓、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。

2、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、舒适。院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐；公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。

3、室外要明确卫生区三天打扫一次，每个区的环境卫生要明确专人负责。室内环境卫生由院民自行打扫，门窗要经常擦拭干净，生活用品要放置有序。坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比制度。

4、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。

5、室内垃圾实行袋装化，一律送往统一指定的垃圾池，不准随意堆放。

6、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。

7、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。

8、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严禁赌博行为。

9、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。

环境卫生制度

1.“讲究卫生”既是全体工作人员的职责，也是全体院民职责，造就一个花园式的敬老院是我们的目标。

2.工作人员必须在各自的包干区完成自己的卫生工作，包干区由院务管理委员会制定。3.要求包干区内每天打扫一次卫生。每天在各自的工作领域内用扫帚、拖把或布条拖一次，做到不留污渣灰尘。

4.对供寄养人员的衣褥、鞋袜、床上用品做到无油渍，衣物清爽、干净、督促他们勤洗脚、勤洗头、勤剪指甲、勤晒被、勤擦身、勤开窗。

5.不随地吐痰，不随便乱丢果壳、瓜皮、纸屑、不随便乱倒剩饭，不随便乱解大小便，各房间内的便桶每天按指定地点倾倒，冲洗。

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6.各自的食用餐具要洗涤干净，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，时间不宜存放过长，不准吃过期霉烂变质的食品。

7.工作人员必须穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣裤。

食堂餐厅管理制度1

1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。

2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内养老院，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。

3、保持食堂卫生整洁，生熟物品和餐具分开。

4、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。

5、每天三餐按时供应，开饭时间保持半小时，每天保障院民的热水供应。

6、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点或医嘱安排好伙食。

7、做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做好防蝇、防鼠、防霉变，预防食物中毒和传染病。

8、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。

9、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。

10、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。

11、成立膳食管理委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食管理委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。食堂管理制度2

1.食堂工作人员必须身体健康，按时检查身体，厨房内不准吸烟，洗涤间和厨房周围无卫生死角。污水桶，每餐清倒一次，不留弃物。下水道保持畅通。

2.严格做到生、熟菜分装、分存，用具分开使用，工作人员操作生熟食品时必须清洗、消毒双手及案板、刀具等工具。

3.严格做到食具消毒，做到一清、二刷、三冲、四消毒，餐具达到干净光洁。4.购入食品原料要保持鲜活。严禁使用腐烂、变质食品。

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5.购入的包装食品和食品辅料、调味品等，必须要有产品说明书，应标明品名、产地、厂名、生产日期、保质期、批号、规格、配方、主要成分、食用或使用方法等，严禁使用超过保质期或保存期食品。

6.食堂所有采购进来的菜肴（自种自养）及辅料等，都必须有二名值班监督员（值班监督员由院民产生）验收，由经办人当场填好清单，并有经办人、验收员、食堂收货员共同签字后报院长审核。

7.对个别院民自备生菜者，食堂可以代为烧制。

8.食堂每周制订一份菜单，经院务会议讨论同意，后严格执行，并要上墙公布（包括品种、数量、配置）。

9.食堂工作人员要多专研业务知识，搭配好主辅食品荤素菜等，要菜肴多样化、多品种，并针对个人进食喜好记好档案。10.严格按时间开饭。

财务管理制度1

1、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入帐。

2、实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。

3、支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。

4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。

5、院里所有的固定资产都要登记造册，其它财产要有财产清查表并列入移交。

6、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。

7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。

8、院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。

9、院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。

10、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风。

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财务管理制度2

1.严格按照有关财务规定建立健全会计帐簿，配有兼职会计（或由镇街会计代理站受理）。镇（街）、村负担的供养经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副业产品收入及使用等一切经费收支都必须入帐，做到日清月结、帐款相符、帐目清楚。

2.严格执行审批制度，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向镇（街道）民政办（科）请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经办人、验收人、院长签字后方可入帐，不符合手续的凭证不得入帐。

3.坚持财务公开，自觉接受院民和有关部门的检查监督，做到收支帐目每季度公布一次，食堂帐目每月公布一次。

4.及时申领经费，保证供养经费按时、足额到位。

5.严肃遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。6.建立健全固定资产帐，购置和制作的各类生活设施，要如实登记入帐，坚持一年一次的固定资产清查，并填表造册存档，确保敬老院的财产完整。7.集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。

8.按实际需要有计划地购置日常生活用品，确保入院入住人员生活需要。

学习和会议制度

一、实行院长会议制度和院民会议制度

二、院长会议原则上每月初召开，特殊情况、重大问题可临时召开。

三、院长及院民会议主要内容为总结、点评上月工作，布置当月工作，通报上月财务收支情况，传达上级相关会议、文件精神。

四、每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策和法规、敬老院各项规章制度，评比好人好事。

五、每周星期一为工作人员集中学习日，要求每季写出一篇学习心得体会。

六、每季季末召开一次工作人员会议，主要内容是：通报院办经济收支情况，学习党和国家有关政策和法规，开展批评与自我批评，进行工作自查，交流思想。会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。

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院民互助制度

一、经常组织院民开展有益于身心健康的文体活动，增进院民之间的沟通和友谊，努力培养院民的团结互助精神。

二、入住的院民有年龄之差、身体状况之别，必须开展互助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄高、身体差的五保对象。

三、身体较差、行走不便的院民若需购物时，必须有人帮助代购，确需上街的必须有人陪同。

四、身体较弱的院民走亲戚时，必须有亲戚接送。

五、院民看病时，必须有专人护送到医院或医务室诊治，并帮助拿药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照顾生活起居。

院民管理制度

1.全体院民必须服从本院领导，自觉遵守本院各项规章制度并要以主人翁姿态爱护公共财务，从讲文明、讲团结、讲卫生的高度，互遵互助、自强、自爱、自立。2.所有院民都必须遵守作息时间，严禁私自翻墙爬栏，造成的伤害本院概不负责。3.院民离院外出必须向管区工作人员请假，不准私自外出。

4.本院内除自带物品外，所有财产包括一草一木，均属集体所有，爱护公物人人有责。

5.不准偷盗他人财物，污骂殴打他人，挑拨他人是非，骗取他人钱财等。6.所有院民未经允许，严禁到电源区、高空区、食堂，仓库内和有危险隐患的地方活动。

门卫管理制度

1.门卫管理人员应尽心尽职，不得随便离岗。有事要离岗时应得到院领导同意后方可。

2.所有进入本院人员必须服从其管理。

3.凡非本院车辆不得随便进出大院，有要事者须经院领导同意后方可入内。

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4.非本院人员不准自由进出。外来人员必须说明由来（除上级领导和进院帮助工作的人员例外），办好登记手续。对入院收旧、买卖者一律不准入内。

5.对个别精神病患者，离院出走不能自理人员，门卫有责任，不予放行，并及时向院领导汇报。

6.严格按照大门开启的作息时间，具体大门开启时间根据季节变化，并由院务管理委员会决定。

房间安全管理制度

1.本院给供寄养人员提供了舒适的居住、生活环境，爱护和管理好自己的房间是院民的职责。

2.房间内必须整洁，非主要物品、非日常用品要存放整齐，每月清理一次。3.各自房间所有实物各自保管，本人临时走出须加锁，本院财产，发现缺少，按价赔偿，私人物资发生缺少，本院概不负责。

4.房间内严禁烟火，不准带易燃易爆物品进入和存放在房间内。不准私自使用电器，不准乱拉乱接电线。院安全小组每月检查一次，如有发生，没收工具，批评教育。情节严重，劝其回去。

值班制度

1.为了使全体院民有个安全的生活环境，本院每天晚上6-7人值班。设值班长1人，在值班长带领下每晚巡查2-3次，巡查内容：包括大门、围墙内四周。

2.每个房间的人员进行核对，供寄养人员的身体状况等，并有详细记录。遇到突发事件要及时处理并汇报。

3.值班人员必须住在院内值班室。值班人员无故离岗，一经查实将严肃处理。4.门卫人员必须把好大门关，人员进出要有记录。

仓库管理制度

1.本院仓库专人负责，不允许私人物资同放库内。

2.本院仓库内，所有物资必须分门别类登记造册，做到帐、物相符。每季度盘库一次。

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3.仓库内应做到清洁整齐，无鼠虫害、无霉变现象发生。

4.所有进出物资都必须开具进、出库单，写明物品、数量、用途、价值、经手人、仓库保管员、院长签字后有效，一切工具、低值易耗品都须根据入库单给予报销。5.对一些旧物资，应洗涤清洁，完整堆放，以备后用，对已故人员的遗物应会同家属，进行清点，属本院的物资应放回仓库，并开具入库单，入帐。

评比奖励制度

1.为鼓励先进，促进敬老院的精神文明建设，每年开展一次文明院民、文明寝室的先进评比活动。

2.对被评为文明院民的个人和文明寝室的集体，给予适当的物质和精神奖励。3.文明院民评比条件：

① 不迷信、不赌博、不打架、不骂人、团结友爱、乐于助人，积极参加集体文化活动和农副业生产劳动。

4.养老院管理制度方案 篇四

一、老人管理制度（1）老人规章制度

老人照料中心是为社区老年人服务和休息的场所，为便于管理特制定如下管理制度：

1、不准吸烟、随地吐痰和乱扔果皮纸屑，定期清理卫生，保持服务站卫生整洁。

2、不准大声喧哗和搞娱乐活动，保持肃静，维护好服务站秩序。

3、管好用好服务站的设备设施，定期进行检查和维护，确保设备设。（2）老人公约

1、自觉遵守养老中心规章制度，牢固树立正确人生观、价值观、世界观。服从管理，遵守中心各项规章制度，积极参加政治学习及各项活动，外出请假，来客登记。

2、公共道德好能够遵守社会公民道德，爱护公物，不损坏花草树木和公物，不浪费粮食、水、电，树立节俭朴素的作风。

第 1 页

3、和谐相处好。维护团结，顾全大局，坚持正义，能够和管理人员及院民互谅互让、和睦相处，不与院民产生纠纷和矛盾。

4、生活作风好。提倡移风易俗，解放思想，破除陋习，树立新风。讲究卫生，衣着整洁，不吃腐烂变质食物，不酗酒，不喝生水，不暴饮暴食，不随地吐痰，不乱丢果皮、纸屑、烟灰等，协助服务人员搞好室内外卫生，养成讲卫生的习惯。

5、树立主人翁的思想，积极为中心管理出谋献策，参加力所能及的生产劳动和其他各项活动。

6、讲究文明礼貌，自觉搞好团结，遵纪守法，院民之间和睦相处，不打架、不骂人，不传口舌，不无理取闹，不搞封建迷信，自觉维护敬老院的良好形象。（3）探视须知

1、外来人员请出示身份证，并在服务台做好登记。

2、探视人员如开车来院的，请统一有序停放至停车场。

3、禁止携带违禁物品入院，禁止给老人带易变质食品。

4、探视人员应遵守公寓规章制度，发扬传统美德、文明礼貌，爱护公物、院内设施设备、花草树木，如发现盗窃、损坏公物及进行违法活动的交由公安机关处理。

第 2 页

5、带小孩者安全自行负责，不得携带宠物入院。

6、爱护公物，爱护院内公共环境卫生，不得乱丢垃圾。

7、疑患传染病、不明身份人群严禁入内。

8、探视人员进入楼层不得大声喧哗，不得在住宿区吸烟，未经允许不得进入其他老人房间，应遵守探视时间，以免影响他人休息。

二、各活动室管理制度（1）谈心室制度

1、室内严禁吸烟，果皮纸屑请丢入指定容器；

2、保持室内安静环境，不要高声喧哗；

3、热心接待，服务周到；

4、及时帮助反映老年人提出的有关问题。

（2）图书学习室管理制度

1、图书阅览室是提供读书、学习的场所，是传播精神文明的阵地。图书内容应健康向上，格调高雅。

2、读者要讲文明礼貌，自觉接受管理人员的管理。

3、为确保图书的安全，禁止在阅览室内任何地点吸烟。要做到防潮防腐防鼠防火。

4、读者应自觉保持阅览室的整洁、安静，不得在室内大声喧

第 3 页 哗、吃东西、乱扔果皮纸屑及一切杂物，不准抢占座位及随意搬动桌椅。

5、爱护公物人人有责，读者应爱护阅览室内的一切公共设施。离室前请将书报资料、椅子轻轻放回原处。

6、爱护书报资料，如发现撕、割或偷盗图书资料者，将给予批评教育、经济赔偿，并向社区公示。

7、社区居民可在自愿的基础上，将自己收藏的图书捐献出来，提供给老年人阅读。

（3）棋牌室、休闲娱乐室管理制度

1、参加娱乐的老年人请勿大声喧哗吵闹，讲文明、讲礼貌，严禁打架斗殴，严禁利用玩麻将、打扑克等形式进行赌博。

2、参加娱乐的老年人要保持室内卫生清洁，自觉做到不在室内吸烟、随地吐痰和乱扔果皮纸屑及一切杂物。

3、参加娱乐的老年人要爱护娱乐室内的设备及用品，不得将娱乐用品私自带出娱乐室外，如有丢失或非正常损坏，责任人应照价赔偿。

4、管理人员要热情接待，文明服务。参加娱乐的人员，要自觉服从管理人员的管理。

（4）健身室管理制度

1、每日开放前，专职管理人员应对所有健身器材进行认真检查，以确保其性能良好、安全。

第 4 页

2、老人健身时，应严格按照健身器材的安全操作规则，在专职人员指导和看护下进行，避免老人遭受人身伤害。

3、老人健身应量力而行，健身过程中如觉身体不适，应立即停止，同时通知专职管理人员，杜绝意外事故发生。

4、爱护健身器材，不故意损坏、不违规操作，发现问题，及时向管理人员反映。

5、保持良好秩序，互相关心、互相帮助、互相礼让，不争抢使用健身器材。

6、保持健身室内卫生，不乱丢垃圾、不乱放杂物。贵重物品自己保管好，以免遗失或被盗而造成不应有损失。

7、定期对健身器材进行全面检修和消毒，避免疾病的传染。（5）电脑室管理制度

1、计算机室的装备是中心重要的现代教学设施，要严格管理，科学使用

2、确保计算机室用电安全，电源要有良好的接地，开机前管理人员要检查电源电压。

3、计算机室要求保持干燥无尘，适时通风换气，保持机房清洁。

4、正确使用计算机，不得乱插拔电源线，不得频繁开启电源开关，严禁在通电状态下拔插各种设备插件，损坏机器由该行为人负责。（6）手工制作室管理制度

第 5 页

1、手工制作室由专人负责，未经允许禁止入内。

2、在进入本室内后应保持肃静，不得大声喧哗。

3、在本室内应绝对保持卫生的干净、整洁。不要随意乱扔杂物，剪的纸屑、废物等要装入塑料袋内，课后由值日生清理出教室。

4、在本室活动，学生要事先准备好用具及用品，以免因准备不足而影响制作课效果。

5、禁止触摸、乱动本室展品。而造成展品损坏，除赔偿。

6、注意安全，课堂中不得将剪刀、直尺等硬物对准他人，避免伤害事故发生。

7、离开本室前应把桌椅摆放整齐要关好门窗，切断电源。

8、管理人员注意做好本室的防火、防潮、防盗工作(7)接待室管理制度

1、进入接待室人员，应注意保持室内卫生，爱护室内设施，不随意挪动或改变室内物品的位置。

第 6 页

2、接待室负责人应在每天早上八点前，确保室内清洁卫生、茶水等物品到位。

3、负责接待的人员，应热情待客，服务周到，及时给客人沏茶倒水。

4、客人离开后，及时清理室内卫生，所有物品摆放到位，做到随手关灯并关好门窗。(8)餐厅管理制度

1、严格贯彻执行国家《食品安全法》，搞好饮食卫生，防止食物中毒。合理搭配膳食结构，科学制定食谱，2、照顾不同层次老年人的饮食习惯，尊重少数民族老年人的饮食习俗。

3、室内要保持清洁、整齐，做到无蝇、无蚊、无老鼠、无蟑螂、无臭虫。

4、采购的食品来源清楚，质量新鲜，注意食品保质期，不卖过期食品。

5、食品必须符合卫生要求，不采购、不验收、不使用、不出售腐烂变质的原料和成品，严把质量关(剩饭剩菜要充分加热后)方可出售。

6、生熟食品要分开存放，坚持厨具，餐具清洗消毒制度，防止食品污染。

7、严格食具消毒，做到一刮、二洗、三过、四消毒、五保洁。

第 7 页

8、做好餐厅内外环境卫生，做到每餐一打扫、每天一清洗。(9)休息室管理制度

1、按照有关规定，根据老年人实际需要，应配设干净、舒适的床铺，供老年人休息。被罩、床单、枕套要定期更换。

2、室内整洁，物品摆放整齐。地面与所有器物表面要求无灰尘、无陈迹。

3、室内配置的物品应妥善使用和保管，属于正常损坏的，应及时报修；如有丢失或非正常损坏，责任人应照价赔偿。

4、休息时间应保持室内安静，不大声喧哗，不影响他人的休息。

5、离开时要关闭电源，关好门窗。

5.养老院外包业务管理制度 篇五

一、总则

1.为了加强养老院院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。

2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。本制度不涉及工程项目外包。

3.外包业务通常包括保洁、保安、按摩、食堂、物业管理等。

二、部门职责

院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。院内管理人员履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。具体如下：院长、副院长负责保洁、食堂监管；保卫科负责安全保卫监管；后勤服务中心负责物业管理服务的监管。

三、不相容岗位

1.外包方案的立项与审批； 2.外包方的选择与审批； 3.外包的执行与验收。

四、业务外包管理风险

1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞争优势。

2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。

3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。

4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。

五、外包业务项目评估和审核制度 1.制定及审核实施方案

相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案；并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。

单位根据年度预算以及工作计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。

单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。

单位应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应

当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。

在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性和可行性。

2.招标及选择承包方

养老院根据不同业务范围，组成有相应专业人员构成的承包方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。

参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。单位引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。

评估小组应通过实地调研等多种方法，调查候选承包方的合法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑；同时综合考虑单位内外部因素，对业务外包的成本进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。

调研结束后，评估小组应编制考核报告，提交单位领导审批。

单位根据评估小组反馈的各种信息，从候选承包方中做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。

3.签订业务外包合同

在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。

在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。

在合同的权利和义务方面，明确单位有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知单位，并对存在问题进行有效沟通。

在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。

在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本单位机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。

在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。

在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和单位自身业务的变化。

4.组织实施业务外包

在承包方提供服务的过程中，相关职能部门应密切关注承包方的履约能力，采取动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核。

建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。

对各种意外情况做出充分预计，建立相应的应急机制，制

定临时替代方案，避免业务外包失败造成单位服务活动中断。

有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。

切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。5.总结评价

相关职能部门要对外包业务定期进行总结评价，充分了解各科室对承包方服务的反馈意见，与日常监管发现的问题汇总形成总结报告，作为会计核算和付款的依据。

6.会计核算及财务控制

单位财务部门应当根据合同约定和外包进度办理结算业务。未到达合同约定的履约状态的，财务部门有权拒绝付款，并及时向单位有关负责人报告。

六、外包业务项目评估和审核程序（附后）参考文献：

1.《中华人民共和国合同法》 2.《中华人民共和国反正当竞争法》 3.业界同行有关制度

制定外包实施方案

组织实施业务外包派员现场管理合同管理选择承包方审核批准未通过通过招标外包过程是否违约否否验收是终止合同办理追偿是否合格是验收入库/认可服务

6.养老院人事管理制度 篇六

关键词：人事档案 人事改革 关系 作用

Display dossier function boost personnel system reform

Hu Haitao

Abstact:Personnel labor and allocation system reform of tobacco industry in Liaoning province has already begun to spread gradually.In order to conform to the trend of reform and the need of developoment,pesronnel archive management as a supporting role has to advance with the time.During this period,to recognize the status of pesronnel archive,to clear the relationship between this reform and pesronnel archive and to play the role of personnel archive has become a basic job which can keep this reform going smoothly.

Keywords:Pesronnel archive Personnel labor and allocation system reform Relationship Effect

【中图分类号】F272.92 【文献标识码】A【文章编号】1009-9646(2008)12-0060-02

人事档案管理是人力资源管理中的一项基础性的工作。此项工作看似简单，但在辽宁省烟草行业正在推行的人事用工分配制度改革（以下简称人事改革）中，它却有着不可替代的作用！如何充分地挖掘人事档案的作用、最大限度地体现人事档案的价值，是每一个人力资源工作者都必须思考的问题。

1.结合实际、深入分析人事档案管理现状

在日常的企业管理中，人事档案管理是一项经常容易被人忽视的工作，由于它长期以来都得不到人们足够的重视，所以使得这项工作一直都没有太大的起色。究其原因主要有以下几个方面：

从工作的性质上来看，人事档案管理工作具有一定的保密性，在人事档案管理中档案材料是绝不允许外泄的，而且档案管理者也绝不允许透漏档案的内容，这种性质使得人事档案管理工作好似与外界隔了一座墙，逐渐脱离了群众，变成了一项相对独立、封闭的工作。

从工作的内容上来看，人事档案的管理内容具有较强的针对性，面对着比较单一、死板的档案材料内容，总会让人感觉这项工作比较枯燥乏味，容易使人丧失对这项工作的兴趣。

从工作的方式上来看，人事档案管理工作的方式具有相对的固定性，操作起来显得比较简单，这种传统而又死板的管理方式给人的感觉就好似谁都可以轻松地胜任这项工作，让人觉得这项工作缺乏挑战性。

从员工的角度来看，由于员工一般是不会接触到人事档案的，长此以往的疏远使员工渐渐地淡化了对人事档案的意识，觉得人事档案与自己日常工作无关，于是他们就很容易产生“事不关己，高高挂起”的态度。

种种原因使得人们一直以来都缺乏对人事档案管理工作的关注和重视，忽视了对人事档案信息的利用，没能真正地发挥出人事档案的利用价值，这在一定程度上会有碍于我省人事改革的实施。

2.端正态度，正确认识人事档案的作用

为了加强对人事档案的管理，必须要让员工从态度上重视人事档案的管理工作、从思想上认识到人事档案的重要作用，为此就必须要让员工真正地了解什么是人事档案。所谓人事档案，是指在人事管理活动中形成，并经组织审查或认可的，记录、反映人员经历和德才表现等原貌，以个人为单位立卷归档保存的文字、声音、图像、照片等形式的档案^［1］。人事档案，就好像一部摄像机^［2］，它会全面而真实地记录下一个人的成长过程、学习经历、工作历程，甚至是生老病死，它无所不包，如影随形，甚至比我们自己更了解我们。

这种特有的历史记录功能使得人事档案拥有了特殊的作用。对企业来说，人事档案可以为企业提供大量、动态、真实、有效的原始资料和数据。从人力资源开发的角度来看，企业可以通过利用人事档案，清楚地了解到员工过去的地工作轨迹^［3］。为了做到知人善任、选贤举能，尽可能全面、准确、公正地了解员工，企业通常会将员工的考察现状与其档案材料中所记载的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等原始材料有机地结合起来，从而为人员正确地选拔和配置提供重要的参考作用。此外，人员的任用结果又会形成新的材料再次归入到人事档案中，并为企业下一次的人员变动提供重要的依据。

对员工来说，人事档案可以帮助员工获得其应有的权益。从档案本身所衍生的一些职能来看，它涉及到员工方方面面的利益，比如组织关系的确认、工资奖金的发放、社会保险的办理、转正定级的审查、技术职称的申报、退休手续的审批、政审材料的提供以及证明材料的出具等等事宜，都需要由人事部门从人事档案材料中寻求依据。人事档案材料的真实性、原始性是其他任何材料都不可代替的，所以它在作为一种凭证时具有较强的法律效益^［3］，可以用来为个人的切身利益服务。

正确认识人事档案的作用，不仅可以使员工提高对人事档案工作的重视程度，还可以使企业加强对人事档案工作的管理力度，而且更可以为正在推行的人事改革做好前期的铺垫和准备工作。

3.抓住联系、认清人事改革和人事档案之间的关系

人事档案作为企业的一种信息资源，对企业的发展和前进起着重要的推动作用。目前，辽宁省烟草行业正在推行的人事改革就与人事档案有着非常密切的关些。以这种信息资源为切入点，可以从两个方面分析它们的之间的关系：

从改革实施的角度来看，人事改革是信息资源的利用者。在改革的进程中，每一步都很重要，其中有一个关键的环节叫做信息公示，特别值得大家关注。所谓信息公示就是将员工的年龄、工龄、烟龄、学历、职称、职务、任职时间等基础信息张榜公布。这些信息资源所提供的最基础的数据和凭证对此次改革尤为重要，能否正确地利用这些信息资源成为此次改革的关键，首先它们会直接地影响到改革中套档定级的制定；其次它们会不同程度地影响到岗位和绩效基数的设计、影响到个人工资待遇的计算、进而会影响到整个企业工资总额的核算；再次它们还会影响到员工对改革信心和态度、甚至会影响到整个改革实施的稳定。

从档案管理的角度来看，人事档案是信息资源的提供者。在改革中对员工信息的公示恰恰体现了人事档案的作用和价值。从人事档案的形成来看，只有它才能完整、准确、详细地记录下一个人过去的学习经历和工作轨迹，所以这些信息资源最初都应该是来源于人事档案的，也就是说人事档案是这些信息资源的源头。作为信息资源的载体，人事档案所提供的信息关系到员工岗位等级的高低、工资待遇的多少，所以在改革中，如果任何人对所公示的信息有质疑的话，人事部门都必须谨慎对待，并派专人对人事档案记录的信息进行比较核对，而且最终的结果通常还要以人事档案所记录的最原始的信息内容为主。

人事改革与人事档案是相互对立的统一体，人事改革需要依托于人事档案提供的信息来稳步推进改革的实施，人事档案需要借助于人事改革搭建的平台来逐步实现档案的价值。

4.加强管理，充分发挥人事档案的辅助作用

现阶段的人事改革对人事档案材料的收集、管理和利用提出了更高的要求，是对人事档案管理工作的一次严峻的考验。为了充分发挥人事档案的作用、确保此次改革的能够逐步推进、稳步实施，人事主管部门应从以下几个方面加强对人事档案的管理工作。

从制度方面，要加强档案管理的制度建设。制度建设是确保人事档案管理工作稳步提升的前提。辽宁省烟草行业应该针对人事档案管理工作建立起一系列统一、规范的管理制度，使上下级部门能够协调一致、步调相同，同时还应在此基础之上制定出科学、标准的工作流程，从而通过各种制度和流程共同来规范和管理档案从业人员的工作行为，最终提高人事档案管理的工作效率和工作水平，为人事改革做好制度上的铺垫。

从思想方面，要转变原有的陈旧的观念。原有的思想侧重于把档案当作一种机密性的文件，强调的只是保管和保密，而忽略了档案作为一种信息资源的利用价值。如今我们应该树立以人为本的观念，从认识人的本性、关心人的需要、尊重人的价值等角度出发，最大限度地发挥人事档案提供信息资源的作用，从而来满足个体在社会中自我发展的需要，最终实现人事档案的核心价值^［4］，为人事改革打牢思想上的根基。

从操作方面，要加大基础工作的管理力度。在信息收集方面，人事档案管理者要积极调动相关部门来主动配合档案材料的收集工作，遇到新材料必须要随时补充归档；在材料整理方面，人事档案管理者要对收集的所有材料信息进行认真地甄别，根据材料的内容逐一分类，并严格按照人事档案装订要求进行装订整理；在档案利用方面，人事档案管理员要在做好保密工作的前提下加大对档案材料查阅、借用、出具证明等功能的利用，最终为人事改革开拓信息资源的多种利用途径。

从技术方面，要加强信息化技术的应用。目前辽宁省烟草行业在人事档案管理方面信息化水平还不高。在办公自动化逐步普及的基础上，我们要加快对人事档案信息化的建设，通过计算机技术，建立起一套完整的人事档案信息管理系统。利用各种信息手段真正实现档案材料从文字，到声音，再到录像的多样化，同时充分发挥多媒体技术在信息采集、维护、检索和利用方面的作用^［4］，从而最大限度地挖掘人事档案的作用，为人事改革寻求信息技术上的支持。

总之，人事档案管理是一项长期的系统工作，而人事改革则是一项阶段性的目标任务。人事档案管理应该抓住改革这个契机重新走入人们的视线，让企业和员工在改革中逐步地认识到人事档案管理的重要意义和巨大作用。人事档案管理作为改革中的一项辅助性工作，同样也需要与时俱进，需要不断地吸收新办法、新经验、新技术，从而为推动人事改革的稳步前进、实现人事档案管理的规范化、信息化打下坚实的基础。

参考文献

［1］ 朱玉媛.现代人事档案管理［M］.北京:中国档案出版社,2002.14

［2］ 中国劳动律师网.档案-最熟悉的陌生“人”.http://www.linfuming.com/laodong/dazy/lfm0021.htm

［3］ 苟小娟.HR必知——人事档案的作用［J］.成都人才，2008，(2)