家乡的黑土地作文(共11篇)
1.家乡的黑土地作文 篇一
我的家乡并不富饶,成片的荒田,在出锄头的耕耘下,在汗水的浇灌下,被成片开垦了开来,而那块杂草丛生、不被人们所重视的荒田,却成了我们的乐园。家乡的土地,便是我的最爱。
初入夏,田野里的荒草长得极为买盛,在春天极少见到的小动物现在都跑出来了,捉蚂蚱,可是孩子的好把戏。
可再好的把戏也会失误。
刚刚捉到一只绿尖蚂蚱,突然看到一只宽头的大蚂蚱,正在悠地啃着草叶,离我足有两米多远,要不是块头太大,我还真看不见。我当即丢掉小蚂蚱,也不靠近一点,直接一蹦到草堆,不想没控制好,脸先着地的结果是吃了一口草。幻想中的“满地找牙”并没有出现,竟然不痛哎!原来是刚下过雨的田地柔软潮湿,竟然没有伤到我!如果是水泥地的话,那就惨了。一边庆幸着,我最爱土地的温柔。
等到我稍稍长大一些了,知道了土地是要用来开垦种地的,而不是用来空玩的,于是,我拿起了一把小锄头,和爷爷一起把地放了一遍,有种上了南瓜。种完以后,我对爷爷发出了疑问:难道我们吃的菜都是这样出来的吗?
等到瓜藤上结出了将近十个大南瓜后,我就得到了肯定的答案。爷爷笑着说:“家乡的土地养人咧!”爷爷又种上了一些葱啊、姜啊什么的,都长势喜人。第二年,南瓜又结了十几个。我不由从土地联想到了爷爷,他们不都一样吗?是一田勤劳的土地,把自身的养分榨出,成就那一片累累果实的金黄,不是吗?我爱你,田野,爱你那奉献的精神。
一转眼又快过年了,村里的家家户户、老老少少都忙碌了起来,备年货、买爆仗……只有一道孤独的身影,默默坐在村头,看日出,看夕阳,默默抽着烟。
听爷爷跟我说,他老伴儿早逝,儿女又不孝,他也只得一个人守着个空房,“享”个清闲。但在过年这天他不会寂寞。十几年了,每当大年三十除夕夜,村里家家户户都会有个人来他家拜年,往往是喝个茶、抽根烟,坐个几十分钟再起身告退。而爷爷和几个表兄弟却往往是陪到半夜。
爷爷对我说过:“你老爷爷可怜啊,咱不能让他一个人过个冷清年,咱得尽力去帮助他……
多么好的心灵啊!只有家乡的土地才能养育出这样慈善的心灵!只有家乡的土地才能养育出这样质朴的人民!我爱你,土地!爱你那博爱的胸怀!
家乡的土地,是不平凡的土地,它温柔,有一颗宽容之心;它无私,有一颗奉献之心;它质朴,有一颗博爱之心。在这样的土地上,养育出了这样的人民;在这样的人民脚下踏着的,是这样的土地。
家乡的土地,你怎能不是我的最爱呢?
2.家乡的黑土地作文 篇二
关键词:家乡文化,作文教学,隐性资源
作文教学是语文教学中重要组成部分, 是对学生进行语文素质综合训练的主要方式。为了更好地完成“母语教育”的任务, 笔者积极发掘地方文化资源, 使作文教学朝着“民族化”、“特色化”、多元化的方向发展;引导学生发扬古代圣贤勇于创造的优良传统, 发挥“地方特色”作文独特的育人功能;培养学生的动手能力和实践能力, 拓宽学生的视野, 为学生作文能力的提高提供了“土壤”。
家乡是一个亲切、温馨的字眼。家乡的文化传统可以反映家乡的历史风貌、文化背景;家乡的风景名胜体现了家乡的自然美;家乡的特色物品和产业为当地带来了巨大的经济收益, 也体现着当地的民风民俗, 具有深刻的人文内涵。它们的历史渊源、经济价值和文化底蕴, 都值得广大学生去了解和探索。这种了解和探索有利于增强学生热爱家乡的情感, 有利于培养他们的审美意识并增强其民族自尊心和自豪感, 有利于他们由热爱自己的家乡到热爱自己的祖国, 并将这种真情实感自觉地在自己的习作流露出来。
临沂不仅是古代文化的发祥地, 也是中国革命红色文化重要根据地, 更是现代化经济腾飞的鲁南新星。我校所在地古称琅琊古城, 山水隽永, 民风淳朴。在这种古朴的琅琊文化的影响下, 这里原始遗风千姿百态, 民俗事象多姿多彩, 极富研究价值和可利用价值。
(一) 一路走来一路歌——彰显家乡文化的独特魅力
为了了解家乡的秀美, 充分利用家乡的旅游资源, 我们开展了“亲近家乡的山和水”的体验活动, 组织学生利用春游、假期去蒙山、天然地下画廊等地旅游, 并用摄像、图画、习作等表达对美好家乡的热爱。沂水县城西南20公里院东头乡留虎峪村, 那里的留虎洞洞外有崖壁石林, 有板栗园、果园近百亩, 林木茂密, 生态环境优美。洞内各种溶蚀形态, 琳琅满目, 有的如大肚弥勒佛, 憨态可掬;有的如观音菩萨, 形象逼真;有的如群象迁徙, 栩栩如生;有的如群龟入海, 惟妙惟肖, 极具观赏价值。溶洞顶壁上淅出的石花、乳珊瑚, 团团簇簇, 晶莹剔透, 令人目不暇接。学生在此心旷神怡, 赞叹不已;去诸葛亮故里、王羲之故居与历代名士神交, 让学生知道他们为后人留下了丰富的文化遗产, 从而为自己是临沂人而感到骄傲, 立志努力学习, 为家乡、为祖国增辉;参观孟良崮战役遗址, 参观华东革命烈士幕, 凭吊家乡的革命战斗遗址, 聆听发生在家乡的革命战斗故事, 使学生懂得:正是因为有了这无数的烈士, 才会有今天的幸福生活, 决心继承遗志、发奋学习, 做革命事业的接班人。总之, 在轻松、愉快的参观、旅游过程中, 学生亲身领略了旖旎的风光和浓郁的乡情, 亲眼目睹了家乡的历史变革和灿烂文化, 对家乡的挚爱真情自然而然地产生和增强, 流露于自己的习作当中。
(二) 一果一茶一杯酒——感受家乡独特美味
临沂的地方特产非常丰富, 有令人谗涎欲滴的水蜜桃、鲜爽甘醇的各类茶叶、驰名中外的煎饼、唐代诗人李白曾赋诗赞道的沁人心脾的兰陵美酒……仅仅听其介绍很难感受其中的美味, 于是我们借助社区的力量, 聘请家长为校外辅导员, 让他们与孩子一起开展“品吃文化、话吃文化”的活动。家长与孩子们亲品了家乡的各种美味, 亲身感受到了味道的独特与鲜美, 不由得乐在其中、爱在其间。活动结束后, 学生们写出了很多生动形象的文章。如某同学在《我爱家乡的水蜜桃》写道:“春天, 细雨如丝, 一棵棵桃树贪婪地吮吸着春天的甘露。它们就像一位位亭亭玉立的少女站在果园里, 展示着自己的漂亮姿色。在春天的摇篮里, 桃花开了, 一朵朵争奇斗艳, 好像一个个调皮的孩子在水蜜桃树上诞生了, 远看就像一片片红云……我爱这漂亮的水蜜桃, 因为它象征这我们的家庭就像着水蜜桃一样永远甜蜜。”
(三) 一桥一树一传说——触摸家乡历史印记
3.想起家乡那方土地作文 篇三
我从小生长在农村,农家的生活是别具一番风味的,我的家乡坐落在一片黄黄的土地上,在这里有着我梦一般神奇的童年,我爱我的家乡!
家乡的土地养育了我,从一个上树爬草垛的丫头长成了亭亭玉立的少女,正如臧克家写的《三代》:孩子,在土里洗澡;爸爸,在土里流汗;爷爷,在土里埋葬。童年的生活比梦还美好,小时候也就六七岁吧,每到星期天都会和小伙伴们去田野,春天,田野里的土地睡醒了,记忆中弯弯曲曲的羊肠小路边长满了蒲公英、野牵牛、酸野枣……柳树抽出了嫩芽,我们就折柳条编帽子,做口哨。
夏天绿树成荫,白天大地火辣辣的烧烤着,知了不停的叫着,这时候奖项的晚上是最热闹的了,小孩子们都拿着手电筒,成群结队的去小树林里,路边的.老杨树老梧桐上找蝉虫,女人们吃过晚饭拿着小板凳坐在一起唠嗑,大老爷们凑在一起玩斗地主。青年们闲逛着吹吹风……晚风把人们一天的疲劳都吹尽了,爽朗的笑声在这淳朴的土地上酝酿、升华!
秋天的家乡是最美的,丰收了嘛!忙碌了一年了,拖拉机、三轮车在乡间来来往往,大家开开心心地收庄稼,虽然累但是却十分开心,满脸的笑容。小孩儿们也不闲着,帮着干活,白白的棉花,金灿灿的玉米,胖胖的花生,红红的高粱,把家乡的秋天装扮的像一个世外桃源。
冬天家乡值得留恋,河里的水结冰了,小孩儿们都去滑冰,打雪仗,我是最喜欢滑冰的,约几个朋友一起你追我打,不但不感到冷,而且还热乎乎的,在雪里打滚,在风里欢唱!
不知不觉的,家乡养育我十五个年头了,对家乡有着太多太多的情感,这十五年里,我看见家乡在一点点的变化着,泥巴道修成了水泥路,胡同里的草垛移走了,载上了花花草草,我的家乡越来越美了!随着年龄的增长,我知道我要走的更远,现在努力的学习,将来走出农村,寻找属于自己的一片天,然而,无论我将来在哪儿,我都不会忘记回家的路!我爱这片土地,每一寸土都蕴含着一个温馨的回忆。
4.我爱家乡的黄土地散文 篇四
我从小生活在农村,乡村的风景旖旎迷人。农家的生活是也是别具一番风光,我喜欢这生我养我的黄土地。
我的家乡坐落在胶莱河畔椅子型拐弯处,这里一年四季风景各不相同,春天杨柳依依;夏天绿树成荫;秋天瓜果满地;冬天白雪皑皑。这里有着我梦一般神奇的童年,我爱我的家乡!我爱这片神奇的黄土地!
家乡的黄土地养育了我,正如臧克家老先生写的《三代》:孩子,在土里洗澡;爸爸,在土里流汗;爷爷,在土里埋葬。在这片土地上,我从一个光着屁股下河摸鱼、上树掏鸟蛋的顽童长成了如今的翩翩少年。回忆童年的生活,简直比梦还美好!小时候,也就六七岁吧,每到星期天我都会和小伙伴们去田野里玩耍。春天,田野里的土地睡醒了,松软的泥土散发着芳香;小河也醒了,清澈的河水哗哗地流淌着,带着一群群欢快的鱼儿向北流去。记忆中弯弯曲曲的羊肠小路边长满了蒲公英、野牵牛、酸野枣……河畔的柳树抽出了嫩芽,在暖暖的春光中,一天一个模样,一天一个颜色。树下是嫩嫩的小草和无边的野花。我们几个小伙伴此时常常整天整天地迷醉在小河边,折个鱼钩钓几条小鱼,折下柳条做个口哨,坐在树下呜呜……地吹着,满心的惬意。还要折几根柳条编成草帽,戴在头上玩小八路打鬼子的游戏。童年啊,我们快乐得像老鼠!
夏天绿树成荫,一个个村庄被参天的大树环拥着,远望去,看不到房屋,只看到一团团的大树,透着神秘的`色彩,那是一个个绿色的梦。白天太阳火辣辣的烧烤着大地,知了在树丛间不停的叫着,我们就脱了衣服,下到小河里游泳,打着扑通,嬉笑着,追逐着。到了晚上,村边的小路和小树林里便热闹起来了,小孩子们都拿着手电筒,成群结队的去小树林里、路边的老杨树下、老梧桐上找蝉虫,一道道手电光把小树林和小路照得通亮。女人们吃过晚饭拿着小板凳坐在村口扇着蒲扇一起唠嗑,大老爷们凑在一起在路灯底下玩斗地主,不远处是几个人在逗引着蹒跚学步的孩子,不时传来哈哈的笑声,小青年们迎着晚风闲逛着,做着青春的梦……晚风把人们一天的疲劳都吹散了,爽朗的笑声在这淳朴的土地上酝酿、升华!
秋天的家乡是最美的,且不说飘香的瓜果,只看着迷人的田野就够你大饱眼福了:白花花的棉花,金灿灿的玉米,胖嘟嘟的花生,红红的高粱穗,把家乡的秋天装扮得像一个世外桃源。拖拉机、三轮车在乡间来来往往,收割机的轰鸣声震耳欲聋。大家开开心心地收获着庄稼,虽然累但是却十分开心,人们的脸上洋溢着满足的笑容,丰收了嘛,忙碌了一年了,这么好的收成咋不叫人心花怒放?小孩儿们也不闲着,帮着大人们忙活,欢快的笑着。
冬天家乡更是美得令人心醉,小河里的水结冰了,小孩儿们带着自制的滑板都去河面上滑冰,嗖嗖的划着,表演着各自的技巧。最好是下雪呀,望去,白茫茫的一片,村庄啊,大树啊,全都银装素裹,像一个童话的世界。我们约几个朋友一起打雪仗,掷雪球,你追我打,不但不感到冷,而且还热乎乎的,在雪里打几个滚,在风里扯着嗓子唱走调的歌谣!
啊,不知不觉的,无私的黄土地养育了我十六个春秋,对家乡我有着太多太多的情感。在这十六年里,我看见家乡在一点点的变化着,泥泞小道修成了干净平整的水泥路,村庄胡同里的草垛不见了,家家用上了干净节能的煤气和沼气,大街两旁载上了美丽的花花草草和漂亮婆娑的风景树,时时引来一些蜜蜂啊蝴蝶什么的来光顾。村里若干人家建起了大棚,种上了四季鲜蔬,改善了农家的生活;还有专门的养殖小区,养殖鸡、鸭、奶牛和肥猪;还有人建起了小工厂,织布纺纱创外汇呢。
5.家乡的黑土地作文 篇五
尊敬的各位领导、评委、老师和同学们:
大家下午好!我叫**,来自**,非常荣幸能够参加这次培训,更加承蒙厚爱,能代表第五小组上台演讲,我演讲的题目是《把奉献写在**的土地上》。
这不是一句空话,虽然对于人杰地灵的**来说,我也许只是一滴水、一粒沙,我的生命没有耀眼的光华,也不会做出流芳百世的壮举,但在建设新**的进程中,我愿意作一颗星星、一粒火种,与在座各位领导们一起,汇聚成灿烂星空,燃烧出美丽图景,将**建设的更加富裕生态人文幸福,我愿立足本职,发挥优势,把奉献写在**的土地上!
雷锋同志说得好:“人的生命是有限的,可是,为人民服务是无限的,我愿把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”。乡镇干部既是一种职业,一种选择,更是一种责任,一种付出,乡镇工作是一种精神、一种姿态,更是一种奋发进取的勇气。热爱农民、热爱土地是我们的信仰,爱岗敬业、无私奉献是我们的宗旨;实事求是,谦虚谨慎是我们的工作态度。为民谋利,造福农村,做农民群众满意的乡镇干部是我们崇高的追求。
作为一名刚接触农村工作的乡镇女干部,我要学的东西真的很多,要克服的困难更多,经过几个月的磨练,我听到了一些表扬,也有一些批评的声音,我感谢那些给我帮助和关怀的人,也感谢那些给我批评和伤害的人,因为我知道岁月磨练人的意志,苦难砥砺人的品行,我未来的很多年可能都要在**那个大家庭里度过,我的成长和前进将离不开**十个村9000多人的帮助和支持。做乡镇工作,不同与以往在城里的机关工作,辛苦和繁杂在所难免,接触农村朋友更多,基层工作更多,我会在党和人民的鞭策 1
下,继续加强自身修养,提高各方面的素质,磨练耐性,刚柔并济,依靠自己的人格魅力,去感染周围的人,争取在群众中产生感召力和凝聚力,更好地胜任乡镇工作,赢得群众的认可。
在工作中,我将继续保持以往那种乐观进取、积极向上、充满活力的工作态度,热爱农村工作,努力和农民群众交心,成为他们的知心朋友,及时掌握村情民意,虚心向农民学习,依靠群众解决问题。我将始终保持严谨踏实的工作态度和吃苦耐劳的工作精神,勇当先锋,充分发挥自己的激情与才能,勤奋工作,把一点一滴的小事做好,把一分一秒的时间抓牢,积极主动、创造性地开展工作,在提高工作质量和效率上下功夫;在服务大局、服务基层中作贡献,争取早日成为一名优秀的乡镇女干部。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,我所做的事是琐碎而平凡的,但我信奉海尔总裁张瑞敏所说的一句话:“把每件简单的事做好就是不简单,把每件平凡的事做好,就是不平凡。”我很渺小,我的工作岗位很平凡,但是我相信,只要拥有一颗爱党、爱人民、积极向上的心,在群众中做好表率,立足本职,发挥优势,我就能在平凡的岗位上挥洒自己的青春和热血,用燃烧的生命之火在**的土地上书写出无悔的人生。
6.家乡的黑土地作文 篇六
一、土地整治在现有农村土地管理中面临的问题
(一) 土地登记多头管理, 土地确权进程缓慢
现行的登记制度分散且不完善, 宅基地使用权、土地承包经营权、林权等从属于国土、农业、林业等不同的部门登记。土地在流转程序、流转手段、流转档案管理等方面缺乏统一规定。土地整治过程中土地产权的空间布局将发生一定的变化, 但在大多数农村地区还尚未完全确权登记, 农村未在册、未承包的土地大量存在, 不利于土地整治中土地承包经营权分配和宅基地使用权的重新调整。
(二) 土地流转市场有待建设, 土地流转价格体系不完整
通过土地整治, 农地的规模化经营、村庄建设用地的节约集约利用促进了农地承包经营权及农村建设用地的大范围流转, 但目前并未建立土地流转水平较高、规范化的农村土地市场。首先, 没有明确的市场主体和客体, 市场准入资格模糊不清。农村土地流转以政府管理为主, 农民无法成为流转的主体。由于受到政策法规的限制, 土地流转局限在村集体经济组织内部的流转, 城市进入障碍较多。其次, 土地流转程序不规范, 土地流转规模较小。相当一部分农民流转土地没有遵循一定的程序和履行必要的手续, 土地流转任意性较大。农民对于土地权利交易的信息较为闭塞, 土地流转较为分散, 难以集中形成规模。再次, 未建立起完善的土地流转价格体系, 缺乏必要的交易中介机构。由于土地承包权的商品性不明确, 缺乏历史价格, 同时由于我国农地集体所有, 不能借鉴国外土地价格, 所以造成土地流转价格比较低, 流转得不到较高的收入。
(三) 收益分配不尽合理, 缺乏配套的社会保障体系
土地整治所获得的剩余收益分配往往是政府通过农村基层社会的政治运转带来利益分配机制的倒置。由政府主导的宅基地置换中, 地方政府、农户追求利润最大化的过程是地方政府占用农民宅基地、获取大量城市和工业建设用地, 赚取巨额土地出让收益的过程。农民被上楼或放弃宅基地到城镇生活, 无形中增加了农民的生活成本, 同时城乡户籍制度的分割阻碍了农民对城市就业机会和保障福利的享有。对于农地整理的规模化经营而言, 无法保障转出土地承包经营权的农民从土地之外获得稳定的收入, 能应对诸如年老、生病、失业、贫困等风险。
(四) 程序上政府主导为主, 公众参与不足
首先, 表现在项目的申报和审批上, 土地整治作为一项惠民工程, 理应首先让农民了解认识并积极主动的争取项目, 但实际上主要由地方政府申报项目, 决定实施范围。其次, 在土地整治的规划上, 规划编制和实施过程在制度设计上应是参与规划主体间不断协商的过程, 但是以政府意志和规划专家思想为主导整治规划往往忽略了公众参与的必要性, 公众参与土地整治规划信息不畅、参与环节少, 从而出现规划的设计和农民的生活实际脱节的现象。再次, 在工程施工上, 主要有专业监理人员和国土部门的质检人员, 而直接利益相关者农民, 却没有最终表决权, 造成工程随意性较大、后期维护无人管理的现象。
二、农村土地管理改革的建议
(一) 规范农村土地权属管理, 推进农村确权登记进程
1、调解土地权属纠纷, 尽快明晰产权。
为促进农村稳定, 权属纠纷的解决首先以调解为主。由当事人双方自行和解、第三人或者村委会主持调解。加强村委会、村民小组调解组织建设, 必要时建立相应的规章制度, 确保权属调整的规范性和公平性。调解无法处理的提请乡镇土地管理部门解决, 经反复调解仍未向仲裁组织机构申请仲裁, 由县农业、林业、司法、国土、信访等部门成立农村土地权属纠纷仲裁组织机构, 在乡镇处理意见的基础上依法裁定。土地纠纷当事人也可直接向人民法院提起诉讼。为防止土地纠纷的再发生, 各级权属纠纷调解组织需制定相应的工作预案, 发生权属纠纷的当时人在纠纷处理后及时登记, 签署权属调解协议。
2、统一土地登记机构, 土地权属登记规范化。
各县村需建立专门的登记机构或由土地管理部门负责, 对土地整治项目区耕地、园地、林地等的土地所有权、使用权、承包经营权等进行统一登记, 统一接受农村承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权的申报受理工作, 在登记过程中要求复核进行登记的土地使用权的地块大小、四至、利用情况及土地权属等情况, 加强对土地产权登记中的登记收件、勘测绘图、申报资料初审等环节的管理, 同时建立土地登记档案信息管理, 逐步形成土地权属查询资源数据库, 提高土地登记的公示效力。土地权属调整的过程中按照规划进行及时的确权、登记和颁证, 重新签订承包合同, 并及时注销原有宅基地使用权证和房屋所有权证。
(二) 培育农村土地流转市场, 完善土地价格形成机制
1、规范农村土地流转市场, 确定市场准入范围。
首先由土地整治规划确定具有流转资格的农户提出流转申请, 县乡人民政府或土地管理部门办理流转审批, 制定并公布流转缴纳有关税费明细, 流转双方必须签订协议或合同明确权利义务、办理产权登记, 由县人民政府发放土地使用权证书等。对于农村土地使用权市场准入资格的确定, 以不改变土地整治规划确定的土地用途为依据, 以产权明晰并办理登记手续为前提, 允许各种组织、企业和个人通过农村土地使用权流转, 从事农业规模经营;允许各种金融资本、工商资本和民间资本参与农村土地使用权流转。但对土地交易的需求方特别是非直接服务于农业的企业在交易规模、经营投入等方面设置限制。
2、建立土地流转中介组织, 制定农村土地流转参考价格。
农村土地市场化流转离不开中介组织, 建立规范有序的中介组织有利于市场型土地流转模式的培育和发展。一是建立土地流转的交易组织机构。必须建立起统一的信息服务网络, 无论是社会机构还是政府相关机构成立的中介组织, 其交易信息须输入到一站式的信息服务平台进行管理, 以免土地交易的重复。二是建立土地价值评估机构。从市到县建立一套农村土地地价评估体系, 对土地权益进行合理估价, 定期公布农村土地流转的参考价格, 为集体农地使用权、集体建设用地使用权等入市提供符合法律法规的流转价格。三是建立农村土地融资机构。土地的集中经营和建设用地复垦需要大量的资金, 农民作为低收入者难以从金融市场获得贷款, 需要加大土地承包经营权的抵押贷款力度, 允许农民将宅基地或宅基地复垦后的指标作为抵押物, 确保在土地流转中具有足够的资金来源。
(三) 建立合理的收益分配机制, 健全农村社会保障体系
1、推进市场化的配置方式, 合理使用政府土地收益金。
土地整治中对于宅基地复垦后的建设用地指标所有权可以赋予农民, 农民享有排他性的收益物权, 可以将指标在农村土地市场上进行交易, 政府作为指标交易的辅助管理者, 对交易双方进行审核、对指标进行验收, 由政府单位收取相应的交易税费, 并公布收取费用的标准。同时为促进农村公共基础设施的建设及农业的发展, 在明确指标交易的收益后, 按一定的比例建立农民土地收益基金, 主要用于耕地质量建设、农村基础设施、失地农民自身的社会保障。各级政府审计机关对土地收益分配的监督、检查, 并定期向社会公布政府土地收益金的收入支出明细, 保证政府资金专款专用。
2、土地流转参与社会保障, 拓宽失地农民就业渠道。
建立农村社会保障体系需要解决的关键问题是社会保障资金的来源, 在土地整治过程中可以利用土地流转的价值收益为农村社会保障建设积累资金。对于将一定期限的土地承包经营权以入股的形式加入到农业生产公司、农业合作社等组织的农民, 由这些组织拿出一部分经营收益充实到农民个人养老金账户;对于放弃土地耕作权的农民, 由村集体向承包方收取租金, 土地租金除用于农民基本的生活补贴以外剩余部分注入农村社会保障资金。对于农村建设用地的流转主要利用地方财政土地收益作为缴纳新型农村社会养老保险费用, 或为农民工加入城镇社会保险给予一定的资金补助。
除了建立失地农民的社会保障体系外, 还需增强失地农民的谋生能力, 使他们逐渐向二、三产业转移, 才能实现土地的有效流转。通过建立就业培训、教育培训和再就业创新机制, 提高农民的就业技能, 同时成立创业服务中心机构及就业信息服务网络, 拓宽农民的就业渠道, 保障农民充分就业。
(四) 建立公众参与制度, 扩大群众参与范围
1、确保群众有充分的知情权, 提高公众参与的积极性。
政府官员不能只将公众参与作为获得政府“合法性”的手段而走形式主义, 而是要走出“公众参与与提高政府行政绩效、减少管理成本相对立”的误区, 把公众参与视为政府职能部门的一种责任和义务。政府职能部门应充分利用电视、报纸、广播、政务公示栏等各种宣传途径和信息公开渠道, 使群众充分认识土地整治, 从申报、立项、实施、验收各阶段准备做什么、如何做, 保障农民有充分的知情权。要使群众充分参与到土地整治上来, 让项目所在地群众全程参与、全面谋划, 必须提高公众参与意识变政府倡导下的参与为公众的自觉行动。
2、健全公众参与的程序性制度、建立公众参与的法律保障。
在土地整治程序的各个阶段设置公众参与的环节, 建立公众参与的公示制度、听证制度、政府回应制度。为确保公众对政府决策信息掌握的全面性、利益表达的有效性, 可以成立公众参与组织, 通过组织性参与克服个体参与表达无力的缺陷和不足;通过开展民意调查、建立公众参与网络信息传递平台, 拓宽公众参与的渠道。制度的有效实施必须要有法律的保障, 应在土地管理法、国土资源听证规定、城乡规划法等法律法规的基础上, 对公众参与的程序、权力和方式等制订详细规定, 进一步完善公众参与的相关立法, 为公众参与提供具体、可操作的程序性规定。
三、结束语
土地整治应该在明晰农村土地产权、规范土地流转、合理进行收益分配的基础上合理有序地推进, 时时以农民权益为重, 发挥富有创意、创见、创新、创造精神的农民群众的积极性。土地整治中除本文所提到的问题外, 还面临着农村耕地保护、宅基地管理、土地征收、土地开发等土地管理问题, 需要在实践中不断地探索总结, 不断完善农村土地管理制度、法律的建设, 才能有效地带动农村的发展。
摘要:农村土地整治近年成为解决三农问题的重要抓手, 文章针对在土地整治现有的农村土地管理中所面临的土地产权不清晰、土地流转市场不规范、土地收益分配不合理、公众参与不足等问题提出了相应的对策建议。
关键词:土地整治,农村土地管理,建议
参考文献
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[3]、朱启臻, 杨汇泉, 朱健楠.“空心村”整治规划中的公众参与[J].理论探索, 2010 (4) .
7.家乡作文:家乡的月 篇七
一阵微风吹来,绿叶间突然闪动出点点星光,定睛望去,呀,原来是几朵黄灿灿的油菜花!真不知道春姑娘是怎样调出这么迷人的黄色的!再浓一点点,就不会这么鲜嫩,失去透明感;稍微淡一点点,又不会如此灿烂,就少了着明亮与欢快。
我来到路边,阳春三月,下过几阵蒙蒙细雨,路边的泥土湿湿的,散发着淡淡的春的气息,嫩绿的小草从大地妈妈的怀抱里探出小小的脑袋,忘情地欣赏着这诗意的美丽春天。一旁的蚕豆正迎风茁壮成长,微风中,叶子宝宝们互相拍着手掌,和着节拍,唱着欢快的歌儿。一只只似曾相识的小燕子,特地赶来参加春天的盛会,他们披着乌黑光亮的羽毛,展开一对俊俏轻快的翅膀,在三月的天空快乐的飞翔。它们剪刀似的尾巴,裁剪出杨柳鹅黄的嫩芽,那嫩芽像少女朦胧的睡眼,婀娜多姿的迎接灿烂的春光。
8.家乡作文:家乡的月 篇八
但最有趣的还是和大人们一起走向田野。大人们下田了,一把把锋利的镰刀在阳光下闪着白光,手一起一落,只要轻轻一挥,那稻谷就可以倒在那强壮的臂弯里,“咔嚓,咔嚓”那声音很是清脆,听起来很是激动人心。
小孩儿呢,那可就闲的多了。跑到路边这里走走,那里走走,有时会见到几朵开的不怎么鲜艳的小野花,那时我便会鬼鬼祟祟的走到那朵小花旁,悄悄地将它摘下来,然后再扯一些藤蔓,做成美丽的花环戴在头上。
有时,我还会和邻居家的孩子,一起到别人家的田里偷摘瓜果,那时免不了被人看见,然后我们迅速逃离现场;我们还会一起在大路上疯跑乱叫,像极了“野猴子”;我们还会一起到田里找田鼠,不小心踩到了他们的尾巴,它们扯着嗓子尖叫,我们也扯着嗓子尖叫……
太阳渐渐的落下,它停在山头,那羞红的脸仿佛是要告诉我们该回家了。
大人们干好了农活,邻居家的孩子的父母也在大叫:“回家咯!”我也就只好收起玩心,和他们一道走向那条来时的路。
9.家乡的黑土地作文 篇九
一、当前农村土地流转中存在的问题
(一) 土地流转程序不合理致使流转无序, 侵犯了农民的土地权益
《农村土地承包法》48条规定:“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包, 应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意, 并报乡 (镇) 人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的, 应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后, 再签订承包合同。”《农村土地承包经营权流转管理办法》[1]。
(二) 农村土地财产权利没有得到具有国家统一法律效力的严格登记
“土地登记是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、面积、等级、价值等情况登记于专门的簿册, 以加强政府对土地的有效管理, 保护权利人对土地合法权益的一项重要的行政管理制度。”[2]一切土地产权的流转都必须进行土地登记, 否则, 土地产权人的权利就无法得到保证。但是, 当前土地登记工作存在着明显的滞后性, 虽然国土资源部于2008年2月1日起正式实施了《土地登记办法》, 目前仍存在法律效力层次较低, 且土地承包经营权流转的登记制度不健全的问题。《农村土地承包法》第38条仅规定了“土地承包经营权采取互换、转让方式流转, 当事人要求登记的, 应当向县级以上地方人民政府申请登记, 未经登记, 不得对抗善意第三人”, 而对于采取其他方式流转使用权的, 却未对其公示方式作出规定;即使采取互换、转让方式流转农地使用权的, 也未规定必须登记, 只是取决于当事人的意愿, 而对于公示根本就没有提起。这些都大大降低了土地登记在土地财产权利界定、保护以及维护土地交易安全等方面的作用, 削弱了国家对农民的土地财产权利进行统一界定和保护的效力, 严重阻滞了农民土地财产权利意识的健康发展。当前亟需建立全国统一的不动产登记法律制度。
(三) 土地流转过程中的收益分配存在着严重损害农民土地权益的问题
来自《中国青年报》的一篇文章或许能很好的说明这一问题。“791工程”是海口市兴建的一个大型旅游项目工程, 占地面积约5.4万亩, 目前已进入施工前期阶段。当地政府给出的土地补偿标准, 水田和果园地的补偿最高为29900元/亩, 最低的地类每亩只有12500元的补偿。而采取的“征地”方式是“以租代征”, 租期50年。早在2005年, 国土资源部通知要求各地从严从紧控制建设用地总量, 坚决制止“以租代征”违法违规用地行为。这起事件充分暴露了地方政府在发展地方经济的过程中对农民合法权益的损害。
我国土地流转多以农户自发流转和当地基层政府的行政推动为主, 农户因处于信息不对称的劣势, 从而对市场行情不能充分把握, 导致他们在土地流转交易中处于劣势地位。许多地方在推动土地转包的过程中, 以行政力量的不当干预来压低价, 诸多原因造成了我国土地流转市场的价格形成被人为扭曲, 土地流转价格远低于其应有价格, 市场没有起到“差别定价”的作用。同时, 在土地流转收益的分配方面, 许多乡村基层干部认为农村的土地既然是集体所有, 那么, 土地流转的收益也应该归集体所有, 再加上农地流转又缺乏完善的第三方监督机制, 由此造成了对农民利益的极大损害。
(四) 土地流转中强制土地流转现象损害了农民土地权益
在农业结构调整和产业化发展过程中, 一些地方乡镇政府或村级组织以结构调整和发展农业产业化为借口, 强迫承包方流转土地承包经营权, 强制收回农民承包地搞土地流转, 乡镇政府或村级组织出面租赁农户的承包地再进行转租或发包, 假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转等情况, 也有的对承包方合法流转土地进行限制。如经媒体披露的安徽省凤台县部分乡镇, 一些乡村干部假借新农村建设之名, 以每亩不足2万元的超低价强迫农民出卖耕地, 变相用于商品房开发和其他建设, 一些失地农民得不到应有的生活保障。[4]再比如, 目前发包方很多以各种手段强迫承包方将承包地进行流转, 集中土地搞所谓“规模经营”和“产业化”。专家分析, 地方政府、基层干部之所以热衷于介入土地流转, 往往是为了解决基层从土地上收费难的问题, 实现农业结构调整和农业现代化的政绩目标, 以及获取结构调整中的土地级差收益。这些行为严重侵害了农民的合法利益。
很明显有些地方行政力量强行介入, 土地流转违背了自愿的原则。虽然中央政策支持农村土地流转, 但指出土地流转是要建立在自愿、有偿的基础之上。基层的村组织只能为土地流转提供中介服务, 不能越俎代庖, 直接操办。当前的承包经营权流转从总体而言是良好的, 但是部分地区的乡村组织, 将流转看做是有利可图的事, 违背农户意愿, 强行推进土地流转。如, 片面强调村集体对农村土地的所有权, 而忽视农户所依法享有的土地承包经营权, 随意调整或更改承包合同, 打击了农户的生产积极性, 不利于土地流转的顺利进行。
二、土地流转中农民土地权益受损的原因分析
(一) 土地流转中法制化建设的欠缺
土地的可流转性是农地承包经营权作为用益物权具有直接支配性的内在要求, 也是其财产价值的重要体现。同时, 人的经济价值的提高产生了对制度的新的需求, 一些政治和法律制度就是用来满足这些需求的。它们是为适应新的需求所进行的滞后调整, 而这些滞后正是一些社会问题的关键之所在。为适应社会主义市场经济体制的要求, 稳妥实现土地流转, 切实保护农民的合法权益, 从根本上讲, 必须有一个良好的制度环境。但从法律的层面上看, 现实中涉及到土地流转的法律、法规却缺少规范的法律规定和操作程序, 致使土地流转中农民应有的权益得不到很好地实现。主要体现在以下两个方面:
第一, 对土地承包经营权流转方式规定不明确。新颁布的《物权法》第128条规定:土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定, 有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。《土地承包法》第32条也规定:通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。这两条法律规定比较笼统, “其他方式”到底是何形式?对于抵押、继承、赠与等流转方式究竟是否合理也没有给出明确的说明。有人认为这是法律的兜底条款, 更具有灵活性。但对于广大普通农民来说, 没有一个明确的规范进行指引, 并不利于流转的有效展开。
第二, 对土地承包经营权流转的限制过多。“我国农地承包经营制自创立之始, 其流转方面就显现出强烈的义务本位特征, 价值取向向公平过度倾斜, 不当地牺牲了效率。由于过分地强调人多地少的基本国情, 限制农地流转, 农地基本处于发包初期的静态, 以户为单位的农地使用权因不能得到合理流动, 经营规模偏小, 难以产生规模效益, 无法与变化的大市场相连接。”[5]如我国《农村土地承包法》对受让人的资格进行了过多的限制, 要求其有农业经营能力, 而且在同等的转让条件下, 本集体经济组织的受让方优先等, 都对流转进行了过多的限制, 不利于流转效率的提高。[6]
(二) 地方政府角色的错位
现实中, 政府成了土地交易的主体, 在农村土地市场中既当“裁判员”, 又当“运动员”, 不尊重农民的意愿, 随意改变土地承包关系, 搞强制性的土地流转。政府角色的错位, 背离了公共利益的本质, 违反了政府作为公法人不得谋利的原则, 损害了农民的土地权益。地方政府角色的错位具体表现为: (l) 一些地方领导热衷于“政绩工程”、“形象工程”, 不惜牺牲宝贵的土地资源, 追求短期发展, 置法律、政策和农民利益于不顾; (2) 一些地方热衷于搞“反租倒包”, 由于流转的动机和做法各异, 在操作中曲解甚至违背土地政策, 如有的强行反租, 有的租金补偿过低, 有的明着“反租”, 暗着“倒包”, 土地租金的收益分配缺乏透明度; (3) 非农建设用地绝大多数实行国家征用, 采取“一次性买断”, 造成大批农民失去土地。而且征地失控, “圈地运动”还在不断发展。非农建设用地没有区分公益性、经营性的不同性质。征地与供地采用双轨制, 政府“以地生财”, 只给农民一点安置补助, 而且对农民的补偿赀还不能全部到位, 存在层层截留现象, 农民不能从土地上得到赖以生活的稳定收入。
三、完善土地流转中农民权益的思考
(一) 政府角色的重新定位
在推进土地流转工作中, 政府要始终坚持农户自由原则, 在工作中要尊重农民的意愿, 确保其在土地使用权流转的主体地位, 不搞强迫命令, 不得强行收回农民的承包地, 要根据农民的实际需要与愿望, 积极示范, 正确引导。农户是否转让土地使用权, 转让给谁, 与谁订立契约, 只要不违背法律和社会公共利益, 都应当由经济活动的当事人自主决定。同时, 从宏观的角度讲, 农村土地流转又离不开政府的调控和服务: (1) 要明确政府在农村土地流转中的职责, 强化政府对农村土地流转的管理、调控与服务职能; (2) 要建立农村土地使用权流转的市场体系, 其主要内容为创新土地产权制度, 使农民享有包括处分权在内的完整的承包经营权; (3) 建立土地流转服务中心、土地信托服务中心等农村土地流转的中介服务组织等; (4) 政府应主动帮助土地经营者进行产业化经营项目可行性论证, 积极开展信息、技术、信贷、司法等方面的综合服务, 拓宽服务领域, 提高服务质量。[7]同时, 要理顺各种关系, 帮助解决土地流转和产业化经营中遇到的问题和困难, 为土地流转和产业化经营创造宽松的环境。
(二) 完善法律、法规, 从立法保护农民权益
为了真正保障农民在土地流转过程中的权益, 必须靠制度和法律来维护, 但我国现阶段的关于土地流转制度的法律规定与现实各方面的需要相比, 还有许多有待进一步完善的地方。
首先, 健全农地使用权流转的实体性法规, 使农地使用权流转及农民权益保护都有法可依。 (1) 要建立专门的农地使用权流转法来对农地使用权流转主体、流转客体、流转价格、流转中介、流转后的利益分配、监管机构及违法责任追究等等进行法律上的约束和规范, 促进与农地使用权流转有关的人和事能在法律的大框架内规范行事; (2) 通过制定农地使用权流转法, 进一步明确界定农民的土地产权地位, 鼓励农地承包人为着效益的目的而流转农地使用权; (3) 通过制定农地使用权流转法, 进一步明确农地使用权流转受让人的资格条件; (4) 通过制定农地使用权流转法, 进一步界定村集体组织的法律地位及功能; (5) 通过制定农地使用权流转法, 明确违法责任及追究办法。[8]
其次, 健全土地流转的程序性规定, 使土地流转有序进行, 尽快推行流转合同规范文本。各地方有关部门要抓紧制定规范统一的流转合同文本, 争取尽早使用由省级统一规范的流转合同文本。要根据农民的需要, 及时指导合同签订。积极开展流转合同鉴证。土地流转涉及土地所有者、土地经营者、中介组织等多方面的利益, 规范土地流转, 落实国家法律、法规, 保障农民的合法权益, 离不开完善的土地流转程序, 土地流转中要有规范的制度、健全的程序保证, 农民的各项权益才能落到实处。各地应结合实际在土地流转有关法律法规原则和政策的指导下, 尽快制定确实可行的农用地流转操作办法, 用于规范土地流转行为。对土地流转的方式, 流转合同的签定、变更、转让、终止, 违约责任及补救措施都要做出明确的规定, 真正做到有法可依。
最后, 流转的土地要实行登记公示, 健全登记备案制度。乡 (镇) 农村土地承包管理部门要对流转合同及有关资料进行归案并妥善保管, 建立流转情况登记册, 及时记载和反映流转情况。对以转包、出租或其它方式流转的, 及时办理相关备案登记;对以转让、互换方式流转的, 及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。
综上, 建议删除《土地管理法》第14条第2款“在土地承包经营期限内, 对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的, 必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意, 并报乡 (镇) 人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”
建议删除《土地管理法》第15条第2款“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的, 必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意, 并报乡 (镇) 人民政府批准。”
上述两条款对于农村土地流转的程序作了过于苛刻的限制, 与当前的农村土地流转现实已经明显脱节, 因此建议删去。建议在《土地承包经营法》中增加农村土地承包经营权流转的具体办法, 并在此基础上修改或废除《农村土地承包经营权流转管理办法》, 通过法律方式确认农村土地承包经营权的流转方法。应尽快制定和出台农村土地承包法的实施细则, 完善有关农地使用权流转的法律、法规, 对于规范农地使用权流转, 切实保护农民权益有重要的现实意义。
《决定》明确提出, 要搞好农村土地确权、登记、颁证制度。要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权, 就是要依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。因此, 只有实行登记公示, 农地受让方取得的使用权才能获得公信力, 相关责任人才能明确流转双方的权利和义务。土地流转登记内容除了包括明确利益主体的权利义务之外, 还应包括资产登记的内容。由土地管理部门建立专门档案、簿册, 将转让的农地使用权资产价值予以记载, 形成制度, 使土地流转管理工作正常化、规范化。
摘要:随着城镇化进程的加快和农民务工经商的增多, 在各地土地流转现象有不同程度地出现。但由于土地流转政策界限不明确、制度规定不健全, 加上土地流转形式不规范, 监督制约滞后乏力, 土地流转中侵害农民土地权益的现象较为普遍。
关键词:土地流转,权益,思考
参考文献
[1]何洪华.关于农村土地流转情况的调查与思考[J].金融与经济, 2008 (5) .
[2]向洪宜.中国土地登记手册[M].北京:改革出版社, 1994:3.
[3]涂超华.海南神秘工程791圈地5.4万亩政府支持村民无奈[N].中国青年报, 2008-08-29.
[4]王圣志, 汪延.安徽凤台县侵害农民土地事件调查:村民屡遭报复[EB/OL].http://www.chinanews.com.cn/sh/news/2008/09-02/1368221.shtml, 2009-12-08.
[5]郭洁.农地使用权流转法律问题研究[J].政法论坛, 1999 (2) .
[6]柴振国, 袁菲.农村土地承包经营权流转问题探讨[J].河北大学学报 (哲学社会科学版) , 2009 (6) .
[7]李孝芸.农地使用权流转中的农民权益保护[D].江苏:南京师范大学, 2005:31-34.
10.家乡的黑土地作文 篇十
我的家乡在浙江,这里盛产桔子。
每年二、三月,桔子树头开始发出嫩芽,不久,绿色的叶子间开满了洁白的小花,远远望去,树枝上就像堆着一团团雪花,空气中全是怡人的清香。五、六月,桔子树的叶子由嫩变成了深绿色,树 上挂满了圆圆的绿绿的桔子。开始,桔子只有小指头大小,渐渐地,就长得和小皮球一样大了。未成熟的时候是绿色的,味道有点酸。完全成熟后就变成了金黄色,便感觉不到酸味了。九、十月的时候 ,桔子完全成熟了。摘一个,用手摸一摸,比柚子的皮光滑一些。剥开皮,顿时,一股清香扑鼻而来。掰下一块丰满的桔肉,放进嘴里,又甜又香又多汁,真是好吃极了。
我爱家乡,更爱家乡的桔子。
11.描写家乡的作文 --家乡夜景 篇十一
我的故乡,在北京郊区的洼子村,我常常怀念,在那里度过的最初七年时光。
故乡的味道,就是姥姥的菜园。菜园的这边是属于姥姥的一畦玫瑰,看,姥姥浇水的时候,一朵花开了,仿佛这朵花是从睡梦中醒过来的,惹人怜爱地朝姥姥微笑;那边,是各式各样的蔬菜,看,一棵菜熟了,仿佛这棵菜是亟不可待地成熟的,满心欢喜地想去姥姥的菜篮;看,一只蝴蝶来了,仿佛这只蝴蝶是来参观菜园的,惊讶于菜园的琳琅满目。白菜,芹菜,茄子,西红柿……一切都是天然的,自由的,我深吸一口气,空气中弥漫着泥土的芳香,心情多么舒畅。
故乡的味道,就是幽幽的夜空里,那一轮圆圆的明月。月光下,我和姥爷姥姥,爸爸妈妈一起坐在院子里赏月。姥爷把又大又圆的桃子浸在冰冰凉凉的井水中,那清甜爽脆的味道,别提多绝了。月光下,我和小伙伴一起玩游戏、捉迷藏。我一走,月亮也走;我在街上,月亮就在街上;我回到家,月亮就在家门口。那一轮圆月啊,始终在我的头顶上。不知在多少个幽深的黑夜里,我们就是这样寻着月亮的那一缕银白的光,浸在夜色的清辉中,才找到了回家的路。
故乡的味道,就是乡村家宴上,那一道道令人垂涎欲滴的美食。宴会就在姥爷的小院子举行,左邻右舍,亲朋好友都来了,人多好热闹!上菜了,荤菜有四喜丸子、卤排骨、酱猪蹄、红烧大鲤鱼,素菜有炒花菜,拍黄瓜、凉拌三丝、拔丝红薯……随着一盘盘菜被端上桌,我跟表哥表弟们情不自禁地流口水,一声“开饭喽”让气氛瞬间变得活跃起来:大人们喝酒的喝酒,谈天的谈天;我们小孩呢,则是风卷残云,一点不放过。我至今想起来,仍然垂涎三尺。
如今城市的生活越来越富足,但是在钢筋水泥的丛林中,我再也找不到儿时的快乐。
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