乡综合文化站免费开放实施方案

乡综合文化站免费开放实施方案（精选12篇）

1.乡综合文化站免费开放实施方案 篇一

浓溪镇2013年上半年综合文化站免费开放工作

自查报告

一、详细情况

浓溪镇综合文化站总面积平方米，设有图书阅览室、科技学习室、文化共享室、管理室和多功能活动室。文化站现有在编工作人员2名。

二、配齐设备

按上级要求，镇综合文化站各室都配有统一购置的必要设备。一是图书阅览室现有图书 多册，书橱 个，各种报刊杂志 多件，为方便读者借阅还装备了条桌、椅子等；二是学习室配有彩电、音响等；三是管理室配有办公桌椅、沙发、电脑、打字机、文件柜等用品；四是多功能厅配有音响、彩电、党员干部现代化远程教育设备；五是共享服务室配有电脑、乐器、音响、等用品，总价值 万多元。

三、组织活动

今年免费开放以来，我站利用现有设备，组织开展了多次文化活动。积极开展“文化进农村、进社区、进企业”活动，重大节庆，镇上组织了健康向上、内容丰富、群众满意的文化活动

四、加大管理

我站对所有设备都进行了登记，对使用情况立即掌握，并对每一个活动室，每一样设备都制定了相关制度，在管理和使用上严格按制度执行，以保证设备的完好性，对上级文件，本站计划报告总结和自编自演的文艺节目作品等材料都进行了分类归档管理好。

五、成立组织 为加大组织领导，我站成立了以镇长为组长，分管文化站站长为副组长，工会、共青团、妇联、民政、学校及社区主要负责人为成员的“顺德镇综合文化站群众文化活动领导小组”。

六、存在难题

我站在上级领导的关心帮助和镇党委政府的正确领导重视下，做了一些工作，开展了一些活动，取得了一点成绩，但离上级要求和群众的需要尚有必然距离，如活动资金短缺，设备不齐，表演程度不高等难题，有待在今后的工作中逐渐改动进步。

2.乡综合文化站免费开放实施方案 篇二

一、乡镇综合文化站免费开放工作存在的问题

六安市乡镇综合文化站建设在2012年基本完成, 在金安区文广新局的正确领导和文化馆的努力工作下, 现在我们金安区的乡镇综合文化站都建有“三室一厅”, 即电子阅览室、培训室、书刊阅览室和多功能厅, 面积都在470平方以上, 配备电脑不少于12台, 配置书刊不少于2000册, 并配备有大屏幕投影, 音响, 灯光等设备。可以说我区的综合文化站建设标准均达到或超过国家要求, 完全能够适应免费开放的需求, 但是在实际开放工作中还存在诸多问题。首先是领导认识上不够, 对文化工作不够重视。现在的乡镇主要工作主要集中在经济建设和计划生育工作上, 一些乡镇领导对农村文化建设认识不足, 没有认识到文化建设对经济建设的促进作用, 没有认识到文化工作的育人教人作用, 没有把文化建设真正重视起来。其次是文化专业人才匮乏, 现有人员不能做到专业专职。以金安区乡镇综合文化站为例, 17个乡镇综合文化站站长年龄均在48周岁以上, 大专以上文化程度仅有3人, 而长期从事群众文化工作的仅有5人, 其他的有的是其他部门调剂过来的, 有的是从事广播电视工作的人员。现有的文化站人员则长期配合乡镇的中心工作, 如从事计划生育专抓工作, 拆迁安置工作, 殡葬改革工作等。人才匮乏和专人不专职是困扰乡镇文化免费工作的重要因素。再次是免费开放经费不能得到保证。从2012年开始, 国家、省和县级财政每年拨付每个乡镇文化站5万元免费开放经费, 这笔经费基本能满足综合文化站的免费开放需求, 但是由于地域经济差别, 这笔经费拨付到乡镇财政后, 大都由乡镇统一安排支出, 真正用于群众文化支出的部分很少, 这样就不能保证免费开放需求了。我区的乡镇综合文化站有很大部分由于经费投入不足只能处于半开放或关闭状态, 背离了国家建设基层文化站的初衷。最后是业务主管部门的指导功能弱化。从1992年文化广播“三权”下放到乡镇后, 作为业务主管部门的文广局对乡镇文化工作的业务指导功能有所弱化, 很多文化措施在基层不能的到很好的落实和执行。以上乡镇综合文化站存在的实际问题制约了乡镇文化站的免费开放工作的顺利开展。

二、对乡镇综合文化站免费开放工作的建议

1. 加强领导责任意识、提高思想认识。

乡镇党委政府和各级业务主管部门要以十八大精神为指导, 认真贯彻文化馆站全面免费开放精神, 要把经济建设和精神文明建设作为社会主义建设的两个主要抓手, 两手都要抓、两手都要硬, 做到经济建设和精神文明建设相互促进、共同发展。要形成农村文化工作领导重视、部门配合、社会支持、齐抓共管的良好局面。

2. 做好文化队伍建设、提高文化工作者的业务素质。

乡镇综合文化站的免费开放工作, 需要一批熟悉群文业务、乐于群文工作、安于群文事业的文化干部队伍, 基于现在农村基层文化队伍的现状, 基层文化工作者的业务素质亟待提高, 在鼓励和加强在职文化工作者进修学习的同时, 招收一批大学毕业生充斥到文化队伍中去, 以缓解免费开放工作的人才瓶颈。在提高业务水平的同时还要提高从业人员的职业道德素养、政策理论知识等素质。做到基层文化工作者既是文化站免费开放工作的执行者又是基层文化政策的宣传者。

3. 加大政府投入。

乡镇文化站的免费开放主要靠政府部门的投入, 这里的投入不仅仅是经济上的投入, 还包括政策上的投入, 财政投入是加强乡镇综合文化站免费开放工作的基本保障, 文化站免费开放过程中的设备更新、器材损耗、卫生保洁、水电供应、业务培训等方面都要依靠政府的财政投入, 往往是免费开放工作开展的越多, 政府的财政投入就越大, 这就需要地方政府在政策上给予强有力的支持, 使免费开放工作的政策常态化、制度化, 做到开放有经费、政策有保障。

3.文化馆免费开放 篇三

关键词：文化馆；免费；服务体系

中共中央提出的公共文化服务的目标：到2020年覆盖全社会的公共文化服务体系建立，努力实现基本文化服务均等化，加强公共文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施建设，并完善向社会免费服务功能。这就明确了文化馆在公共文化服务体系中的功能定位、发展方向和道路，为文化馆的发展提供了新的机遇和挑战。

一、文化馆免费开放的背景

进入21世纪后，政府提出公共服务理念。公共文化服务体系是政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足人民群众基本文化需求，保障人民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。

2002年，党的十六大报告第一次把政府职能归结为四个方面：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。公共文化服务成为政府公共服务的重要内容。

2005年审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。其中第九部分第36条中提出“丰富人民群众精神文化生活，积极发展文化事业和文化产业，加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。”

十七届五中全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系。

2011年1月，文化部、财政部下发了《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放意见》，2月，文化部、财政部召开全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作电视电话会议，全面部署免费开放工作。

至此，文化馆的公共文化服务职能日益彰显，文化馆的服务模式发生了重大的改变，基层公共文化服务成了文化馆的主要工作，免费开放也成了文化馆的重要工作内容。

二、免费的涵义

（一）、免费开放的内涵

文化馆免费开放包括三个方面，一是指公共空间设施场地免费开放；二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。三是免费提供配套管理服务。免费开放就是要保障文化馆的“基本服务”免费。由政府买单，确保基本服务免费提供，确保人民群众基本文化权益公平、均等实现。

免费开放的具体内容包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传栏、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合排练室）、独立学习室、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。

（二）、文化馆免费开放的要求

（1）取消原有部分收费项目：取消文化馆（站）存包费，限期取消文化馆（站）群众文化艺术辅导和培训费、业余文艺骨干培训费、公益性讲座与展览收费。

（2）限期收回出租设施：维护好文化馆的公益性质，不得以拍卖、租赁等任何形式改变公共文化设施用途，已挪作它用的限期收回。

（3）降低非基本服务收费：在财政经费保障机制建立的前提下，各级文化馆（站）应把主要精力用于开展基本公共文化服务。基本公共文化服务以外的公益性服务，要降低收费标准，按照成本价格为群众提供服务。

（4）补齐基本服务缺项：把欠缺的基本文化服务项目补齐，并根据群众的基本文化需求和社会经济发展，逐步扩展免费服务项目。

（5）提高免费服务质量：加强对免费服务的考核，重视群众意见反馈，不断改进免费服务的内容和方式，提高免费服务的质量。

三、文化馆“免费开放”要解决的主要问题

文化馆“免费开放”要解决两个问题：

一是政府责任--建立文化馆免费开放保障机制；

二是文化馆责任--服务创新。

（一）文化馆免费开放的保障机制

（1）组织保障：加强领导，将免费开放作为文化馆建设重点工作，纳入文化发展规划，纳入财政预算；建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制；开展对免费开放的制度设计和科学研究，保证免费开放工作科学有序地开展。

（2）经费保障：各级财政部门要进一步明确文化馆（站）公益性文化单位性质，建立免费开放经费保障机制，保证免费开放正常运转。

基本文化服务经费实行地方财政为主中央（和上级）财政援助的机制。提供基本文化服务是地方政府的职责，因此，地方财政承担主要的支付责任。中央财政（和省、地市财政）按照均等化的原则，对经济欠发达地区基本文化服务经济给予援助、补贴，使其基本文化服务达到全国平均水平。落实十七届六中全会《决定》：把主要公共文化产品和服务项目。公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。由一次性项目经费变为经常性支出的日常经费。

（3）制度保障：实现文化馆工作重点的转移：要把免费服务涵盖在文化馆的各个业务工作层面，把主要精力放到提供好基本服务项目上来，非基本服务项目作为基本服务的补充，不应成为业务工作的主体。

制定文化馆服务标准，推动免费服务的制度化、规范化；完善文化馆免费服务指标，加强对免费服务的监督考核；推动体制机制创新，深化内部机制改革，创新服务方式，提高运营效率。

（二）文化馆服务创新

求实创新，是文化馆事业发展的基础。一是靠改革，二是靠创新。服务是文化馆建设的出发点和落脚点。要始终坚持以人为本，坚持公益性原则，采取有效措施推动文化馆服务创新。

（1）以需求为异同的文化馆服务。通过对群众文化需求的实际情况分析，找出群众文化需求变化的规律，对群众文化需求的未来在趋势进行预测。建立群众文化需求信息反馈机制。在群众文化活动中要重视和利用需求信息反馈手段。

（2）阵地服务、流动服务与数字化服务相结合的服务机制。

（3）从文化馆内部服务的小循环转变为社会服务的大循环。文化馆既要发挥自己的文化资源优势，又要广泛利用社会文化资源，引导和鼓励社会文化资源到文化馆从事免费服务，把文化馆建设成本地区免费服务的平台。

（4）从单独服务向联合服务转变。改变目前文化馆“各自为政、各自为战”的现状，以地市级文化馆为龙头，增强地市、县、乡三级文化馆（站）的协调配合，统筹群众文化资源要素的合理配置和资源的整合利用，探讨总分馆管理模式，形成三级联动区域共建、运转有序、服务高效的文化馆（站）免费开放运行机制。

参考文献：

[1]《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发【2011】5号）

[2]《昆明市建立健全基层公共文化服务运行机制逐步实现公共文化服务均等化的实施意见》（昆政发【2012】2号）

4.乡综合文化站免费开放实施方案 篇四

一、开放时间 周一至周五，上午9:00—11:30；周六至周日，上午10:00—下午4:00；赶集日，上午9:00—下午5:00。

二、开放内容：电子阅览室、图书阅览室、多功能活动室、棋牌娱乐室、卡拉ok室、书画活动室。

三、入内享受服务和开展活动需实名登记。请主动出示有效证件（身份证或借阅证等），配合管理员的登记工作。

四、成人可凭个人有效身份证办理图书借阅证和上网卡。未成年人需凭监护人有效身份证办理图书借阅证和上网卡。

五、请读者自觉遵守各功能室使用管理相关规章制度，自觉维护室内的整洁和安静，勿乱扔垃圾果皮，勿高声喧哗追逐打闹；爱护公共设施及物品，若有损坏，按物品价值的2-5倍赔偿。

六、不得将易燃、易爆等危险品带入室内，室内禁止吸烟，如需吸烟，请到室外。

七、如发现安全隐患，及时与管理员取得联系，协助排除安全隐患；如发生紧急情况，要服从管理员指挥，有序快速撤离。

八、如发生违规违纪行为，请主动配合管理员工作；发现违规违纪行为，应立即向管理员报告。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 电子阅览室使用管理制度

本室实行实名制管理，仅限用于向广大读者提供免费的信息浏览、资源查询、上网学习、计算机知识培训等服务。

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、成年人需凭本人有效身份证，在管理人员处登记并承诺遵守本室各项管理规定后方可上机。

三、未成年人（十六周岁以下）须在监护人带领下凭监护人有效身份证件进入并陪同上机。在管理人员处登记并承诺遵守本室各项管理规定后方可上机；未成年人每天累计上机时间不得超过2小时，超过时间管理员有权强行终止上机。

四、读者须维护室内的整洁和安静。禁止大声喧哗、打架斗殴和室内吸烟。自觉保持室内的清洁卫生，不得将食物、口香糖、雨具、易燃易爆等物品带入室内，不得随地吐痰、乱扔废弃物和在室内吸烟。

五、读者自觉爱护室内设施设备，不得随意拆卸室内设施设备。如发现设备存在问题，应立即报告管理员，否则视为本人损坏，损坏、遗失设备，按设备价值的2-5倍赔偿。不得将本室的各种物品、设备、部件等携带出本室，一经发现，按偷盗移送公安机关处理。

六、未经允许，个人不得随便携带移动存储设备拷贝或拷入文件。需使用U盘下载学习资料的读者须向管理人员提出申请，经管理人员同意后方可进行。

七、读者如需在计算机上安装应用软件，须征得管理员同意，经批准后由管理员派专人进行安装。室内空调由管理员操控，读者不得擅自操作。

八、本室仅提供信息浏览、资源查询、上网学习、益智游戏等服务，严禁从事与学习无关的活动，违者先予以警告，情节严重者取消上机资格。

九、严禁登陆和浏览色情、暴力及有反政府倾向的网站；严禁发布危害国家安全和诽谤他人的信息，违者移送公安机关处理。

十、使用完毕，待管理员检查后方可离开。管理员须切断电源，整理内务，锁好门窗后方可离开。

十一、未尽事宜，由管理员酌情处理。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 图书阅览室使用管理制度

本室仅限于向广大读者提供书报刊阅读和借阅服务。

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、读者进入本室请主动存包，仅携带本人贵重物品和纸笔等物品入内。

三、请自觉保持阅览室的整洁和安静，入室时须将手机设置为静音状态，打接电话请到室外。不得在室内吃东西、乱丢纸屑、吸烟；不得大声喧哗，追逐打闹。

四、书报刊阅览后请自觉归架，外借图书须凭借阅证办理外借手续后方可借出。期刊架书籍只限于室内阅览，概不外借。

五、请自觉爱护阅览室内书刊及设施设备，读者可以携带笔和纸摘抄书刊内容，不得在阅览书刊时撕剪、勾画、圈点图书，违者将按书的价值处以2-5倍罚款。

六、严禁携带易燃、易爆物品进入本室，一经发现，当场没收，情节严重者移送公安机关处理。

七、有意藏匿书刊或未办理借阅手续擅自将书刊带出者，一经发现，按偷盗依法给予惩处。

八、室内空调的使用由管理人员操控，读者未经管理员允许，请勿擅自操控。读者借阅完毕，管理员须切断电源，收拾内务，锁好门窗。

九、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 图书借阅制度

一、免费办证

读者凭本人有效身份证件及近期一寸标准照片，到管理人员处领取，限人数100人；并缴纳保证金100元，免费办理图书借阅证（二次办证需缴纳成本费，每证5元，无需缴纳保证金）。

二、使用范围

图书借阅证仅限于图书外借，每次外借图书册数总价值不超过100元。

三、外借须知

1、借阅证仅限本人使用，每人一证，凭证借书。

2、期刊架书籍、报刊概不外借。

3、每次借期30天，可续借两次；逾期未归还者，需缴纳违约金，违约金为0.30元/天；超期180天未还书者，个人借阅证自动作废，保证金不予退还。

4、撕毁、污染、损坏、丢失图书，需按图书价值的2-5倍予以赔偿。

四、挂失和退证

借阅证不慎遗失，请到管理员处领取并补办；未成年人借阅证遗失者，应凭监护人的的有效身份证件进行补办；挂失补办工本费5元。如需退证，请持本人有效身份证到管理员处办理退证手续，同时足额退还保证金。

五、建立违规档案

对超期3次以上者，经过催促、警告且未在规定时间内归还者，吊销个人借阅证，半年内不得重新办证，二次办证需签订承诺书。对撕毁、污染、损坏、丢失书刊者，须按规赔偿并将其违规行为记录在册；违规3次以上者，借阅证将自动作废，一年内不得重新办证，且二次办证需签订承诺书。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 多功能厅使用管理制度

本室仅限用于开展理论、普法和党员远程等教育活动，农科技术、群文业务培训，举办会议、讲座、报告会等活动。

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。

非本单位人员如需延长使用时间，须征得镇文化中心主要负责人同意，由文化服务中心安排专人负责相关事宜。

二、本室实行预约使用制。非本单位使用人员需提前2天向管理员提出申请，说明使用目的及用途，填写使用申请表，经批准后方可使用。

三、请自觉维护室内整洁，不得随地吐痰、乱扔废弃物、乱涂乱画和在室内吸烟；严禁将食物、尖锐利器、淋湿的雨具、易燃易爆等物品带入室内。

四、请自觉爱护室内设施设备，未经许可严禁擅自移动；损坏室内设备按设备价值的2-5倍赔偿。

五、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。

六、建立违规档案，对不按照上述规定使用本室的人员，除按规定处理之外，二次使用时需签订承诺书；违规3次以上者，不得再次申请使用本室。

七、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站文化书画活动室

使用管理制度

本室仅限用于群众休闲娱乐、组织开展文艺演出等活动。

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、本室实行实名使用制。使用人员需填写使用登记表，标明活动项目。

三、请自觉维护室内整洁，不得随地吐痰、乱扔废弃物、在室内吸烟、乱涂乱画，不得将食物、尖锐利器、淋湿的雨具等物品带入本室。

四、请自觉爱护室内设施设备，未经许可严禁擅自移动任何物品；损坏设备按照设备价值的2-5倍赔偿。

五、使用完毕，使用人须待管理员检查完毕，准许离开后方可离开。管理员须切断电源，收拾内务，锁好门窗后方可离开。

六、凡使用本室的人员必须遵守上述相关规定，如有违反，管理员有权取消其继续使用本室的资格。

七、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 卡拉ok活动室使用管理制度

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。非本单位人员如需延长使用时间，须征得镇文化中心主要负责人同意，由文化服务中心安排专人负责相关事宜。

二、本室实行预约使用制。非本单位使用人员需提前2天向管理员提出申请，说明使用目的及用途，填写使用申请表，经批准后方可使用。

三、请自觉维护室内整洁，不得随地吐痰、乱扔废弃物、乱涂乱画和在室内吸烟；严禁将食物、尖锐利器、淋湿的雨具、易燃易爆等物品带入室内。

四、请自觉爱护室内设施设备，未经许可严禁擅自移动；损坏室内设备按设备价值的2-5倍赔偿。

五、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。

六、建立违规档案，对不按照上述规定使用本室的人员，除按规定处理之外，二次使用时需签订承诺书；违规3次以上者，不得再次申请使用本室。

七、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。

5.乡综合文化站免费开放实施方案 篇五

根据云南省关于推进全省，公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的实施意见，深入落实党的十七届五中全会精神，保障公民基本文化权益促进基本公共文化服务均等化着服于发挥公共文化的基本职能作用，增强公共文化服务能力和管理水平，结合我馆的实际情况，对我馆的免费开放工作从xxxx年3月1日开始，实施以下工作方案。

按照省厅免费开放指导意见，xxx文化馆因目前馆址正在筹建中，公共空间设施场地严重不足，在馆外设置的，中老年活动室、中青年活动室。两个广场的群众健身舞外，没有其它的场所，待馆舍修建好后再予设置、扩大。在与其职战相适应的基本公共文化服务项目实行全部免费开放空间，群众提供结合馆内具体工作分两个阶段具体实施。

一、启动实施阶段（xxxx年3月1日至12月31日）①认真制定方案，对照免费开放时间、内容、工作措施等具体事宜，制定《免费的经费预算方案》报县级文化主管部门。

②认真组织实施

结合县文化馆基础设施，接待战力等实际情况制定免费开放时间表、公示牌、按照项目认真组织实施免费开放工作并确保免费开放后的公众安全，实现无障碍零门槛进入，所

提供的基本服务组织全部免费。

③严格检查考核

对馆内开展的免费项目组织检查审核，总结成绩提练经验，查找不足及时整改，全面完善。

二、完善提高阶段（2012年1月至12日）

在工作中进一步创新服务方式，延伸服务范围到2012年底使我馆免费提供的基本公共文化服务质量和水平不断提升，逐步形成服务品牌。

三、推进我馆免费开放的具体举措

取消原有部份收费项目，限期收回出租设施，降底非基本服务收费，完善免费开放公示制度，制定应急预案，加强免费开放的宣传，扩大免费开放的知晓率，吸引广大群众走进文化设施，走进群众性文化活动，最大限度地发挥xxx文化馆在群众艺术工作中的功能作用。

xxx文化馆

6.文化站免费开放管理办法 篇六

第一章 总则

第一条

为促进群众文化事业发展，保障公民基本文化权益，提高公民基本文化素质，根据《公共文化体育设施条例》、《乡镇综合文化站管理办法》（中华人民共和国文化部第48号令）、《文化部财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见（文财务发【2011】5号）及其他有关法律法规，根据百里杜鹃实际，制定本办法。

第二条

本办法所称的乡镇文化站是指政府设立，面向公众提供各类科普文化知识，文体活动，广播电影播放，群众读书读报，数字文化信息服务等公益性服务的公共文化服务机构，包括乡综合文化站、街道文化中心等。

第三条

文化站免费开放应坚持面向大众，关注民生，突出以人为本理念，遵循文化站事业发展规律，不断推进群众文化事业科学、协调、持续发展。

第二章 时间与设置

第四条

乡文化站除农忙时节外应当全天开放，每年开放时间不得少于300天，每周开放时间累计不少于40小时，节假日基本文化服务项目应正常开放。

第五条

文化站开放时间应当公示，因特殊情况需要变更开放时间或需要暂停开放的应当提前7日向公众公示。

第六条

文化站向公众免费开放的设施主要包括：室外活动场地、多功能厅、展览（陈列）厅、辅导培训教室、计算机网络服务教室、共享工程基层服务站、图书室、娱乐活动室等。

第七条

文化站设施设备不得擅自对外出租，已出租的应限期收回。因其他单位或个人举办公益性展览、演出、培训等群众文化艺术活动需要出租的，须经同级文化行政管理部门批准。

第三章

项目与内容

第八条

文化站免费开放项目包括：书报刊借阅、市政法制科普展览讲座、群众文体活动、广播电影播放、群众读书读报、数字化信息服务、流动文化服务、指导村文化室（文化大院）和农民自办文化、非物质文化遗产传承和青少年校外文体活动等。

第九条

文化站每年组织综合性群众文化活动不少于2次，举办单向性文化活动（含演艺、比赛、展览、游艺等）不少于4次，举办科普、法制、农技培训、文化生活、卫生健康等讲座、培训不少于6次，编办文化宣传橱窗不少于6期，站办文艺团队不少于3支，举办广场文化活动、面向特定群众开展文化活动各不少于2次。

第十条

文化站根据群众文化事业发展规律，结合本地实际和地域文化特色，不断丰富文化服务内容，提高基本公共文化服务的质量与水平。文化站应当形成不少于2个以上服务品牌。

第十一条

文化站为保障基本服务的一些辅助性服务，如寄包、办证等项目应当实行全部免费。

第四章

经费与保障

第十二条

地方各级人民政府应加强对文化站免费开放的工作指导，保障所管辖文化站免费开放的经费投入，确保面向公众基本文化服务顺利实行。

第十三条

中央和省对乡文化站专项补助资金应当全部用于免费开放和基本公共文化服务，任何单位和个人不得侵占和挪用。地方各级人民政府和财政、文化行政主管部门不得以中央、省专项资金为由，消减文化站现行正常的业务和活动经费。

第十四条

乡文化站中央和省专项资金补助原则上实行“县管乡用”的办法，由县（市、区）级文化行政主管部门代管，代管者应当根据乡文化站工作安排和业务开展情况全额补助到位。

第十五条

乡文化站免费开放专项补助资金中应安排不少于40%的资金用于群众读书看报和流动图书服务。

第十六条 鼓励单位、个人向文化站捐赠资金、设施设备。文化站应当保证其按照捐赠者的意愿，全部用于免费开放和基本公共文化服务。

第十七条 文化站应当根据免费开放和基本公共文化服务的需要，设置规范、醒目的公示牌，公示公共设施颁布图、开放时间、免费项目、使用方法、便民措施等种类服务信息。公示内容要定期更换，使用文字和标识需符合规范。

第十八条 文化站应当根据免费开放和基本公共文化服务的需要建立健全场地使用、设施维护、档案管理、图书借阅、安全管理、应急预案、消防措施等各项规章制度，确保各项工作的正常开展，安全有序。

第十九条 文化站工作人员和文化服务人员应当逐步实行持证上岗，挂牌服务。

第二十条 文化站要在显著位置设立意见箱，公开监督电话，每年定期开展群众满意率测评活动。对群众的意见或投诉要认真研究、及时回复，不断发送服务，抽调服务质量。

第五章 检查与考核

第二十一条 区文化行政主管部门负责定期对所辖的文化站据免费开放和基本公共文化服务的时间、项目、内容、质量、效果进行检查与考核。

第二十二条 区文化行政主管部门对乡级政府开展免费开放、基本公共文化服务、中央和省、市、区专项补助资金的管理和使用进行考核和检查。

第六章 激励与惩罚

第二十三条 文化站就积极探索免费开放的工作经验，创新服务模式，加强内部管理，落实岗位责任。对成效显著、成绩突出的单位和个人，给予奖励与表彰。

第二十四条 违反本办法规定的有关行为，有关法律、法规、规章已有规定的，从其规定。文化站有下列情形之一的，有相关县级以上人民政府文化行政管理部门责令限期改正；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未按照规定的最低时限对公众免费开放的；

（二）未公开服务内容，开放时间等事项的；

（三）未建立健全安全管理和其他内部管理制度的；

（四）违反本办法规定对应当免费服务项目收取服务费，或者挪用服务收入的；

（五）违反本办法规定出租设施、设备的。

第七章 附则

7.文化站免费开放工作开展情况汇报 篇七

关于文化站免费开放以及文化共享工程工作开展情况汇报

柳城县图书馆：

今年10月28日我站2名工作人员及1名共享工程村级管理员参加你们举办的文化共享工程管理员培训班，我们回来后，严格按照《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》文财务发〔2011〕5号文的要求以及县图书馆的工作安排，积极做好免费开放的各项准备工作。

一、重组图书室和电子阅览室

由于我站人员少，只有两名工作人员，工作人员还要挂村屯做政府各项中心工作和广播电视工作，管理和开放图书室的时间相对较少，我站经过认真考虑，决定把图书室和电子阅览室组合在一起进行开放。

从10月31日起，我们清理了文化站三楼共100平方米作为图书室和电子阅览室，并投入1500元做好图书室和电子阅览室的防盗门窗的安装。把原来被挪用的共享工程电脑收回来安装，共安装了共享工程服务器1台、共享工程计算机4台以及县文明办赠送的5台共10台计算机，10台计算机目前已联上了电信宽带网络。图书室这块，我们把图书重新分类整理上架，共上架2000多册图书。目前，我站图书室和电子阅览室已经可以向读者免费开放。

二、文化共享工程 11月1日，冲脉镇冲脉社区和冲脉村民委领到了文化共享工程村级点的设备，至此我镇5个村委1个社区全部配备了投影仪、投影仪幕布和音箱。其他4个村于去年就得到了相关设备，为了核实设备的使用情况和去向，我站一一核实了各村的设备，目前所有村的设备都保存完好无损。

为了各村级点能更好的合理使用共享工程设备，我站于11月16日成功举办了冲脉镇文化共享工程村级点管理员培训班，共培训村级点管理员24名，他们分别是来自各村和社区的支书、主任、副主任。

三、存在的问题和困难

1、工作人员少，没能正常开放图书室和电子阅览室。由于乡镇文化站人员相对较少、人员结构不合理、老同志还不懂计算机操作以及乡镇工作杂而多，导致了图书室和电子阅览室没能正常开放。

2、没有工作经费。目前文化站还属于多头管理，乡镇有党委、政府管，县里有文体局、广电局等都有业务来往，业务上多部门有联系，而经费上却没有一个部门给予支持，所有工作经费只靠有线电视收视费，由于各种原因，我站有线电视收视费收上来的很少，在没有任何专项经费的情况下，目前处于负债状态，当前工作运转靠站长私人出钱苦苦支撑着，已垫付水电费、宽带费等各种工作经费5000多元。

四、今后工作思路和建议

1、继续认真、积极的做好文化站免费开放和文化共享工程相关工作，加大培训力度，正确引导青少年健康上网，加强免费开放宣传，扩大免费开放的社会影响，加快完善图书室和电子阅览室相关管理制度和软、硬件建设。

2、建议：加强对文化站工作人员的管理，给予文化站人员更多的时间去做文化工作，减少其它非文化工作的工作量；及时下拔专项经费，使乡镇文化站免费开放工作得以持续。

冲脉镇文化站

8.乡综合文化站免费开放实施方案 篇八

一、公共文化服务体系免费开放的创新

1、重点放在提高公共满意度方面

通过权威机构的调查显示，是否实施免费开放与公共是否满意进入到公共文化服务机构中有一定的关系，但是其却不是决定性的因素。绝大部分公众都是因为馆藏资源比较匮乏、路程多远、缺少时间等原因，而无法积极的参与到公共文化服务体系构建中。换言之，人们对现有的公共文化服务体系还有诸多不满意之处，尤其是资源不够丰富。为此，公共文化服务机构应该重点解决上述问题，提高民众的满意度，只有民众认可，给免费开放政策也才能更具吸引力。为此，笔者认为可以从以下几点入手：首先，公共文化服务机构应该转变发展理念，紧密结合现实生活环境，同时注重时尚。免费开放政策要想吸引更多的民众，有关机构就需要以民众需求为切入点，想民众之所想，解决民众所遇到的各种问题，不能因为免费开放而降低服务质量;其次，免费开放政策的`实施需要考虑功能定位，结合物理空间、文化空间等要素。所谓的物理空间实际上就是指人性化，即公共的物理空间能够实现允许民众自由的出入，这里所讲的自由并不是将所有的规定性要求都取消，而是更多考虑人性化的因素。所谓文化空间，简单的说可以是指文化氛围，即人们在其中能够感受到文化气氛，而不是娱乐。只有做到以上几点，人们对免费开放的公共文化服务体系必然会满意。

2、注重内容与服务方式的方式

第一，按照有主题、成系列、树品牌的思路创新服务内容。内容创新实际上是对服务资源构成方式的调整与优化，主要有两种方式:一种是增量创新，不断设计增加新的服务项目，比如展品、文献、活动等;另一种是存量创新，盘活资源，对已有服务内容进行新的整合，提高便利性!无论哪一种创新，都应根据服务对象的需求，遵循品质优先、突出特色的原则，强化主题，形成系列、保持规模，进行持续的内容创新。第二，创立指标体系，加强评估，提升免费开放的标准化水平。国家特别指出要制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法，明确服务标准和服务规范，加强评估考核。这意味着免费开放需要健全基本服务项目，确立基本服务标准，包括基础设施标准，服务项目标准，内容标准、效果评估标准等等一系列标准体系。

二、结语

9.公共文化设施免费向未成年人开放 篇九

记者从文化部今天举行的新闻发布会上获悉，从5月1日起，全国文化、文物系统各级博物馆、纪念馆、美术馆要对未成年人集体参观实行免票;对学生个人参观可实行半票;家长携带未成年子女参观的，对未成年子女免票。

由文化部、国家文物局发出的通知强调，公共文化设施在向未成年人等社会群体免费开放的同时，要坚持把社会效益放在首位，积极开展未成年人喜闻乐见的文化艺术活动，将思想道德建设内容融入其中。博物馆、纪念馆、美术馆要加强陈列设计，根据未成年人的心理特点和教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)需求，举办学术性、专业性和知识性、趣味性、观赏性紧密结合的.陈列和展览，增强吸引力和感染力。同时各级博物馆、公共图书馆、纪念馆、美术馆等要积极利用互联网站，开设专门为未成年人服务的网页、专栏，提供为广大未成年人喜闻乐见的文化服务内容。

另悉，浙江省博物馆、中国丝绸博物馆今年开始向全社会免费开放;北京、上海、武汉等地博物馆、纪念馆相继宣告各种免费措施;故宫博物院自3月1日起，允许全国的中小学生集体在每周二免票参观;南京大屠杀纪念馆也从3月1日起对社会公众实行免费开放;上海72家博物馆、纪念馆也在拟定措施，向学生免费敞开大门;国家图书馆从3月起采取设立“少年儿童接待日”、重新开放国图分馆少年儿童阅览室、聘请未成年人教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)专家举办培训讲座等措施，以进一步扩大对未成年人的服务。

10.乡综合文化站免费开放实施方案 篇十

村文化礼堂管理员岗位职责

1、负责文化礼堂的全面工作，在村支部、村委会的领导下，制定本村文化礼堂工作长期规划及计划，并负责落实和具体实施。

2、负责文化礼堂的日常性工作，认真完成上级下达的各项任务，积极开展自身业务活动，开展全村重大文化活动。

3、负责抓好全村的文化基础设施建设及文化队伍建设。

4、负责帮助指导、督促检查村文化礼堂开展各项文化活动。

5、负责文化礼堂的日常管理。

村文化礼堂农家书屋管理人员职责

1、树立“读者第一，服务至上”，全心全意为读者服务的思想。

2、负责图书的管理及装订修补等维护保养工作。

3、负责图书的检查维护工作，指导读者使用好图书

4、负责解答读者提出的咨询问题。

5、负责搞好图书、阅览室清洁卫生和安全保卫工作

6、室内藏书及各种物品每年定期清点一次。

文化礼堂农家书屋管理制度

1、讲究文明礼貌，爱护公共设施，保持农家书屋室内安静卫生，禁止大声喧哗、随地吐痰和乱扔杂物。

2、本农家书屋阅览室书刊每人每次限取一本，阅后请放回原处，不得擅自带出。

3、如需借出本室书刊，请与阅览室管理员办好借还登记手续。

4、读者要自觉爱护书刊资料，如发现撕、割、涂画或偷盗行为，将进行批评教育，情节严重者要进行经济赔偿。

文化礼堂卫生保洁制度

1、文化礼堂的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。

2、管理人员上午要打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。

3、文化礼堂墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能活动室干净、明亮，无灰尘、无污渍，干净整洁，无杂物。

4、活动设备和器材、桌椅、文件柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁。

文化礼堂服务承诺制度

1、保证文化礼堂正常开放运行，积极开展文化礼堂阵地活动，热情周到接待来访群众。

2、举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富，促进当地经济建设服务。

3、根据当地群众的需求，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动；指导村级群众文化活动和农民自办文化组织建设，辅导和培训群众文艺骨干。

4、开展群众读书读报活动，为本村群众提供图书报刊借阅服务。

文化礼堂向群众开放服务制度

1、要结合自身功能特点和当地群众生产、生活、学习的规律和实际需要，保持经常性向群众开放，开放时间每周不少于40个小时，开放时间每天下午、晚上开放。

2、要在醒目位臵标明服务内容、开放时间、注意事项。

3、重大节庆或传统节日开展的文化活动，要提前做好宣传，便于群众参与。

4、搞好文化礼堂内设施保障，积极开展文明、健康的文化体育活动。

11.乡综合文化站免费开放实施方案 篇十一

一、馆开展各种文化体育活动、培训费用（0.4114万元）

1、全年茶叶、水杯：0.1万元；

2、桶装水：6元/桶×12桶/月×12个月=0.0864万元；

3、复印资料：50册×5元×3次/全年=0.075万元；

4、刻录光碟：30盘×10元×5次/全年=0.15万元；

二、馆运行维护（9.004万元）

1、保安人员补助：2人×600元/次×10次/全年=1.2万元

2、水：5吨/天×360天×2.8元/吨=0.504万元

3、电：200度/天×360天×1元/度=7.2万元

4、消防设备：5套×200元=0.1万元

三、馆电子信息设备维护（1万元）：

1、计算机设备维护：（硬盘、光驱、键盘、U盘、墨盒等小设备更新）：0.8万元；

2、网络与宽带接入费用：0.2万元

四、馆灯光音响设备维护费用（3.75万元）

1、更换演出灯泡：1000元/个×5个/全年=0.5万元

2、排练音箱：1个×2500元=0.25万元

3、大型群文活动租用专业灯光音响设备：15000元/次×2次/全年=3万元

五、馆人力资源经费（0.5万元）

1、馆人员教育、培训经费：

10人×500元/全年=0.5万元。

六、馆工作人员下乡辅导及流动服务费用（9.6万元）

1、常年下乡辅导路费、住宿等：

8人×200元×5天/月×12个月=9.6万元

七、馆宣传、服务资料、各种制度建设费用（0.9万元）

1、打印纸：10盒×180盒=0.18万元；

2、宣传橱窗：12期×100元/每期=0.12万元；

3、宣传展牌：100个×50元=0.5万元；

4、宣传资料：100册×10元=0.1万元；

八、文化馆网站（3万元）

1、建设、维护费用3万元。

九、馆订阅各种刊物（0.3万元）

12.文化站免费开放先进个人事迹材料 篇十二

2007年至今，****同志在***乡文化站这个岗位上任劳任怨的工作了六个年头。六年来，她时刻牢记党的宗旨，服从组织安排，在实践中努力践行科学发展观，开拓创新、率先垂范，为***乡文化事业的发展默默无闻地做贡献。

一、强化学习，做学习的表率

****同志十分重视学习，把“活到老，学到老”作为自己的口头禅，把学习作为自己每天的一项常规工作来做，抓紧抓好，做到勤于学、善于学，经常学、努力学，用理论不断充实自己的头脑，坚定共产主义理想信念，努力提高为人民服务的本领。针对自己是少数民族，且并非文秘专业毕业，在文字功底上存在不足与缺陷的情况，该同志充分利用业余时间，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断加强对公文写作知识的学习，不断认真研读政策、法规报刊书籍，并注意理论和实践相结合。同时，她还注意加强对业务知识的学习，不断提高自己的业务技能，熟练掌握了文字材料的录入、编辑、印发等技术技能，提高了服务水平与服务质量。

二、重视文化队伍建设，推动文化站大发展

作为一名基层文化站长，****同志十分清楚，文化站要发挥宣传动员作用，宣扬正确的文化流向，要紧紧围绕乡党委政府开展的中心工作，卓有成效地开展各项文化工作，才能做到突出重点，确保文化站的各项工作取得成效。经过认真的调查研究，**〃**同志把文化队伍的建设作为文化站开展工作的中心内容。她走村到户，积极考察，动员各村的老年文艺爱好者，先后组建了秧歌队、社火表演队、麦西来普表演队、木卡姆表演队。文宣队来自***乡的九个村，各具特色，自创自演，极富创造性的编排了本土特有的文化节目，让草根文化深入人心。**〃**同志带领全体文宣队员，结合乡党委的工作安排，深入基层，创造出老百姓喜闻乐见的文艺作品，丰富群众的精神文化生活。为确保节目内容丰富多彩，更好地宣传各项法律、法规，以及新人、新事，新农村建设等内容，她多次与农民文艺爱好者联合创作了多个贴近农民生活，乡土气息浓厚的题材节目。每逢“七一”、“十一”、春节、元旦等重大节日，文艺宣传队深入全乡9个行政村进行了演出。排练节目期间，她放弃与家人团聚的机会，每天风雨无阻上午九点准时赶到排练现场，烧上开水，检查音响，排练结束后，她总最后一个离开，打扫卫生，关好门窗，并主动与村搞好对接和联系，从而保证了演出效果和质量。同时她还精心组织邻近乡镇开展文体交流活动，并积极组队参加县上举办的文化活动。每次活动的开展都取得县上领导好评，群众高兴。

三、完善文化设施，广泛开展文化活动

2011年，**〃**同志积极协助乡党委、政府向上争取资金200余万元，新建综合文化服务站一座，不断开展图书借阅、教育培训、棋艺、球类、广场文艺演出、书画作品展览等文体活动。每年自办广场文艺演出不少于三次，放电影二十余场；每逢元旦春节都举办篮球、乒乓球、拔河、跳绳、爬山、包饺子等比赛活动，丰富了全乡文化活动。全乡新建篮球场1处，安装篮球架1幅；安装乒乓球桌2台；安装室外健身器材16套；并积极组织开展全民健身活动。发展7个农家书屋，为***乡社会主义新农村建设贡献了力量。为了使各村文化活动室更加规范化，她积极筹划，精心组织，先后组织机关事业单位捐书200余册，报刊杂志80余份，她还曾先后多次深入各村文化室整理、归档、分门别类，搞好登记，并制订相关管理制度，促进了各村文化活动的规范运作。

四、扎实工作，任劳任怨

**〃**同志在工作中坚持亲力亲为，以身作则。她既善于统筹安排、组织协调，又脚踏实地，一步一个脚印。为了做好乡综合文化站和村文化室的建设，她亲自下乡进村搞调查研究，从科学规划、制定实施方案到落实措施，她都一一把关；为了做好非物质文化遗产的保护工作，她亲自听取汇报，亲自参加材料的收集、整理和申报；为了完成文化站免费开放工作，她不断提出新思路，拿出新举措，立足实际，制定了免费开放项目、规章制度，不断拓宽服务渠道；她为了让特色文体活动在全区蓬勃发展、长盛不衰，她亲自参与每一次组织、发动、落实、检查……她就像一台开足了马力的机器，高速运转，事必躬亲，不知疲倦。可以说，***乡文体工作中所要做的每一件事，都包含着她的精力，都蘸满她的汗水，在她的亲力亲为下，***乡的文化体育事业蒸蒸日上，如火如荼。