建筑施工安全员的主要工作职责

建筑施工安全员的主要工作职责（精选13篇）

1.建筑施工安全员的主要工作职责 篇一

1、负责监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施和上级批示的贯彻执行;

2、负责工程施工现场的安全、安全管理、文明施工等工作检查、指导、监督、协调，纠正违章行为;

3、监督检查工程质量以及工程质量验收监督工作;

4、负责施工现场有关情况(包括人、料、机、环、法等方面)的拍照和记录;

5、负责检查、督促班组人员做好安全措施，并正确使用劳动防护用品、用具;

6、负责监督项目实施过程的施工记录情况，班组《安全活动记录》、《班组工作日志》的检查;

7、负责建立工程稽查档案、稽查统计、数据收集、上报报表等工作;

8、负责现场监督各项安全技术交底工作的开展和有关交底要求的落实情况。

2.建筑施工安全员的主要工作职责 篇二

关键词：建筑施工,安全事故

施工企业作为建筑施工安全管理的主体, 施工过程中的安全生产工作是非常重要的环节。为提升施工企业安全生产管理水平, 降低施工安全事故发生率, 第一步就是要对导致施工安全事故的主要因素进行全面分析, 以便有的放矢地进行治理。在施工过程中, 导致施工安全事故的因素是多方面的、复杂的, 一般的直接因素有机械的直接作用、化学物质的直接作用、温度的直接作用、电流的直接作用、爆炸品的直接作用等。除此之外, 还有工作通道照明不足, 影响通行并妨碍工作;持续强烈的噪声影响人的注意力, 同时听不清声音信号等很多间接因素。

不同施工阶段面临的事故不尽相同, 如表1所示。本文力图通过对不同施工阶段安全事故的主要因素进行分析, 提出重点防控对象。

一、土方工程中主要事故有坍塌、物体打击、高处坠落。

土方坍塌的原因主要有:不按土体特性放坡或加支撑、沟沿超载、沟内积水、振动土体失稳、解冻、支撑措施不正确等。土方坍塌会使施工人员的身体部分或全部埋入土中, 造成窒息死亡, 抢救过程十分困难, 坍塌事故的危险性很大, 必须要高度重视。物体打击伤害一般为挖出的泥石堆突然发生滚落, 从而砸伤坑内的作业人员, 或堆放在沟边的材料由于堆放不当、不稳定, 掉落到基坑砸伤工人。高处坠落伤害一般是没有安置跨越基坑的桥板, 造成作业人员失足坠入基坑或未安置上下攀爬的梯子, 而使人员在爬坑沟时发生坠落;同时, 也可能因为桥板或梯子质量不合格而造成坠落。

此外, 在土方工程施工阶段, 其他事故因素如挖土方时地下存在电缆管道等障碍物、土方机械设备的倾翻失灵及附近建筑物的设施坠落等均会给施工人员造成不同程度的伤害。

因此, 在土方阶段要放足边坡、设置支撑、妥善布置泥石堆和材料, 板桥梯子等设备确保其质量, 挖土前做好地质考察工作及周边环境分析, 保证其土方工程的顺利进行。

二、基础工程在工程施工过程中极为重要, 基础工程做的不好, 直接影响建筑的质量和使用寿命。

采用天然浅基础的一般工业与民用建筑物, 造价低且施工简便。当土层较软不足以承受上部荷载时, 则要采用机械压实、深层搅拌、堆载预压、砂桩挤密、化学加固等方法进行人工加固;若未按正确操作方法操作机械, 则会造成碰、绞、砸等机械伤害。

深基础的承载力较高、变形小、稳定性好, 但施工技术复杂、造价高、工期也较长, 其中桩基础在现实中应用比较广泛;深基础时, 也要注意机械设备的使用规程, 以防机械伤害和电击伤害等。

三、脚手架工程的主要事故原因有:基础处理不当、用料选材不严、防护栏杆不符合实际情况、脚手架与永久结构拉结不牢、拆架操作不符合安全规定等

这些因素造成脚手架的外倾倒塌及断裂, 因而发生高处坠落事故, 甚至造成严重的伤亡事故。

四、模板工程在进行装拆过程中, 主要是确保不发生意外坍塌、物体打击和高处坠落等事故。

在进行模板工程过程中, 往往由于操作人员拆模时未站安全处、模板拆除硬砸猛撬、坠落时未采取缓冲措施, 高处拆模时, 未搭脚手架和防护栏杆, 也没有专人指挥, 模板拆除后预留洞口盖板未盖好等因素造成安全事故。因此, 要采取安全预防措施, 同时, 在拆模过程中, 若发现混凝土有影响结构安全的质量问题时, 要暂停拆除, 经过处理后, 方可继续拆除。

五、砌筑工程是主体工程施工中重要的组成部分, 其中的墙体工程在整个建筑中占据相当大比重, 其造价占建筑总造价的30%-40%, 它在房屋结构中起着维护、挡风防雨、隔热、保温和承重等作用。

由此可见, 砌筑工程在施工过程中是十分重要的。由于在砌筑工程施工过程中, 采用砌筑的材料不合格、砌筑的方法不当、或作业人员工作马虎, 致使墙体或房屋倒塌, 从而造成作业人员砸伤、坠落摔伤甚至死亡等事故, 给人民生命财产带来了巨大的损失。

六、建筑构件吊装工程是施工过程中不可缺少的环节, 吊装工程的安全环节做不好, 就常会发生工作人员砸伤、坠落受伤、电伤甚至死亡等事故。

而这些事故的发生, 往往是由于吊装前未进行试吊;吊装时没有统一的指挥和信号;高空作业人员未确保安全带是否牢靠就使用;高空作业人员酒后作业或未按要求穿衣鞋;吊车行走道路和工作地点不坚实平整造成沉陷;六级以上大风和雷雨、大雾天气, 进行露天起重和高空作业;拆卸吊绳时, 下方有人;使用橇棒等工具发生橇滑事故;构件未经校正、焊牢或固定就松绳脱钩;起吊笨重物件时, 中途长时间悬吊停滞;起重吊装的钢丝绳触及有电线路和电焊搭铁线或与坚硬物体摩擦;未遵守有关起重吊装的“十不吊”规定等。由此, 应采取安全措施, 保障吊装工程的顺利进行。

七、钢筋混凝土工程是工程施工中的主要环节, 也是安全施工的关键部分。

钢筋施工分为钢筋的加工制作和钢筋绑扎两个方面, 在加工制作的过程中, 一般使用加工机械, 因而会经常发生机械伤害事故和触电事故, 钢筋绑扎一般为手工操作, 因而要注意避免刺伤、戳伤等伤害, 应及时采取必要的防护措施。混凝土工程的施工步骤主要有:配料、拌制、运输、浇筑、养护、拆模等。由于在混凝土的浇筑过程中, 人工操作居多, 同时混凝土的振捣, 常会发生触电事故, 因此要重点加强混凝土的浇筑施工安全。

八、屋面工程是主体工程的重要一环, 主要施工步骤分为:隔汽层、保温层和防水层等。

在屋面施工前, 未在周围设防护栏杆, 在孔洞处未加盖封严或未设置防护栏杆, 都会引起高处坠落事故的发生;屋面防水层一般为铺贴油毡卷材, 其中沥青卷材、防水涂料、防水剂、堵漏材料等都有毒性且易引起火灾, 作业人员未按操作做好防护措施, 会发生恶心、头晕、刺激过敏、烧伤等事故;作业过程中, 作业人员随意从高处向下乱扔杂物, 造成砸伤他人事故等。因此, 在屋面工程中, 要严格按照操作规程和安全标准进行施工, 避免事故的发生。

九、装饰装修工程一般都是多工种交叉作业, 且作业空间相对比较狭小, 施工中的不安全因素亦较多, 而且也常常发生伤害事故。

装饰装修工程主要包括:抹灰工程、油漆涂料工程、玻璃工程、吊顶工程、外墙面砖工程等。这些装修环节容易发生火灾、触电、高处坠落、中毒等事故。抹灰工程一般为抹灰和装饰抹灰, 其重点部位一般在墙体和顶棚。高处抹灰作业时, 绳索未结实牢固易发生断裂坠落事故;灰铲、刮杠工具的乱丢乱扔易发生坠落而伤人;油漆涂料均易燃或有毒, 工作人员未带防毒口罩或未使用防护用品, 则会发生中毒或引起火灾。在玻璃工程中, 作业人员要配戴防护手套, 或用布、纸垫住玻璃, 以防划伤;边角余料若未集中堆放和处理, 易发生扎伤事故。吊顶工程中, 材料多具有可燃性, 要注意防止发生火灾;吊顶的主、副龙骨与结构面若未连接牢固, 则会发生吊顶脱落伤人;同时, 高空作业人员工具的随意丢扔, 则会造成砸伤事故。外墙面砖工程是装修标准比较高的一种外墙饰面, 目前多层和高层建筑较多, 外墙饰面均为高空作业, 工作人员若未按安全规程进行作业, 会发生高处坠落、绳索断裂伤人等事故。因此, 要多加强安全防护工作, 避免事故的发生。

3.建筑施工安全员的主要工作职责 篇三

【摘要】 近年来，随着改革开放的进一步深入，大庆市乃至全国的建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高。同时，施工安全事故的发生率也明显下降。本文探讨了大庆市工程施工现场的安全问题，并提出一些对策。

【关键词】 施工现场；安全；问题；对策

近年来，随着改革开放的进一步深入，大庆市乃至全国的建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高。同时，施工安全事故的发生率也明显下降。大庆市对新村和让胡路地区在上世纪九十年代初期因建筑施工而发生的工伤死亡事故，每年约有10余件。至2002年，下降为每年6件，去年仅为2件。现在，施工现场的文明程度较之以往也有了较大的提高。争创安全标准化管理工地、文明工地的数量每年在逐步增加，施工现场安全生产保证体系贯标的工地也越来越多。这些可喜的变化与国家经济的发展、建筑业从业人员综合素质的提高以及行业主管部门管理有效加强是分不开的。但是应该看到，现在还有不少的施工现场不同程度地存在着安全隐患，有许多危险源没有真正受控。经过调查后发现，主要原因有以下几个方面：

一、建筑市场尚有管理空白点

目前，大庆市本市大部分一、二级资质的施工企业和部分外省市高资质企业都已演变成纯管理型的企业。虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。试想，一个大公司一年承接几十个亿的施工任务，需要多少劳务队伍去完成？因此有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的，基本不到或很少到现场；要么是有职无权的。

在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。在新村地区一个工地曾发生过这样一件事。一个项目负责人看到几个民工安全帽没戴，就上去劝阻，没想到这几个民工不仅不听劝阻，还要打这个负责人。他们说：“我们又不拿你的工资，谁要你管？”看，这就是层层分包引起的后果。

由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价，用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。

二、专业教育培训机制不健全

农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。据统计，仅在大庆地区，就有外来建筑务工人员十多万人。一个农民从农村放下锄头到大城市的建筑工地当民工，是很难马上适应的。从近几年发生的安全死亡事故分析来看，其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满三个月。他们没有经过必要的上岗培训，缺乏自我保护意识。那么谁应该负起培训他们的责任呢？回答是用人单位。假如是整建制的合格分包工队伍，安排培训民工还是有可能的，但目前的情况是：大多数分包队伍都做不到。

在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上，现有的培训机制也不健全。调查中发现，有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，其中甚至包括某些工程监理人员。

《建设工程安全生产管理条例》已经颁布施行，加强对技术人员和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如一个技术工人在自己从事的职业当中，连如何保护自己都不知道，一个工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患，对违章作业、违章指挥熟视无睹。这样的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。如果这一层面的工地骨干在施工安全方面不能以身作则。那么又怎么去要求更多的民工呢？

三、施工企业整体素质亟待提高

据了解，在行业主管部门的日常检查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，而帽扣不扣等于不戴。去年新村地区工地上曾发生1起坠落死亡事故。坠落高度都在2至3米之间，假如这些人帽扣扣紧了，是完全可以避免死亡的。

目前，施工队伍整体素质参差不齐。一些好的队伍，从工程开工第一天起，就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地，都能始终保持良好的状态。如振富建设集团施工的万宝小区工地。这个工地在一年多施工期中，无论哪一天去检查，都可以拿来评文明工地。但也有不少工地，哪怕事先已经通知要来检查，等到了现场一看，问题还是很多。而有的问题是在以前的检查中曾反复强调要整改的，结果今天是改了，明天又反复。

四、加大监管力度，消除管理盲区

笔者认为，针对上述诸多问题，应由有 （下转第166页）（上接167页）关主管部门牵头各方协力才能彻底解决问题：

——进一步规范建筑市场，有意识、有计划地培育劳务施工队伍。凡参与工程分包的队伍，要加强其资质审查和从业人员的考核。不能高资质企业中标后，除了收管理费，低资质企业就可以全额分包。

4.施工阶段安全监理的主要工作 篇四

(1)监督承包人按照工程建设强制性标准和经审批的安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

(2)在施工阶段实施监理过程中，发现有违规施工，责令其改正；存在安全事故隐患的，应当要求承包人整改并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，应当要求承包人停止施工，并及时报告业主；承包人拒不整改或不停止施工的，应及时向安全监督部门报告。

(3)督促承包人做好洞口、临边、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明确的安全警示标志，督促承包人有效控制现场的废水、扬尘、噪声、振动、坠落物等，建立良好的工作环境；审查承包人使用的建筑起重机械，必须具有建设行政主管部门安全监督机构发放的《建筑起重机械设备备案牌》和法定检测机构发给的《检测合格标志》。

(4)督促承包人定期组织施工安全自查工作。

(5)在定期召开的工地例会上，评述安全生产管理现状及存在的薄弱环节和问题，并提出意见和建议，把安全作为工地例会的主要内容之一，使预防落到实处。

(6)对高危作业，易发生安全事故的危险源和薄弱环节作为安全监控的重点，可采取旁站、巡视和平行检查等形式，加大检查监控力度。

5.建筑工程安全事故频发的主要原因 篇五

根据人机工程学的事故致因理论（如下图所示），事故发生的原因主要包括人、机、管理和环境四个方面的因素。根据统计数据，由于物的不安全状态导致的事故不到事故总数的10%，因此这里主要分析其它三方面的原因。

1.人的原因

由于建筑行业相对而言门槛较低，且所需要的劳动力较多，因此从世界范围来看，从业人员的文化素质相对偏低，即便是发达国家也是如此。因而许多一线从业人员安全知识匮乏，安全意识较弱，安全操作技能较低，自我救护能力较差，同时还有相当一部分管理人员和从事安全工作的人员本身也缺乏安全管理知识，安全管理水平不高，这些因素都大大增加了建筑业安全事故发生的可能。

2.管理原因

管理薄弱的体现有很多方面，主要有以下两个方面：

一是企业安全投入不够。一般来说，建筑市场竞争激烈，且大多数企业认为安全是一种纯粹的消耗而没有产出，因此往往缺乏足够的激励加强安全方面的投入，从而使得建筑安全事故发生的可能性大大增加。

二是政府监管薄弱。对于许多国家而言，尤其是发展中国家，整个国家的生产力水平较低，经济相对落后，政府的资金不是很充裕，带来的必然是重点发展生产，而在一定程度上忽略了对安全的监管。这从发达国家的历史上也可以看出这一点。

3.环境的原因

6.土建安全员的主要职责 篇六

1、监督施工现场安全施工，及时纠正施工现场一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态，做好安全生产管理工作;

2、做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管，认真填写安全资料，及时抽查班组安全技术交底、验收安全设施及机械安全装置;

3、负责协助项目经理建立项目安全生产保证体系、安全防护保证体系。

任职资格：

1、三年以上建筑施工企业现场工作经验;年龄25-45周岁，身体健康。

7.建筑施工安全员的主要工作职责 篇七

1 我国建筑安全管理的现状

当前形势下, 我国安全生产工作取得了长足的进展, 开创了崭新的局面, 当前建筑安全生产形势总体平稳。但是, 建筑业安全生产事故的伤亡人数在全国各行业中列居第二位, 仅次于道路交通行业, 建筑安全生产形势并不容乐观, 建筑施工事故伤亡总量居高不下, 部分地区建筑安全生产形势依然严峻。一是事故多。在施工旺季, 安全形势将更加严峻;二是事故大。较大及较大以上事故苗头显现、阴霾不散。分析当前我国建筑安全生产形势仍然比较严峻的原因, 首先是部分地方行政领导、有关部门以及相当一部分建设单位和施工企业未能在思想上真正树立“安全第一”的意识, 未能认识到安全生产的重要性, 不能认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列政策法规, 重生产、轻安全, 对于安全管理的薄弱环节缺乏行之有效的解决方法, 对于安全生产中存在的安全隐患没有针对性和可操作性的消除措施, 致使安全生产保障体系不健全, 事故频发的趋势得不到遏制。除此之外, 还存在着一些深层次的问题。

安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位, 抓安全生产形式主义严重, 漠视生产工人合法的劳动保障权益, 不配备必须的劳动保护用品, 肆意延长工人的劳动时间, 工人长期处于超负荷、高强度的工作状态, 必然会导致事故的发生。另外, 领导对安全工作重视不够, 员工安全意识淡薄, 很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。

安全管理基础薄弱。安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄, 理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在:一是建筑安全技术研究工作比较薄弱, 解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等;二是与发达国家相比, 我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后。标准化、定型化和工业化的程度很低;三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低。安全人员文化素质偏低, 对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂, 无法对施工队进行管理。

建筑安全法律法规体系还不完善。落实其安全责任有一定的局限性;对违法行为的处罚条款不够具体, 操作性不强;法律法规还不完善, 存在着重复和交叉管理的问题;安全规章制度职责不清, 管理目标不明确, 导致安全生产责任制落实不到位等。

建筑安全生产监管体制机制还不健全。目前, 我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成, 与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模, 难以深入地开展建筑安全监督工作。

2 现阶段我国建筑安全管理面临的主要矛盾与挑战

近年来, 随着我国改革开放的不断深化, 在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中, 建筑施工企业已经完全走入市场, 适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大, 建筑企业准入政策的调整, 使得施工企业数量不断增加, 施工队伍不断扩大。尤其是最近几年, 个体建筑业迅猛发展, 施工企业发生了根本的变化。从建筑施工工艺来看, 已经从传统的手工操作逐步向机械化、专业化方面过渡。随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用, 要求建筑施工工艺不断随之而变化, 以适应现阶段新技术的发展。如建筑高层的不断出现, 就必须以塔机代替以前的井字架施工, 并增加了外用电梯。玻璃幕墙更加适应了工厂制作和现场安装;深基础施工从人工挖孔桩逐渐过渡到采用冲孔桩、沉管灌注桩、预应力管桩;目前常用的除原有的人工挖孔桩外 (属淘汰工艺, 2006年以后被限制使用——编者) , 还有止水帷幕、深层搅拌桩、土钉墙、预应力锚杆。也有采用旋喷、摆喷、臂沥灌浆方法来固结地基的。脚手架工程除落地式脚手架外, 又出现了悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架以及附着式升降脚手架。过去的砼浇筑基本上是手推车入模和吊车斗入模, 目前大部分已改为砼输送泵直接浇筑。这些新工艺的出现, 一方面提高生产效率和质量;另一方面也增加了不安全因素, 迫使施工企业加强施工管理, 加大力度对操作人员实行新工艺的培训、安全工作的教育、施工现场的检查, 增加了建筑施工安全管理的工作量。

纵观建筑业施工企业的组织机构目前大体可分为三种。第一种是国有施工企业。实行公司、施工队 (处) 、工号组织的三级管理模式。第二种是组织结构创新企业, 实行公司、项目部组织的两级管理模式。第三种就是个体或私营企业。大部分在大、中型建筑企业内分包工程任务, 他们内部是一种家族式亲情关系的临时组织机构。企业安全生产工作的现状分析建筑业安全事故不断发生, 事故频率居高不下, 究其原因, 主要有以下几点:

安全管理组织机构不健全。安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中, 要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益, 提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行者, 对安全生产负有重要责任。个体私营企业许多没有安全管理组织机构, 专职安全员一般也是有名无实的, 平时根本不到现场, 最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员, 又是技术员, 还是安全员, 一兼多职。安全生产制度无法落实, 施工管理混乱, 安全生产没有切实的保障。国有企业安全组织机构虽然比较健全, 也有必要的安全管理制度, 但是公司安全部门的管理权限不够, 只有建议权没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改, 要先报告, 能否落实还得施工队或者项目经理对安全工作的重视程度, 遇到施工进度与安全发生矛盾时, 总是难以摆正关系。

安全管理制度不落实首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放, 大量农民工进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种才是正式工, 操作工人都是临时招聘的农民, 主要管理方式是和民工队的“飞机头”签定单项工程承包合同, 以包工不包料的形式明确双方责、权、利, 安全全部由自己负责, 企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备, 只注重一时的利益。其次是安全教育严重滞后。按照规定, 新工人进项目必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面, 经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育, 致使这些人严重缺乏安全生产科学知识, 安全操作水平低下, 安全意识淡薄, 自我防护能力极差。第三是安全工作思想认识不足, 措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时, 往往忽视安全生产, 注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足, 有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱, 他们追求的是利润最大化。这在个体、私营企业中表现尤为突出。第四是工程造价太低。以重庆市为例, 自2002年下半年以来, 工程大部分实行低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场, 僧多粥少, 竞争激烈, 迫使施工单位竞相压价, 恶性循环。从目前开标的结果看, 市政工程一般都低于标底的40%左右, 建筑工程大都在20%~25%之间。虽然国家招标投标法规不允许低于成本价, 但是对于成本价的界限不清楚, 实际投标中也没有顾及这一条。现在实行的工程量清单计价办法, 虽然安全措施费在招标时规定为一个固定数或者固定百分率单列, 不允许竞争, 但多数费用太少, 加之中标价过低, 施工企业要想维持正常经营, 往往挤占安全费用。

3 新形势下我国建筑安全管理的主要方法及对策

须合理重新划分建筑安全责任。按照《中华人民共和国建筑法》第五章“建筑安全生产管理”第16条的规定, 建筑施工安全责任几乎完全由建筑施工企业承担, 建设单位 (业主) 承担的责任非常有限。作为业主代表的监理单位按《建筑法》的第四章规定, 从法理上对施工单位的安全问题不承担监督管理责任。《中华人民共和国安全生产法》针对从事生产经营单位 (建筑行业主要指建筑施工企业) 制定了详细的安全责任, 但基本没有涉及建筑生产中的重要主体——业主和监理单位。因此, 在我国, 业主和监理单位一般只注重工程的质量、进度、投资等问题, 而对施工过程的人员、机械等安全问题则认为是施工企业内部的事, 很少参与管理。

事实上, 安全事故与图纸设计质量、施工进度要求、资金的及时足额拨付、项目技术难度等因素密切相关。许多安全事故的发生并非仅仅由于施工单位管理疏漏造成, 而是与项目前期策划及施工准备的缺陷、施工过程的抢进度赶工期、恶意拖欠施工企业资金造成安全投入不足等原因有很大关系。所以笔者认为, 有必要进一步完善现行的法律法规, 建议由业主和监理单位承担部分安全监督管理的法律责任, 使安全施工活动时刻处在监管之下。这样, 不仅可弥补政府安检部门力量不足、检查不细的缺陷, 而且可调动了各方重视安全生产的积极性。实际上, 让业主承担施工过程的部分安全监督管理的法律责任, 符合国际惯例。美国《职业安全与健康法》 (Occupa2 tional Safety and Health Act:OSHAct 1970) 在第五节“责任”第1条就明确规定“每个雇主都必须为每一个雇员提供被认为不会对雇员造成或可能造成死亡或严重生理伤害的危险工作和工作场所”, 业主由于要承担相当大的安全责任风险, 因而业主直接参与承包商的安全管理司空见惯。在德国, 业主十分重视建筑施工安全问题。德国联邦劳动局1998年10月颁布《建筑工地劳动保护条例》规定, 业主必须负责工地所有人员的安全与健康, 采取措施以符合《劳动保护法》的规定, 开工前要聘请称职的建筑师和协调员, 和承包商一道参与筹划建设项目的安全措施。如果在施工中发生安全事故, 建筑师和协调员要代表业主承担相应责任, 并接受建设局、劳动局或行业协会的处罚, 需要承担法律责任的, 由法院裁定。

全面加强和落实安全生产责任制。首先要进一步落实企业的安全生产责任主体地位, 承担起安全生产的主体责任;其次要强化建设、监理单位的安全生产责任落实;最后要加强各级安全监督机构监管责任的落实。对施工企业安全监督管理形式应该从不同方面加强施工企业搞好安全工作的能动性, 强化企业对自己项目的安全管理, 加强对施工企业及项目责任人的责任追究。只有让施工企业确实履行自己的安全管理职责, 才能避免安全事故的发生。建立和完善项目安全生产责任制度是安全管理的首要工作。根据“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的安全管理原则, 施工企业内部要建立以安全老总为首的安全检查制度, 负责对该公司的施工现场进行检查, 同时施工现场要建立以项目经理为首的安全生产管理机构, 建立项目安全管理目标, 并将目标分解到项目各成员, 但应设置专职安全员。

积极推进建筑安全生产长效机制建设。建筑安全生产长效机制建设是一项基础性工作, 有利于安全生产长期稳定好转, 必须高度重视。一是健全完善法律法规和标准规范体系。研究起草《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定》, 推动《建筑施工企业安全生产管理规范》、《施工安全生产技术统一规范》等技术标准的制定颁发。二是要切实加强安全培训教育工作。加强对建筑安全监管人员的教育培训, 提高安全监管人员监管水平和业务素质;加强对企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的安全生产教育培训和考核, 促使其熟练掌握关键岗位的安全技能;督促指导建筑施工企业加强对农民工的安全教育培训, 切实提高其安全生产意识和安全生产技能;进一步加强在建工程监理人员质量安全培训, 提高其风险防范意识和能力;加强建筑安全监管机构和队伍建设, 建筑安全生产监管队伍的素质对于提高建筑安全生产管理水平至关重要;要稳定并进一步加强安全监管队伍的建设, 切实提高人员业务素质和依法行政水平, 促进建筑安全生产监管体系完善, 以适应我国投资规模持续扩大、经济快速发展的需要;要加大建筑安全生产费用的保障力度, 增加安全生产投入, 加强安全生产科技研究, 充分运用高科技信息化手段, 提高安全监管效能, 提升安全生产管理水平。

构建市场现场联动的安全监管机制。建筑安全生产监管机制要从实际出发, 大胆改革创新。建筑市场监管和施工现场监管都是确保安全生产的重要环节, 要积极探索构建市场现场联动的安全监管机制, 树立协同治理的理念。一是要严格市场准入, 强化“源头”管理, 从工程招投标、资质审批、施工许可等多个管理节点上把关, 将安全生产作为建筑企业的一项重要指标, 确保只有真正符合安全条件的企业才能进入市场, 不符合安全生产要求的企业坚决不允许进入建筑市场。二是要加大市场清出力度, 做到市场准入管理与市场清出管理并重, 加强资质资格审批的后续管理, 做到资质资格审批管理与后续管理并重, 要对企业落实法律法规规定的安全生产责任情况进行严格监督, 对企业和执业人员的违法违规行为及时进行处理, 对不符合安全生产条件的企业和执业人员要依法依规坚决查处, 或者降低资质资格, 或者吊销资质资格, 或者清理出建筑市场。三是要研究完善动态监管, 研究建立企业资质审批及审批后企业运行情况、个人执业资格审批及审批后情况、工程项目管理情况的动态数据库, 将企业或个人的安全生产情况、违法违规行为录入数据库, 引导建设单位在招投标、承发包中选用遵纪守法、重视质量安全的企业, 不用那些有违法违规行为、安全事故频发的企业。通过信息公开、舆论监督, 建立公平、公正、合法竞争的建筑市场秩序, 构建良好的建筑安全生产环境。

切实抓好对农民工的安全生产教育培训。安全工作是一个企业的生命与灵魂。搞好安全工作关键在于人, 安全工作强调以人为本。人的安全素质的高低, 安全意识的强弱, 从根本上直接决定了建筑施工企业安全工作的成败。安全教育培训能提高建筑施工从业人员搞好安全工作的责任感和自觉性。安全教育培训工作是建筑施工企业实现安全生产的一项基础性工作, 而安全教育培训制度是建筑施工企业安全管理的一项重要内容, 是提高农民工安全素质、保证安全生产的重要手段。目前, 由于建筑施工企业在一线工作的人员, 大多数都是来自农村的农民工, 他们的安全素质、安全意识以及自我防护的能力亟待提高。因此, 对农民工的安全生产教育培训, 对建筑施工企业而言尤其重要。首先, 农民工进场要有浓厚的安全生产氛围。施工现场要建安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等, 使新进场的农民工能感受到安全生产的浓厚氛围, 强化安全生产意识。二是坚持岗前培训, 保证持证上岗。农民工上岗前, 要严格按上级安监部门的要求, 把安全生产三级教育放在首位。公司、项目部、班组安全教育培训后, 要严格考试, 考核合格才能持证上岗。上岗后, 遵章守纪情况、安全生产情况、事故及不良操作行为等, 都要记入个人安全档案。随时掌握其思想行为动态, 实行动态管理, 及时掌握和制止各类不良行为和安全隐患。三是建立健全常年培训计划。根据农民工流动性大, 阶段性和临时性强的特点, 制定常年培训计划。做到现有员工定期培训, 新来员工随时培训, 重点岗位重点培训, 使安全生产教育培训常抓不懈, 一抓到底。中华人民共和国《安全生产法》明确规定:生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训, 保证做作业人员具备必要的安全生产知识, 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程, 掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员, 不得上岗作业。企业如何做好培训工作。笔者认为首先是企业经营者要提高对安全教育培训工作的认识, 要认识到是法律的职责和义务;要将培训作为搞好安全管理的基础工作抓落实;要为培训工作提供充分的资金和人力。二是要明确培训的内容, 以学习国家安全法律法规、方针政策和本单位安全生产管理规章制度为主, 同时注重建筑施工安全基础知识的培训学习。三是要针对不同的培训对象, 按他们的文化程度, 年龄层次, 分工种、分门别类组织培训。四是将安全宣传教育作为创建企业文化的一个组成部分, 融入企业的各项活动之中, 寓教于乐。五是要长期坚持培训, 企业要做到长期培训有规划、中期培训有计划、短期培训有安排, 持之以恒, 企业将会从培训中获丰厚的回报。

建设工程安全监督工作是一项艰巨的任务, 它会随着建筑技术、建筑行业的发展不断地出现新的问题, 因此安全监督管理工作必须与时俱进, 不断地自我完善才能保证建设工程安全生产。

参考文献

[1]焦红, 王松岩《现代建筑施工技术与项目管理》[M].上海:同济大学出版社, 2007.

[2]纪明波《当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨》[J].中国安全科学学报, 2003, 13 (6) :4～6

[3]田元福, 李慧民《我国建筑安全管理的现状及其思考》[J].中国安全科学学报, 2003 (13) :16～19

8.建筑施工安全员的主要工作职责 篇八

关键词：建筑施工安全；管理；建议

引言：建筑施工的安全不仅关系到人民的生命财产安全，还关系到国民经济的长期稳定发展。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，也是促进社会生产力的基本保证。近些年来，全国安全事故频发，这些事故不但造成了人员伤亡和财产损失，而且，造成严重社会影响。国家虽然针对建筑施工出台了多种防控措施，但还是无法解决其根本问题。建筑业的安全形势仍不容乐观。

一、建筑施工安全管理中存在的问题

（一）建筑企业安全生产管理制度不完善。在新中国成立后我国颁布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》，1980年以后，颁布了《国营建筑企业安全生产条例》和《建筑施工安全检查评分标准》，虽然在建筑施工安全方面给予劳动人员一定的保障，但是针对外国建筑施工安全法律来看，我国的立法仍有不完善之处。

（二）管理人员安全意识低。一些施工的领导因为追求利益而忽视安全管理，认为企就是追求经济利益，只有经济提高上去企业才会不断进步，甚至认为搞好安全生产只会增加成本，加大投入，仅仅强调效率、收益和进度，轻视了安全生产，从而导致安全事故不断发生。

（三）监管部门用权不当。一些监管人员只注重形式，随意应付了事。根本不认真完成自己的责任，非但不重视建设单位所提出的建议还随意设置下属机构，这些下属机构大多都是一些不具备相关知识的人所从事不重要的管理工作。这些机构既浪费资源，又阻碍建筑施工安全发挥作用。

（四）安全生产投入不足。一些企业没有按照规定给员工配备一定的防护措施，从而使员工在危险环境下长时间工作，导致其健康受损。同时，一些高危险性的企业缺乏警示性的标语、安全性设备，员工在严重污染、粉尘超标、废气、高压、高温条件下，不仅生命安全得不到保证，而且，没有工伤保险，不能享受工伤待遇。从而导致了伤亡事故的不断发生。

（五）劳动者文化素质低。大多数劳动者都是农民工，他们本身缺乏教育知识，同时，他们认为那些安全设施是没必要的，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴眼镜比比皆是；他们大多未培训就上岗，再加上其对新环境的不适应从而使安全事故发生几率大大增加。

二、针对建筑施工安全所存在的问题提出以下几点建议

（一）国家应加强对建筑安全生产管理制度的管理。党中央和国务院应加强 国家及各级政府必须制定出保证安全生产的大政方针，并以法定的形式颁布，强制执行。在政策和法律方面同时也要对安全生产给予必要的保障和倾斜，各级政府要层层贯彻，并严格指令各行业认真执行。企业也应根据国家出台的方针政策努力改进生产中存在的不足。

（二）企业管理人员应自觉树立责任意识。企业应该有对人民群众生命财产和公众利益高度负责的精神，增强依法行政的责任感和自觉性，主动执法、敢干执法、严格执法，要把各项建设法规、政策文件和会议精神落实到每一个部门每一个企业、每一个施工现场和每一个岗位。同时设置责任制，把责任设到每一个管理人员身上。以便在事故发生时能有效解决问题。

（三）工程监理企业应加强自我约束。 工程监理企业不应

为了减少开支，削减项目监理机构和人员，降低监理服务质量。为了进一步规范工程监理行为，维护正常秩序，应严查处理违反规定行为。加强各部门互相督查。

（四）加强对劳动人员的素质教育和安全教育。要牢固树立安全生产第一的方针以专业安全知识为内容用行政奖励、法律、法规为手段全面增强施工人员的安全意识不断提高施工人员的自我安全防范能力明确自己安全生产责、权、利的关系以达到施工安全效益最佳的目的。并且对劳动人员进行安全培训。对新工人的岗前培训由企业安全部门负责，对全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期的学习《建筑法》、建设工程安全生产管理条例及安全方面的有关标准及常用知识。

（五）定期检查劳动保护措施。对安全卫生进行普遍检查，也可以对防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。这样能使安全措施做得更到位。防止出现维修保养跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修重复使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用的现象。

结束语：本文通过以建筑施工安全问题作为研究的重点，首先分析了当前建筑施工安全问题存在原因，之后从四个方面，提出了解决对策。

参考文献：

[1] 鲍玉德.浅谈建筑安全管理存在的问题及管理措施 [J].建筑安全（安全管理）.2008年第1期.

9.建筑施工安全员的主要工作职责 篇九

1、施工合同

2、施工图纸

3、主要规范、规程

4、法律、法规

5、施工组织设计

6、参考资料

7、其他

第二章

1、工程建设概况 1.1 工程名称、地点 1.2 参建设单位名称 1.3 合同工期 1.4 建设规模 1.5 建筑功能

2、工程设计概况

3、现场环境

4、工程特点

5、施工平面布置

6、施工要求和技术保证条件 6.1 施工要求 6.2 技术保证条件

第三章

1、管理机构和岗位职责

2、工程施工目标 2.1 安全目标 2.2 质量目标 2.3 工期目标

工程概况

施工安排

3、工程施工流水段及施工顺序 3.1 施工流水段 3.2 施工顺序 3.3 穿插作业的组织

4、工程的重点的难点

第四章 施工计划

1、施工进度计划

2、材料计划

3、设备计划

4、劳动力机构

第五章 施工工艺技术

1、技术参数 1.1 设计总体思路 1.2 总的设计尺寸 1.3 基础技术参数 1.4 型钢悬挑梁的技术参数 1.5 立杆的技术参数 1.6 纵向水平杆的技术参数 1.7 横向水平杆的技术参数 1.8 连墙件的技术参数

1.9 剪刀撑与横向斜撑的技术参数 1.10 扫地杆的技术参数 1.11 脚手板的技术参数 1.12 脚手架开洞的技术参数 1.13 安全网的参数 1.14 安全防护的参数（1）通道口防护（2）电梯井洞口防护（3）结构临边防护

（4）楼梯间防护（5）防雷

1.15 施工电梯与脚手架的关系

2、工艺流程

2.1 钢管脚手架搭设工艺流程 2.2 钢管脚手架拆除工艺流程

3、施工方法 3.1 脚手架搭设 3.2 脚手架拆除

4、检查验收 4.1 验收要求 4.2 验收时间

4.3 外脚手架的检查验收 4.4 脚手架的材质要求 4.5 构配件允许偏差

4.6 脚手架搭设的允许偏差和检验方法 4.7 扣件拧紧抽样检查数目及质量判定标准

5、脚手架使用注意事项

第六章 施工安全保证措施

1、组织保证措施

2、技术保证措施

2.1 材质及其使用的安全技术措施 2.2 脚手架搭设的安全技术措施 2.3 脚手架上施工作业的安全技术措施 2.4 脚手架拆除的安全技术措施

3、应急预案

3.1应急处理组织机构及职责 3.1.1 应急处理组织机构

3.1.2 应急组织职责 3.2 应急资源准备 3.3 抢险教育、训练 3.4 应急救援通讯 3.5 应急救援预案 3.5.1 应急响应 3.5.2 应急救援装备 3.5.3 应急救援演练 3.5.4 应急救援措施

4、监测监控 4.1 日常检查、巡查 4.2 灾后检查 4.3 监测 4.3.1 监测项目 4.3.2 仪器设备配置 4.3.3 监测频率 4.3.4 监测的方法与工具 4.3.5 监测点的设置

第七章 文明施工要求 第八章 计算书及相关图纸

1、计算书

10.建筑施工安全员的主要工作职责 篇十

许可期限:45个工作日（需与厅内设机构联合办理加25个工作日）许可条件:根据《关于印发＜建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定＞的通知》（建质［2004］59号）、《关于我省建筑施工企业管理人员安全生产考核管理工作的通知》（湘建建［2004］240号）规定，应具备以下条件：

1、企业主要负责人(指法定代表人、经理、企业和分管安全生产工作副经理)：

（1）中专以上文化程度；（2）中级以上专业技术职称（分管负责人需中级以上工程专业技术职称）；

（3）从事建筑企业管理3年以上；

（4）经企业年度安全生产教育培训合格；

（5）经安全生产知识考核合格；

（6）经管理能力考核合格。

2、企业项目负责人：

（1）中专以上文化程度或三级（含三级）以上项目经理资格或二级（含二级）以上注册建造师；

（2）从事建筑施工管理3年以上；

（3）经企业年度安全生产教育培训合格；

（4）经安全生产知识考核合格；

（5）经管理能力考核合格。

3、企业专职安全生产管理人员（包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员）：

（1）中专以上文化程度，且从事施工安全管理工作3年以上；

（2）年龄在45周岁以上且从事现场施工安全管理工作5年以上；

（3）经企业年度安全生产教育培训合格；

（5）经安全生产知识考核合格；（6）经管理能力考核合格。

申请单位应该提交的全部材料：

1、《建筑施工企业安全生产考核申请表》（省管及中央在湘企业一式二份，市州所属企业一式三份）；

2、申报人身份证；

3、申报人学历证；

4、申报人专业技术职称证书；

5、安全生产知识考试合格卡；

6、相关的其他证件、证明材料；

11.建筑施工安全员的主要工作职责 篇十一

1.建筑安全生產工作的重要性

建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”，所以坚持施工安全无小事，就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为建筑主管机构工作的出发点和归宿。

2.当前建筑安全生产管理工作的现状

2.1高位瘫痪的脱节管理模式

建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附能收建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和放任于项目承建人；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《JGJ59-99》标准和省有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工、重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。

2.2建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全

建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。

建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业--项目部--班组--施工作业人员，逐级落实安全生产指标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。

2.3建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只停处于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。

2.4建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题

建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59-99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉，未能认真执行。

3.对当前建筑施工安全管理工作的几点设想

3.1以人为本，关爱生命，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性

建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。故建设主管机构和建筑单位应统一思想--施工安全无小事，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。

3.2在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度。

通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。

实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。

3.3根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式

对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理，做到级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；也能发挥更多的职能部门，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件，一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通，上紧下松的被动局面。古人云：“有法不依，与无法同。”故依法行政落实到实处，是各级管理人员的首要职责。

强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。

3.4更新观念，高度重视施工安全工作的动态性，调整管理机制，促进建筑施工安全管理工作平衡发展。

施工安全管理工作要标本兼治，施工企业是安全生产保障的主体，治本需要从企业角度来下手，落实施工现场建立安全生产保证体系，用制度和责任制来规范安全施工行为。

严格执法，依法规范建筑市场主体的各种行为，落实其安全职责，减少施工企业的压力，保证安全生产。

更新观念，充分认识到建筑施工安全管理工作是动态的，安全生产重于泰山！人命关天，责任重大，一点松懈、麻痹的思想都不得，而且施工安全管理工作既艰巨，形势又严峻，必须考虑调整现行落后、不适应保稳定促发展的管理机制，理顺市级行政隶属关系，采用市级对县、区进行垂直管理，避免行政失控或感情行事，确保建筑施工安全管理工作平衡发展。

3.5与时俱进抓安全

发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。社会信息化，而施工安全信息资源却是施工安全的重要生产力，故对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展，和惩治厄制不良行为。

结束语

目前全国的安全生产形势依然严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，建筑施工安全极其严竣；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。故而对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头，而建筑施工安全管理是动态，重过程，强抓不懈，做到安全第一，预防为主，防消结合。

12.建筑施工安全员的主要工作职责 篇十二

由于当前情况下中国企业能开拓的海外市场基本上都是非常贫穷、落后的非洲国家或者是施工条件特别复杂的国家, 施工条件较好的工程基本拿不上, 而且长输管道施工跨越地域广, 施工地点不固定, 沿线施工现场情况复杂, 与当地居民的沟通交流特别多, 所以施工现场的风险大大增加。

一、施工自然条件风险

主要为恶劣的气候 (包括高温、高寒、沙尘暴等) , 突发的山洪、山体滑坡、泥石流等危害, 一旦发生这类风险将给项目带来巨大的损失。

主要采取的应对措施为:

1. 施工前详细调查施工所在区域以前所发生的灾害情况, 营地选址适当。

2. 定期与所在国当地气象部门沟通, 及时将气象信息反馈给各部门、施工机组及分包商, 便于对洪灾等自然灾害采取必要的预防措施。

3. 每日施工完成后, 设备停放在高点位置, 禁止停放在低洼地段, 避免发生洪灾的等自然灾害造成对设备的损害。

二、人员、设备

由于在海外施工限制条件非常多, 每个国家都有相应的保护政策, 要求施工企业必须雇佣当地员工的比例不低于一定的限值, 而对这部分外籍员工的管理就成了一个比较大的难题。同时由于在国外施工过程中设备损坏后进行维修和更换要比国内麻烦很多, 很多备品、配件当地很难购买到, 因此施工现场的设备带“病”作业的几率大大增加, 这也就给施工带来了巨大的风险。

主要采取的应对措施为:

1. 委托有用工能力的项目总承包商与外籍劳务单位签订合同。

2. 外籍雇工上岗前必须进行安全教育培训, 专业技术达到现场生产要求, 安全培训合格后上岗。

3. 建立外籍员工的日常激励和考核机制。

4. 每个施工现场至少多准备一套设备进行应急备用, 施工现场配备专业的设备维修工。

5. 勤检查现场设备, 发现异常及时排除, 杜绝设备带“病”作业。

三、风俗禁忌

不同的地区有着不同的风俗习惯, 有着不同的文化, 对于不同的事情有着不同的看法。

由于长输管道施工沿线一般都会穿越当地很多偏僻的村庄, 而这些地方的风俗习惯更是复杂, 在海外长输管道施工过程中尤其要注意这些相关的一些事项, 避免由此引起不必要的麻烦。

主要采取的应对措施为:

1. 施工前详细了解当地风俗习惯 (包括长输管道施工沿线的所有区域) 。

2. 尊重当地的风俗习惯, 未经许可不得擅自进入当地宗教场所或参加宗教活动。

3. 必须遵守当地的法律法规和风俗习惯, 应与当地居民保持友好关系。

4. 在与外籍员工或业主人员交流时, 尽量避免谈及政治、宗教等敏感性问题, 以免引起误解。

5. 尊重所在地风土人情及饮食习惯, 食用不熟悉的食物时, 需在知情人的引导下食用, 不得随便尝试, 不过量饮酒, 不随意敬烟、敬酒。

四、政治风险

随着中国的高速发展, 中国在国际社会的影响力也越来越大, 这无形中就增加了中方员工在国外施工被绑架、勒索的风险。而且, 越是贫穷、落后的国家, 社会政局越是不稳定, 各种恐怖事件频发。而长输管道施工现场不固定, 很难采取有效的防范措施, 这就给防范这些风险带来了很大难度。

主要采取的应对措施为:

1. 雇佣当地警察或部队等武装力量寻求保护。平时搞好与当地政府官员、警察、律师及有影响力的有关部门的关系, 同他们保持经常性的接触联系。

2. 在境外政局不稳、社会群体情绪骚动的敏感时期, 员工要减少不必要的外出, 避免在人多混杂的地方长时间逗留。如遇紧急情况要及时汇报所属项目部主要负责人或选择报警, 必要时可向中国驻当地使馆寻求帮助。

3. 外出时应及时掌握目的地的情况, 熟知报警求救电话, 确保突发事件来临时能迅速报警并展开自救。

4. 应及时掌握当地社会信息变化, 保持与项目总承包商或业主沟通渠道的畅通, 具有辨识、应变突发事件的能力, 当意识到突发事件将要发生时, 应迅速展开自救或防卫措施。

5. 当罢工或游行人群突然闯入生产场所时, 应保持镇静, 坚决杜绝发生语言或肢体冲突。

6. 应及时掌握项目所在地的政治局势, 发现不安全因素时能及时汇报并采取相应措施;

五、总结

总之, 海外长输管道施工现场的风险是每时每刻都存在的, 充满了变数, 以上这些只是列举了一些主要的施工风险和防范措施供各位同仁参考, 在施工过程中我们要秉着“安全第一, 预防为主”的方针, 力争将风险降低到最小, 以保障施工安全。

参考文献

[1]田治鹏.建筑企业海外施工安全风险防范浅谈[J].大科技·科技天地, 2010, (4) :32-33.

13.目前建筑业安全管理主要存在问题 篇十三

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目前建筑业安全管理主要存在问题

建筑业的生产活动与其他行业生产活动相比，生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高，属于危险性较大的行业，因此，安全管理对建筑业显得尤为重要。近年来，国家陆续颁布了《建筑法》、《建筑安全管理条例》等一系列法律法规，充分考虑对人的尊重、重视，加强了人性化的管理，充分体现了国家对建筑行业安全管理的重视与管理的规范化。当前，我国正处于大规模经济建设时期，建筑业已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业。然而，事故起数和死亡人数一直居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位。

通过对事故发生根本原因的分析，可以发现目前建筑业安全管理主要存在以下几方面问题

●分包制的不完善导致管理不善。目前，建筑业的许多高资质企业都已转变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但并无

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赢了网s.yingle.com 过硬的施工队伍。因此，有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。

●安全管理人员配备不足。建筑商在激烈的竞标中，为拿到工程而不得不压价，用于安全防护措施的经费往往不充足。一旦中标，生产所必要的安全防护设施设备、劳动防护用品等无力购置，给安全管理的实施带来了阻碍和困难。

●建筑业从业人员安全意识不够强。建筑业从业人员中农民工”的比例占到百分之八十多。他们的安全操作技能较差，岗前培训也大多是走过场、型式化，很难实现操作过程中的三不伤害”。从近几年发生的工伤事故看，大多数的伤亡人员从农村到城市工作不满三个月，他们没有经过正规的上岗培训，缺乏自我保护意识和技能。目前，很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员的安全培训问题上都没有给予足够的重视，导致许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，甚至包括某些工程监理人员。

究其原因，这些问题的存在，在很大程度上反映了传统安全管理模式的缺陷

●宣传教育不到位。传统安全管理对宣传教育没有高度重视。领导干部只是注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上没有加以重视。

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赢了网s.yingle.com 因而，基本上没有做宣传教育工作，即使有，大多也是肤浅地谈谈，走走过场。员工也只是听听而已，难以深入人心，没有起到宣传教育的作用，造成员工的意识当中极少有安全的概念。

●轻视事前管理，注重事后处理。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段。一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为事后处理”模式。在工作中常常是出安全事故后，领导干部及时处理，然后加强安全工作的管理，形成头痛医头脚痛医脚”的错误观念。这样从管理上就容易埋下隐患，可能短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我，产生下一次安全事故的可能性非常大。

●缺乏全员参与安全管理的机制。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度。领导讲一讲，墙上挂一挂，执行时再看一看，制度与实际生产过程脱节。广大员工认为，安全管理是领导的份内事，与自己关系不大，有事故由单位和保险公司赔，自己不过按制度扣些奖金。因此，员工从思想意识上就没把安全问题放在心上，更谈不上积极主动地配合领导，以致于形成了领导干部孤立地抓安全管理，收效很小。

●没有科学的系统的管理方式，制度难以落实。传统的安全管理方式没有科学性，过于简单化、形式化，操作起来很难见到实效。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样有

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赢了网s.yingle.com 紧密、严格规范的操作程序，以往的安全管理方式只是单一的制度约束，没有系统科学的标准，因此难以落实。

随着社会的不断进步和发展，以往的传统管理模式已经不适应时代的要求，需要应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做到实处

●构建以人为本的安全管理体系。在安全管理过程中，企业必须本着尊重人、关心人、以人为本的思想，将情感融入安全管理之中，深入了解、沟通和激发员工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果，也将有利于创造一个和谐一致、团结协作的安全管理氛围，消除员工在安全管理中的抵触情绪，使大家找到归属感，最终形成安全管理命运共同体”，从而促进企业从传统安全管理向以人为本的现代安全管理的转变：由单纯安全管理向系统安全管理转变，由粗放安全管理向安全目标管理转变，由经验安全管理向标准化安全管理转变，由人工安全管理向信息化安全管理转变，由被动安全管理向主动预测的安全管理转变，由人、物分隔的安全管理向人、物结合的管理转变，切实构建以人为本的安全管理体系。

●引入激励制度，加强规章制度约束力。目前，多数企业安全管理采取的是负激励方式如违章罚款等，规章制度虽然有震慑效用，但不免单一，易使人对安全生产产生畏惧心理，从而导致员工的工作热情降

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赢了网s.yingle.com 低。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在开展安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励；另一方面，可以通过评选安全集体和安全标兵的方式，满足员工的集体和个人荣誉感。有效激励机制的建立，要求管理者深入理解管理对象的内在需求，使激励机制与管理对象与职工的自身利益积极相关，从而使员工自觉自愿地遵守安全规章制度。

●实行全员、全过程、全方位的安全管理。现代安全管理特别强调系统的安全管理，这就是要从组织的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使组织达到最佳的安全状态。一是将全员纳入安全管理，形成安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与员工管理相结合。在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，吸引全体员工参与安全管理，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。二是实行全过程安全管理。要求每个项目从规划设计阶段起，就要设计好安全工作模式，并且将安全工作贯穿于整个项目的全过程；要求企业在经营管理的全过程中，都要进行安全的预评、检查、监测、识别、评价，并控制可能出现的安全隐患，以及发现安全隐患后及时整改，特别是要做好事故应急预案的编制，提高事故处理效率。三是实行全方位安全管理。安全管理不仅是安全管理部门的事情，而且也是其他相关专业的事情，各部门必须协调配合。

●建立安全网络，完善安全管理体系。随着建筑业信息化的发展，应

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赢了网s.yingle.com 充分利用资源，建立安全管理信息系统。管理信息系统主要包括信息收集、信息存贮、信息传输、信息加工和信息输出等功能，它把现代信息工具如电子计算机、数据通信设备及技术引入到管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的信息资源，加速信息的周转，为管理者的决策提供及时、准确、可靠的信息。通过建立安全技术部门的信息处理中心，以及以各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息网络，进而通过安全信息反馈系统不断检查、整改和监控非安全因素，形成闭环管理，这样就可以解决企业安全管理中普遍存在的安全信息缺乏、信息传递渠道不畅、反馈不及时、危险信息不能及时得到处理的问题，从而使企业的安全管理体系真正成为一个安全网络。

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人

身

自

由

犯

罪

吗

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是

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侵

权的管

辖

法

院

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资

源

如

何

预

防

侵

权

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