关于中国的贪污腐败问题 曹

关于中国的贪污腐败问题 曹（共9篇）

1.关于中国的贪污腐败问题 曹 篇一

关于广州大学生对贪污腐败问题看法调查问卷

1.您的性别是

A.男B.女

2.您对新闻或者法制之类的节目关注如何？ A.经常看B.偶尔看C从不看

3.您认为在大学里面普及贪污腐败思想道德教育有没必要？

A.很有必要B.无所谓 C.没有必要

4您是否对我国处置贪污腐败问题的法律法规有所了解？

A.是的，非常了解B.基本了解C.不太清楚D.完全不了解

5.您的身边、附近是否出现过腐败现象？

A.是的B.不清楚C.没有

6.您认为贪污腐败是个别现象还是已经泛滥成风？

A.泛滥成风B.个别现象C.不了解7.您认为造成我国政治腐败的原因是什么（可多选）

A.监察整治不力B.社会风气不好C薪资待遇差

D.法律体制不完善E.其它

8.您认为就我国现今的政策是否足以解决社会上存在的腐败问题？

A.是的B.还不够C.不确定

9.当您面对您所在地方政府的腐败行为，您会以什么样的态度去对待？

A.没有关系到自己利益，对本人无影响，所以不管，无所谓

B.作为政府部门，我无法容忍如此行为，我要举报

C.多一事不如少一事，政府不好惹，会有人举报的10.请问您认为这些贪污腐败的官员能够落网的主要原因是什么？(多选题)

A.有关部门发挥作用B.贪污腐败过分嚣张C.内部斗争

D群众监督E其他

11.您认为当代青年应如何加强、提高自身的防腐能力，做一名清廉的公民?

（可多选）

A经常观看新闻、法制等相关节目，增强相关方面的知识B开卷读书，开阔眼界、增长知识、怡情养性、提升境界、远离低级趣味C在日常生活中必须时刻保持清醒的头脑，防微杜渐、保持操守，牢牢把住政治

思想、道德品质

D补充：

12.请问你认为彻底根治贪污腐败问题需要多长时间

A 20年内B 50年内C100年内D不可能根治

2.关于中国的贪污腐败问题 曹 篇二

[关键词] 经济转型 腐败 政治经济学 管理制度

一、引言

当代中国的经济转型性质具体体制特征决定了腐败问题的特殊性：民主形式掩护下的公贿与贪污，集体共犯式腐败，带双轨制痕迹的腐败，行政垄断下的腐败蔓延。腐败产生的客观基础是国家法制和经济运行机制不健全，其主观原因是在腐败主体的私利追求中收益大于成本。改革过程实质上是在官僚控制下的一个权力和利益的转移和再分配过程，在把“公”权变成私权的交易中，权力主体的“代理人”和“买方”是腐败和贿赂的受益者，权力的大部分所有者是受害者。

二、腐败的含义和实质

1.腐败的内涵

凡是公共权利被滥用而使社会公共利益受到损害的，就是腐败。构成腐败的内涵通常具备三个要素：一是腐败的主体，即与权力相联系的个人和组织；二是腐败的行为，即与权力被滥用为特征的社会行为；三是腐败的客体，即受到损害的国家和公民的利益。这三个密切联系又不可分割的要素，构成了腐败的本质和内涵。

2.腐败的外延

揭示腐败概念所指定的对象其适用范围即为确定权力被滥用的适用范围，包括三个方面：一是必须确认一种社会行为的本质属性，即构成这种行为的政治腐败性；二是要充分考虑公民对腐败的政治态度；三是应兼顾到中国历史文化的特殊背景。

3.腐败的实质

腐败作为一种政治概念，它的根本属性，就是某种权力的蜕化和变质。而社会主义经济体制改革中一定范围的权力蜕变往往通过行政垄断下权利的官僚化、商品化和特殊化表现出来。

三、腐败的现象与特点

现阶段中国的腐败及其特点与当代中国的转型性质具体体制特征有着密不可分的联系。由于中国社会主义的初级阶段属性，公有制是与其他多种所有制形式并存发展的。同时，当代中国处在剧烈的社会转型背景之下，传统的计划经济管理体制正在逐步让位于市场经济体制。国家与社会的关系，政府与市场的关系，正处在重新定位时期。由渐进改革所进行的社会转型将是一个漫长的过程。

1.公贿与贪污

社会主义国家，在经济性质上与资本主义的显著不同，在于它实行的是公有制占主导地位的所有制结构形式。但是，现实社会主义国家把公有制简单化地理解为国有制，以为只有国家所有才是公有，把公有制的形式之一国有当成了公有制的全部。我国计划经济时代，公有制的实现形式是生产资料的全民所有和集体所有。全民所有和集体所有演变为国家所有和单位所有，公有制的实现形式就被虚置，本属大家的财产也就成了与个人无关的公家的东西。改革开放以后，通过对国有制的股份制改造，这种虚置局面表面看来有所改观。但由于相应管理制度和措施的不完善和变形走样，劳者有其股的愿望并未圆满实现。这样，就使得当代中国的公贿、贪污和监守往往以民主（在股东代表大会和监事会的掩护下）和普遍的方式进行着。公贿不同于私贿的地方，在于它是典型的以公谋私，是拿公众的钱去捞取私利的零成本腐败，其社会影响可想而知。

2.集体共犯式腐败

前述产权虚置的弊端，不仅给公贿以可乘之机，而且还蔓延出一种新的腐败—集体共犯。集体共犯的特点在于，当揭开一个腐败案件的盖子时，涉及到的往往是一个群体。这是在以往所披露的有关政府机关和国有企业经济大案中所不难发现的事实。集体共犯既有体制性原因，又有其官僚特权基础。体制性原因在于产权虚置为腐败提供了适宜的土壤：产权虚置说白了就是公家的东西没管好，给腐败者以可乘之机；官僚特权成为当权者通向腐败蜕化路上的保护伞。

3.带双轨制痕迹的腐败

双轨制是当代中国由传统计划经济管理体制向现代市场经济体制转变过度时期的一种制度安排。在双轨制格局中，经济管理的双轨并非始终并行不悖，而是经常发生交织甚至矛盾，时而给经济运行造成阻碍。而且，在双轨制格局中，政企不分广泛存在于社会经济生活中。既当球员，又当裁判这种无视市场经济规则的无序做法，为政企合谋、垄断交易、贪污贿赂提供了肥厚的土壤。

4.行政垄断下的腐败蔓延

最近国内有研究者利用寻租理论，考察了中国腐败中的一种独特现象—行政垄断。行政垄断是由一些政府部门力图通过行政垄断阻止市场竞争来保护部门及下属企业利益，其主要形式是地区和行业垄断。其一:地区垄断。表现在利用行政权力树立地区壁垒，从而阻碍了市场的开放性，扰乱市场竞争及合理的市场资源配置。其二：行业垄断。是中央部委或某些行业管理组织排斥竞争限制其他企业进入，而保护下属企业利益的表现。在中国，行业垄断所聚集的租金有两种:一个是垄断价格导致的社会福利损失，另一个是由这些垄断行业通过各种理由非法收取的各种费用，借此把管理失误和投资的成本转由消费者承担。行政垄断是最具中国特色的腐败之一，给国家造成了大量经济损失，还导致民众的广泛不满。

5.卖官鬻爵的腐败现象死灰复燃

改革开放以来，这一销声匿迹半个世纪的丑恶现象又沉滓泛起。官场待价而沽、量“财”录用、卖官买官之风大有愈演愈烈之势。少数领导干部卖官的胆量和手法较古人有过之而无不及，这不能不说严重影响着中国改革开放和现代化事业的健康发展，或者说直接威胁着国家的前途命运。

四、腐败问题的政治经济学分析

1.腐败产生的客观基础条件

在现代社会，公共权力和公共决策的存在及其与具体掌权者和决策人私人利益的矛盾是产生腐败和贿赂的客观基础。实行市场化是解决腐败问题的一个根本出路，但腐败和贿赂产生基础的广狭宽窄与滋生蔓延的现实终究是完全的两件事，这主要取决于经济运行机制和其他制度条件，包括政纪法制、道德约束和意识形态等广义的制度因素。改革过程中决策权力的高度集中，且改革启动了利益机制，地方、企业和个人获取自身独立经济利益的动机和激励明显增强，利益矛盾和利益争夺大大加剧，再加上其他条件，腐败和贿赂行为就会泛滥起来。

2.腐败和贿赂的成本与收益比较

腐败和贿赂是人们的一种理性行为，个人是否选择这样的行为，取决于腐败和贿赂行为的成本和收益的比较。当腐败者以权谋私，进行权钱交易得到的收益大于这样做的成本，腐败和贿赂就会发生；净效益越大，就越容易发生，其程度也就越严重。反之，如果政纪法制健全而有力，道德约束良好而有效，意识形态公共服务意识强，腐败和贿赂行为的当事人大都受到比较严厉的惩处，其成本代价大，则这种行为理所当然地受到有效的抑制而较少发生。

3.腐败产生的形式与受益主体

中国目前正在进行的经济体制改革是从集中计划经济制度走向市场经济制度转变，改革过程就是一个权力和利益的转移和再分配的过程。实际上，权力的转移和再分配通常只有两个途径：一是抢夺，二是购买。既然掌握公共权力和公共决策的人不肯轻易放弃和交出他们执掌的权力，现实的政治体制下又不允许从其手中强夺，就只能采取交易的方式进行购买，于是便形成了权钱交易。在这种一般的、共同的形式下，既有法律和政策允许的交易，也有法律和政策不允许的交易，还有法律和政策尚未涉及的交易，界限很难分清。不仅如此，在现实生活中，非法的交易往往打着合法的招牌，合法的交易往往要通过和借助于非法手段来实现。

五、中外防治腐败管理制度比较

西方国家如何反腐败，概括地讲主要有四个方面:首先，推行政务与事务分开的透明政治和行政制度;其次，实行包括审计、司法、议会和新闻、公众等有效监督;再次，进行反腐败立法，建立弹劾制度;最后，实行集中采购、招标投标的制度。基于上述措施，一些国家成为“国际透明组织”每年公布的“最清廉的国家”。评论一般认为，现代国家大都建立了比较有效的反腐机制，能够“将一个筐里烂了的桃子挑出来,扔出去，从而保持了整筐桃子的新鲜”。

中国目前比较突出的举措大致有两类：其一，厚禄养廉。厚禄养廉的立论前提是政府官员之所以贪污受贿，仅仅是受贫困所迫。先不用说这种立论与“全心全意为人民服务”、“三个代表”重要思想及和谐社会主旋律吻合的程度有多大，单是活生生的现实就可以让人耳目一新：在当今，被揭出的腐败案件中所涉及的款额之巨大有目共睹，这不好用“为贫困所迫而为之”所能解释的；同时，很难相信，这种养廉举措能把腐败消除到什么程度。其二，以道德教育消除腐败。至少在现阶段，人们的思想水平并未普及达到大公无私的境界，真是的人应该脱离不了追求物质利益的社会属性。这种道德教化的作用有很大的局限性，如果政府对道德教化在反腐败中的作用企望过高，将会误导人们反腐败的努力方向，延迟反腐倡廉的法制化进程。因此，笔者认为，如果单纯地提出“关键的问题在于教育干部”，这似乎于国于民并无太大益处。

六、几点认识和体会

腐败包括主体、行为和客体三个要素，其主要特征是:行政垄断的权力的官僚化、商品化和特殊化。当代中国的转型性质具体体制特征决定了腐败问题的特殊性：民主形式掩护下的公贿与贪污;集体共犯式腐败；带双轨制痕迹的腐败;行政垄断下的腐败蔓延。

腐败产生的客观基础是国家法制和经济运行机制不健全，其主观原因是在腐败主体的私利追求中收益大于成本。腐败和贿赂的规模和程度取决于腐败和贿赂与反腐败和反贿赂两种力量的比较，归根结底取决于这两种活动的成本和收益的比较。改革过程实质上是在官僚控制下的一个权力和利益的转移和再分配过程。在把“公”权变成私权的交易中，权力主体的“代理人”和“买方”是腐败和贿赂的受益者，权力的大部分所有者是受害者。而政府主动创租行为下的行政垄断是腐败最严重的形式之一，它源于经济接轨。

消除腐败的根本途径还有待进一步商榷和探讨，依笔者之见，应该借鉴国外一些行之有效的管理体制和运行机制，结合本国实际，调整国家与社会、政府与企业的关系，从人治向法制转变，限制公共权力的作用范围，使改革中权力的转移和再分配公开公平且以公平健全的法律监督为前提。

参考文献:

[1]胡安钢过勇:行政垄断、腐败和中国的经济转型[M].中国开创变革新纪元.北京:机械工业出版社，2004.83～92

[2]建邦:乐观.吏治腐败是最大的政治腐败[J].检察日报正义网，2000年8月1日

[3]张曙光:中国经济学和经济学家[M].成都:四川人民出版社，1999.312～317

[4]石冠儒:中外防治腐败的管理制度之比较[J].胜利油田党校学报，2004.17（2）:89～90

3.关于中国的贪污腐败问题 曹 篇三

近日中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因招生问题调查被媒体曝光，有关消息称，蔡荣生持假护照从深圳闯关，欲赴加拿大被截获，已交代招生等问题涉案金额达数亿元。高校范围内存在的腐败问题再次引起公众关注，大众网根据媒体公开消息整理发现，2011年至今，已经发生多起“高校腐败”案件，其中包含多所“211院校”，且多数涉案问题与高校基建相关。

中国人民大学原招生就业处处长蔡荣生

2013年11月28日，据新华网消息，中国人民大学新闻中心对招生就业处处长蔡荣生被查问题做出回应，确认蔡荣生正在接受组织调查；之前媒体消息称，蔡荣生持假护照从深圳闯关，欲赴加拿大被截获，已交代招生等问题涉案金额达数亿元。

南昌航空大学原党委书记王国炎

2013年8月23日，南昌航空大学原党委书记王国炎受贿一案宣判，曾任江西师范大学校长助理、教务处处长、新校区建设办公室主任的王国炎被判处有期徒刑15年。法院查明，1999年以来，其利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，折合人民币600余万元。

上海理工大学原校长许晓鸣

2013年8月21日，上海理工大学原校长许晓鸣因受贿罪被判处有期徒刑11年，剥夺政治权利3年，并处没收财产人民币30万元；违法所得的财物予以没收。法院经审理查明，许晓明利用职务便

利于2003至2011年期间，非法收受价值人民币113万余元的钱款。

成都中医药大学原党委书记张忠元

2013年7月24日，四川组织部门宣布免去成都中医药大学党委书记张忠元的书记职务，并任命马跃荣为新的党委书记。此前5月30日，成都中医药大学校长范昕建，及该校多位中层干部已因涉嫌违纪，被纪检部门调查。同一时间段内校长和党委书记双双“落马”，为高校多年来非常罕见的事件。据悉，范昕建及张忠元案，基本为同一窝案，均与成都中医药大学新校区建设等基建腐败相关。

南昌大学(微博 招生办)原校长周文斌

2013年5月，江西省纪委对外宣布，南昌大学校长周文斌因涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。该省纪委官员向媒体记者透露，周文斌涉及南昌大学新校区基建贪腐问题。随后周文斌南昌大学校长职务被免，其全国人大代表资格被罢免。

浙江大学环境与资源学院原常务副院长陈英旭

2013年3月，杭州市中级人民法院开庭审理了陈英旭涉嫌贪污案，杭州市人民检察院指控：浙江大学环境与资源学院的常务副院长陈英旭授意其博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1022.6646万元专项科研经费套取或者变现非法占为己有。

深圳大学原党委副书记、副校长，邢苗

2012年5月，深圳大学党委副书记、副校长，邢苗涉嫌受贿60万元，由深圳市人民检察院立案并移送审查起诉。据悉，邢苗

曾任华南农业大学原党委书记，而邢东窗事发缘起于华农大原后勤部长纪荣军受贿案发后检举。纪荣军因受贿人民币193万元、美元1万元，与2012年5月被广州市海珠区法院一审判处有期徒刑8年。

武汗大学原副校长陈昭方

2012年2月，武汉大学(微博 招生办)分管后勤和基建的常务副校长陈昭方和常务副书记龙小乐，因利用职务便利收受贿赂100余万元，分别获刑12年、10年。

长春大学原副校长门树廷

2012年1月，长春市中级人民法院对原长春大学副校长门树廷涉嫌受贿案做出一审判决，以受贿罪判处门树廷无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收财产100万元。法院审理查明，2003年至2011年间，门树廷利用自己负责学校后勤和基建的职务之便，索取和收受他人贿赂939万余元。

湛江师范学院原院长郭泽深

4.关于中国的贪污腐败问题 曹 篇四

面对期末考核，且又是反腐问题，事实上，对于我而言实在是突如其来，一时之间无法下手。我对于中国反腐问题，也仅仅是平日在电视上看到的一些新闻，现在突然要做这方面的论文，就立马陷入困境了。另一方面，作为大学生，又对事实关心的不够，顿感汗颜。在以往的认知里浅薄的认为，诸如反腐廉政等一系列“重大”国事，实不是我等所能妄谈的，而且私下以为这应该是思政系学生应该学习和了解的。如今想到这些浅薄想法，就感觉惭愧。幸好我虽不是很热心，但总归是在平日里多少知道一些，对于每天发生的重大新闻时间也略有所知，虽没有什么独到见解，但最起码对于基本的事件有所了解。这就为我此次论文多少起到一定作用。在我的意思里，近两年来，中国反腐“动静”十分大，可以毫不夸张的说就是雷厉风行。要员接二连三“落马”，也说明了政府的决心，中国腐败问题由来已久，随着社会的不断发展和进步，反腐问题已经刻不容缓，给政府一个交代，给人民一个交代。作为当代大学生，我们更加有责任有义务去关心国家大事，热心国家反腐工作，并做进一步的思考。以此，同样是公民应尽的义务。因此，在老师布置了此次作业后，我也借阅了中国反腐方面的相关书籍，认真阅读，并作出相关的笔记。并不是想要单纯的完成简单的以此作业，而是想借此次作业，多一些了解中国反腐工作。此次作业也向我敲响了警钟，不可只专一业，只停留在自己的专业之内，而对专业之外的知识不闻不问，一概不知。相信在以后的学习中，会在闲暇之余，更多的了解和学习专业外的知识，以求开阔视野，增长见识。

对于中国的反腐败，近来我也道听旁说了不少的东西。近年来，中国的贪官们真可谓是前腐后继，层出不穷，你争我赶，一个个从不为人知的视野中鱼贯而入，进入了大众的视野中，进入了社会的舆论中。而且那些贪官们是职位越来高，像刘志军，刘铁男，杨达才等都是省部级的高官，但是他们造成的腐败问题可不是能够用金钱来衡量的。他们位高权重，涉及范围广，牵扯人员多，覆盖面大，以至于他们的破坏力也是相当之大，给社会给国家造成的危害也是人所皆知的。

因而我们也看到和听到了在十八大后，中国政府的反腐败力度加强，这无疑是会受到广大的人民群众的一致好评，也使得国内外对于中国新一届政府反腐的十分关注。打开中国反腐倡廉网，一行大字赫然映入眼睑“认真落实党风廉政建设”。网站上关于近期反腐成果的新闻消息报道布满了网站整个页面，任意点开一个，便能够让你了解到中国反腐败的动态。

点开网站上的一条新闻，我看到“王岐山强调，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级党委要认真贯彻三中全会决定第36条要求，切实担负起党风廉政建设主体责任，增强党的观念，坚持党要管党，从严治党，坚守责任担当，领好班子、带好队伍。纪委的主要职责就是监督执纪问责，要焦距中心任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”。毫无疑问，当我看到这条新闻动态时，真是内心里一阵痛快，同时也为我们党深入反腐败斗争喝彩和鼓掌，并为之连声陈赞。

我们都知道腐败与权力构成了一个怪圈，腐败与权力相生相伴，腐败就是“权力腐败”的简称。“权力与腐败构成了一个怪圈：公共权力的非公共运用导致了腐败的产生，腐败的盛行又加剧着权力的异化”1因而我们可以说腐败是与权力是相挂钩的，腐败的实质就是权力的腐败。只有当权力失控、权力失衡、权力异化时，才有可能导致腐败行为的产生。那么我们反观一下我们国家的腐败问题和现状看一下。在人民网上有一篇关于腐败问题现状的调查投票，投票显示国家公职人员最容易导致腐败，而应该采取的措施，大多人都投票表示应该完善和健全法律制度。尽管眼下中国社会的腐败已到了“人神共愤”、“左右共怒”程度：贪腐现象，人人喊打，贪官污吏，更人人喊杀——“杀贪官”已进入小学生作文中了。但道高一尺魔高一丈，中国式腐败，却偏偏能在这高分贝的“打、杀”声中如“水银泄地”般地渗透到各个角落：再少的采购，也有私下回扣；再小的工程，也会偷工减料。大单位搞个装修、买个灯饰，甚至中秋节团购月饼，小科员也能回扣个十万、八万！再像建筑项目投标、文化单位招考，所有环节的“公开、公正、透明”都搞得像真事一样，惟结果是事先设定的。这样的腐败案例，让人拍案惊奇。明末清初有一本书，名叫《官场现形记》。其中深刻揭露了官场上的黑暗和个中丑态。由此可看，官场的腐败问题，不是哪个朝代，哪个时代所独有的，而是历来一直都存在的很严重的一个问题。1 李建华等著《反腐论》 中南工业大学出版社

李建华分析说，文化其及偏失性，传统文化的精神糟粕，西方文化的腐蚀等这些文化的因素对人的影响，也可以导致人容易陷入腐败的泥潭。2那么我想我们当然也应该知道，除了文化方面的因素外，还有其他种种的各种因素结合在一起使人容易陷入腐败的泥潭。比如说，权力的失衡、经济的失衡、行为的失范等等。根据近来腐败现象，我们可以仔细分析，不难以看出，个别官员的价值观念的错误和道德品质的败坏等等，也是产生腐败问题的根源所在。那么针对我们国家的腐败问题，我们可以采取怎么样的措施来进行解决呢？这不仅是关乎国家命运的问题，也是关乎国计民生的大问题。所以，举目而看，连大字不识的老百姓们，坐在一起时，也会扯一扯我们国家的腐败问题。当然反腐败不是一天两天能够解决的问题，这是个长远的问题，但是却是我们亟待解决和一直都要解决的问题。可是，在目前我们国家的反腐体系中还依然存在着很多的不足和漏洞。权威专家指出，反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。近些年来，反腐倡廉制度建设领域不断拓宽、成效不断显现，但这些年查处的大量违纪违法案件和消极腐败现象易

发多发的情况表明，现有的反腐倡廉制度还不健全，还存在不少漏洞和缺陷。在高层看来，当前反腐倡廉制度建设方面的不足主要有四：一些重要领域和关键环节还存在制度空白，有些问题存在已久，但解决问题的制度没有及时建立，跟不上形势发展需要；一些制度缺乏针对性和可操作性，过于原则宽泛，缺少具体实施措施；一些制度缺乏系统性和配套性，不能有效发挥作用；不少制度没有得到很好执行，存在着重制定、轻执行现象。

腐败现象有着很深刻的社会根源，有很多方面。在中央纪委法规室所署名的文章上指出：从源头上预防和治理腐败，是综合治理的系统工程，需要运用教育的、行政的、法律的多种手段，才能取得成效。3也就是说我们要反腐败就必须要从源头上预防和治理腐败问题，那么我们如何才能从源头上预防和治理腐败问题呢？我想我们大概可以从以下几个方面来做。

建立健全的科学权力运行机制。前文部分已经说了，腐败与权力紧紧挂钩，权力往往是腐败问题滋生的根源。当前，我们国家的权力运行机制还不够健全，同上夏赞忠编《廉政法律制度研究》 中国方正出版社

给腐败分子以可乘之机。因而，我们要紧抓腐败问题，国家的权力运营机制必须健全。党的十五届六中全会中就已经指出：建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运营机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，是防止以权谋私的根本举措。

建立健全的科学的干部选拔任用和管理监督机制。腐败不仅表现在行政权力领域，还表现在政治权力领域，用人方面的腐败越来越严重，更加使得腐败问题越来越的严重。我们要消除这些腐败需要政治上的变革，最根本是不断的深化干部人事制度改革，扩大干部工作中民主参与程度。

建立科学规范的财政管理体制和运行机制。科学的财政管理体制和运行机制，可以在一定程度上防范官员在财政上的腐败。我们知道在腐败案列中很多官员都是在财政这块贪赃枉法，在各项的财政支出中占用，挪用公款等。起草预防和治理腐败的专项基础法律。我们在人民网关于腐败问题的调查投票中也可以看出，大多数网友投票支持要健全和完善法律制度。从源头上预防和治理腐败要充分依靠法律制度的作用。

当然，我们知道，解决腐败问题远不止那么简单，所以以上我所列举的一些方面的措施是远远不够的。而我对于反腐败问题这方面有了解甚少，所知甚少。因而，在写关于中国反腐败这一块的问题耶只能够这样就结束了。并且，我们也了解到腐败问题是一直都存在的，这不是一时半会能够解决的问题。所以我们国家必须认真的研究和思考存在的腐败问题，也应该力争从根源上解决腐败问题。我想我们要解决腐败问题，我们还需要比较长的路要走。

参考文献：

夏赞忠主编《中国廉政法律制度研究》中国方正出版社

李建华 周小毛著《腐败论——权力之癌的病理剖析》中南工业大学出版社 中国反腐倡廉网

5.贪污腐败现象的社会学解读 篇五

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强4月1日在中央党校作反腐倡廉专题报告时强调，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，当前反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。党员干部的贪污腐败现象严重影响了中国共产党的执政地位和党在人民心目中的形象，从长远来说还有危及到我党的执政地位。贪污腐败现象已经不光是一个政党的执纪问题，已经成为一个社会问题，成为了多种领域的研究范畴。社会学是研究和解决社会问题的一门科学，在贪污腐败问题上，我偿试通过社会学的视角简单地分析一下贪污腐败现象。

一、帕金斯“结构功能主义”

从社会学的角度来讲，一个社会就是一个系统，系统内部各个组成部分通过通力协作、执行各自功能，使整个社会系统运行有序。塔尔科特·帕森斯是美国最著名的社会学家，是现代结构功能主义的集大成者。在他看来，社会的各个系统乃至整个行动系统都面临着一些大致相同的基本功能和要求，满足这些要求是系统生存的先决条件，而这些要求是通过系统的内部结构得到满足的系统。他概括了一个系统能够正常动作的四大条件：适应(A)、目标达成(G)、整合(I)、维模(L)，即著名的帕森斯A—G—I—L框架。A ——适应(Adaptation)，G——目标达到(Goal-attainment)，I——整合(Integration)，L——潜在的模式维持(Latency pattern maintenance)。中国共产党作为我国唯一的执政党，拥有近8000万党员，可以看作是一个独立的系统。适应(A)——中国共产党是人民的选择，能够领导中华民族走向繁荣的唯一政党，是与整个外部环境相适应的，也是历史所证明了的；目标达成(G)——中国共产党党章明确规定了党的路线方针、党的行动纲领和行动目标，它们是全体党员共同追求的最终目标；整合(I)——党的内部各部门、各个党员个体以党确立的目标为中心，共同努力，以达到党的系统目标。维模(L)——党通过建章立制，约束党员干部的行为活动，维持和加强党的领导，维护党的整个团队系统的稳定和发展，而党的纪律检查委员会的基本职能也此功能上得到体现。可以看出，帕金斯所倡导的结构功能主义理论在我们中国共产党这个典型的系统中得到最好的诠释。

二、迪尔凯姆“社会反常理论”

然而社会系统并不是都能够按照帕森斯的A—G—I—L框架所设定的那样正常运行，在系统运行的过程中会出现许多意外的情况，法国社会学家迪尔凯姆称它为社会反常状态理论。社会反常状态理论认为，任何一个系统都会为其成员确立一套大家共同认同和遵守的规范，这些规范提供给成员们获得社会稀缺资源的合法途径和手段。打个比方吧，处于一个系统中的个体接受社会系统所确立的社会规范和价值目标，也接受该社会整体所确立的获得利益的手段，同时社会也为各阶层的成员提供了实现社会价值目标的合法途径，那么社会处于运行有序的正常状态。反之，当社会系统无法提供给社会中的个人或群体合乎规定的途径实现他们所接受的社会价值目标时，或者是社会系统中的规范与规范之间存在矛盾和冲突的时候，社会就处于反常状态下。这就是法国社会学家迪尔凯姆的社会反常状态理论。反常状态下的个体行为称为“越轨”行为。

全国范围内不断前“腐”后1继的贪污腐败现象就是典型的社会反常状态。在这种反常状态之下，党纪国法在腐败分子面前已经失去有效的约束力了。据中纪委2011年1月份发布的2010反腐成果，2010年，全国纪检监察部门共接受信访举报1427186件（次）[同比增长108824件（次）]，初步核实违纪线索163480件（同比增长22652件），立案139621件（同比增长24201件），结案139482件（同比增长37589件），处分146517人（同比增长39891人）。其中，给予党纪处分119527人（同比增长34174人），给予政纪处分38670人（同比增长8952人）。通过查办案件挽回经济损失89.7亿元（同比增长45.3亿元）。从上面的数据可以清析地看出来，反腐败不论在数量还是数额上都呈现出逐年递增的现象。一方面体现了党惩治腐败的决心和力度逐年加强，另一方面也体现了反腐形势的严峻。这种社会反常状态如果继续持续恶化，将会影响到政府的公信力和我党的执政地位。

三、越轨行为理论

美国最著名的社会学家罗伯特·金·默顿提出“当社会不能提供达到目标的可接受手段时，就会有越轨行为发生”。社会学中所说的越轨行为是对社会控制的反判，是对社会规范的背离。在党员干部贪污腐败是一种违反党纪国法的行为，是与党的纪律和中国的法律制度相违背的。这种不正常的腐败现象就是社会越轨行为。那我们如何防止贪污腐败的越轨行为呢？从社会学的角度看来，要使社会成员避免越轨必须满足两个方面的条件：建立一个真正公平、公正的社会制度，这种制度体系必须将一切特权排除在外，最大限度地实现公平公正，真正做到制度面前人人平等；二是能过制度允许的正常手段能够获得正当所需。首先，在制度设定的问题上，古代有“天子犯法与庶民同罪”的说法，现如的“制度面前人人平等”、“法律面前人人平等”等，都是旨在建立一个对每个人都公平的社会规范，一个公平的社会制度或社会规范是一个社会所能正常运转的基本要素。我国自古至今都十分重视制度和社会规范的建设，周朝统治时期就出现了《周礼》，它是我国保存最早的系统完整的行政法法典，随着各个时期我国法律体系的不断完善，到目前为上，我国的法律体系包括２２９部国家法律、６７９部国务院通过的行政法规、８５６１部地方性法规和规章、１２０００部行政规章。立法更要执法和守法，所有的法律和制度都是要人去执行的，然而在执行各种法律和制度的过程中，并不能真正地做到制度面前人人平等，在有些党员干部心中，党纪国法形同虚设，吃拿卡要、干扰司法、阳奉阴为。有人称这是“官本位”思想的遗毒，有人称是中国国民素质的软件跟不上经济发展的硬件，不论如何，既定制度在部分党员干部面前显得没有太大的威信，而在正常的状态之下，官的因素必须要远远小于制度的因素，身份的因素必须要弱于法律的因素。其次我们来说说第二个方面，通过执行制度所能允许的手段是否能够满足正常的需求。在中国的国情下，党员干部通过自己的劳动还是基本能够维持正常人的生活状况的，虽然算不上大富大贵，但是过上中等水平家庭的生活还是可以保证的，这其实也是付出与回报的问题。关于中国官员收入问题社会上广有讨论，有的认为工资过高，与劳动强度不成正比，有的认为应该学习新加坡，实行高薪养廉。我认为，每年被党内处分直至移交司法程序进行处理的党员干部队伍庞大，级别有高有低，收入有厚有薄，家庭条件有好有差，这些官员的堕落难道只用报酬问题就能涵盖得了的吗？我看不尽然。最近刚刚落马的杭州市副市长许迈永，人称许三多，“钱多”、“房子多”、“女人多”，金钱只是他的贪求之一，色相、地位、虚名都是他追逐的目标，许三多其实就是贪污腐败分子众多表现形式的一个综合体，从他身上能够折射出贪污腐败分子腐朽的心理本质——价值观的荒芜。在对党纪国法的漠视加上自身价值观的荒芜两者共同作用之下，一批又一批的党员干部脱离了正确的轨道，滑向腐败的深渊。

与此形成鲜明对比的是——据报道，被视为菅直人首相强有力接班人的48岁外相前原诚司，被在野党挖出他曾接受外国人“政治献金”5万日元(约3989元人民币)的丑闻。在短暂的两天考虑后，他鞠躬谢罪，称以辞职承担责任，还日本形象和声誉一个清白；某国的部长级高级官员仅为参加服务对像的一次宴请而引咎辞辞职；某国普通政府雇员因一次轻微酒后驾车而交上辞职报告„„这样的例子屡见不鲜，在发生在国外我们就觉得很正常，发生在国内我们会认为这是一个反常现象。这里不得不提到社会学中一个著名的理论——标签理论。

四、社会标签理论

标签理论可以这样解释，如果大部分人给一个人或一个群体下了定义，那么在这个定义就成为这个人或这个群体的代名词，给别人片面的理解。现在许多党员干部不信马列信厚黑、不信群众信自己、不信理想信金钱的现象很多，他们认为别人都是这么看了，也是这么去做的，我同样也是干部，我为什么就不能去这么做呢，当干部就应该追求晋升、向往金钱，“三年穷知府，十万雪花银”成了他们内心难以撼动的价值观，最终将贪污收贿变得习以为常，落入腐败的深渊。这种习以为常的心理惯性成为继上面讲的漠视党纪国法和价值观的迷失之外第三个重要的原因。

6.廉洁修身--我看贪污腐败 篇六

班级：信息10-1

学号：10124010113

姓名：黄斌杰

眼下，在中国，贪污腐败的现象在各个领域不断蔓延。小到普通工作人员，大到党带领下的政府部门领导，可谓是“无孔不入”。当然，贪污腐败的现象并不是在我们这个时代才突出的，各个时代都存在这样的问题；也不是在我国才突出的，其它国家也都有存在类似的问题。那么贪污腐败现象存在的根源是什么呢？政府部门是否能够彻底消除贪污腐败现象？又该采取什么手段呢？以下我将对以上三点发表我的个人看法。

不久前，我们学院在主教B栋一楼摆放了近百块展板，举行了反腐败、贪污的警示教育展览，列举了多个反面典型事例，以达到警示教育的作用。参观了此次展览，我从中对腐败贪污做了以下总结：

一、仕途无望，转捞钱财

处在一定地位的领导人，例如商人或是包工头为了争取承包装修、土地建设等工程的机会，向有关领导干部行贿。而正好，这些领导干部因为觉得自己无望再被提拔，所谓仕途无望。这样的心态导致这些人心理失衡，干脆想着趁此机会大捞一把。于是便走上了贪污腐败的犯罪道路。

对此，最好的例子就是贵州省交通厅原厅长卢万里的贪污受贿事件。原本，卢万里也是一位勤政廉政、坚持党的原则的好官员，但是1997年未能当选贵州省的副省长之后，他感到自己升迁无望，从而转向从经济上捞一把。而怎么捞呢？就是利用他本身交通厅厅长和高速公路开发总经理的职务，大搞权钱交易。他手中握有工程的发包权，承包商和包工头想要工程，就有求于他，这就是他发财的“良好机会”。此后的几年时间里，他利用自己手中的职权贪污受贿几千万元。其金钱数量之庞大令人震惊！

由此案例我提出，贪污腐败的根本原因之一就是一部分国家工作人员的政治思想方向出现了偏差，功利性太强。政府原本是为人民服务的，是人民的公仆，而卢万里表面上是为人民服务，心中却只是为了自己的升官发财梦。这种非良好的心态导致了他升迁失败后产生了消极的思想，从而走上了贪赃枉法的犯罪道路。

二、被胁迫，被利诱

一些商人向政府领导干部下套，抓住了他们的把柄迫使他们与自己合作。而相对于职位较低、发言权小的领导或是工作人员而言，若是上司贪污受贿——考虑到自身的利益，他们也只能装作睁眼瞎。除此之外，若是领导想拉拢他们，对他们进行威逼利诱，或是他们也想从中“捞点油水”，他们就会为了“保全自己的工作岗位”、获得较大利益而“不得不听从”。当然，其中不乏一些纯粹被胁迫、拉下水的人。这些人担心受到上司打击、同事的排挤、商人的报复而不敢将他们的犯罪事实揭露，甚至纵容犯罪，他们的表现充分说明他们自身的法律意识不强，对党的信仰不坚定，从而导致了他们一错再错。而这也是眼下中国贪污腐败现象的一贯表现。

最贴切的例子要属2000年的厦门远华特大走私案。厦门远华走私集团采取进口货物不报关、伪报贸易性质、伪报货物名等手法进行走私。在五年的时间里，远华集团走私货物总值高达人民币530亿元，偷逃税额人民币300亿元，合计造成国家损失830亿元。然而他们为什么能长久走私却“无人发觉”呢？原来，厦门远华走私犯罪团伙以金钱、女色为手段，有预谋地拉拢腐蚀了一批在市委、市政府、公安机关、海关等要害部门工作的人员为其走私提供帮助和庇护。

由此案例我提出，贪污腐败的根本原因之二就是一些国家工作人员经不住利益的诱惑，以及缺乏承认错误的精神。

7.损失浪费同贪污腐败一样可怕 篇七

来源： 新华网

新华网北京12月27日电 新华社记者张晓松 “在我们现实生活当中，除了有些违法违规、贪污腐败问题外，我觉得还有一个很大的问题，就是损失浪费问题。”在审计署审计长李金华看来，损失浪费同贪污腐败一样可怕。

“如何节省资源，以最少的资源取得最大的效果，这是摆在我们面前的一个重要任务。审计在这方面有很多工作要做。”李金华日前在接受记者专访时表示，今后将不断加强效益审计力度，力争到2007年做到财务收支审计和效益审计并重。

合规的不一定效益好

“有些虽然是合规的，但是效益不一定是好的。”李金华指出，决策的不周到，管理的松懈，往往造成资源、资金、人力浪费。他认为，当前“这种情况还是不少的”。

“比如说形象工程，实际上就是花了国家很多的钱，却没有给老百姓带来更多的实惠，也没有对整个国家的经济建设起到更大更好的作用。这就是对资源的一种浪费。”

怎样防止这类损失浪费现象出现呢？“传统的财务收支审计往往解决不了这个问题。因为，如果你在使用财政资金时没有违反规定，即使这个钱花的结果不一定很好，财务收支审计也会认为你是对的。如果是效益审计，尽管没有违反规定，但取得的效果不好，我们也会建议政府对你的行为进行干预。”

“比如，两个热电厂距离太近，这就造成了重复投资，并且对环境带来不良影响。审计部门就可以提出建议，只建一个，停一个。如果政府觉得这个建议好，并且采纳了，取得了效果。”

李金华指出，效益审计有三个目标：一是效益，即经济性，就是以少的投入取得好的经济效果；二是效率，就是劳动力投入和产出之间的比例要合理；三是效果，就是说一个行为本身最后要产生一个好的结果。

效益审计空间很大

审计部门从某个层面评价资源的消耗及其结果，并针对存在的问题提出建议和对策。这是李金华给效益审计下的定义。

李金华认为，通过传统的财务收支审计查错纠弊固然重要，但还有一个很大的领域，那就是保障国民经济既快又好地发展，这就需要开展效益审计。“我们在效益审计上还有很大空间，需要做很多工作。”

据李金华介绍，目前世界上多数国家的审计工作，已从传统的财务收支审计发展到效益审计。我国政府也反复强调，经济社会要协调发展，经济发展不仅要注重速度，还要注重质量和效益。这为效益审计的开展提供了良好的外部环境。

那么，效益审计的空间有多大呢？李金华举了个例子：深圳市有一个基本建设审计局，专门搞效益审计。这个局成立至今只有七年时间，已经通过审计为市政府节省了资金77个亿。

“这是一种直接的效益。”李金华指出，有些地方效益审计的发展空间可能还要大。

效益审计的权力是有限的

我国法律规定，审计机关有权对财政、财务收支的效益进行审计监督。那么，这个权力有多大呢？李金华认为，这个权力是有限的。

“如果说效益审计是一种权力，那它只是一种调查、了解情况和提出建议的权力，而不是一种行政权力，不能强制别人，不能决定别人能做什么、不能做什么。我们只是提出建议，至于建议行不行，是不是可以实施，最终还要靠决策部门决定。”

效益审计也不能干扰到有关部门的决策。据李金华介绍，一般来说，审计机关开展效益审计，不会在有关部门开始决策的时候介入，而是在决策以后、实施过程当中或者还没有完全实施的时候才介入。这是因为，如果审计机关一开始就介入，将影响到有关部门的决策，那么在之后的监督过程中就没有发言权了。

“审计机关不能越位，我们没有任何行政审批权。一个部门要干什么事，不需要经过审计机关批准，我们没有这个权力。”李金华说。

效益审计发现的不一定是责任问题

效益审计查出来的问题需要相关人员承担什么样的责任？李金华认为，这需要分析这些问题产生的原因。

“如果是由于水平和技术达不到造成的，就需要进一步改进工作，提高技术和水平。如果是管理疏忽造成的，有些属于责任问题，有些也不一定属于责任问题。但是，如果明显属于某人渎职而造成了重大损失，就必须追究其责任。”

“比如说，在一个工程项目建设当中，有关负责人明显违反有关法定程序，随意更改初步设计，造成损失浪费，就需要追究其责任，甚至提交有关部门去查处。”李金华指出，总的来说，效益审计的目的是要求各单位加强管理，提高效益。除个别案件涉及渎职问题外，效益审计一般不涉及哪个人的责任。因此，审计机关在开展效益审计过程中，如果把目的和意图跟被审计单位讲清楚，通常都会得到他们的理解和支持。

8.贪污腐败,我们该去哪里找公道 篇八

贪污腐败，我们该去哪里找公道

山东省青岛市黄岛区两河村村书记石炳会和村主任薛丰贪污腐败。2013年4月20号黄岛区领导到青岛市黄岛区两河村征用村民土地，每亩给村民19800元，全体村民不同意，区领导却说已经每亩付给村民48000元，但是却没有一人收到，村民们最后只得到19800元。村群众于2013年5月7号至8号到区政府共500余人讨要说法，但是政府人员、公安人员、派出所把村民全部围住暴力抓人，9号区工作组进村，晚上村财务被盗，门锁却完好无损，12号村支书辞职不干，之后村民再没有得到任何答复。村后那路湾占地，村里账上是98亩地，国土局的账却是135亩，加上村东西两岭全部占用村民1000多亩地，村民却没有收到一分钱，这全部都是村民的口粮田，每年他们的收入大部分都是靠着这些土地，可是现在却全部被村书记石炳会和村主任薛丰两名党员贪污腐败，我们的利益到底是谁在保障，为什么区政府一直不给答复，我们的公道到哪里讨说，2000多位村民，为什么记者都不敢来曝光，难道只有老百姓体贴老百姓，敢说话吗！区政府领导记者呢！我们的利益我们该去哪里讨回属于我们的公道！！以下是两河村村民代表的签字，我们要的就是我们的公道！从祖辈开始使用的土地，为什么现在我们什么都没有得到，就已经属于别人，这全是村民们的口粮田啊！！

9.贪污腐败案件观后感 篇九

3月24日，计量中心检定一班组织观看了深圳金宏威案和河南中能案两大腐败案件的反腐倡廉警示片，片中揭示了涉及金宏威案件的多达66名领导干部和普通员工利用职务之便在招投标工程建设中谋取个人利益，置党纪国法于不顾、违法乱纪、贪污腐化的腐败行为，以及河南中能集团刘某采用招摇撞骗手段在云南省公司某领导帮助下承揽工程贪污枉法，在个人欲望和利益的的驱使下逐步淡漠了法制观念，最终受到法律制裁。这些案件材料的教训是深刻的、令人痛心的，前车之鉴，后车之师，我们定要从这些案例中吸取教育，引以为戒。

这些案件中的领导干部都是从基层一步步走上了党的高级领导干部的岗位，随着职位的提高，他们的人生观、价值观和地位观发生扭曲，他们利用手中的权利,收受巨额贿赂，所作所为,损害了党和政府的形象，危害了改革开放和现代化建设的事业，背弃了为人民服务的宗旨和共产党人的理想信念！而这些案件中犯案的商家，正是利用这些领导干部的私欲与贪念，采用或精确围猎或招摇撞骗的非法手段，为自身谋取私利、贪赃枉法。案例中的领导干部们作为中国共产党党员，辜负了人民群众的信任与寄托，因为经不住金钱的诱惑，直至走向了人生罪恶的深渊，成了金钱的奴隶，沦为阶下囚，其现实警示令人振憾，无不再次向我们敲响了廉政建设的警钟。

首先，上到领导干部下到基层群众，都应当牢固树立正确的人生观和价值观。共产主义理想和信念是共产党的精神支柱和灵魂，任何时候都不能动摇。案例中的领导干部正是随着职务的升迁，权力的增大，个人的精神世界逐渐发生了变化。读书学习、艰苦朴素的作风逐渐淡化，民主开明、勤奋务实的风格悄然离去，世界观、人生观、价值观开始扭曲，思维方式发生了改变，最终没有抵制住各种诱惑，走上犯罪的道路。因此党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

其次，不可心存侥幸，不可存在故作糊涂的底线。反观各个落网的贪官污吏，无不是因一次的获利初尝甜头，之后心存侥幸，一次次的窃喜让他们变得更加贪婪，侥幸的心理战胜了恐惧心理，这使得他们在思想上已难以自己回头，贪婪的步伐一步一步向前，一步比一步大，唯有在梦醒之后才幡然醒悟、在狱中悔不当初。古语有云：“法网恢恢疏而不漏”，梦醒之时可惜为时已晚。每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限、清晰的底线，定要带头慎权、慎欲、慎微、慎独，以身作则，树立良好形象。

再者，作为普通员工的我们也应从中自省、引以为鉴，要坚定信念始终保持廉洁自律的行为规范、保持艰苦奋斗优良传统、始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，党和国家一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟，我们要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。同时，严于律己、自觉自律、洁身自好，不让不法商家有机可图，用纪律约束自己，时刻牢记不越界。纪律是行动的保证，只有时刻模范地遵守和践行纪律，永远不去跨越廉洁自律的“高压线”，才能做到警钟长鸣，才能真正感受到工作之乐，生活之美。