公文处理工作调研报告（精选8篇）
1.公文处理工作调研报告 篇一
医疗纠纷处理工作调研报告
医患关系涉及群众切身利益，社会影响大，处理好医患关系对构建和谐社会具有重要意义。为进一步加强我院的质量管理，从更深层次拓展为民服务的空间，我院对2011年1月至2013年9月发生的医疗纠纷情况进行了调查分析，现报告如下：
一、工作现状
我院2011年共发生各类医疗纠纷13起，聚集围堵闹事件3起；2012年共发生各类医疗纠纷7起；聚集围堵闹事件1起；2013年发生各类医疗纠纷4起，未发生聚集围堵闹事件。24起纠纷均为协商解决。
近3年我院的医疗纠纷数量维持在一个较高的水平，当事患者多为附近农村及城镇患者，当事医务人员以中高级职称为主，外科（特别是骨外科）及妇产科为纠纷发生的高危科室。
二、存在问题
1、医院编制及医护人员数量少，人力资源欠充足，许多医院管理工作在用人时捉襟见肘，同时，合同制人员待遇低，导致工作积极性不高，使得医疗质量、服务质量难以保证。
2、调解机制不健全，解决方案匮乏。当事患者极少有进行医学鉴定、诉诸法律的，协商达不到要求就闹，而医院对此缺乏有效应对措施。
3、医务人员的责任心有待加强，医疗活动中与患者沟通不充分，不能做到充分尊重患者知情同意权与选择权。
4、缺乏风险意识，对医疗纠纷防范、处理相关知识不了解。
一、改进措施
医院管理层对近年来发生的纠纷进行了深深的反思，对每一起医患纠纷做了详细分析，以总结经验，吸取教训。
今后我院在预防、解决医疗纠纷方面主要做到了以下几点：
1、积极申请增加人员编制，提高合同制人员工资待遇，充分调动医护人员工作积极性，努力提高医疗质量和服务水平。
2.成立医疗纠纷人民调解委员会，全面处理医疗纠纷事件。领导小组由医院主要领导任组长，相关职能科室、临床科室主任为成员，负责对医疗纠纷的调查、协商、处理。
3、规范医疗纠纷处理程序，对发生的纠纷，相关科室积极沟通，职能科室协助调解，并及时上报院领导。引进医疗纠纷第三方调解机制，医院聘请法律顾问，负责相关法律支持。
4、加强医务人员的责任感，改善服务态度，改进服务模式，优化服务流程。多与患者沟通，给予患者必要的同情和帮助，对可能引起患者误解和不满的问题要多交流，做到防患于未然。
5、加强理疗安全教育，增强风险意识，定期开展医疗纠纷防范与处理培训。
2.公文处理工作调研报告 篇二
中文报告工作站在外观上看起来是一台普通的微型计算机及打印机, 但是每台中文报告工作站应用在不同的设备上, 其内部结构及软件也不尽相同。这样就要求维修人员对每一台中文报告工作站的硬件结构及软件系统有所了解。
中文报告工作站的软件一般是由软件开发公司针对某种设备开发的, 每个公司的软件功能都有所不同, 操作过程也不相同。但是同一类设备的基本硬件结构是一样的, 除一些软件开发公司为了自己版权利益, 在硬件与软件间做了一些加密的功能外, 绝大多数同类的中文报告工作站是一样的。但是不同设备的中文报告工作站的硬件结构就大不相同, 主要是采集板卡及前置数据处理等专用数据处理上。为此本文只针对中文报告工作站的硬件故障作一点总结, 软件是由各公司独立开发的, 种类繁多, 且功能各不相同, 在此不作介绍。
1 日立7080生化分析仪中文报告工作站COM接口故障的处理
故障现象:不能接收由7080生化分析仪传输的检测数据, 显示“硬件校验错误”, 无法进行检验报告单的打印。
故障分析:日立7080生化分析仪由主机及控制电脑、中文报告工作站3部分组成。主机控制部分由主机控制电脑控制, 包括样品检测、质量控制及处理检测后的结果, 由主机控制电脑通过专用接口, 传输到中文报告工作站COM口接收, 最后由中文报告工作站打印检验结果。
由于主机控制电脑能够显示标本检验数据, 判断主机至控制电脑通讯口以前工作正常, 故障出在主机电脑的输出端与中文报告工作站这一段。
故障处理过程:检查主机电脑软件的设置正常, 测试主机电脑输出系统波特率、数据位、输入代码、检验位、通讯端口全部正常。检查中文报告工作站软件及设置正常, 调用以前保存的数据也能正常打印。说明工作站也不存在故障, 初步判断为主机电脑通讯输出端口与中文报告工作站接收端口及连接数据线出现故障。
更换连接线后故障依然存在, 重测主机电脑输出端口正常, 中文报告工作站COM端口检测通不过, 判断工作站COM端口损坏。拆下主板发现COM端口与主板为连在一体, 若要修复就需要更换工作站电脑主板。
由于该工作站已经使用多年, 原配的微机主板在市场上已难寻觅, 更换同样规格的主板可能性基本没有。另更换其他类型的的主板, 就需要原安装软件的专业公司来安装软件, 并且会出现兼容性的问题。针对上述问题, 只有在已坏主板上采用其他办法解决。
观察主板上还有两个PCI插槽未使用, 就采用带COM端口的PCI扩展板来替代主板COM端口, 安装扩展板后, 再安装驱动软件, 重新建立COM端口通讯后, 显示通讯联系正常, 整机修复成功。
总结:一般采用微机的中文报告工作站均有多余的PCI插槽, 当集成在主板上的某些特定接口出现故障后, 一般都可以采用扩展PCI插槽插入相应的功能卡来进行修复, 如集成显示卡、串口及并口、集成网卡等均可采用这个办法进行处理。
当安装了新的硬件后一定要安装随板卡所附带的软件, 关闭主板所支持的同类接口, 否则新安装的板卡也不能正常工作。
2希森美康UF-50尿沉渣分析仪中文报告工作站黑屏故障的处理
故障现象:一台日本希森美康UF-50尿沉渣分析仪配用的中文报告工作站, 早上上班后开机正常通过自检, 能够打印尿沉渣分析报告单, 正常打印两张后出现黑屏现象, 反复重启后故障依旧。
故障与维修:根据一般电脑黑屏故障的处理方法, 需检查显卡、内存、CPU是否有损坏或接触不良, 经过清洁及更换处理后故障仍未解决。这时只能判断主板出现故障, 造成整机无法工作, 出现黑屏现象。
经观察发现主板上比以前多了一块网卡, 经询问是近期检验科所有临检设备安装了全院统一的Lis系统, 带着试一试的想法将Lis系统联网的网卡从主板上拔下后, 再次开机显示屏亮了。至此判断黑屏的故障是由Lis系统的网卡引起。
经对网卡进行测试, 网卡并未出现故障。再次将网卡插入后, 故障重新出现。更换另外一种型号的网卡插入后正常, 经使用多天后再也未出现黑屏故障。
分析与总结:Lis系统安装后使用了近一周未出现故障, 一周后出现黑屏故障。根据现象分析, 应该是Lis系统软件与网卡驱动软件及中文报告工作站所用的软件之间冲突所致, 或网卡与主板及其他附件兼容出现问题造成黑屏。
3.公文处理工作调研报告 篇三
关键词：垃圾分类;处理现状;回收利用
本次调研的应用价值： （1）全面分析了城市中的各种类型垃圾的处理现状，分类处理的必要性，以及分类处理的对策，继而为提高城市垃圾处理效率提供思路。（2）可以为各城市的环境管理相关部门提供切实可行的措施，推动城市垃圾分类处理的发展，创建绿色健康的和谐人居环境。
一、生活垃圾分类处理的基本情况
国外研究现状： （1）欧盟：随意乱倒垃圾是犯罪。在欧盟的一些地方里，张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪，此类行为将记录在案”的告示。而同样，如果地方政府不能为居民提供垃圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发，也将受到社区居民的起诉。欧盟所有的社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。居民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱，一个装有机垃圾，另一个装无机垃圾。收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，或把不适当的东西放到垃圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。 （2）美国：垃圾公司深入乡村。美国城乡的垃圾处理，一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是居民，他们开着小垃圾车，到各家各户收取垃圾，同时也收取一定费用。而每家每户都有一个带轮子的垃圾箱，每天早晨送到公路边，由专车带走分类垃圾。虽然美国有的居民住得分散，但是，垃圾公司会深入到每个社区和乡村的每个角落。具体来说美国对垃圾分类收集问题，采取大类粗分与部分居民分类相结合的方式。目前，美国有70%居民不分类混倒垃圾，约有30%的居民垃圾只分两类收集，一类是资源垃圾（玻璃、金属、塑料、纸类），另一类是其他垃圾。另外，美国政府对办公和校园垃圾，对园林垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等分别组织回收利用。 （3）日本：各种垃圾分类回收。在日本，垃圾分类非常清楚，能回收的垃圾与生活垃圾都分开投放，各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾，包括玻璃制品、不燃物质（塑料、橡胶、皮革等）、金属、家电等。这样的好处是，垃圾车装运同一种垃圾，可直接送到处理厂去处理，省工、省时。日本运送垃圾的垃圾车也很讲究，全部是自动封闭式、自动加压式的，装车的垃圾可以自动压实，易拉罐之类的废弃物可以压扁成片。
国内研究现状：相比之下，国内的状况就显得不容乐观，不仅是垃圾分类的实施不足，而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。武汉每年要产生500多万吨的生活垃圾。调查显示，洪山区的生活垃圾物理成分中，11.07%为纸类垃圾、12.70%为塑料垃圾、0.27%为金属垃圾、2.46%为织物、1.76%为玻璃，这些垃圾都属于可回收垃圾。垃圾分类收集带来的好处是显而易见的，但是操作起来困难重重，目前，有近半数的居民不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾，许多人在回收过程中，对于垃圾分类的意义也依旧比较模糊。还有居民反映，相关部门宣传垃圾分类相关知识力度不大，对实施过程中的监督也不够。
据有关专家介绍，受到我国经济发展水平等相关因素的制约，目前，我国居民的垃圾分类意识依然有欠缺，这是垃圾分类在各城市屡遭尴尬的原因之一。在我们对于多个小区的抽样调查中，近75%的被调查垃圾桶是混装的。他们认为，虽然以洪山区为代表的一部分城区在推行垃圾分类投放方面取得了一定成绩，但对于武汉的其他城区，垃圾分类投放仍缺乏社会氛围，大部分居民还不能进行“大类粗放”式的分类投放。另外，他们提出，相关部门还应在垃圾桶的设置、厨余垃圾的处理等方面按照因地制宜的原则，采取一些合理有效的措施，使其更加符合经济性。
目前，国内已有一些关于垃圾分类的调查研究，其中有很多针对社区生活垃圾分类情况做的调查，也有许多关于生活垃圾分类应如何设置进行的研究。但就大学校园这个特定地点而言，国内虽也有一些研究，但大多是针对校园垃圾分类回收的可行性研究，研究了校园垃圾中都有哪些是有回收可能性的，哪些垃圾回收的价值较大。还有针对大学校园内的垃圾回收现状及学生意愿的调查，以及对校园垃圾分类回收提供改进意见。然而校园垃圾最大的特殊性在于它的区域性差别大，如宿舍、食堂、教室、居民区这些地点产生的垃圾种类有明显的差别。这引发了我们对于不同区域进行不同分类设置的价值和可能性的思考。这就要求我们在设立垃圾分类回收设施时，要进行不同地区的不同分类设置，以达到最优的分类回收状态。而不仅仅针对能否回收，回收价值，回收现状作片面研究。
二、生活垃圾分类处理存在的问题
市民对垃圾循环利用重要性的认识和垃圾分类知识的缺乏，很多市民对如何进行垃圾分类，对各种垃圾所属类型没有全面的知识性了解，难以做到对号入座。没有垃圾分类的意识，对重要性特别是对垃圾污染对人类环境和生活影响的严重性认识不足。比如，电池的污染、电子垃圾的污染、白色污染等。对垃圾的有效利用认识不足，比如能源、金属资源等等。武汉市统计局今年曾对年龄结构与市民年龄结构基本相同的样本进行了抽样调查，在获取成功的1000个样本的结果显示，大部分受访市民并未养成垃圾分类习惯，仅两成多的受访市民在扔垃圾时是“先分类，再扔进对应的垃圾桶”的;36.9%只是“将废电池等有害垃圾挑出，其余则都放在一起扔”，还有近四成是所有垃圾都放在一起扔。调查中有市民表示，不是不愿意垃圾分类，只是搞不清楚分类标准，而且很多老的小区中没有分类垃圾的垃圾桶。对市容绿化管理局去年发起的“绿色账户”活动的市民知晓率非常低，仅3.1%的受访者知道。而不知道“绿色账户”的受访市民中有78.3%表示，如果在居住地附近可以定点、定期收取可回收垃圾，“会收集好了去上缴”，而“觉得麻烦，还是会直接扔掉”的只占13%。也就是说，垃圾分类试点15年来成效不佳的原因，在于广大市民对垃圾分类知识的缺乏，普及工作不到位。
三、做好生活垃圾分类处理的对策
生活垃圾分类处理工作在我国实施尚处于起步阶段，推广与普及不是一蹴而就的事情，需要有一个循序渐进的过程，任重而道远。想要做好生活垃圾分类处理工作需要做到：“政府倡导、政策倡导、公众参与、企业运作、科技支撑”。
（1）将生活垃圾回收利用技术提到政府议事日程，将垃圾的分类回收、分类运输、分类加工、分类处理等环节一一落实，建立垃圾分拣中心和资源化利用工厂等硬件设施。我区有部分小区已经安放了分类垃圾桶，但取效甚微，有人说是市民垃圾分类的意识不高，宣传工作不到位。其实，市民垃圾分类投放只是有利于政府分类收集，即使市民做好了垃圾分类投放，政府的垃圾车一来，分好类的垃圾又混着装上一个车拉走，这样一来先前的分类投放变得毫无意义。只有落实好分类运输、分类加工、分类处理等环节，才能使得市民“分了不白分”。垃圾分类从市民投放垃圾开始着手抓，但更需要政府后续的处理环节和制度建立健全，两者缺一不可。（2）在政府引导下，发挥市场自发运行作用。垃圾分类体系主要由市场自发运行，由众多企业自发形成的利益链驱动实施，缺乏政府的主导推动和有效指导，正是垃圾后续处理环节与垃圾分类法的完全不配套，使真正意义上的垃圾分类处理最终流于形式。如果能够落实配套措施的建设，政府再鼓励资源再利用和综合处理技术的产业，将起到事半功倍的效果。（3）广泛宣传，提高市民意识。对垃圾分类的重要性向居民进行广泛宣传，引导居民正确分类，减少后期垃圾分类运营成本，采用公众能够接受的科学方式，促其知行合一，使政府、公众密切配合起来，真正做到垃圾分类处理。（4）充分利用媒体资源，加入普及垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育。媒体具有社会责任，作为政府也有能力利用各类媒体资源，包括电视、广播、报刊资料等，有效地进行广泛的宣传和普及垃圾资源的再利用知识教育，如何进行垃圾分类的归类知识的宣传教育。很多市民至今尚对哪些是可燃烧垃圾、不可燃烧垃圾、厨余垃圾等的分类不能很好界定。（5）以街道和社区为单位，培训宣传人员，进行垃圾分类科学知识的普及教育。社区居民点是各类家庭残余生活垃圾，包括厨余垃圾、电子垃圾、废纸电池、塑料等的最重要集聚地，垃圾分类也最复杂。对广大居民，特别是年龄偏大、居住分散的社区居民而言，知识的匮乏和分类不当的现象最为集中。有些居民对一些新闻媒体和电视频道有所偏爱，媒体报纸等不能完全覆盖，因而，从街道和社区入手，是解决普及垃圾分类知识的重要场所，必须加强。也可以借鉴日本横滨的经验，据说日本横滨为了提高垃圾处理的效果，分类达到了10类之多，为了帮助人们适应新的垃圾分类方法，还专门为市民发放了一本27页的说明手册。不妨我们也可以采取发放分类书册的方法。（6）在中小学教育中，增加专门的垃圾分类、资源利用和环境保护知识的内容。垃圾分类要从娃娃抓起，这是国外特别是日本的成功经验之一。中小学教育中垃圾分类、资源利用和环境保护知识是解决垃圾分类和资源利用的根本环节。据了解，日本小学的环境教育，就是从垃圾分类做起的。这些学生回到家和在社会上也是很好的普及宣传员和监督员，将对家庭及周围人员进行垃圾分类和回收利用的知识教育，使得整个社会逐渐形成良好的垃圾分类习惯。实施推广定时分类回收，在垃圾回收箱标明分类与回收时间标志。分类和分时回收，是被公认为垃圾分类作的最好的国家日本等国很成功的经验。根据这些经验，一是首先做好分类工作;二是在回收时在每周的特定日进行特定种类的垃圾集中回收，以便很好的循环利用。在垃圾分类做的最好的日本，可以在大街和路边的任一回收点，都贴有垃圾分类知识和每周定期回收的时间安排，非常醒目，对普及和实施垃圾分类与资源再利用具有很好的借鉴作用。其它配套与辅助措施。除了上述具体措施外，其它国际上很好的经验都可以借鉴。例如，①分步实施逐渐完善推广，先行赠送分色垃圾袋（如，绿色为可循环垃圾），袋子上印制类型标志;②对电池类的重点监管，继续普及“绿色账户”回收网店（这一点与台北回收可回收垃圾的做法类似），市民可以定点、定时将家中废弃的电池、玻璃瓶、饮料纸包装、过期药品等可回收垃圾用以兑换积分，换取相应小礼品;③健全垃圾分类回收制度与监督机制，确保垃圾分类回收的逐步推广和加快实施。
4.公文处理工作调研报告 篇四
工作调研报告
特吾里克镇明珠社区关于防邪与处理工作的会议精神认真打控到底开展防邪教工作部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我社区无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物努力营造良好的社会精神风貌实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析防邪工作调研全力落实反邪教工作向纵深发展。
一、开展反邪教斗争情况
1、抓好邪教工作防范“备足资源”形成防控阵线稳定是做好一切工作的前提没有稳定的社会环境其它工作都无从谈起。做好反邪工作才能更加促进社会和谐稳定所以我社区把反邪作为稳定维稳工作的一项重要工作来抓。一是调整反邪教组织领导工作小组形成有专人来抓有充足人力保障的领导班子落实工作责任形成工作循序开展。二是制定了每月一次的反邪教组织工作例会社区主要领导积极主动听取反邪教工作汇报及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。
2、深化邪教工作排查“未雨绸缪”形成整治合力明珠社区每月进行一次社会治安环境整治重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查及时关注辖区范围内的“法轮功”和邪教组织人员的思想和活动动向及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度主要是针对原法轮功人员的现状包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与法轮功活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况进行摸排归口归档便于随时掌握情况。我们坚持走群防群治的群众路线通过深入群众调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。
3、普及邪教知识宣传“融入群众”形成舆论氛围我社区在开展反邪教综合治理工作中注重抓好宣传教育工作在宣传方式
上采取多样形式重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心宣传正道致富宣传邪教的危害性。
4、落实打防管控措施“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势深入开展调查研究充分运用调研成果经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。“法轮功”、“门徒会”、等邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治采取多种形式进行帮教对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子运用一切可能的手段包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时要进一步建立健全防范控制机制严密社会面的防范控制和管理。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理严密社会的管理和控制。
5、加强反邪工作督导主要是对反邪教工作阶段性成果的检查反邪教化工作开展情况等进行检查督导。对工作开展务实反邪阶段目标完成较好的社区给予一定物质奖励并将工作完成情况纳入年终目标考核当中对工作落实不到位，政治效力不明显阶段性目标不达标的给予指出批评并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施我社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展反邪教工作已取得了卓越成效民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。
二、工作中存在问题
我社区反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理还要进一步加强宣传教育工作。二是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用还有待
进一步探索。三是信息传播手段的多样性及广泛性信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。
三、下步工作打算及建议
反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作关系到我社区经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我社区将进一步提高认识加强领导积极探索采取有效措施扎扎实实开展工作。
1、反邪教综合治理工作把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓力促反邪教工作重心下移重点是进一步打击邪教工作组织和队伍建设致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。
2、联合行动认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈” 的工作方针根据上级的有关精神结合我社区实际充分发挥基层队伍和群众力量的作用认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。
3、打防结合进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育是强化社会反邪教意识清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用广泛发动群众参与反邪教斗争。同时要建立举报有奖制度公开举报电话奖励举报人积极调动信息人员、情报人员参与和举报共同营造反邪教的良好社会氛围。
4、强化督查保证社区打击邪教综合治理工作制度真正落实。今后我社区将进一步加大力度采取有效措施打击邪教组织和邪教分子活动教育转化受蒙骗群众坚守社会主义文化精神阵地加强网络虚拟社会管理监管夯实反邪工作资金和人员保障努力营造崇尚科学、崇尚文明人民群众安居乐业的良好社会环境。
5.乡镇污水处理厂工作情况调研报告 篇五
乡镇污水处理厂建设与运营是长沙市大力推进全市，尤其农村地区污染减排的一项重要工作，是湘江长沙综合枢纽工程库区内的一个重要清污工程，是长沙市环保三年行动计划及农村环境综合整治的一个重要子项目，是实现集镇提质发展、建设美丽乡镇的必然要求。为全面掌握长沙市已建和在建的乡镇污水处理工程建设和运行情况，市环保局于20xx年6～7月，对此项工作开展了专项摸底排查调研工作。
目前由市级财政补助的乡镇污水处理工程共有88个，其中岳麓区3个、开福区3个，望城区15个，长沙县18个，宁乡县19个，浏阳市30个。调研组主要就污水处理厂及配套管网建设的工程质量、配套管网集水及污水厂运营管理情况做了深入调研，现将相关情况汇报如下。
一、乡镇污水处理厂建设及运营管理现状
(一)建设现状
88个项目中，66个已基本建成，17个在建(其中3个建设缓慢)，浏阳有5个未开工。
20xx年市政府的工作报告任务10个，已完成2个，其他8个均在建，年底均能完成工程建设。
根据市委、市政府相关会议纪要、市领导批示以及区县城镇化建设发展需求，20xx年还有10余家正申报计划，其中宁乡县有7家建设积极性较高，创建国家级生态县。
(二)运营现状
已通过环保验收的有26个，但浏阳永安产业制造园的运营管理欠缺、三口农业园停运。
当前，运行情况良好的有31个，另有7个具备条件已向我局提交验收申请(12月底完成验收)，占所有项目的35%，占已建成的47%。
已建成的有35个半停运或停运，其中浏阳18个。
长沙县、宁乡县、岳麓区已委托第三方开展市场化专业化运营管理，望城区明确通过环保验收后交由区市政局统一管理，再委托第三方运营。浏阳市、开福区暂未明确运行管理责任主体。
二、长沙市乡镇污水处理厂的工作特色
(一)不断创新与完善，率先全省为生态文明建设积累经验
自起，长沙市全面开展乡镇污水处理厂建设，其他地州市仅局限于城市、县城和工业园区的污水处理。通过五年多的努力，我市的乡镇污水处理厂在建设、技术、运营、管理、投资等方面已探索出较为成功的长效机制。长沙县在全省率先实现农村集镇污水处理全覆盖，望城区、宁乡县通过县委或政府常务会议明确各部门相关权责及资金投入。到，长沙市乡镇污水处理厂建设覆盖率将达到全市建制乡镇的70%(这一指标与山东省全省平均水平持平)，为全市新型城镇化建设和农村生态文明建设积累了经验，打下了基础。
(二)因地制宜处理集镇污水，有效改善农村环境
根据农村地区地形、地势、用地、投资、产业发展等不同实际情况，采用多种农村集镇生活污水处理技术，有运行成本较低的人工湿地，有适合人口聚居密度大的生物接触氧化+人工湿地工艺，有适合占地规模小、可随时扩建的生物转盘+滤布滤池工艺，有镇园合一的工业型二级生化处理工艺。目前有效运行的31家乡镇污水处理厂集镇周边地表水及农田土壤环境均得到有效改善，彻底改变原先“污水横流，自然蒸发，直排河道”的落后局面。
(三)发挥市级财政引导作用，推动社会资本的投入。
长沙市乡镇污水处理厂建设一直以“以奖代补”“以补促建”的财政扶持模式，以地方县、乡政府为主体，市级财政给予补助，出台了建设及运营补助管理政策(建设345万元/座，运行8万元/座)，每年安排专项资金预算和年度建设计划，已下拨资金1.84亿元。长沙县成功探索并开展了BOT打捆建设和运营模式，吸纳和运用社会资金，构建了市场化、集约化、规模化、专业化的长效管理机制。除浏阳外，其他区县也积极整合资源、统筹资金。据不完全统计，目前在乡镇污水处理厂的建设和运营方面资金总投入达8亿多元。
三、存在的主要问题
(一)部分区县(市)及乡镇重视不够
部分县乡政府重视不够，个别县乡政府未将污水处理厂建设及运行管理工作提上重要议事日程，建设过程没有建设管理部门对工程质量把关，导致已建成污水处理厂停运时间长达一年甚至更久，如：浏阳大部分乡镇、宁乡部分乡镇及望城廖家坪(移交至高新区)等。部分镇园合一的污水处理厂(如望城铜官、浏阳永安)暂未接通集镇生活污水管网，因园区和所在地政府之间的问题，最后一公里的接通连续几年未予解决。部分乡镇的市财政专项资金已拨付到位，但因选址不当等原因暂未开工建设，如浏阳市沙市镇、龙伏镇、枨冲镇、淳口镇、文家市镇。
(二)建设及运营资金缺口较大
一是乡镇污水处理厂及配套管网建设费用高，平均造价近1000万元，市、县财政投入有限，大多数乡镇财力更加有限。由于乡镇投入严重不足，导致集镇居民不愿配合，入户管网接入率偏低，部分集镇上的中小学校、幼儿园、卫生院、农贸市场等排水大户暂未全部纳入排污管网。二是部分县级财政配套资金较少或资金配套政策未落实。宁乡县仅配套60万元/座，浏阳市近4年内未安排乡镇污水处理工程配套建设资金。三是运行管理费用市级财政补贴额度十分有限，仅8万元/年·座，并要求县级财政不低于1∶1进行配套，但建成后每年30-50万元的运行管理费用更使乡镇财政难以为继，停运现象较普遍。目前除长沙县及宁乡外，其他区县均未出台运行管理费用的资金筹措方案。
(三)项目全过程管理问题突出
1. 部分项目存在监管缺失导致严重质量问题。一是浏阳市绝大部分及其他地区个别项目存在乡镇政府、住建、水务、环保等部门施工期监管缺失现象，导致主体工程、管网工程建筑质量存在问题，如浏阳古港、达浒、北盛等主体工程构筑物存在漏水、渗水现象;主管网沿河道、水塘铺设或横穿河底，密封和防渗质量差，存在清水倒灌现象。二是部分污水处理厂及配套管网在施工阶段未严格按照设计要求，防洪设计有缺陷，出现洪水冲击厂区等问题，如浏阳澄潭江今年5月份已遭洪水冲毁。三是工程施工管理不够严格。部分工程施工并非专业的公司负责建设，导致主体工程及管网工程施工队伍水平较低，工程质量难以达标。
2. 项目长效运行管理机制不完善。一是职责划分不明确，只建设不运营。多数区县(市)暂未明确县政府、县水务、县环保、县物价、县财政、县住建及乡镇政府责任，建设主体责任不够明晰。二是管理机制不畅通，环保部门及乡镇政府没有抓手，没有专门人员或专业技术人员管理，导致管理模式不明确、管理主体缺失、运行台账不完善、保障不到位、设施闲置等问题，建成后停运现象比较严重，宁乡、望城、浏阳均存在该问题。三是环保部门或乡镇排查出问题后，乡镇政府没有整改的资金保障，导致整改措施无法落实。
四、整改工作的.措施及建议
(一)严格落实竣工环保“三同时”验收制度
由市环保局函告区县政府加大督查力度，明确乡镇政府责任上肩，严查工程质量、工艺规模及排水管网建设中存在的问题和不足，及时下达限期整改要求通知单;对整改工作不力的，对该乡镇的所有建设项目实施环评区域限批。
(二)尽快明确运营管理主体
以区县(市)政府牵头，结合当地实际，明确运营管理责任主体，落实资金保障机制，采用委托第三方运营的市场化管理模式，实行专业化公司打捆运营。
(三)多渠道筹措运营管理资金
一是探索污水处理收费机制。建议区县政府按照“谁污染、谁治理”原则，通过收取污水处理费筹集资金，在集中供水区域，探索并实施在居民自来水费中增收污水处理费;镇园合一的污水处理厂对排污企业收取污水处理费，对园区外的企业可探索提高污水处理费征收标准。二是建立统一有效的监管机制。用财政、审计、监管、督查等行政手段加强监管力度，将污水处理厂达标排放指标、环保监管意见与市、县两级环保资金补助与核发、农村环境卫生评比、政府绩效考核挂钩。三是开展市场化投融资的专业公司经营模式。学习长沙县农村环境投(融)资建设有限公司的管理与运作模式，大规模吸纳和运用社会资金，为乡镇污水处理厂长效运营提供更广泛的资金来源。
(四)综合施策，重点推进浏阳乡镇污水厂建设和运行
6.周边环境调查处理工作报告 篇六
一、调查情况
县恒通公司，位于镇桥头旁，实名为货运商城有限公司，经县政府批准于建设的商住为一体的“货运商城”。该商城为综合性营运场所，主要功能为住宿（200余户口）、货运、客运、汽车修理、钣金、商业等，商城内有12家汽车修理店和多家轮胎修补和钣金店，中间为汽车停放场，白天客流、车流量大，汽车喇叭声、旅客喧哗声，以及汽车修理店和轮胎修补店修理和补胎过程中产生的噪音，确实对商城内居民造成影响。我局曾多次接到过此商城噪声投诉，均派出执法人员到现场予以处理，并分别下达了《环境保护违法行为限期改正通知书》，责令其严格按作息时间经营，中午12：00-2：30，晚上20：00-次日凌晨8：00期间不得进行作业，还对货运商城公司提出整改意见，要求加强内部管理，完善相关制度，做好宣传工作，货运商城公司也按要求做了相应的工作，对商城内所有承租业主发放了宣传文书，商城管理专栏也贴有安民告示，并聘用人员专门从事各项管理工作，但仍然有个别汽车修理店和轮胎修补店为谋取个人利益，不考虑对周边环境的影响，在居民休息期间进行营业，所产生的噪声确实对周围居民的.生活造成一定影响。
货运商城有限公司经县政府批准定性为综合营运场所（含商品房、商业、客运、汽修等），商城噪声扰民的现象时有发生，虽然我局曾多次派出执法人员进行调处，但收效不大，主要原因是由于该商城规划布局不合理，一楼为汽修店、钣金店、轮胎修理店，二楼以上为商品房，商城中间又是停车场，无论昼夜均必然产生一定的噪音，确实难以杜绝噪声扰民的现象。
二、处理情况
7.公文处理工作调研报告 篇七
关键词：财务会计报告,资产负债表观,逻辑关系
随着经济环境的变化, 财务报表从简单的“账户余额表”发展到现在由三大报表组成的财务报表体系。与会计发展的历史相似, 财务报告的发展也是与一定时期的经济环境密切相关的, 现行财务会计报告模式存在的缺陷日益显露。
1“实质重于形式”原则未能得到应用
对于会计的一项重要要求是形式不能盖过内容, 这是说其内容必须真实可靠, 可用度高, 所以在运行状态下必须考虑的是经济实质的问题而不仅仅是法律形式来进行计算问题, 所以, 如果出现经济实质与法律实质出现冲突的时候, 要以经济实质作为优先选择, 但是现实生活为了自保和简介, 常常用法律形式作为主体, 将其作为会计处理工作的中心问题。
2 过于看重成本而轻视价值
成本代表资产的存量特征, 而价值则代表资产的流量特征, 联系到现行财务会计模式所继承的传统财务会计的特点--确定性、历史的交易或事项、稳健性等可了解到, 当前的会计工作办法重视成本的计算而对价值比较看清是因为顾忌财务报告本身是否具有可用性, 然而提倡价值重视是关乎到财务报告的信息所具备的关联性更高的方面上来说的, 实际生活中, 是否可靠也是必须考虑的一个问题, 所以两种关系要经过权衡。
3 对预测未来可能的经济活动不重视
从FASB的会计要素定义就可以看出现行财务报告模式下的财务报告或财务报表基本上是一张历史会计数据记录的汇总表。尽管其提出了会计目标是“决策有用性”观点, 但事实却并非如此, 而且这也和权责发生制的确认要求相背离。所以, 我们应该从更基本、更高层次的会计理论--会计基本假设、会计目标和会计对象入手, 站在全局的高度进行统一性的协调处理。实际上, 对于过去的经济活动过分重视而对当前和以后的活动作出忽视是因为片面的认识了会计对象, 把它当做简单的, 历史的一种增值活动, 而并没有意识到这种增值能够包含全阶段, 即包含了从前, 当下, 以及未来三个时间, 这是问题的症结点。
4 求图体现资产负债观而不是收入费用
观
现有财务会计报告的概念框架力图体现的是资产负债观而不是以损益表为重心的收入费用观。在财务报告之中并没有始终如一地贯彻这一思想。例如, 过分注意最终的利润数据, 对代表企业实际支付能力的现金流量状况长期忽视。而会计信息使用者所关心的是关于企业现金流入、流出的时间、金额以及概率分布的信息。
5 财务报表信息披露内容的不完整性
完整还是不完整并不是绝对的, 不过当前会计模式相对都不算完整, 这与上面的财务报告所显示出来的弱点联系密切, 通常说有上述缺点才有这一缺陷。它的缺陷还在于它的专有性不强, 仅仅是一种共有性更强的报表。伴随职业分析工作的开展, 行业知情者正呼吁改变这一状态, 给出专有性的概念, 希望工作的重点向着更细化, 全面而系统的方向发展。
6 财务报表项目的不确定性和确定性的逻辑混乱
因为评判和估计本身具有主观性, 会计流程是不具备稳定性的, 如果单看资产的定义方面来讲, 解释其内涵也具有一定隐约性, 把过去经过的交易内容扩展, 以赢得未来的有可能发生的经济收益, 它本身就包含了不稳定因素的存在, 不过, 在负债表中的数字却非常明确完整, 实际上, 现行会计模式中的权责问题如果是主要问题, 就不可能缺少评估问题的产生, 这一点要充分注意, 即虚拟数值与真实数值的确定关系。
7 传统财务会计模式下资产负债表与利润表内在逻辑关系的瓦解
作为财务报表组成部分的资产负债表、损益表和现金流量表, 三者是缺一不可的。资产负债表是提供企业在某一时日的资产、负债、所有者权益及其相互关系, 借以反映企业财务状况的一种资源存量的报表。企业生产经营活动的复杂化导致企业盈利确认与计量的复杂化, 简单地依据期末、期初净资产的对比来计算盈利已不合适宜, 实践中产生了对损益表的需求, 损益表应运而生, 以此流量来反映净资产存量前后变动的具体原因。
传统的收益确认模式可以被概括为:按照权责发生制确认收入与费用, 以历史成本为主计量之, 并将稳健原则贯穿于收入与费用的确认与计量之中。在收益确定模式中, 稳健原则对前两者的修正, 使得实现原则与历史成本原则已被突破。若这种模式能够真正实现, 虽然资产负债表以及利润表的内容效果也许会有所减低, 表现为相关性的状态变差, 可比性同样, 不过上文所说的逻辑关系的有效性能够保存, 利润表能够反应缺少资本发生的交换带来的各种变化, 不过财会准则和实际情况对于上述模式的遵循有所减弱, 进而发生了逻辑关系的不稳定状态, 利润表对于企业时间开始和结束关系的解释不再清晰, 而各种数据之间的关系不再直接挂钩。这将造成一定的数据失效。
另外, 财务规范的差异性体现在会计规范和实务框架之间, 一些不是公允价值的计算以及实行准则等先天因素使得资产负债和利润之间的有效关系受到严重影响, 如外币报表折算差额直接计入所有者权益中、债务重组收益直接计入所有者权益中的“资本公积”、会计政策变更的累计影响和以前年度会计差错的更正也直接计人所有者权益中等。
总的说来, 因为当前财务报告的方法方式并不完整, 应进行充分调节, 具体措施要细化到会计确认, 计算, 记录工作, 不过, 这些层面不是全部问题所在, 还应当扩展到其他方面, 否则会导致问题反应不全面, 内在顺序错乱, 因此, 必须从大范围来反应和说明问题, 以更高更完整的形态理解和发现问题--会计基本假设、会计目标和会计对象上入手进行改革。
参考文献
[1]方红星.公众公司财务报告架构研究[M].北京:中国财政经济出版社, 2004.
[2]吴联生:上市公司会计报告研究[M].大连:东北财经大学山版社, 2001.
8.公文处理工作调研报告 篇八
一、天津市病死动物无害化处理工作现状
（一）病死畜禽基本情况。天津市病害畜禽主要包括饲养环节出现的死亡畜禽、屠宰厂（场）检出的病害畜禽、重大动物疫情染疫死亡及扑杀的同群畜禽、城乡死亡的宠物、检疫监督发现的病害畜禽和畜禽产品以及教学科研单位、诊疗机构、生物制品企业、动物疫病检测实验室使用的实验动物、样本废弃物等六大类。据2012年相关统计数字测算，全市年产生的病死畜禽总量约为14007吨，其中：饲养环节13546吨，占比96.7%；屠宰环节409吨，占比2.9%；城乡死亡的宠物、检疫监督环节病死畜禽以及实验废弃动物等，数量分别为18.8吨、24.2吨和9吨，占比0.4%。因发生重大动物疫情集中大量扑杀畜禽属于小概率事件，数量暂不计算。
（二）工作成效及存在的问题。近年来，天津市病死畜禽无害化处理工作已取得积极进展。生猪定点屠宰厂（场）及规模化家禽屠宰企业，普遍配套建设了无害化处理设施。2010年以来，先后建立了对定点屠宰厂（场）和规模饲养场病死猪的无害化处理补贴政策，开展了《天津市病死畜禽无害化处理管理办法》立法准备，启动了天津市（宁河）病死动物无害化处理场建设。通过持续加大各环节执法监管，随意丢弃和贩卖、收购、加工病死畜禽非法活动得到有效遏制，没有发生经营加工病死畜禽恶性事件。
从目前看，天津市病死畜禽无害化处理工作还存在以下几个比较突出问题：一是无害化处理工作体系尚未完全建立起来，缺乏专业的处理场所、设施设备和行之有效的工作运行机制；二是法规制度不健全，主体责任不明晰，监管措施不具体；三是扶持政策有待完善，执法监管力度需要加强。当前，全市病死畜禽无害化处理的主要方式是挖坑深埋，饲养场户自觉履行法定义务的意识不强，潜在隐患很大。
综上所述，天津市病死畜禽无害化处理面临严峻形势和艰巨任务。加快建立病死畜禽无害化处理与监管工作长效机制，对病死畜禽实行科学、有效、安全的无害化处理，以防止动物疫情传播，保障畜牧业健康发展，保障人民群众“舌尖上的安全”已刻不容缓，势在必行。
二、构建病死动物无害化处理与监管长效机制的基本思路
（一）指导思想。认真贯彻落实国家关于病死动物无害化处理的法规和技术规范，准确把握病死畜禽无害化处理工作是政府公共服务和公益性事业的定位，用改革的办法解决问题，按照“政府主导、企业主体，统筹规划、分类处理，财政补助、保险联动”的原则，有效建立全市病死畜禽无害化处理与监管长效机制，保障畜牧业健康发展，保证畜产品质量安全，维护公共卫生安全。
（二）总体目标。利用两年左右的时间，在全市建成覆盖城乡的病死畜禽无害化处理体系，建立科学有效的运行、监管和政策保障机制，实现对全市所有病死畜禽进行科学、安全和有效的无害化处理，防止随意丢弃病死畜禽污染环境，防止病死畜禽流向餐桌引起食品安全事件发生，防止病死畜禽传播动物疫病，保障动物源性食品安全和畜牧业健康发展。
（三）基本思路。
一是建立健全“政府主导、属地管理、企业主体、部门监管”的责任体系。区县政府负总责，统筹组织做好辖区内的病死畜禽无害化处理管理工作；相关职能部门各负其责，依法做好职能范围内的相关工作。养殖场（户）、屠宰厂（场）及运输经营者是病死畜禽无害化处理的主体责任人。健全法规制度，强化依法管理，在全市形成属地管理、责任清晰的病死畜禽无害化处理监管工作格局。
二是建立健全“集中与分散相结合”的基础设施体系。大型规模化畜禽饲养场和畜禽屠宰厂（场）要配套建设无害化处理设施，对病死畜禽自行进行处理。区县政府统筹规划建设区域性集中处理场和收集、暂存体系，对辖区内其它环节的病死畜禽统一收集、集中处理。建立与需求相适应的覆盖全市的基础设施，形成对病死畜禽进行科学、安全无害化处理的能力。
三是建立健全“财政补助、保险联动”的扶持政策体系。全面落实生猪饲养、屠宰环节无害化处理财政补贴政策，建立健全病死家禽、牛、羊无害化处理财政补贴政策；优化农业保险补贴政策，完善畜禽养殖保险，建立病死畜禽无害化处理与养殖保险理赔联动机制。综合用好扶持政策，保障病死动物无害化处理体系正常运行，确保病死畜禽得到及时收集、有效处理。
三、制定病死动物无害化处理与监管长效机制的政策措施
构建病死动物无害化处理与监管长效机制是保障人民群众切身利益的民生工程，需要社会多方面的共同努力，协调配合，采取有力措施，将病死动物无害化处理全面纳入监管范围，通过选择先进的工艺技术真正实现对病死动物的无害化处理。
（一）建立病死动物无害化处理与监管的工作机制。
一是明确病死畜禽无害化处理监管责任。按照各级人民政府对本地区动物防疫及农产品质量安全负总责的法定要求，各区县政府要依法履行属地管理责任，明确职能部门及乡镇、街道、村级基层组织的责任分工，确保病死畜禽无害化处理体系建管有序、高效运行，加快形成网格化管理和联防联控的监管工作格局。各乡镇、街道和村级组织，要明确区域责任人和职责，确保病死畜禽无害化处理与监管工作不漏一场、不落一户。畜禽养殖场（小区、合作社、户）、畜禽屠宰厂（场）、城乡饲养宠物的居民以及畜禽、畜禽产品加工、运输等单位是病死畜禽无害化处理的主体责任人，要严格执行“四不准一处理”（不准宰杀、不准食用、不准销售、不准转运，必须进行无害化处理）规定，按规定做好病死畜禽报告、暂存和自行处理等工作，切实履行法定义务。农业（畜牧兽医）部门和动物卫生监督机构要加强对病死畜禽无害化处理工作的业务指导，建立和落实网格化责任制和派驻、巡回监管机制，依法做好病死畜禽无害化处理监管工作。相关部门要做好职能范围内的病死畜禽无害化处理相关工作。
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二是建立病死畜禽收集、暂存、集中处理运行机制。凡年出栏10000头以上的生猪规模养殖场（养殖小区、合作社）以及所有的定点屠宰厂（场），要严格按规定自行处理病死畜禽。对其它环节的病死畜禽，按“统一收集、集中处理”原则建立“四步式”收集处理运行机制：一是“场户报告”。养殖场户出现病死畜禽，向所在区域的收集暂存网点报告；二是“网点收集”。区域性病死畜禽收集暂存网点要严格按规定对责任范围内的病死畜禽及时收集暂存；三是“区县处理”。区县区域性无害化集中处理场负责对病死畜禽从暂存网点收运和集中处理。四是“部门监管”。畜牧兽医管理部门及动物卫生监督机构，依法对病死畜禽无害化处理实施监督管理。
三是推行养殖保险与无害化处理联动机制。完善政策性畜禽养殖保险，增加保险种类，扩大保险覆盖面，优化保险理赔实施细则。将实施无害化处理作为病死畜禽出险理赔的前提条件，对未办理畜牧兽医部门出具的病死畜禽确认和无害化处理合法手续的，保险部门一律不得赔付。
四是完善法规制度，创新市场化运营模式。加快立法工作，出台《天津市病死畜禽无害化处理管理办法》，进一步明确病死畜禽无害化处理主体责任，健全监管机制制度，完善监管手段措施，强化工作运行保障，全面严格依法管理。坚持用改革的思路解决问题，充分运用市场机制，鼓励和引导市场主体以联营、入股、托管等形式参与病死畜禽无害化处理工作，积极引导对病死畜禽资源开发利用，逐步实现病死畜禽无害化处理市场化运营。要力争使区域性无害化集中处理场在2—3年内形成规模效应，实现盈亏平衡和良性循环，走向市场化运行，减轻财政负担。
（二）完善病死动物无害化处理基础设施建设。
一是完善企业无害化处理设施。本市现有的年出栏10000头以上的27家生猪规模养殖场（养殖小区、合作社）和所有的定点屠宰厂（场），要全部自建无害化处理设施，对产生的病死畜禽进行无害化处理。凡年出栏5000—10000头的生猪规模养殖场应自建小型冷库，年出栏500—5000头的生猪规模养殖场应自配低温冰柜，暂存病死畜禽，交由无害化集中处理场收集、处理，严禁流入社会。
二是建设区域性病死畜禽无害化集中处理场。年病死畜禽总量在700吨以上的蓟县、宝坻、宁河、静海、武清以及滨海新区6个区县，各建设1座区域性病死畜禽无害化集中处理场，以保障对其它环节的病死畜禽进行统一收集、集中处理。近郊4区，建议通过购买公共服务等方式，就近委托本市无害化集中处理场或其它有资质的单位收集处理，具体由区县政府自行决定。
三是建设区域性病死畜禽收集暂存网点。在有畜禽养殖的乡镇和街道，依托乡镇兽医站或其它合适场所，统筹规划建设病死畜禽收集暂存网点，负责收集暂存规模饲养场、屠宰厂（场）以外产生的病死畜禽和社会源病死动物。病死畜禽收集暂存网点应与畜禽养殖数量和分布相适应，建议每个乡镇和街道设置1个，养殖量小的可合并设置。
四是选择先进的无害化处理工艺技术。无害化处理工艺技术应符合农业部《病死动物无害化处理技术规范》（农医发[2013]34号）的规定，尽量选择安全高效、生态环保、可资源性利用的工艺。建议区域性无害化集中处理场采用高温高压干化法或高温生物降解技术工艺，规模养殖场宜采用高温生物降解技术工艺。
（三）完善病死动物无害化处理财政扶持政策。
一是筹集基础设施建设资金。天津市6个区县的区域性病死畜禽无害化集中处理场以及有农业区县的病死畜禽收集暂存网点的建设资金，可由市、区县两级财政分别承担。其中，无害化处理设施设备（包括处理设备、运输设备、低温暂存设施和消毒设备）资金，由市财政承担；基础建设（包括征地、车间及办公用房、办公生活设备）资金，由区县财政承担。定点屠宰厂（场）、规模化养猪场无害化处理设施和暂存设备建设资金，由企业自行承担。规模化养猪场不按规定自行配备病死畜禽无害化处理设施的，不予安排中央和市财政畜牧业项目扶持资金，实行一票否决。
二是完善病死畜禽无害化处理运行补贴政策。全面落实农业部、财政部[2011]163号文件规定，对规模饲养场每处理1头病死猪给予80元的无害化处理补助。参照生猪无害化处理补贴标准，积极筹措资金，研究建立病死牛、羊、禽无害化处理财政补贴政策，具体标准为：牛：480元/头；羊：40元/只；家禽及病死动物产品：3200元/吨。补贴资金来源渠道按病死猪补贴执行。各区县可根据自身实际，按照“谁处理补贴谁、谁收集补贴谁、谁上交补贴谁”的原则，将病死畜禽无害化处理补贴分类分段综合运用，按一定比例分解到无害化集中处理场、收集暂存点和饲养场户，强化对病死畜禽收集、暂存工作运行保障。对区域性无害化集中处理场在实现盈亏平衡前的经费缺口，由区县财政按经费包干或缺口补齐的形式予以保障，确保其正常运转。
责任编辑：洪峰