世界经济概念

2024-10-12

世界经济概念（精选7篇）

1.世界经济概念篇一

也谈经济基础概念

文章从马克思早期进行理论探讨所最关注的一个难点问题--国家与社会的`关系入手,说明“经济基础”概念的制定对于科学说明国家这类历史上学者们搞得最为混乱的现象将起到关键性的作用,其含义是单一经济基础论.在生产力相对落后的国家建设社会主义的实践,尤其是有中国特色的社会主义市场经济的实践,使人们对经济基础概念的认识得以深化和拓展:一定时期的经济基础不能离开生产力状况,经济基础具有客观性;我国现阶段的经济基础是综合经济基础;我国现阶段经济基础是由“综合经济基础”向“单一经济基础”发展的动态过程;经济基础的作用应放在社会发展中去理解.

作者：鲍刚毅 Bao Gangyi 作者单位：中共重庆市委党校,哲学教研部,重庆,400041 刊名：中共四川省委党校学报英文刊名：JOURNAL OF THE PARTY UNIVERSITY OF SICHUAN PROVINCE COMMITTEE OF CCP 年，卷(期)： “”(3) 分类号：A811 关键词：单一经济基础综合经济基础社会

2.世界经济概念篇二

2007年2月17日, 温家宝总理在辽宁抚顺农村考察时提出:“能够保护好生态环境, 发展好林下经济很重要”。这是我国领导人第一次提出“林下经济”这一概念。4月29日, 温总理在听取了原国家林业局局长贾治邦同志关于2007年春沙尘暴情况及林业工作的汇报后, 做出6个方面的重要指示, 再次明确提出要大力发展“林下经济”。

2 林下经济的概念 (狭义)

在近10年的林业发展实践中, 人们对林下经济的概念尚未有科学准确的定义。有研究者认为, 林下经济, 就是一种充分利用林下自然条件, 选择适合林下生长的动植物和微生物 (菌类) 种类, 进行合理种植、养殖的循环经济;有研究者认为, 所谓林下经济就是充分利用林下土资源和林荫优势, 从事林下养殖、种植等立体复合生产经营, 从而使农、林、牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式;张连翔认为, 林下经济的概念是:林下经济是以生态学、经济学和系统工程为基本理论, 充分利用林下自然条件, 借助林地的生态环境, 在林冠下选择适合林下生长的动植物和微生物 (菌类) 种类, 进行合理种植、养殖的生产与经营系统。

对林下经济的概念有不同的定义, 反映出用一段简短的文字来概括我国蓬勃发展、类型多样的林下经济很难, 这由新兴学科发展的初始阶段的必然规律所决定的。尽管如此, 我们对上述定义加以分析就可以发现, 它们在文字上的表述虽然不同, 但其本质并无明显的区别。它们实际上是代表了各地区的实践者在发展中对林下经济的不同见解, 也正是这些不同的认识, 促进了林下经济内容的进一步丰富。

3 林下经济概念的外延

3.1 林下经济概念的局限性

从林下经济概念的描述可以看出, 其本身具有很强的部门局限性, 主要是从林业角度出发, 忽略了大农业的果树、茶叶等经济特产林木。这主要有以下几个原因:一是集体林权制度改革晚于农村联产承包责任制。集体林权制度是指法律规定的集体林权制, 即法律规定属于集体所有的森林、林木和林地的所有权和使用权, 它包括:《土地改革法》规定的分配给农民个人所有的通过合作化时期转为集体所有的森林、林木、林地;集体所有的土地上由农村集体经济组织, 农民种植、培育的林木;集体和国有林场等单位合作在国有土地上种植的林木;“四固定”时期确定给农村集体经济组织的森林、林木、林地;林业“三定”时期部分地区将国有林划给农民集体经济组织所有的且已由当地人民政府发放了林权证的。二是没有考虑到大农业的果树、茶叶等经济特产林木也属于狭义的林业。生产实践中的很多林下经济的典型实际就来自柑桔、苹果、梨、桃、核桃等树下的养鸡、鸭、鹅;养羊、猪等事迹。三是林下经济涉及的部门多如农业、畜牧、水利、经管、交通、财政、环保、质检、工商等部门。四是林下经济近几年得到迅猛发展, 已成为农民致富的重要途经。

3.2 林下经济概念的新理解

3.浅析民营经济及民营经济发展概念篇三

关键词：民营经济；存在问题；建议

近年来，中国社会经济获得了飞速发展，人民生活水平明显提高。其中，民营经济既借此机遇获得壮大，也对我国社会的发展做出了巨大贡献。可以说，具有中国特色的民营经济已经深入人心。然而，至于什么是民营经济？民营经济在我国社会发展中具体起到了那些作用？在经济飞速发展的今天，民营经济存在着哪些问题？又该如何一一破解？准确地认识并理解这些问题，对于我国民营经济的发展，甚至整体社会经济的发展至关重要。

一、什么是民营经济

民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。虽然曾经在中国历史舞台上消失过一段时间，但伴随着我国经济体制改革，以及社会主义市场经济的逐渐发展，民营经济又重归舞台，并且逐步成为促进我国经济社会高速发展的生力军。

对于什么是民营经济，社会各界尚没有达成一致。一种相对来说被大众接受的概念是：民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。

二、民营经济的作用

民营经济在我国社会经济发展过程逐渐占据了非常重要的地位，主要体现在一下几点：

1、因为民营经济中的企业产权具有多元化与明晰的特点，所以民营经济的发展非常有利于政企职责分开、企业所有权和经营权的分离。

2、因为民营经济最能体现市场经济的运作规律和机制，所以民营经济的发展为我国国有制经济改革提供了参考蓝本。

3、因为民营经济本身是我国经济形式的一种，所以在提高我国人民生活水平方面自然发挥着重要作用。

4、与国有制经济想比，民营经济相对分散、易吸收劳动力且规模小，所以自然就提高了国民就业率。

5、因为本身的生产资料拥有形式与经营特色不同于传统经济，民营经济能充分调动民营经济参与者的积极性，并提高参与度。

6、民营经济发展为社会提供了能在市场经济中游刃有余的现代化人才，为中国特色社会主义发展做出了贡献。

三、民营经济发展中凸显的问题

虽然民营经济在我国经济社会发展中获得了巨大发展，但不可否认，民营经济在我国依然面临着许多问题。

1、民营经济所处环境逼仄

首先是政府方面，政府对民营经济具有“依权监管”的权力，致使我国民营资金投入具有多关卡、杂手续和长耗时的缺点，大大增加了民营经济的交易成本。其次，虽然民营经济已经占领了我国经济社会的诸多领域，但仍有许多领域对民营资金有明文限制，民营经济在市场准入机制方面并没有完全享受公平待遇。再者，民营经济不仅在财税政策方面享有不公平待遇，而且政府财政部门依然没有转化思维，对民营经济的服务意识不足，这是阻碍民营经济发展的体制制约。

2、民营企业起步不高

与背靠大山、财大气粗的国有制经济相比，民营经济具有先天起步不高的缺陷。主要表现在以下几个方面：（1）起步较低，资本原始积累薄弱，且普遍出现重复性低水平投资问题；（2）民营投资目标不明确，盲目追求短期利益；（3）因参与人员素养水平参差不齐，职业道德素养不强，各种恶性竞争现象经常发生；（4）民营经济注重短期收益，缺少长远考虑；（5）我国大多数民营经济在人才聚集方面不及国有制经济，普遍存在人才短缺问题。

3、管理模式裹足不前

我国民营经济的前身大多为以个人资产为地基的家族经济，这个先天原因导致了我国民营经济的财产制度带着严重的家族化意味。这种制度在初期是合理并且可行的，但是，随着我国社会经济和民营经济的发展，这种财产制度已经无法适应市场经济的发展，严重阻碍了民营经济的发展。

4、融资困难

资金是民营经济发展的前提和根本。现阶段，我们民营企业依然没有固定的资金投入，且融资规模普遍偏小，这些融资困难导致民营企业在市场经济中承受风险，以及适应经济发展的周期波动能力不足，缺乏稳定性，容易“倒闭”。

5、民营经济欠缺科技含量

因为自身缺陷限制，除少数高科技企业外，我国民营经济所覆盖的领域主要集中在技术门槛较低以及管理门槛较低的领域，即科技素养要求低的劳动力密集型产业。

四、促进民营经济发展的措施

1、政府转变思维，大力促进民营经济发展。

政府部门的行事思维应从“依权监管”逐渐转变为“依法监管”，大大减少民营经济交易成本，促进民营经济发展。

2、放开限制，让民营经济在“市场准入”方面拥有更多机会。

对于一些政府明文限制民营经济介入，且不牵扯国家安全和稳定的领域，可适当放宽门槛，允许民营经济介入，使民营经济获得壮大发展的同时，以将民营经济对我国经济社会的发展最大化，造福国民。

3、加强银行与企业之间的沟通。

建立完善的民企信用体系，让银行在企业需要融资的时候可以进行参考，并为其提供资金支持。

4、提高民企人才意识。

企业的核心是人才，对于人才欠缺的民营经济，更应该重视人才，为民企的发展注入长足动力。

5、提高民企品牌意识。

21世纪是品牌大战的时代，在竞争激烈的今天，民企必须重视品牌意识，在逐渐培养品牌意识的过程创立自己的独有品牌，并不断壮大，获得长远发展。

五、结语

经过以上分析，我国民营经济发展中所存在的问题已经凸显，扫清民营经济的发展障碍是社会各界必须担当的职责。唯有解放思想、实事求是地大力采取措施，才能为我国民营经济提供快速发展壮大的康庄大道，促进民营经济长足发展，为我国经济社会发展做出贡献。

参考文献：

[1]宏鹏，张海滨，陈章友.《二次创业泉州民营经济如何应对》（N）.《法制日报》.2010年7月13日第3版.

[2]李曙光.《保护私产约束“富豪”》（N）.《法制日报》.2013年7月23日第12版.

4.世界经济概念篇四

协同与服务--网络经济的两个最基本的概念经济论坛

论述了网络经济是伴随着服务经济出现的一种经济形态.它的核心就是协同和服务.服务经济的发展是人类社会生产力进步的结果.信息时代的到来,使服务经济产生了一个飞跃,其协同性更为强烈,其服务的内涵更为深刻.提出了在新的经济条件下,人们应当有意识地围绕服务与协同发展经济的.观点.

作者：张基温作者单位：江南大学信息工程学院刊名：科技情报开发与经济英文刊名：SCI/TECH INFORMATION DEVELOPMENT & ECONOMY年，卷(期)：13(1)分类号：F062.5关键词：网络经济协同作用服务经济

5.世界经济概念篇五

副市长刘仆接受记者专访，详解成都建设 2010年4月9日

成都商报电子版

规划呈现世界现代田园城市的美丽蓝图

未来成都建成世界现代田园城市到底是什么样子？这个备受关注的话题现在有了令人激动的答案。眼前的概念规划图就是为成都未来拍了一张彩色照片，十分美丽、打动人心、令人向往。记者专访副市长刘仆，请他详解概念规划图，畅谈建设世界现代田园城市的方方面面。

记者：未来成都建成世界现代田园城市到底是什么样子？这个备受关注的话题现在有了令人激动的答案。眼前的概念规划图就是为成都未来拍了一张彩色照片，十分美丽、打动人心、令人向往。请问，这份规划的主要内容是什么？

刘仆：去年底，市委确定了建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标。根据市委、市政府的要求，我们编制了一系列的规划。“世界现代田园城市”的总体规划，以及空间布局、城乡形态是依据正在实施的“一区两带六走廊”规划提出来的。“一区”主要是指中心城区，或叫主城区；“两带”指龙门山、龙泉山生态带；“六个走廊”则是串珠式发展的副中心或卫星城，空间布局是走廊式的。这是在成都城乡一体化既有规划基础上提出来的，不是完全截然与过去划断而提出的全新的规划。

按照田园城市的理念和要求，我们在全域成都的视野下，进一步将整个成都分为四个总体功能区、13个市级产业功能区和11条示范线，明确了建设世界现代田园城市的规划建设导则。

世界现代田园城市的总体功能区

记者：从规划图上看，成都被划分为几个不同的发展区域，请问这是什么意思？

刘仆：我先介绍四大总体功能区。第一个，两带生态及旅游发展区，就是龙门山生态带和龙泉山生态带。龙门山、龙泉山是成都市的生态屏障，也是旅游产业的重点发展区。范围包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江、双流、龙泉驿、青白江和金堂的山区。要求充分保护和尊重生态本底，建成成都的生态保护屏障，同时建成具有世界影响力的旅游目的地和旅游发展区域。从最近的情况、灾后重建的情况来看，龙门山脉地区实际上是受地震影响最大的地区，也是成都的旅游经济区。经过两年重建，基本具备了既是生态保护区又是现代旅游发展区的基础和雏形。特别是都江堰和大邑，发展确实令人耳目一新，具备了世界现代田园城市的雏形和感官印象--大邑新场、花水湾、西岭雪山，以及都江堰虹口，都给人这种切身的感受。

第二个是优化型发展区，优化型发展区是以现代农业为基础，现代服务业与先进制造业协调发展的区域。范围包括市域西部的彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江等以平原为主的地区。该区域是我市都江堰自流灌溉区和基本农田集中分布区，城镇布局应注重显山露水，充分体现“城在田中”。

第三个是扩展型发展区，是以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展的区域。范围包括市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津以丘陵为主的地区。城镇布局要在保护生态本底的基础上形成“城田相融”的格局。本质上说就是要加快发展，主要布局现代产业的一个区域。这恰恰和上世纪90年代中后期提出来的成都向东向南发展规划相契合。

第四个是提升型发展区，是以现代服务业为主导的发展区域。范围为中心城区，重点是优化调整产业结构，提高城市承载能力，提升城市功能和品质，改善人居环境，形成“园在城中”的城市格局。

城乡形态和空间布局

记者：从图上看，成都建设世界现代田园城市的城乡形态和空间形态有很大的变化，请具体解释一下。

刘仆：在世界现代田园城市这个新的定位和理念下，城乡形态和空间布局总的要求就是要形成多中心、组团式、网络化的城乡空间布局和人性化、生活化的城市空间结构，使它既有优美的田园风光，也有强大的现代化功能，并能体现丰富的历史、文化内涵。

站在1.24万平方公里、1200万人口来看成都，它的的确确具备建设世界现代田园城市的势态和自然条件，也有建设世界现代田园城市的经济基础和发展趋势。所以一看这个图，大家就容易理解，在全域成都下建设世界现代田园城市不仅是可望的，而且通过我们的努力也是可及的。

世界现代田园城市规划的城乡形态的空间布局，包括一个特大中心城市、14个中心城市，实际上是要建成多中心的一个城市群，星罗棋布34个小市镇（主要是近年来规划和坚持不懈推进的34个重点发展镇）。还有151个小城镇，这些小城镇的规模有点像霍华德100多年前提出来的八九平方公里、1万—1.5万人，接近2万人，最多3万人的一般城镇。

13个市级战略功能区

记者：市民很赞成建设世界现代田园城市，觉得肯定很美，但大家更希望促进收入的增长，世界现代田园城市的规划怎么体现城市的经济支撑和促进市民收入提高？

刘仆：建设世界现代田园城市一定要有经济基础、要有产业支撑。经济基础和产业支撑是什么？经过市委组织反复研究，确定为13个市级战略功能区，分别是天府新城包含高新技术产业区，金融总部商务区，东部新城文化创意产业综合功能区，北部新城现代商贸综合功能区，西部新城现代服务业综合功能区，“198”生态及现代服务业综合功能区，龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区，汽车产业综合功能区，新能源产业功能区，新材料产业功能区，石化产业功能区，国际航空枢纽综合功能区，国际铁路物流枢纽功能区。

记者：能否举例具体解释一下？

刘仆：一是天府新城高新技术产业功能区，范围包括现在的大源组团（就是高新区的南部区域的大源组团部分）、站南组团部分（就是天府新城办公的这一部分）和双流的中兴、华阳、泰安一部分。这个战略功能区是作为我市未来高新技术产业发展的主要区域。

二是金融总部商务区，定位是重点发展以金融业为主的金融总部商务区。规划范围北起繁雄大道及石胜路，南至孵化园北干道及外环路500米绿带边线，西连益州大道（站华路），东临成仁快速路，涉及高新区站南组团部分区域及锦江区柳江片区部分区域。将打造成西部顶级金融总部区。

三是东部新城文化创意产业综合功能区，定位是重点发展以文化创意产业为主的现代服务业，和城市商业副中心。规划范围西至沙河，北至成渝高速五桂桥段及成洛路，东至绕城高速，南至老成渝路三环路内段及成龙路南侧规划建设用地，涉及成华区沙河堡片区、锦江区三圣片区及龙泉驿洪河、十陵部分区域，将着重发展文化创意产业，形成一个新的副中心。

四是北部新城现代商贸综合功能区，定位是重点发展以国际商贸为主的现代服务业，和城市商业副中心。规划范

围北至香城大道、西至成彭路及斑竹园镇区西侧，南至三环路，东至川陕路凤凰山段及宝成铁路，涉及成华区凤凰山片区、新都区大丰、斑竹园部分区域以及金牛区天回部分区域。

五是西部新城现代服务业综合功能区，定位是重点发展以现代服务业为主的产业功能，和城市商业副中心。规划范围西至杨柳河，南至规划建设用地及老成温路，东至三环路，北至成温高速路及南熏大道，涉及青羊区光华新区、文家片区及温江新城区，以“198”地区为界分为东西两部分。

六是“198”生态及现代服务业综合功能区，定位是生态和旅游休闲功能，依托区内的建设用地，重点发展以文化创意、文博旅游、总部经济为主的高端现代服务业。规划范围包括锦江、成华、金牛、青羊、武侯、高新外环路以内非城市建设用地区域以及龙泉驿、新都、郫县、温江、双流伸入外环路以内非城市建设用地区域，大约有198平方公里。在用地性质上它是农用地，在形状上规划成了锯齿状，从城市形态上来讲使这个城市避免一味的摊大饼。我们把它约定俗成称为“198”，这个区域非常非常重要。目前“198”中约90平方公里全部是各种合法、非法的建设。要依照法规，花两三年时间把这些建筑全部拆掉，重新按规划建45平方公里，还回来45平方公里，加上100

平方公里的耕地，为城市永远保留140多平方公里的生态绿地，主要搞都市农业。

七是龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区，由龙门山生态旅游综合功能区和龙泉山生态旅游综合功能区两部分组成。其中，龙门山生态旅游综合功能区重点发展国际山地度假旅游产业。范围包括市域西部彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江的龙门山区域。该功能区向西北辐射大“九黄”旅游区，向西南辐射大康巴旅游区，向南辐射峨嵋乐山旅游区；龙泉山生态旅游综合功能区重点发展休闲旅游产业。范围包括双流、龙泉驿、青白江和金堂的龙泉山区域。该功能区向东辐射“两湖一山”、向南辐射峨嵋乐山旅游区。龙门山、龙泉山目前发展基础最好、条件最好、最有希望的是两个重要地段：一个是都江堰地段，通过灾后重建可能10—20年就能在成都率先实现世界现代田园城市的城乡形态和经济发展水平；另一个是大邑，在灾后重建中既抓了重建也抓了发展，新场镇、花水湾镇已具备田园市镇的雏型。

八是汽车产业综合功能区，定位是重点发展以整车研发和生产、关键零部件制造为主，配套发展汽车商贸、会展、娱乐等相关产业。功能区向东与资阳开展区域合作，建设以汽车配套产业为主的区域产业合作区。规划范围西至绕

城高速路，东至东二路，南至成渝高速铁路，北至成南高速路，涉及成都经济技术开发区和龙泉驿区城区、西河、黄土、洛带以及洪安部分区域。

九是新能源产业功能区，定位是重点发展以太阳能、核能、风能为主的新能源产业。规划范围包括双流县西航港街办、黄甲、公兴部分区域。

十是新材料产业功能区，定位是重点发展以硅材料、高性能纤维、稀土材料为主的新材料产业。功能区向南与眉山开展区域合作，建设以新材料和石化下游产业为主的区域产业合作区。规划范围包括新津县邓双、普兴、金华部分区域。

十一是石化产业功能区，重点发展以炼化一体为主的石化产业。规划范围包括石化基地及周边配套设施。由于我们新的定位，按照四川省委提出的发展成都经济区的理念，石化产业的下游产业已确定不在成都布局，而布局在与成都有经济合作的其他市州。

十二是国际航空枢纽综合功能区，由双流国际航空枢纽综合功能区和规划第二机场空港经济功能区两部分组成。其中，双流国际航空枢纽综合功能区定位是以航空枢纽为主的综合功能区，包括航空枢纽、航空物流和临空经济产业功能。规划范围包括双流国际机场、航空港物流园区、西航港街办部分区域，规划第二机场空港经济功能区定位是以临空制造为主的产业功能区。第二机场初步选址在金堂县龙泉山以东区域，功能区范围待第二机场选址确定后另行规划。要把成都真正打造成中国第四或第五枢纽机场。成都要建成世界现代田园城市，主要依靠发达的航空和发达的高速铁路。

十三是国际铁路物流枢纽功能区，由青白江国际铁路物流枢纽功能区和新津铁路物流园区两部分组成。其中，青白江国际铁路物流枢纽功能区定位是以铁路集装箱物流中心、铁路散货物流中心和大宗物资中转中心为主的国际铁路枢纽功能区。规划范围包括青白江大弯和城厢部分区域，新津铁路物流园区定位是以公铁物流联运为主的功能区，规划范围包括新津普兴部分区域。第一步把青白江建成亚洲最大的铁路集装箱枢纽，今年可初具规模；第二步把青白江物流散货园区和集装箱物流园区的外围，规划为铁路物流集中发展区，变成亚洲最大的铁路物流中心。

11条示范线三五年就先变成现实样板

记者：有市民希望三五年就能看到世界现代田园城市在成都出现现实的样板，规划上有没有这方面的特别考虑？

刘仆：我们要搞一批示范线，争取3—5年就把世界现代田园城市这个规划和理念变成现实的样板。我们提出了建设11条示范线，先在示范线上推。示范线基本要求一是综合示范，它不仅是世界现代田园城市的示范，也是推动城乡统筹、实施农村工作“四大基础工程”和推动产业发展的示范，还是从物质文明到精神文明、社会管理的示范，所以是综合示范。二是统筹集成，就是把我刚才说的这些内容集成进去。三要突出特色，每个示范线要有自己的特点和产业定位。四要远近结合。

我们列出了11个示范线，主要以道路来划分，分别是北新干道示范线，蜀都大道成青金示范线，成龙路、东二路到成洛路示范线，天府大道经东山快速路到双黄路示范线，大件路示范线，邛崃示范线，光华大道到温江成温邛

高速过大双路环线示范线，龙门山沿线示范线，成青快速通道示范线，沙西线示范线，彭白路示范线。

规划建设导则“九化”

记者：一些城乡建设者和开发商比较关心，世界现代田园城市的总体规划落实到具体建设项目上有什么新的要求？

刘仆：世界现代田园城市的规划建设导则已经形成。它不仅是对全域成都建设世界现代田园城市规划的指导原则，也是对具体战略功能区、具体城市建设区域空间布局和建设项目的一个原则。这个原则概括为“九化”，是成都把世界现代田园城市的总体规划做到具体控规方案上和具体建设项目上必须要遵循的规则。

第一个，布局组团化。包含两个方面的内容和一个具体的形象要求。具体的形象要求就是要构建走廊式、组团化、网络状的城乡空间格局，形成“青山绿水抱林盘，大城小城嵌田园”的整体风貌。布局要组团化一方面是总体布局

（空间布局）区域要组团化，另一方面是建设项目布局要组团化。从全域成都讲，总体布局的组团化不只是14个县级城市（副中心或分中心）的布局，还包括34个小城市、151个小市镇、上千个农村聚集点的布局也要组团化，就是要体现“城在田中”。

第二，产业高端化。实际上是体现市委的要求，必须发展高端产业和产业高端。产业高端和高端产业体现在3个方面，第一是高附加值，第二是高技术，第三是从事工作的员工要中高收入。如果在成都工作的员工有几十万、上百万从事的是月收入5000—10000元，甚至15000元的工作岗位，说明这个产业一定是高端产业，这个城市一定是高素质城市，居民的水平一定是高素质的居民水平。

第三，建设集约化。主要从3个方面考虑，归纳起来就是一个方面：资源。资源的短缺、不可再生、价格的高昂，都要求必须集约化。首先是土地资源。最近国家可能要批准成都的土地总体规划，能够用的建设用地总规模是380万亩。现在，我们建设用地总规模已达到约320万亩，就是说到2020年，我们还有60万亩可以使用。那么，要怎样用呢？一是要集约节约用；二是必须通过农村土地综合整理，把原来农村低效率利用的集体建设用地腾出来用作

城市建设用地和产业发展用地；第三是水资源稀缺。对于集约的要求，第一是建设要集约，相对要求高强度的开发和利用。其次，产业要集约化地发展。产业集约化发展包括3个方面，一是产业布局要集中化，就是“三个集中”；二是产业发展要集群；三是产业用地要集约。第三是农村也要集中，也要集约。农村的集约一是农村集体建设用地的利用要集约；二是农业本身要集约，就是不能撂荒，要生产高附加值的农产品，推动规模经营。

第四，功能复合化。功能复合比较重要，现在的问题也出在这上面，包括现在的交通拥堵。功能复合化的第一个要求是区域功能必须复合，不能把新城、副中心、分中心、卫星城只建成单一功能的城区或社区。所以，现在我们要求各个副中心、城镇的建设必须功能复合化，包括工作、居住、文化、生活。第二个要求是建设项目要复合。有个新理念叫“中国山”，就是要高强度地利用土地资源。第三个要求是地上地下空间要充分利用。第四个要求是每一个副中心、城镇应该建设一个中心标志性建筑。

第五，空间人性化。空间人性化主要指3个方面。一是空间尺度的人性化，路的宽窄、街沿通道的宽窄都应考虑人性化的要求。二是功能的人性化，就是要满足人的简单生活甚至复杂生活的需要。三是设施要人性化。

第六，环境田园化。环境田园化最重要的工作就是要把两带保护好、建设好，核心是保护好生态林；第二是体现“城在田中”；第三是体现“园在城中”。“城在田中”，我们有这个本底和基础。而“园在城中”是最难的，一方面要调整思想，另一方面要重新斟酌经济利益格局，争取一个最好的格局。

第七，风貌多样化。包括轮廓多样化、建筑风格多样化、文化多元化、打造地方标志四个方面。

第八，交通网络化。首先要强化枢纽建设，建成枢纽机场和中西部最大的铁路客运枢纽，以及亚洲最大的集装箱枢纽，进一步完善公路交通网。

第九，配套标准化。一是要按市委、市政府有关文件的规定，分别把社会服务体系、公共服务体系全部配套完毕。二是副中心、分中心、县城、重点镇、一般镇、农村集中居住区都要按照标准把教育系统配套建设完毕，而且要同步，甚至提前。三是医疗系统要配套建设完毕，还有体育设施系统、社区服务、基础设施等。

建设世界现代田园城市是落实科学发展观，转变发展方式的重要途径

建设世界现代田园城市实际上是落实科学发展观、转变发展方式的重要途径。至少我们在转变两个方面，一个是城市发展方式，一个是产业发展方式。第二个是城乡统筹深化的必然结果。第三是集约、节约利用自然资源的必然选择。第四是保护生态本底和传统文化的重要举措。

世界现代田园城市的核心内容

记者：世界现代田园城市的核心内容是什么？该怎么来理解？

刘仆：按照大家研究的意见，经过专家和有关同志一起论证，世界现代田园城市的核心内容包括3个主要方面。

一是内涵。内涵由核心思想和四大要素构成。世界现代田园城市的核心思想是自然之美、社会公正、城乡一体。实际上，霍华德当年提出田园城市时所表达的核心思想，翻译成中文就是“自然之美、社会公正、城乡一体”。这三句话与我们正在从事的城乡统筹和按中央要求科学发展、建设和谐社会是高度契合的。所以说，田园城市的核心思想或本质，就是自然之美、社会公正和城乡一体。市委研究决定把建设世界现代田园城市作为未来几十年发展的目标和定位，一个重要的原因就是它的核心思想与成都市的实践高度一致和契合。但世界现代田园城市的“世界级、现代化、超大型和田园城市”四大基本要素与霍华德提出来的田园城市却有着本质的区别。第一是世界级，是指具有世界影响，包括世界的经济影响力和文化影响力。前段时间，好像我们的报纸报道了一个数据，大概是英特尔第2期扩产建成后，世界上每两台笔记本电脑的芯片就产自成都。有这种经济影响力的城市，才是有世界影响力的城市。第二是现代化。霍华德在100多年前提出了田园城市，翻译成中文后容易使人联想起陶渊明的桃花源，它是一个田园，还谈不上城市。我们的田园城市是享受现代物质文明和现代精神文明的田园城市。第三是超大型。当时霍华德提出的田园城市是只有大约4平方公里、3万人的小规模，像我们现在的一个小集镇。而我们提出的超大型包

括两个层面，一个是成都1.24万平方公里，另一个是成都经济区约6.5万平方公里；从人口讲，成都户籍人口1200万，实际人口可能达1400万，未来30—50年成都的人口可能接近或超过2000万，而成都经济区的人口现在已超过3000万。所以说，超大型就是在一种大规模的城市群、大规模的城市体系、大规模的城乡体系下来建设田园城市。田园城市的本质还是落脚到城市，不是乡村。

二是世界现代田园城市的六个具体特征，分别是田园式的城市形态、国际性的城市功能、形成市域的现代产业体系、社会和谐、人与自然和谐、基础设施现代化智能化。

三是世界现代田园城市三步走战略。第一步，用5—8年按照“新三最”目标，把成都建设成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的特大现代中心城市；第二步，用20年左右把成都建成世界三级城市，初步建成世界现代田园城市，阿姆斯特丹、大阪、休斯敦和西雅图就属于世界三级城市；第三步，用30—50年最终建成世界现代田园城市，争取进入世界二级城市行列。目前，理论界对世界二级城市的定义不是很一致，大概包括新加坡、香港、法兰克福、巴黎等。世界一级城市有纽约、伦敦和东京等。

记者：请问你对世界现代田园城市的理解是怎么样的？

刘仆：我的理解有三个方面：第一是城乡形态和城乡空间布局要体现“城在田中，园在城中”，老百姓比较关心城乡形态和空间布局；第二，产业上必须是发展高端产业或产业高端，把传统的制造业、简单的加工业要逐步转移；第三，人文环境和谐，以人为本，公共服务配套完善。这就是我理解的世界现代田园城市的形态、产业、人本、人文环境。

建设世界现代田园城市实际上是落实科学发展观、转变发展方式的重要途径。转变什么发展方式？至少我们在转变两个方面，一个是城市发展方式，一个是产业发展方式。城市单中心向多中心、摊大饼向组团式，城市的发展原来环境不和谐，现在我们要求环境要和谐；产业就是从低端到高端、传统到现代，员工从打工仔到白领。第二个是城乡统筹深化的必然结果，城乡统筹是思路、过程、工作，这个是城乡统筹的结果。我们2003年提出“三个集中”，上届市委提出“三最”，这届“新三最”，然后又到城乡统筹试验区，到灾后重建，然后才有世界现代田园城市，层

层递进。第三是集约、节约利用自然资源的必然选择。第四是保护生态本底和传统文化的重要举措。

成都建设世界现代田园城市的基础和条件

记者：相比国内各大城市，成都建设世界现代田园城市的底气究竟是什么？

刘仆：成都有建设世界现代田园城市的基础和条件。首先，成都有优越的自然条件、良好的生态本底，这是中国城市规划院李晓江院长在编制成都市总体规划过程中，研究了成都的历史传承和自然条件，通过分析提出的观点和理念。李晓江提出千年传承的“山、水、田、林”是成都构建现代田园城市的本底基础。一是山，我们有中国主要生态环境过渡带--龙门山脉，上接青藏高原，下接四川盆地，另一个是龙泉山。二是水，两千多年都江堰的水文明和水文化，养育和发育了天府之国和成都膏腴之地。三是田，成都是全国七大优质农区和七大优质耕地之一。李晓江特别提出了一个新的观点，即田有多重功能，从现代城市来讲它是环境，从农业发展来讲它是基础。四是林，主要是川西平原的林盘。我们的林盘具有全国独一无二的生态、文化及居住的传承。

其次，成都有丰富的文化底蕴。一是成都周边有5处世界自然文化遗产，数量仅次于北京。二是成都有3000年可以考证的历史文化传承。

第三，成都已具有相应的经济条件和经济水平。在全国副省级城市中，通过近30年的发展，从GDP、社会商品零售总额、财政收入以及城镇人均收入和农村人均收入来看，我们都在比较高的水平。

第四，我们从2003年开始的“三个集中”到2007年的城乡统筹试验区建设，再到2008年、2009年期间的灾后重建实践，为我们建设世界现代田园城市提供了经验和借鉴。

从全球和外部环境来看，我们正处于全球化进一步深化的进程中，世界经济在加快发展，中国经济也在加快发展。更重要的是，在去年西博会上，温家宝总理代表党中央、国务院再一次重申：西部大开发的决心不动摇、政策不改变、力度不减弱，要将西部建设成为现代产业发展的重要集聚区，城乡统筹改革发展的示范区，生态文明建设的先

行区，具有全局和战略意义的新的经济增长极。所以，我们应该抓住也一定能够抓住这些难得的历史机遇，把世界现代田园城市建设成功。

记者：对于有关部门和区（市）县干部来说，建设世界现代田园城市，当前主要工作应该是什么？

刘仆：一是要按照市委的要求和总体规划，进一步优化、完善产业功能区规划和总体发展规划，把总规变成控规，把控规变成城市设计，把城市设计变成工作计划。二要抓好示范线建设，大家都说田园城市好，我们没有听到一个人说田园城市不好，但大家都在问田园城市建成后是什么样，我们就要把示范线建好。三要加快产业发展；四要加快交通枢纽和物流中心建设；五要充分发挥市场配置资源和资金的作用，加大招商引资力度。

世界现代田园城市概念规划图丹景山

给未来成都照张相城在田中园在城中

6.研发经济初探:概念、内涵及特征篇六

关键词：研发经济,研发服务业,概念,内涵,特征

1 引言

近年来随着开放式创新和业务外包的兴起,制造业与服务业的互动在发达国家已成趋势,以研发服务业为代表的研发经济发展迅速,并已成为西方主要发达国家和地区产业结构调整关注的方向。以美国为例,1998年,研发服务业收入为423.64亿美元,到2005年已增长到815.39亿美元;随着产业规模的扩大,研发服务业的海外收入也快速增长,2005年已达到30.74亿美元。从国内来看,北京、上海等地研发服务业的发展日益受到重视。由此,研发服务业以及研发经济也逐渐为学者们所关注。随着知识和服务经济时代的不断深入,研发服务业的发展不仅可以显著改变组织的知识和技术,而且对区域经济发展和创新能力提高具有重要贡献。研发服务业具有高度的产业关联性和带动性,随着其迅速发展,将逐渐呈现一种成熟的常规经济形态,即研发经济。目前,对研发经济的定义、内涵以及特征的研究尚较少。本文通过梳理研发服务业、研发产业和知识密集型服务业的相关文献,尝试厘清研发经济的基本概念及内涵。

2 研发经济的概念及内涵

2.1 经济形态与研发经济

从人类经济的发展进程来看,无论是从整体来看,还是局部来看,都存在着必须依次经历的经济形态(袁聚录,2007)。狭义的说,经济形态是对人类文明史上不同历史时期的,代表当时先进生产力的经济活动以及它的结构和特点的一种抽象表述。每种经济形态都包括自己独特的生产要素、生产模式、主导产业、基本结构、基本制度和基本观念等。广义的说,每一种成熟的(常规的)经济活动都是一种经济形态。近年来,经济形态的概念越来越宽泛,研发经济就是在这种情形下提出来的,它预示了一种新的经济形态即将形成。

2.2 研发经济的概念及内涵

研发经济是指通过某区域研发活动外部化不断扩大(Chiesa, 2004),研发服务业产业化高度发展,显著辐射关联产业并带动区域经济发展,在经济分工中逐渐形成的体现科技先导性和研发重要性的经济形态。研发经济以提供研发服务和研发产品为核心,是现代经济充分发展的社会经济形态。从概念本身来看,研发经济包括三个层次:第一层次(最高层次)是经济形态,第二层次(产业层次)是产业形态(即研发产业),第三层次(基本层次)是经济活动(研发)。从基本层次上看,研究与开发构成了研发经济中的基本经济活动形式。从产业层次上看,研发产业对研发经济具有重要贡献。而从最高层次上看,研发经济除了活动和产业以研发为核心外,还包含一整套适应研发活动和产业发展的制度环境及服务体系,是一种完整的经济形态。我们着重从最高层次的角度,也就是把研发经济作为一种经济形态来分析研发经济的内涵。

研发经济作为一种经济形态,核心是提供研发产品及服务。研发经济无论是生产、流通还是消费都围绕研发这一基本要素,以提供研发服务或产品为核心,开展以研究与开发为中心的经济活动,构成以新产品研发为主的产业体系。同时,研发经济作为一种经济形态,也涵盖了成熟发展的制造业和服务业。在研发经济中,研发产业是经济结构中的主导产业。制造业、服务业的现代化趋势促进了研发产业迅猛发展,研发产业的快速发展反过来又为制造业、服务业提供了全面高效的服务,把制造业、服务业提升到新的更高水平。研发经济作为一个经济形态,不是一个产业可以涵盖的,而是由研发产业为主导,带动各个产业动态均衡和全面协调发展。

研发经济作为一种经济形态,除了以知识或技术提供技术开发、产品开发、实验、检测等相关服务业务,提供各类工程设计和产品设计等经济活动外,还包含一整套的制度环境、管理体制、要素市场以及公共政策和公共服务体系。其中制度环境是指能保障研发经济有效运行、保障产权和交易、促进知识和技术创新的法律规则;管理体制是指适应研发经济发展的更加市场化、法制化和国际化的组织架构与治理方式;要素市场是以知识资本市场为主体的资源要素配置体系;公共政策和公共服务则是为研发经济发展创造低成本、高效率的运作环境。

2.3 研发经济的外延

2.3.1 研发经济与研发产业的关系。

产业是指国民经济中以社会分工为基础,在产品和劳务的生产和经营上具有某些相同特征的企业的集合(简新华,2000)。研发(R&D)产业是一种新兴的产业,它是从事R&D活动、并提供产品或服务的组织和企业的集合(黄鲁成,2005)。根据OECD关于R&D的定义标准总结可知,R&D产业所涉及到的R&D活动即为增加知识总量(包括人类、文化和社会方面的知识),以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的创造性工作(黄鲁成,2005)。而研发经济则是研发产业高度发展所呈现出的经济形态。当研发产业具有相当的规模,其经济总量在GDP中占有不可忽视的比重,且它对关联产业具有显著的辐射性和带动性时,研发经济这一经济形态也就随之形成。

2.3.2 研发经济与研发服务业的关系。

研发服务业主要是依托科学技术和其他专业知识向社会提供服务的新兴行业,以提供智力服务为主要特征,主要可以分为科技咨询业、科技信息业和专门的技术服务业,研发服务业产业化的结果便形成了研发产业。同属于研发服务业的企业或组织,集合成社会承认的规模程度,以完成从量的集合到质的激变,真正成为国民经济中重要组成部分,这个时候研发服务业便形成了研发产业。研发产业高度化则预示着研发经济的形成。从这一角度来看,研发服务业是发展研发经济的起点,研发服务业所从事的提供研发产品和服务的活动,即研发经济(第三层次)的核心活动。

2.3.3 研发经济与知识密集型服务业的关系。

什么是知识密集型服务业,至今没有一个公认的定义(魏江,2004)。美国商务部将知识密集型服务业界定为提供信息服务、财务咨询、研发与技术服务、网络服务、环境保护、生物科技、节能技术、运输仓储、传媒、进出口贸易、通信、国际化服务等组织。经合组织(OECD)则将知识密集型服务业分为:运输仓储及通讯类、金融保险不动产类、工商服务类、社会及个人服务类等(刘帮成,刘学方,2009)。从定义来看,知识密集型服务业中包含了研发服务业所涉及的主要行业(研发与技术服务),但知识密集型服务业的范围更宽泛。

研发服务业作为一种战略地位高、附加值大的知识密集型服务业,其在经济发展中的作用不断显现。近年来,随着增强自主创新能力被作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,国家加大了对科研机构和企业的研发资金投入,研发经费投入总量不断增长。这在一定程度上反映了对研发服务业投入的加大。同时,随着国际分工的深化,各产业对技术(研发)服务的需求日益旺盛,研发经济的快速发展会催生出更多新型的知识密集型专业技术服务,它将成为科技创新价值链中的重要环节。

3 研发经济的基本特征

研发活动是现代经济活动的一个重要组成部分,是一种科技含量高、附加值大、辐射领域广,依靠科技资源渗透到产业链中的经济活动。研发活动的特征形成了研发经济的三大显著特征:高智力密集度、强渗透性和强辐射性(张士运,李功越,2009)。

3.1 高智力密集度

在研发经济时代,高素质人才与高技术知识等高级生产要素成为推动研发经济发展的核心动力。从产业层次来看,高智力人力资本和高技术知识资本的投入直接推动了研发产业的发展。高智力密集度主要体现在以下两方面。

(1)高智力人力资本。

发展研发经济的起点——研发服务业是属于知识密集型服务业,其从业人员应是能够从事复杂智力劳动的高素质人才,具有高端的专业技术和知识,因此高智力人力资本的投入是研发服务业发展的根本要素。由于科技人才是支撑研发服务业发展的一个关键因素,科学家与工程师的人数及其在科研人员中所占比重将大大影响研发经济的发展速度。

(2)高技术知识资本。

知识是研发经济发展的第一要素。研发组织自身就是主要的信息与知识来源,所以其对专业性知识的高度依赖是不可避免的。而且从投入与产出来看,研发产业在知识的投入与产出方面都表现出高密集度。研发经济高度依赖新技术,其知识基础中包含了各专业领域的技术知识,如IT技术、工程技术和环境技术等。

3.2 强渗透性

研发经济的核心是提供高科技含量的研发产品和服务,高科技是当今社会最强大、最先进的生产力。因此,研发经济的渗透性,可从高科技的渗透性窥见一斑。高科技的渗透性,从广义上讲是指通过高科技在社会生活和生产领域的应用来影响甚至改变人类的生产和生活方式。从狭义上讲,高科技与已有的中低技术相结合使一些中低技术成长、升级为高科技。高科技对经济的渗透,表现在对经济增长要素以及传统产业的改造等方面有着强大的渗透性影响。

(1)对经济增长要素的渗透性。

高科技对人力资源的渗透,促使劳动力的技术水平、知识水平和创造性不断提高,从而成为高素质的智能型劳动者。高科技对资本的渗透使得基础设施条件不断改进,为实现经济增长提供了重要的生产资料和基础设施保障。高科技对自然资源的渗透使不可再生性自然资源更好地利用。

(2)对传统产业的渗透性。

高科技对传统产业的渗透使产业结构和产业组织发生了变化。研发经济涉及的信息技术、新能源、新材料及环保技术等先进技术的日益发展和运用,对传统产业的经营理念和生产方式、经营方式产生了革命性变化。随着生产和管理的自动化、数字化、柔性化,不仅大大提高了产品质量、增加了新品种,而且促使传统产业生产更加满足高质量、低成本、低消耗和清洁生产的可持续发展要求。

3.3 强辐射性

研究与开发是研发经济活动的主要内容。研发活动包括了工业设计、工程服务、实验室的试验活动、计算机系统及相关服务、科技咨询服务、自然科学、工程领域和生命科学领域的科学研究与试验发展等各个方面。由于研发服务业对于制造业都可能具有技术支撑作用,研发经济便具有了广泛的辐射性。研发经济的强辐射力,主要表现在产业辐射力和科技辐射力两个方面。

(1)产业辐射力。

从产业发展顺序来看,制造业拉动了研发产业的产生和发展,而研发产业又反过来推动了制造业的进步。从研发产业和城市建设来看,承载大的研发项目、吸引大企业开发投资,将带动周边地区主动接受辐射,实现更大范围的产业与城市升级。如深圳市在八十年代初就已出现科技园这种以产业链为主线的经济开发园区,吸引了大批供应商入驻,从而带动周边社会、经济、文化繁荣。

(2)科技辐射力。

研发服务业是高智力密集度的行业,科技知识成为生产活动的核心。作为主导资源的科技知识和信息,由于其稀缺性,致使研发活动不断外部化,以寻求新的知识和信息。研发活动的形式也由最初的单一企业开展研发逐渐扩大到研发企业联盟,以及智力密集度更高的研发机构以及高校,最终形成了产学研合作的态势。随着社会技术进步,研发经济的辐射性在日益扩大。

除此之外,研发经济还具有研发产业主体本身所具有的特征,如专业性、动态性、多元性等(陈曦,2007)。研发经济的这些特性决定了它对国民经济的其他产业有着非常强的知识溢出效应和推动作用。因此,研发经济的发展成为制造业发展的强大驱动力,将显著提高制造业创新能力和竞争力,同时加速各产业向知识密集型转化的步伐。

4 研发经济的研究意义

各城市在创建创新型城市进程中,逐步加大研发投入力度,着力提高科技成果转化率,在一系列相关政策推动下,研发服务业开始得到快速发展。随着我国研发服务业的不断发展和成熟,研发产业乃至研发经济的形成将是必然的发展趋势。

(1)有利于提升城市核心竞争力

研发经济的发展,既有利于完善城市创新体系、增强城市创新活力,也有利于增强城市对高素质创新型人才的吸引力,集聚更多的资金和人才,促进经济快速高效发展,进而形成循环累积效应并最终提升城市的核心竞争力。

(2)有利于优化城市产业结构

随着经济发展水平的提高,一些经济发达城市的产业结构将由以往强调组装、生产转向高附加值产业,逐渐向在产业结构体系中地位较高的高新科技产业演进。研发经济的发展恰好迎合了产业结构

高级化、科技化、服务化的趋势,有利于加快产业结构的升级优化,保证经济持续、健康、高速发展。

(3)有利于各城市更好地融入全球创新网络

研发经济的发展不但可以提升整个城市的研发创新能力,从而增强城市参与科技全球化的主动性和积极性,而且还可以提高各城市高新技术产品的出口,从而扩大我国在世界高新技术产品市场上的知名度和影响力。另外,研发经济的发展,有利于营造良好的科技创新环境,而良好的科技创新环境将吸引更多的跨国公司研发投资,跨国公司的研发活动为我国进入国际研发市场将起到桥梁和跳板的作用。

因此,加快发展研发经济,增强科技进步对产业结构优化升级的技术支持和对总体经济发展的贡献,不仅是优化产业结构的迫切需要,也是整个国民经济发展的客观需要。

参考文献

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