公安应急总结

公安应急总结（精选6篇）

1.公安应急总结 篇一

公安应急指挥调度系统一、公安指挥调度

1.视频监控系统

1.1.视频信息管理

1.2.视频点分布

1.3.视频监控

功能约束：

 需集成交通、城管、国土、园林、水利、气象消防等单位的视频点。 公安的200个视频点与九州进行对接

2.车辆调度

2.1.车辆GPS跟踪定位

2.2.车载视频监控

2.3.车辆通讯调度

2.4.车辆信息维护

3.人员调度（单兵）

3.1.单兵定位

3.2.警力分布

3.3.单兵通讯调度

4.通讯调度

4.1.短信调度

4.2.电话调度

5.单位调度

与卫生、消防、交通、国土、气象、环保、水利等部门建立联动关系，当发生突发公共事件时，公安应急指挥系统能够对相关部门进行调度和业务联动。

调度方式分为系统级的任务调度和通讯调度。

6.社会资源共享集成与卫生、消防、交通、国土、气象、环保、水利等部门进行信息和数据的共享，可实时获取其专业信息。

7.应急预案管理

7.1.预案管理

7.1.1.预案建立

注：预案的建立应依据所针对问题的类型进行分类。

7.1.2.预案管理

7.1.3.预案更新

7.2.预案检索

7.3.预案启动

注：预案启动后，按照预案中的调度方案，通过系统自动向各联动单位发送调度信息。

二、警用地理信息

1.环境态势分析

集成卫生、消防、交通、国土、气象、环保、水利等部门的专业信息数据，如气象部门的风向和风速数据，国土部门的地质数据，水利部门的流速、水位数据等，通过地理信息系统进行空间分析。

2.地理信息查询

2.1.兴趣点、标志物查询

2.2.门牌楼址查询

3.报警定位

3.1.通过报警手机号码进行基站定位

3.2.方位物、标志物参照定位

4.警力资源分布

4.1.派出所辖区分布

4.2.治安片区分布

4.3.交通卡口分布

5.特种行业治安管理

实现对旅馆酒店、刻字、印刷、废旧物资回收、寄卖、旧货、娱乐场所等特种行业的信息维护、查询定位、空间查询、属性查询、统计分析。

5.1.特种行业信息维护

5.2.特种行业位置分布

5.3.特种行业空间查询

6.重点场所管理

实现对重点场所、重点单位、重点设施、重大危险源，以及消防站、消防栓、公用电话等可视化查询、定位、统计、分析。

6.1.重点场所信息管理

6.2.重点场所查询定位

7.空间地理信息共享交换

与上级公安应急系统进行空间数据的交换。可对上级公安应急系统提供北川的警用空间地理信息数据。

注：只进行数据的共享，但不进行服务的共享。

三、警务通

1.信息查询

1.1.八大类信息查询

1.2.本地业务资源查询

2.交通管理

2.1.车辆信息查询

2.2.车主信息查询

2.3.违章记录查询

2.4.现场执法

2.5.事故处理

3.采集录入

暂住人口、社区管理、治安管理

4.移动办公

4.1.内部通知、通告、文书

4.2.法律法规查询、打印

4.3.接收邮件

4.4.通讯录

4.5.一键呼出

4.6.拍照、录音、录像

5.需求约定

四、安全系统

调研与合作

6.与九州方面的对接

北川公安的视频监控系统（硬件）和职能交通系统由九州承建，公安应急指挥系统的建设需与九州进行对接和集成。

7.与长虹方面的对接

长虹承建了北川公安的部分信息化系统，其地理信息方面需要与本公司进行对接。

另外，长虹承建了青川的公安应急指挥系统，具有相应的行业经验，本公司在业务方面可以与其学习交流。

8.调研和考察

 考察和借鉴青川公安应急系统的建设经验

 考察其他地方的公安应急指挥系统建设经验

 参考公安部相关建设标准。

2.公安应急总结 篇二

《中华人民共和国消防法》[1]明确赋予了消防部队承担应急救援任务的法定职责,作为应急救援的专业队伍和骨干力量,社会经济发展对基层公安消防部队应急救援能力的要求越来越高。消防部队应急救援能力是指消防部队圆满完成法律赋予的应急救援任务的本领,亦即战斗力。人员、装备、组织管理指挥体系和社会救援资源的科学有效配置、管理、训练形成了基层公安消防部队的应急救援能力。

2 救援人员

人是战斗中最能动、最活跃的因素。人员要素主要由救援人员的数量、基本素质和专业素质三部分构成,本文的救援人员是指基层公安消防部队的干部、战士。

2.1 救援人员的数量

基层消防部队应急救援人员的数量包括基层干部和战士的数量,其数量主要取决于部队辖区应急救援任务量的大小,任务重,则人员配备就应多些,反之亦然。基层消防部队人员数量是否满足应急救援任务的需要,笔者认为可以用人均工作强度来衡量。人均工作强度是指每一名消防员每天的平均工作时间,包括参加灭火救援的时间和进行业务学习、训练及体能训练的时间。人均工作强度可以反映基层公安消防部队警力配备的情况,如人均工作时间超过8h,则表示警力配备不足,反之,则表示消防部队警力配备满足应急救援任务的需求。

以某消防支队为例,据统计,2009年11月至2010年4月,支队灭火救援共处警2084次,经对处警时间分析,中队战士每天每人平均参与灭火救援时间为16.4min。其中,每天每人平均参与灭火救援时间最多的中队的平均时间为58.56min,最少的中队每天每人平均参与灭火救援时间为1.5min。根据《训练大纲》要求,年度训练时间不少于100天,体能训练每天1h[2],年度业务、体能训练共计1050h,平均每天4.2h。灭火救援和训练时间每天平均为4.2h至5.2h。根据每人每天的平均工作强度,可以得出该支队人员能满足应急救援任务的需求。

2.2 救援人员的基本素质

救援人员的基本素质包括干部战士的思想素质、文化素质、身体素质、心理素质四个方面[3]。当前,消防应急救援任务日趋复杂艰巨,对消防救援人员的基本素质提出了更高的要求,

思想素质方面要求救援人员具有良好的道德品质,热爱消防事业,良好的职业认同感,乐于奉献的牺牲精神。

文化素质方面要求救援人员具有一定的文化基础,良好的学习能力。救援人员当中,要求干部的文化素质要高于战士;救援人员的文化素质越高,学习能力越强,越能适应现代消防救援工作需要。

身体素质方面要求救援人员在力量、速度、耐力、灵敏度、柔韧性等方面具有良好的素质,要适应消防应急救援工作急、难、险、重的需要。

心里素质方面要求救援人员具有良好的心理素质。消防救援工作时常面临生与死的考验,如果没有良好的心理素质是很难完成好救援任务的;心理素质包括情感、信心、意志力和韧性等,一个人的心理素质是在先天素质的基础上,经过后天的环境与教育的影响而逐步形成的。如根据对我校来自全国31个省市消防总队206名学员的调查,采用SCL-90症状自评量表测试,进行t检验。结果显示心理健康水平表现出生长环境、工作环境、级别特征,从任职经历看,来自特勤中队的战士心理素质较好,而来自普通中队的战士心理素质相比要较差;二期士官要好于一期士官,一期士官要好于士兵。主要承担应急救援任务的消防特勤战士心理素质普遍好于非特勤队战士,这主要是因为特勤战士主要承担特种灾害事故处置等急、难、险任务,出警任务较为复杂,工作期间接受各种培训的机会也比较多。二期士官好于一期士官,一期士官要好于士兵,表明随着服役时间的推移,接受的训练和培训较多,参与处置的灾害事故越多,心理承受能力强,心理素质越好[4]。

2.3 救援人员的专业素质

救援人员的专业素质是指救援人员从事应急救援工作所必须具备的特殊品质,通常包括学习应急救援知识的能力、应急救援知识的掌握状况和应用能力等方面。救援人员通过学习应急救援理论、案例来获取救援知识,通过装备使用训练、模拟情景训练获取救援技能;通过在实战中学习应用学知识和技能来获取解决实际救援问题的能力,从而提高救援人员的专业素质。因此,救援人员的专业素质与救援人员的学习、训练情况和任职经历有关。

救援人员任务是在紧急情况下组织及时有效的应急救援,实施事故现场救护,最大程度的降低人员伤亡和财产损失[5]。因此,救援人员的任职经历对于开展应急救援的效果具有很大的影响力,如果基层指挥员具有丰富的应急救援经验,则遇到灾害事故时,就会临危不惧,指挥有条,处置措施得当;反之,则遇事慌乱,不能对灾害事故做出正确的判断,导致指挥不当,影响应急救援的开展。同样,对于战士队伍也一样,如果战士经常参与灾害事故的处置,则不仅在处置行动上熟练操作、有序开展,同时在心理上能克服对灾害事故现场的恐惧感,有较强的心理素质。

3 装备保障

应急救援装备是公安消防部队开展应急救援的基础,消防部队应急救援装备包括救援车辆和救援器材两大类。救援装备的种类、数量、质量、维护保养水平直接决定了消防部队应急救援能力的高低。笔者认为基层公安消防部队的装备配置应在充分调研的基础上,对辖区经济社会发展形式、地理环境以及灾害事故类型特点进行充分的调研论证,针对当地应急救援任务的类型特点配备相应种类的应急救援器材装备。

3.1 配备与当地应急救援任务相适应的装备

基层消防部队应针对当地应急救援任务的类型特点配备相应种类的应急救援器材装备。以某消防支队为例,对辖区各类应急救援出动情况进行分析,确定当地应急救援任务的主要类型,配备与当地应急救援任务相适应的器材装备。

从该支队2007-2009年处置的主要灾害事故情况看,该支队在灾害事故救援中,以交通事故救援和救人救援为主。其余灾害事故处置中,依次为危险化学品事故、自然灾害、基础设施(备)事故、建(构)筑物事故,但任务量不大,四类事故之和不超过10%,如图2所示。

该支队开展的社会救助主要包括为市民开门、取马蜂窝、抓动物三种,表1为该支队2007-2009年开展的社会救助情况,由表2可以看出,在社会救助中,以为市民开门为主,占社会救助出动的45%以上,但从数量上逐年下降,从2007年的969起下降到2009年的472起,减少了一半多。

由此可见,该市的应急救援主要为交通事故救援、救人救援和为市民开门三类,因此,在装备配备种类上应以具有破拆、牵引、起吊功能的器材装备为主。

3.3 正确处理当地应急救援任务与配备标准的关系

《城市消防站建设标准》、《消防特勤队(站)装备配备标准》(GA 622-2006)是针对全国制定的统一标准,由于各地社会经济发展相差较大、应急救援任务不同,要求配备的装备也不同。在经济较发达地区,消防部队配备的器材装备已远远超过了《标准》的要求,但由于当地的应急救援任务较多,所配备的器材装备还不能满足应急救援的需要;而在经济欠发达地区,特别是较落后地区,由于当地社会经济发展的制约,消防部队配备的器材装备达不到《标准》的要求,但由于当地的应急救援任务较少,所配备的器材装备还能满足应急救援的需要[6,7]。因此,装备配置应主要考虑当地应急救援任务的需要,不能机械地执行标准,造成要么装备超负荷使用,要么长时间闲置的不合理现象出现。各地应结合本地的实际,因地制宜,合理配置与当地应急救援任务相适应的应急救援装备,既满足消防部队有效、快速地开展应急救援工作,最大限度地挽救人员生命,控制灾情发展,消除危险源的需要,又能提高资金的使用效率。

4 组织管理指挥体系

组织管理指挥体系的作用就是通过有效的组织管理工作,合理配置人力、物力和信息资源,最大限度地发挥各种人、物和资源等相关要素的效能,最终形成最大的战斗力。高效的组织管理指挥体系必须要有科学合理的岗位设置、快速有效的指挥机制、简捷的指挥流程和训战结合的训练机制。

4.1 科学合理的岗位设置

良好、高效的组织管理指挥体系要有高效的警情受理能力、通信调度能力和指挥能力,因此,要重点科学合理地设置接处警岗位和指挥岗位,合理地确定警情受理员的数量,提高通信调度人员的业务素质,设置适应各类灾害事故应急救援的指挥长岗位,实现专职指挥、专业指挥,提高指挥能力。

4.2 训战结合的训练机制

消防部队一线官兵要以车辆器材装备操作训练为基础,熟练掌握手中武器。广泛开展装备器材“五知道一熟练”,即知道装备器材名称、功能用途、技术参数、操作程序、保养方法,能熟练应用,达到人与装备的有机结合。建立训战结合的训练机制,结合灾害事故特点,有针对性地开展模拟训练,不断提高官兵的实战能力。

4.3 建立快速简捷的指挥机制

提高消防部队应急救援能力,必须要建立快速简捷的指挥机制,根据灾害情况和参与救援力量不同,启动不同等级的应急响应机制,实现响应机制遂行化、应急救援指挥程序规范化。实行指挥长制度,进行分级指挥,指挥层级分为总指挥长、一、二、三级指挥长四级。上一级指挥长到场指挥时,下一级全勤指挥部人员全部出动,大、中队指挥员同时响应。中队设指挥员,负责第一出动现场组织指挥,并随时向指挥长报告现场情况。根据灾情等级,指挥长到达现场后,行使指挥权,根据现场情况进行力量调度,实现指挥短、平、快。指挥流程如图3所示。在灾害事故不明时,加强第一出动的力量配置。

4.4 建立社会应急救援联动机制

基层公安消防部队平时应建立社会应急救援联动机制,制定各类灾害事故的应急救援预案,加强演练。要熟知社会救援力量的情况和调集方法,对社会应急处置装备(应急救援物资)的单位名称、类型、数量(吨位)、分布、贮备、功能、用途和调用途径、联系方法、响应时间等信息做到底数清、情况明。如遇建筑物倒塌、各类车辆(特别是化学品、油料等运输车)侧翻等灾害事故发生需要吊车时,就近哪里有吊车,吨位、数量分别是多少等应急资源信息应建立档案。灾害事故发生后,视情报政府启动应急预案,调集相关部门及单位救援力量参与处置。如处置危险化学品泄漏事故,应调动公安、石化、卫生、环保、气象等相关部门及单位;处置建筑倒塌事故,应调动建设、公安、卫生、通信、供气、供电、供水等相关部门及单位;处置交通事故,应调动公安、交通、卫生、环保等相关部门及单位救援力量参与处置,做到联动反应迅速,配合协调好[8]。

5 社会救援资源

基层消防部队要快速有效地处置各类灾害事故,必须掌握辖区的社会救援资源。社会救援资源包括辖区内道路交通信息、重大危险源、社会应急救援力量、社会应急救援物资。

5.1 道路交通信息

公安消防部队要快速、准确地到达灾害事故现场,必须要熟知辖区的道路交通信息。消防部队对辖区内道路交通信息的掌握程度直接决定了消防部队到达灾害事故现场的时间,这一时间可以用接警到场时间来衡量。消防部队熟知辖区内道路交通信息,则所需接警到场时间越短,反之,则越长。

5.2 重大危险源

重大危险源是指辖区内长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。公安消防部队应掌握辖区内的重大危险源的种类,做到底数清、情况明,掌握各类灾害的处置方法和程序,制定相应的应急预案,并做好相应的演练,一旦发生事故,可以启动相应的应急预案,使应急救援活动能按照预先周密的计划和最有效的实施步骤有条不紊的进行[9,10,11]。

5.3 社会应急救援力量

在应急救援过程中,消防部队通常不是孤军作战,发生的事故情况不同,会有不同部门参与联合救援,如危险化学品企业救援队[12]、矿山救援队等。因此,掌握辖区内社会应急救援力量的相关信息及与社会应急救援力量协同救援的运作程序,对消防部队的应急救援能力有重要的影响。

5.4 社会应急救援物资

应急救援物资是应急救援工作中最基本的保障条件,现阶段消防部队要配齐处置所有灾害事故和物资和装备,既不可能,也没有必要,要充分调动社会应急救援资源。因此,消防部队平时要掌握社会救援物资的类别、数量、所在单位、调用方式等,一旦处置需要,即可快速调用,提高消防部队处置灾害事故的能力。

6 结语

在构成基层公安消防部队应急救援能力要素中,人员队伍建设是基层公安消防部队能力建设的核心,装备保障和信息资源是能力建设的基础,组织体系是基层公安消防部队应急救援能力的保障。只有结合本地应急救援任务和部队建设实际,统筹兼顾,才能全面提高基层公安消防部队应急救援能力。

摘要：近年来,我国公安消防部队主动拓展职能,承担了灭火之外的,以抢救人民生命为主的应急救援任务,已成为了我国常态下应急救援的主力军。本文根据新时期、新形势下应急救援工作建设的实际需要,系统的研究了应急救援能力的概念和构成要素,并从人员、装备、组织管理指挥体系和社会救援资源四个方面对基层公安消防部队的应急救援能力进行了分析,对各要素及各要素之间的关系分别进行了研究,分别提出了各要素的衡量方法,可对基层公安消防部队应急救援能力的科学评价和管理决策提供参考。

关键词：消防部队,应急救援,能力,构成要素

参考文献

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[7]中华人民共和国公安部.消防特勤队(站)装备配备标准GA 622-2006[S]

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3.公安应急总结 篇三

原文出自【比特网】，转载请保留原文链接：http://sec.chinabyte.com/172/11653672.shtml 应急指挥调度远程可视化发展

随着近年来治安及刑事案件的不断增多，加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其所造成的损害，保障公众的生命财产安全，已经成为维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。公安系统作为维持社会稳定的中坚力量，在处理突发事件上的多体系协同调度的需求与日俱增，公安系统的现场指挥调度、视频会议、图像监控等通信业务正在经历着音视频方面更高品质的要求，远程可视化的应急指挥调度系统应运而生。应急指挥调度系统作为一种全新的可视通信交流方式，具备直观、快速、信息量大等优点，可以有效加快信息传达及沟通的效率，极大的提高决策速度。

众所周知，应急指挥中，指挥者信息掌握的程度、指挥的及时性和准确性都是直接影响调度效率的重要因素，目前，在大多数的公安系统中，其指挥调度中心仍然使用着传统语音调度系统，用以实现对紧急或突发事件的指挥调度工作。语音信息不像视频信息那样直观、具体，并缺乏一定的准确性，指挥者借助语音通讯获取现场信息来辅助决策，将给整个指挥调度的及时实施和正确指挥带来了一定的影响。

科达通过多年来在视讯业务上的积累，深知语音调度的关键所在，创造性的应用到视频领域，推出业内第一款应急指挥调度系统-VCS，将指挥调度业务全面推向可视化时代。

科达VCS应急指挥调度系统

VCS(Visual Command System)是科达推出的业界第一套专业可视指挥调度系统，以可视指挥调度应用为核心，同时集成多方视频会议、远程监控、图像传输等应用功能。

系统兼容IP或专线方式网络部署，提供一体化的视频通信应用平台，具备高质量的视音频传输特性。可实现传统语音调度系统无可比拟的信息直观性和准确度，让调度指令的传达如同面对面般直接、有效。

系统架构

主要由调度平台、调度席以及被调度成员组成，另外还可辅以电视墙模块、录像模块、网管模块，丰富整体应用。而对于被调度成员，既可以是视频会议终端、视频监控终端，也可以是VoIP电话。

系统特点

极其便捷的操作

调度席基于目前流行的触控屏设计，所有操作只需在弹指间即可完成，方便快捷，特别适合在处理突发事件时，领导亲自使用进行调度工作。另外从易用性出发，提供了手写输入以及语音识别功能，真正做到通过声音即可完成整个调度过程。

至臻高清图像

支持高达1080p(1920×1080)的视频分辨率，其清晰度是传统视频通信清晰度的20倍。更可支持高清电视墙部署，同时与多个节点进行可视指挥调度。

超大系统容量

采用非固定连接式管理架构，可任意扩展前端接入数量，可轻松部署几千至上万节点的超大型系统。更支持分组管理、模糊查询等功能，让您的指挥调度游刃有余。

高安全可靠性

中心调度平台采用高可靠电信级硬件架构，全嵌入式设计，具备关键模块热备份、电源热备份、线路备份等电信级高可靠性机制。更支持128位硬件加密，全面保障系统安全。

优异的兼容扩展能力

可接入各类双向可视通信终端，如：高清视频会议终端、标清视频会议终端、可视电话等;

可接入各类单向可视通信终端，如：视频编码器、IP摄像机等;

可与各类监控系统融合，可与传统语音指挥调度系统融合。

灵活的部署方式

系统支持大型或中小型调度指挥中心部署，也支持在领导办公室部署小型指挥点;各个前端点可通过E1专线或以太网接入中心平台，也可通过卫星、无线等方式支持移动终端的接入。

系统功能

指挥调度功能

VCS系统具备强大的指挥调度功能，采用触摸调度屏，支持一键直呼，可进行单方调度或多方协同调度应用;调度指挥中心支持高清电视墙、高清多画面等显示模块，可配合大屏幕实现高清晰多画面显示;支持对调度前端进行分级分组管理，支持调度预案设置和调用，支持前端快速查询;支持强插、强拆应用;支持前端热键呼叫、中心点呼叫转移、转接应用;可对调度过程录像及回放;可进行短信息单发、群发。

视频会议功能

VCS系统可召集各个调度指挥中心之间、各个双向可视调度点之间的视频会议，可进行便捷的点对点会议，也可进行多点会议或全网广播会议，支持多级级联会议;支持同时召开多组会议，互不干扰;支持主席模式、导演模式、讨论模式、语音激励等会议控制方式。

视频监控功能

VCS支持视频监控接入，可通过大屏幕分屏或电视墙同时显示多路监控图像，支持监控图像的云镜控制，支持监控图像的录像和回放，可在多个调度指挥中心之间传输监控图像。可扩展专业监控管理模块，实现大型网络化监控部署及接入，实现监控图像轮巡、报警联动等功能。

应用案例介绍

背景

广西公安厅在结合高清视频系统的技术发展的基础上，提出建设专用高清可视指挥调度系统的规划，对公安指挥调度业务进行充分归纳，提出系统需求，并筛选厂商参与系统规划和建设，要求厂家对广西公安的可视调度指挥系统进行定制开发，实现日常点名、应急指挥、预案调度、全网广播、监控融合、会议兼容等业务功能，并要求系统稳定可靠、操作简单直观、视音频清晰流畅。

系统介绍

整个系统以苏州科达所推出的业内第一款可视指挥调度系统-VCS应用为核心，同时集成多方可视指挥、视频会议、远程监控、图像传输等应用功能。系统兼容IP或专线方式网络部署，提供一体化的视频通信应用平台，具备高质量的视音频传输特性。可实现传统语音调度系统无可比拟的信息直观性和准确度，让调度指令的传达如同面对面般直接、有效。

目前广西自治区公安厅可视指挥调度系统已覆盖区厅、14个市公安局、近200个分局、县局及基层所队，以公安厅为总指挥中心，各地、市局为分指挥中心，部署了省到各市、县、派出所的高清可视指挥调度系统，实现了自治区公安系统内日常值勤管理指示的下达以及下级情况的预警汇报。

系统应用

日常管理

利用可视指挥调度系统，可每天进行区厅指挥中心到市局、市局指挥中心到区县局的视频点名工作，同时结合公安厅指挥中心的大屏和电视墙显示设备，点名时可以进行自动预览，显示各分会场的图像，全区情况尽在指挥中心的掌握之中。

另外通过此系统还能检查各级指挥中心值班人员的到岗情况和社会治安动态、系统和线路的运行情况，确保能及时发现和解决问题，保证人员和系统始终处于正常运行状态。

应急事件处置

可视调度系统具备直观、快速、信息全面的优点，不但可以很好的实现双向交流，进行多方讨论，还可以将现场情况传送到指挥中心，将上级指挥中心的调度指令快速传达到下级公安机关和处置现场，因此可大大提高公安机关的快速反应能力，确保重大事件的及时有效处置。在突发重大社会治安事件、群体事件、事故灾难时，进行快速的调度指挥。同时系统操作非常简单方便，通过触摸屏操作，指挥人员可以快速地建立双方或多方的视频通信，进行各种预定的调度指挥。

重大活动的通信保障

利用可视指挥调度系统所提供的多种预案功能，根据活动的性质和规模，提供相应的视频场景和操作流程，实现全面的指挥调度和通信保障。具体表现为：

2009南宁东盟博览会期间，搭建博览会现场指挥中心，对市区各派出所等单位进行指挥调度。

国庆、春节慰问活动中，自治区党政领导、公安厅领导，通过视频慰问在节日中坚守岗位的公安干警。领导可以和市局、区县局及基层派出所的值班人员直接面对面，大大缩短了时空距离，并将整个活动过程实时广播到全区公安机关，鼓舞人心。

监控融合广西公安可视调度指挥系统考虑了与监控系统的融合。可以在指挥调度的同时，将相关的现场视频监控信号，调入指挥过程中，方便指挥人员掌握现场情况，及时做出指挥决策。

系统还预留了接口，将来可以融合广西公安已经建设的模拟视频监控系统、数字视频监控系统，也可以扩展到移动视频监控系统、天网监控系统，整合各种监控资源，实现对全社会的治安动态监控。

兼顾视频会议

在区县局到基层派出所的公安四级网上，从实际出发考虑建设经费，兼顾可视调度和视频会议功能，从而节省建设成本。平时，视频系统可以正常召开视频会议，当有案情发生，需要调度处置时，上级指挥中心可以强拆会议，直接调度某个派出所。

应用成果

4.公安应急总结 篇四

十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。△3月13日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。具体改革方案如下：

一、关于国务院组成部门调整

（一）组建自然资源部。将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

（二）组建生态环境部。将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。不再保留环境保护部。

（三）组建农业农村部。将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。不再保留农业部。

（四）组建文化和旅游部。将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。不再保留文化部、国家旅游局。

（五）组建国家卫生健康委员会。将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

（六）组建退役军人事务部。将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。

（七）组建应急管理部。将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。中国地震局、国家煤矿安全监察局由应急管理部门管理。公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理。不再保留国家安全生产监督管理总局。

（八）重新组建科学技术部。将科学技术部、国家外国专家局的职责整合，重新组建科学技术部，作为国务院组成部门。科学技术部对外保留国家外国专家局的牌子。国家自然科学基金委员会改由科学技术部管理。

（九）重新组建司法部。将司法部和国务院法制办公室的职责整合，重新组建司法部，作为国务院组成部门。

（十）优化水利部职责。将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。

（十一）优化审计署职责。将国家发展和改革委员会的重大项目稽查、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署，构建统一高效审计监督体系。不再设立国有重点大型企业监事会。

5.公安工作总结 篇五

三年来,作为一名派出所民警，我在派出所领导的正确带领下，以科学发展观为指导，认真学习十七届四中全会精神，积极探索勤务工作模式，大胆尝试民警专职化道路，在工作中取得实效。并且在办案能力，工作积极性及群众工作成绩等多个方面有了明显的提高，现将我三年的工作做以下总结。

一、思想政治方面

自己作为一名共产党员，坚持以邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想方针，认真贯彻执行党的决议精神，注重思想政治修养，通过不断学习和实践，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治理论、思想意识、职业道德、社会公德方面的觉悟，不断改造自己的主观世界。努力争做一名政治思想过硬、业务能力强的公安民警。

二、公安工作方面

自己作为一名中国共产党员，时刻牢记《党章》的规定，不但向身边的优秀共产党员学习，以他们为榜样，做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献，而且在工作、学习和生活中，时刻严格要求自己，尽职尽责努力做好本职工作。每年的虫草采挖季，在派出所领导的带领下，依照县委下发的文件，对虫草采挖的农牧民严格管理，杜绝打架斗殴等事件的发生，把流血事件发生率降到最低，取得了上级领导的一致肯定。在平日的工作中，打击处理了一批批违法犯罪的案件。并且我们在检查站进行了设卡，对过往的车辆逐一登记入册，严格检查。诸如此类繁琐的工作我都会恪守职责，做好自己分内之事，认真完成了各项任务指标，积极发挥党员的先锋模范作用，为派出所辖区的治安秩序稳固发展打下坚实的基础。

三、组织纪律方面

近年来，我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中，不仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自己，在日常生活中注意遵守各项规则制度，每一天上下班，每一次接出警，每个案件办理，每一次接待群众，我都做到严格规范坚持精益求精，不断提高对自己的要求，确保纪律严明，作风过硬。

四、存在的问题及下一步打算

回顾三年的工作学习，检查自身存在的问题，我发现存在一下两点：一是学习不够，当前以信息技术为基础的公安科技迅速发展，新情况新问题层出不穷，新知识新科学不断问世，面对严峻挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候有消极情绪，这是自己政治素质不高，也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。针对以上问题，我为今后的工作从新确定了努力的方向：一是加强理论学习，在2010年我报考了远程教育法律系，目前取得了优异的成绩，争取尽快取得毕业资格证书。因此，我认为要适应新形势下的公安工作要求，必须要通过国家法律法规以及相关政策的学习，增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力。二是增强大局观念，转变工作作风，克服自己的消极情绪，提高工作质量和效率，积极把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想，脚踏实地的工作，深入群众，虚心向人民群众学习，不断丰富警民关系，把为人民服务的宗旨观念落实的行动中去。

6.公安应急总结 篇六

0 引言

近年来, 随着公安110指挥中心的业务发展, 如何实现快速调度, 及时将作战命令发布到一线作战单位, 是业务工作中急需解决的问题, 也是公安110指挥中心信息通信建设的热点问题。目前, 公安110指挥平台有线调度分为调度专线、警备电话、市话三种方式, 当利用有线通信方式对不同作战单位发布调度命令时, 由于不同单位会涉及到不同的通信方式, 因此将会造成工作效率降低, 甚至延误战机。如何充分利用现有有线调度资源, 创建一种简单快捷的通信方式, 通过一键点击, 呼出所有需要调度的单位, 从而完善快速指挥功能, 是亟待解决的问题。

通过在电话语音综合服务平台的基础上创新提出电话会议调度系统的构想, 实现“一键通”应急指挥调度系统。该系统是以电话会议操作模式为前提进行调度操作的系统, 颠覆传统的电话会议操作方式, 提供更灵活方便的多方通话、通知方式, 组网结构灵活, 可方便的集成在现有通信系统中, 利用调度专线、警备电话、市话、手机进行多方融合语音通知, 并采用图标、颜色、表格、语音、音乐等声光形式清晰地显示操作进程和结果, 使调度操作人员一目了然。110指挥调度中可利用该系统进行多方通话通知, 实现调度功能的补充应用。

1 国内外研究现状

目前能够基本满足“一键通”功能的通信设备包括调度交换系统和电话会议系统两大类。

1.1 调度交换系统

主要以调度交换功能为主要工作方式, 调度员和被叫用户进行一对一的通话, 可提供用户状态监视、来去电号码显示、强插、强拆、强接、转接等调度操作功能;另以电话会议为辅助工作方式, 提供多方多组呼叫通话和预约式电话会议功能。

若采用该系统多方通话功能实现“一键通”功能的最大障碍是会议资源有限和操作方式不够直观。因为“一键通”全呼功能需要系统所有资源的参与, 包括内线用户和外线用户的多方式多通道并发呼叫、进程检测、会议混音等, 另外在调度处理界面上不方便调度人员的操作和管理, 缺少集中式全呼终端的处理界面, 不能满足直观的全呼调度操作要求。

1.2 电话会议系统

该系统主要提供电话会议全呼和预约式电话会议功能, 由于该系统的发展受视频会议及调度系统的功能延展的影响, 目前仍停留在较早的功能单一的技术水平上, 主要是平台的落后, 不能满足融合通信的要求, 对线路要求比较苛刻, 操作缺少灵活性, 也提供不了语音发布、电话运行测试、语音信箱、短信邮件通知等现代数据调度管理的需求。

2 系统架构设计

“一键通”应急指挥调度系统应该是一套完整的多功能综合语音服务平台, 主要具备应急语音广播通知和电话运行测试功能, 以满足自动语音广播通知和电话网络运行的自动测试要求;同时该系统作为视频会议的补充可充当应急电话会议功能, 具备客户端一键呼叫迅速传达重要通知的功能, 也支持电话呼入临时开会的要求;调度也可利用该系统进行多方会议通话和通知, 实现会议调度功能;还可以利用该平台实现语音调查、语音通知等语音的发布功能, 系统还可支持文本通知的语音倒查与记录, 另外重要工作岗位能够安装智能广播终端根据主叫号码实现语音的自动扩音广播通知。系统应具备完善的通知重听、收听确认、纪录查询、录音追溯等功能, 达到快速高效、方便快捷、应对突发事件一呼即应的现代调度应急广播管理的目的和对公安应急调度通信保障水平提出的要求。

通信应急广播系统是利用现有电话网络实现应急语音和文本的综合通知系统, 该系统可方便的集成在现有通信系统中, 利用调度专线、警备电话、市话、手机进行多方融合语音通知, 并采用图标、颜色、表格、语音、音乐等声光形式清晰地显示操作进程和结果, 同时可扩展与短信、邮件服务器对接, 语音通知的同时进行文本通知。该系统应具备融合语音平台、文本语音合成发布、发布结果表格颜色显示、号码路由快查组合、模糊拼首查询、进程自动检测、语音操作提示、一键融合全呼调度、触屏拖拉调度、图标颜色状态结果提示、录音追溯浏览器查听等性能。

系统由一套语音广播服务器及软件、专用语音处理板卡、广播客户端软件和用户的电话系统组成。通过2M数字中继、VOIP中继或环路与现有的调度电话系统、行政软交换系统和市话连接。另外可采用用户接口直接放号连接话机。考虑到系统可靠性问题以及语音通知对象既有警备电话也有调度电话, 并可能存在警备电话和调度电话编号重号的问题, 因此该服务器应采用2个2M分别与警备交换系统和调度交换系统互连。若语音通知要求需要尽快通知200个点, 按每个电话呼叫、振铃、应答、播音、确认平均需要60秒计算, 一共需耗时200*60s=12000s, 2个2M可同时呼叫60路, 全部通知完成需要12000s/60=200秒。

3 系统实现

“一键通”应急指挥调度系统是由语音处理服务器、专用语音处理板卡、一体化触屏调度客户端和用户的电话系统组成。一般通过2M数字中继线与用户单位的调度电话系统、警备电话系统和市话连接, 也可以通过环路中继连接上述电话系统。另外可采用用户接口直接放号连接电话机。所需配置的中继接口数量一般根据系统全呼数量及路由来确定。

“一键通”应急指挥调度系统的研发主要包括专用语音处理板卡、服务器软件、调度客户端软件三大部分;软件部分先开发基本功能要求, 再结合实用效果进行技术改进, 最后逐步增加扩展功能的开发应用。

3.1 语音卡的开发

专用语音处理板卡包括PCI数字中继卡、PCI模拟线语音卡[中继模块、用户模块、MIC模块和录音模块和PCI-IP语音卡。为减轻应用服务器的系统开销, 语音卡的开发融入了All-in-one的设计思想, 采用了全DSP阵列设计架构, 单卡处理能力强, 可为每个语音通道提供话音检测、DTMF收发、FSK检测、进程音检测和话音混音、信令处理等功能, 多种多块语音卡通过符合H.100标准的CT-BUS总线互连形成无阻塞4096个通道的交换能力。

A.数字中继卡

数字中继卡是一种采用PCI总线的数字中继线语音卡, 该系列语音卡可以实现采用E1/T1数字中继线接入的电话语音处理系统所需的绝大部分功能。涵盖了从单卡单E1/T1的低密度板卡到单卡8E1/T1的超大容量产品。产品配备了完全自主开发的呼叫信令协议处理软件包, 具有完善的功能, 能够灵活配置使用1号信令、ISDN信令协议 (30B+D) 或7号信令, 可直接与绝大多数主流交换机方便地互联互通。语音卡驱动软件提供独特的与信令类型无关的呼叫处理函数, 使应用系统在不同的信令系统之间迁移时无需更改源代码。单卡可同时提供30-480路语音处理能力, 30-480路的电话会议处理能力, 30-480路的HDLC通讯能力, 可同时支持1-8个7号信令链路。120路以上板卡增强了回波抵消的能力, 并采用了PCI DMA技术, 大大降低了计算机CPU的占用率, 具有最高128ms的超强EC处理能力, 极大提高了语音的效果。

B.模拟线语音卡

模拟线语音卡是一种采用PCI总线的8/16通道模拟线语音卡, 采用“通用底板+功能模块”的模块化结构, 单卡可提供从4-16路的语音处理能力, 可配置用户模块、中继模块、MIC模块和录音模块, 即可实现专线用户接口、环路中继接口、会场语音接入接口和高阻录音接口的全部功能。

C.IP语音卡

IP语音卡提供了开发Vo IP应用所需的大部分服务, 如编码、发送、解析和接收SIP/H.323消息, 管理板卡通道和IP会话, 接收和发送IP链路上的语音数据, 以及对语音进行编解码并将其传输到CT-BUS总线上等。

3.2 服务器软件的开发

“一键通”应急指挥调度系统的服务器软件采用目前最先进的数据库设计理念及物理平台, 完全遵照IDEF1X方法进行设计建立系统信息模型。具有很强的语义表达能力, 方便直接地表达实际需求中的各种知识、规范。系统设计简单、清晰、易于理解。

系统各个任务模块采用结构化设计方式, 具有维护简单、升级方便的特性并具有一定的自愈能力, 提高了系统的可靠性。

系统任务模块包括系统初始化模块、呼叫处理模块、资源管理模块、会议调度管理模块、维护管理模块、系统数据库模块、呼叫监视和跟踪模块、告警信息处理模块和WEB服务器查询模块。任何一个模块的维护、更新以及新模块的追加都不会影响到其它现有模块。

系统初始化模块负责对设备硬件进行初始化操作并进行检测, 登记可用资源, 保证系统的可用性。

呼叫处理模块负责电话交换和语音处理, 包括取挂检测、收发号码、号码分析、接续处理、呼叫进程管理、进程音发送检测控制、各种信令的处理等事务。

资源管理模块负责系统资源的调度、分配, 如DTMF收发器的使用、MFC收发器的使用、会议资源的占用与释放、文本语音合成处理、录音处理、放音处理等。

会议调度管理模块负责多个调度客户端的连接管理控制, 与调度客户端的数据交互, 实现会议调度控制和管理功能的实现。

维护管理模块负责对系统各部分硬件进行检测、监视和诊断服务, 可以确保系统设备功能运行无误。

系统数据库模块管理系统局数据、用户数据、号码簿管理、呼叫组信息的保存与管理、录音文件的保存与管理、呼叫结果的保存与管理、日志文件的管理等, 对各种数据的管理维护都不会引起系统的中断并可以立即响应。

呼叫监视和跟踪模块可监视、跟踪呼叫过程, 提供数据供检查、分析、追踪, 方便对系统问题的诊断。

告警信息处理模块负责处理、报告系统由软件和硬件产生的各种告警和建立、保存所有的告警信息文件。

WEB服务器查询模块提供了网页查询、下载等服务功能。

服务器本身也可作为一个调度客户端使用, 减少了用户投资。

3.3 调度客户端软件的开发

“一键通”应急指挥调度系统的调度客户端通过局域网与服务器端以CS架构连接, 以提供快速准确的呼叫响应。软件采用采用成熟的Microsoft.Net技术, 使用了Framework 3.5 sp1框架, 系统的稳定性得到了很好的保证, 同时可保证系统具有良好的视图化交互界面, 满足现代简约的操作需求。

调度客户端软件首先需要完成图形化操作界面、语音文本输入、会议调度创建、会议过程控制、身份管理、状态监视和操作结果查询等交互式作业, 实现“一键通”全呼、语音自动发布、运行测试、电话会议调度功能。

4 结语

该系统是根据目前最新的科技发展提出的满足公安应急调度管理要求的语音服务系统。系统功能的提出具有代表性、实用性和前瞻性, 具有极高的性价比, 完全满足现代管理要求。系统的实现将有助于我们在今后的工作中节省大量的人力、物力并实现一机多用, 对公安行业具有极大的实用性和经济性, 并且这个系统的使用还可以进一步得到延伸和拓展, 为公安服务于社会提供助力。

摘要：近年来, 随着110指挥中心的业务发展, 如何实现快速调度, 及时将作战命令发布到一线作战单位, 是业务工作中急需解决的问题, 也是110指挥中心信息通信建设的热点问题。本文在电话语音综合服务平台的基础上创新提出了电话会议调度系统的构想, 即“一键通”指挥调度系统, 该系统是以电话会议操作模式为前提进行调度操作的系统, 颠覆传统的电话会议操作方式, 组网结构灵活, 可方便的集成在现有通信系统中, 利用调度专线、警备电话、市话、手机进行多方融合语音通知, 满足了公安应急指挥追求简便、快捷、迅速传达指示精神并具有可追溯性的要求。

关键词：电话会议系统,融合通信,“一键通”,公安应急指挥调度

参考文献

[1]严晓华著, 现代通信技术基础, 清华大学出版社2010

[2]陈营辉赵伟赵海波等, Zend Framework技术大全, 化学工业出版社2010

[3]李俊平IDEF1X语义建模方法及其在数据库设计中的应用, 微计算机应用.2005