公安机关执法考试题库

公安机关执法考试题库（共7篇）

1.公安机关执法考试题库 篇一

公安机关人民警察 基本级执法资格考试 主观题题库

河北省公安机关人民警察基本级执法资格考试主观题训练题集(公共分册)简答题部分

一、社会主义法治理念的基本内涵是什么, 答:社会主义法治理念的基本内涵是:依法治国,执法为民,公平正义,服务大局,党的领导, 依法行政。

二、依法治国的基本内涵是什么, 答:依法治国的基本内涵: ,1,法律面前人人平等。,2,树立和维护法律权威。,3,严格依法办事。

三、依法行政的基本要求有哪些, 答:依法行政的基本要求: 合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一。

四、我国的法律形式有哪几类? 答:我国法律的主要形式有:

1、宪法

2、法律

3、行政法规

4、地方性法规、自治条例和单行条例

5、规章

6、特别行政区的法律

7、国际条约、国际惯例

五、如何理解我国国家的根本性质,我国的国体， 答:我国国家的根本性质即我国的国体是人民民主专政。?人民民主专政的实质是无产阶级专

政。?人民民主专政是民主与专政的结合～是对人民实行民主～对敌人实行专政。?对人民实行民主和对敌人实行专政是辩证统一的。

六、宪法规定的公民的政治权利和自由有哪些, 答:

1、政治权利:选举权和被选举权。

2、政治自由:公民的言论、出版、集会、结社、示威和游行的自由。

七、人民警察的义务是什么, 答:公安机关人民警察必须做到:,1,秉公执法～办事公道，2,模范遵守社会公德，3,礼貌待人～文明执勤，4,尊重人民群众的风俗习惯，5,救助危难群众，6,帮助解决群众纠纷，7,及时查处案件，8,参加抢险救灾和社会公益工作。

八、人民警察在非工作时间履行职责的“紧急情况”是指什么, 答:,1,紧急制止违法犯罪行为，2,紧急抓获逃离违法犯罪现场的人员或者通缉在逃的人犯，3,紧急抢救公民的生命安全，4,紧急抢救国家、集体或个人财产的安全，5,紧急维护治安案件或者刑事案件现场的秩序等不紧急处臵就会造成重大损失和后果的情况。

九、人民警察如何对待上级的决定和命令, 答:人民警察必须执行上级的决定和命令。人民警察认为决定和命令有错误的～可以按照规定提出意见～但不得中止或者改变决定和命令的执行,提出的意见不被采纳时～必须服从决定和命令,执行决定和命令的后果由做出决定和命令的上级负责。人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令～有权拒绝执行～并同时向上级机关报告。

十、《人民警察使用警械和武器条例》对不得使用武器的情形如何规定, 答:人民警察遇有下列情形之一的～不得使用武器:,1,发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的～但是使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外，2,犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的～但是不使用武器予以制止～将发生更为严重危害后果的除外。

十一、《人民警察使用警械和武器条例》对使用约束性警械的条件如何规定, 答:人民警察依法执行下列任务～遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的～可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械:,1,抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的，2,执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的，3,法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。

十二、治安管理处罚的适用原则有哪些, 答:治安管理处罚的适用原则主要有:,1,以事实为依据、过罚相当原则，2,公正、公开原则，3,尊重和保障人权原则，4,教育与处罚相结合原则。

十三、对治安管理不予处罚的法定情形主要有那些, 答:,1,不满14周岁的未成年人，2,不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人，3,已过追究时效的违法行为。,4,违法行为轻微并及时纠正～没有造成危害后果的，5,违法行为的预备行为，6,违法行为的中止行为，7,主动登记或者治疗的吸毒行为。

十四、《治安管理处罚法》对公安机关调解处理治安案件是如何规定的, 答:对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为～情节较轻的～公安机关可以调解处理。经公安机关调解～当事人达成协议的～不予处罚。经调解未达成协议的或者达成协议后不履行的～公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚～并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

十五、《治安管理处罚法》对不执行行政拘留的法定情形是如何规定的, 答:违反治安管理行为人有下列情形之一～依照本法应当给予行政拘留处罚的～不执行行政拘留

处罚:,1,已满14周岁不满16周岁的，2,已满16周岁不满18周岁～初次违反治安管理的, ,3,70周岁以上的，4,怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。

十六、简述行政案件的受案程序。

答:,1,制作《询问笔录》 ,2,接受证据 ,3,制作《受案登记表》 ,4,制作《接受案件回执单》 ,5,现场处臵

十七、行政案件需要调查的内容有哪些, 答:,1,违法嫌疑人的基本情况 ,2,违法行为是否存在 ,3,违法行为是否为违法嫌疑人实施 ,4,实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节 ,5,违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处罚的情节 ,6,与案件有关的其他事实。

十八、简述公安机关行政赔偿的范围。

答:,1,违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的, ,2,非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的, ,3,以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的, ,4,违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的, ,5,违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的, ,6,违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的, ,7,违法征收、征用财产的, ,8,造成公民身体伤害或者死亡～造成财产损害的其他违法行为。

十九、简述公安机关刑事赔偿的范围。

答:,1,违反《刑事诉讼法》的规定对公民采取拘留措施的～或者依照《刑事诉讼法》规定的条件和程序对公民采取拘留措施～但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限～其后决定撤

销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的, ,2,刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的, ,3,违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的, ,4,违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的。

二十、简述公安机关的性质。

答:公安机关是人民民主专政的重要工具～人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。

二十一、督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪的～可以采取哪些措施～当场处臵, 答:督察人员在现场督察中发现公安机关的人民警察违法违纪的～可以采取下列措施～当场处臵:

1、对违反警容风纪规定的～可以当场予以纠正，2、对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的～可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志的，3、对违法违纪情节严重、影响恶劣的～以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的～必要时～可以带离现场。

二十二、如何理解罪刑法定原则, 答:罪刑法定原则～是指某种行为是否构成犯罪、构成什么犯罪以及处什么刑罚～都必须由法律明文规定。其基本含义是法无明文规定不为罪和法无明文规定不处罚。

二十三、已满，周岁不满，周岁的人对哪些罪应当负刑事责任, 答:根据刑法规定～已满十四周岁不满十六周岁的人～犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的～应当负刑事责任。

二十四、成立正当防卫的条件有哪些, 答:成立正当防卫的条件有以下五个: ,1,防卫意识～即防卫人意识到不法侵害正在进行～为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产等合法权利～而制止正在进行的不法侵害的心理态度。,2,防卫条件～即必须存在现实的不法侵害～没有不法侵害就谈不上正当防卫。,3,防卫时间～即必须面临正在进行的不法侵害时才能实施正当防卫。,4,防卫对象～即必须针对实施不法侵害的人。,5,防卫限度～即不能明显超过必要限度造成重大损害。二

十五、共同犯罪应当具备什么要件, 答:共同犯罪的构成要件: ,1,主体要件～即必须是2人或2人以上达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。,2,主观要件～即各共同犯罪人必须具有共同犯罪的故意。,3,客观要件～即各共同犯罪人必须具有共同犯罪的行为。二

十六、刑讯逼供罪构成要件是什么? 答:刑讯逼供罪的构成要件: ,1,本罪侵犯的客体是复杂客体～既侵犯公民的人身权利～也侵犯司法机关的正常活动。,2,本罪在客观方面表现为使用肉刑或变相肉刑逼取犯罪嫌疑人、被告人口供的行为。,3,本罪的主体是特殊主体～即司法工作人员。,4,本罪主观方面表现为故意～并且具有逼取口供的目的。二

十七、刑事案件证据的种类有哪几种, 答:刑事案件证据有下列七种:(一)物证、书证;(二)证人证言;(三)被害人陈述;(四)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;(五)鉴定结论;(六)勘验、检查笔录;(七)视听资料。

二十八、刑事诉讼法规定逮捕的条件有哪些, 答:逮捕应同时具备以下三个条件:,1,有证据证明有犯罪事实，2,可能判处徒刑以上刑罚，3,采取取保候审、监视居住等方法～尚不足以防止发生社会危险性～而有逮捕必要。

二十九、侦查措施的种类有哪些, 答:,1,讯问犯罪嫌疑人，2,询问证人、被害人，3,勘验、检查，4,搜查，5,扣押和调取证据，6,查询、冻结存款、汇款，7,鉴定，8,辨认，9,犯罪信息采集与网上侦查措施，10,通缉。

三

十、不予追究刑事责任的法定情形包括哪些, 答:不予追究刑事责任的法定情形包括:,1,情节显著轻微、危害不大～不认为是犯罪的，2,犯罪已过追诉时效期限的，3,经特赦令免除刑罚的，4,依照刑法告诉才处理的犯罪～没有告诉或者撤回告诉的，5,犯罪嫌疑人、被告人死亡的，6,其他法律规定免予追究刑事责任的。

案例分析题部分

一、民警范某在休假期间～与朋友驾警车外出到旅游景点游玩。途中与另一驾车人苗某发生冲突～范某对苗某说:“我是警察～执行公务～法律规定有优先通行权～你必须让道～我先通行。” 苗某认为其开警车旅游不是执行公务～双方发生争执并动手撕扯～后被路人劝开。

请问:,1,本案中范某的要求是否合理,为什么, ,2,范某警车私用属于什么性质的行为, ,3,对范某应如何处理, 答案要点: ,1,不合理。根据《人民警察法》的规定～公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要～经出示相应证件～才享有优先通行权。,2,民警范某警车私用的行为属于滥用权力的违法行为。,3,对范某应按照《人民警察法》和有关规定予以行政处分。

二、2010年6月4日深夜～某派出所民警高某与林某在巡逻中遇见甲、乙两人～见他们行踪可

疑～即当场盘问和检查。检查中发现两人带有刀具～高某与林某决定将这两人带回派出所继续盘问。继续盘问从6月4日23时开始～没有发现违法犯罪的事实～至6月5日9时～民警高某与林某接令出警～让两人等待继续盘问。6月6日早9时～民警高某和林某上班后继续对甲、乙盘问～后查明两人系某地外出打工的农民～带刀是为了防身。调查清楚后～当天10时将两人释放。请问:民警高某和林某盘问中存在哪些问题, 答案要点: ,1,民警盘问时～未出示任何表明人民警察身份的证件。,2,民警决定继续盘问未报请派出所负责人审批决定并履行有关手续。,3,未经县级以上公安机关批准～继续盘问已经超过24小时。,4,继续盘问未通知其家属或其所在单位。

三、某日晚19时许～在某电影院门口～王某手拿菜刀～一会儿破口大骂～一会儿又高举菜刀作出要砍人的架式～当时已有两人被他砍伤。民警刘某、吴某下班着便装路过此处～见状夺下王某手中菜刀～带回县公安局～依法立案后～对其予以刑事拘留。

请问:,1,如何看待本案民警刘某和吴某的做法, ,2,对王某采取刑事拘留的强制措施是否正确,为什么, 答案要点: ,1,民警刘某和吴某在非工作时间～遇有其职责范围内的紧急情况而履行职责～符合《人民警察法》的规定。,2,对王某采取刑事拘留的强制措施正确。根据刑事诉讼法的规定～对于正在实行犯罪或者犯罪后即时被发觉的～可以先行拘留。

四、田某到某酒店就餐～因结账与酒店管理人员李某发生争执～后将李某打伤。民警张某、胡某巡逻至此～表明身份后～口头传唤田某到派出所接受询问～并对田某使用了手铐。

请问:本案民警的行为存在什么问题,为什么, 答案要点: 民警对田某使用手铐是错误的。田某的行为不属于《人民警察使用警械和武器条例》规定的可以依法使用警械的情形。

五、民警陈某和另一民警到盗窃犯罪嫌疑人崔某所在村庄对其实施抓捕～崔某闻风出逃～陈某紧追不舍～见崔某马上要钻进前面玉米地里～民警陈某用枪将其击伤抓回。

请问:,1,民警陈某使用武器是否合法,为什么, ,2,陈某击伤崔某的行为应承担什么责任, 答案要点: ,1,民警陈某使用武器不合法。崔某行为不属于《人民警察使用警械和武器条例》规定可以依法使用武器的法定情形～且陈某未经警告即使用武器。,2,按照《人民警察使用警械和武器条例》的规定～陈某违法使用警械、武器～造成不应有的人员伤亡、财产损失～构成犯罪的～依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的～依法给予行政处分,对受伤的崔某～由陈某所属公安机关依照《国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。

六、某日傍晚6时左右～民警庄某在卡点发现要追捕的抢劫犯罪嫌疑人邢某驾摩托车驶来～喝令邢某停车。听到喊声～邢某不但没有停车～反而加大油门继续行驶。庄某紧追不放～到镇里一个菜市场处～由于人群聚集～邢某停车欲逃～庄某拔出手枪向其连射两枪～一枪将邢某击伤～一枪将买菜群众黄某击伤。

请问:,1,民警庄某使用武器是否合法,为什么, ,2,庄某使用武器后～应采取什么措施, 答案要点: ,1,民警庄某使用武器不合法。《人民警察使用警械和武器条例》规定～犯罪分子处于群众聚集的场所～不得使用武器。,2,庄某使用武器后应采取以下措施:第一～救助伤者～保护现场。第二～立即向当地公安机关或者庄某所属机关报告。当地公安机关或者庄某所属机关接到报告后～应当及时进行勘验、调查～并及时通知当地人民检察院。第三～当地公安机关或者庄某所属机关应当将犯罪分子或者无辜人员的受伤情况～及时通知其家属或者其所在单位。第四～使用武器的庄某应当将使用武器的情况如实向所属机关书面报告。

七、周某与秦某系同一个单元上下楼邻居～一天晚上～秦某约同学在家聚会吃饭后唱歌～因声音过大～周某上楼敲门制止～双方发生争执并进而厮打～致周某轻微伤～某派出所接到报案后～派协警赵某和任某二人赶到现场～赵、任将秦某传唤到派出所。派出所认为秦某的行为已违反治安管理处罚法～决定对其行政拘留。

请问:,1,本案公安机关能否进行治安调解,为什么, ,2,公安机关的处理存在哪些问题, 答案要点: ,1,公安机关可以进行治安调解。周某与秦某系邻居～本案属民间纠纷引起的治安行政案件～公安机关有权对本案进行治安调解。,2,公安机关对本案的处理存在以下问题:第一～协警不具备执法主体资格。在本案中～某派出所接到报案后派协警赵某和任某赶到现场～并对秦某进行传唤的行为不合法～传唤措施应由公安民警依法采取～而赵、任不具备执法主体资格。第二～派出所越权处罚。派出所的处罚权限为警告和500元以下的罚款～超过500元的罚款和行政拘留等行政处罚决定～应由县级以上公安机关作出。

八、刘某～男～19周岁～又聋又哑。某日～刘某在一商店里～偷窃薛某口袋中人民币120元～刘某此举被群众发现当场抓获送至县公安局治安大队处理。调查过程中～刘某对其偷窃行为予以供认～并检举揭发了黄某的飞车抢夺犯罪,经查证属实,。县公安局审查后～决定对刘某不予处罚。

请问:县公安局对刘某作出的不予处罚决定是否正确,为什么, 答案要点: 县公安局对刘某作出的不予处罚决定正确。本案中～刘某有以下从轻、减轻或不予处罚情节:第一～刘某又聋又哑～可以从轻、减轻或者不予处罚,第二～刘某检举揭发黄某的飞车抢夺犯罪～

属于立功表现～应当减轻处罚或者不予处罚。

九、某市公安局治安处接到群众举报～对某美容院进行突击检查～发现该美容院未经许可非法经营洗浴按摩业并从事色情服务。公安机关扣押了淫秽光盘20张。根据《治安管理处罚法》的规定～公安机关决定对该美容院作出罚款10000元、对单位经理罚款2000元的处罚。

请问:美容院经理是否有权申请听证,为什么, 答案要点: 美容院经理有权申请听证。公安机关做出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前～应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证,违反治安管理行为人要求听证的～公安机关应当及时依法举行听证。

十、青工梁某因工作岗位调动对车间主任高某产生怨恨～某日梁某醉酒后闯入车间办公室～指责高某～并将其打成轻微伤～同时造成车间生产工作不能正常进行。县公安局依据《治安管理处罚法》～分别以扰乱企业生产秩序和殴打他人造成轻微伤害为由决定对梁某予以处罚。

请问:,1,此案处理适用法律是否正确,为什么, ,2,梁某在此案中该负什么责任, 答案要点: ,1,此案处理属于适用法律不当。认定梁某实施的行为是一个违法行为还是两个违法行为是正确处理本案的前提。此案中～梁某仅实施了殴打他人～造成轻微伤害一种行为～扰乱企业生产秩序是由前一行为派生出的危害后果～不能据此认定梁某实施扰乱企业生产秩序的行为。,2,梁某实施殴打他人的治安违法行为～公安机关应按《治安管理处罚法》的殴打他人规定进行处罚。

十一、张某,男～23岁,与邻居李某有宿怨。2009年3月～张某胁迫孙某,男～20岁,和他一起殴打李某～致李某当即鼻血直流～被人送医院包扎处理～经鉴定为轻微伤。案发后～李某即向派出所报案～派出所对本案予以立案调查并询问了张某。经查～张某5个月前因殴打他人～被公安机关行政拘留10日。询问后～张某因害怕负法律责任～跑到外地打工～直至2010年春节回家过年时才被公安机关抓获。

请问:,1,本案是否超过行政违法行为的追究时效,为什么, ,2,张某有哪些从重处罚的情节, 答案要点: ,1,本案未超过行政违法行为的追究时效。违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的～依法不再处罚。本案中～张某故意伤害李某后～李某即向派出所报案～公安机关已立案并询问了张某～故不属于“违法行为没有被发现”的情况～公安机关仍然能够追究张某的违法责任。,2,张某有以下从重处罚情节:第一～张某胁迫孙某实施违法行为～张某在共同违反治安管理行为中起主要作用～是主要违反治安管理行为人,第二～张某实施殴打李某行为之前～在6个月内曾受过治安管理处罚。

十二、胡某和赵某是邻居～两家为房屋间的通道发生争吵～当胡某拉赵某到村民委员会评理时～赵某在地上大喊“打死人了～打死人了。”张某闻声赶来劝开～在赵的要求下把赵某搀扶回家。之后～赵某告到当地派出所～派出所根据张某“听到喊声赶到～见赵某躺在地上”的证词～决定对胡某拘留3天。

请指出派出所办案中存在的主要问题并说明理由。答案要点: ，,在作出处罚决定前～没有依法立案～没有全面、客观、公正地调查、收集有关证据～查明事实, ,2,在作出处罚决定前～没有告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据～没有告知当事人享有的陈述权和申辩权～没有听取当事人的陈述申辩等。,3,派出所属于行政越权。治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定,其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。可见派出所无权决定对胡某拘留3天。

十三、赵某因手机被盗到派出所报案。后经调查是张某所为～被盗手机同时被收缴～张某被给予治安管理处罚。办案民警王某把该手机留下自用～但在一次执行任务中不慎丢失。赵某曾多次到派出所索要手机～王某称该手机是证据已经扣押。

请问:公安机关办案存在哪些不合法之处。答案要点: ,1, 被盗手机不应当被收缴。,2, 民警王某擅自使用被侵害人财物。,3, 公安机关不及时返还被侵害人财物。

十四、2007年11月2日晚上～某公安分局巡警黎某、张某在巡逻中～发现在夜市马路边有人厮打在一起～引起过路人的驻足围观。黎某、张某即上前～出示了有效证件表明执法身份～在听取

当事人陈述和申辩及现场调查后～认定家住附近小区的崔某、侯某因在夜市购物发生口角～进而厮打～二人的行为触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条之规定～决定分别给予崔某和侯某二人罚款200元的行政处罚。黎某、张某当场填写处罚决定书并交付被处罚人～当场填写了罚款收据～当场收缴了罚款。

请指出巡警黎某、张某的处罚行为中有哪些不符合法律的规定,说明理由。答案要点: ,1,巡警黎某、张某适用简易程序是正确的～但在作出行政处罚决定时没有履行告知义务。公安机关在作出行政处罚决定时～应当告知被处罚人有提起行政复议、行政诉讼等救济权利。,2,当场收缴罚款错误。对违反治安管理行为人处以50元以下的罚款～或者被处罚人在当地没有固定住所～不当场收缴事后难以执行的情况时～才能当场收缴罚款。本案中崔某、侯某均不属于上述情形～当场收缴罚款错误。

十五、吴某在某市城郊环城路边开办了一个自行车修理部。辖区公安分局在破获一起偷盗自行车的案件中～据行为人交待～他们经常偷了自行车后～就将自行车拆散～然后把一部分零件卖给吴某～公安分局经过一系列调查后～经分局负责人批准～依法对吴某自行车修理部中的自行车修理配

件进行了扣押～并在吴某在场的情况下开具了扣押清单。为此～吴某对公安分局的扣押行为提出了异议～称其大部分配件是通过正常进货渠道购进的,有进货单,～只有少部分是收购的～虽然来历不明～自己既没有实施盗窃行为～也没有义务去证实这些配件是哪里来的～要求解除扣押。

问题: ,1,公安分局的扣押是否符合法律规定,请说明理由。,2,公安分局是否应解除扣押,请说明理由。答案要点: ,1,公安分局对吴某收购的来历不明的配件进行扣押是符合法律规定的～对吴某通过正常进货渠道购进的配件进行扣押不符合法律规定。

公安机关办理行政案件,对与案件有关的需要作为证据的物品～可以扣押。与案件无关的物品～不得扣押。本案吴某虽然没有参与盗窃行为～但其所收购的来历不明的自行车配件涉及到盗窃自行车案件的证据～公安分局对其进行扣押是依法所实施的调查措施～其目的在于提取和保全证据。但吴某通过正常进货渠道购进的配件与案件无关～不应扣押。,2,吴某有进货单证明的配件应予解除扣押。

与案件无关的物品～不得扣押。对已经扣押的物品～经查明与案件无关的～应当立即解除扣押。

十六、2004年5月15日晚10时许～某县城区派出所指导员林某带两名保安队员及一名驾驶员驾驶警车巡查～当行至该县民营科技园附近时～发现路边停放一辆长城皮卡车～即让保安队员上前盘查。该车驾驶员王某与其女友徐某坐在车内～见有人前来～王某即将车开走。林某当即鸣警笛并追截该车。在该车行至小区时～徐某下车～王某又开车向东行驶。林指挥警车追至该县城东环岛时～发现该车向东乡方向行驶～林某即以该车有抢劫嫌疑为由～遂联系东乡派出所设卡堵截～当王某驾车闯过东乡卡口又调头返回县城时～不慎驶入路边沟内。林见王某驾车发生事故后～指使驾驶员驾车离开现场。王某因脑干挫伤出血、左肺挫伤出血死亡。

请问:林某所在的公安机关应不应该承担赔偿责任,说明理由。答案要点: 应该承担国家赔偿责任。公安机关及其工作人员对其违法行为造成的人身、财产损害～依法应承担赔偿责任。林某身为公安干警带车出警发现嫌疑进行盘查以及堵截嫌疑车辆的行为属履行职务行为～但其在追截过程中发现嫌疑人王某发生交通事故后～其作为具有特定身份人员～依法应当履行救助的职责～但其能够履行法定职责却不履行～不停车抢救～指使驾驶员驾车离开现场～致使王

某没有得到及时救助而死亡。对此林某所在的公安机关应承担相应的国家赔偿责任。

十七、2011年7月27日晚～??市公安局后装部主任,副处级,张剑华陪同朋友在??市“龙涎海鲜酒楼”聚餐。20时10分许～张剑华驾驶“湘L1202警”警车准备从“龙涎海鲜酒楼”后院驶出～省厅督察民警随即上前示意其停车接受检查。但张剑华拒绝督察～驾车强行驶离～并将督察车辆擦伤～之后被省厅督察民警及随后赶来的??市公安局督察民警带至??市公安局调查。经酒精检测～张剑华酒精含量为66mg/100ml～属于酒后驾车。事发后～省公安厅厅长李江迅速指示厅督察处、??市公安局坚决查处～从严追责。目前～张剑华已被??市公安局停止执行职务并禁闭～正依纪依规对张剑华做出严肃处理。

请问:,1,停止执行职务和禁闭的期间各为多长时间, ,2,停止执行职务和禁闭决定程序是如何规定的, ,3,张剑华如对??市公安局的做出的处理决定不服应怎么办, 答案要点: ,1,停止执行职务的期限为15天至3个月～禁闭的期限为1至7日。,2,对违反纪律的人民警察需采取停止执行职务或者禁闭措施的～由其所在单位提出意见～说明理由～填写《决定停止执行职务审批表》或者《决定禁闭审批表》～经县(含县级)以上公安机关督察机构审核报同级公安机关行政首长批准后执行～并报上一级公安机关督察机构备案。必要时～县(含县级)以上公安机关督察机构可以直接提出意见～按前款规定办理手续。

对担任公安机关领导职务的人民警察需要停止执行职务或者禁闭的～应当由上一级公安机关督察机构提出意见～填写《决定停止执行职务审批表》或者《决定禁闭审批表》～报同级公安机关行政首长批准后执行～并报上一级公安机关督察机构备案。,3,张剑华对停止执行职务或者禁闭决定不服的～可以向做出决定的公安机关或上一级公安机关督察机构提出申诉。

十八、某日深夜～王某去某小区刘某家行窃时～将屋内的花盆架碰倒。刘某听到声响后～遂起 身查看～王某慌忙逃走。

请问:王某的行为应认定为犯罪未遂还是犯罪中止,说明理由。答案要点: 王某的行为应认定为犯罪未遂。犯罪未遂～是指已经着手实行犯罪～由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行为。本案中～王某去刘某家行窃时～将屋内的花盆架碰倒～因怕刘某发现而逃走～是其意志以外的原因被迫停止犯罪。

十九、某日～群众扭送了两名犯罪嫌疑人李日、张宁到公安局刑警队～刑警王某、陈某分别单独对两疑犯进行讯问。王某在讯问李日时～李提出口渴想喝水～王说你不交代就别想喝水～并让李蹲在桌子底下限制其身体活动。李终因经不住口渴和长时间的蹲立～交代了犯罪情况。在作讯问笔录时～王某记录了李的文化程度为“文盲”～并按要求在笔录的末页让李写上“以上笔录我看过～和我说的相符”字样并签名。

请问题:请问刑警王某和陈某的做法有何错误,为什么, 答案要点: ,1,王、陈两人单独讯问违反“讯问犯罪嫌疑人～侦查员不得少于两人”的法律规定。,2,王不让李喝水和让李长时间蹲在桌子底下限制其身体活动～侵犯了李的合法权益～属变相的刑讯逼供。,3,“文盲”与让李写上“以上笔录我看过～和我说的相同”字样自相矛盾。

二十、2011年4月6日中午12点10分～赵某,女～15岁,放学骑自行车回家～因遇一下坡路～车速极快～在一转弯处将张某,男～68岁,撞到～赵某连人带车一并砸在张某身上～张某当场昏迷过去。赵某急忙大声呼救～赶来的群众急忙送张某去医院抢救。张某因颅脑损伤～经抢救无效而死亡。

请问:赵某是否应承担刑事责任,为什么, 答案要点: 赵某不承担刑事责任。根据刑法规定～已满14周岁不满16周岁的人～犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的应当负刑事责任。赵某15周岁～由于自己的过失造成他人死亡～不属于负刑事责任的范围内～因此赵某不负刑事责任。

二十一、药店营业员李某,女～42岁,与王某有仇～早有杀死王某的想法。某日～王某之妻到药店买药为王某治病～李某将一包砒霜混在药中交给王妻。后李某后悔～于第二天到王家欲取回砒霜～而王某谎称已服完。李某见王某没有什么异常～就没有将真相告诉王某。几天后～王某因服用了李某提供的砒霜而死亡。

请问:李某的行为是否属于犯罪中止,说明理由。答案要点: 李某的行为不属于犯罪中止。

犯罪中止是指在犯罪过程中～自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。本案中李某已经把砒霜混在药中交给王妻～后李某虽后悔～又去王家想取回砒霜～但毕竟没有取回～没有有效防止结果的发生～造成王某死亡～不符合犯罪中止的时间性、自动性、有效性和客观性的特征～不属于犯罪中止～已经属于犯罪既遂。

二十二、张某,男～50岁,的次子张亮,23岁,～平时经常因琐事滋事生非～无端打骂张某。一天～张亮与妻子发生争吵～张某过来劝说。张亮转而辱骂父亲张某并将其踢倒在地～并掏出身上的水果刀欲刺张某～张某起身逃跑～张亮随后紧追。张某的长子张明,28岁,见状～随手从门口拿

起一根扁担朝着张亮的颈部打了一下～将张亮打昏在地。张某顺手拿起地上的一块石头转身回来朝着张亮的头部猛砸数下～致张亮死亡。

请问:对本案中张某、张明的行为应如何定性,为什么, 答案要点: 张某的行为构成故意杀人罪、张明的行为属于正当防卫。

本案中张亮辱骂父亲张某并将其踢倒在地～并掏出身上的水果刀欲刺张某～张某起身逃跑～张亮随后紧追～此时说明张某的生命、健康权利正在受到不法行为的侵害～为了保护张某的合法权利～张明拿起扁担打昏张亮～完全符合正当防卫的条件～因此张明的行为属于正当防卫。但当张亮昏倒在地时～意味着不法侵害行为已经结束～此时已不具备正当防卫的时间条件～不允许再实行“正当防卫”～张某拿起石头猛击张亮头部的行为～已符合故意杀人罪的构成要件～构成故意杀人罪。

二十三、2011年5月6日～某税务局局长王某,男～43岁,和其内弟李某,23岁,一起驾驶越野车去给岳父祝寿～在路上被金某的轿车超车时发生挤擦～王某非常恼火～对李某说:“这个人太不识相了～反正咱们是单位的车～撞他去～撞烂他的破车～教训教训他。”李某同意～加足马力～将金某的车撞到路旁的水沟里～致金某重伤。

请问:王某和李某是否构成共同犯罪,若构成～构成什么罪,说明理由。答案要点: 王某和李某构成共同犯罪。构成故意伤害罪。

共同犯罪是指两人以上共同故意犯罪。本案中王某和李某驾驶的越野车在路上被金某的轿车超车时发生挤擦时～王某教唆李某开车撞金某～李某听从王某的教唆～两人有共同的犯罪故意～实施了撞击行为～致使金某的车被撞倒水沟～造成金某重伤～符合故意伤害罪共同犯罪的特征。

二十四、林某,男～43岁,伙同吴某,男～38岁,将与自己有仇的李某杀死。杀死后发现李某身上有大量现金～随即产生非法占有的念头～搜取现金5000元。随后林某与吴某打电话给李某的妻子～谎称李某被绑架～必须于次日中午12点前将10万元现金放在某指定地点～否则将杀死李某。李某的妻子立即报警。林某和吴某后被抓获。

请问:林某和吴某构成什么罪,说明理由。答案要点: 林某和吴某构成故意杀人罪、盗窃罪和敲诈勒索罪。

本案中林某和吴某故意杀死仇人李某～符合故意杀人罪的构成要件～构成故意杀人罪。当发现

李某身上有大量现金～随即产生非法占有的念头～搜取现金5000元～符合盗窃罪的构成要件～构成盗窃罪。后打电话给李某的妻子～谎称李某被绑架～必须于次日中午12点前将10万元现金放在某指定地点～否则将杀死李某～这意味着林某与吴某使用威胁手段～使李某妻子产生恐惧～交出财物～符合敲诈勒索罪的构成要件～构成敲诈勒索罪。

二十五、2010年8月6日8时30分～家住A县的向某因涉嫌在B县某小区盗窃而被B县某刑警中队传唤至刑警中队接受讯问。直至当日晚9时30分～向某始终交待不清自己的问题～为进一步查清问题～侦查人员经B县公安局长同意～为其办理了拘传手续。

请指出本案中的错误所在并说明理由。答案要点: ,1,异地传唤错误。本案中B县刑警中队依法可以传唤到犯罪嫌疑人向某所在的A县指定地点或者到他的住处进行讯问。,2,传唤超过法定期限。传唤持续的时间最长不得超过十二小时。,3,连续传唤、拘传变相拘禁犯罪嫌疑人。

二十六、杨某,男～18周岁,、胡某,男～17周岁零11个月,二人合谋入室行窃。某日在沈 阳市皇姑区一居民住宅中偷盗时被事主周某撞见。杨某持尖刀刺伤周某后与胡某一起逃窜至沈河区～在沈河区杨某又将一追赶群众刺死～随后二人被民警抓获。侦查机关询问了被害人周某和目击群众～勘查了现场～查验了周某伤情和被害群众的尸体～并对伤害情况和尸体情况作了法医鉴定～提取了作案用的螺丝刀和尖刀各一把。二犯罪嫌疑人对上述事实供认不讳。

分析上述案例～请回答下列问题:

1、侦查机关对二犯罪嫌疑人依法可采取何种强制措施,理由是什么，2、该案收集到的证据有哪些?其分别属于法定证据的哪一种, 答案要点:

1、对二犯罪嫌疑人可采取刑事拘留措施。因为是正在实施犯罪或犯罪后即时被发觉的～符合刑事拘留的法定情形。

2、该案共收集到如下证据:,1,被害人陈述:周某的陈述，2,证人证言:目击群众的陈述，3,勘验、检查笔录:侦查人员对现场及尸体所作的勘查记录，4,鉴定结论:对周某和尸体所作的法医鉴定，5,物证:侦查人员提取的作案用的螺丝刀和尖刀，6,犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解:二犯罪嫌疑人所作的供述。

二十七、2010年3月8日晚～某县烟草公司家属院内发生了一起杀人案。县公安局刑警大队接报案后～由大队长李某组织指挥侦破此案。经查～被害人袁某～女～33岁～某县中学教师～系县烟草公司经理冯某之妻。冯某和袁某平时夫妻关系不和～冯某多次提出离婚均被袁某拒绝。3月8日晚饭后～二人又因家庭琐事发生口角并互相撕打。冯某失手将袁某打死。犯罪嫌疑人冯某作案后畏罪潜逃。县公安局组织干警全力追捕。而李某此时却向公安局提出了回避申请～理由是～其和犯罪嫌疑人冯某曾是多年的战友～一起转业到县城工作～平时关系十分密切～故自己不宜再参加本案的侦查工作。

请问: ,1,李某提出的回避理由是否正确,为什么, ,2,李某的回避依法应由谁作出决定, ,3,李某在回避决定作出以前能否停止其在本案中的侦查工作, 答案要点: ,1,李某提出的回避理由是正确的。它符合“与本案当事人有其他关系～可能影响公正处理案件的”适用回避的法定情形。,2,李某的回避依法应由其所在的县公安局负责人决定。,3,对侦查人员的回避作出决定前～侦查人员不能停止对案件的侦查。因此李某在回避决定作出以前～不能停止对案件的侦查。

二十八、2007年6月16日1时许～马云趁本村村民李某在麦场看小麦之机～窜至李某家中～采用暴力手段～将李妻赵某奸淫～赵某即到乡政府告发～乡政府以通奸作出结论～责成马云向赵某作出检讨。赵某不服告到县公安局～公安局以乡政府已作出处理为由不予受理。赵某又告到县检察院～县检察院又转给公安机关。公安局经调查和讯问马云～马云不承认强奸～故未立案。之后～赵某又告到检察院～检察院经调查后认为存在强奸事实～遂再次建议公安局立案侦查～被拒绝。于是～检察院决定直接受理此案～立案侦查～并提起公诉。经法院审理～判决马云犯强奸罪～处有期徒刑7年。

请问: ,1,县公安局以乡政府已作出处理为由不予受理赵某控告是否正确,为什么, ,2,按照刑事诉讼法的规定～检察院直接受理此案是否合法,为什么, 答案要点: ,1,县公安局以乡政府已作出处理为由不予受理赵某控告是错误的。公安机关对报案、控告、举报等来源的案件都应当立即接受。,2,检察院直接受理此案违法。强奸案依法应由公安机关立案侦查。二

十九、犯罪嫌疑人王某～1993年1月生。2008年3月10日～王某因涉嫌投毒而被公安机关依法拘留。公安机关于3月29日向人民检察院提请批准逮捕～但未获批准。公安机关认为这一决定是错误的～因而没有释放王某～而是要求检察机关复议、并在其意见未被接受的情形下～提请上一级人民检察院复核。4月8日～在上一级人民检察院作出复核决定后～公安机关才将王某释放。

请问:本案中存在哪些违法之处,请说明理由。答案要点: ,1,公安机关拘留期限违法。公安机关对被拘留的人～认为需要逮捕的～应当在拘留后的3日以内～提请人民检察院审查批准～在特殊情况下～提请审查批准的时间可以延长1日至4日。本案中～公安机关于3月10日对王某进行拘留～3月29日才提请批捕～超出了法定的拘留,提请批捕,期限。,2,公安机关没有及时释放王某的行为违法。公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定～认为

有错误的时候～可以要求复议～但是必须将被拘留的人立即释放。在本案中～公安机关在检察机关作出不批捕的决定后～继续羁押王某的作法～违反了上述法律规定。

三

十、犯罪嫌疑人王军涉嫌盗窃被某县公安机关立案侦查～以下是侦查人员李强单独对王军进行的首次讯问笔录: 李强:王军～你知道你为什么被拘留吗, 王军:不知道。

李强:根据我们掌握的证据～你犯了盗窃罪～你如实交待一下你的问题。王军:我没有偷东西～我是被冤枉的。李强:你要老实交待～顽抗是没有出路的。王军:我没有罪～我要请律师。李强:现在你不能请律师～你可以自己为自己辩护。你要如实回答我的问题～你是怎么盗窃林原家的财物的,偷了多少东西, 王军:,沉默, 李强:据我们调查～你一贯品行不端～曾经谈过好几个对象了～总是三心二意～始乱终弃～对

不对, 王军:什么,你们无权过问我的私生活: 李强:政府的政策历来是 “ 坦白从宽、抗拒从严 ”。你如果老老实实交待罪行～问你什么就回答什么～我们可以放你出去。否则～我们可以关你一辈子: 请问:上述讯问笔录哪些方面违反了刑事诉讼法的有关规定,并分析理由。答案要点: ,1,侦查人员不应单独讯问犯罪嫌疑人。,2,侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候～应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为～让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解～然后向他提出问题。所以侦查人员不应在开始讯问时～先让其陈述犯罪事实。,3,侦查人员拒绝犯罪嫌疑人聘请律师的要求是错误的。,4,侦查人员不应要求犯罪嫌疑人回答与本案无关的问题。犯罪嫌疑人有权拒绝回答与本案无关的问题。,5,在侦查阶段～侦查人员只能将犯罪嫌疑人的认罪态度记录在案～供法院量刑时参考～不能

以“坦白从宽、抗拒从严”作为诱供或者逼供的手段随意误用。

2.公安机关执法考试题库 篇二

一、公安机关人民警察执法权益的内涵

(一) 主要内涵和核心内容

根据商务印书馆出版的《现代汉语词典》, “权利”是指与义务相对应的公民或法人依法行使的权力和享受的利益, “权益”是指应该享受的不容侵犯的权利。那么, 警察权益就是指警察应当享受的不容侵犯的权利, 包括执法权益、职务权益和个人权益三个组成部分。

警察的执法权益, 是指警察在行使警察职权时依法享有的不容侵犯的权利。除了依照《人民警察法》第二章的规定行使的正当执法权外, 还包括在执法中人格不受侮辱和侵害, 人身、财产不受侵害, 执法后不受诬告陷害等等权利。这些权利与警察执行公务的行为紧密相联。

警察的职务权益, 是指警察为了履行法定职责而应当享有的权利, 包括了解国家法律政策的知情权, 为了提高素质而享有的教育培训权, 获得工作必需的警械装备的权利, 对领导提出批评建议的权利, 对涉及到自己的行政处分提出申诉的权利等。这部分权利有别于公民的一般私权, 同警察工作息息相关。

警察的个人权益, 是指警察作为一个普通公民所应当享有的民事权利, 包括获得薪酬权、休息权、娱乐休闲权、要求损害赔偿权等。这部分权利虽然属于警察的私权利, 但警察受工作身份的限制, 不宜像普通公民那样可以通过法律途径主张权利, 而需要公安机关内部有良好的机制予以保障。

警察是一个特殊的群体, 警察权益的保障受到各方面因素的制约, 包括立法是否完善, 公安机关内部各项政策、规章制度是否健全、是否落实问题。

目前, 对于警察权益的内涵及其权益保护的范围, 至今没有取得一致认识, 我国警察法只笼统的规定有“警务保障”, 而没有明确规定“警察权益保护”。因此, 有学者认为, 警察权益既包括警察的正当执法权益, 也包括警察作为公民应享有的基本权利;有学者认为警察权益应包括政治权益、经济权益、执法权益、健康权益;我个人较赞同第一种观点, 即警察权益应当既包括警察的正当执法权益, 也包括警察作为公民应享有的基本权利, 其中, 警察的正当执法权益应当是警察权益中最主要、最核心的内容。

(二) 法律依据及相关条款

1、法律制定

《中华人民共和国人民警察法》经1995年2月28日八届全国人大常委会第12次会议通过, 1995年2月28日中华人民共和国主席令第40号公布;根据2012年10月26日十一届全国人大常委会第29次会议通过、2012年10月26日中华人民共和国主席令第69号公布的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国人民警察法〉的决定》修正。《人民警察法》分总则、职权、义务和纪律、组织管理、警务保障、执法监督、法律责任、附则8章52条, 自公布之日起施行。1957年6月25日公布的《中华人民共和国人民警察条例》予以废止。

2、相关条款

人民警察执法权益的内容体现在《中华人民共和国人民警察法》第五章“警务保障”。

其中, 第三十三条:人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令, 有权拒绝执行, 并同时向上级机关报告。

第三十四条:人民警察依法执行职务, 公民和组织应当给予支持和协助。公民和组织协助人民警察依法执行职务的行为受法律保护。对协助人民警察执行职务有显著成绩的, 给予表彰和奖励。

公民和组织因协助人民警察执行职务, 造成人身伤亡或者财产损失的, 应当按照国家有关规定给予抚恤或者补偿。

第三十五条:拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务, 有下列行为之一的, 给予治安管理处罚。公然侮辱正在执行职务的人民警察的;阻碍人民警察调查取证的;拒绝或者阻碍人民警察执行追捕、搜查、救险等任务进入有关住所、场所的;对执行救人、救险、追捕、警卫等紧急任务的警车故意设置障碍的;有拒绝或者阻碍人民警察执行职务的其他行为的。

以暴力、威胁方法实施前款规定的行为, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

二、当前人民警察执法权益保护现状

(一) 近来警察执法权被侵害的特点

近年来, 暴力抗法和袭警呈现以下几个特点:一是从个人突发性抗法向有组织的群体性抗法发展;二是暴力程度不断增加, 由口头谩骂、侮辱发展为直接持凶器伤害执法民警;三是民警在处置群体性事件中的暴力抗法行为不断增多;四是诬告陷害、恶意伤害执法民警的投诉不断增多。

(二) 人民警察执法权益弱化的主要表现

1、暴力抗法日趋严重, 警察生命权受到威胁

近年来, 暴力袭警已成为影响警察生命安全的重要因素, 各地公安民警在打击犯罪、维护治安工作中, 遭受暴力袭击伤亡事件的比例大幅度上升。有媒体公开报道, 近20年来, 全国因公牺牲的公安民警近7000人, 负伤近13万人, 人民警察天天有牺牲, 时时在流血。毫无疑问, 警察现在已成为和平时期最危险的职业。

2、对警察的诬告、陷害时有发生

对公安民警的诬告、陷害带有相当的普遍性, 在侵权行为中占有相当的比例, 不少不法分子进行恶意造谣、侮辱、诽谤、投诉举报民警。因为警察由于比平常人更多地触及社会矛盾和冲突, 于是往往成为大家关注的焦点, 公众和媒体又热衷于对警察负面报道的关注, 所以, 有时候警察往往处于很无奈和无助的境地, 就以现在出警时必备的执法记录仪为例, 这其实也是一种无奈之举。有些不法分子动手袭警, 只要民警稍微有些动作, 就会叫嚣“警察打人了”, 还有些女性会叫“警察非礼了, 耍流氓”等等, 常会招来不明真相的群众围观, 最后, 再加上有些新闻媒体的不实报道, 常会蒙上不白之冤。其最终结果, 往往会挫伤一些民警的积极性, 尤其是年轻民警的工作热情。

3、执法过程中, 来自上级的非法干扰

一些地方领导指令民警越权参与非警务活动。如要求民警越权干预经济纠纷案件, 强令人民警察超越法定职权滥收费、滥施处罚。尽管《人民警察法》有明确规定, 但由于缺乏有效的人事救济制度, 民警不敢提出异议或向上级报告, 只好执行。

4、执行公务时, 依法使用武器警械的干扰

人民警察在依法履行职务、执行公务时, 依法使用武器警械等强制措施过程中, 违法犯罪嫌疑人出现意外事件, 民警却被错误纪律处分甚至被定罪判刑, 赔偿经济损失。这里面的问题很多, 就依依法使用枪支为例, 警察在这方面两难, 遇到暴力抗法甚至是袭警的时候, 开不开枪往往成了困扰现场民警的一大问题, 现场情况应不应该开枪?应该如何开枪?开枪要对哪里?什么情况下不用先鸣枪示警等, 都成了现场民警需要考虑的问题, 虽然存在相关的武器警械使用条例的说明, 但在实际运用上, 紧急情况下, 现场情况瞬息万变, 有时根本容不得现场民警多做考虑。如果不开枪, 事后可能会被许多人指责民警处置不当, 如果开枪了, 事后也会被许多人所指责, 开枪次数多了, 更是被指责!不容置疑, 当今社会的警察在面对即将到来甚至已经到达面前的危害的情况下已经处于了两难的境地。强调民警不到万不得已, 不得使用枪械, 在客观上面也导致了民警在使用枪械时候顾虑颇多。

5、工作任务重, 精神压力大, 基本人权的损害

目前在我国, 警力的严重不足已经成为了警察执行国家事物当中的一个大的问题, 我国警察人数占不到人口总数的千分之一。处在基层的民警除了日常的工作外, 还有处警、巡逻、值班、通宵值班、警卫等各种勤务任务, 有时任务多了, 一天只能睡3-4个小时, 在这种情况下, 民警连最基本的休息都得不到保障。“就于警察而言, 他首先是一个公民, 其次才是一名警察。”每天加班加点, 长期超负荷的工作, 使得民警生物钟紊乱, 高心理负荷又导致民警无法保持良好的生理和心理状态。此外, 公安业务经费紧张, 警务装备不足, 民警的工资福利待遇偏低, 工资、津贴等时常拖欠。在老百姓看来“权力无限”的警察, 实际上多种基本人权易受侵害, 客观上使他们的心理常处于失衡之中。

三、人民警察执法权益被侵害的主要原因

(一) 警察行政强制权配置失衡

我国警察的即时强制权配置不尽如人意, 导致警察现场执法经常受到袭击而无能为力, 公众对警察的执法权威缺乏应有的尊重, 表现为:一是即时强制权的配置缺乏警务法定规范的规定。我国行政立法涉及警察现场执法权时经常出现的是“公共利益”、“情节严重”、“不适当”等模糊字眼, 缺乏对实施条件、内容、手段、时限的详细规定, 特别是没有对相关操作规程的详细规定。二是警察即时强制权中的使用武器警械权缺乏可操作性, 人民警察使用警械和武器的适用条件过于繁琐, 操作性很差, 使警察正当防卫意识受到抑制, 导致人为地错失了先发制人的良机。三是对警察即时强制权的宣传不到位。老百姓不知道警察行使即时强制权时遇到暴力抗法可能采取武力, 当然也就没有起到必要的警示作用。此外, 更为重要的是, 法律对袭警行为的规定不足, 大多按照妨害公务罪处理, 达不到威慑犯罪的效果。

(二) 社会治安形势复杂严峻

现阶段我国正处于社会转型期, 在社会转型时期, 深层次的矛盾日渐凸显, 这些不断涌现的各种矛盾, 将人民警察推向解决各种矛盾的风口浪尖, 民警的宏观工作背景和微观执法环境的不利因素容易造成伤亡。公安任务的日益繁重, 危险系数日益增高, 公安机关面临着各种各样前所未有的困难。与此同时, 随着社会的日益进步, 公民的素质日益提高, 维权意识增强, 也就对人民警察寄予更大的期望, 社会的发展对公安工作提出了更高的要求, 这两者之间形成一对矛盾, 有时这种矛盾的尖锐冲突, 就有可能发生忽视、无视甚至出现伤害人民警察正当合法权益的事件。再加上近年来社会的不断进步, 网络科技的发达以及各种交通工具的普及, 各种新型犯罪手段不断出现, 犯罪类型不断增多, 导致现在的人民警察较之十年前的人民警察需要面临和解决的各种问题呈几何式增长。日趋复杂严峻的社会治安形势, 不仅大大地增加了人民警察的工作负担, 也使得人民警察在依法执行职务的过程中可能受到的侵害事件概率大大增加。

(三) 部分群众的法律意识有待提高

虽然我国现今的国民素质普遍得到提高, 但少数群众素质较低, 抱着“大法不犯, 小法不断”的心理, “你敢管我, 我就投诉你”, 加之公安机关内部要求严格, 对投诉民警的情况进行调查、处理, 由此给部分民警造成很大的精神压力和尴尬。 部分群众法制观念淡薄, 不知法、不守法, 一旦触及个人利益, 立即产生抵触情绪, 对执法民警谩骂、侮辱甚至殴打。另外, 在老百姓心目中, “有困难找警察”的观念已根深蒂固, 无论大事、小事都找警察, 把警察看成万能的, 就以我们日常处警为例, 比如钥匙忘记家里了, 帮忙取钥匙;小狗跑丢了, 帮忙寻找这样的情况也是经常出现, 一旦民警在解决处理某些事件中不能满足其要求, 或不能达到其目的时, 便对警察的信任度一落千丈, 甚至产生怨恨情绪。

(四) 社会影响及管理偏差

少数媒体负面炒作有损公安机关的良好形象, 警民关系趋于非正常化, 影响了警察与公众的良性互动。从公安内部对警察的管理层面上看, 只注重公安整体形象, 忽视了警察个体利益, 有的公安机关对警察的考核, 以有无群众举报决定警察的业绩, 这样一来, 使行为人袭击警察后不需承担责任, 最终客观上造成对侵害警察合法权益行为人的纵容。

四、进一步完善民警执法权益保护制度

(一) 加强民警执法权益法律保护

1、完善相关立法

现有法律对民警的执法权益保障条款不完善, 我国现有的三部保障警察执法权益的法律《刑法》、《人民警察法》和《治安管理处罚法》, 关于对民警执法权保障的条款都很笼统, 不完善。

虽然《刑法》规定对暴力抗法的妨害公务行为构成犯罪, 没有情节和结果的要求, 即只要行为实施就成立本罪。但在司法实践中对构成妨害公务罪除要求有暴力、威胁行为外, 还要必须“造成严重后果”。可见妨害公务罪在使用的过程中要考虑是否达到一定的侵害程度, 是否造成一定的犯罪后果, 因此, 在很多情况下, 侵害警察正当执法权益的行为人得不到相当的惩罚。

《人民警察法》规定人民警察执行职务, 受法律保护, 但过于笼统, 在具体问题上不具操作性, 对侵犯警察人身权、财产权等, 行为缺乏具体明确的处罚依据。

新颁布的《治安管理处罚法》关于保障人民警察正当执法权益的规定弥补了《治安管理处罚条例》的不足, 但仍不完善, 对民警在执法过程中被人揪打围攻、推拉撕扯、辱骂侮辱、诬告陷害等行为, 法律上缺乏有力的处罚依据, 对于不法分子起到震慑作用。

建议在《刑法》中增设“袭警罪”, 对袭警行为给予明确的界定和更为严厉的处罚。建议从立法上明确警察的职务防卫权。

2、强化执法力度

我国现行的《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《城市人民警察巡逻规定》, 规定了“人民警察依法执行职务, 受法律保护”, “以暴力方式抗拒或者阻碍人民警察依法履行公务的;袭击人民警察的;危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为, 需要当场制止的, 可以使用警械和武器”, “人民警察在巡逻执勤中要预防和制止犯罪”。这些都是我们强化执法力度的法理依据。

但从目前的实践来看, 我国警察的即时强制权配置还不尽如人意, 导致警察现场执法经常受到袭击而无能为力, 公众对警察的执法权威缺乏应有的尊重, 表现为:一是即时强制权的配置缺乏警务法定规范的规定。我国行政立法涉及警察现场执法权时经常出现的是“公共利益”、“情节严重”、“不适当”等模糊字眼, 缺乏对实施条件、内容、手段、时限的详细规定, 特别是没有对相关操作规程的详细规定。二是警察即时强制权中的使用武器警械权缺乏可操作性, 人民警察使用警械和武器的适用条件过于繁琐, 操作性很差, 使警察正当防卫意识受到抑制, 导致人为地错失了先发制人的良机。三是对警察即时强制权的宣传不到位。老百姓不知道警察行使即时强制权时遇到暴力抗法可能采取武力, 当然也就没有起到必要的警示作用。此外, 更为重要的是, 法律对袭警行为的规定不足, 大多按照妨害公务罪处理, 达不到威慑犯罪的效果。

(二) 公安机关要旗帜鲜明维护警察执法权益

1、加强宣传力度, 获得社会理解和支持

公安机关要大力加强维护警察执法权的宣传工作, 这样既减少执法者与执法对象之间的对立情绪, 做到互相理解、相互配合、共同实现有效管理的目标, 又可以在被围攻、伤害或是与犯罪分子搏斗时得到广大人民群众的理解和支持。

2、以警为本, 切实为民警维权

公安机关必须正视警察的执法权益, 充分认识到警察是一种职业, 把民警看作是公安机关最宝贵的财富。公安机关对维护警察执法权益的态度及力度影响着公民能否配合警察执法。不能因为担心投诉, 而使警察执法畏首畏尾, 忍气吞声。在现行条件下, 可设置“警察执法权益监督与保障”机构, 要使检察机关既承担对警察执法性的监督, 也负责对警察执法权益的保护。纪检、督察部门要旗帜鲜明的保护因为严格公正执法而遭受诬陷、报复的民警和英雄模范人物, 对诬告陷害者要追究责任, 对殴打民警或暴力阻碍执法的违法犯罪行为依法严肃处理, 以保护民警正当的合法权益。

(三) 加强警察执法的软硬条件的配备

加强警察执法的软、硬条件的配备, 能够有效地威慑违法犯罪人, 减少警察遭受攻击。在软件方面, 要进一步完备警察执法权。明确和细化当警察面临紧急情况时可以采取哪些强制性、暴力性的手段执法, 明确授权。

针对新形势下公安工作的需要, 加强对装备的改善和投入已迫在眉睫。就目前情况而言, 警察处警时大多不带武器警械, 而是赤手空拳, 当被处理者意识到抵抗或者逃跑可能更有利于他们并有可能使他们免受惩处时, 警察的无装备就会助长对方袭警的决心。在一些基层派出所, 不同程度上存在车追不上, 通讯设备落后, 影响民警的战斗力的现象, 严重危害了民警正常的执行公务, 正常的权益因此受到了影响。因此改善警察执法的硬性条件可提高民警自我防范能力, 能提高一线民警执法的安全系数。这样, 警察在巡逻、追捕、设堵截等警务活动时, 就能防止和减少伤亡事件的发生。

参考文献

3.森林公安机关执法规范化建设 篇三

关键词 森林公安机关；执法规范化；问题；建议

中图分类号： D631.1 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）24--02

2014年7月29日中共中央政治局召开会议，决定今年10月召开十八届四中全会，研究全面推进依法治国重大问题。依法行政是依法治国的重要内容，这将对各行政机关的执法规范化提出更高的要求。近年来，四川省在森林公安机关执法规范化建设上开展了大量工作，全省森林公安系统执法水平得到了很大提高。但按老思维、老方法解决问题，迫于上级检查敷衍了事的现象也依然存在。

1 当前森林公安机关执法中存在的主要问题

1.1 执法人员的依法行政理念不强

一方面，一些执法人员是转业军人，军人以服从命令为天职，当在处理行政案件中，由于受惯性思维的影响，他们往往一味要求行政相对人服从，而置相对人陈述申辩的合法权益于不顾；另一方面，由于长期受计划经济时代的影响，政府万能的思想在一些执法人员头脑中根深蒂固，使得他们难以树立起服务为民的思想。

1.2 参与执法规范化建设的积极性不高

1.2.1 怕出错，工作积极性不高，甚至不作为

随着依法治国的不断推进，公民的法律意识越来越强，自身合法权益的保护意识也越来越强。以往只重执法结果，不重执法程序的做法现在越来越行不通。由于一些执法人员的法律专业知识不是太强，怕在执法过程中出现错误，对那些不严重的行政违法行为就不予追究，导致“人人怕出事，人人不干事”的现象出现。

1.2.2 地位的尴尬，导致滥作为

森林公安是林业部门的下属单位，受林业部门和公安部门的双重领导，这种领导体制使得森林公安机关在办理刑事案件的过程中十分尴尬：一方面，森林公安的法律地位模糊，使得其在调查取证的时候很多部门不予配合；另一方面，森林公安和地方公安、检察院之间的关系未理顺，森林公安机关没有直接向当地检察院移交案卷的权力，还必须以地方公安的名义移交案卷。“有公安之名，却无公安之实”，这种尴尬地位大大降低了森林公安办理刑事案件的积极性，使得森林公安将一些刑事案件降格为行政案件加以处理。

1.3 考核体系不科学，导致部分单位敷衍了事

考核指标是一只无形的手，考核什么，有关部门就会重视什么。因此，一套科学的执法规范化建设考核体系非常重要。但是，反观一下我省现行的考核指标，会发现除了案卷、执法档案的质量以外，行政、刑事案件量也是一项很重要的考核指标。这样以来，一面迫于案件数量的压力，一面迫于执法规范化的压力，部分单位只能去处理那些简单的案件来应付上级考核（一个县56起行政处罚案件中的54起全是用简易程序对行政相对人加以50元的罚款，足以说明问题）。

2 森林公安机关执法规范化建设的建议

2.1 加强教育培训，提高森林公安民警的执法水平

徒法不足以自行。再好的法律不经过实施也将是纸面上的、抽象的，无任何实际意义，法律的实施需要人。在法律赋予执法者自由裁量权时，执法者有什么样的执法理念，有什么样的价值观念，直接决定着最终的执法决定。所以，执法主体素质建设是执法规范化建设的前提，而执法人员素质提高的关键在于教育培训。

首先，要将社会主义法治理念教育作为一项长期工作来抓，让执法民警牢固树立“依法行政”、“执法为民”的执法理念。其次，要加大民警法制教育培训力度，努力提升民警的法律知识水平，使每一位办案民警都能熟知本职工作应当掌握的法律法规，并指导其依法、公正、文明执法办案。最后，要严格执行执法资格认证制度，凡不能达到执法资格要求的，不准其参与执法活动。

2.2 改革现有管理体制，确保森林公安机关权责相统一

正如上文所述，森林公安机关现行的“双重领导”体制使其职权职责不清、职责与权限不统一，进而导致其在平时的执法过程中不得不滥作为甚至不作为。要想让森林公安机关在平时的工作中做到不缺位，只有改革现有的管理体制，保证其权责相统一。

要不要改变现有的管理体制？如何改变现有的管理体制？学界对此莫衷一是，笔者倾向于将“双重领导”变为“统一管理”，所谓的“统一管理”就是将森林公安机关从林业行政部门和森工企业独立出来，作为一个警种由公安部门统一领导。这样以来，一方面可以加强与其他警种之间的协同配合，强化森林公安机关系统内部上下级领导关系，有效降低森林公安和其他警种之间的协作难度，充分发挥公安机关统一指挥，及时、高效、协调运转特点，提高打击破坏森林和野生动植物犯罪的能力；另一方面，森林公安机关就可以享有《刑事诉讼法》赋予的各种权力，在案件的侦查中就不会处处碰壁，能独立将案卷移送到检察院系统，在平时的执法过程中当然也就不会滥作为和不作为了。

2.3 完善考核体系，提高森林公安民警参与执法规范化建设的积极性

人们参与的积极性直接影响到工作的开展，通过考核来调动大家的积极性现在已成为各单位通行做法，成为单位激励员工的主要措施。实地考核中民警不敢作为、消极作为的现象，让笔者对现行的考核制度产生了深深的怀疑。管理学中将激励分为正激励和负激励，而省森林公安局制定的考核办法中类似警告、记过、记大过之类的负激励措施占了很大的篇幅，奖励之类的正激励措施几乎只字未提；而且将森林公安民警所办的案件量作为执法规范化建设的考核指标显得不伦不类，不仅让人们产生一个疑问：到底是在考核民警的办案数量，还是在考核民警的办案规范化？因此，现行的考核体系亟待完善。

将“案件数量”从考核指标中剔除。在一定的时间内必须办一定量的案件长期以来是压在森林公安民警头上的一座大山，在案件数量的驱使下，执法的规范化肯定会大打折扣。所以，不应该将所办案件数量作为衡量执法水平高低的标尺，相反应该将群众的满意度作为一个重要的考核指标。具体而言，就是要看单位那些引起上访、行政复议和行政诉讼的案件量，根据案件的数量和影响大小给出相应的负分数。这样，不仅使考核体系更趋科学化，更体现了执法为民的执法理念。

细化考核对象，增加正激励措施。“罚不责众”使得一部分民警在执法规范化建设中抱有事不关己的心态，认为规范化建设考核结果的好坏都是单位的，与自己没有关系，这样就导致他们平时执法工作的随意性。为避免类似情况的发生，在平时的考核中可以在对单位考核之后，再对单位的执法人员进行考核，将考核的最终结果归到个人。当然，在增加相应责任的同时也要适当增加奖励措施，比如，将执法水平作为年终考核的一项指标，执法规范的可以适当增加年终奖等等。

森林公安机关的执法规范化建设将是一项长期工作，不可能一蹴而就。随着依法治国的不断推进，执法理念、管理体制以及考核体系中的问题都将得到解决，森林公安机关必将成为保卫森林资源的尖兵，必将为生态文明建设做出更大贡献。

4.公安机关执法考试题库 篇四

B

C

D

2、张某醉酒驾驶机动车，交通警察王某、朱某将其带至指定地点，强制约束至酒醒，再依法处理。必要时对其可以使用（）。A.警棍 B.催泪弹 C.警绳 D.高压水枪 【本题答案:】A

B

C

D

3、对醉酒的机动车驾驶人，应当由不少于()或者（）将其带至指定地点，强制约束至酒醒后依法处理。

A.两名交通警察 一名交通警察带领不少于一名协管员 B.两名交通警察 一名交通警察带领不少于两名协管员 C.三名交通警察 两名交通警察带领不少于两名协管员 D.三名交通警察 两名交通警察带领不少于三名协管员 【本题答案:】A

B

C

D

4、交通警察刘某查处违法停车时，机动车驾驶人不在现场，其应当在（）张贴违法停车告知单，并采取拍照或者录像方式固定相关证据。

A.机动车前挡风玻璃上 B.机动车侧门上 C.机动车侧门玻璃上 D.机动车后挡风玻璃上 【本题答案:】A

B

C

D

5、某警务组现场查处超速违法行为，按照设点执勤的规范要求设置警示标志，测速点与查处点之间的距离不少于（），且不得影响其他车辆正常通行。A.1公里 B.2公里 C.3公里 D.5公里 【本题答案:】A B C D

6、某日，大雾，交通警察小王所在的警务组在高速公路上设点执勤，他们应将执勤点设在收费站或者服务区、停车区，并在距执勤点（）处开始摆放发光或者反光的警告标志、警示灯，间隔设置减速提示标牌、反光锥筒等安全防护设备。A.1公里 B.2公里 C.200米 D.500米 【本题答案:】A

B

C

D

7、交通警察小王等三人，接受指令在公路上设点执勤，因当时能见度低、道路通行条件恶劣，他们应当在距执勤点（）处开始摆放发光或者反光的警告标志、警示灯，间隔设置减速提示标牌、反光锥筒等安全防护设备，并确定专人对执勤区域进行巡控。A.100米 B.200米 C.300米 D.500米 【本题答案:】A

B

C

D

8、交通警察在雾、雨、雪、冰冻及夜间等能见度低的条件下，在公路、城市快速路上执勤，应当由三名（含）以上交通警察或者（）进行。

A.一名交通警察和两名（含）以上交通协管员 B.一名交通警察和三名（含）以上交通协管员 C.两名交通警察和两名（含）以上交通协管员 D.两名交通警察和三名（含）以上交通协管员 【本题答案:】A

B

C

D

9、交通警察在道路上执勤执法时可以选配的装备是（）。A.对讲机 B.反光背心 C.警用文书包 D.录音录像执法装备 【本题答案:】A

B

C

D

10、交通警察刘某在公路上执行公务时需临时停放警车。他应当开启警灯，并根据道路限速，将警车停在处置地点来车方向（）以外。A.20米 B.30米 C.100米 D.250米 【本题答案:】A

B

C

D

11、交通警察在指挥疏导交通时，不受理()，应当告知其到相关部门或者机构投诉。A.群众举报 B.群众投诉 C.群众求救 D.群众咨询 【本题答案:】A

B

C

D

12、交通警察遇到()，应当告知求助人向所求助事项的主管部门或者单位求助，并视情予以必要的解释。

A.职责范围内的事项 B.职责范围以外的紧急求助 C.职责范围以外的非紧急求助 D.职责范围内的紧急事项 【本题答案:】A

B

C

D

13、交通警察小张执勤时，李某赶来称被人砍伤。小张见其头部大量流血，马上拦下一私家车，要求车主提供帮助，将伤者送到医院，车主不同意。小张应该（）。

A.强制扣下该车，自己驾车将伤者送到医院 B.拦截其他车辆，寻求帮助，同时打“120”，并报“110”派员处置 C.立即拘留该车主 D.暂扣该车主驾照 【本题答案:】A

B

C

D

14、交通警察遇到属于《110接处警工作规则》受理范围的群众求助，应当做好()，并报110派员处置。A.先期走访 B.先期询问 C.先期调查 D.先期处置 【本题答案:】A

B

C

D

15、交通警察朱某纠正一起违法行为，应当选择在（）进行。A.道路两侧 B.违法车辆旁边 C.指定位置 D.不妨碍道路通行和安全的地点 【本题答案:】A

B

C

D

16、交通警察小刘、小李在执行公务时所驾驶的警车需要在道路上临时停车，其应当开启()，并选择与处置地点同方向的安全地点，不得妨碍正常通行秩序。A.警灯 B.远光灯 C.雾灯 D.近光灯 【本题答案:】A

B

C

D

17、交通警察在指挥疏导交通时，应当注意观察（），指挥机动车、非机动车、行人有序通行。A.交通信号 B.交通安全设施 C.道路的通畅情况 D.道路的交通流量变化 【本题答案:】A

B

C

D

18、交通警察在路段执行警卫任务时，应当站在（），指挥控制对向车辆靠右缓行，及时发现和制止违法行为，严禁对向车辆超车、左转、调头及行人横穿警卫路线。

A.警卫路线对向机动车道一侧 B.警卫路线同向机动车道一侧 C.警卫路线道路中心线对向机动车道一侧 D.警卫路线道路中心线同向机动车道一侧 【本题答案:】A

B

C

D

19、交通警察小王在街面执勤过程中，发现李某违反道路交通安全法律、法规规定横穿马路，情节轻微，可以口头告知其违法行为的基本事实、依据，纠正违法行为并予以（）后放行。A.书面警告 B.口头警告 C.制作处罚决定书 D.制作违法行为处理通知书 【本题答案:】A

B

C

D

20、交通警察小李发现驾驶人于某的交通违法行为依法需要适用一般程序处罚，其应当依照规定制作违法行为处理通知书或者依法采取行政强制措施，告知于某（）。A.违反法律规定的内容 B.拟作出的行政处罚 C.应接受处罚的额度 D.接受处理的时限、地点 【本题答案:】A

B

C

D

21、道路交通安全违法行为人于某拒绝在违法行为处理通知书上签字，交通警察王某应当在法律文书上注明有关情况，并注明（）。A.于某陈述和申辩情况 B.告知于某的情况 C.送达情况 D.事态发展情况 【本题答案:】A

B

C

D

22、交通警察王某依法扣留张某驾驶的机动车并登记货物明细，同车的李某在场目睹了扣留车辆的过程。货物明细应当由（）签名。A.王某 B.张某 C.李某 D.上述三人 【本题答案:】A

B

C

D

23、遇有雾、雨、雪等恶劣天气、自然灾害性事故以及执行交通警卫任务等情形，需要在高速公路上实施交通管制的，应当由（）决定。A.公安部

B.省级公安机关交通管理部门 C.市（地）级公安机关交通管理部门 D.县级公安机关交通管理部门 【本题答案:】A

B

C

D

24、公安机关交通管理部门实施交通管制，应当提前向社会公告车辆、行人绕行线路，并在现场（）等，做好交通指挥疏导工作。A.张贴公告

B.设置警示标志、绕行引导标志 C.设置拦车破胎器 D.巡逻喊话提醒 【本题答案:】A

B

C

D

25、因遇恶劣天气需要关闭高速公路时，车辆分流应当在高速公路关闭区段前的站口进行，交通警察应当在()处指挥疏导。A.分流 B.合流 C.匝道 D.应急车道 【本题答案:】A

B

C

D

26、交通警察小王在巡逻过程中，接到上级安排的任务，去堵截一违法车辆，在紧急情况下，可以使用（）堵截车辆。A.停车示意牌 B.简易破拆工具 C.拦车破胎器 D.警戒带 【本题答案:】A

B

C

D

27、交通警察在路口执行警卫任务时，负责指挥的交通警察应当用()指挥车队通过路口，同时密切观察路口情况，防止车辆、行人突然进入路口。A.手势信号 B.交通标线 C.信号灯 D.交通标志 【本题答案:】A B C D

28、交通警察依法扣留车辆时，()扣留车辆所载货物，并应当提醒机动车驾驶人妥善处置车辆所载货物。A.必须 B.可以 C.不得 D.应该 【本题答案:】A

B

C

D

29、交通执勤警用摩托车应当配备制式头盔、（）、警戒带等装备。A.手铐 B.停车示意牌 C.牵引绳 D.测速仪 【本题答案:】 A

B

C

5.公安机关执法考试题库 篇五

（一）（满分 100 分，时间 120 分钟）

………….…...…….(密封线打5孔)………….…....……………

姓名： 职务： 警号或身份证号： 单位： 铁路公安局 公安处 考试地点 考场号 准考证号 年龄： 性别：

科（支队）/所（段）/大队 座号

……………….…….(密封线打5孔)……………....……………

注：本试卷涉及刑事诉讼法律知识的试题，请根据 2012 年修改后的《刑事诉讼法》的规定 进行答题。

总分

一、判断题（10 题每题 1 分，请在正确题目的括号内打“√”，在错误题目的括号内打“×”，填写错误的不得分）

1.李某因涉嫌犯罪被公安机关取保候审，在取保候审期间，李某 不能行使选举权。（×）2.根据人民警察法的规定，公安机关收到公民对人民警察的检 举、控告后，应当及时查处，可以根据实际情况决定是否将查处结果 告知检举人、控告人。（×）

3、某铁路公安处法制部门在工作中发现一派出所民警作出处罚 的案件有错误，责成该派出所纠正，派出所久拖不办。法制部门提请处领导批准，决定撤销派出所的行政处罚决定。（√）

4、根据“罚缴分离”规定，当事人应当自收到行政处罚决定书 之日起十日内，到指定的银行缴纳罚款。（×）

5.李某在列车即将来临时，急于抢越铁路，被工作人员张某及时 发现并制止，在张某事后对其进行批评教育时，其出手殴打张某致轻 微伤。李某的行为构成妨害列车行车安全，对其可给予行政拘留处罚。（×）

6.2012 年 9 月 18 日，某市学生举行游行、示威，游行、示威队 伍未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行，人民警察应当予以制止，不听制止的，人民警察现场负责 人有权依照国家有关规定决定采取必要措施强行驱散，并对拒不服从 的人员强行带离现场或者立即予以拘留。（×）

7、一单位职工甲找单位领导反映工作问题，情绪激动，同领导 发生争吵，同时将单位作出的该职工反映问题的处理意见文件撕毁。甲构成扰乱单位秩序。（×）

8、办理行政案件，期间以时、日、月计算，期间开始之时或者 日不计算在内。（√）

9、依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成了严 重后果的，构成犯罪。（√）

10、根据新刑事诉讼法规定，收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，对该证据应当直接予以排除。（×）

二、单项选择题（25 题每题 1 分，每题只有 1 个正确选项，请 将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得分）

1、法律效力，是指法律的生效范围或者适用范围，具体包括许 多方面，但不包括下列哪一个选项（A．法律的时间效力 B．法律对物的效力 C．法律的空间效力 D．法律对人的效力

2、下列选项中，属于法律制裁的为哪一项（A．民警黄某因违法失职受到降级处分 B．驾驶员孔某开车时不小心将一行人撞成轻微伤，孔某主动赔 偿了该行人 500 元钱 C．公民田某犯盗窃罪，但因有立功表现，法院判决免除了其法 律责任 D．党员林某因违反党纪受到党内严重警告处分

3、在我国宪法中既属于权利、也属于义务的，包括：①劳动； ②抚养；③受教育；④结婚。下列哪个选项是正确的（A．②③ B．③④ C．①③ D．①④

4、根据我国宪法规定，在社会主义初级阶段，国家坚持下列选 项中哪一种形式的分配制度（D）

A．按劳分配 B．按需分配

C．按劳分配与按需分配相结合 D．按劳分配为主体，多种分配方式并存

5、担任人民警察领导职务的人员应当具备的条件是（A．经人民警察院校培训，考试合格 B．具有大学本科学历 C．年满 35 周岁 D．工作满 3 年

6、下列公安机关实施行政强制措施的过程中，遵守程序规定的 是（）（B）。

A．甲公安派出所民警在实施行政强制措施时，没有当场告知当 事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救 济途径，后以书面方式补充告知

B．乙公安分局民警在实施行政强制措施时，听取了当事人的陈 述和申辩

C．丙县公安局民警在实施行政强制措施时，没有制作现场笔录

D．丁县公安局民警在实施扣押时，未制作并当场交付扣押决定 书和清单

7、甲与乙是邻居，一日二人喝酒的时候，甲一时兴奋向乙承诺 1 年以内将自家的奶牛赠与乙并当场写下字据。1 年之后，甲拒绝将）。奶牛赠与乙，乙遂向公安机关报案称甲诈骗，要求公安机关处理。本 案中以下说法正确的是（B）

A．甲的行为具有一定的社会危害性，公安机关应当处理

B．甲、乙之间的纠纷属民事纠纷，接受报案的公安机关应当告 知其向法院起诉解决

C．甲的行为虽然违反治安管理处罚法，但尚不够刑事处罚

D．甲欺骗乙的感情，属于诈骗，应当追究其刑事责任

8、李某在列车即将来临时，急于抢越铁路，被铁路职工张某及 时发现并制止，在张某事后对其进行批评教育时，其出手殴打张某致 轻微伤。关于本案说法正确的是（B）A．李某的行为构成妨害列车行车安全，对其可给予行政拘留处 罚 B．公安机关视情况可不予调解处理，而直接作出行政处罚决定 C．李某的行为构成扰乱公共交通秩序 D．李某同意调解，张某坚决不同意调解的，公安机关本着化解 矛盾的原则，可以主张调解结案

9、某游行、示威活动路线在 A 省 B 市 C 区和 A 省 D 市 E 区之间，该游行、示威申请应由（）主管。（A）

A．A 省公安厅 B．B 市公安局 C．C 区公安局 D．D 市公安局

10、某地公安机关办理一起殴打他人案，依法对违法行为人作出 行政拘留 10 日并处 500 元罚款的处罚。行政拘留执行 2 日后，被处 罚人不服行政拘留处罚决定，向人民法院提起行政诉讼，并向公安局 申请暂缓执行行政拘留。下列说法正确的是（B）A．500 元罚款也因暂缓执行行政拘留而暂缓执行 B．若甲不能提供担保人，应交纳 1600 元保证金 C．保证金只能由银行代收，公安机关不能收取 D．公安机关应当在收到被处罚人暂缓执行行政拘留申请之时起 48 小时内决定 11.游行路线经过 A 省 B 市 C 区和 B 市 D 区，该游行申请的主管 机关为（）（C）A.C 区公安分局 B.D 区公安分局 C.B 市公安局 D.A 省公安厅 12.下列对公安机关办理行政案件中传唤的表述正确的是（（B）A.对当场发现的违法嫌疑人可以口头传唤，传唤到案后需补办 传唤证 B.对违反治安管理的嫌疑人，无正当理由不接受传唤或者逃避 传唤的，可以强制传唤。C.对违法嫌疑人强制传唤时，不能使用手铐、警绳等约束性警械）

D.可以用连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人 13.对于醉酒的违法嫌疑人江某，以下说法错误的是（）（D）A.对本人有危险的，可以使用约束带或者警绳等对其进行约束 B.对他人的人身、财产有威胁的，可以对其采取保护性措施至酒 醒 C.对公共安全有威胁的，可以通知其家属领回看管 D.行为举止失控的，可以使用手铐等警械 14.甲于 2011 年 1 月 1 日对乙进行了殴打，乙当天报案，后甲于 2011 年 9 月 1 日被公安机关抓获，案件事实清楚，证据确实充分。下列说法正确的是（）A）（A.公安机关应当依法予以治安管理处罚 B.公安机关不应对甲予以处罚 C.因距案发已过 6 个月，可以从轻处罚 D.若甲配合查处违法行为，可从轻处罚 15.张某在火车站候车室盗窃 280 余元，被公安机关处以行政拘 留 7 日，并处罚款 300 元，张某提出暂缓执行行政拘留和罚款的申请。下列说法正确的是（）（A）A.张某暂缓执行后可能逃跑的，不宜暂缓执行行政拘留 B.张某不交纳保证金或提供保证人，也可暂缓执行行政拘留 C.公安机关可根据张某行为的性质和经济状况决定暂缓执行行 政拘留收取保证金的数额 D.公安机关作出暂缓执行行政拘留的决定的，罚款的决定也同时 暂缓执行 16．督察人员在以下现场督察中采取措施不妥当的是（C）。A、民警张某警容不整，督察人员对其进行批评教育，要求其当 场改正 B、民警李某警容不整，并在执法现场对群众大声斥责，引众人 围观，督察人员对其进行制止后将其带离现场 C、民警孙某路面巡逻时，与摆地摊的顾某发生争执，孙某对顾 某使用手铐，督察人员发现此情况后，将孙某、顾某一并传唤至公安 机关 D、民警丁某驾驶警用车辆为朋友婚礼车队开道，督察人员发现 后将该车辆扣押 17．李某因倒卖外汇于 1995 年 9 月被人民法院以投机倒把罪判 处有期徒刑 5 年。修改后的 1997 年《刑法》实施以后，李某提出申 诉，理由是现行 《刑法》 无此罪名，要求改判无罪。人民法院应当 C）（。A、撤销原判，改判无罪 B、释放并给予国家赔偿 C、驳回申诉，维持原判 D、考虑到李某已服刑 3 年，改判为有期徒刑 2 年并予释放 18．根据《刑法》的规定，下列自然人可以适用死刑的是（D）。A、甲 73 周岁时实施贩毒行为，由于案件一直处于侦查、审查起 诉等司法程序，审判该案件时甲已经 76 周岁 B、乙 17 周岁时实施了轮奸行为，该案件审判时乙刚好过了 18 周岁的生日 C、丙妇女涉嫌爆炸罪，在羁押期间与看守人员自愿发生性关系，案件审判时自己已经怀孕 D、丁 77 周岁时采用特别残忍手段实施杀人致被害人死亡 19．铁路车站派出所民警占某在处理杨某殴打他人一事中，发现 杨某举止怪异，怀疑杨某可能是精神病人，且无法确认杨某的身份、住址，遂用绳子将杨某捆住，强行将杨某弄上途经该处的一列货车，结果导致杨某冻伤，构成轻伤，占某的行为（B A、构成玩忽职守罪 B、构成滥用职权罪 C、不构成犯罪 D、构成非法拘禁罪 20．根据新刑事诉讼法，关于证据的审查判断，下列说法正确的 是（D）。A、被害人有生理缺陷，对案件事实的认知和表达存在一定困难，故其陈述在任何情况下都不得采信 B、与被告人有利害冲突的证人提供的对被告人不利的证言，在 任何情况下都不得采信 C、公安机关制作的放火案的勘验、检查笔录没有见证人签名，一律不得采信 D、搜查获得的杀人案凶器，未附搜查笔录，不能证明该凶器来 源，一律不得采信）。

21、民警判明（武器。（C））的紧急情形时，经警告无效的，可以使用

A.阻碍人民警察依法履行职责 B.聚众赌博 C.结伙抢劫或者持械抢劫公私财物 D.诈骗钱物

22、有必要立即检查的紧急情况不包括（A．证据可能被转移 B．证据可能被毁灭 C．检查证未审批 D．违法嫌疑人逃脱

23、李某因吸毒和赌博分别被处以行政拘留 15 日和行政拘留 10 日的处罚，本次决定执行的拘留天数不得超过（A．10 日 B．15 日 C．20 日 D．25 日

24、张某因盗窃被刑事拘留，涉案物品被扣押，后因证据不足被 取保候审。下列说法正确的是（）。（A））。（C））。（C）

A．张某对刑事拘留不能提起行政复议 B．张某对扣押物品的行为可以提起行政复议 C．张某对刑事拘留和扣押物品的行为都可以提起行政复议

D．张某对扣押物品的行为可以提起行政诉讼

25、对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政 行为不服的，向（A．省级人民政府 B．县级人民政府 C．其共同的上一级行政机关 D．其中任意一个行政机关的上一级行政机关

三、不定项选择题（20 题每题 1 分，每题有 1 个或者 1 个以上 正确选项，请将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得 分）

1、从实质上看，法律关系是特殊的社会关系，就在于法律关系 是（）。（D））申请行政复议。（C）

A．人与人之间的合法关系 B．法律规范是法律关系产生的前提 C．法律关系是法律规范的实现形式 D．体现国家的意志

2、我国选举制度有哪些基本原则？（A．选举权的普遍性原则 B．选举权的平等性原则 C．选民对代表的监督、罢免原则 D．秘密投票原则

3、人民警察的()，由国务院公安部门统一监制，会同其）（ABCD）

他有关国家机关管理，其他个人和组织不得非法制造、贩卖。（ABC）A.警用标志 B.制式服装 C.警械 D.武器

4、甲为一取得公安机关许可的歌舞厅，但其违反国家有关规定 提供色情服务，经人举报，被公安机关发现。公安机关决定对该歌舞 厅吊销许可证并处以 1 万元的罚款，对歌舞厅的经理处以行政拘留 5 日，还对提供色情的服务人员予以警告。在公安机关作出决定前，对 哪些处罚，违反治安管理行为人有权举行听证（A．对提供色情人员的警告 B．对经理的行政拘留 C．对歌舞厅吊销许可证 D．对歌舞厅罚款 1 万元 5.民警郝某晋升政治处副科长的条件包括（）（ABC）A.具有法律专业知识 B.具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力 C.具有大专以上学历 D.从事公安工作满 3 年 6.民警驾车追捕逃犯过程中，因车辆发生故障不能继续行驶。这 时，一辆出租车路过，民警将其拦下，要求使用该车追捕逃犯，司机 以要做生意为由拒绝，民警强行将车开走，追缉途中致车辆损坏。下）。（CD）列说法正确的是（）（AD）

A.民警优先使用该出租车的行为是合法的 B.民警可以优先使用该出租车，但是应先征得司机的同意，否则 就构成违法 C.民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由民警赔 偿 D.民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由所属公 安机关赔偿 7.行政机关决定实施查封、扣押时，下列（）情形符合行政强 制法规定。（B）A.甲机关派出 1 名执法人员实施查封、扣押 B.乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单 C.丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩 D.丁机关执法人员事后补做了现场笔录 8.根据治安管理处罚法的规定，下列关于实施检查的说法正确的 是（）（BCD）A.一般情况下，对公民的住所实施检查，人民警察都要出示工作 证件和派出所所长审批的检查证明文件 B.实施检查的人民警察不得少于 2 人 C.公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以 进行检查。D.检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。

9、村民甲与村民乙素有矛盾，一天甲因琐事与乙发生了口角，进而发生撕扯，乙被甲打成轻微伤，甲把乙的自行车损坏。下列说法 正确的有（ABC）A．将甲的两种行为分别决定 B．将甲的两种行为合并执行 C．将甲的两种行为制作一份决定书 D．将甲的两种行为分别决定、分别执行

10、公安机关在处罚某人殴打他人案时，该人自称 13 岁，但不 报姓名，公安机关又无法查证其真实身份，又无法证实其已满 14 岁，在处罚时应（A）A．不予处罚 B．以自报姓名处罚 C．可处罚也可不处罚 D．以上都不正确

11、下列关于行政复议期间的调解，表述错误的是（ABD）A．行政复议机关可就复议事项进行调解 B．行政复议机关的调解仅限于当事人之间的行政赔偿或者行政 补偿纠纷 C．行政复议机关调解成功的，应当制作调解书，双方当事人签 字后，即具有法律效力 D．调解书生效后一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政 复议决定

12、（）下列 情形，行政机关应当依法撤销相关的行政许可。（AC）A．王某以贿赂手段取得了边境地区出入境通行证 B．白某的爆破作业人员许可证有效期届满未延续 C．陆某以欺骗手段取得烟花爆竹道路运输许可证 D．民警沈某持有公务用枪持枪证，后其因公牺牲 13． 关于对人民检察院退回补充侦查的案件的处理，下列说法 中错误的是（D）。A、原认定事实清楚，证据不够充分的，在补充证据后，应当制 作补充侦查报告，移送人民检察院审查 B、在补充侦查过程中，发现新的同案犯需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查 C、在补充侦查过程中，发现新的罪行需要追究刑事责任的，应 当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查 D、发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，公安机关自行处理，不用通知退查的人民检察院 14．我国宪法关于紧急状态的规定说法正确的是（ACD）。

A、全国人大常委会有权决定全国或者个别省、自治区、直辖市 进入紧急状态 B、国务院有权依照国务院制定的法规决定省、自治区、直辖市 的范围内部分地区进入紧急状态 C、国家主席根据全国人大常委的决定，可以宣布全国或者个别 省、自治区、直辖市进入紧急状态

D、国务院决定并宣布省、自治区、直辖市的范围内部分地区进 入紧急状态 15．某男子利用互联网下载了大量淫秽信息存到自己的电脑里，一日在火车站候车室候车时自己偷偷观看被某车站派出所巡视民警 发现。公安机关的下列做法错误的是（）（ABC）。A、对该男子以传播淫秽信息予以治安管理处罚 B、对该男子以复制淫秽物品予以治安管理处罚 C、将电脑扣押后予以收缴 D、民警对该男子进行批评教育 16．关某因盗窃被某一铁路公安机关处以行政拘留 7 日，办案单 位将关某送至铁路公安处拘留所执行行政拘留时，拘留所因关某身上 有伤暂不予收押。下列说法正确的是（）。（ABCD）A、无论对关某是否实际执行行政拘留，均应通知其家属 B、若关某拒不提供家属联系方式，可以不予通知 C、行政拘留不予通知家属的，应在处罚决定书中注明 D、违法人员身上有伤并不是行政拘留不予执行的法定事由

17、下列（）犯罪，既可以由作为方式构成，也可以由不作 为方式构成。（ABC）A、放火罪 B、故意杀人罪 C、遗弃罪 D、抢劫罪

18、受理申诉的公安机关认为停止执行职务、禁闭决定确有错误 的，应当（）。（BC）A、予以撤销 B、向当事人赔礼道歉 C、在适当范围内为当事人消除影响，恢复名誉 D、向当事人赔偿损失

19、根据新刑事诉讼法的规定，公安机关有权查询、冻结犯罪嫌 疑人的（）。（ABCD）

A、存款、汇款 B、债券 C、股票 D、基金份额 20、某伤害案件中，提取的血迹经 DNA 鉴定发现系来自被害人乙，对于这一鉴定意见，侦查机关应当告知的诉讼参与人有（（AB）A、犯罪嫌疑人甲 B、被害人乙 C、证人丙 D、乙的近亲属

四、案例分析题（3 题每题 15 分））。

（一）某甲因盗窃旅客财物被某车站派出所查处，在查清某甲的盗窃事 实后，该车站派出所报经所属铁路公安处批准，使用盖有本派出所印 章的《公安行政处罚决定书》裁决某甲行政拘留 15 日。某甲认为处 罚过重不服准备申请行政复议，向车站派出所提出申请暂缓执行行政 拘留。该车站派出所审查认为，暂缓执行行政拘留甲不致发生社会危 险，遂决定按照每日行政拘留 100 元的标准收取甲的保证金，并对甲 暂缓执行行政拘留。甲得知对其的行政拘留是经车站派出所所属铁路 公安处批准的，遂向该铁路公安处的上一级公安机关某铁路公安局申 请行政复议。铁路公安局受理复议后，决定维持原处罚决定。甲仍不 服，继续提起行政诉讼。

问：（1）车站派出所对甲作出行政拘留处罚决定是否合法？如 果合法，其理由是什么？如果违法，属于何种行政违法？（2 分）

答： 车站派出所使用盖有本派出所印章的 《公安行政处罚决定书》 裁决甲行政拘留的行为是违法的，因为车站派出所不得以自己的名义 作出行政拘留处罚的决定（1 分）。该具体行政行为超越了《治安管 理处罚法》的授权，属于超越职权行为（1 分）。（2）请问该派出所收取甲的暂缓执行行政拘留保证金和对甲作 出暂缓执行行政拘留的决定有无错误？说出理由？（3 分）

答：车站派出所按照每日行政拘留 100 元的标准收取保证金，并 作出暂缓执行行政拘留的决定均是错误（1 分）。根据《治安管理处 罚法》第 107 条规定，公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会 危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘 留的处罚决定暂缓执行（1 分）。暂缓执行行政拘留的决定应当由县 级以上公安机关作出决定，派出所无此决定权限（1 分）。

（3）该案的行政复议被申请人是谁？复议机关应当是谁？为什 么？该案是否可以不经行政复议而直接提起行政诉讼？（4 分）

答：本案的行政复议被申请人是车站派出所（1 分）。复议机关 是该车站派出所所属的铁路公安处（1 分）。根据《行政复议法》第 15 条第 1 款第 2 项规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照 法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政 复议（1 分）。该案可以不经行政复议而直接提起行政诉讼（1 分）。

（4）若甲在复议机关受理行政复议后，因担心复议机关偏袒下 属单位而作出不利于自己的行政复议决定，在复议期限内向人民法院 提起行政诉讼的做法是否可行?为什么?（2 分）答：甲的做法是不可行的（1 分）。根据《行政复议法》第 16 条规定，公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经 依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼（1 分）。

（5）铁路公安局收到某甲提出的行政复议申请后，正确的做法 是什么？（2 分）答：铁路公安局受理收到某甲提出的行政复议申请后，应当在五 日内进行审查（1 分），发现不属于本机关受理的行政复议申请，应 当告知申请人向有关行政复议机关（铁路公安处）提出（1 分）。

（6）假设公安机关对甲在作出行政拘留的同时，还作出了并处 1000 元罚款处罚的决定。甲有此数额的合法财产，但就是不履行罚 款决定，而其在本案中又没有被依法查封、扣押的财物可供拍卖或者 变卖抵缴罚款。请问，此时公安机关可否直接强制执行对甲的罚款决 定？正确的做法是什么？（2 分）

答： 在此情况下，公安机关不能直接强制执行对甲的罚款 分）（1。如果甲仍不履行罚款缴纳义务的，公安机关应当依法申请人民法院强 制执行（1 分）。

（二）朱某于 2013 年 1 月 15 日晚在某火车站候车室盗窃旅客甲人民币 5000 元，被女青年宋某发现并报案。某铁路公安处刑警大队民警张 某、吴某根据宋某对犯罪嫌疑人形态的描述，认为系家住本市的朱某 所为。朱某被传唤至刑警大队后拒不回答问题。张某严厉斥责：你必 须交代你的罪行，否则永远别想出去！朱某仍不承认自己的犯罪事实。2013 年 1 月 16 日 10 时被某铁路公安处刑事拘留，并于 17 日 13 时 送往看守所执行，后又以朱某多次作案为由，将其刑事拘留延长至 30 日。朱某被抓获后其家属立即聘请李某作为律师，2013 年 1 月 17 日14 时，李某持律师执业证书、律师事务所证明和委托书要求会见，看守所安排在 2013 年 1 月 20 日 10 时会见，同时通知刑警大队，刑 警大队领导派办案民警小吴到场一起会见。会见中律师李某向朱某暗 示会“帮忙搞定证人宋某”。次日李某来到宋某学校对其利诱不成后 威胁要其小心点，宋某因害怕遭到报复，向公安机关求助，公安机关 认为没有保护义务，没有采取任何保护措施。后来宋某改变了前期所 做的证言，刑警大队以律师李某涉嫌辩护人妨害作证罪立案侦查，并 对其采取技术侦查措施。朱某刑拘期限届满时，公安机关认为朱某盗窃证据不足，但仍有 继续侦查必要，而在朱某的住所执行监视居住又有碍侦查，为朱某办 理了指定居所监视居住，将朱某安排在 C 火车站派出所办案场所执 行。为了保密，乙没有将朱某被指定居所监视居住的情况通知丁的家 属。

公安机关在办案时存在哪些问题？（15 分）

答： 1.民警张某采用威胁的方法收集证据。（1分）

2．对朱某刑事拘留后未在 24 小时内送看守所羁押。（2分）

3.对朱某的拘留期限不得延长至 30 日。（1分）

4．看守所安排律师会见超过了 48 小时的时限。（1分）

5.律师李某会见嫌疑人时，民警小吴不应当在场进行监听。（2 分）

6.6.公安机关没有依法保护证人宋某。（1 分）

7.对朱某指定居所监视居住不符合法律规定。（1分）

8．监视居住不得在专门的办案场所执行。（2 分）

9.没有将指定居所监视居住的情况通知朱某的家属。（1分）

10.对涉嫌故意伤害的律师李某不得使用技术侦查措施。（1分）

11.律师李某涉嫌的犯罪不得由承办朱某案件的侦查机关办理。（2 分）

（三）赵某与钱某曾合伙做生意（双方没有债权债务关系）。2009 年 5 月 23 日，赵某通过技术手段，将钱某银行存折上的 9 万元存款划转 到自己的账户上（没有取出现金）。钱某向银行查询知道真相后，让 赵某还给自己 9 万元。同年 6 月 26 日，赵某将钱某约至某大桥西侧泵房后，二人发生 争执。赵某用力一推钱某，钱某被拌倒，头撞到路边石头上，钱某当 场死亡。6 月 28 日凌晨，赵某将恐吓信置于钱某家门口，谎称钱某被 绑架，让钱某之妻孙某（某国有企业出纳）拿 20 万元到某大桥赎人，如报警将杀死钱某。孙某不敢报警，但手中只有 3 万元，于是在上班 之前从本单位保险柜拿出 17 万元，急忙将 20 万元送至某大桥处。赵 某蒙面接收 20 万元后，声称 2 小时后孙某即可见到丈夫。28 日下午，钱某的尸体被人发现（经鉴定，钱某系溺水死亡）。赵某觉得罪行迟早会败露，于 29 日向公安机关投案，如实交待了上述全部犯罪事实，并将勒索的 20 万元交给公安人员（公安人员将 20 万元退还孙某，孙某于 8 月 3 日将 17 万元还给公司）。公安人员李某 听了赵某的交待后随口说了一句“你罪行不轻啊”，赵某担心被判死 刑，逃跑至外地。在被通缉的过程中，赵某身患重病无钱治疗，向当 地公安机关投案，再次如实交待了自己的全部罪行。

问： 1．赵某的行为构成哪些罪？为什么？（6 分）

2．赵某的行为是否成立自首？为什么？（4 分）

3．孙某从公司拿出 17 万元的行为是否成立犯罪？为什么？（5 分）

答：1． 赵某的行为构成盗窃罪

（1 分）过失致人死亡罪

（1 分）

敲诈勒索罪（1 分）。赵某以非法占有为目的采取秘密手段将钱某的 9 万元存款划转到自己账户的行为，符合盗窃罪的构成要件（1 分）。赵某推倒钱某致其拌倒后死亡，赵某主观方面是过失，符合过失致人 死亡罪的构成要件（1 分）。赵某以威胁的方法向孙某勒索 20 万元的 行为，符合敲诈勒索罪的构成要件（1 分）。

2．赵某的行为成立自首（2 分）。在本案中，赵某的第一次投案 不成立自首，因为犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首，第二次自动投案与如实交待成立自首（2 分）。

6.公安机关执法考试题库 篇六

（四）（满分 100 分，时间 120 分钟）

一、判断题（10 题每题 1 分，请在正确题目的括号内打“√”，在错误题目的括号内打“×”，填写错误的不得分）

1.甲拦路抢劫，抢得手机一部并致使被害人乙受伤，甲的行为既 侵犯了乙的财产权，又侵犯了乙的人身权。（√）

2.某铁路公安机关对张某的违法行为进行处罚时，张某反复辩 解，公安机关以其态度不好为由加重处罚，公安机关的做法是正确的。（×）

3、行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义 务。催告应当以书面形式作出，并要载明申请行政复议的途径和期限。（×）

4、公安机关在查处甲出租淫秽物品案时，查获了甲用于出租的 淫秽光盘和部分出租淫秽光盘所得人民币 85 元。对上述光盘和人民 币公安机关应当依法收缴。（×）

5、法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。（×）

6．法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机 关可以依据有关法规规定强制执行。（×）

7.张三不服公安机关对其作出的行政拘留处罚决定，可以先提起 行政诉讼，再提起行政复议，复议机关应当受理。（×）

8.辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。（√）

9、集会游行示威法所称游行，是指在公共道路、露天公共场所 列队行进、表达共同意愿的活动。（√）

10、对公安机关在办理其他行政案件中作出的伤情等鉴定意见不 服的，可以提起行政复议。（×）

二、单项选择题（25 题每题 1 分，每题只有 1 个正确选项，请 将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得分）

1.严格依法办事是依法治国的基本要求，严格依法办事的前提和 基础是（）（A）。

A.职权由法定 B.有权必有责 C.用权受监督 D.违法受追究

2.在下列（）情形下，人民警察一般不得使用武器。（B）A.国家规定的警卫目标受到暴力袭击 B.聚众扰乱群众聚集的火车站候车室的公共秩序 C.持械抢劫公私财物 D.劫持人质，危及公民生命安全

3.王某因参与赌博被公安机关处以 500 元罚款，对王某的制裁在 性质上属于（D）A.刑事制裁 B.民事制裁 C.经济制裁 D.行政制裁

4.根 据 我 国 宪 法 的 规 定，私 营 经 济 是 社 会 主 义 市 场 经 济 的（）（B）。

A.重要补充 B.重要组成部分 C.必要补充 D.主要基础

5.刑警王某认为队长张某的办案决定和命令有错误，提出改正的 意见不被采纳时，王某（）（C）。）（A.可以中止执行决定和命令 B.可以改变决定和命令的执行 C.必须服从决定和命令D.可以暂缓执行决定和命令

6．李某在家中开麻将馆，自己在一桌参与了赌博，又从另一张 桌的赌博活动中“抽水”，下列说法正确的是（（C A、对李某以赌博予以治安管理处罚 B、对李某以为赌博提供条件予以治安管理处罚 C、对李某以赌博和为赌博提供条件予以治安管理处罚，分别决 定，合并执行 D、李某同时构成赌博和为赌博提供条件，择一重处罚

7． 下列物品中属于废品收购业禁止收购的物品是（A、生产性废旧金属 B、生活性废旧金属 C、公安机关通报查询的赃物 D、废旧钢材（C

8． 张某拒不执行公安消防机构依法作出的责令停产停业决定的，公安机关可以（A、罚款 B、取缔 C、警告 D、依法强制执行

9．大学生小王向 S 省财政厅递交了该省安监局局长工资信息公 开申请。对此说法正确的是（）（C）A、某省财政厅不能当场答复的，应在 15 日内作出答复

B、小王对答复不满不能申请行政复议 C、小王对答复不满可以直接提起行政诉讼 D、小王对答复不满可向 S 省财政厅申请行政复议

10、下列关于治安案件调查结束后的处理不正确的是（（C）

A、确有违法行为，应给予行政处罚的，作出处罚决定 B、依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，不予处罚

C、违法行为已涉嫌构成犯罪的，公安机关可先行作出治安管理 处罚后再移送主管机关依法追究刑事责任 D、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安 管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理

11、下列行政机关作出的行为属于行政复议范围的是（（D）A．对工作人员小李给予警告处分 B．对公民张某错误刑事拘留 C．对企业经营发布指导手册 D．对张三注销户口 12.某人将铁路钢轨上正在使用中的夹板盗卖，足以危及行车安 全，他的行为构成（A.盗窃罪 B.破坏交通设施罪 C.破坏交通工具罪）（B）。）。）。D.过失损坏交通设施罪

13．铁路公安处某车站派出所对李某扰乱公共场所秩序处以 50 元的罚款，李某不服，应向）申请复议。（C）

（A.铁路派出所 B.铁路公安局 C.铁路公安处 D.公安处所在地人民法院

14、刘某是 15 岁的中学生，为炫耀网络技术，先后 5 次侵入某 政府网站后台，在该网站上发布淫秽图片，造成恶劣影响，刘某的行 为（）（D）。

A．构成非法侵入计算机信息系统罪 B．构成破坏计算机信息系统罪 C．构成传播淫秽物品罪 D．不属于犯罪

15、陈某于 2011 年 1 月为某大型赌博网站担任代理，并开始接 受投注，后因网络瘫痪至被抓获时未能接受投注，陈某的行为属于（）（B）。A．不属于犯罪 B．开设赌场罪未遂 C．非法经营罪未遂 D．非法经营罪既遂

16、根据新刑事诉讼法，下列关于证据收集的说法不正确的是）（C）。A．公安机关必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人有罪 或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据 B．严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗或者其他非法的方法收 集证据 C．对于采取技术侦查措施获取的与案件无关的资料，也应当存 档备查 D．对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予治安管 理处罚

17、在某起殴打他人案件的办理过程中，当事人甲在 9 月 1 日（星 期三）收到鉴定意见复印件，且未提出重新鉴定申请，那些鉴定确定 之日是（）（D）。

A．9 月 3 日 B．9 月 4 日 C．9 月 5 日 D．9 月 6 日

18、公安机关在处罚某人殴打他人案时，该人自称 13 岁，但不 报姓名，公安机关无法查证其真实身份，又无法证实其已满 14 岁，在处罚时应（A．不予处罚 B．以自报姓名处罚）（A）。C．可处罚也可不处罚 D．以上都不正确

19、行政相对人对下列哪项行政行为不服，不可以提起行政复议（）（D）。A．某公安局认为某甲涉嫌贩卖淫秽物品，扣押了其淫秽光盘 B．王某因嫖娼被公安机关收容教育 C．公安机关认为某乙严重违章，决定吊销其机动车驾驶证 D．两公民因故发生争执，殴打致伤，后在派出所的调解下，双 方就对方的医疗费问题达成的协议

20、复议被申请人未在法定期限提出书面答复及证据等有关材料 的，行政复议机关应当（）（A）。A．决定撤销原具体行政行为 B．责令被申请人尽快提交 C．责令被申请人在一定时限内提交 D．中止复议审理，并责令被申请人尽快提交

21、李某因盗窃罪被判处无期徒刑，没有被减刑，实际执行 15 年后，对李某适用假释，但在假释考验期的第 2 年其又犯诈骗罪，对 李某撤销假释后，收监执行的剩余刑期为（A．10 年 B．15 年 C．20 年 D．无期徒刑）（D）。

22、未经国家行政审批部门许可而从事网络支付业务，为赌博网 站的赌博犯罪活动提供网络支付服务的，属于（）（D）A．聚众赌博罪 B．开设赌场罪 C．非法经营罪 D．构成开设赌场罪和非法经营罪想象竞合，择一重处

23、根据新刑事诉讼法，关于可以适用监视居住的条件，下列表 述不正确的是（）（D）。

。A．患有严重疾病、生活不能自理的 B．怀孕的妇女 C．生活不能自理的人的唯一扶养人 D．罪行较轻的24、根据新刑事诉讼法，以下不属于应当排除的非法证据的是（）（D）

。A．采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述 B．以暴力方法收集的证人证言 C．以威胁方法收集的被害人陈述 D．收集物证、书证不符合法定程序，但事后予以补正的

25、甲，26 岁，涉嫌故意杀人罪，根据新刑事诉讼法规定，对 其传唤持续的时间最长不得超过（A．12 B．24）小时。（B）C．36 D．48

三、不定项选择题（20 题每题 1 分，每题有 1 个或者 1 个以上 正确选项，请将正确选项填写在括号内，多选、少选或者错选均不得 分）

1、社会主义法治理念的基本内容是指（）（ABCD）。A．依法治国是社会主义法治的核心内容 B．执法为民是社会主义法治的本质要求 C．公平正义是社会主义法治的价值追求 D．服务大局是社会主义法治的重要使命

2、某村进行村委会选举，推选以下四位村民为村委会主任候选 人。根据我国宪法和法律，下列四位村民中的（）可以被推荐为村 委会主任候选人。（BCD）A． 李某，刚过完 17 岁生日，初中毕业后成为家里的主要劳动力，田地里都是一把好手。可其父亲素有小偷小摸的毛病，去年偷了吕家 的一条黄牛被处罚 B．刘某，23 岁，为人忠厚，写得一手好字，但跟着他爷爷学了 一些占卜、算卦之类的“技术” C．周某，现任村妇女主任，热情大方，精明能干，只是经常与 那些年轻后生嘻嘻哈哈。其丈夫死后，她与比自己小好几岁的小伙子 赵某谈恋爱，被老辈人说成是有伤风化 D．丁某，原为村里的民办教师，因犯罪被判有期徒刑 3 年。在 服刑期间，他学会了多种果树栽培技术和特种养殖技术，提前释放回 来后便搞起特种养殖和果园开发

3、民警驾车追捕逃犯过程中，因车辆发生故障不能继续行驶。这时，一辆出租车路过，民警将其拦下，要求使用该车追捕逃犯，司 机以要做生意为由拒绝，民警强行将车开走，追缉途中致车辆损坏。下列说法正确的是（）（AD）。

A．民警优先使用该出租车的行为是合法的 B．民警可以优先使用该出租车，但是应先征得司机的同意，否 则就构成违法 C．民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由民警 赔偿 D．民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由所属 公安机关赔偿

4、刘某（A 省人）因拆迁问题在当地多次上访未果。为引起有 关部门重视，解决其拆迁补偿诉求，某日，刘某驾车在天安门广场抛 撒上访材料，被执勤民警当场抓获并传唤至公安派出所。下列关于公 安机关在办理此案中说法错误的是（）（AC）。

A．此案可以由刘某居住地公安机关管辖 B．公安机关应对刘某抛撒的上访材料予以收缴 C．公安机关应对刘某所驾驶的汽车予以收缴 D．办案民警应及时将刘某被传唤的原因和处所通知刘某家属 5．嫌疑人李某在与卖淫女刘某谈好价钱后来到刘某租住房准备发生性关系，被派出所民警抓获并带回派出所进行调查。下列材料不 可以作为最后定性裁量的证据使用的有（）（ABD）。

A、嫌疑人李某拒不供述，办案民警遂将李某双手反铐在窗户铁 条上长达 2 个小时，李某扛不住便主动要求招供，并详细书写了与刘 某谈价及发生性关系等全过程的材料

B、办案民警向刘某承诺，只要老实彻底地交代，就可以对其只 进行治安警告处罚，刘某遂按照办案民警的提示非常配合地做了询问 笔录 C、李某与卖淫女刘某谈价时，民工王某听到了二人的谈话内容，办案人员对王某进行询问取得的材料

D、办案民警从刘某包内搜出的避孕药

6．公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民集会、游 行、示威的，公安机关有权将其（。）（AC）A、予以拘留 B、予以逮捕 C、强行遣回原地 D、决定劳动教养

7．下列有关法律文书的送达的说法错误的有（）（ABCD）。

A、某公安机关为了办案效率，一律采用邮寄方式送达法律文书 B、公安民警小林作出当场行政处罚决定书之后，因被处罚人才 满 16 周岁，没有当场交付给他，第二天将处罚决定书交付其父母签 收

C、2012 年 5 月 8 日，公安机关对参与赌博的张某作出罚款 400 元的处罚决定，2012 年 5 月 11 日将处罚决定书送达给张某 D、某公安机关将法律文书送到受送达人高某家中，高某不在家，家人说他出差在外已多日。第二天，该公安机关为了尽快结案，就采 取了公告送达的方式

8．2012 年 8 月 1 日，张某因倒卖火车票被某铁路公安处处以行 政拘留 5 日的行政处罚。下列说法不正确的是（）（BCD）。

A、张某在法定期限内既可以选择提起行政复议，也可以选择提 起行政诉讼； B、8 月 10 日，张某向该铁路公安处上一级公安机关某铁路公安 局申请行政复议，该公安局已经于 8 月 11 日依法受理，9 月 20 日，张某以该公安局尚未作出行政复议决定为由，可以向人民法院提起行 政诉讼 C、8 月 10 日，张某直接向人民法院提起行政诉讼，人民法院已 经受理，只要人民法院尚未作出裁定或者判决，张某还可以向该铁路 公安处上一级公安机关申请行政复议 D、张某应当先向该铁路公安处上一级公安机关提起行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼

9、下列属于公安机关可以依法撤销行政许可的情形有（（ABCD）A、违反法定程序作出准予行政许可决定的 B、对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人准予行政许可）。的 C、滥用职权作出准予行政许可决定的 D、超越法定职权作出准予行政许可决定的

10、尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法 规可以设定的行政强制措施有（A、限制人身自由 B、查封场所、设施或财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款

11、根据治安管理处罚法的规定，可不予处罚的情形有（（A）A、出于他人胁迫的 B、初次违反治安管理行为的 C、由于他人教唆的 D、平时表现较好的

12、火车来临时在铁路线路上（告或 200 元以下罚款。（AB）A、行走坐卧 B、抢越铁路 C、拦截火车 D、破坏道岔

13、根据行政复议法规定，行政复议中，复议机关（），对），影响行车安全的，处警）。）（BC）。

直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以依法给予警告、记过、记大过的行政处分。（ABCD）A.徇私舞弊的 B.在法定期限内不作出复议决定的 C.无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请 D.不按规定转送行政复议申请的

14、人民法院可以视情况决定对缓刑犯适用的禁止令的内容包括（）（BCD）。A．禁止其行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权 利 B．禁止其在执行期间从事特定活动 C．禁止其在执行期间进入特定区域、场所 D．禁止其在执行期间接触特定的人

15、某甲因犯罪被判处有期徒刑 10 年，对其适用假释的条件是（）（AD）。A．已经执行刑期 5 年以上 B．有重大立功表现 C．犯罪所造成的经济损失已经全部挽回 D．刑罚执行期间确有悔改表现，不致再危害社会

16、下列关于放火罪，表述正确的是（）（ABCD）。A．放火的方法既可以是作为，也可以是不作为 B．既可以直接使对象燃烧，也可以通过媒介物使对象燃烧 C．燃烧的对象既可以是财物，也可以是财物以外的其他物质 D．自焚行为足以危害公共安全的，可以成立放火罪 17.在铁路线路安全保护区内，除必要的铁路施工、作业、抢险 活动外，任何单位和个人不得实施下列行为：（A.建造建筑物、构筑物,堆放、悬挂物品 B.取土、挖砂、挖沟,采空作业 C.烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车了望的树木等 植物 D.向铁路线路安全保护区排污、排水，倾倒垃圾及其他有害物质 18.某施工单位违章作业，工程车吊臂碰触到变电所供电线，造 成接触网跳闸，中断行车 30 分钟，公安机关应如何处理（）。（AB））ABCD）（A.对单位处警告，并处５０００元以上２万元以下的罚款 B.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处２００元以上 ２０００元以下的罚款； C.只能处罚单位，不能处罚个人 D.只能处罚个人，不能处罚单位 19.根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为（A.特别重大事故 B.重大事故 C.较大事故 D.一般事故）（ABCD）。

20.根据《铁路旅客运输规程》的规定，为方便旅客的旅行生活，限量携带下列（）物品。（ABCD）A.气体打火机 5 个，安全火柴 20 小盒 B.不超过 20 毫升的指甲油、去光剂、染发剂不超过 100 毫升的 酒精、冷烫精。不超过 600 毫升的摩丝、发胶、卫生杀虫剂、空气清 新剂 C.军人、武警、公安人员、民兵、猎人凭法规规定的持枪证明佩 带的枪支子弹 D.初生雏 20 只

四、案例分析题（3 题，每题 15 分）

（一）何某吸食海洛因，还诱惑以前未吸毒的好友崔某一同吸食。二人 经常到崔某女友赵某所经营的 A 火车站二楼旅馆 210 房间一同吸食海 洛因。经人举报，在 A 火车站派出所民警前往查处时，因赵某通风报 信，何、崔二人逃脱。不久二人又在 A 火车站二楼旅馆 210 房间吸食 毒品时被民警现场查获，同时发现吸食、注射毒品的器具若干、珍贵 字画两幅、淫秽书刊若干，民警李某当场扣押了这批物品。崔某要求 开具扣押物品的清单，李某准备将以上扣押的物品占为己有，于是拒 绝了崔某的请求。后经调查，珍贵字画是崔某收藏的，已被李某送人，淫秽书刊属于崔某的朋友钱某所有，而钱某与本案无关。现崔某要求 归还字画，钱某要求归还书刊。

1、何某、崔某、赵某三人各构成什么行为？应当怎样处理？（8 分）答：何某构成吸毒和引诱吸毒（2 分）。应当根据《治安管理处 罚法》的规定，对两种违反治安管理行为的，分别决定，合并执行（1 分）。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日（1 分）。崔某的行为构成吸毒，应给予治安管理处罚。分）（2 赵某的行为构成为吸毒人员通风报信，应给予治安管理处罚。（2 分）

2、民警李某在办案中存在哪些问题？对其应如何处理？(3 分)民警李某不开具扣押物品清单不符合法律规定（1 分）。侵吞扣 押物的行为，应依法给予行政处分(1 分)；构成犯罪的，依法追究刑 事责任（1 分）。

3、被扣押的物品应怎样处理？(4 分)吸食、注射毒品的器具和淫秽书刊依法予以收缴。分）（2 珍贵字画追缴后应返还崔某。分）（2

（二）甲乙丙丁四人在出租车司机李某的介绍下乘坐其出租车到李某 朋友设的赌场赌博，付车费 200 元，四人赌博时，甲的朋友刘某在旁 边观看。甲带的现金输完后，向刘某借了 1000 元继续赌博。某派出 所接到举报后，查获了该赌博行为，当场缴获赌资 6500 元，并将甲 乙丙丁及李某、刘某传唤至派出所。经调查，派出所在甲某身上查获 “K”粉 5 克，经氯胺酮检测板现场检测甲某尿样，呈阳性，甲陈述 “K”粉系自己买来吸食，并于一天前在家中吸食了“K”粉。派出所 以赌博为由，经县公安局批准，以县公安局的名义对甲乙丙丁四人分 别给予行政拘留五日并处罚款 3000 元的处罚，并没收赌资 6500 元； 以非法持有毒品为由给予甲某罚款 500 元处罚，合并执行拘留五日，罚款 3500 元；以派出所的名义，以为赌博提供条件为由，对李某、刘某给予罚款 500 元的处罚。甲乙丙丁当场缴纳罚款后，派出所将四 人释放，要求甲乙丙丁四人于 2 日内到某县公安局治安拘留所执行拘 留处罚。问题：

1、县公安局对甲乙丙丁四人的违法行为认定、处罚是否正确？ 为什么？

2、县公安局对甲乙丙丁四人执行治安处罚的方式是否正确？为 什么？

3、派出所对李某、刘某的处罚是否正确？为什么？

4、县公安局对赌资的处理是否正确？为什么？ 答：

1、对甲乙丙丁四人的赌博行为认定正确，但处罚不正确。根据 《治安管理处罚法》的规定，参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留 或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并 处五百元以上三千元以下罚款，县公安局的处罚决定不符合上述规 定。对甲非法持有毒品行为认定错误，甲持有毒品是为了吸食，且已

陈述了吸食毒品的事实，并有现场检测报告予以证实，应当认定为吸 食毒品行为。对甲以赌博、吸毒行为分别决定，合并执行，处罚正确。

2、当场收缴甲乙丙丁的罚款符合《治安管理处罚法》的规定，在本地没有固定住所的，当场收缴事后难以执行，可以当场收缴罚款。要求四人于 2 日内到县公安局治安拘留所执行拘留处罚错误。《治安管理处罚法》规定，对被决定拘留处罚的人，由作出决定的公 安机关送达拘留所执行。

3、对李某以“为赌博提供条件”给予治安管理处罚正确。李某 明知四人去赌博，以营利为目的，为其介绍赌博地点，构成为赌博提 供条件行为；对刘某以“为赌博提供条件”给予治安管理处罚错误，因为刘某借钱给甲没有“营利”的目的，也没有营利的事实，也不构 成为赌博提供条件行为。

4、县公安局对赌资的没收处理不符合法律规定。《治安管理处罚 法》规定，对赌资应当予以收缴。

（三）张某（男，42 周岁）住在某铁路货场附近，2012 年 4 月 26 日 23 时许，带其儿子张甲（15 周岁）翻过围墙进入货场。张某爬上位 于第 6 股道的一货车上实施盗窃，张甲在货车下接应和望风。张某共 掀下复合肥 15 袋（每袋价值 200 元，共计人民币 3000 元），二人在 将复合肥运过围墙的过程中，被铁路工人孙某发现，孙某一边大声喊 “抓小偷呀”一边抓住张甲，张甲为了逃跑，用随身携带的弹簧刀将 孙某刺成重伤，随后张某父子俩被闻声赶来的铁路民警抓获。经讯问，张某父子对所犯罪行供认不讳，二人亦交代了 4 月 19 日夜、4 月 22 日夜共盗窃 25 袋复合肥并低价卖给镇上一化肥商店的违法事实。经 调查，化肥商店店主李某明知复合肥系张某盗窃所得，仍以每袋 80 元的价格予以购买，打算以每袋 200 元的价格卖掉。问题一：张某、张甲、李某的行为如何定性？三人有无从轻、减 轻处罚的情节？简述理由。（11 分）问题二：如果化肥店主李某不知复合肥系张某盗窃所得，误以为 是张某购买后剩余不用的，对李某如何定性？简述理由。分）（2 问题三：如果化肥店主李某事前和张某商量好，张某盗窃来的化 肥由李某负责销售，对李某如何定性？简述理由。分）（2 答：

1、（1）张某 42 周岁，达到刑事责任年龄，具备刑事责任能 力，分）以非法占有为目的，秘密窃取化肥共 40 袋，价值 8000（1 元，构成盗窃罪（1 分）。（2）张甲的行为构成故意伤害罪（1 分）。张甲 15 周岁时实施 盗窃后为抗拒抓捕而当场对孙某使用暴力并致孙某重伤的行为，根据 最高人民法院 《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的 解释》的规定，已满十四周岁不满十六周岁的人盗窃、诈骗、抢夺他 人财物，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证，当场使用暴力，故意 伤害致人重伤或者死亡，或者故意杀人的，应当分别以故意伤害罪或 者故意杀人罪定罪处罚（2 分）。故张甲的行为不转化为抢劫罪而是 构成故意伤害罪（1 分）。其实施盗窃行为时不满 16 周岁，不构成盗 窃罪（1 分）。张甲实施犯罪时 15 周岁，刑法规定，已满十四周岁不满十八周 岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚（2 分）。(3)化肥商店店主李某明知复合肥系张某盗窃所得赃物而购买，其行为构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪（2 分）。

2、如果化肥店主李某不知复合肥系张某盗窃所得，误以为是张 某购买后剩余不用的，李某的行为不构成犯罪（1.5 分），因为其主 观方面不是明知复合肥是赃物（0.5 分）。

7.公安机关执法考试题库 篇七

强化教育培训，提高执法素质

坚持把教育培训置于执法规范化建设的先导性和基础性地位，认真抓好以“锤炼执法意识、提升执法技能、增强实战能力”为主要内容的教育培训工作。

一是找准症结，加强日常法律法规学习。组织一线办案民警进行集中规范执法相关知识的学习，在学习前对基层执法实践中存在的问题进行充分调研，找出存在问题的原因及民警业务知识的薄弱环节，然后在此基础上确定学习内容。

二是对症下药，加强执法能力训练。本着“缺什么，补什么”的原则，将理论学习与执法实践相结合。该所通过警长带警员的方式，先强化办案警长的规范执法业务水平，采取传帮带的方式提高全体民警的业务水平。

三是持证上岗，加强执法能力考核。在严格落实分局执法工作各项要求的同时，该所制定了统一案卷质量评估标准，为每个民警建立执法档案，进行执法综合评定。每月末，所内还对一线执法民警进行考核，通过双向考核、绩效挂钩等方式，增强民警执法工作的主动性、自觉性和缜密性。

强化标准建设，规范执法行为

一是建立日常执法流程标准。明确规定办理各类案件必须履行程序和必备法律文书及具体要求。从《接处警登记本》、《治安案件立案台账》、《刑事案件立案台账》等执法基础台账入手，建立健全如实立案登记制度，规范受案、立案、统计、上报等工作程序。

二是建立《重点案件侦办流程》。2011年6月，针对辖区发案较多的实际，研究出台了派出所《重点案件侦办流程》，对筛选确定的重点侦办案件，逐级签订《重点案件交办单》，主办民警要对重点案件制定详细的侦办计划并记录在案，带班所长要书面签批，所长要进行终结审核并进行案件回访，通过此项规定进一步规范了执法行为，提高了执法质量。

三是建立《信访案件会诊制度》。本着急用先立、规范和保障执法工作的原则，狠抓制度规范的细化完善。在大走访“开门评警”活动中，实行了《信访案件会诊制度》，对产生的信访案件及时组织相关人员研究，由主责警组提出具体解决方案，共同研制妥善的处置措施，尽快使信访案件停访息诉。

强化内部监督，消除执法风险

一是实行规范执法领导负责制。确立了执法工作一把手负责, 分管所长主抓, 专职法制员日常监督的工作模式。把规范执法行为、提升执法质量工作同一把手责任挂钩, 层层鉴定了执法责任状, 对于在执法过程中容易出现问题的环节加强制度建设, 堵塞执法漏洞。

二是实现执法工作目标化管理。对接报案、受案、明确主办民警办案、结案后自查和审核等流程进行了统一规范，并对执法全过程进行跟踪管理;推行案件承办责任制，建立民警执法档案，明确谁主管谁负责，谁办案谁负责，严把执法质量基础关。

三是建立《日常执法项目监督制度》。为更好的解决日常执法中存在的问题，该所结合自身实际，制订了《日常执法项目监督制度》，日常执法过程中的接处警、网上办案和刑事(行政)案卷出现的问题进行剖析，并制定针对性措施，使规范执法落实到位。