提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲

提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲（精选9篇）

1.提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲 篇一

提高自主创新能力建设创新型国家09级英翻系李一萱

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，“提高自主创新能力，建设创新型国家”是“国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”，并将其放在促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首。提高自主创新能力是建设创新型国家的前提和基础，建设创新型国家是提高自主创新能力的目的和结果。事实证明，中华民族要发展、要富强，必须在科学发展观的统领下，积极进行自主创新，通过知识、文化、科技等等的创新活动，不断提高国家自主创新能力，最终把我国建设成为一个创新型国家。

自主创新包括三个不同层面的创新，即原始创新；集成创新；在引进技术基础上消化吸收再创新。创新型国家主要是指一种国家发展道路。半个多世纪以来，世界各国都在各自不同的起点上，努力寻求实现工业化和现代化的发展道路。一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富，如中东产油国家，此谓资源型国家；一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术，如一些拉美国家，此谓依附型国家；还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。

我国之所以要提出走自主创新之路，建设创新型国家这项战略任务，主要基于以下几个方面的因素：

一是由我国现阶段的基本国情决定的。我国正处于社会主义初级阶段，社会生产力水平还比较低，科学技术水平、民族文化素质还不够高，社会主义具体制度还不完善。此外，我国人口众多，人均能源、水资源、土地资源的供应严重不足，生态环境十分脆弱，资源环境形势非常严峻，对经济发展构成日益严峻和紧迫的瓶颈约束。

二是是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。国际竞争从根本上说是科技的竞争，特别是自主创新能力的竞争。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。在经济全球化进程中，企业面临着越来越激烈的国际竞争压力，坚持走中国特色自主创新道路、提高自主创新能力是根本出路。

三是缩小我国与发达国家差距的现实需要。科学技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域，成为生产力中最活跃的因素，科学技术是第一生产力。中国的发展离不开科技进步，在某些领域已走在世界的前列。但是，从整体上看，我们与西方发达国家在科技方面还有相当大的差距，还面临着发达国家在科技方面占优势的压力。要迅速提高我国的生产力水平，缩小与发达国家的差距，必须加快发展科学技术。

四是创新是一个国家和民族发展的不竭动力。科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的决定性因素。在激烈的国际

竞争面前，如果我们的自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。

战略任务已提出，号角已吹响。当前，应如何以科学发展观为统领，加快自主创新的步伐，建立创新型国家呢？我认为应从以下几方面考虑：

第一，必须认真贯彻科教兴国和人才强国战略。当今世界，各国之间激烈的经济竞争和科技竞争，归根到底是教育的竞争、人才的竞争。只有大力实施科教兴国战略，把教育搞上去，才能变人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，从根本上提高中华民族的整体素质，才能增强我国的综合国力，在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。

第二，必须深化科技、教育体制的改革。改革是社会主义的自我完善和发展，是经济和社会发展的强大动力。

第三，必须实施更加积极的对外开放政策。中国的发展离不开世界，实行对外开放，是现代化建设必不可少的条件。

第四，必须坚持“四个尊重”方针。要提高民族自主创新能力、建设创新型国家，必须积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围，努力培养和造就各类人才，并充分发挥其积极性、主动性和创造性。

第五，必须做好知识产权保护工作。在知识经济时代，发明创造以及其他创造性智力成果更加显示其重要性。给予创新成果以智力成果权保护，是对创新精神的最有效鼓励。提高民族自主创新能力，建设创新型国家，必须依法保护公民的智力成果权。

第六，必须加强宣传和教育，努力营造鼓励科技人员创新的社会环境，形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创新的良好的社会风气。

第七，必须弘扬艰苦奋斗的创业精神。

高校拥有精英人才、齐全的学科、先进的科学研究基础设施和大量的科技信息，具备较强的知识创造能力、创新人才培养能力和科技创新潜力。青年是祖国的未来，担负着建设未来富强国家的重任，作为一名在校大学生，应充分珍惜学校拥有的先天优势，珍惜在校的大好时机，急为国家而急，想为国家而想，倾尽全部力量投身到建设创新型国家的大潮中。

1、要明确社会责任，树立远大理想，增强创新意识；

2、要刻苦学习，敢于创新，善于创新，努力使自己成为具有丰富创新能力的高素质人才，创新型人才；

3、要在学习和生活中努力探索、注重实践，养成勤动脑、勤动手的好习惯；

4、要把创新热情与科学求实态度结合起来，培养创新精神、创新思维，提高创新能力，为建设创新型国家作出自己的贡献。

2011年5月

2.提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲 篇二

重庆的科技创新, 在市委市政府的高度重视下, 取得了长足的进展。去年, 自主创新力度和创新绩效实现“双提升”, 发明专利授权532件, 同比增长50.3%, 综合科技进步水平保持在全国第12位。科技引领和支撑作用实现“双强化”, 解决产业发展的关键共性技术182项, 同比增长71.7%, 通过科技创新, 我市成为全国最具创新力的50强城市。但我们更应清醒地看到存在的差距:一是科研基础条件仍然薄弱, 与同处长江上游地区的四川相比, 我市高校、市属以上科研机构和科技活动人员, 分别只有四川的77%、25%和43%左右, 拥有的国家重点实验室及国家工程技术研究中心只有四川的62.5%;二是科技研发经费严重不足, 不到四川的50%;三是科技成果转化水平不高;四是企业技术创新体系还没有形成。

践行科学发展观, 就要坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针;坚持以人为本, 让科技进步的成果惠及广大人民群众;坚持全面协调可持续发展, 科技工作必须将服务经济社会发展与科技自身发展结合起来;坚持统筹兼顾, 加强科技政策与经济政策、科技资源配置以及科技发展与体制改革的统筹协调。重点应做好以下七个方面的工作:

一是以建设创新型城市为目标, 全力推进自主创新。围绕国务院3号文件“一中心、一基地”的战略定位, 抓紧研究制定“中心”与“基地”的指标体系、建设方案和举措。力争通过2—3年努力, 实现自主创新能力的显著提升。

二是围绕更好发挥第一资源人才的作用, 不断优化科技创新环境。从重大项目及重要课题设置、科技政策、资金投入、人才培养及激励机制等科技创新活动的各个方面, 创造一流的环境, 吸引和集聚一流的人才, 激发他们创新创造的主动性和积极性, 实现多出成果、快出成果、出好成果、出大成果的目标。

三是提高科技成果转化率, 使之成为现实生产力。采取各种有力措施, 如建立成果转化资金、政府风险投资引导基金等, 组织实施好一批重大成果转化项目、打造一批成果转化基地、加强成果引进消化吸收再创新力度, 突破成果转化“短板”。

四是切实推动企业技术创新, 加快构建企业技术创新体系。通过政策引导及经费支持, 鼓励和支持大中型企业创建工程中心和企业技术中心, 引导和支持中小型企业与市内、国内科研院所、大专院校共建技术研发中心或研发基地, 使企业逐步成为技术创新的主体、奠定创新型城市建设的微观基础。

五是坚持科技必须以需求为导向, 实现创新驱动发展。科研机构和科技人员, 在选题确定研究对象和目标时, 不能为了研究而研究, 而必须与产业结构优化升级、城市转型紧密结合, 围绕市场需求来展开。坚持市场所需要的, 才是应该研究的。

六是着力解决民生科技问题, 助推和谐重庆建设。坚持把改善民生作为科技工作的出发点和落脚点, 以市民衣食住行和健康、环保、安全为重点, 进一步加强新农村、现代农业、公共安全、生态环保和公共卫生等领域科技创新, 让广大群众共享科技发展成果。

3.提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲 篇三

1. 2009年12月5日至7日,中央经济工作会议在北京举行。会议提出,明年经济工作要更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力。

2. 2009年12月26日,武广铁路客运专线正式通车。武广高铁的建成,是我国铁路建设的又一重大成就和自主创新成果的又一次集中展现,不仅是中国铁路建设史上的里程碑,也是世界铁路建设史上的里程碑,标志着我国高速铁路技术跻身世界先进水平行列,正式步入高速铁路时代。

3. 2010年1月11日,中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。温家宝指出:最终战胜危机、实现经济复苏要靠科技的力量。科技创新不仅是应对国际金融危机的强大武器,也是经济持久繁荣的不竭动力。我们要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节。

【理论分析】

一、 从《经济生活》角度看

1. 为什么要提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1) 必要性:①我国经济增长方式仍处于粗放型,资源环境约束日益强化;我国自主创新能力弱已成为制约中国经济又好又快发展的瓶颈。②这是贯彻落实科学发展观的客观要求。

(2) 重要性:

①提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。

②(从国家的角度看)有利于能源节约和生态环境保护,建设资源节约型、环境友好型社会,增强我国可持续发展能力;有利于转变经济发展方式,推动经济结构调整和产业升级;有利于增强我国的独立自主、自力更生能力,更好地发展对外经济关系。

③(从企业的角度看)有利于提高企业的个别劳动生产率,形成自己的竞争优势。

④(从社会的角度看)有利于充分利用有限的资源创造更多的社会财富,满足人民日益增长的物质文化需要,实现社会主义的生产目的。

2. 结合所学《经济生活》知识,谈谈如何提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1) 充分发挥市场对资源配置的基础性作用。以市场为导向,引导企业成为自主创新的主体。

(2) 加强和改善国家的宏观调控。国家应深化体制改革,为自主创新创造良好的体制环境;综合运用各种手段促进高新技术产业的发展。

(3) 提高开放型经济水平。在新世纪新阶段,我们必须创新利用外资方式、优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新方面的积极作用以增强我国独立自主、自力更生的能力。

二、 从《政治生活》角度看

1. 为什么要提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1) 我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。提高自主创新能力,建设创新型国家关系到人民的根本利益和我国的长远发展。

(2)当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的竞争。提高自主创新能力,建设创新型国家是提高我国的综合国力和国际地位的需要。

2. 我们党应如何提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1) 坚持党的中国特色社会主义事业的领导核心地位和全心全意为人民服务的宗旨,保护知识产权,发展高新技术产业。

(2) 坚持科学执政、民主执政和依法执政,提高驾驭社会主义市场经济的能力,解放思想,努力探索建设创新型国家的工作方法。

(3) 实现党对国家的政治领导、思想领导和组织领导,为建设创新型国家制定出正确的方针、政策,并从思想上、组织上确保贯彻之。

3. 政府应如何提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1) 政府应履行经济建设职能,提高自主创新能力,促进生产力提高,促进经济发展。

(2) 政府应履行文化建设职能,提高全民族的科学文化素质,采用高新技术,促进经济发展。

(3) 政府坚持对人民负责的原则。提高自主创新能力是政府坚持对人民负责的必然要求。

三、 从《文化生活》角度看

1. 为什么要提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1) 文化与经济、政治相互交融。提高自主创新能力,建设创新型国家有利于充分发挥科学技术、教育、人才、提高劳动者素质在经济发展中的作用,促进我国经济的又好又快发展。只有不断提高我国的自主创新能力,才能增强我国独立自主、自力更生的能力,才能抵制西方敌对势西化、分化的图谋。

(2) 文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出,文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,成为综合国力的重要标志。我国是世界上最大的发展中国家,要想在激烈的国际竞争中立于不败之地,必须优先发展教育和科技,为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。

(3) 文化创新的意义。创新,是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。文化创新可以推动社会实践的发展:提高我国的自主创新能力可以推动社会实践的发展,促进人的全面发展。文化创新能够促进民族文化的繁荣:提高我国的自主创新能力可以增强中华民族的生命力和凝聚力。

2. 从文化生活角度谈谈如何提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1) 大力发展教育事业,提高全民族的科学文化素养。提高自主创新能力,建设创新型国家,必须大力实施科教兴国战略。教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的作用,必须摆在优先发展的战略地位。

(2) 加强中外文化交流。文化创新的过程,是一个借鉴、汲取人类一切优秀文化成果的过程。提高自主创新能力,建设创新型国家必须以世界优秀文化为营养,充分吸收外国文化的有益成果。

四、 从《生活与哲学》角度看

1. 自主创新的哲学依据:

(1) 物质决定意识,要求我们想问题、办事情做到一切从实际出发。在全球性的科技革命给各国带来的机遇和挑战面前,最重要的是提高自主创新能力。

(2)认识具有反复性、无限性、上升性,要求与时俱进,开拓创新,在实践中认识和发现真理,在实践中检验和发展真理。

(3) 事物是变化发展的,这就要求我们用发展的观点看问题,要有创新精神,促进新事物的成长。

(4) 辩证的否定观要求我们,必须树立创新意识,做到不唯上,不唯书,只唯实。辩证法的革命批判精神要求具有创新意识。

(5) 复杂事物在发展过程中包含着多种矛盾,其地位和作用是不同的,要求我们想问题办事情要抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键,也是调整产业结构,转变经济增长方式的中心环节。

2. 青年学生应该怎样提高自己的创新能力?

(1) 努力学习科学文化知识,培养科学的思维方法。

(2) 自觉投身社会实践,在实践中不断深化、扩展和向前推移自己的认识,培养创新能力。

(3) 在尊重规律的基础上发挥人的主观能动性,将高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来,实现解放思想与实事求是的统一。

【创新训练】

一、 单选题

1. 我国是一个以煤为主的能源生产和消费大国,温室气体排放总量已位居世界第二,发展以低能耗、低污染为基础的经济既是长久的大计,也是当前的大事。为此,企业应该 ()

①转变经济发展方式,努力扩大生产 ②承担社会责任和环境责任,实现可持续发展 ③加强科技开发与应用,成为技术创新的主体 ④以盈利为企业生产经营的根本出发点

A. ①④B. ②③

C. ①②④D. ①②③

2. 制造一个“芭比娃娃”,只分得2%的利润;由外国演艺公司联系的中国节目出国演出,只拿到相当于票房几十分之一的演出费……由于缺乏自主品牌,只好为国外做代工、做贴牌,或者出口一些“零件”、“素材”,导致产品附加值低,企业收益率低。为此,我国应该()

①落实人才强国战略,积极培养创新型人才 ②转变经济发展方式,实现经济可持续发展 ③鼓励企业技术创新,提高企业自主创新能力 ④提高出口商品价格,争取更多的企业利润

A. ①③B. ②③

C. ①②③D. ②③④

3. 要在当代国际竞争中掌握主动权,我国必须()

A. 实施可持续发展战略

B. 与世界各国开展综合国力的较量

C. 实施科教兴国战略、人才强国战略

D. 推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界

4. 党和国家高度重视提高自主创新能力是因为:()

①中国共产党是我国的执政党,是社会主义事业的领导核心 ②我国政府具有组织社会主义经济建设、文化建设的职能 ③科学执政是中国共产党的基本执政方式 ④当今国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的竞争

A. ①②④B. ①③④

C. ①②③D. ②③④

5. 在许多情况下,人们面对的阻力并非来自未知事物,而是已有的经验。所以,应该()

①跳出自我,解放思想 ②一分为二,统筹兼顾 ③发挥能动性,预见未来 ④把认识看作一个发展的过程

A. ①②B. ①④

C. ②③D. ③④

6. 2010年1月11日,中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。中国科学院院士谷超豪、中国科学院院士孙家栋获得2009年度国家最高科学技术奖。要创新就必须()

①深入学习和研究前人已有的知识,把握已知规律 ②解放思想,认识、运用和创造规律 ③善于把想象力和创造性思维结合起来 ④以科学理论为指导,面对实际,敢于提出新问题,解决新问题

A. ②③④ B. ①②③

C. ①③④ D. ①②④

二、 简析题

7. 日前,2010年全国各省、自治区、直辖市人民代表大会及人民政治协商会议陆续闭幕。盘点各地“两会”可以看出,知识产权成为各地政府工作报告中频频提及的内容。各地纷纷对2010年知识产权工作做出了部署,加快实施知识产权战略的步伐,积极推进拥有自主知识产权的科技成果产业化发展等。

运用经济生活知识,说明政府应怎样保护知识产权,提升企业的自主创新能力。

8. 2009年12月26日8时55分,武广高铁客运新干线首列“和谐号”列车从新落成的武汉火车站启动前往广州,武广高铁通车仪式开始,标志着我国步入高速铁路新时代。在短短4年施工建设的过程中,设计建设者们突破了一系列世界性工程技术难题。他们通过超前预报、加强监控量测等多种措施,确保施工安全,并针对复杂地段的施工方案、工艺等,组织各方专家数次现场探勘,确保施工质量。武广高铁采用本线时速350公里高速列车与跨线时速250公里列车共线运行方案,这一运输模式在国外还没有先例。

武广高铁的成功运营给我们哪些哲学启示?

【参考答案】

1. B 2. C 3. C 4. A5. B 6. C

7. ① 完善现阶段我国的基本经济制度和分配制度,促进多种所有制共同发展,促进技术等生产要素参与分配,调动所有社会成员的积极性、主动性和创造性。

② 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,努力提高我国企业的国际竞争力。

③ 加强国家的宏观调控。切实加强社会信用建设,建立健全社会信用体系,尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。

④ 充分发挥国家财政的作用,加大对自主创新的投入,形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好局面。

8. ① 物质决定意识,要求我们坚持一切从实际出发,实事求是。武广高铁的建设者组织各方专家数次现场探勘,全面掌握复杂地段的实际。

② 规律具有客观性,要求我们在尊重规律的基础上发挥人的主观能动性。武广高铁的建设者在尊重规律的基础上采取一系列措施确保施工的质量。

4.提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲 篇四

【热点综述】

1.2009年12月5日至7日,中央经济工作会议在北京举行。会议提出,明年经济工作要更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力。

2.2009年12月26日,武广铁路客运专线正式通车。武广高铁的建成,是我国铁路建设的又一重大成就和自主创新成果的又一次集中展现,不仅是中国铁路建设史上的里程碑,也是世界铁路建设史上的里程碑,标志着我国高速铁路技术跻身世界先进水平行列,正式步入高速铁路时代。

3.2010年1月11日,中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。温家宝指出:最终战胜危机、实现经济复苏要靠科技的力量。科技创新不仅是应对国际金融危机的强大武器,也是经济持久繁荣的不竭动力。我们要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节。

【理论分析】

一、从《经济生活》角度看

1.为什么要提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1)必要性:①我国经济增长方式仍处于粗放型,资源环境约束日益强化;我国自主创新能力弱已成为制约中国经济又好又快发展的瓶颈。②这是贯彻落实科学发展观的客观要求。

(2)重要性:

①提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。

②(从国家的角度看)有利于能源节约和生态环境保护,建设资源节约型、环境友好型社会,增强我国可持续发展能力;有利于转变经济发展方式,推动经济结构调整和产业升级;有利于增强我国的独立自主、自力更生能力,更好地发展对外经济关系。

③(从企业的角度看)有利于提高企业的个别劳动生产率,形成自己的竞争优势。

④(从社会的角度看)有利于充分利用有限的资源创造更多的社会财富,满足人民日益增长的物质文化需要,实现社会主义的生产目的。

2.结合所学《经济生活》知识,谈谈如何提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1)充分发挥市场对资源配置的基础性作用。以市场为导向,引导企业成为自主创新的主体。

(2)加强和改善国家的宏观调控。国家应深化体制改革,为自主创新创造良好的体制环境;综合运用各种手段促进高新技术产业的发展。

(3)提高开放型经济水平。在新世纪新阶段,我们必须创新利用外资方式、优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新方面的积极作用以增强我国独立自主、自力更生的能力。

二、从《政治生活》角度看

1.为什么要提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1)我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。提高自主创新能力,建设创新型国家关系到人民的根本利益和我国的长远发展。

(2)当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的竞争。提高自主创新能力,建设创新型国家是提高我国的综合国力和国际地位的需要。

2.我们党应如何提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1)坚持党的中国特色社会主义事业的领导核心地位和全心全意为人民服务的宗旨,保护知识产权,发

展高新技术产业。

(2)坚持科学执政、民主执政和依法执政,提高驾驭社会主义市场经济的能力,解放思想,努力探索建设创新型国家的工作方法。

(3)实现党对国家的政治领导、思想领导和组织领导,为建设创新型国家制定出正确的方针、政策,并从思想上、组织上确保贯彻之。

3.政府应如何提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1)政府应履行经济建设职能,提高自主创新能力,促进生产力提高,促进经济发展。

(2)政府应履行文化建设职能,提高全民族的科学文化素质,采用高新技术,促进经济发展。

(3)政府坚持对人民负责的原则。提高自主创新能力是政府坚持对人民负责的必然要求。

三、从《文化生活》角度看

1.为什么要提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1)文化与经济、政治相互交融。提高自主创新能力,建设创新型国家有利于充分发挥科学技术、教育、人才、提高劳动者素质在经济发展中的作用,促进我国经济的又好又快发展。只有不断提高我国的自主创新能力,才能增强我国独立自主、自力更生的能力,才能抵制西方敌对势西化、分化的图谋。

(2)文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出,文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,成为综合国力的重要标志。我国是世界上最大的发展中国家,要想在激烈的国际竞争中立于不败之地,必须优先发展教育和科技,为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。

(3)文化创新的意义。创新,是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。文化创新可以推动社会实践的发展:提高我国的自主创新能力可以推动社会实践的发展,促进人的全面发展。文化创新能够促进民族文化的繁荣:提高我国的自主创新能力可以增强中华民族的生命力和凝聚力。

2.从文化生活角度谈谈如何提高自主创新能力,建设创新型国家?

(1)大力发展教育事业,提高全民族的科学文化素养。提高自主创新能力,建设创新型国家,必须大力实施科教兴国战略。教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的作用,必须摆在优先发展的战略地位。

(2)加强中外文化交流。文化创新的过程,是一个借鉴、汲取人类一切优秀文化成果的过程。提高自主创新能力,建设创新型国家必须以世界优秀文化为营养,充分吸收外国文化的有益成果。

四、从《生活与哲学》角度看

1.自主创新的哲学依据:

(1)物质决定意识,要求我们想问题、办事情做到一切从实际出发。在全球性的科技革命给各国带来的机遇和挑战面前,最重要的是提高自主创新能力。

(2)认识具有反复性、无限性、上升性,要求与时俱进,开拓创新,在实践中认识和发现真理,在实践中检验和发展真理。

(3)事物是变化发展的,这就要求我们用发展的观点看问题,要有创新精神,促进新事物的成长。

(4)辩证的否定观要求我们,必须树立创新意识,做到不唯上,不唯书,只唯实。辩证法的革命批判精神要求具有创新意识。

(5)复杂事物在发展过程中包含着多种矛盾,其地位和作用是不同的,要求我们想问题办事情要抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾。自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键,也是调整产业结构,转变经

济增长方式的中心环节。

2.青年学生应该怎样提高自己的创新能力?

(1)努力学习科学文化知识,培养科学的思维方法。

(2)自觉投身社会实践,在实践中不断深化、扩展和向前推移自己的认识,培养创新能力。

(3)在尊重规律的基础上发挥人的主观能动性,将高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来,实现解放思想与实事求是的统一。

【创新训练】

一、单选题

1.我国是一个以煤为主的能源生产和消费大国,温室气体排放总量已位居世界第二,发展以低能耗、低污染为基础的经济既是长久的大计,也是当前的大事。为此,企业应该()

①转变经济发展方式,努力扩大生产 ②承担社会责任和环境责任,实现可持续发展 ③加强科技开发与应用,成为技术创新的主体 ④以盈利为企业生产经营的根本出发点

A.①④ B.②③

C.①②④ D.①②③

2.制造一个“芭比娃娃”,只分得2%的利润;由外国演艺公司联系的中国节目出国演出,只拿到相当于票房几十分之一的演出费„„由于缺乏自主品牌,只好为国外做代工、做贴牌,或者出口一些“零件”、“素材”,导致产品附加值低,企业收益率低。为此,我国应该()

①落实人才强国战略,积极培养创新型人才 ②转变经济发展方式,实现经济可持续发展 ③鼓励企业技术创新,提高企业自主创新能力 ④提高出口商品价格,争取更多的企业利润

A.①③ B.②③

C.①②③ D.②③④

3.要在当代国际竞争中掌握主动权,我国必须()

A.实施可持续发展战略

B.与世界各国开展综合国力的较量

C.实施科教兴国战略、人才强国战略

D.推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界

4.党和国家高度重视提高自主创新能力是因为:()

①中国共产党是我国的执政党,是社会主义事业的领导核心 ②我国政府具有组织社会主义经济建设、文化建设的职能 ③科学执政是中国共产党的基本执政方式 ④当今国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的竞争

A.①②④ B.①③④

C.①②③ D.②③④

5.在许多情况下,人们面对的阻力并非来自未知事物,而是已有的经验。所以,应该()

①跳出自我,解放思想 ②一分为二,统筹兼顾 ③发挥能动性,预见未来 ④把认识看作一个发展的过程

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

6.2010年1月11日,中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。中国科学院院士谷超

豪、中国科学院院士孙家栋获得2009年度国家最高科学技术奖。要创新就必须()

①深入学习和研究前人已有的知识,把握已知规律 ②解放思想,认识、运用和创造规律 ③善于把想象力和创造性思维结合起来 ④以科学理论为指导,面对实际,敢于提出新问题,解决新问题

A.②③④ B.①②③

C.①③④ D.①②④

二、简析题

7.日前,2010年全国各省、自治区、直辖市人民代表大会及人民政治协商会议陆续闭幕。盘点各地“两会”可以看出,知识产权成为各地政府工作报告中频频提及的内容。各地纷纷对2010年知识产权工作做出了部署,加快实施知识产权战略的步伐,积极推进拥有自主知识产权的科技成果产业化发展等。

运用经济生活知识,说明政府应怎样保护知识产权,提升企业的自主创新能力。

8.2009年12月26日8时55分,武广高铁客运新干线首列“和谐号”列车从新落成的武汉火车站启动前往广州,武广高铁通车仪式开始,标志着我国步入高速铁路新时代。在短短4年施工建设的过程中,设计建设者们突破了一系列世界性工程技术难题。他们通过超前预报、加强监控量测等多种措施,确保施工安全,并针对复杂地段的施工方案、工艺等,组织各方专家数次现场探勘,确保施工质量。武广高铁采用本线时速350公里高速列车与跨线时速250公里列车共线运行方案,这一运输模式在国外还没有先例。

武广高铁的成功运营给我们哪些哲学启示?

【参考答案】

1.B 2.C 3.C 4.A5.B 6.C

7.① 完善现阶段我国的基本经济制度和分配制度,促进多种所有制共同发展,促进技术等生产要素参与分配,调动所有社会成员的积极性、主动性和创造性。

② 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,努力提高我国企业的国际竞争力。

③ 加强国家的宏观调控。切实加强社会信用建设,建立健全社会信用体系,尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。

④ 充分发挥国家财政的作用,加大对自主创新的投入,形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好局面。

8.① 物质决定意识,要求我们坚持一切从实际出发,实事求是。武广高铁的建设者组织各方专家数次现场探勘,全面掌握复杂地段的实际。

② 规律具有客观性,要求我们在尊重规律的基础上发挥人的主观能动性。武广高铁的建设者在尊重规律的基础上采取一系列措施确保施工的质量。

5.提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲 篇五

党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。到2020年，我国的自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。

第一，提出这项战略任务是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，就一定要紧紧依靠科技进步和自主创新的有力支撑，一定要改变我国人均劳动生产率低、附加值低，单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。必须更加注重提高自主创新能力，加快科技进步，创造自主核心知识产权，创造自主世界著名品牌，提高制造产品的附加值、发展增值服务，鼓励发展跨国经营、具有国际竞争力的大企业集团。必须在发展劳动密集产业的同时，加快振兴装备制造业、高技术产业和以知识和创新为基础的现代服务业，加快实现由世界工厂向创造强国的跨越，提升我国在全球产业分工中的地位，大幅提升自主创新对我国经济增长的贡献率，提高节能环保水平，实现人均高生产率、高收益率和单位国内生产总值低物耗、低能耗、低排放，提高我国经济的整体素质和国际竞争力。

第二，提出这项战略任务是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。国际竞争从根本上说是科技的竞争，特别是自主创新能力的竞争。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。我国人均能源、水资源、土地资源的供应严重不足，生态环境十分脆弱，对经济发展构成日益严峻和紧迫的瓶颈约束。在经济全球化进程中，企业面临着越来越激烈的国际竞争压力，坚持走中国特色自主创新道路、提高自主创新能力是根本出路。

经过多年努力，我国科技创新能力不断提高，科技对经济社会发展的支撑能力大大增强，适应社会主义市场经济的国家创新体系初步形成，科技事业蓬勃发展。我国已建成世界上少数国家具备的、完整的科学技术体系，有充足的科技人力资源，已经具备较强的科技实力。据测算，我国科技综合创新指标已相当于人均国内生产总值5000至6000美元国家的水平，在生物、纳米、航天等一些重要领域研发能力已跻身世界先进水平；中华民族重视教育、辩证思维、集体主义精神和丰厚的文化积累，为我国未来的创新提供了有利条件。

6.提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲 篇六

改革开放以来，我省科学技术事业有了长足的进步，有力地促进了经济社会的发展。但整体科技水平不高，科技发展投入不足，重点领域和关键技术的科技攻关能力不强，科技发展滞后对我省经济发展的瓶颈制约日益突出。

“十一五”时期，是我省全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的关键时期。因此，大力推进科技进步与创新，增强我省自主创新能力，是优化产业结构、转变增长方式、破解发展难题的根本途径，是发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会的关键环节，是完成加快发展和保护生态双重任务的客观需要，是全面落实科学发展观、构建和谐某省的重要保证。

为认真贯彻落实中央关于建设创新型国家的战略部署，实施科教兴青和人才强省战略，努力提高自主创新能力，扎实有效地推进创新型某省 建设，“十一五”期间，我省的科技工作将遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的国家科技发展指导方针，立足我省现有基础和发展需要，坚持经济与科技 紧密结合，对外开放与省内发展紧密结合，政府主导作用、企业主体作用与市场导向作用紧密结合，科技创新与科技创业紧密结合，坚持抓住关键、重点突破、着力 应用，把增强自主创新能力和核心竞争力作为主线，把突破重点应用领域的关键技术作为主攻方向，把引进消化吸收再创新作为重要着力点，把产学研结合作为主要 途径，把推动科技创业作为主要抓手，加快建立健全区域创新体系，全面提高创新能力，努力走出一条具有自身特点的创新道路。

“一二三”战略提升某省创新能力

“十一五”期间，我省科技工作将紧紧围绕一条主线，把握两个重点，突出三个层面进行战略部署，力争在五个方面取得突破。

一条主线：为建设创新型某省、全面建设小康社会、构建和谐某省提供有力的科技支撑。以经济建设为中心，瞄准制约经济社会发展中的技术“瓶颈”，集成攻关，大力开展引进消化吸收再创新，推动经济增长方式的转变，提高经济增长的质量。

两个重点：一是重大科技攻关及高新技术产业化。在优势资源开发领域取得一批拥有自主知识产权的科技成果和产品，解决影响产业发展的 关键技术难题，推进循环经济的发展，支持新兴优势产业的形成，培育新的经济增长点。二是科技创新体系建设。以科技基础资源共享为前提，加大科技基础条件投 入力度，建立和完善科技创新体系，努力增强自主创新能力。

三个层面：一是科技富民。强化先进适用技术推广转化，强化社会主义新农村新牧区建设的产业支撑，依靠科技增效益，促进农牧民增产增 收和城镇居民生活水平的提高。二是科技强省。积极发展高新技术，实现产业化；利用高新技术改造传统产业，促进产业、产品结构的优化升级，提高经济竞争能 力。三是自主创新能力建设。加强科技基础设施建设，构建有某省特色的科技创新体系，努力创造有利于自主创新的政策环境。

五个突破：一是围绕发展特色经济，在实施资源转换战略和发展循环经济上实现突破。二是围绕产业结构优化升级，在推进高新技术和先进实用技术上取得突破。三是围绕发展特色农牧业，在实用技术开发推广上取得突破。四是围绕提高人民生活质 量，在社会发展和公共管理等技术上取得突破。五是围绕建设青藏高原生态屏障，在生态功能恢复的技术保障上取得突破。

“十一五”期间，我省为进一步加强项目集成，将 实施9个重大科技专项，并务求取得关键性突破，以推动社会生产力的跨越式发展和全省整体实力的跃升。

———特色农牧业开发专项:组织实施良种及高效配套技术、农产品加工及产业化技术、农牧业新技术示范推广及区域发展、节水农业示范、农牧业信息化与标准化科技工程。建设20个科技园区，选派1000名科技特派员。为调整农牧业产业结构服务，实现科技富民。———优势矿产资源勘探开发技术专项：重点支持盐湖资源、锶资源的精深加工技术；化石能源勘探、开发利用的新技术，矿产资源环境友 好型开发技术，为实现产业化打开技术通道。攻克一批制约某省省优势矿产资源勘查及合理开发利用的关键技术，积极推进优势矿产资源开发利用方式的转变，提高 矿产资源的综合开发利用水平和利用效率。

———特色动植物资源和中藏药开发技术专项：加大对高原特有生物资源保护、开发与加工利用力度。进一步加强中藏医药的研究与开发，加速中藏医药现代化，鼓励扶持从药材规范化种植(GAP)、临床前药物开发研究规范化（GRP）、临床药物开发研究规范化（GCP）、规范化生产(GMP)到规范化销售(GSP)，提升中藏药业技术水平。

———特色材料开发技术专项：加强有资源优势的各种金属材料、非金属材料、建筑材料的新产品新工艺及适应性研究，重点突破锂、镁及其合金和产业化开发技术，重视资源稀有元素材料的开发，为我省材料工业由初加工型向精加工型转变提供技术支持和技术储备。

———节能降耗及新能源利用技术专项：重点进行传统产业和新兴产业节约能源、降低原材料等资源消耗的共性关键技术研究开发与推广应用，推动资源节约型社会建设，大力发展循环经济。

———生态保护及恢复技术专项：重点研究开发高原生物多样性保护、江河源区生态保护、环某省湖生态建设和退耕还林还草工程、退牧还草工程、生态移民工程，以及湟水流域水资源保护与合理利用、柴达木盆地荒漠化治理中的主要技术。

———科技人才培养专项：以全面提升创新能力和水平为目标，建设一支与全省经济和社会发展相适应的规模适宜、结构合理、高素质的学 科带头人队伍。深化改革，建立政府调控与市场调节相结合的、高效率的学科带头人培养使用机制，为我省现代化建设提供重点学科智力保证。

———知识产权保护专项：对某省重点发展产业、特色产品、资源开发项目，在知识产权创造、管理、实施和保护方面，采取强有力的政策导向和资金扶持。迅速提升我省拥有的专利，特别是发明专利的数量和质量，增强全省核心竞争能力。

———对外科技合作与交流专项：着重抓好经济结构调整、发展特色产业、生态环境建设、高新技术产业化等方面的科技合作与交流。

六是创新科技管理体制。建立适应社会主义市场经济的科技创新运行机制，建立健全分工明确、合作高效的科技管理体制。围绕科技成果产业化，选择研发项目，加大集成创新力度。改革科技项目管理制度，重大科技攻关项目面向国内外公开招标，全面推行课题制与委托招标制。“十一五”时期科技发展总体目标

“十一五”目标：以体制和政策环境创新为先导，加大R＆D资源投入力度，基本建立起以企业为主体的区域创新体系框架，初步建成科技 基础设施、资金、人才、信息等科技创新支撑平台，逐步完善科技创新法规政策体系和中介服务体系，改善创新环境，建立创新运行机制，大力提高科技创新能力，为确保经济建设和社会发展目标的实现提供强有力的科技支撑。

科技经费投入：5年间，全社会科技经费投入总额达到60亿元。全社会科技经费投入的增长速度高于同期生产总值的增长速度，达到 13%左右，全社会R＆D经费支出占生产总值的比重达到1.5%左右。省本级财政科技拨款占财政实际支出的比重达到1.5%以上。企业R＆D经费支出占全 社会R＆D经费支出总额的比重稳定在60%以上，成为技术创新投资主体。企业R＆D经费支出占企业销售收入的比重：大中型企业达到1%以上，骨干企业达到 2%-3%，科技型企业和高新技术企业达到5%以上。

科研队伍：科技活动人员数在科技人员总数中的比重达到12%以上，全省R＆D人员数占科技活动人员总数的比重提到28%以上；每万人口中的科学家和工程师达到15人；企业R＆D人员占全省R＆D人员总数的比重超过55%，逐步成为主体力量。科技体制改革：进一步深化科技体制改革，基本建立起适应社会主义市场经济体制和符合科技发展自身规律的科技体制，促进产学研一体化，大幅度提高科研工作效率，科技工作与经济建设和社会发展的联系更加紧密，初步形成全省科技创新体系。

科技创新基地：调整、充实和组建公共研究开发机构，建立优势产业领域技术研究中心；促进大部分大中型企业建立起技术开发机构；兴建 一批高新技术企业产业化基地。根据发展特色经济和科技的需要，建成一批省级重点实验室、科技创业孵化器、高新技术园区、农业科技示范园区、星火示范县(市、企业)和大学科技园等科技创新和成果转化(产业化)基地。

科技创新产出能力：稳步提高科技成果专利、发表论文等创新成果的数量和质量，专利申请年增长率达到15%，发明专利占专利总数的比 例由目前的18.7%提高到20%以上。5年内，专利总申请量达到1000件。实施一批重大科技项目，突破关键技术50项；制订完成一批有高原特色产品的 技术标准；培育50家创新业绩出众、效益突出的科技型企业。科技对经济增长的贡献率达到45%。

以完善的政策给科技创新搭建平台

增强自主创新能力，建设创新型某省，是一项长期、复杂而艰巨的任务。“十一五”期间，为增强我省创新能力、实现又快又好发展，我省 将在全省范围内实施州（地、市）、县政府科技进步目标责任制，把推动科技进步的成效纳入各级政府的目标责任考核中。同时，明确国有企业负责人对企业自 主创新的领导职责，将企业技术创新投入和创新能力建设作为国有企业负责人业绩考核的重要内容。

与此同时，为创造科技创新的良好环境，我省还将不断完善以下几个方面的政策：

一、不断增加科技投入。加大各级财政对科技的投入力度，确保财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。到2010年，省本级财政科技拨款占财政支出的比重达到1.5%。引导企业和社会增加科技投入，形成多元化、多渠道的科技投入机制。

二、建立对企业研究开发投入的税收激励机制。对高新技术企业、科技型企业和转制科研机构，在营业税、所得税、土地使用税等方面，依 照省政府青政〔2003〕35号文件有关规定，享受税收优惠政策。建立创业风险投资机制，支持有条件的高新技术企业和科技型企业上市融资。加大对高新技术 及重大科技项目产业化的金融支持力度。实施扶持自主创新的政府采购政策。

三、深入实施人才强省战略。重点建设一支有创新能力、高水平的科技团队和学科带头人队伍。积极培养大批高素质、技能型的产业工人和 农牧区实用人才。按照“不求所有，但求所用”的原则，采取更加优惠的政策措施，鼓励国内外科技人才资源为我省进行科技攻关和在我省创业。完善人才激励机 制，鼓励技术要素参与收益分配，支持科技人员用科技成果入股创办科技型企业，对技术入股和技术要素分配，不作比例要求。

四、加强知识产权创造、应用和保护。将创造和应用知识产权作为自主创新的重要目标，制定激励政策，鼓励发明创造。政府科技计划对具 有自主知识产权的技术和项目应重点支持。加大知识产权保护的执法力度，营造尊重和保护知识产权的法制环境。建立知识产权专项资金，对取得自主知识产权的技 术成果予以适当补助。

五、加强科学技术普及，提高公众科学素养。贯彻落实科普法律法规，实施全民科学普及工程，努力构建学习型社会。积极动员和支持社会力量发展科普事业，重视科普基础设施建设和科普宣传体系建设。壮大科普人才队伍，逐步提高科学技术普及的财政经费投入。

建立以企业为主体的技术创新体系

对企业来说，自主创新不是空泛的口号，而是实实在在的战略选择。为增强企业自主创新能力,确立企业在技术创新中的主体地位,“十一五”期间，我省将从体制改革、能力建设、财税金融等方面形成鼓励和支持企业自主创新的良好环境。一是强化企业在技术创新中的主体地位。营造良好的体制和政策环境，引导企业健全技术创新机制，促进企业真正成为研发投入的主体、创 新活动的主体和成果应用的主体。加大财税和金融等方面的支持力度，鼓励企业增加研发投入，建立研发机构，开展研发活动。引导企业加大技术开发投入，大中型 企业研究开发经费支出占企业销售收入的比重达到1%以上，科技型企业和高新技术企业达到5%以上。企业研究开发经费支出占全社会研究开发经费支出总额的比 重稳定在60%以上。

二是发挥企业在整合技术创新资源中的核心作用。建立以市场为导向的科技创新、成果转化、技术转移机制，鼓励和支持企业主动与高校、科研院所开展多种形式的产学研合作，联合建立研发机构和其他技术创新组织。具有明确市场应用前景的产学研合作创新活动、成果转化和产业化项目要以企业为依 托，政府在资金和政策上要大力支持企业的自主创新。国有大型企业应加强研发机构建设，加大研究开发投入。加快培育一批集研发、设计、制造于一体的科技型骨 干企业，重视发挥民营科技企业和科技型中小企业在自主创新中独特的生力军作用。

三是充分发挥高校和科研院所在技术创新中的作用。鼓励高校和科研院所围绕区域创新目标，强化对产业、企业发展的服务和支持，积极参 与产学研合作，向社会开放科研资源，与地方和企业建立长期科技协作关系，积极承担委托研发项目和转让创新成果。支持企业在高校和科研院所设立研发中心，推 动高校和科研院所形成以应用为主的科研导向，围绕市场和企业需求确定研究方向和重点，把科技创新创业对地方发展的实际贡献作为评价科研工作绩效的主要依 据。深化高校科研管理体制改革，优化学科和专业设置，培养高水平的创新人才。

四是加强科技创新载体建设。进一步增强各类开发园区的创新功能，提高经济技术开发区、大学科技园、农业科技示范园等建设水平。大力 发展工程技术研究中心、企业博士后工作站、重点实验室、企业技术中心等创新机构，为科技创新成果的研发、转化和知识流动、技术转移提供有效载体。

五是开放配置科技创新资源。积极开展国内外科技创新协作，建立与国内知名高校、科研院所的稳定科技合作关系，不断扩大国际科技交流 与合作，在更大范围内优化配置科技创新资源，建设开放式的区域创新体系。探索建立多渠道投入的公共科技条件平台共享基金，鼓励企业建立面向社会的公共科技平台。建立和完善科研基地和科研基础设施向社会开放共享的机制。

7.提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲 篇七

由发改委和科技部牵头，会同工信部等多个单位研究编制的《“十二五”国家自主创新能力建设规划》（以下简称《规划》），日前已经国务院批准印发。规划共分10个部分，主要包括建设基础与面临形势，指导思想、建设目标和总体部署，七个方面的重点任务及规划实施等。《规划》提出到“十二五”末，制造业等重点产业的产业创新能力要大幅提升，结合“十二五”时期对构建现代产业体系的实际需求，围绕制造业等重点领域的薄弱环节和突出问题，对创新能力建设进行重点布局、共享整合，进一步强化产业的集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，为促进产业健康可持续发展提供动力。

发改委有关负责人表示，为确保各项重点任务和建设目标的顺利实施，在政策措施方面，要求进一步完善促进国家自主创新能力建设的法律法规和政策，加强产业政策、财税政策、金融政策等与创新能力建设的衔接协调；完善支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策；在保障资金投入方面，要求发挥政府在科技投入中的引导作用，鼓励和吸引全社会加大对自主创新能力建设的投入力度；推进金融机构、社会团体、企业、个人以及国外投资者参与高水平的研究开发设施建设，探索建立多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。

据悉，《规划》是我国历史上第一部系统部署加强自主创新能力建设的规划和指导性文件，对贯彻落实国家创新驱动发展战略具有重要意义。（郝杰）

着眼“十三五” 注重新工业革命

纺织科技创新发展战略研究项目启动

近日，中国工程院重点咨询项目“我国纺织产业科技创新发展战略研究（2016-2030）”项目启动会在京召开。中国工程院院长周济、中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲以及发改委、工信部相关负责人，项目参与单位的领导和专家出席会议。会议由项目负责人、中国工程院院士蒋士成主持。

周济在会上指出，纺织行业作为实体经济的重要组成部分，国家对其创新发展给予特别重视。开展纺织科技创新发展战略研究，一要立足我国实体经济必须大而强这个特点；二要重点聚焦“十三五”，提出前瞻性的战略措施；三要以十八大报告提出的“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施创新驱动发展战略，坚持科学决策、民主决策、依法决策”等为指导；四要特别注重新的工业革命、新的工业技术等对纺织工业所产生的深刻影响，要在创新体系上求突破。

蒋士成介绍了项目的整体情况与立项背景、研究目的、依托单位与参加单位等基本情况。项目组副组长、东华大学副校长俞建勇从项目的背景及意义、主要研究内容及创新点、研究方案及预期目标、研究工作进度安排、预期成果五个方面作项目开题报告。纤维新材料技术、先进纺织技术、生态染整加工和高效生态型化学品技术、服装产业科技、先进纺织装备技术、纺织信息技术、纺织产业经济贸易与管理运营技术7个技术领域子项目的负责人分别作了子项目的开题报告。与会发改委、工信部、中国纺织工业联合会领导，以及中国工程院院士等围绕如何高质量地完成这一重点咨询项目提出了极具建设性的意见和建议。

据了解，该项目以东华大学为依托，最终形成《我国纺织产业科技创新发展战略研究（2016—2030）总报告》及七个子项目领域的分报告，并向国务院及发改委、工信部、科技部、中纺联等部门提出重要咨询研究结论。该咨询项目的实施将对推动我国纺织产业由大转强，在建设纺织强国新时代引领世界纺织产业发展具有积极而深远的意义。（郝杰）

重点跟踪培育服装家纺自主品牌企业

工信部部署工业质量品牌建设工作

近日，工信部就加强2013年工业质量品牌建设工作发布通知，提出质量品牌建设工作的重点工作及要求。通知强调支持服装家纺行业重点企业品牌建设，跟踪培育已确定的服装家纺自主品牌企业。

2013年重点工作是实施工业质量品牌能力提升专项行动、落实企业质量主体责任、深化推广先进质量管理方法、工业标准建设和贯彻实施、促进工业产品实物质量提升、深化工业品牌培育、完善质量诚信体系和继续改善质量政策、社会和市场环境。

工信部在新公布的《2013年工业质量品牌能力提升专项行动实施方案》中明确提出支持纺织等行业品牌建设，具体包括研究发布中国纤维流行趋势，推动纤维新材料在纺织终端产品的应用。发挥部际协调机制作用，跟踪培育重点服装家纺品牌企业。支持中国纺织服装品牌网运行，加强重点纺织服装品牌企业宣传交流，开展品牌企业与商业、金融机构对接，支持地方和行业组织的品牌展览交流活动。对于专项行动的经费保障，工信部提出通过工业转型升级专项资金、技术改造资金等渠道支持专项行动。

据了解，工信部将重点跟踪培育100家以上包括服装家纺在内的品牌企业，实现质量品牌能力突破性提升，形成示范效应，促进工业质量品牌水平全面提高。（郝杰）

宏观数据

前2月中央财政收入增：

1.6%

3月6日，财政部发布了今年1～2月财政收支情况。数据显示，今年1～2月，中央财政收入10779亿元，同比仅增长1.6%；地方财政收入（本级）11647亿元，同比增长12.9%。

1月新增外汇占款超：

6800亿元

央行3月5日的最新数据显示，1月外汇占款激增6836.59亿元，是去年月度最高值（1月）1409亿的4.8倍还多，也超过了2008年1月份6540亿的前期高点。

GDP达中高收入国家水平：

27省份

全国31个省区市已经交出2012年经济发展考卷。广东、江苏、山东三省份步入5万亿俱乐部，经济总量排名全国前三，同时，全国27省份GDP达中高收入国家水平。

今年GDP预期增长目标：

7.5%

3月5日，十二届全国人大一次会议开幕，温家宝总理作政府工作报告。报告提出，今年国内生产总值GDP的预期增长目标是7.5%，居民消费价格涨幅CPI控制在3.5%左右。

2月制造业PMI：

50.1%

中国物流与采购联合会发布最新数据显示，我国制造业PMI（采购经理指数）继1月份回落后，2月份制造业PMI再度小幅回落到50.1%，较上个月低0.3个百分点。

今年老龄人口将达：

2.02亿

全国老龄委办公室日前发布《中国老龄事业发展报告（2013）》显示，2012年底60岁以上老年人口数量为1.94亿，今年老龄人口将达到2.02亿。

8.加强自主创新建设创新型国家 篇八

背景材料：

材料一：2010年8月9日-12日，主题为“创新〃体验〃成长——走近低碳生活”的第25届全国青少年科技创新大赛大广东科学中心举行。大赛共评出青少年创新项目一等奖64项、二等奖160项、三等奖162项，全国青少年科技创新大赛不仅展示了青少年和科技辅导员课外科学研究的新成果，也代表了青少年科技创新活动的新进展，反映了青少年教育的新趋势，成为反映青少年科技活动水平的重要标志。

材料二：2011年1月14日，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2010国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义颁奖。材料三：嫦娥二号卫星（简称：嫦娥二号，也称为“二号星”）是嫦娥一号卫星的姐妹星，由长三丙火箭发射。但是嫦娥二号卫星上搭载的CCD相机的分辨率将更高，其它探测设备也将有所改进，所探测到的有关月球的数据将更加翔实，“嫦娥二号”于2010年10月1日18时59分57秒在西昌卫星发射中心发射升空，并获得了圆满成功。“嫦娥二号”主要任务是获得更清晰、更详细的月球表面影像数据和月球极区表面数据。

材料

四、2010年8月26日上午，国家高技术研究发展计划(863计划)重大专项——我国第一台自行设计、自主集成研制的“蛟龙号”载人潜水器3000米级海上试验取得成功，这也标志着我国继美、法、俄、日之后成为第五个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家。

材料

五、我国超级计算机跨入世界领先行列：国际超级计算机TOP500组织在北京时间11月17日上午8时正式发布了第三十六届世界超级计算机500强排名，安装在国家超级计算天津中心的“天河一号”以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，部署在国家超级计算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39台国产超级计算机榜上有名，总体占有率8.2％。

命题探秘预测：

“嫦娥二号”的成功发射，以及我国的其他创新成果是今年中招考试必将涉及的内容，主要结合我国的科技现状、基本国情、战略、国策等来考察大家的综合运用能力，主要以观察思考为主要方式考察。

考点解读：

1.“嫦娥二号”的成功发射说明了什么？

①科学技术是第一生产力；②我国的科技创新能力不断提高；③我国实施科教兴国战略初见成效；④我国的综合国力不断提高；⑤社会主义制度具有集中力量办大事的优越性；

2.“嫦娥二号”成功发射的原因有哪些？

①我国的综合国力不断增强，为“嫦娥二号”成功发射奠定了物质基础；②党的正确领导，为“嫦娥二号”成功发射提供坚强的领导核心；③科技工作者团结协作、艰苦奋斗、锐意创新，为“嫦娥二号”成功发射提供人才支持；④我国坚持实施科教兴国战略和人才强国战略，为“嫦娥二号”成功发射提供了战略支持⑤全国人民的大力支持；⑥社会主义制度具有无比的优越性；⑦坚持党的基本路线不动摇；⑧经济实力的增强，科技不断创新，科技实力的增强，综合国力提升；⑨发扬中华民族精神；⑩我国贯彻科教兴国战略等等。

3.“嫦娥二号”成功发射有何意义？

（1）有利于增强我国的民族凝聚力、自豪感、自信心和自尊心，振奋民族精神；

（2）有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位和国际影响力；

（3）有利于促进科教兴国、人才强国战略的实施；

（4）有利于充分发挥社会主义制度的优越性；

（5）为我国深空探测活动的持续开展奠定了技术基础，将推动我国高科技的进一步发展，并带动相关产业的繁荣。

4、嫦娥二号的发射成功，对我国提高自主创新能力，建设创新型国家的启示有哪些？

①要坚持科教兴国战略和人才强国战略；②要把教育摆在优先发展的战略地位；③要加强科技创新和教育创新；④要加大对创新的资金投入和人才培养。

5.国家为什么鼓励、倡导增强自主创新精神和创新能力？

答：①这是由我国的基本国情决定的，只有不断提高自主创新能力，才能建设创新型国家，不断解放和发展社会生产力，从根本上解决我国社会的主要矛盾；②创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。提高民族创新意识，增强民族创新能力，关系到中华民族和整个社会主义事业的兴衰成败。③科学的本质就是创新。没有创新，总是步人后尘，经济上会永远受制于人，更不可能缩短差距。④我国与西方发达国家在科技方面还有相当大的差距，还面临着发达国家在科技方面占优势的压力，因此，我们更要树立全民族的创新意识，增强创新能力。⑤科技创新能力，已越来越成为综合国力竞争的决定性因素。日趋激烈的国际竞争，说到底，是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。

6．我国应如何提高自主创新能力，建设创新型国家?

①实施科教兴国战略，加速科技进步，提高科技水平，使经济建设切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；②将教育摆在优先发展的战略地位上，深化教育改革，积极推进教育创新，努力培养各类具有创新素质的人才。③加大对创新的资金投入，为自主创新提供物质保障；④实施人才强国战略，注重人才资源的开发，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，把培养人才、吸引人才、和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。⑤要深化科技体制改革，完善科技创新奖励制度；

7．请为建设创新型国家设计宣传口号或公益广告。

（1）走自主创新之路，创中华民族辉煌。（2）增强创新能力，实现跨越发展。（3）自主创新，以人为本。（4）勇于开拓进取，争做创新人才。（5）创新——插上科技腾飞的翅膀。

8． 列举近年来，我国自主创新的具体事例。

科技创新：袁隆平的超级杂交水稻；“天河一号”超级计算机系统的研发；“神舟系列”飞船的发射成功；京沪高铁的运行；“嫦娥二号”发射成功等、“蛟龙号”载人潜水器的研发；“长征三号甲”运载火箭，成功将第五颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道。

9.请你为我省实施科教兴国战略提几项合理化建议。

⑴重奖科技人才，营造尊重知识、尊重人才的良好风尚；⑵积极发展教育事业，实施教育强省政策，提高劳动者的科学文化素质；⑶落实人才强国战略，使全省形成重视人才和重视科学技术的社会氛围；⑷对在职人员进行各种职业培训，全面提高在职劳动者的综合素质。

10、请为建设创新型国家设计宣传口号或公益广告

走自主创新之路，创中华民族辉煌； 增强创新能力，实现跨越发展；自主创新，以人为本； 勇于开拓进取，争做创新人才；创新——插上科技腾飞的翅膀。

11、我们应向航天科技工作者学习什么？

（1）学习他们的爱国主义精神；（2）学习他们自强不息、艰苦创业的精神；（3）学习他们开拓创新、知难而进、顽强拼搏的精神；（4）学习他们的团结合作的团队精

12、我们青少年应怎样向科技工作者学习？

（1）树立崇高远大理想，增强振兴中华的责任感和使命感；（2）发扬航天人精神，努力学习现代科学文化知识，掌握适应现代化建设的本领，报效祖国；（3）与时俱进，开拓创新，把创新热情与科学求实态度结合起来，努力使自己成为具有丰富创新能力的高素质人才。13胡锦涛总书记说：“提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路。把增强自主创新能力贯彻到现实。这句话表明了什么？

①党和国家尊重知识、尊重人才，鼓励科技创新②我国实施科教兴国战略。③我国实施人才强国战略。④国家积极促进社会主义精神文明建设。⑤科学的本质在创新，增强我国的创新能力关系到中华民族的兴衰存亡。

14、我国的科技现状是怎样的？对此国家采取什么对策？

（1）我国的科技现状是：在一些尖端技术的掌握和创新等重要领域已经走在世界的前列，但是，从整体上看，我国科技总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不适应的地方。

（2）对策：落实科教兴国战略、人才强国战略。把教育摆在优先发展的战略地位。每年举行科技奖励大会。在全社会努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围；

15、党中央、国务院每年隆重召开国家科学技术奖励大会，对做出重大科学发现和技术发明的科研人员进行奖励有什么意义？

（1）有利于在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，（2）有利于建设一支具有创新能力的高素质人才队伍。

（3）有利于推进实施科教兴国和人才强国战略，促进科技进步和自主创新，加快我国建设创新行国家的步伐。

15.国家重奖有突出贡献的科技人才，说明了什么？

说明（1）国家高度重视人才、重视科技、重视创新；

（2）积极实施科教兴国战略、人才强国战略；

（3）尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

16、探月工程是一项庞大的系统工程，不仅需要全国多个部门、单位的通力协作，也需要中国航天科技集团内部多加单位的通力协作。阅读材料后你对团队协作有哪些新的认识？ 社会发展需要个人的智慧，同时更需要发挥团队的力量。具备了团队精神，我们才能更好地施展个人才华，实现自身价值；才能更好地发挥团队的创造力，形成文明和谐、团结高效的集体，推动社会进步。

17、新世纪，新要求：（21世纪的青少年应具备什么素质？）

①具有丰富的科学文化知识；

②创新精神、团队精神；

③远大的理想，开放的胸怀；

④高尚的道德修养；

⑤法制意识、环保意识；

⑥多种现代生活所需的技能技术……

一、单项选择题1、2010年11月29日，我国自主研制的“天河一号”超级计算机系统，以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，实现了中国自主研制超级计算机综合技术水平进入世界领先行列的历史性突破。这是我国坚持实施的结果（）

A、可持续发展战略B、依法治国基本方略C、对外开放的基本国策

D、科教兴国战略和人才强国战略2、2010年教师节到来之际，胡锦涛总书记到中国人民大学及附属中学，温家宝总理到河北省兴隆县六道河中学，看望慰问师生员工，向广大教师致以节日祝贺，这（）

①体现了党和国家对教育事业的高度重视②表明推动教育事业发展已成为我国现阶段的中心工作③有利于在全社会营造尊师重教的良好风尚④有助于更好的实施科教兴国战略

A、①③④B、①②④C、①②③D、①②③④3、2011年1月14日，党和国家领导人在北京人民大会堂再次迎来科技界的朋友，为这些国家的栋梁之才颁奖，勉励他们在建设创新型国家的征程上再出发。11年来共有吴文俊、袁隆平、师昌绪等18位科学家荣获国家最高科学技术奖。这说明我国①深入实施科教兴国战略和人才强国战略②充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用③把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择④科学技术和教育的整体水平已居世界前列

A、①②④B、②③④C、①②③D、①②③④

二、非选择题

4、[观察思考]2010年10月1日18时59分57秒，“长征二号丙”运输火箭在西昌卫星发射中心点火升空，成功地将“嫦娥二号”卫星送上了太空。在航天领域，航天科技工作者们以几十年磨一剑的专注和奉献，锻造了“长征火箭”“神舟飞船”等航天利器，不断在浩渺太空写下了属于中国人自己的诗篇。

（1）中国探月工程“嫦娥二号”任务圆满完成说明我国正在实施什么战略？

9.提高自主创新能力建设创新型国家党课辅导提纲 篇九

工作情况汇报

为贯彻党的十七大关于发展现代产业体系的精神，深入贯彻落实科学发展观，我公司结合权属企业实际情况，围绕贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》和《广东省自主创新规划纲要》，督促权属企业提高自主创新能力，提高企业市场竞争力，现将有关情况汇报如下 ：

一、公司及权属企业基本情况

公司于2001年7月组建正式运作,负责对我市商业、贸易类国有企业的国有资产保值、增值工作，对权属企业行使国有资产监督管理、重组、投资、选择经营者等所有者权利，并对企业承担有限责任。公司机关编制15人，设综合办公室、财务审计、企业管理、投资发展等四个部门，另成立了公司党委、纪委、工会委员会等组织。

2003年8月, 我市实行政企分开，国有企业与原行政主管部门脱钩, 首批原隶属或挂靠市直行政单位的45家企业划转我公司管理。这批企业大部分在划转前已停业或半停业,企业负债累累，严重资不抵债，属于 “无资产、无资金、无办公场所”的“三无”企业。根据划转时的财务数据，这批企业帐面总资产6.2 亿元，总负债 7.12 亿元，净资产

为-0.92 亿元。在册职工档案人数为4700人。首批划转企业在划转时能维持运转的只有茂名大厦、市中旅集团公司、华茂高科公司、水电建安集团公司、果菜保鲜加工公司、市青年旅行社6家，这6家企业虽然能维持运转，但都亏损经营，负债沉重，严重资不抵债，举步维艰。

2006年以来，市政府又陆续将市德恩贸易公司、市金叶发展公司、市政府招待所（一所）、市科技器材公司、市科技咨询公司等5家企业划转我公司营运。这5家企业帐面总资产1.7 亿元，总负债 0.8亿元，净资产为0.91亿元。在册职工档案人数263人。划转时除了金叶发展公司的资产及经营状况较好外，市德恩贸易公司运作困难,一所经营亏损,其他企业已停业。

二、主要工作

1、加强组织领导工作

为贯彻落实省、市关于建设现代产业体系、提高自主创新能力决策部署，公司指定了落实该项工作的分工领导及具体负责落实部门，并组织有关权属企业认真学习省、市关于建设现代产业体系、提高自主创新能力等相关文件精神，结合权属企业实际情况，找出制约企业自身发展的瓶颈问题，提出解决措施办法。同时，积极配合市直部门做好我市建设现代产业体系、提高自主创新能力工作。

2、抓好重点企业现代企业制度、自主创新能力建设

在正常及勉强维持经营的企业8家中，茂名市果菜保鲜加工公司是粤西地区果菜、水产品加工行业中综合性最强的企业，拥有比较先进齐全的加工设施和冷库，是粤西地区最早获得输美水产品HACCP认证的厂家，先后被省、市评为“农业龙头企业”、“省高新技术企业”、“重合同守信用企业”。广东华茂高科种业有限公司是广东省内开展杂交稻种子经营基础设施较为齐备的单位之一，公司多年来一直重视创新体系建设，坚持自主创新和引进消化再创新，一直坚持开展杂交水稻研究攻关工作。先后承担国家、省、市科技项目二十多项。茂名市水电建筑安装工程集团公司是唯一一家既有土建又有水利建安二级资质企业。

这三家企业发展前景较好，符合省、市建设现代产业体系的精神，我们重点抓了其企业现代企业制度、自主创新能力建设等方面建设。(1)建立健全企业董事会、监事会，委派财务总监，完善企业法人治理结构。(2)对企业领导人员经营班子的年度考核和任期考核中，将按现代企业制度管理、企业创新能力作为经营责任制的重要考核指标。（3）为提高华茂公司科研创新能力，计划组建茂名市杂交稻种子研究中心，争取各级政府有关部门的大力支持，以建设国家级转基因水稻安全性评价与中试释放试验基地为契机，专注于与国内科研院所合作，大力开展水稻新品种的研究攻关。针对果菜保鲜加工公司金融债务重的问题，我公司从2005年

开始，经过几年的努力，已化解了该公司大部分的债务，大大减轻了企业的负担，让企业在短短的几年里从原来的负资产企业转变成现在的有净资产企业，增强了企业活力，确保了国有资产的保值增值。同时积极协助企业筹措资金对企业的生产设备进行更新和技术改造，提高企业自主创新能力，实施企业向上下游拓展，努力打造农副产品、水产品加工产业链，并适当时候搬迁到食品工业园，实行集群发展。（4）针对茂名市水电建筑安装工程集团公司发展资金不足问题，我公司计划在适当时候对该公司进行产权多元化改革，争取多渠道筹集资金，解决发展瓶颈问题。

3、坚持求真务实,廉洁高效的工作作风,切实维护职工利益，防止国有资产的流失

我公司在推进国有企业改革的过程中，加强管理，规范运作，严格执行中央、省、市有关国有企业改革文件的有关规定，按法定程序办事，增加透明度，有效做到了防止国有资产流失。比如推进茂名大厦的改革，由于茂名大厦是一块优质资产，很多私人老板都有想将其纳入囊中，通过各种渠道、想方设法企图收购大厦资产，从中渔利。但公司领导一身正气，面对诱惑不为所动，坚持原则，坚持依法办事，最后在市委市政府的帮助协调下选择了国企省丝绸集团公司作为合作对象，防止了国有资产的流失。在与省丝绸公司谈判的过程中，在市委、市政府的支持下，经过我公司的积极争取，使转让价款大大高于我公司当初收购茂名大厦的价格（茂名大厦转让价为8500万元，我公司整体收购茂名大厦

资产价为2500万元），实现了国有资产的大幅增值。也为妥善安置企业职工赢得更多的宝贵资金。

在改革过程中，我公司自始至终把职工的利益放在第一位，把妥善安置职工作为企业改革工作的重中之重，处理企业资产债务时首先想到的是职工的合法权益，确保职工补偿费及时发放到位，拖欠职工的工资、工作押金、社保、医保等都得到及时解决。在计算职工补偿费方面，我们是用足、用尽、用活政策，只要是在政策允许的范围内，我们都按最高标准来执行，最大限度地照顾到了职工的利益。比如茂名大厦的改制，在经得劳动、统计、财政部门同意的基础上，我们按照企业职工平均工资的标准来计算补偿费。凡改制完成的企业，比如食品进出口公司、土产进出口公司、木材公司等，均无出现拖欠职工的工资、工作押金、社保、医保的情况。

4、不断提高对企业的服务效率和服务质量

我公司把服务保障工作作为建设现代产业体系、提高自主创新能力工作的重要一环来抓。为加强服务保障工作，几年来，公司切实当好“出资人”的角色，按照《企业国有资产监督管理暂行条例》履行出资人的职责、权利和义务，竭尽公司所能，为企业和职工排忧解难，为企业和职工争取合法权益。公司作为权属企业的上级主管部门，切实转变观念，加强机关作风建设，强化服务意识，从来没有对企业“吃、拿、卡、要”，基本杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。公司把为企业和职工服务作为一项基本工作，无论什么 5

事情，只要是涉及企业和职工利益的，只要是公司能帮助解决的，上至董事长，下至普通干部，都不遗余力去办。我们对企业上报的请示、报告，以最快的速度批复办理；对企业在经营过程中所遇到的困难和问题，从不置身度外，总是倾力相助。如市中旅集团未改制前曾因拖欠巨额电费而被供电部门停电，我公司及时与供电局协调，为中旅集团用电提供担保，解决了中旅集团的用电问题，使中旅集团的改革没有因此而受到影响；又如茂名大厦、市果菜保鲜公司等企业因为债务逾期未还被债权人起诉，法院下达强制执行通知书，企业面临关门停业，我公司挺身而出，积极与各债权银行及法院协商，并争取市政府的支持，实施企业债务重组，盘活企业资产，化解债务危机，使企业走出困境，实现生产经营正常化。还有物业大酒店，我公司经与债权人信用社多次协商，争取到信用社的同情和支持，使物业大酒店部分资产未被拍卖，允许我公司将该部分物业出租，租金收入用于解决物业大酒店职工拖欠工资、社保等，经过几年努力，物业大酒店拖欠职工工资社保50多万元的问题基本上得到解决；再有市禽畜良种场，因为拖欠部分工程款被包工头多次起诉，查封了良种场的土地，并要求法院判决良种场以土地抵债。为维护企业合法权益，我公司聘请了律师，专门与包工头打官司，目前官司正在进行中。

5、切实做好信访及困难职工帮扶工作,构建和谐茂名 我公司划转时有企业45家，企业生活困难职工达1000多人。绝大部分企业经营不善，39家已处停业状态，都不同

程度上存在着拖欠职工工资、工作押金、社保、医保等问题，职工生活困难，职工上访的情况比较突出,公司实质上成为了“第二信访局”。几年来，公司高度重视做好职工信访工作和困难职工的经济帮扶及再就业工作，把这两项工作作为公司重要的政治任务来抓，积极为市委市政府分忧。从2004年1月起至2009年6月30日止，公司累计接待来访职工2036批次，累计接待上访职工4390多人次，调查处理信访材料1041份，回复信访材料547份，为职工解决实际问题 196宗，有效地把矛盾化解在基层，最大限度维护了职工的合法权益，避免了越级群体上访事件的发生，为建设和谐茂名作出了应有贡献。

在做好职工信访工作的同时，公司高度重视权属企业困难职工的经济帮扶工作及困难职工再就业工作，建立了公司特困职工帮扶工作机制，建立了权属企业特困职工家庭档案，对特困职工家庭进行跟踪帮扶，对特困下岗职工优先实施再就业，在他们最需要帮助的时候雪中送炭。几年来，我公司通过各种渠道筹集资金，累计为公司系统内特困职工发放春节慰问金51万元，为企业留守人员发放生活补助38万元，为特困党员发放补助3万多元。并实现困难职工再就业63人。

几年来，公司将职工上访工作和困难职工帮扶工作做细做实，充分贯彻并体现了胡锦涛总书记“以人为本”构建和

谐社会的思想，这拉近了我们与广大职工群众的距离，有助于我们化解基层矛盾，使公司整个系统总体上保持了稳定，没有发生影响社会和谐的事件。目前公司上访的批次和人次正在逐年下降。

三、存在问题

1、由于我公司权属企业大部分都是停业困难企业，总体经营情况不理想，资产质量差，盘活较困难，近期主要任务和目标是妥善做好职工的安置工作，处理好历史问题，因此，我公司离建设现代产业体系提高自主创新能力有较大差距,还需付出巨大努力。

2、欠缺资金上的扶持。我公司成立以来，除了成立之初给了200万元的开办费购买办公楼外，后来政府没有追加注入过资本金。公司对权属企业实施债务重组、实施企业市场退出、实施职工安置及进行投资等都需要资金，“巧妇难为无米之炊”，没有资金，很多事情都有心无力。为增强国资公司的实力和发展后劲，支持国有企业建设现代产业体系提高自主创新能力，建议市政府加大对国资公司的资金扶持力度：一是市财政直接向国资公司追加注资，增加国资公司资本金；二是在公司权属企业效益改善的情况下，从企业上缴利润中按一定比例提留部分资金作为追加公司资本金。如果国资公司权属企业能产生利润，应根据《公司法》先将国资公司权属企业的利润上缴国资公司，由财政局审核后再上

缴市财政。另外，我公司权属的果菜、华茂等企业处于发展阶段，符合我市产业政策，很有发展潜力，但苦于资金短缺，无力做大做强，希望，市政府能直接给予资金上的扶持。

3、国有企业现有资源分散，还没有真正大而强的龙头企业。我公司权属国有企业资产基本上处于一般性竞争行业，比较分散，企业规模小，竞争力不强，而且同行业竞争现象突出。这非常不利于产业的做大做强，不利于增强企业的市场竞争力。因此我们要努力培植一批大而强的龙头企业，培植一批名牌,带动地方各个产业的发展。