双桥区安监局监察大队行政执法工作总结

双桥区安监局监察大队行政执法工作总结（10篇）

1.双桥区安监局监察大队行政执法工作总结 篇一

**安监„2012‟**号

***安全生产监督管理局

关于印发《2012年监察执法工作要点》的通知

各股室、执法大队：

经局办公会同意，现将《2012年监察执法工作要点》印发你们，请遵照执行。

二〇一二年一月十二日

主题词：安全生产 监察执法 工作要点 报：市安监执法支队 ***安全生产监督管理 2012年1月12日 印

（共印60份）

***安全生产监督管理局 2012年监察执法工作要点

2012年，执法大队将在市支队的业务指导下和局党组的坚强领导下，按照国、省、市、县关于安全生产工作的安排部署，围绕局工作要点和局党组的指示要求，落实执法责任，完善执法机制，强化执法检查，逗硬违法查处，扎实推进安全生产监察执法工作，有效控制和减少生产安全事故。特拟定如下工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针和“科学发展，安全发展”理念，以日常监察执法为主线，以事故查处为抓手，严格落实安全生产两个主体责任，不断加大执法监察力度，积极消除各类事故隐患，促进各类生产安全事故持续下降，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，实现全县安全生产形势持续稳定好转。

二、主要目标

全面完成上级业务管理部门和局党组下达的各项工作目标任务；全面完成经县政府批复同意的2012年安全生产监察执法 计划；全年执法工作无重大失误，案件结案率和归档率达80%以上；党风廉政建设、精神文明、信访、稳定等其他工作健康发展。

三、工作重点

以实现“一个目标、加强两项建设、实现三个突破、开展四项工作为重要抓手（一个目标即全年无错案、执法无重大失误、案件办理归档无逾期；两项建设即队伍建设和装备建设；三个突破即执法队伍战斗力提升上有突破、重点领域的监察执法上有突破、重大违法行为的打击上有突破；四项工作即开展日常监察执法、专项执法、事故查处和案件结案归档工作）”，全面推进各项工作。

1.加强日常监察执法。一是按照《年度监察执法计划》分行业分时段对工矿商贸企业、交通运输企业、建筑施工企业开展安全隐患监察执法。以突出落实企业安全主体责任为主线，重点抓好高危行业，尤其是非煤矿山等三大直管行业“三同时”审查，三岗人员持证，教育培训，职业健康，职工保险，安全生产费用提取，规章制度、安全操作规程的建立和落实等内容的执法巡查。对发生事故、隐患突出、管理松散、人员素质较差的生产经营单位进行重点查、反复查和跟踪查。加大对安全生产一般违法行为的查处力度，罚没收入有较大幅度的增长。二是以开展工矿商贸企业统计工作为契机，建立完善企业基础信息档案和安全监察管理台帐，动态更新企业安全基础信息，加强与企业联系沟通，实 现监管与服务并重。三是加强对乡镇委托执法工作指导和监督。

2.加强专项监察执法。一是深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等高危行业安全专项执法活动，有效预防较大以上事故发生。二是适时开展园区企业“三同”、职业健康和劳动防护用品安全专项监察执法。三是开展重大挂牌隐患整治专项执法。四是协调推进乡镇规范化建设、安全社区建设和企业安全标准化建设的督促检查。

3.积极参与安全责任事故的调查处理。严格按照“四不放过”和“依法依规，事实求是，注重实效”原则依法逗硬查处一般生产安全事故，坚决查处瞒报事故行为和群众举报案件。在事故调查中反应迅速、准备充分、调查及时、证据齐全、建议准确、处理到位。

4.做好案件结案及案卷归档工作。一是案件限时办结。对已立案的安全事故案和一般违法行为案，要落实办案人员责任制，在规定时间限时办结。二是整理案卷及时归档。案件结案后，办案人员要及时整理案卷资料，做好档案的装订和归档。

5.加强执法队伍建设。一是加强执法人员业务学习。要求执法人员自觉加强业务学习，提高执法办案水平。二是积极参加上级组织的业务培训学习。积极参加省、市执法业务培训，加强与各县市区大队的执法业务交流，学习先进的执法工作经验。

6.加强执法装备建设。争取局领导的支持，添置电脑、打印 机、照相机、摄像机等执法装备，不断完善执法手段。

7.加强党风廉政建设。全面推行廉政监督卡制度，规范执法行为。加强廉政建设宣传教育，大力培养执法人员政治意识、大局意识、责任意识和法纪观念，建立风清气正的安监执法队伍。

8.统筹做好其它各项工作。围绕安监局党组、行政的各项中心工作，完成局领导交办的事项，确保政令畅通和有所作为。密切配合局各股、室做好其它工作事项。

四、保障措施

（一）细化措施，严格执法。细化分解制定月度监察执法工作计划，切实落实执法检查的内容、对象、次数。检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次执法检查都有计划、有方案、有总结。加大安全生产违法行为处罚力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序流程，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。切实做到严格规范执法办案程序和准确把握自由裁量幅度，坚持重大案件集体研究讨论制度，建立案件办理责任制。

（二）加强宣传，营造氛围。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传，树立安监执法队伍形象，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意 识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。在执法工作中，加强调研，撰写出有建设性的调研报告，改进和加强执法工作。

（三）强化学习，提高水平。建立执法人员内部培训和学习考核制度，大力开展反腐倡廉教育和业务知识培训，着力提升安监执法队伍的执行力和公信力，努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”特别能战斗的安监执法队伍。

（四）加强指导，全面统筹。加强对各乡镇委托执法工作的指导、检查、监督。通过分解执法任务、严格落实责任、明确奖惩措施，确保完成全年各项目标任务。

2.双桥区安监局监察大队行政执法工作总结 篇二

11月28日至29日，省安监局召开全省安全生产执法监察工作经验交流会。会上，济南市槐荫区政府、东平县银山镇政府、淄博、东营、滕州和荣成市安监局6个单位做了典型发言。荣成市安监局党组书记、局长张同友在会上做了题目为《加强队伍建设 严肃执法监察 努力开创安全生产监督管理工作的新局面》的典型发言。

荣成市安监局自2004年8月独立以来，本着“替政府分忧，帮企业解困，为安全生产保驾护航”的宗旨，按照“夯实基础，严细管理，综合监察，齐抓共管”的工作思路，不断加快安全生产执法监察队伍建设，成效显著，得到了荣成市委市政府和上级安监机关的充分肯定。省安监局党组成员、副局长孙景海主持此次会议。省安监局部分处室、监察总队有关负责人，17个市安监局、安全监察支（大）队有关负责人和部分县（市、区）安监局、监察大队有关负责人参加了会议。附荣成市安监局在全省安全生产执法监察工作经验交流会议典型材料

加强队伍建设 严肃执法监察

努力开创安全生产监督管理工作的新局面

荣成市于2004年8月独立设置安全生产监督管理局，同时成立安全生产监察大队。安监局为市政府直属正科级行政机关，监察大队为副科级事业单位，编制各为11人。建队以来，在荣成市委市政府和上级安监机关的正确领导下，我们本着“替政府分忧，帮企业解困，为安全生产保驾护航”的宗旨，按照“夯实基础，严细管理，综合监察，齐抓共管”的工作思路，不断加快安全生产执法监察队伍建设，收效显著。

一、加强基础建设，优化工作要素

从人员选配、组织结构和基础装备三个方面夯实队伍的基础。在人员选配上，全部挑选专科以上学历、有一定执法经验、年富力强的青年干部从事执法监察工作，执法监察队伍的平均年龄30周岁。在组织结构上，监察大队下设两个中队，分别负责对安全生产违法行为和生产安全事故的监察。局机关设立了法制科，负责案卷的审查、验收、存档。在装备建设上，多方筹集资金，从无到有，为大队配备了越野吉普车、面包车各一辆，台式微机五台，笔记本电脑、便携式打印机各一台、数码相机二部、摄像机一部及现场勘查设备等，为执法监察工作的快捷、高效运行提供了保证。

二、抓住两个环节，严细内部管理

主要是抓好素质建设和廉政建设两个环节。在素质建设方面，一是强化岗前训练。专门拿出两个多月的时间，在全面学习法律法规的基础上，到执法经验丰富的部门观摩学习，结合所学，进行模拟演练。二是坚持日常学习。每周拿出半天时间，集中学习安全生产法律法规和技术规范，学习国家、省、市局有关文件，学习安全生产动态以及机关作风建设等方面的内容。三是建立执法总结分析制度。每周召开执法总结分析会议，总结本周执法工作情况，讨论分析工作中遇到的问题和难点，在讨论分析中加深了对法律法规的了解，丰富了工作经验。在廉政建设方面，一是靠严格的工作纪律来约束。制订了限时办案制度、保密制度、回避制度、错案追究制度等20余项工作制度，并狠抓落实。如，规定执法人员禁止在工作日中午喝酒，不参加任何宴请，禁止在被执法单位就餐等。用制度管理，靠纪律约束，树立良好的职业形象。二是靠严格的执法流程来保证。规定由监察大队进行检查取证，做出调查报告，移交法制科进行立案审查，交法制科审查无误后，提交局办公会审批，然后由办案人员作出并执行处罚决定。在工作流程中实行一人一案负责制，既便于对案件的事实认定、责任追究和跟踪落实，又提高了办案的效率和质量，使执法原则不走样，程序不变通，做到公正、廉洁执法。

三、坚持综合监察、提高工作实效

做到重点检查、专项监察和联合检查相结合。抓住重点，突出重点监察。根据省局的总体部署，重点对非煤矿山、危化品进行检查。共检查非煤矿山146处企业，查出问题和隐患75条；检查加油站、油库22处，液化气站17处，油漆、农药等危化品经营业户226处。下达隐患整改指令书90多份，对存在严重隐患的10多个生产经营单位作出了停产停业整顿处理。结合市情，抓好专项监察。针对我市造船企业多，从业人员多，特种作业人员多，从业人员不稳定、素质差以及该行业生产安全事故频发的特点，安排专门时间对造船行业进行了全面排查，共检查船舶修造企业41家，查出隐患17条，下达整改指令17份。注重实效，加强联合监察。积极会同有关部门联合执法，对查出的问题，按“谁主管、谁负责”的原则依法处理，扩大了社会影响，提高了执法效率。如：联合市工商局对危化品经营业户进行检查，检查油漆经营业户21家，查出隐患9条，下达整改指令9份，依法取缔无证经营业户3家；联合质监、气象、消防等部门，对全市液化气站进行了综合检查整治，共检查液化气站11家，查出各类隐患6条，下达整改指令书6份。

四、加强沟通联系，做到齐抓共管

在局机关内部分工合作。坚持热情服务与严格执法相结合，以服务促管理，以执法促规范。执法监察人员发现存在隐患、达不到安全生产条件的单位，及时通报业务科室及上级机关，暂停或撤销其安全许可，互为保障，共同促进。主动取得公检法机关的支持。对拒不执行行政处罚的，申请法院强制执行，对违法单位形成强大震慑，今年提交的两起案件都得到了顺利执行。加强与监察、公安部门的合作，必要时请检察院介入，对事故责任人进行依法处理。目前已有13人受到党纪处分，3人被追究刑事责任，社会反响较大。及时与各职能部门的沟通协调。一方面，将安全生产许可、经营许可情况，安全生产动态，事故调查处理等情况，定期不定期地通报有关部门，另一方面，有关部门也能够将发现的安全生产违法案件及时告知我们，相互配合和支持，齐抓共管，部门间信息互报机制逐渐形成。主动走访、帮助执法对象。制定了案件回访、事故隐患跟踪落实等制度，对存在隐患和受到处罚的单位定期回访，了解他们对执法工作的意见和建议，帮助解决他们在安全生产管理和事故隐患整改方面存在的困难，赢得了企业的信任和支持。如：针对我市黄海造船集团事故较多，而海达造船集团事故较少的情况，抽调三名同志，拿出一个周的时间，对两个企业进行调查对比分析，为黄海造船集团解决了17项安全管理问题，使该厂的事故明显减少。一年来，调查处理了41起违法案件，没有引起行政复议和行政诉讼。

执法监察队伍成立以来，共检查生产经营单位430家，处理安全生产违法案件41起，罚款到位48.7万元；下达《整改指令书》72份，下达《强制措施决定书》4份，整改事故隐患257条，促进了安全生产形势进一步好转。1至10月份，我市生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标同比分别下降了7.1%、12.7%和34.7%。更重要的是，执法监察工作的不断深入，推动了我市安全生产工作的全面展开：

一是企业安全生产标准化管理工作全面铺开。制定了20项安全生产管理规范，统一了各个行业的安全生产管理标准，改变了企业安全生产管理标准五花八门，各自为政的旧况，做到高效规范管理。

二是重大隐患的整改取得突破。解决了20多个热点、难点问题，如：将中小学校的危房和老化的电线线路全部进行了改造；更新了120多辆接送学生的问题车辆；改造了20多座隐患油库；整修了四处事故高发的隐患路段；报废了200多条“三无”渔船；将不符合防火规范要求的建筑彩钢板全部清出了建筑市场；解决了长期悬而未决的市区最大的集贸市场的消防问题。对我市最大的化工企业—恒大化工有限公司的安全距离问题，也拿出了具体解决方案，并进入实施阶段。

三是安全投入明显增加。去年和今年，市政府用于安全的投入高达上千万元：补贴接送学生车辆140多万，投入57万元装备消防特勤队，投资50多万元用于安全执法监察装备建设，投资800多万元，用于城区消防设施建设，投资幅度比过去翻番。各生产经营单位用于隐患整改的投入则高达数千万元。

四是非公有制企业安全监管试点工作取得成功。通过加强基层监察队伍建设，建立信息网络，统一管理标准，完善管理程序，加大教育力度，顺利完成了非公有制安全生产试点工作，打造了一批标准化企业，实现了预期目标，并正在将试点工作取得的经验和成果全面推开。

五是安全评价、安全培训步入正轨。安监局成立初期，评价难、培训难的问题十分突出。通过执法监察，企业对安全生产工作的认识明显提高，纷纷主动上门要求评价和培训。参加资质培训的人数连续三年翻番，2003年培训了500多人，去年达到1157人，今年已经培训了2393人，年底能超过2500人。安全评价工作已经成为企业的自觉行为，有800多家企业通过了安全评价，参评率达到百分之百。

六是部门之间的联系沟通更加密切。过去，检察院、法院，监察局、公安局、工商局、地矿局及其他安全管理职能部门，对安监工作有抵触，不愿理睬、消极配合。现在是主动联系，主动配合，主动求助。

七是安全生产宣传教育上档升级。随着安全执法力度的加大，遵守安全生产法律法规，成为多数企业的自觉行为，对安全知识的需求也明显增加。我们不失时机地设立了安全生产网站，并与国家局、省局网站连接，在《荣成时讯》常年设立宣传专栏，每月一期安全情况，进行卓有成效地宣传。

3.双桥区安监局监察大队行政执法工作总结 篇三

灞桥区城管执法局认真组织开展各项活动，加强政治学习和业务培训，不断强化队伍建设，着力打造一支政治过硬、作风优良的高素质城管执法队伍。按规范化建设标准加强了执法队伍的硬件建设、队伍建设和业务建设，强化内部管理，规范执法行为，提高服务水平。优秀中队和个人不断涌现，直属一中队、红旗中队获得“全市城管执法系统星级中队”称号，樊征同志荣获“西安市十大满意城管”称号，刘如意同志荣获“十大满意城管提名奖”。

加强班子建设 提供有力保障

领导班子以“班子带队伍，队伍促发展”为指导，坚持以身作则，加强政治业务学习，不断提高政治理论水平；始终贯彻民主集中制原则，科学民主决策；大力弘扬亲民为民、务实苦干、创新奋进、清正廉洁优良作风，统一思想，共促城管执法局工作发展。

开展教育活动 切实转变作风

结合城管执法工作实际，扎实开展“四进五访查民情、真帮实改惠民生”党的群众路线教育实践活动和“转变作风、提高效能、狠抓落实”主题教育，深入基层征求意见建议，仔细查摆问题，对存在的问题，制定具体整改措施，进行有效整改，工作作风明显转变，工作效率显著提高。

认真学习培训 增强综合素质

4.双桥区安监局监察大队行政执法工作总结 篇四

安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,也是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一。党的十七大明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容，对安全生产工作提出了新的、更高的要求。严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段，也是实现安全监管监察目的和要求的保障。因此必须在严格安全执法，加大对非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度上下更大力气，真正落实“铁腕治安”、“猛药除患”，实现安全生产形势的持续稳定。

一、目前安全生产执法工作存在的问题

一是安全监管队伍不稳。安全生产监管机构成立时间短，人员基本没有企业从业、从职经历，安全业务知识匮乏，法律意识淡薄，特别是乡镇虽大多数都成立了安监办，但安监办没有专项编制，人员大多来自其他单位，且兼职较多，不能专职于安监工作，使安全生产工作缺乏系统性和连续性；少数安监人员仅仅干点文件收发传递工作，根本无法承担繁重的安全监管任务。加之安监人员压力大、责任大，导致安监人员流动性大，队伍不稳定，影响了安监队伍的整体合力。

二是联合执法力度不够。相关安全监管职能部门的执法工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态，安全生产联合执法的联动机制还不健全，相关部门与安全监管部门之间缺乏有效沟通，没有形成监管合力，致使一些事故隐患大量存在，一些老难问题长期得不到有效整治，从协调机制这个层面来看，安全生产执法需要在交通、建筑、国土、农机、劳动、环保等部门加大执法力度，形成齐抓共管的良好局面。

三是执法程序不完善。少数执法人员对法律、法规运用不准确，执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。以罚代停，以罚代改的

现象不同程度存在，导致安全生产行政执法治标不治本。甚至出现执法行为个人化，以言代法现象，部分执法人员对检查出的隐患只是采用口头形式督促整改，并没有按有关规定填写相关法律文书。有的执法程序过于简单化，不依法发行告知义务，在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实，理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利。

四是少数执法人员不适应执法需要。安全生产监管监察涉及法律法规广，标准多，要求严，由于行政执法人员较少，业务量大，致使执法人员业务理论和法律学习，充实提高自己的时间较少，熟练掌握业务知识的能力降低，在监管中不敢坚持自己的意见或意见不恰当。行政执法应当为实现政府的管理目标而共同努力，相互配合与支持。而现实中却呈现出多层执法、多头执法、多次执法、政出多门、借法争权、借法争利等执法不协调和执法冲突时有发生，相关部门间各自为政，缺少配合与联系，造成管理上的错位和缺位。表现不出安全生产行政执法的法规性、严肃性、权威性。

二、强化安全生产严格执法的有效途径

“安全 同时”要求的，准予立项、设计、施工和投入生产，不符合要求，坚决不予放行。同时，还要加强对获得安全生产许可的企业单位的追踪管理，对在生产过程中擅自降低安全生产标准，或者因出现安全隐患不再具备安全生产条件的，要责令整改和纠正；经整改仍不具备安全生产条件的，要立即变更或撤销安全许可，责其退出相关生产经营领域。

（二）严格规章制度监管，督促企业落实安全生产主体责任。安全生产从本质上讲是企业必须承担的社会责任。落实安全生产主体责任，是企业负责人和实际控制人的法定义务，要求企业必须实行最严格的安全生产责任制，必须建立健全安全生产各项规章制度，落实安全操作规程。实践充分证明，只要企业严格落实安全生产主体责任，生产安全事故就可控、可防。作为安全生产执法主体和执法人员，要始终把安全生产规章制度的监督监察作为安全生产执法的重点，既要看安全生产各项规章制度是否健全，安全生产责任制是否建立，安全操作规程是否完善，也要看各项规章制度是否得到贯彻落实，是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象，还要看企业是否实行最严格的安全管理，对“三违”现象是否及时纠正和处罚。凡在检查中发现制度缺失或执行不力的问题，都要责其纠正，并依法给予严厉处罚，确保制度健全和责任落实。

（三）严格安全生产标准监管，促使企业深化隐患排查治理。标准有国家强制性标准和推荐性标准两大类。强制性标准具有法律效力，需要通过法律手段加以维护。凡是纳入强制性标准管理的，都是要求企业必须做到的。凡是违背安全生产标准的现象，都应定性为安全隐患，都必须整改纠正。可以说，安全生产标准体系的建立与完善，为严格安全执法提供了有力的依据。它既是隐患辨识、确认的依据，也是企业安全生产主体责任是否得到有效落实的依据。各级安全生产执法主体和执法人员，要把安全生产标准监管作为安全执法的重要内容，切实加强日常监督检查，突出重点行业领域的监督检查，对达不到标准要求的企业，要责令其限期整改；情节严重的，要令其停产整顿。逾期整改不到位的，要提请地方政府予以 关闭。

（四）严格事故调查处理，以事故教训推动安全生产工作。事故从本质上讲是风险控制失效的结果。因此，除了因不可抗拒因素导致的次生事故外，任何事故都属于责任事故。搞好事故调查处理，除了要查清原因，依法追究相关责任外，更主要的目的是找到薄弱环节，优化健全防范措施，进一步强化事故预防。因此，安全生产执法主体和执法人员，要高度重视事故的调查处理工作，严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则，深查细究，把原因查清楚，把责任分清楚，把教训讲清楚，把整改措施理清楚，依法依规进行严肃处理，并向社会公开查处结果，切实起到查处一个事故，震慑一批企业，教育一方群众，推动一次工作的作用。

（五）严格行政制裁，切实加大对非法违法、违规违章的震慑力度。行政执法包括行政处理、行政监督、行政强制、行政制裁等措施。但在实际工作当中，却普遍存在重行政强制、轻行政制裁的问题。对于违法违规违章等行为，必须采取诸如责令整改、责令停产停工整顿乃至提请地方政府实施关闭措施等行政强制手段，坚决制止和纠正正在遂行的违法违规违章行为。但是，仅此还不够，在行政强制的同时，还必须辅之以必要和严厉的行政制裁措施，要通过罚款、扣押等制裁手段，警示教育企业，促其深刻汲取教训，杜绝同类行为再度发生。鉴于当前违法违规违章等行为比较普遍的状况，应该切实加大行政制裁力度，增强震慑效果。对存在自由裁量空间的各类行政处罚措施，要统一采取上限处罚。对于非法违法生产经营建设行为，由于涉及多个执法部门，应健全联合执法机制，采取综合制裁措施，予以更严厉的打击。情节严重的，应提请司法部门追究刑事责任。要通过严厉制裁，力争在比较短的时间内，使非法违法生产经营建设行为得到有效治理，着力形成规范的安全生产法治秩序。

安监局廉政督查工作报告

处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下，今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局20**年党风廉政建设工作会议精神，坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党风廉政责任制，紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作，认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定，各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下：

一、认真学习，落实责任，促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后，我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习，按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的20**年廉政建设责任书的内容，把全处的责任进行分解，把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上，明确了每个工作人员的职责要求，做到了责任明确、任务明确、要求明确，促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中，做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置，同时落实，同时检查，同时考核，促进了各项工作的顺利进行。

二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定，我们坚持把各项工作与廉政建设相结合，严格遵守处务会议制度，凡涉及重大或较大问题，在汇报局领导的基础上，都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定，从而规范了工作程序，确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前，都先召开会议，强调和安排廉政建设工作，要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，在安全许可证受理和发证，“三同时”审批工作中，严格遵守政务大厅的办事流程，不越级或越权受理，不违反工作程序，从而保证了各项工作的顺利进行，在具体工作中做到了廉洁执法，公正执法，严格 执法。

三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度，把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责，也对廉政建设负责，不论是处室负责人还是一般监察人员，下煤矿监察执法和检查验收，都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性，都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”，出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报，认真填写《监察日志》，从而避免不廉洁行为的发生。

四、开展经常性的党风党纪政纪教育，增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动，观看廉政建设警示教育片，接受正反两方面的教育，使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观，有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习，大家都认识到，只有时时用党纪国法约束自己，时时加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从点点滴滴严格要求自己，才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线，真正做好廉政建设工作。

五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设，构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证，安全监察执法，“三同时”建设审批，参加较大以上事故调查处理等工作的情况，对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组20**年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求，认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”，严格落实党风廉政责任制，全处人员做到了依法行政，公正执法，有效的构筑了拒腐防变的防线。

六、严格执行廉政建设的各项规定，保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中，我们始终坚持了严格审查资料，由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关，共同会审，并经两个分局组织进行现场验收，验收合格后，经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政 务大厅工作流程，做到了公开、公正、廉洁、高效，没有发生违反规定的事例和行为。

我们要继续以党的 和 届五中全会为指导，认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和20**年我局党风廉政建设工作会议精神，继续深入贯彻落实科学发展观，树立安全发展理念，紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作，严格按照《20**年党风廉政责任书》的要求，开展廉洁自律教育，严格执行“九条纪律”、“十不准”，把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中，认真开展创先争优活动，继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时，认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。

5.安监局月监察计划 篇五

领域安全生产监察计划的通知

xxx：

根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）、《xxx安监局2014年安全生产执法监督管理监察工作计划》（安监字[2014]第x号）要求，为重点抓好安全生产工作，严格落实企业安全生产主体责任，有效的开展安全生产监管监察执法工作，现制定非煤矿山行业领域2014年9月份监察计划。请各xxx明确工作分工，参与、配合做好辖区内企业的安全检查，同时通知企业认真做好安全生产工作。

一、监察企业

二、监察内容

（一）职业卫生“三同时”和职业危害现状评价情况；

（二）国家明令淘汰设备落实情况；

（三）“双十条”学习落实情况；

（四）贯彻学习新修改《安全生产法》情况；

（五）小型露天采石场台阶式开采情况；

（六）安全班组建设情况；

（七）企业法人承诺制度建设情况。

三、监察人员、时间

（一）本监察计划由安监x室负责实施，责任领导：xx，责任人：xxxx，同时邀请xxx分管安全生产负责人参加。

（二）监察计划有效时间为2014年9月9日至9月30日。

此通知

xxx安全生产监督管理局

二〇一四年九月九日

6.2011年监察大队执法工作总结 篇六

一、加强领导，健全机构，建立行政执法问责制。今年以来，监察大队认真贯彻落实上级有关规定，始终将行政执法工作摆在重要议事日程，并纳入《2011目标管理责任书》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照区法制办和局机关行政执法规范化的要求，成立行政执法工作小组，形成了大队队长负总责全面抓，副队长严把关具体抓的工作机制，在全队推行《行政执法责任制》，签订了目标管理责任书，将行政执法工作与提高城市管理水平密切结合，与争创全国文明城市工作密切结合，与执法人员的工作绩效密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到了实处。

二、开展多形式教育培训，提高素质，树立文明执法形象。依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发征缴矛盾，监察大队紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质：一是高度重视政治

思想教育。以争创全国文明城市为契机，在政策宣传、上路执法行动中对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保持良好的城市管理执法秩序；二是高度重视行政执法知识的学习。结合区法制办依法行政培训活动，积极组织监察大队全体执法工作人员认真学习了《行政处罚法》的相关知识，全面提高了执法人员对行政处罚法的认识，切实提升了执法工作人员的执法水平；三是结合年中执法案卷评查工作，对行政处罚工作进行了有针对、有目的的评查总结，有效填补了年中执法工作中出现的各项漏洞，进一步提高了行政执法要求，切实保障执法人员依法行政，文明执法。

三、严格程序，规范行为，加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。一方面继续严格落实《城市园林绿化管理办法》等相关法律法规，贯彻执行区法制办关于进一步提高我区行政执法水平的要求，不断加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，实行“罚缴”分离制度，有效杜绝发生行政处罚、行政许可工作混乱现象的发生；另一方面方面，积极组织行政执法工作的内部评查，做到每月按时对行政处罚工作进行一次梳理、评查，确保行政处罚工作有序展开。

四、加大宣传力度，优化执法工作环境。今年，我队多次通过各社区宣传向城区各小区居民宣传了区政府《关于禁止乱倒建筑垃圾和工程渣土的通告》，并采取执法人员深入社区、深入建筑垃圾源、建筑垃圾市场，广泛宣传了城市建筑垃圾、房屋装修垃圾、工程渣土的正确处置方式和相关合法处置程序，营造了良

好的城市建筑垃圾市场监管的工作氛围；组织各社区工作人员到城区各小区楼院张贴宣传建筑垃圾处置相关法律法规通告250余份，出动宣传车辆200余台次，深入各施工单位，各房地产开发企业宣传城市建筑垃圾相关管理法规、规定，取得了显著的效果，为全年执法工作顺利开展，奠定了坚实基础。

五、存在的不足。监察大队的行政执法工作虽然取得了良好的成绩，但离区法制办、局机关和广大市民群众的期望还存在一定的距离，集中表现为认识上还有差距，个别执法人员虽然意识到城市建筑垃圾市场的规范对于提高城郊结合部精细化管理的重要性，但在平时工作中偶尔出现执法意识淡薄，在善于执法、和勇于执法方面还有待提高，充分表明了目前监察大队整体法律意识还不够强，法律知识的补充还不够。

7.县城建监察大队文明执法工作总结 篇七

---宝应县城建监察大队文明执法工作总结

2007年，县城建监察大队在县委、县政府和建设局的正确领导下，在社会各界的关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，以创建群众满意执法大队为主线，紧紧围绕“建一流队伍、倡一流行风、创

一流业绩、树一流形象”的目标，内强素质、外树形象，坚持文明执法、热情服务，谱写了城管执法为民的新篇章。

一、夯实基础，健全制度，全面提升队伍素质

队伍的规范建设是文明执法的前提和基础。2007年初，大队被省建设厅评为“江苏省规范化城建监察行政执法队伍”，并被扬州市建设系统评为“十佳优质服务单位”。为确保队伍不褪色、不落伍，大队按照文明执法、热情服务的要求，在队伍规范化建设方面着重抓了四项工作：一是加强思想教育。通过深入开展“争创党员示范岗”、“我为三城同创立新功”、“为党旗增辉，给城管添彩”、“树立城管新形象”等主题活动，将执法为民、拼搏进取的执法理念与弘扬城管人“特别讲政治、特别顾大局、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的城管精神有机结合起来，在队伍中确立了率先奋进、求真务实、严格执法、执法为民的理念；二是加强执法培训。2007年，我们在县委党校采取全脱产轮训的方式，举办三期法律知识培训班；继续实行“每月一法，每月一考”制度，定期对执法人员进行业务知识系统考核；五次邀请专业人士讲授执法程序，现场解疑答惑；五次组织执法人员旁听法院的行政诉讼审判。除此，还开展了每月一次执法案卷评比观摩、组织法律知识竞赛等活动，进一步提高了队伍的整体执法水准；三是严格奖惩。重新修订了《目标考核奖惩办法》，督查考核侧重向基础工作、依法行政、路段达标、队伍管理、完成任务等五个方面倾斜，将考核考评结果实行“三挂钩”，即与评先评优挂勾，与干部使用挂勾，与岗位报酬挂勾，采取“月考季评”方式，评出优胜队室、执法标兵、管理能手、红旗驾驶员；四是建章立制。今年，大队根据创建的标准和要求，先后修订完善了优质服务标准、百分考核、失职追究、首问责任、队容风纪、职业道德守则及城建监察队员“十项禁令”、“八不准”，制定了《队伍建设规范》和《队伍建设奖惩规定》，形成了一套比较完整的制度体系。同时，围绕“立足本职、改进作风、服务大局、多作贡献”的要求，组织干部队员认真排查工作中存在的不足，对群众举报和队伍建设中出现的问题，坚持一查到底，对号入座，逐步实现了内部管理制度化。一年来，通过系列活动的深入开展，城管队员的纪律意识显著增强，精神面貌焕然一新，文明执法、依法行政、热情服务，勇于奉献的良好风尚蔚然成风。

二、阳光执法，规范事权，增强主动服务意识

2007年，大队推行阳光工程，强力规范事权行为。一是实行服务承诺制。按照县政府统一要求，丰富完善了服务承诺内涵，将承诺内容、范围标准、办理时限进行了重新规定，明确了服务承诺的责任、要求和标准，临时占道审批时限缩减到1个工作日，户外广告、标志审批时限缩减至半个工作日；二是实行服务公示制。将服务内容、服务时限、办事程序、收费标准、收费依据等在窗口媒体、网络上进行全方位、多层次、多渠道公示，以便群众了解、监督；三是坚持主动服务制。在服务上努力做到“急事急办、特事特办、难事帮办”。对取得《优待证》的企业，只要有困难、有矛盾、有求助，想方设法给予帮助和服务，受到外来投资业主的广泛好评。大队还经常性走访有关人员，虚心听取社会各界的批评和建议，向社会收集、了解本大队的行风建设情况。通过以上措施，在优化上做到承诺更加到位、办事更加快捷，优化水平得到进一步提高。

三、依法行政，文明管理，努力建树崭新形象

2007年，我们严格按照队伍规范化建设的要求，不断改进执法作风，坚持文明执法，依法行政，树立了良好的执法形象。一是强化执法为民意识。通过开展系列活动，经常性探讨城市管理新方法，研究队伍建设新措施。如结合开展“保持共产党员先进性”教育活动，引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观，切实做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，牢固树立起亲民、爱民、为民意识，培养雷厉风行、令行禁止的工作作风；二是强化文明执法。确保城区主要道路和重点部位达到“三无”标准，在管理中严格按照“忍、韧、盯”的工作要求，变过去急风骤雨式突击管理为现在文明服务式的长效管理。在保持和巩固文明示范路创建成果中，城建监察队员自觉摆放乱停乱放的自行车，队员手磨出血，脚走出泡，也无怨无悔，受到上级领导和群众好评。在执法管理过程中，大队明确要求每一个队员必须做到“打不还手，骂不还口”，为此，还特地设立了“委屈奖”，专门奖励受打骂、受侮辱、受委屈的队员。2007年，大队颁发“委屈奖”35人次；三是

强化监督机制。通过新闻媒体、设置宣传台等形式，认真做好执法公示，进一步增加执法透明度。主动邀请有关人士对城市管理工作提出意见和建议，以改进工作，提高服务水平。坚决执行执法检查准入制、行政处罚备案制和首次不罚制，专门设置督查室、举报箱和举报电话。2007年，大队未发生一起行政败诉和行政复议被变更、撤消或行政赔偿案件；四是强化薄弱环节

整改。针对存在的不足，诸如票据送达有时不及时等薄弱环节，大队实行“钢性措施，铁腕整改”，现票据送达时间一律不得超过2个工作日，有效堵塞可能的漏洞。

四、以人为本，构建和谐，创建人民满意城管执法队伍

大队始终坚持以人为本的理念，以和谐执法为主线，以服务群众为目标，谱写了城管人执法为民的新篇章。一是排忧解难暧人心。关心下岗职工、残疾人等社会弱势群体，实行主动服务，帮助排忧解难，在该大队蔚然成风。泰山东村居民李洪友夫妇是泰山社区特困户低保户，儿子长年有病，生活十分困难，市容中队在了解情况后，积极与社区取得联系，并主动为他选择合适的地方经营小吃，并向大队请示后，减免了其全部费用。2月份，规划中队在巡查中发现安宜镇三里村张和生在自家宅基地上无手续新建房屋后，立即给予制止，并对该户进行了立案调查，在对该户调查取证过程中得知是扬州慈善总会的帮扶对象，家庭经济非常困难，小孩的上学费用一直由扬州慈善总会出资，建房的费用是由村组及亲戚朋友捐助的，了解情况后，中队及时向大队领导进行了汇报，大队研究决定对该户免于处罚。看着新建的房子，张和生激动地流下了眼泪，为了表示感谢，特赠送了一面“关心群众疾苦，为民排忧解难”的锦旗。城管队员主动帮助生活困难的困难户、残疾人安排摊位、减免费用、捐款等一件件感人的故事举不胜举，让这些弱势群体充分感受到社会大家庭的温暖，充分体现了城管人的高尚情怀。2007年，大队共为弱势群体和招商引资企业减免规费近百万元；二是执法为民动人心。作为一名城管队员，一举一动都代表着政府的形象，牵涉着群众的利益。该大队始终坚持以人为本，真心实意为民办实事，受到了群众的好评。9月20日安宜北路发生一起交通事故，一辆农用三轮车与摩托车和小轿车连环相撞，驾乘人员不同程度受伤，正在此路段巡查的城管队员发现后，及时拨打了“110”，并在现场疏散交通，维持秩序，帮助受伤者送到了医院。在平时工作中，城管队员还对夏季的西瓜摊点、春节前的春联、春节后的书包展销、元霄节的花灯、清明节期间的风筝经营等，都能主动与经营户联系，提出合理意见，规范设置摊位，并帮助他们解决经营中的一些实际困难和矛盾，保证了“市容”“繁荣”相互促进；三是为企服务感人心。执法就是服务，服务是招商引资的“第一品牌”，真心对待、真诚服务、真情付出，是该大队服务经济的一贯作用。2月份，县招商引资项目佳宝食品有限公司需建厂房，该大队得知后主动与该公司取得联系，落实专人协助该企业办理相关手续，并严格按照优化工作要求为该企业减免了费用。在建厂房时，该公司又与当地居民发生矛盾，大队即及时介入，多次向群众宣传相关法律法规，使矛盾得以化解，确保了该公司厂房的顺利建成，得到厂方领导的高度评价；四是文明执法得人心。在创建整治时，该大队城管执法人员依法取缔店外占道时，一经营户态度嚣张，谩骂执法人员，城管队员仍然耐心地宣传城市管理的法律法规，依法责令其整改，但该户不但不整改其违法行为，还拿出菜刀在城管队员身上砍了三刀，将其砍伤。在执法中，城管执法人员始终没有还手，并及时报警，在场的市民群众义愤填膺，纷纷指责该违章户违法行为，许多市民主动护送受伤队员到医院治疗，并自发强烈要求警方严惩肇事者。城管执法“打不还手，骂不还手”的行为得到了广大群众的赞许，他们还纷纷到医院进行了慰问。2007年，该大队共收到社会各界的表扬信31封，锦旗35面。

8.执法监察大队2011年工作安排 篇八

2011年执法监察工作的工作思路是：以执法监察规范化建设为核心思想，理顺职能，把时间与生产安全事故高发行业相联系，制定专项执法检查行动方案，进一步加大执法监察的力度和检查范围，打非治违，受理举报案件，参与事故调查处理，全面提高执法监察水平，圆满完成省局和县局交给的各项任务，奋起直追，争当县域执法监察队伍排头兵，为我县经济健康有序发展贡献力量。2011年执法检查工作要点如下：

一、加快执法监察工作规范化建设进程

以省局印发的2011年市级执法监察规范化建设考核标准为参考，完成以下几项工作：

一是明确思路，准确定位，进一步理顺职能。

二是建立各项规章制度，执法大队将责成专人负责，在学习借鉴其他省市经验的基础上，制定并完善各项内部规章制度，并在日常执法监察工作中严格落实，实现执法监察工作和队伍建设的制度化和规范化。

三是把执法大队现有人员机构重新设置，定岗定责，目标统一，各有侧重，力求挖掘每个人的工作潜能，从而提高整体的工作效率。

四是向县、局有关领导申请，加大执法投入，提高装备

水平。

五是通过与省、市局交流学习，全面提高大队的执法实战能力。

六是强化队伍作风建设，把加强作风和廉政建设作为大队的一项长期任务抓紧、抓好，不断增强执法人员的廉政意识和法纪观念，开展说理性执法，服务于企业，树立安监执法队伍的良好形象。

二、加大力度，扩大范围，有序推进执法监察工作一是在依法行政的前提下，结合本地区的实际情况，执

法大队将制定工作计划，以专项行动的方式，在危险化学品、非煤矿山、建筑和冶金等几个行业大力开展打非治违执法行动，对安全生产非法企业和存在明显违法行为的企业严管重罚，杀一儆百，树立安全监察的社会形象和法律权威。同时，按照省局执法监察局的要求，执法大队还将制定工作方案，开展一次安全生产培训专项执法行动，严厉查处企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未经安全生产培训考核无证上岗的违法行为。

9.安全生产执法监察大队工作职责 篇九

2.重点对非煤矿山、危险物品和烟花爆竹等高危行业及其他生产方面的安全进行监察。

3.在生产(工作)一线实行安全监察，及时发现事故隐患，对监督检查中发现的隐患分企业和单位建立档案，并跟踪事故隐患的整改。

4.组织对重大事故隐患和危险源的调査，建立台账，并对重大危险源实施监控。

5.监督检查企业及法人代表、安全生产管理人员、生产工人#安全技术和安全知识培训情况以及特种作业人员持证上岗情况，并对无证上岗的行为进行査处。

6.组织对不具备安全条件的生产经营单位进行查处。

7.参与对事故的调查处理，监督事故整改方案的落实。

8.负责核查安全生产方面的群众举报案件和来信来访反映的问题。

9.定期向主管局汇报工作，适时提供安全生产监察工作意见。

10.安监局2012依法行政工作方案 篇十

信息1：安监局2012依法行政工作方案

为全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，紧紧围绕《榆树市2012年依法行政工作考评方案》（榆政办〔2012〕21号）文件要求，立足部门工作实际，以提升决策水平、增强履职能力、提升监管实效”为重点，夯实基础、突出特点、提升水平，加快我局法治化建设进程。

一、工作目标

（一）紧紧围绕“优化行政服务指导方式”，全面推行行政指导工作，开辟依法履职新空间，引领监管履职新观念；

（二）紧紧围绕“提高行政执法监管水平”，全面实行“安监能力提升工程”和“学法、讲法、析法、用法”能力提升工程，深入推进执法队伍建设，练就依法监管高水平；

（三）紧紧围绕“强化行政执法监督制约”，全面整顿“组织纪律差、工作作风散、执法实效低”等现象，保障执法行为监督，提升依法履职新高度。

二、工作措施及实施要求

（一）完善决策机制，进一步提高科学决策水平

1．行政许可实施“专家论证制度”。继续实行“集中审查和专家论证”相结合的决策方式，对“危险化学品生产、储存、使用企业的安全准入”、对“危险化学品新、改、扩建项目“三同时”安全审查”、对“新设立剧毒化学品生产、储存企业的设立”三类受理项目聘请专家参与讨论审理，实行严格的安全资格条件论证，全面提高决策水平，严格源头把关。

2．综合治理实施“联席研讨制度”。对一些群众反映强烈、影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实施“联席研讨”的决策方式，通过组织牵头、部门联动，联合商讨、督察督办等有效形式，充分发挥科学、民主决策的积极作用，着力解决民生问题、安全问题，推动综合治理决策科学化、法治化。

3．规范性文件实施“备案审查制度”。按照“政府规范性文件立项计划”等文件要求，执行“拟文论证、发文审核、及时报备”等规定，强化专门科室（专人）在审查、监督、管理规范性文件方面的职责，从审核、发布、备案、清理各环节，切实加大对规范性文件的审查监督力度，切实维护法制的统一和政令畅通。

（二）规范执法行为，进一步提高依法监管水平

1．全面开展行政指导工作。更加突出安全监管实际，按照“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的要求，健全和完善安全生产行政指导工作制度。在实施开展“行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访”等项目的基础上，细化和充实行政指导具体项目，落实服务企业各项措施。积极探索“安全生产承诺制”、“安全生产行政合同”等新型的管理方式，着力提高安全生产行政服务指导工作水平。

2．细化行政处罚自由裁量权。继续完善和细化“安全生产行政处罚自由裁

量标准”，实施 “行政处罚自由裁量与说理解释”相结合的制度，更加注重教育纠错。积极开展行政执法专项监察，监督和规范行政处罚自由裁量的适用。

3．加大对重点领域安全执法力度。

（1）深入开展重点领域专项整治工作。积极开展“道路交通、人员密集场所、建筑施工、城镇燃气及钢瓶、危险化学品、职业危害等行业和领域安全专项整治工作。结合隐患排查治理行动，瞄准重点、难点问题，制定和落实整治方案，强化“联合执法、集中整治”等执法方式，严厉打击非法违法生产、经营行为，注重对异地转移、继续非法生产等行为的查处，严格取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不断好转。

（2）深入开展隐患排查治理工作。一是落实日常跟踪执法，按照职责分工，督促和监督隐患单位的排查与治理情况，实行“隐患治理进展情况报告”制度，建立“隐患目录”、“一患一档”等隐患管理档案制度；二是加强对挂牌隐患的监督检查力度，年内集中组织开展隐患排查执法活动不少于2次。继续完善重大隐患挂牌督办、限期整改，并建立隐患整改评价制度，提升隐患排查治理实效。

（3）深入开展高危企业监管工作。一是完善化工企业红、橙、蓝监管机制，推行化工企业负责人安全生产履责报告制度，深化化工企业隐患排查四项制度；二是实行剧毒品生产、使用、储存企业“双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐”“五双”管理制度，强化剧毒品的动态管理；三是加强对职业危害企业的申报、普查工作，建立以职业危害重点监管企业现场检测、员工体检、定期检查的持续改进的动态监管机制。四是加强冶金企业安全生产管理，完善各工种、岗位和检修作业的安全操作规程；五是督促和指导高危企业自动化改造，加快高危工艺、单元、工段自动报警和连锁控制装置的技术改造；六是严格烟花爆竹经营市场监管，严厉打击非法经营行为，维护经营安全秩序。

（三）加强安全监管队伍建设，进一步提升依法履职能力

1．推进“学习型机关”建设

把争创“学习型”机关作为加强队伍建设、优化知识结构、提高综合素质的重要推手。年内积极开展“安监能力提升大讲坛”和“学法、讲法、析法、用法”活动，探索建立更加灵活适宜的学习形式，突出 “联系实际、学以致用”的学习特点，营造“勤学苦练、潜心学习”崇尚学习的浓厚氛围，推动“学习型”机关创建活动深入开展。

2．推进 “安监队伍”品牌建设

一是争做安全监管好“五员”。在提高服务质量和提升办事效率上更加强化主动服务和开拓创新。要严格准入、提前介入，争做行政许可的服务员；要加强宣传、营造氛围，争做安全生产法律法规的宣传员；要加强指导、规范要求，争做企业安全管理的指导员；要从严监管、履行职责，争做企业隐患整改的监督员；要情系安全、关爱生命，争做安全发展的护航员。

二是提升安全监管“五大”能力。要加强安全生产法律法规的学习和研究，不断提升学法用法能力；要加强安全监管业务知识的学习和实践，不断提升监督检查能力；要加强安全生产应急培训和教育，不断提升应急救援能力；要加强廉政建设，加强自律、自醒，不断提升抵御风险能力；要勤于思考、善于总结、敢于实践、勇于探索，不断提升开拓创新能力。

3．推进“ 一流”品牌建设。

以深入开展机关服务品牌创建活动为抓手，进一步丰富和完善机关文化内

涵。找准定位、优化服务、提升能力，积极开展“执法标兵、爱岗敬业”等评选活动，充分发挥先锋模范带动作用，努力打造一支作风硬、能力强、效率高、服务好和严格、公开、文明、廉洁执法的安全监管队伍，努力营造出“争做一流业绩、争建一流队伍、展示一流服务，树立一流形象、争创一流机关”的创建氛围。

（四）健全执法监督制度，进一步强化行政行为监督

1．健全“执法案卷评查工作制度”。规范案卷评查标准和实施程序，积极开展执法案卷评查活动。年内开展案卷评查活动不少于两次，着力提高案卷制作质量。

2．继续完善和推进“政务信息公开制度”。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，结合安监执法工作实际，严格执行“信息公开范围、方式、程序以及监督保障”等各项制度，提高“门户网站”的建设质量和水平。

3．深入执行“安监执法反馈意见书”制度。更加紧密结合安全监管工作实际，不断完善调查项目、内容及形式，采取定期（每季度）开展调查的方式持续了解、掌握服务对象对安监队伍动态的满意度测评，为监督执法提供依据。

4．继续完善和推进“行政权力网上公开”制度。按照《榆树市2012年政务公开工作考评实施方案》（榆政办〔2012〕18号）文件精神以及市政府办公室关于行政权力网上公开透明运行的相关要求，全面实行行政权力网上公开化运行，凡行政处罚案件全程实行网上监督、网上公开和数据电子化；凡“执法证件申办全部实行网上申请”；凡“规范性文件申请备案”全部实行网上办理。

（五）加强安全宣传教育，进一步推进法治文化建设进程

1．加大安全生产培训力度。依法对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、接触职业危害以及危险性较大的重点岗位人员进行上岗资质培训，强化企业培训的基础作用，稳步推进企业安全生产“三级”教育，全面开展“外来务工人员、农民工”安全基础教育，提高劳动者的安全生产操作技能和自我保护能力。

2．加强安全生产宣传力度。深入开展“安全生产、预防为主”为主题的安全生产月、“安康杯竞赛”等各项宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。继续深入开展以安全知识“三进”为重点，以及安全“征文、书画、摄影”等文化建设活动，提高全社会对安全生产工作的认识水平和重视程度，推进我市安全法治文化建设的深入发展。

3．加强法治文化培育力度。一是充分发挥榆树信息港的文化载体作用。注重反映执法动态、注重分析典型执法案例，注重宣传安全生产法律知识，根植安全法治文化。二是充分发挥“安全生产教育培训中心”的基地作用，进一步拓宽教育思路、创新教学形式，积极采取“服务上门”、“ 理论教育和实践体验”相结合的教学方式，以“教育对象为中心”开展灵活多样的教学活动，培育安全法治文化亮点。三是充分发挥安全生产研发产品的辐射作用，按照安全宣传教育的对象以及行业特点进行分类，有针对性地编印各行各类安全普及书籍，加强各类人员对安全法律知识的运用，突出教育效果，扩大安全法治文化的社会影响面。