党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案

2024-11-01

党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案（共7篇）

1.党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案篇一

在全县创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案

中央确定 2012 年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对全面贯彻落实县第十二次党代会精神、迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。根据中央、省委、市委精神，结合我县实际，提出如下实施方案。

一、指导思想和总体目标

仙游县作为莆田市港城次中心、“一核两翼三基地”中的“西南翼”和“绿色生态基地”，在县第十二次党代会的报告中，提出了跨越发展、富民强县，努力实现“三转变一提升”，即中等发展水平县向经济较发达县转变，区位相对边缘县向综合交通发达县转变，小县城向生态宜居城市转变，人民群众生活富裕水平和幸福指数较大提升的目标任务。实现这一宏伟目标，关键在党，重点在基层组织，决定因素是党员干部。为此，必须通过在全县深入开展党的基层组织建设年活动，突出服务发展重点，着力完善基层党组织和广大党员服务科学发展的工作体系，为实现跨越发展、富民强县凝聚强大力量，更好地担当发展重任。

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大、十七届四中全会和省第九次党代会、市第六次党代会、县第十二次党代会提出的基层党建工作各项任务，坚持抓基层夯基础，抓重点求突破，抓创建上水平，改革创新，强基固本，在全县营造重视和加强基层党建的浓厚氛围，迅速掀起新一轮抓基层打基础的热潮，全面提升基层组织建设科学化水平，为扎实推进跨越发展、富民强县提供坚强有力的组织保证。

（二）总体目标

开展基层组织建设年，总体要以深化开展创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域基层党建工作，通过建组织、选能人、强教育、严管理，把党的基层组织进一步建设成为推动科学发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的战斗堡垒，大幅度提高基层党组织的整体战斗力，使全县基层党组织的软硬件基础得到全面加强，工作水平得到全面提升，战斗堡垒作用得到充分发挥。至今年底，全县 40%以上的村级党组织基本实现“五个好”目标，实现农民人均收入增长超 12%；有集体经济的村数量明显增加；基层党员培训面达到 90%以上；符合条件的非公有制经济组织和社会组织中党组织组建率达到 100%。

二、主要任务

重点围绕深化创先争优活动、抓好村级组织换届、加强村级规范化建设、实行村干部职业化管理、实施“党建富民”工程、做好驻村任职工作、培养农村实用人才、提升党群共建“12371” 示范点建设水平、推进基层干部作风建设、完善党内关怀帮扶机制等为主要内容的“十项行动” 按照“抓落实、全覆盖、求实效、，受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导、有序推进基层建设年活动。

（一）深化创先争优活动

1．做好 2012 年度党组织和党员的承诺、领导点评、群众评议等工作，切实把党员保持先进性、落实科学发展观、创先争优的具体要求，转化为每个党员的实际行动。

2．围绕今年经济工作重心，开展“创先争优进项目”活动，推行项目挂钩、组建党员攻坚队、开展党员志愿服务等，助推跨越发展、富民强县。深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优，进一步解决群众反映强烈的突出问题，让群众得到更多实惠。按照“作风建设年”的部署要求，组织开展“三下”活动，即“工作下移、政策下沉、干部下访”活动，着力夯实基层基础，着力落实政策，着力化解矛盾，着力为基层办好事办实事，进一步提高群众工作的针对性、实效性和满意度。

3．做好创先争优专项表彰工作，大力宣传先进典型。“七一” 前，召开“创先争优活动总结表彰大会”，集中表彰一批在为民服务创先争优活动中涌现出的模范单位与模范人物，使干部群众干有目标，学有榜样。评选表彰基层组织建设创新奖，推动组织工作再上新台阶。

4．围绕落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等目标任务，认真总结创先争优活动开展以来的经验做法、特色成果，指导每个基层党组织至少建设一项务实管用的制度，使创先争优常态化、长效化。

（二）抓好村级组织换届

5．加强对村级组织换届选举工作的领导和指导，完善村党组织“两推一选”、村委会直接选举办法，推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。结合基层党组织分类定级情况，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。

6．扎实做好换届前的各项准备工作，摸清群众公认、办事公道、能力较强、有意向返乡参选的经济能人、外出务工经商返乡人员、离退休干部职工、大中专毕业生、复退军人等人员的基本情况，为村级组织换届打好人才基础。建立“难点村”换届工作台帐和各级领导挂钩村级组织换届责任制度，加强跟踪指导，确保所有的村级组织如期完成换届工作。

7．组织各村级党组织召开一次组织生活会，组织全体党员开展换届纪律专题学习，督促党员干部增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。主动加强与纪检、信访、民政等部门的沟通配合，发挥监督委员会职责，对换届中可能出现的违法违纪行为做到早预防、早发现、早处理，确保村级组织换届风清气正、顺利进行。

8．探索开展大学生村官职业化管理试点工作，继续实施一村一名大学生计划，加大对大学生村官典型的培养力度，注重选拔大学生村官担任村党组织书记。

9．推广县乡党委换届公开承诺的经验做法，组织对现任村级组织领导班子成员、候选人、新任班子成员以及党员等不同层面对象进行承诺践诺，加大舆论宣传力度，匡正换届风气。

10．积极做好新一届村级干部的岗前培训和跟踪管理，注重加强换届后村级两委班子的思想政治建设，培养“两委”班子成员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。抓好基层党组织书记轮训，新任党组织书记在半年内要完成任职培训。党的十八大召开后，及时举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神培训班，切实提高服务科学发展、创新社会管理、依法办事、民主管理、服务群众的能力水平。

（三）加强村级规范化建设加强村级规范化建设

11．健全完善“168”农村基层党建工作机制，实行目标责任管理机制，引导党员设岗定责、发挥作用。深入推广“文建明工作法”，完善乡村两级工作运行机制，建立健全党组织书记岗位目标管理责任制、实绩考核和民主评议制度，大力加强基层党组织班子、活动、制度和保障等规范化建设。

12．完善村级综合服务场所“六有” “五室” “四中心”标、、准建设，组织对基层党组织活动场所建设和使用情况进行逐一检查，重点解决村级组织活动场所使用不充分、不合理的问题。加强对已建成的村级综合服务场所规范管理，发挥好综合作用，使之成为党员群众的议事堂、农村科技的培训处、农民致富的信息库、先进文化的传播台。

13．完善“四议两公开”和探索推广“户代表会议”制度。推进农村“五要”工程，建立健全村民监督委员会，发挥村民监督委员会的协调、监督、管理作用，深化村务公开、民主管理，提高农村基层组织解决自身问题的能力。

（四）实行村干部职业化管理实行村干部职业化管理村干部职业化管

14．落实“一定三有”政策，按不低于当地农村劳动力平均收入水平，核定村主干报酬；按照每村每年不低于 5 万元、每个社区每年不低于 2 万元的标准，完善村级组织运转经费动态增长机制。坚持完善村主干职业化管理制度，加强对村级后备干部队伍的培养，研究探索提高村干部工资待遇、岗位管理办法，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。

15．认真落实省、市关于从优秀村（居）主干参加乡镇公务员和事业单位招考的有关部署，最大限度地激发农村干部干事创业热情。

（五）实施“党建富民”工程实施“党建富民”

16．深化实施党建富民工程，建立健全县乡两级领导干部联系点和县直机关部门挂钩帮村工作责任制，实行一名县处级党员领导挂钩 1 个乡镇 2 个村（一个基础好的，一个相对后进的）开展帮促。建立和完善“党建富民”工作台帐，促进县直机关党组织的政策资源、项目资源、技术资源和信息资源优势转化为基层党组织夯实基础、加快发展的强大动力。积极探索社区带农村、强村帮弱村、先进村扶后进村的合作机制，推动城乡、区域统筹协调发展。

17．注重培养“双带双强型”的“项目书记（主任），因村 ” 施策发展壮大农村集体经济，组织力量对全县村级集体经济发展状况进行专题调研，摸清情况，了解存在问题，总结成功经验，提出加强改进的具体措施，积极探索发展壮大集体经济的新路子，把发展村级集体经济的成效纳入村级班子及其成员的任期目标责任制和年度目标责任制。

18．适时召开“党建富民”工作经验交流会，总结形成上级党组织帮助下级党组织解决问题、各级党组织帮助基层党组织解决问题、基层党组织帮助生活困难的党员解决问题、党组织和党员帮助困难群众的长效机制，真正使党员干部得到锻炼、村级班子得到加强、人民群众得到实惠、村级集体经济得到壮大、发展难题得到破解。

（六）做好驻村任职工作做好驻村任职工作驻村任职

19．认真做好第三批驻村任职工作，加强对驻村任职干部的领导和管理，党委书记必须负起第一责任人职责，每年至少 2 次到下派干部任职所在村了解情况，指导工作，为驻村党员干部开展工作提供方便，每个月至少召开一次驻村任职干部汇报会，听取工作情况，分析研究解决具体问题。

20．坚持和完善选派单位、协扶单位“五帮五带”工作责任制，按照县委的部署要求，树立全局观念，增强服务意识，当好驻村党员干部的坚强“后盾”，把党员干部所驻村当作本单位的一个股室来看待,挂钩帮扶，互动共建。

（七）培养农村实用人才培养农村实用人才

21．大力实施科普兴农、科普惠农和科技促农工程，建立以科技工作者和农民技术骨干为主体，建设专兼职结合、相对稳定的师资队伍；积极配合有关部门，组织开展以镇、村科普活动站和以会代训等多种形式的科技培训活动；充分利用远程教育等现代传播方式，加强农村党员干部现代远程教育工作，努力提高他们带领农民致富的本领。

22．探索实行“一师一项目”挂钩责任制，县直涉农部门和乡镇所站具有助师以上技术职称的农业技术人员挂钩一个本专业的项目，负责所挂钩项目的组织实施、跟踪服务、协调指导等，并结合专业特点和乡镇实际情况，认真制定项目实施计划，明确项目地点与规模，分时段落实项目进度。引导农民成立专业合作社，以“支部+专业合作组织”为平台，促进农业技术人员与产业技术需求的有效对接。

（八）提升党群共建“12371”示范点建设水平提升党群共建“12371”示范点建设水平党群共建

23．巩固提升党群一体化“12371”示范点建设水平，统筹推进各领域党建工作，在农村、社区、机关、企事业单位打造一批能看、能学、能赶、有示范带动效应的省级、市级、县级基层组织建设示范点，巩固提高省级、市级党建示范点建设成果，发挥示范引导作用。

24．落实党员教育培训“十百千万”和“11661”工程，制定 2012 年农村党员培训计划，开展党性、纯洁性和先进性教育，确保党员教育培训常态化、长效化。在乡镇基层党校举办基层党员轮训课堂，开展农村党员创业就业技能培训，全年不少于 4 期。利用党员干部现代远程教育接收站对基层党员和群众进行大规模培训，着力提升农村党员综合素质，培养一批创业就业有技能的农村党员。

25.农村党建要以发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定为工作着力点，充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用。切实加强农村文化建设，弘扬农村传统美德和精神新风尚。加强和改进新形势下发展党员工作，加大在青年工人、农民中发展党员工作力度，切实消除 3 年以上未发展党员的“空白村”。

26．社区党建要以服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定为工作着力点，充分发挥社区党组织在建设文明和谐社区中的战斗堡垒作用。积极探索设置社区党委（党总支）、小区党支部、楼宇党小组三级组织模式。整合辖区内各类资源，加强社区“一站式”服务站点建设，构建服务网络，拓宽服务领域，实行对外承诺，规范办事制度，积极创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。

27．非公党建要以贯彻党的方针政策、凝聚职工群众、服务生产经营、维护各方合法权益为工作着力点，充分发挥非公有制企业和社会组织党组织在推动“两新”组织健康发展中的战斗堡垒作用。积极创造条件，帮助非公有制经济组织和社会组织建立党组织，探索实行“163”非公有制党建工作模式，坚持围绕生产经营活动开展党建工作，创新活动载体，改进活动方式，以党建工作加强组织文化建设，凝心聚力，推进非公有制经济组织和社会组织科学发展。

28．机关党建要以履职尽责、提高效能、转变作风、树好形象为工作着力点，充分发挥机关、企事业单位等领域党组织在围绕中心、服务大局中的战斗堡垒作用。广泛开展“进百村入千企访万户”活动，落实好领导干部挂点、部门包村（社区）、干部驻点、党员干部结对帮扶、基层干部记民情日记等措施，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、了解基层、服务基层，集中解决一批群众生产生活遇到的实际问题，办成一批群众期盼的实事好事。持续开展“三亮三比三评”活动，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

（九）推进基层干部作风建设推进基层干部作风建设

29．加强换届后镇村两委班子的思想作风建设，引导“两委” 班子成员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。

30．加强镇村两委班子的工作作风建设，弘扬求真务实作风，坚持上班在村、工作在岗，以“千言万语解难事、千方百计办实事、千辛万苦抓大事”的“三千精神”做好每一件事，不断教育引导镇村干部按照有关要求，紧密结合工作实际，查找作风建设方面存在的问题，落实整改措施，切实转变作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，以良好的干部作风推动全县经济和社会事业又快又好发展。

31．加强监督考核，以定目标、定责任、定考评、定奖惩“四定”管理办法，激发工作活力。从威望较高的老党员、离退休返乡居住的老干部、致富带头能手中聘任作风建设监督管理员，每半年开展一次检查，检查结果作为干部年终管理考核的依据。对作风扎实，带领群众致富能力较强的干部，结合创先争优总结表彰大会进行奖励；对作风不实，群众反映差的干部进行诫免谈话或停职处理。

（十）完善党内关怀帮扶机制

32．加大党内关爱帮扶力度，用活用好党内关怀帮扶资金，进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制，使生活困难党员、老党员等切实感受到党组织温暖。发挥好党员服务站（点）和“12371” 党内服务热线的作用，做好流动党员管理服务工作，为党员提供及时便捷的服务。

三、方法步骤全县党的基层组织建设年活动总体上分为四个阶段。

1、调查研究阶段（2012 年 3 月上旬）调查研究阶段（上旬）。各基层党组织要对本。单位党组织和党员队伍建设的基础性工作和创新性工作展开调研，从党支部入手，重点调查分析组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，按“先进、一般、后进”进行分类定级，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，召开专题会议，认真学习全国、全省组织部长会议和市组织工作会议精神，按照全县党的工作会议的具体要求，研究提出本单位实施方案，明确具体任务目标和工作措施。3 月 15 日前，将本单位开展基层组织建设年活动的实施方案报县委组织部备案。召开动员部署会议，2、动员部署阶段（2012 年 3 月中旬）动员部署阶段（由各基层党组织书记进行动员部署，认真做好思想发动和工作安排，进一步建立健全各项制度，落实领导责任。下旬至。着力于“十项

3、全面实施阶段（2012 年 3 月下旬至 10 月）全面实施阶段（。行动”重点任务，开展“创先争优见行动，喜迎党的十八大”主题实践活动。各基层党组织要结合本地实际，进一步强化工作职责，细化工作任务，明确具体责任人和完成时限，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实。结合年度基层组

4、考评表彰阶段（2012 年 11 月至 12 月）考评表彰阶段（阶段。织建设考评，制定建设年活动考核标准和办法，一并进行考核验收。2012 年底或 2013 年初召开专题会议，对基层组织建设年工作进行总结表彰。各基层党组织要对开展党的基层组织建设年活动进行总结自查，认真总结经验，并将成功做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。对没有完成建设年工作任务的，要向县委作出书面说明，并加大工作力度，确保任务落实。

四、保障措施

各基层党组织要把加强基层组织建设作为今年深入开展创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。强化领导，形成合力。

（一）强化领导，形成合力。县委党建工作领导小组负责对活动的宏观指导和统筹协调，具体由县委党建办和县委组织部共同组织实施。各基层党组织要增强抓党建的责任意识，牢固树立 “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的工作理念，切实担负起管党责任。各级党组织书记要切实担负起党建工作第一责任人职责，切实健全机构，配强办公室力量，提供必要的人力、物力和财力保障，定期召开会议研究解决开展活动中存在的实际困难和突出问题，抓好落实，全力攻坚，务求实效。加强指导，搞好宣传。

（二）加强指导，搞好宣传。县委组织部、党建办要组织党建工作督导员队伍，定期或不定期进行督查指导，督促检查的情况作为评先选优的重要依据之一。对工作开展好的要引导创特色，上水平；对个别工作不力的单位和部门要督促抓整改，促提升，实行滚动管理。充分发挥电视、广播、网络、现代远程教育网络和手机短信平台的作用，加强对活动的宣传报道，认真做好活动信息采编和报送工作，总结推广活动中涌现出的好经验、好做法，发挥好典型的示范带动作用，大力营造开展基层组织建设年活动的浓厚氛围。考核评比，落实责任。

（三）考核评比，落实责任。全面建立党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，形成抓基层党建工作的动力机制。乡镇（街道）党（工）委书记要就抓基层党建工作情况向县委进行专项述职；要组织基层党组织、党员和群众代表对乡镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议；要把抓基层党建工作情况作为乡镇（街道）党（工）委和部门党组织领导班子、领导干部年度考核的重要内容，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把基层组织建设年各项任务落到实处。

抄送：市委组织部，县人大常委会、政府、政协党组，县纪委。中共仙游县委办公室 2012 年 3 月 7 日印发

2.党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案篇二

王空育（1955.11- ），汉族，中交一航局第二工程有限公司预制分公司党支部书记，研究方向：为思想政治理论研究。

联系地址：青岛市经济技术开发区连江路200号；

联系电话：13969737525

摘要：当前，全国创先争优活动正在火热开展中，作为国有施工企业的基层党组织如何围绕生产经营中心工作，发挥好政治核心和战斗堡垒作用，助推企业发展是开展创先争优活动的重点和旨归所在。

关键字：国有施工企业；党组织

中交一航局二公司预制分公司党支部在开展创先争优活动中，以党中央和上级党委的精神部署为指导，立足企业发展实际，大胆进行探索与实践，灵活创新运用创争的方法与途径，有创造性和针对性的开展创先争优活动，取得了较好的成绩，具有一定的典型示范作用。本文试结合预制分公司党支部开展创先争优活动的实践，共同探讨基层党组织开展创先争优的一些成功的经验与做法，以供借鉴。

基层党组织作为创先争优活动的主体，同时从自身独立性来讲个体的属性也较为明显。在开展创先争优活动中，既要深入贯彻落实上级党委关于开展创先争优活动的各项安排部署，又不能忽视对个体本身实际情况的考量。以此来看，基层党组织开展好创先争优活动，必须围绕企业生产经营工作及党建工作在创先争优活动中面临的新形势和新任务来开展工作，提高创先争优活动开展的自主性和创造性，而不是照搬套用老思路、老办法或者是一味教条的贯彻执行上级党委的指令来开展创争活动，只有这样，才能确保创先争优各项活动落到实处，见到实效。

以此方法论为指导，预制分公司党支部在开展创先争优活动过程中，首先对党支部创先争优活动面临的新形势和新任务进行细致的分析，并以此为突破口，提高创先争优活动的针对性，保证创先争优活动扎实有效推进。

第一、企业发展形势对创争活动提出新要求。日趋激烈的市场竞争环境，严峻的发展形势迫切需要党支部在创争活动中必须紧跟局和二公司党委发展思路，结合分公司生产经营工作实际，进一步融入施工生产中心工作，在如何提升综合管理水平、加强风险防范以及提质增效工作上有所作为。

第二、党员队伍管理出现的新情况。一是党员队伍愈加分散，随着分公司生产规模持续扩张，自2010年以来，党支部现有30名党员分散在青岛和烟台地区四个预制场及三个工地，地域跨度较大，工学矛盾突出，创争活动难以集中开展；二是党员及职工队伍中新生代力量迅速崛起。随着老党员的退休离职和新毕业大学生的加入，预制分公司35岁以下党员已超半数，这部分青年党员的突出特点是受教育程度高，学习能力强，思维活跃，但同时存在着个性张扬、缺乏历练、自由散漫、组织纪律性较差等缺点，如何抓好青年党员管理，有效激发调动其工作积极性和创造性是党支部创争活动面临的新课题。

第三、内部维稳工作不容忽视。预制分公司主业沉箱预制属劳动密集型产业，分公司除了99名正式职工，还有56名劳务派遣工和6家紧密型协作队伍。随着社会劳务用工荒问题的出现，员工的选择性和自主性进一步增强，自身利益诉求的多元化也越来越明显，如处理方式方法不当，势必影响员工的思想稳定，进而制约施工生产顺利进行。2011年分公司就发生过劳务派遣工因薪酬分配问题集体停工访谈事件。

第四、党建活动水平和党员个体素质有待提高。尽管分公司党支部工作取得了很大成绩，但支部组织开展的一些活动仍存在着两层皮现象，党支部政治核心和战斗堡垒作用发挥不明显。党员个体素质能力差异较大，个别党员党性观念淡薄，组织纪律性差，先锋模范作用不强，甚至不如普通员工。这些现象弱化了员工群众对党建工作的认同。创争活动要取得员工的高度认可，必须求真务实，脚踏实地做好各项工作，让全体干部员工时时听到支部的声音，处处看到党员的先锋模范作用。

在开展创争活动过程中，预制分公司党支部针对上述新形势和新任务，以“创争活动融入施工生产大局”为主线，突出“四点”建设，深入扎实开展创先争优活动，取得了较好的效果。

一、挖掘新亮点，提升创争活动标准化水平。党支部在开展党建活动过程中，正确处理好短期促和长期抓的关系，促效果，抓常态，注意挖掘亮点，总结经验，探索做实创争活动的新思路，新形式，新办法，不断提升党支部创争活动的标准化水平。一是加强创争活动工作制度建设。在开展创先争优活动中，党支部将党员自我评议和群众性评议纳入党建工作制度中，规定每月一次党员自我评议，每季度一次群众评议，半年一次党员评优及开展党员谈话等一些好的做法一并形成党支部日常工作制度，建立长效管理机制。二是规范党员队伍日常管理。针对党员分散在四个预制场且流动较大的实际，组成三个动态党员责任区，确保各项创先争优活动的顺利开展和全面覆盖；三是提升创争主题活动的实效。自主创新党课形式，开展“党课教育+技能培训”，组织党员上管理党课和技术党课，使党课教育融入生产实际。同时根据青年人创新意识强以及喜欢探索研究的特点，成立青年党员品牌攻关小组，在烟台西港区一期工程8700吨超大型沉箱预制出运施工中展示作为。

二、找准切入点，提升创争活动服务生产大局的能力。近两年来，预制分公司各预制场施工任务饱满，工期紧，要求高，生产压力大。自2010年起，分公司党支部以“坚决完成公司下达的生产任务，服务公司生产大局”为落脚点，以施工生产中的难点作为创争活动的重点，平均每年组织开展主题劳动竞赛四次，保证主题劳动竞赛贯穿全年，推动各施工节点目标顺利实现。竞赛开展过程中，如何提升全员开展劳动竞赛生产积极性是重点也是难点，为此，党支部打破惯性思维，及时调整工作思路，以落实职工休假制度，保证大干期间员工正常休息为切入点，没有一味提倡“白加黑”“5+2”等疲劳战术。大干期间，分公司各预制场全部实行26天工作制，分三批组织员工集体外出休假。这些“异于常规”的举措，有效地调动了全员的生产积极性，劳动效率不降反升，竞赛目标均得以顺利实现，确保了二公司青岛董家口港区和烟台地区的各重点项目的整体施工进度。与此同时，组织党员突击队，当先锋，比贡献，引导全体党员围绕竞赛目标，深入一线，扎实苦干，时时处处体现党员的先锋模范作用。总工赵建明带领10名职工组成施工团队，担负烟台西港区一期沉箱预制任务，在确保生产安全、沉箱优质和进度的同时，创造了国内首个8700吨超大型沉箱预制出运新纪录。在党员的影响带动下，全体参战干部员工努力拼搏，2010年分公司完成施工产值3.8亿元。2011年，分公司再创“单月完成产值7000万，全年完成5.3个亿”的历史新高。

三、把握结合点，以创争活动推动综合管理水平提升。在开展创争活动过程中，党支部牢牢把握住创争活动与生产工作的结合点，坚持以支部创争活动促进各项管理水平的提升。在催收清欠竞赛中，党支部针对分公司欠款单位多、陈年旧账多、清欠难度大的现实情况，不等不靠，积极发挥服务职能，每月牵头召开碰头会，了解清欠进展情况，分析重点难点，制定解决措施办法，并抽调3名党员骨干成立专职清欠办，将党员先锋模范作用的触角延伸至催收清欠一线，争做清欠先锋，按时足额完成了催收清欠竞赛目标；沉箱预制现场人员设备密集，高空作业、交叉作业多，安全生产形势持续严峻。为此，党支部在各预制场设立党员安全责任岗，施工现场实行党员安全生产带班制，确保现场安全受控，实现全年安全生产零事故；加强支部的监督保证职能是党建工作融入管理的重要内容，进一步规范完善分公司内部会签流程，将支部意见列为审核把关范围，有效强化了党支部在物资采购、分包管理和设备租赁等管理工作中的监督掌控作用，避免了各类风险的发生。

四、抓住关键点，提升员工群众对创争活动的认同感和对企业的归属感。党支部以员工关注热点、畅通沟通渠道、保证办事效果为关键点，为职工办实事，解难题。针对2011年发生劳务派遣工因薪酬待遇问题集体访谈事件，党支部及时采取疏导的方法，多次组织召开座谈会，直面听取员工诉求，经领导班子研究后两次提高劳务派遣工绩效工资，人均涨幅15%以上，并根据岗位不同调高了正式职工奖金基数，真正实现发展成果共享；党支部还通过定期召开座谈会、专题讨论和发放征集意见表等形式，围绕生产经营、成本管理、班子建设和员工队伍管理等方面内容分层次多渠道广泛征求员工意见或建议，并将意见建议采纳情况及时反馈说明，实现创争活动与员工之间的双向良性互动；为一线员工建立健康档案，定期组织职业健康体检，切实将职工冷暖放在心上。这些实实在在的举措，让职工真正尝到实惠，看到变化，增强了对创争活动的认同感和对分公司的归属感。

3.党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案篇三

为切实加强基层组织建设，推动全镇转型升级、率先发展，根据中央和省、市、县及镇党委关于“在创先争优活动中开展基层组织建设年”的工作部署，制定如下实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，努力实现“五个进一步”的工作目标：即党组织战斗力进一步提升，加强得党员干部的组织学习，进一步提高党员干部对工作的驾驭能力；党组织素质进一步提升，重点提升党总支书记的素质，加强教育培训，促使服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大；经费投入力度进一步加大，活动场所建设、管理和使用得到加强，党建工作信息化深入推进；党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、方法步骤

（一）调查摸底，分类定级（3月下旬至4月底）

积极配合镇党委对基层党组织建设情况的摸清，采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等多种形式，对本村党组织现状进行调查，完善《各领域党组织调查统计表》、《基层组织建设调查摸底表》等资料。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对本村党组织进行自查分类定级。

（二）健全组织，整改提高（5月上旬至8月底）

1、整改提高，晋位升级。按照镇党委对我村党总支党分类定级的情况，制定改进方案，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。

2、学习先进，创先争优。通过网站、报纸等媒体大力宣传工作中涌现的先进人物、先进做法，通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

（三）分析评估，巩固成果（9月上旬至10月底）

1、评估小结。按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位目标是否实现等方面进行一次评估小结，得本村党总支建设年情况进行评估。

2、联述联评联考。党组织就“开展基层组织建设年”情况向镇党委进行专项总结汇报；组织党员和群众对村党组织抓党建工作情况进行一次评议；把抓党建工作情况作为村党组织领导班子年度综合考核的重要内容。

3、巩固成果。认真总结加强基层组织建设的好经验，总结开展活动、发挥作用的好做法，形成推进工作的长效机制，不断巩固和扩大工作成果。

三、工作任务

（一）推进基层组织建设

规范村级组织工作职责和运行程序，规范村干部履职行为。深化为民服务全程代理、双培双带、双向带动、双向承诺、设岗定责、党员议事会和“四议两公开”工作法等六大载体建设。加强村级组织公共服务场所建设、管理和使用。积极探索农村党建多样化开展，助推农业产业化和农民增收致富。

（二）突出抓好几项重点工作

1、优化党组织设置。坚持服务大局、稳步推进、强化功能和统筹考虑的原则，加大对组织的优化调整力度。

2、规范工作运行机制。推广“文建明工作法”，完善工作实行定岗、定员、管理制度，加强对党员干部和群众的分类教育。建立健全信访接待日和解难题制度。深化“四议两公开”工作法，持续推进“阳光村务”工程实施，进一步规范村级事务决策、执行和监督程序。加强村委会、村务监督委员会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵组织等制度建设。

3、深化 “结对共建、互帮互促”活动。建立党员干部直接联系服务群众制度，党员干部进村访贫问苦，与困难家庭结对子，广泛开展“四个一”活动（提供一条致富信息、解决一笔启动资金、传授一门实用科技、联系一个就业岗位），切实将结对帮扶落到实处。

4、推进村级组织公共服务场所功能升级。继续落实“整合资源、多方扶持、以奖代补”的政策，力争镇扶持我村级组织公共服务场所建设达到规定的标准（村部面积达300㎡以上，各功能齐全），以适应开展组织活动、服务农民生产生活、活跃农村文化、培养新型农民的需要。

5、完善党员队伍激励关爱帮扶机制。组织开展党员“政治生日”活动，进一步强化党员的责任意识和荣誉感。推进离退休党支部建设，发挥离退休党员在经济社会发展中的作用。继续开展重大节日慰问走访困难党员活动，建立全村孤寡老党员和特困党员长期随访制度。改进和创新流动党员管理的教育服务机制，重新联系一批因流动而失落组织关系的党员，保证流动党员能够有效纳入组织管理，参加党内活动。

6、建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。

7、党组织和党员星级创评。全面推广以“明确创争目标、科学考核评价、分类动态管理”

为内容的星级创评工作，形成创“星”争优、群“星”闪耀的良好态势。按照“突出重点、树立典型、以点带面”的思路，在各领域中，培育各类党建工作亮点，形成一批具有较强影响力的先进典型群体。

8、落实经费保障机制。加大财政支持力度，把村党组织工作和活动经费纳入财政预算，充分保证党组织日常活动的开展。通过经费保障、党员自愿捐助等途径，多渠道解决党组织工作经费问题。

四、组织领导

开展基层组织建设年是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。必须加强组织领导、营造舆论氛围、强化考核评价。

（一）加强组织领导。成立开展“基层组织建设年”活动领导小组，加强活动的组织领导。领导小组下设办公室，负责基层组织建设年活动日常工作。主要负责同志要认真履行职责，带头抓建工作。制定具体方案，求细求实，创新载体，力求工作特色鲜明、富有实效。

（二）营造舆论氛围。要切实加强宣传工作，发挥舆论引导作用。充分利用标语、横幅、村务公开等，及时宣传省、市、县、镇党委对基层组织建设年的部署要求，宣传本地创造的好做法好经验，宣传基层党组织和党员先进典型，为开展基层组织建设年营造良好的社会氛围。

4.党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案篇四

建设年的实施方案

为进一步加强和推进新形势下我局党组织建设，切实加强本单位基层组织建设，为推进吉隆科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证，迎接党的十八大胜利召开，根据吉组发„2012‟11号文件要求，结合我支部实际，现制定在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会、西藏自治区第八次党代会、中央第五次西藏工作座谈会、西藏自治区边境工作会议精神，着力解决在党组织建设工作中存在的突出问题，扎实推进党组织和广大党员的先进性和纯洁性建设，使党员队伍建设水平有新提高、党组织活力有新增强、党内民主建设有新进步、党建工作保障机制有新进展、改善民生工作有新成效，为全县经济社会跨越发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

开展基层组织建设年，要围绕一个主题，贯彻六项要求，努力实现五个提升。

围绕“一个主题”：强组织、增活力，创先争优迎十八大。要全面落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会

提出的基层党建工作各项任务，着力解决党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制机制，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

贯彻“六项要求”：抓落实、全覆盖、强基础、惠民生、求突破、受欢迎。要坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，让党支部积极行动起来，每名党员自觉参与进来。强基础，就是通过各级党组织和驻村工作队的努力，把基础组织建设建强，把发展稳定的根基打牢。惠民生，就是切实解决群众生产生活中的实际困难，帮助群众增收致富，让群众得到更大实惠。求突破，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章．力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

实现“五个提升”：一是党组织战斗力进一步提升，巩固先进党组织集体荣誉。二是党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一

步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，党建工作信息化深入推进。五是党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、工作任务

（一）成立机构、学习动员、全面启动。

立即成立领导小组，组织广大党员干部认真学习领会自治区、地区有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，组织召开动员会，全面启动“建设年”活动。

（二）分领域、分重点，努力创建“学习型、服务型、廉洁型”基层党组织

一是按照“走在前头”的要求，机关开展创建“学习型、服务型、廉洁型”党组织活动，完善学习制度，创新学习方式，努力把学习成果转化为服务能力；构建服务体系，完善服务机制，整合服务资源，进一步提升服务水平。以机关党建带动系统行业党建，带动其他各领域党建。

二是重点推进。研究谋划一个好思路。要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合实际的好思路。建立完善一套好制度。总结创先争优做法和经验，至少建立一项务实管

用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。全面推行“四议二公开”制度，完善基层党务公开制度，保障党员知情权、参与权、决策权。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。建设管理一个好阵地。对党组织活动场所建设和使用情况进行检查，要抓紧建设和达标，要抓好配套完善，实现“四有”（有办公桌椅、有档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地），做到“六上墙”（党组织设臵、党员队伍基本情况、配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和目标、工作安排上墙）。解决办理一些具体事务。要创新党组织活动的内容和方式，加大党组织建设的人力、物力、财力，切实解决一些党组织建设中存在的问题，保证党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

（三）围绕主题，开展工作。

（1）严把发展党员关口，强化党员教育管理，多形式、多载体发挥党员先锋模范作用，真正打造一支亮身份、亮承诺、亮业绩、亮形象，带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展的党员队伍。

（2）注重教育管理。要完善党员教育培训制度，不断丰富培训内容、改进培训方式，抓好党员经常性教育，强化党员意识，提高党员能力，提升党员素质，保持党员队伍的

先进性和纯洁性。要健全党的组织生活制度，认真落实“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员党性定期分析制度等，加强对党员的教育、管理和监督。

（3）注重扶持创业。以发展为重点，进一步完善政策机制、健全服务体系、拓展创业空间，支持和鼓励包村党员干部积极创办项目，以创业带动就业，拓宽增收渠道。以开展党员责任区、党员示范户、一句话承诺、设岗定责、结对帮扶等活动为载体，强化党员群众意识、服务意识，提高党员服务能力，真正使党员时时处处发挥带头、带领、带动作用。组织联建。坚持“资源共享、优势互补、互惠互利、和谐发展”的原则，在机关党组织中大力开展结对联建活动，在机关与联系村中开展以“经济部门联穷村为主要内容的城乡党组织结对共建活动，夯实基层组织，形成互帮互助机制，有效整合资源，构建城乡党建一体化发展新格局。

（4）党员联户。根据自身实际，支部机关党员在所包村开展联“三户”活动：每名党员联系一个党员户、一个专业户、一个困难户，采取“1联N”形式开展结对帮扶活动，实行网格化社会管理分片包干责任制，推进社会管理服务多元化、精细化。

（5）工作联体。坚持围绕中心、服务大局，按照城乡经济社会一体化发展要求，把结对共建工作融入到经济发展和新农村建设的大局中，深入开展干部下乡住村包村增收活

动，促进机关党建资源向农村流动，帮助农村提高“两委” 班子带领农民致富、加强社会管理、推进经济发展的能力和水平。支部机关党组织在做好传帮带的同时，积极汲取农村党组织建设中的好做法、好经验，带动机关党建工作全面发展，推进社会管理服务一体化工作。

四、方法步骤

要正确把握以下阶段环节，有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。

l、动员部署阶段（3月1日～3月10日）

认真制定活动方案，对本单位基层组织建设年活动进行精心安排部署，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年的各项工作中来。

2、开展调研阶段（3月1日～3月3 1日）

要重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。并认真听取党员、干部、群众的意见建议，研究本单位党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

3、组织实施阶段（4月～10月）

要积极探索新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保取得实效。要按照“领导班子

好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，指导党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，力争使党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、总结验收阶段（11月～12月）

认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制，组织引导党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

五、保障措施

1、加强组织领导。要把加强我支部组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实党组织建设年各项任务。一把手为第一责任人，带头抓党建工作，构建“书记抓、抓书记”责任体系；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓党建工作责任，以求真务实的精神抓好各项工作落实。

2、建立体制机制。结合建立机关干部直接联系服务群众制度，党组织书记一要带头深入基层调查研究，找准本支部组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署；二要带头建立联系点，每人结对联系一个或者几个党支部书记，直接了解情况，指导工作，从而推动各基层领导班子成员和

机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

3、加强舆论宣传。充分发挥墙报、信息网络的作用，开辟专栏，采取党员群众喜闻乐见的方式，及时宣传推广我局在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的社会氛围。

4、成立领导小组。为进一步深化创先争优活动，将创先争优活动与开展基层组织建设年活动融为一体，结合我支部实际，特成立在创先争优活动中开展基层组织建设年活动领导小组，其组成人员如下：

组长：拉巴次仁县发改委主任副组长：旦巴养培县住建局局长成员：扎西多吉县交通局局长

李臣县发改委副主任

旺久县发改委副主任

次德吉县交通局副局长

魏方方县住建局科员

5.党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案篇五

阶段总结

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。按照《关于转发中央组织部<关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见>的通知》（富创组办通字〔2012〕4号）文件要求，我镇紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一基层组织建设年主题，坚持把基层组织建设工作作为镇党委的“主业”来抓，按照“围绕创新抓党建，抓好党建促和谐”的工作思路，积极探索加强农村基层组织建设工作的新途径、新办法，不断夯实农村基层组织建设工作基础。

一、将党组织的“触角”延伸，实现基层党组织功能最大化

（一）建立“村党总支部——自然村党支部——党小组——党员”四级服务管理网络。我们将原来不是党总支的6个村党支部升格为党总支部，把党支部建立在自然村和厂矿企业或协会上。同时，支部下设产业开发党小组，逐步形成以村党总支为主体，自然村党支部为骨干，产业党小组为基础的新型组织架构，走出一条把“支部建在产业链，把党员管在产业链，把农民富在产业链”的党建工作模式。

（二）强化自然村党支部及党小组的主要工作职能。一是服务职能。根据市场需求和农民需要，及时为群众提供产前、产中、产后各种信息、技术、销售等服务。同时做好联户工作，及时反映社情民意，做好村党组织的参谋。二是带动职能。把分散在各村组的党员致富能手按产业组织起来，使党员致富能手在产业发展中的

“领头羊”作用得到更好的发挥。三是组织职能。主要负责组织党员学习和参与组织生活。

（三）连片推进基层党建与新农村建设的互动双赢。按照“地域相邻、产业相近、语言相通、有利于整合资源”的原则，我们把新农村连片示范与党建连片创建结合起来，将**社区的洞尾、梅子关、水冲和檠田村委的木塘、新寨、下村等6个自然村集中连片创建，重点在“五个同步”上率先突破(即：区域同步规划、党建同步创新、产业同步提升、风貌同步改造、环境同步治理)。

（四）选优配强村级党组织班子。在村级换届选举中，我镇按照“三个一”的要求，大胆选用想干、能干、会干的人员，并对相对后进的村级党组织班子予以坚决调整。同时在各支部积极开展“创五星支部、培五会支书、育五强党员”活动，使基层党组织在农村经济社会发展中的“领头羊”作用得到更好的发挥。

（五）建立村级党支部书记例会制度。为强化村级党支部和党小组的管理，我们建立了村级党支部书记例会制度。制度要求例会每月召开一次，由镇党委分管副书记或组织委员负责召集，镇党政主要领导出席，就每个月工作进行研究，及时掌握动态，明确方向，舞活龙头。

（六）夯实非公有制企业党建工作基础。加强非公有制企业党建工作，核心在于发挥党组织的作用。今年，我们建立了全镇第一个非公有制企业党支部——富川威龙林化有限公司党支部，围绕企业经营发展开展党的工作，积极把党的组织优势转化为发展优势，增强党在政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力，真正做到服务企业发展有作为，维护职工合法权益有实效，宣传党的方针政策有贡献。

二、注重打好“三个基础”，积极搭建党群共建平台，不断夯实农村基层党建工作基础

（一）注重教育培养，夯实队伍基础。一是积极发展新党员。今年以来，全镇有35名农村致富能手列为通过培养成为入党积极分子，新发展农村党员36人。二是强化培训。突出抓好以县乡村党校为阵地的集中培训，以涉农部门为主力的技术培训，以党员远程教育为依托的网络培训，以“农家课堂”和读书会为载体的自主培训。三是开展丰富多彩的主题实践活动。重点开展“我为企业献一计”、“党组织结对共建”、“创五星支部、培五会支书、育五强党员”等主题实践活动。

（二）注重村部建设，夯实阵地基础。我镇将加快推进村级组织活动场所规范化建设作为当前强化基层党建和新农村建设的有效载体狠抓落实，通过多渠道筹措资金，有序推进村级活动场所标准化建设。目前，以洞尾、水冲等为代表的自然村办公楼成为全市的样板，檠田、木江、茶青等行政村办公楼今年8月底可建成。

（三）注重基层民主，夯实群众基础。目前我镇所有村委（社区）均修建了党务、政务公开栏，并做到固定性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开。

三、建立党内关怀机制，把强化基层党建与改善民生有机结合起来，确保了农村和谐稳定

（一）开展帮扶活动。重点开展党委书记夜访谈心、镇直党支部与农村党支部结对共建、干部下村助农增收等活动。

（二）扎实开展“农事村办”工作。设立了镇“农事村办”服务中心，整合人员、技术、资金等方面资源，每月定期到村级“农事村办”服务点开展便民服务。

（三）深入开展“党内关爱”活动。从2010年起，我镇实行70岁以上老党员免交“新农合”费用，给予年龄满75岁、党龄50年以上的老党员每月30元的生活补助。同时，强化流动党员和留守老党员的跟踪服务和管理，对其家属的生产生活给以关心和支持。

（四）着力改善民生。我镇积极探索基层党建与经济发展互动“双赢”的有效途径，把强化基层党建与改善民生有机结合起来，以农村平安和谐稳定来提升党的威信。近年来共筹资4800多万元用于完善农村基础设施建设，其中镇本级公用计提经费每年投入不低于50%。目前，全镇90%的自然村实现了村道水泥硬化，85%的自然村接通了自来水，“群众满意”成为检验我镇农村党建工作成效的一个重要标志。

四、突出干事创业抓落实，积极谋求经济发展，有效实现了基层党建与经济发展的互动“双赢”

（一）综合实力显著增强。全镇财政税收由2006年的276.5万元增加到2011年的3502万元，增长率达1266.5%；农民人均纯收入从2006年的2234元增长到2011年的4268元，增长率达191%。

（二）工业经济发展提速。近年来，全镇共引进华润（富川）水泥、富川威龙林化等一批重大项目40个，合同金额达40.9亿元，征地面积达1800多亩。全镇规模以上企业从“零”发展到8家，工业总产值由2006年的 7161万元到2011年的76800万元，增长率达1072.5%。

（三）特色效益农业突破发展。全镇脐橙面积由2006年的3400亩增加到2011年的12460多亩，增长率达366.5%；新发展200头以上的瘦肉型猪养殖场37个，发展200只以上的竹鼠规模养殖户

26户，发展5000羽以上的优质阉鸡养殖户14户。此外，精细蔬菜种植、红瓜子种植等稳中有增，竹鼠养殖、“异桃”种植、水产品养殖等特色生态效益农业发展壮大。

（四）新农村建设成效明显。特别是自2009年8月以来，我镇将洞尾村作为生态文明新农村建设示范点进行重点打造，突出“小青瓦、白墙面、花格窗”的民居建筑风格，通过发展特色效益农业、整治村容环境、开展民居风貌改造、强化基层党组织建设和营造新农村文化氛围等，取得明显成效。洞尾村先后荣获“自治区和谐村屯”、“2009-2010年度市级文明村”、“贺州市生态文明新农村建设示范村”等荣誉。

（五）社会和谐程度不断提高。几年来，全镇无进京赴邕上访，无重大安全生产事故发生，有效维护了一方平安。

下一步，我们将继续按照市县党委和组织部门的部署要求，突出干事创业抓落实，抓紧抓好基层党组织建设工作，努力确保我镇基层党建及经济社会发展各项工作再上新台阶！

6.党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案篇六

邵营中心校大鹿党支部

二○一二年三月

大鹿教育党支部在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案

根据颍泉区教育局党委印发的《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》通知要求，结合我支部所辖学校的工作实际，现制定大鹿党支部在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作任务，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，在全面巩固和发展创先争优成果的基础上，扎实推进大鹿片基层组织建设，着力解决新形势下教育基层党组织建设中存在的突出问题，进一步完善基层组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，牢固树立为民服务宗旨意识，团结带领广大党员干部职工，以饱满的工作热情和昂扬向上的精神状态，坚定不移地为全市教育事业的科学发展贡献力量。

二、总体要求

基层组织建设年活动要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合各校党组织建设的实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，着力解决各校党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制、机制，充分发挥党组织推动科学发展、服务师生群众、促进校园和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

三、工作目标

通过实施基层组织建设年活动，主要实现以下五个目标。

1、党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强各校党组织建设，进一步提升党支部的战斗力。

2、党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记建设。通过参加教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。

3、党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员质量进一步提高。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入各校党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。

4、党支部基础保障水平进一步提升。党支部党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过参加党务工作者示范培训、党建组织员专题培训等，使学校党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入并逐年增长，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。

5、党支部党建制度化水平进一步提升。党支部职责制度、组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，党建制度体系不断健全，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

四、具体步骤

(一)制定方案，做出部署（2012年3月—6月中旬）

大鹿党支部创先争优活动领导小组组长由片长王学敬担任，副组长由张鹏副校长担任。领导小组办公室设在大鹿小学，办公室主任由邵晓雷担任。各校要成立相应领导小组，制定具体实施方案，于3月15日前将开展基层组织建设年活动的具体实施方案、创先争优领导小组成员、具体负责人名单、联系方式上至创先争优领导小组办公室。

(二)对标定位，晋档升级（2012年7月中旬—9月末）

1、调查摸底，分类定级。各校对基层党组织情况进行全面调查，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实等，结合调查摸底、年终考核、群众评议、支部自评情况，进行分类定级。各地区、各单位于3月26日前完成调查摸底和分类定级工作。

2、健全组织，理顺关系。健全完善基层党组织，扩大党的工作覆盖面。对符合建立党组织条件的，及时做好党组织的组建工作。使党组织管理更规范、更科学、更有利于工作的开展。理顺基层党组织隶属关系，明确管理主体，加强组织领导。按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善。

3、对标整改，晋位升级。完善党支部设置，创新开展活动形式，开拓发挥作用的途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层党组织履职尽责的能力。各校于5月23日前将开展基层组织建设年的阶段总结上报创先争优领导小组办公室。

(三)系统总结，完善机制（2012年10月—12月）

各校要以基层组织建设年活动为载体，结合工作总体要求，确定工作思路，完善工作机制。中小学校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量等方面经验总结工作，充分发挥党组织和党员作用，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，以优异的成绩迎接党的十八大召开。党的十八大召开后，各校要认真学习贯彻落实十八大精神，举办贯彻十八大精神专题培训班，做好年终群众评议、总结和考评工作，评选优秀党员。各校于11月28日前将基层组织建设年年度总结上报创先争优领导小组办公室。

五、工作任务

各校要按照基层组织建设年活动实施方案的部署，做好各项工作，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1、选优训强一个好书记。加强党支部书记建设，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与学校重要事项的讨论和决定。抓好党支部书记参加轮训和培训工作。

2、研究谋划一个好思路。各校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，形成做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量的好思路。

3、建立完善一套好制度。认真总结创先争优活动的有效做法和经验，推动党支部建立一套务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4、建设管理一个好阵地。保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。党支部活动场所要让党员师生充分使用、受党员师生广泛欢迎。

5、健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，把党支部工作和活动经费纳入年度预算，专项列支，充分保证党支部日常活动的开展。

六、保障措施

党支部要高度重视、加强领导、精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动有机结合起来，以创先争优为动力，确保基层组织建设年活动各项任务落到实处。

1、落实工作责任。各校要把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设各项任务。党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓党建工作责任。

2、营造浓厚氛围。各校要运用简报、标语、黑板报、电子显示屏等媒介广泛宣传开展基层组织建设年的目的意义、目标要求、方法步骤。充分运用各种媒体，大力宣传开展基层组织建设年过程中涌现出来的好经验、好做法、好典型，树立一批先进基层党组织标杆，使活动宣传有典型、学习有榜样，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

3、密切联系群众。建立领导班子成员深入教研组、班级调研蹲点服务师生制度。联系学校党员师生，倾听群众的意见建议，帮助他们解决实际困难。

4、深入督促检查。加强对各校基层组织建设年全过程的具体指导和督促检查，防止做表面文章，搞形式主义。采取经常性督查、随机抽查等方式，定期了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对思想不重视、工作不得力的活动单位，要提出批评，限期整改；对存在严重问题、造成不良影响的，追究主要负责人和相关责任人的责任。

大鹿教育党支部

7.党总支在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案篇七

中共XX区XX镇委

关于印发《XX镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》的通知

镇属各党支部、镇内各单位：

经镇委研究同意，现将《XX镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实，扎实抓好基层组织建设年各项工作，努力提高基层党建科学化水平。

中共重庆市XX区XX镇委

2012年3月12日

XX镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。根据中共XX区委印发的《XX区在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》（XX委办发„2012‟6号），结合XX实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求，努力实现五个方面的主要目标按照中央、市委和区委统一部署，全镇基层组织建设年要认真贯彻落实市第四次党代会、区第十三次党代会精神，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”总体要求，以“强基础、增活力、促发展”为主题，以推行党员“先锋指数”评价和党组织“先进指数”评价为抓手，强化服务型基层党组织建设，推进基层党组织工作规范化，着力解决基层党组织建设的突出问题，着力完善基层党建工作的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，让基层党建保障有力，基层组织增强合力，党员干部充满动力、彰显魅力，不断提高基层党建工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大。

基层组织建设年主要实现以下目标：一是基层党组织战斗力明显提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党

组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质明显提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，综合能力不断增强。三是党员队伍生机活力明显提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平明显提升，党务工作者力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度加大，活动场所建设得到完善，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平明显提升，现有制度得到落实，逐步创新完善制度机制，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、明确方法步骤，有计划分阶段推进全镇基层组织建设年主要按五个步骤来开展： 1.制定方案，动员部署。4月上旬，各党支部按照区委和镇委要求，制定基层组织建设年工作方案，召开动员会。各级党组织书记要亲自作动员讲话。

2.调查摸底，分类定级。4月中旬，以党支部为单位开展自查，由镇委组织力量对所属基层党组织进行一次全面调查，重点查组织设臵是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，根据区委组织部《关于印发基层党组织“五个好”考核验收标准的通知》，对所有基层党组织进行打 [1]

分，根据得分评出好、较好、一般、较差、差（软弱涣散）五个等次，原则上评为好的不高于20%、较差和差（软弱涣散）的不低于15%。

3.整改提高，解决问题。4-7月，各基层党组织针对存在问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案。采取切实可行措施，认真抓好整改落实，每个党支部至少整改2-3个突出问题，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高。各党支部在加强基层党建人财物保障方面要有实在有力的举措。

4.提档升位，创先争优。7-11月，以党支部为单位再次开展自查自评，镇党委采取抽查考评、组织党员群众评议等方式，对各党支部进行检查评价，再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

5.考核总结，健全制度。11-12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。镇委收集各党支部、单位加强基层组织建设的有效探索和亮点工作，编辑成《XX镇创先争优活动成果集》，并上报区委组织部。

三、推行党员“先锋指数”和党组织“先进指数”

[2]

[3]

评价，促进创先争优常态化长效化

1.推行党员“先锋指数”和党组织“先进指数”评价，建立保持党的先进性长效机制。结合我镇实际科学制定党员“先锋指数”评价办法和党组织“先进指数”评价办法。通过严格程序，结合民主评议党员，将党员“先锋指数”、党组织“先进指数”评价与“星火行动”、“六心”教育、“一讲二评三公示”紧密结合，确保做细做实。围绕“散是满天星、聚是一团火”，充分运用党员“先锋指数”和党组织“先进指数”评比结果，评出“明星党员”、“火炬党组织”，营造比学赶超的浓厚氛围。深入开展“六心”教育，在机关事业单位继续抓好“三项教育”、大力整顿 “五风”，在窗口单位和服务行业做实“三亮三比三评”[9][8]

[7]

[6]

[4]

[5]，深化为民服务创先争优。把“一讲二评三公示”作为基层党建经常性工作，继续全力推行，保证100%的基层党组织长期坚持。以设岗定责为核心环节，保证100%的在职党员有岗有责、98%的村（居）无职党员参与设岗定责。继续推行网上亮承诺，公开亮出承诺内容和履行情况。将“一讲二评三公示”每月评比结果与考核、干部选用、评先选优挂钩。

2.创新评选先进机制，集中开展创先争优活动专项表彰。各级党组织对三年来开展创先争优活动的特点、做法、成效和经验等进行全面梳理，形成总结报告，广泛听取党内外的意见建议。运用多种形式，充分展示创先争优

活动的实践成果、理论成果、制度成果、文化成果，编辑《XX镇创先争优活动成果集》。开展专项表彰，“七一”期间，镇委表彰创先争优“火炬党组织”3个，“明星党员10名，先进共产党员30名；“群众满意窗口”2个；“三项制度”先进集体2个，“三项制度”先进个人10名；“三进三同”、“结穷亲”先进个人6名。同时，遴选部分先进集体和个人，推荐上报区委表彰。各党支部要结合实际，组织开展本单位的优秀创建和上报工作。

四、推进服务型基层党组织建设，增进党群干群鱼水情

1.实施“帅乡先锋”行动，推进基层党组织建设工作。制定基层组织建设年工作方案，分类指导，打造品牌。在农村，实施“双培双带”行动，全面落实“一定三有”，大力发展集体经济，服务农业产业化，按10%左右比例倒排后进村党组织和村务公开民主管理难点村，采取从机关、事业单位选派“第一书记”等形式开展集中整顿，提升村级组织建设水平。在社区，实施“三民”行动[13]

[12]

[10]

[11]，深入推进“三有一化”，加强社区党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。在机关，以“岗位在一线、服务在基层”为主题，深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提高践行民生导向发展之路执行力，扎实推进机关党建工作走前头、作表率。每个基层党组织都要围绕中心任务，结

合实际形成并实施一个好的工作思路。

2.深化拓展“三项制度”

[14]，构建和谐党群干群新局面。把基层党组织的功能定位调整到重点做好群众工作上来，紧扣实现、维护、发展群众切身利益开展基层党建工作。逐步向镇机关延伸推广“三项制度”，建立“万场院坝会”[15]常态化机制，实施“六送农家”

[17]

[16]

活动，全面推行走访登记卡，上下联动解决群众反映事项，群众满意度保持在95%以上。以“五员村官”为载体，积极构建和谐基层党群新局面。实施民生党建，在党员干部中开展“三到三带”[18]活动，深化党员志愿服务，实现一村（居）一支

[19]红岩党员志愿者服务队，常年参与党员数保持在50人左右。

3.全面推广“文建明工作法”，加强村（居）领导班子建设。在全镇各党支部全面推行“文建明工作法”。实施“村（居）领导干部培训工程”，全年确保将所有村（居）干部轮训一遍。

4.深入推进“三万计划”，加强基层干部队伍建设。选优配好“三支”人员

[21]

[20]，充分发挥镇机关干部对基层了解的优势，为群众当好生产生活“参谋”。加强村（居）干部日常管理，推行值班和工作记实制度。

5.深入开展“三项活动”

[22]，推动机关党员干部直接联系服务群众。采取建立联系点、结对帮扶、调查研究、蹲点指导、挂职锻炼、下访接访等方式，组织机关党员干部下基层直接联系服务群众。继续推行“三进三同”、“结

穷亲”和“大下访”活动，做到“六个一”

[23]，确保实现所有党员干部都联系群众、所有困难群众都有党员干部联系“两个全覆盖”。全面推行机关在职党员在居住地发挥作用“一到两访三个一”建活力

1.坚持和改进“三会一课”

[25]

[24]

机制，力争参与面达90%以上。

五、大力推进基层党建规范化建设，切实增强基层党

制度，探索开展城乡互动的开放式组织生活。坚持每月召开一次支委会、每两个月上一次党课。结合推行“一讲二评三公示”，坚持党支部每月召开一次组织生活会，建立党员参加组织生活签到请假制度。十八大召开前，各党支部要以党支部为单位，召开一次“迎接十八大，再创新佳绩”专题组织生活会。

2.打造区、镇、村三级基层党建示范点，促进基层党建工作规范化标准化。按照《XX区基层党组织建设基本规范》，推进基层组织建设规范化标准化。采取分级申报、分级验收、分级命名方式，加大基层党建示范点建设力度。今年，重点建设1个区级示范点和2个镇级示范点，区委将对区级基层党建示范点给予3万元的专项补助。镇级也将对示范点建设给予适当配套补助。各示范点要大力培育各具特色的基层党建品牌，形成具有鲜明特征和长远影响力的基层党建文化。

3.积极探索党内基层民主实现形式，进一步增强党的生机活力。深入推进基层党组织党务公开，逐步推行党务

网上公开，健全党内情况通报制度，在全镇全面推行。建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，保障群众依法直接行使民主权利，不断完善“四议两公开”制。

4.切实抓好“12371党建信息平台”建设和应用，加快推进基层党建信息化。利用“12371党建信息平台”，进一步规范党组织和党员网上管理工作，拓宽网上开展日常党务工作范围，全面推行网上转接组织关系。运用“12345071”党务短信子系统，建立党组织、党员、党务工作者之间互动交流渠道。启用网上《大学生村官管理系统》，实现对大学生村官一体化管理。抓好农村远程教育站点管理应用，确保党员群众每月收看次数不少于2次、时间不少于240分钟。

5.破解流动党员管理难题，力争95%以上的流动党员纳入多种形式管理。制定《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的实施办法》，重点加强对农村流动党员的教育管理服务。所有村都建立流动党员名册，为每名流动党员确定联系责任人。流入地的基层党组织每季度排查一次流入党员情况。推行党员身份信息卡管理，及时掌握党员动态。在流动党组织和党员中开展“三比三看”

[30]

[29][28]

[26]

工作法。普遍推行“三讨论”

[27]

机

活动。

六、加强组织领导，健全基层党组织建设保障机制

1.着眼实现“四有”目标，切实加强基层党建人

财物保障。认真落实市委组织部《关于建立健全基层党建工作“四有”保障机制的意见》，实现基层党建工作有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事。今年，党组织工作和活动经费标准从每名党员每年70元提高到100元。工作经费标准，辖区人口5000人以下的村（居）为1万元/年，5000人至7500人的村（居）为1.5万元/年，7500人以上的村（居）为2万元/年。继续推进示范村级公共服务中心建设，区财政并按照既定的每个示范阵地给予20万元的补助。推行基层党组织联系人制度。

2.全面推行“三级联述联评联考”，落实基层党建工作责任制。建立区、镇、村（居）“三级联述联评联考”制度。联述制度，即村（居）党组织书记就抓基层党建工作情况向镇党委进行专项述职、镇党委书记就抓基层党建工作情况向区委进行专项述职。“联评”制度，即组织基层党组织、党员和群众代表对村（居）党组织抓党建工作情况进行评议。“联考”制度，即制定基层党建工作考核评价办法，把抓基层党建工作作为村（居）党组织领导班子、领导干部考核和实绩评定的重要内容，推动落实基层党建工作责任制。镇委按规定由区委组织开展“联述联评联考”。

3.落实党建督查机制，确保活动扎实有效。建立以落实基层组织建设年各项任务为主要内容的党建重点工作督查机制，对以基层组织建设年各项任务为主的党建重点工作进行督查、指导。镇党委组织人员每月一次对辖区内村

（居）落实基层组织建设年各项任务进行全面督查，党委书记每半年一次逐村（居）督查。

4.加强组织领导，全面落实基层组织建设年各项任务。镇委成立了创先争优活动和基层组织建设年领导小组。各党支部也要相应建立领导机构，确定专人负责。要专题研究基层组织建设年工作，明确目标任务，提出具体措施，形成工作方案，及时动员部署，抓好指导检查。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记，要认真履行第一责任人的职责，领导班子成员要结合工作分工积极参与。推行书记抓基层党建工作重点项目制度，各党支部书记要牵头抓1-2个党建重点项目。各党支部要建立基层党建工作重点项目库，并将支部书记主抓的项目报镇委党建办备案。各级党员领导干部要建立基层组织建设年联系点，经常深入联系点调研和指导。要充分利用各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，加强对基层组织建设年的宣传，营造良好的社会舆论氛围。（领导小组和方案于4月20日前交镇党建办）

名词解释

1.五个好：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好。

2.党员先锋指数：我区创新开展的党建活动中提出的一项指标，是运用统计学中的指数原理编制而成的反映党员和党员队伍在各个时期保持先进性状况变化趋势和程度的相对数，是客观反映一段时间内党员个体先进性程度的指标。

3.党组织先进指数：我区创新开展的党建活动中提出的一项指标，是运用统计学中的指数原理编制而成的反映党组织在各个时期保持先进性状况变化趋势和程度的相对数，是客观反映一段时间内党员群体先进性程度的指标。

4.星火行动：我区创新开展的党建活动之一，以“散是满天星、聚是一团火”为主题，全区党员和党组织以争当“明星党员”（“美德之星”、“敬业之星”、“服务之星”、“创业之星”、“廉洁之星”），争创“火炬党组织”（“学习火炬”、“创新火炬”、“发展火炬”、“民生火炬”、“和谐火炬”）为载体，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用和各级基层党组织的战斗堡垒作用。

5.六心：我区在开展人民好公仆教育实践活动中对机关党员提出的要求，即对党忠心，不迷失方向；对群众真心，不居高临下；对集体齐心，不各自为政；对学习专心，不学用脱节；对工作用心，不敷衍塞责；对名利清心，不见利忘义。

6.一讲二评三公示：“一讲”，即党员每月向支部、支部每两月向上级党组织讲述汇报创先争优情况；“二评”，即支部每月对党员、上级党组织每两月对支部点评创先争优情况；“三公示”，即支部每月、上级党组织每两月公示党员和支部评比结果，“一讲二评三公示”内容要展示在公示栏上。

7.三项教育：理想信念教育、宗旨意识教育和廉洁从政教育。

8.五风：“官僚文牍风”、“吃拿卡要风”、“懒散推诿风”、“走读漂浮风”和“奢侈享乐风”。

9.三亮三比三评：三亮即亮标准、亮身份、亮承诺；三比即比技能、比作风、比业绩；三评即群众评议、党员互评、领导点评。

10.双培双带：双培，即把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员；双带，即党员带头致富，带领群众致富。

11.一定三有：一定，即定权责立规范；三有，即工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。

12.三民行动：我区在社区开展的联民、助民和安民行动。

13.三有一化：有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设。

14.三项制度：基层党组织书记每周一次接待群众制度；基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众制度；群众意见定期办理答复制度。

15.万场院坝会：我区于每年春秋两季，组织各级干部赴基层召开“院坝会”，广泛了解社情民意、帮助服务群众、为民排忧解难，历练干部作风、密切干群关系的举措。

16.六送农家：我区“万场院坝会”活动中开展的送点子、送资金、送温暖、送物资、送技术、送规划进基层农户。