地方税务局党建工作总结

地方税务局党建工作总结（精选8篇）

1.地方税务局党建工作总结 篇一

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某市地方税务局年度工作总结

二○○○年，我局在省地税局和市委、市政府的正确领导下，局党组精心安排，认真部 署，以年初全省地税工作会议确定的“围绕一个中心，采取四大举措，落实五个加强，实现 两个突破”为工作方针，以“带好队，收好税”为宗旨，以组织收入为中心，以目标责任制 的全面落实为重点，以加强思想政治工作为主线，面对诸多困难和矛盾，坚持在创新中求发 展，在探索中求进步，把握机遇，开拓进取，在各级党委、政府的鼎力支持下，在各有关部 门的积极配合下，全市地税系统干部职工奋发努力，真抓实干，圆满完成了全年目标任务，截止12月31日，完成各项收入200025.2万元，其中；税收收入完成146872万元，完成年计划 的103.92％。各项基金完成53153.2万元，其它工作也取得了显著成效，达到了预期的效果。现就**年我局的总体工作情况总结汇报如下：

一、从严治队，加强管理，提高干部队伍的整体素质。

在**年的工作中，我们始终把努力培养和造就适应新时期税收工须政治工作、精神文期的思想政治工作和干部队伍建设作出了安排部署。第二、把加强领导班子建设作为队伍建 设的核心。在队伍建设中，我们深刻地认识到，建设一个民主团结、真抓实干、齐心协力、朝气蓬勃的领导班子是队伍建设的核心任务。因此，在**年的工作中，我们更加注重发挥 各级班子的核心和带头作用，在总结以往考核工作经验的基础上，组成考察组，由党组成员 带队，对全市八个县区局领导班子进行了认真全面的考核。我们按照干部“四化”标准及时 选拔有敬业精神、年富力强、熟悉业务、经验丰富的同志进入领导岗位，先后对几个县区局 班子进行了较大幅度的调整和充实，使基层班子知识、年龄结构得到了优化。第三，提高“二个素质”，夯实发展基础。一是加强干部政治理论教育，制定了《兰州 市地税系统**年干部理论教育安排意见》，提出了四个方面的学习内容和五项具体学习要 求，并把干部理论学习列入了各县区局、各分局、各处室年度目标责任书，实行分值量化考 核。二是健全中心组学习制度，领导干部先学一步，发挥表率作用。在学习中，领导干部能 够首先从思想上提高认识，行动上率先垂范，从而带动了干部群众，形成了上下齐心学理论，统一思想抓工作，步调一致出成效的好局面。三是强化业务学习，加大干部培训力度。按 照省局《**年至**年教育发展规划》和《**年公务员培训工作实施意见》，我们对全 市地税系统的干部业务培训提出了考核指标和具体要求，做到分级管理、增加投入、加强培 训。全年全市地税系统举办微机培训班、科所长培训班和税务干部培训班等短期班共计33期，培训1103人次，参加培训的人员不仅加强了对会计知识、查帐业务、计算机基础知识的学习，而且还重点学习了江泽民“三个代表”重要论述、西部大开发战略、加入世贸的对策、行政管理等内容，为基层干部提高理论水平，开阔视野，增长才干，起到了重要作用。第四，把加强党风廉政建设作为从严治队的根本保证。一是认真落实党风廉政建设责任 制。明确各级领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任，制定了《兰州市地税局党风廉政 建设责任考核实施细则》、《市地税局党风廉政建设责任制实施办法》，共制定了6项考核 内容和43条标准，严格实行目标管理、量化考核，廉政一票否决制。对考核总分在90分以下 的单位实行了不予评为先进，一把手不得授予优秀公务员称号、不得评为先进个人的办法，对单位如果出现严重违纪，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导责任，严格实行了 责任追究制度。二是建立科级干部廉政档案，规范领导干部行政行为。廉政档案内容包括： 住房情况、家庭收入、离任审计、奖惩、违反廉政规定或违法违纪情况等，纪检监察部门及时把干部廉洁自律情况登记入档，与组织、人事部门的考察、选拔、晋级相结合，作为年终 干部考核的一项重要依据。

二、加强措施落实，确保全年税收任务和“两金”征收任务的顺利完成

狠抓收入，确保完成任务是我们地税部门的中心工作。**年，根据计划目标，我们认真分析税收形势，及时分解落实任务，建立收入目标责任制，强化各项组织收入措施的落实，收到了明显成效。一是进一步加强对组织收入工作的领导，继续加强局长分工分片责任制，全面推行目标管理责任制，坚持措施到一线去落实，任务到一线去抓，问题到一线去解决。二是狠抓落实。任何事情必作于细而成于实，为此，我们从细化考核入手，从加强落实出 发，进一步加强了对征收单位的跟踪检查和工作指导，级级督查，层层负责，坚持每月每季 的计划考核，保证了税收收入逐月均衡入库、持续增长。三是狠抓清欠，加大稽查执法力度。在清欠中严格执法，敢于碰硬，发扬“四铁”精神，坚持清欠计划到所，任务到户，责任到人，奖罚落实的办法。如：红古地税局想方设法抓清欠，采取派驻工作组的办法，驻守在一些欠税厂家，催交欠税。西固局采取召开欠税大户法人代表、财务人员座谈会的办法，税企共同分析欠税原因，协商清欠措施，根据企业资金情况共同确定清欠计划。在稽查工作中，我们按照稽查工作由收入型向执法型转变的思路，充分发挥税务稽查内防不廉、外查偷漏 的职能，如城关地税局成立了税务违法案件审理委员会，负责对案件事实，稽查结论和处理意见进行最后审查，并实行了稽查工作复查制和错案责任追究制，严格执行稽查规程，保证了稽查工作程序合理和执法严明。同时，经与公安部门积极协调，大部分县区成立了税务公安室，为有效打击偷逃税行为，发挥了重要作用，全年，全市地税系统共清欠、查补税款10914万元。四是继续坚持抓大不放小，以小补大的工作思路，弥补了主体税种因政策性减税 因素而出现的税源短缺。通过以上措施的严格落实，确保了全年税收任务的顺利完成。

**年，失业保险金和企业职工基本养老保险金交地税管理征收，对于我们地税部门来说是一项全新的工作，为此，我们以提高思想认识，尽快进入角色，稳妥细致抓好移交，积极主动开展征收为重点，认真抓好“两金”征收筹备和征缴工作。一是加强领导，提高认识，统一思想。对“两金”的征缴移交工作，我局成立了由白继成局长任组长的工作协调小组，负责指导、协调全市“两金”征缴移交工作，同时各县区局也成立了相应的由一把手负责 的协调领导小组，并及时成立了市局和县区局基金管理中心，为移交和征缴工作的顺利进行提供了有力的组织保证。全市地税部门共接受养老保险参保单位2145户，失业保险参保单位3511户。三是加强宣传，积极营造有利于“两金”征缴的社会氛围。四是采取有力措施，保证征缴工作顺利开展。在征缴工作中，我们对接收的基础资料进行了进一步的核对，对不完善的资料作了必要的补充，并认真做好计划衔接和费源摸底调查工作，同时注重研究和解决征缴工作中出现的新情况和新问题，保证了征收工作的顺利进行，为确保离退休人员工资按时足额发放，确保下岗职工基本生活费按时发放，做出了积极努力，全年全市地税系统累计征收养老保险金47195万元，失业保险金4312万元，两金合计51507万元。

三、税收管理工作更加科学有效

一是落实制度，加强工作的规范化和科学化。根据我市地税工作的实际情况，我们制定 了《兰州市地税局实施规章制度大落实工作的安排意见》，把进一步完善、补充和落实制度 作为提高我局管理水平的一项重要工作来抓，成立了规章制度大落实工作领导小组来主抓此 项工作，并根据《安排意见》确定的四个阶段的工作步骤，各县区局、市局各处室、分局对 地税组建以来的各项规章制度进行了全面清理、归纳整理和检查落实。

二是落实工作目标责任制，进一步实施目标管理。为提高全市地税系统的管理质量和水平，我们针对以往仅对收入和廉政建设签订目标责任而对其他工作缺乏量化考核的情况，20 00年首次对各单位、各部门全面实行工作目标管理，签订目标责任书、量化目标、明确责任，新增加了征收管理、基层建设、思想政治工作、业务学习、干部队伍建设、基础资料管理、工作质量和工作效率等考核内容，并量化考核指标，实行评分制考核，形成了层层签订责 任书，目标明确抓落实，逐级考核抓责任的管理机制。

三是强化发票管理，严格以票控税。在进一步加强专项检查的基础上，我们积极实施了 对违法票据举报奖励的办法，并加强了与公安机关的配合，严厉打击制造假发票的违法案件，全市受理假发票举报案件14起，收缴假发票18本、面值21万元。同时为堵塞发票管理漏洞，鼓励消费者积极主动索要发票，我们认真进行了发票抽奖的软件开发、抽奖宣传和举办抽 奖晚会的工作，并于12月20日顺利进行了首次对餐饮、娱乐业发票的抽奖，进一步发挥了以

票控税作用。为公众参与、全社会共同协税护票创造了更加有利的条件。

四是加强考核，全面提高征管质量。我们按照省局的安排，以“十率”和“十项”基础 工作考核为重点，狠抓了各单位征管质量的提高。在认真安排布置考核工作的基础上，我们 对各县区局的征管基础工作进行了认真捡查，促进了各单位按考核办法抓措施、抓管理、抓 落实。省局征管质量考核小组在10月中旬对我市城关地税局进行了为期20天的检查，检查内

容涉及到税务登记、纳税申报、清理欠税、定额核定、发票管理等十多个方面，检查结束后，检查小组对城关地税局此项工作从总体上给予了肯定。

五是基层基础建设取得一定成效。根据省局提出的基层基础建设大行动的工作安排，我 们从实际出发，脚踏实地抓成效。全市地税系统新建的六个标准化税务所，已竣工交付使用。城关地税局在经费仍很紧张的情况下，为十个基层税所配备了微型面包车，七里河地税局 投入20多万元进行了计算机局域网络的改进，同时各县区局也不同程度地在征管软件开发、交通工具等基础建设方面加大了投入，使全市地税系统基层基础建设在今年迈进了坚实的一 步。

六是加强调研，注重研究税收工作中的新情况和新问题。**年，我们针对新形势下税

收工作的发展方向、深化征管改革以及在西部大开发中如何更好地发挥税收功能等重点课题，开展了深入细致的调研工作。一些单位和部门写出了思路清晰、见解新颖、务实科学的论 文，如《税收占GDP比重的分析》、《非核算性收入与税收有关问题的探讨》等，对税收工 作实践起到了重要的指导作用。

四、坚定不移地加强地税系统行风建设和精神文明建设。

一是认真开展“行风建设大讨论”活动，促进系统行风建设。按照省局关于开展“行风 建设大讨论”的决定，我们深入讨论、认真查摆、落实整改措施，收到较好成效。二是深入 开展精神文明创建活动，树行业新形象。**年，我局的精神文明建设取得了可喜的成绩。二月份，我局被兰州市委、市政府授予“文明行业”的光荣称号，在全省地税系统率先进入 文明行业的行列，九月底，省精神文明建设委员会对我局创建省级“文明行业”进行了检查 验收并获得通过。这是我局从**年开始开展以“讲职业道德、树行业新风、建文明窗口” 为主题的创建文明行业活动所取得的丰硕成果。截止目前，全局已涌现出5个全国税务系统 先进单位，16个全省地税系统先进单位，54个全市地税系统先进单位，市局机关和城关、七 里河、西固、水登、榆中5个县区地税局获得了县区级“文明单位”称号。三是加强全方位、多领域的精神文明建设，促进机关整体工作水平的提高。一花独放不是春，百花齐放春满 园。在精神文明建设中，我们采取多渠道、多形式，来综合搞好此项工作，充分发挥工会、妇委会、共青团的作用，使精神文明建设工作的开展有的放矢、丰富多彩。其一是加强机关 的综合治理工作，按照市委、市政府创建文明城市的要求，做到综合治理党、政、工、团齐 抓共管，采取了“三抓三查”的办法，即：抓思想认识，抓措施落实，抓实际成效；查制度 落实、查措施的到位、严查环境整治的死角，收到明显成效。其二是开展丰富多彩的文体活 动、体现地税干部的精神风貌。尤其针对**年举办的全省地税系统首届职工运动会，我们 予以了高度重视，在接到参赛通知后，进行了认真的部署和准备，在各单位的积极配合下，我局成功举办了市地税系统第三届职工运动会暨参加第一届全省地税系统职工运动会选拔赛，选拔出的42名运动员在全省地税系统职工运动会上发扬团结奋进、顽强拼搏的精神，并不 负重望，取得了团体总分第一名的好成绩，为我局赢得了荣誉，也充分体现出我市地税干部 勇于进取、敢于拼搏、健康向上的精神风貌，同时也进一步增强了干部队伍的凝聚力。**年，经过全市地税干部职工的共同努力，我们的各项工作达到了预期的效果，取得

了可喜的成绩，但是我们工作中仍存在着许多困难和矛盾，有待于我们再鼓干劲去克服，采 取有力措施来解决，为此，在新的一年里，我们要明确思路抓落实，真抓实干求发展，在困 难中把握机遇，在逆境中迎接挑战，开拓进取，再铸辉煌。

2.地方税务局党建工作总结 篇二

在金融监管部门的政策刺激下, 2009年河北、云南等地相继出台了系列的投融资体制改革措施, 掀起了新一轮以地方政府为主导的投融资体制改革浪潮。这次投融资体制改革浪潮也得到有关专家的支持。例如, 财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜在地方政府投融资平台构建与融资研讨会上认为, 地方政府融资需要进行隐形负债向显性负债转变等三个方面的转变。

与此同时, 邹晓峰等 (2009) 从我国投融资体制改革变迁过程总结未来投融资体制改革的发展趋势和并提出了政府的角色定位, 他们分析认为, 市场化运作、地方政府行政引导作用是地方投融资改革的基本方向, 也是其改革的原则, 同时, 地方政府在投资体系建设当中应当坚持行政引导应当坚持在市场化运作的前提下进行, 这也就是投融资体制建设中地方政府应当坚持的角色定位。

在明确地方投融资体系建设的基本方向和政府角色定位的同时, 建设符合地方经济、资源特色的投融资体系仍然是各地政府需要注意的关键性问题。在全国各地积极深化投融资体制的过程中, 东西部各省市结合本地区的经济发展需要和特点, 在投融资体制的改革和创新中, 取得了丰硕的成果并积累了丰富的经验, 有力地推动了当地经济发展。这些成功经验可以为各地的投融资改革提供很好的启示和借鉴, 对此, 本文梳理和总结目前我国各地主要的投融资体系建设的做法和经验, 通过分析得出四点主要的经验:

一、组建地方投融资公司, 搭建地方投融资平台

组建地方投融资公司, 构建服务地方经济发展的投融资平台, 为地方基础设施建设、中小企业和地方产业和特色产业服务。其主要做法:一是构建实现地方政府投资职能的城市基础设施投融资平台。例如, 广州市成立了交通、水务等领域成立七大投融资集团;昆明市城建投资等6家投融资公司, 2008年完成了56个项目, 融资112.09亿元, 投资78.88亿元;贵阳于2009年成立了十家公司作为投投融资平台。二是搭建中小企业投融资平台, 服务于地方中小企业。浙江从2005年开始在国内率先开展小企业贷款, 到2008年末底成立小额信贷公司56家, 注册资本总额达到77.05亿元, 为中小企业提供了融资的平台。三是搭建服务地方产业经济和特色经济的投融资平台。例如, 成都市为恢复5.12大地震后的农业发展, 利用市现代农业投资有限公司、市小城镇投资有限公司和市现代化农业物流投资有限公司搭建农业投融资平台, 引导聚集社会资金, 为灾区现代农业建设累计融资137.1亿元;湖南省怀化市以工业园区和经济开发区为投融资平台, 服务怀化市的商业经济发展, 其中工业园区累计实现合同引资124.2亿元, 经济开发区实现引资项目19个, 实际到位70331万元, 实现商品交易额90亿元, 形成了怀化市产业集群发展的效应。四是搭建综合式的投融资平台, 构建地方政府投资体系。其中最有代表性的例子是重庆成立的渝富资产经营管理公司。该公司成立后控股重庆市商业银行、西南证券、银行租赁公司、渝国投, 拥有三峡担保公司50%股份, 参股安诚保险公司, 形成“渝富系”地方国有投融资集团, 行使了重庆市大部分的投融资职能。

重庆市政府组建了重庆渝富资产经营管理公司。四年内, 渝富公司资产从10亿元增长到将近400亿元, 控股重庆市商业银行、西南证券、银行租赁公司、渝国投, 拥有三峡担保公司50%股份, 参股安诚保险公司, “渝富系”地方国有投融资集团形成, 渝富模式在重庆取得了巨大成功, 其具体措施包括:

第一, 清理消化和重组不良资产。从成立时的解决工商银行重庆分行的157亿元资产包, 又清理了西南证券、重庆银行、农村信用合作社和其他不良资产, 提供了处置不良债务的平台, 同时优化了重庆市的金融环境。

第二, 代表政府实施土地一级储备, 进行土地调控。渝富将分散的国有工业企业用地集中储备起来, 根据规划和市场要求, 集中招标、拍卖挂牌转让, 进行周转土地, 调控房地产市场。

第三, 控股地方金融, 进行金融调控, 打造类似中央汇金公司形式的企业, 作为金融企业重组, 改善金融生态的调控工具, 达到构建地方控股的框架的长远目标。

第四, 融资调控。渝富公司帮助三峡库区、农村地区、中小企业融资难的问题, 与国开行共同组建全国最大的三峡库区产业担保公司, 为库区与农村地区、中小企业发展提供200亿元融资担保。渝富还专门给各类企业和研究所, 提供贷款支持或者资本金诸如, 或是风险资金投入, 促进科研成果产业化。同时渝富还向国企参股, 为担保公司注入资本金, 参与国企上市的平台搭建。

二、多渠道的创新性融资模式

突破要素制约, 创新融资模式, 采用市场化运作方式多渠道筹集资金。其主要做法:一是通过股权融资。昆明市土投公司采用扩股方式筹集18.93亿元的城市开发资金, 江苏省镇江利用江苏大港股份有限公司融资3000余万元投资新区5万吨级工业水厂, 广州的地铁公司和交通投资集团都准备进行上市融资, 方案只待政府的批准。二是通过债券融资。借助地方政府所属的综合性投资公司发行债券, 如上海的久本债券、江苏的交通债券、苏州工业园区债券、昆明滇池债券等, 这些债券背后有地方政府信用作担保, 为城市基础设施建设融资, 实质是“准地方政府债券”。另外, 杭州市还探索通过筛选成长性好、经营管理规范, 信用度较高的中小企业打捆的方式, 进行中小企业集合债券发行试点。三是对经营性基础设施项目采用BT、BOT方式引入其他社会资本投资建设。例如, 镇江市在污水处理上创新BOT特许经营模式, 将分散在各乡镇的污水处理项目整合成一个特许经营协议框架下, 把若干个乡镇污水处理项目打成一个项目, 由一个投资人完成投融资和建设运行管理;怀化市在经济开发区的建设中以BT模式引进中国太平洋建设集团投资5亿元承建首期规划面积的基础设施;昆明市采取BT方式融资41.5亿元新建全长为39.3公里的环湖南路。四是结合自身需要实行创新的投融资模式, 如镇江市水务招商中采用区域一体化特许经营模式, 特许投资人采用逐步投资建设到位的滚动式投融资模式, 昆明市新都公司采用信托投资理财方式筹集新城建设资金。

三、构建服务投融资平台的行政服务体系

构建服务投融资平台的行政体系, 这主要体现财政、税收、土地等方面。其主要做法:一是走政府划拨启动资金, 企业市场化经营的路子为投融资平台的搭建提供财政财政资金支持。例如, 怀化市在经济开发区中实行“一级财政, 一级金库”的管理办法, 经济开发区的财政预算、决算归并市财政统一管理;昆明市政府承诺当投融资公司出现偿债资金不足以还款问题时, 由市级财政从预算内安排资金补足。二是在搭建经济开发区为投融资平台。通过对投资商实行税收减免的优惠政策, 以扶持社会资本成立风险投资公司、企业投资基金等投融资平台。三是地方政府直接或者授权投融资公司对土地实行调控管理, 充分利用土地资源的稀缺性引导投资方向。重庆赋予渝富资产管理公司实行土地一级储备和土地调控的权利, 渝富将分散的国有企业用地集中起来, 根据规划和市场要求, 集中招标、拍卖、挂牌、转让, 进行周转土地。怀化市在建设经济开发区征地过程中推行“股田制”, 吸引民间资本, 使征迁群众与开发区成为利益共同体, 并且高标准建设安置房。四是改革项目审批制度, 提高行政效率, 以降低投资成本、增加投资效益。一些地方对于非限制类的企业投资项目取消审批制, 实行登记备案制;对于必须审批的限制类项目, 政府向社会公开审批的依据、内容、权限、程序、时限等, 推进集中办理, “一站式”服务的审批方式, 推进网上并联审批, 实现项目审批信息化和高效化。五是构建地方的投资担保体系, 为地方投融资服务。成都市组建各类中小企业信用担保机构为中小企业投融资搭建服务保障平台, 做强现有的国有担保公司, 以社会资本为主创立商业性担保公司, 探索以企业和个人联合成立互助性担保公司。2008年成都市共有各类担保机构150余家, 注册资本合计25.46亿元, 累计为中小企业提供融资担保余额超过130亿元, 逐渐成为中小企业融资分散风险的主要方式。

四、完善制度与规范行为

完善制度设计, 以规范和激励投融资主体行为。其主要做法:一是理清职能关系, 明确政府定位。按照“政府引导, 市场运作”的要求不断改进政府的引导方式, 放宽市场准入领域, 放权投融资主体, 扩大政府代建制的范围, 正确处理好政府和市场的相互关系。例如, 浙江省把政府引导的重点转为制定和执行中长期发展规划, 并积极营造投资的公平环境, 对民间投资项目同国有项目一视同仁。怀化市政府赋予经济开发区“准政府”职能, 对开发区放权或全权委托, 经济开发区独立行使相关行政审批并负责区内的社会事务管理。二是建立科学规范的投资管理决策程序, 以提高政府投资项目决策的科学化、民主化水平。广州市在政府投资项目中实行专家论证基础上引入中介机制的咨询评估程序, 咨询评估引入竞争机制, 并制定合理竞争规则, 重大项目实行专家评议制度和投资项目公示制度, 广泛吸取各方意见和建议, 提高决策的科学性。三是建立投资效益考评制度和资信评价体系, 以形成有效的投融资约束机制。例如, 广州参照国企改革的成功做法, 对各投资主体实施股份制改造, 并研究制定对投资主体的考核办法, 由国资委进行监管。上海市初步建立了个人信用联合征信系统, 杭州市建立了企业信用公示工程, 以约束投资主体的借贷融资行为。

参考文献

[1]、周文渊.专家建议尽快建立地方政府投融资平台[N].中国证券报, 2009-04-27.

3.地方税务局党建工作总结 篇三

中共陕西省委常委、宣传部部长胡悦在榆林市地税周检查指导时指出：一个基层的机关，能把学习摆在这么重要的位置上，能把机关文化放在这么突出的位置上，能这么规范化的管理，能有这么一种精神风貌，这是税务机关响应榆林市委在全国率先提出的建设书吞榆林战略举措中的具体行动。

理念——从“管制型”到“服务型”

牢固树立“以纳税人为中心”的现代纳税服务理念是做好纳税服务工作的重要前提。怎样建立一个行之有效的纳税服务模式呢?榆林市地税局对此进行了有益尝试，从新时期税收工作实际出发，以纳税人为中心，引入公共服务的先进理念，使得纳税服务成为促进榆林地税事业快速发展的助推器。

今年以来，榆林市地税局按照省委宣传部部长胡悦来局视察时关于“学习型党组织也罢，精神文明建设也罢，说起来容易，怎么把它落实在实际行动中，特别是怎么取得实际成效”的讲话精神，要求全系统各单位和全体税务人员坚持以纳税人为中心，牢固树立精细化服务的理念，不断提升纳税服务工作的效能。在全系统构建“人人要服务、处处是窗口、时时有形象、个个是旗帜”的“全员、全程、全方位”的纳税服务工作机制，结合深入开展“书香与榆林、文化地税建设、精神文明建设、规范化管理工作”活动，提出了“优化纳税服务保增长”的目标和措施，把纳税服务工作要求从机关科室延伸到各个基层单位科所、落实到每个工作岗位。

服务——以提高素质为中心

新形势下的纳税服务，是依法服务、理性服务，更是始终如一、货真价实的优质服务。对此，榆林市地税局从满足纳税人需求出发，注重在优质服务上下真功夫，全力打造了一个多层次、立体化的，具有丰富服务内容、较强服务能力的纳税服务平台，为纳税人提供了优质、快捷的涉税服务。

全局围绕“13363”整体工作思路和“抓好七项工作，落实七个推进，实现七大目标“的工作部署，深入查找制约地税发展的瓶颈和问题。通过创先争优、机关作风整顿等活动，对照查找工作薄弱环节，提出工作创新要点，确定创新目标，制定实施措施，不断提高工作水平，抓好税收“三大体系”和考核“三大体系”建设，抓好学习型党组织建设、党风廉政建设、地税文化建设、精神文明建设和规范管理建设，落实作风整顿工作、安全保障工作，加强上下级部门的工作衔接，提高地税干部的整体素质与工作能力，确保省市各项工作部署和市局中心工作任务落实到位，实现组织收入稳定增长，税收环境不断改善，税费征管科学精细，内部管理全面加强，干部素质不断提升。文明创建再创佳绩。

目标——以纳税人满意为标尺

今年以来，该局树立“先人一步，优人一招，高人一筹，快人一拍，敢为试验田，敢当排头兵，勇于创一流”的进取精神，以各项工作在全省“站前列、争一流”的胆识和气魄，抓住榆林经济发展的新机遇，高定位、高起点、高标准整体素质推进榆林地税事业向更高层次迈进；以“道德立局、素质建局、文化兴局、科技强局”为主题，深化“细节决定成败、制度重在落实，加快节奏、绝不拖延，领导创新、中层创优，全员创业以及想干事、善某事、会干事、能成事、不出事”三大理念，努力打造“_5闩光地税、数字地税、诚信地税、文化地税、和谐地税”五大品牌，不断推进税收工作智能化、税务稽查法制化、税源管理扁平化、评估分析科学化、纳税服务精细化、税务建设立体化、档案管理信息化等九项工作，形成理念、人才、科技、管理四大优势，实现一流的队伍，一流的形象六大目標，为榆林乃至全省的经济社会发展做出更大的贡献。

4.地方税务局工作总结 篇四

发展和社会进步做出了应有的贡献。

一年来，我们主要做了以下几项工作：

一、依法组织收入，完成地税收入任务

年初，市局分配我局计划为****万元，最后又敲定为****万，其中县级收入计划****万元，省级收入计划***万元。尽管如此，由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度，任务依然非常艰巨。但我县广大地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下，咬紧牙关，迎难而上，坚定信心，共同努力，截止**月底共完

成地方各税万元，较好地完成了全年任务。我们的做法是：

一是早布置，早安排。在市局没下达****年计划之前，我局于****年**月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位，做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后，没有松一口气，就紧接着投身于****年的税收收入工作之中。

二是摸清税源底数，合理分配任务。为确保税收任务完成，税收任务下达后，我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查，摸清各地增收和减收因素及实有税源，做到了心中有数，较为合理地下达了全年税收计划。

三是全员抓收入，实行征收目标责任制。税收任务下达后，我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。

四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律，结合我县的实际情况，制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》，全面加强交通运输业征收管理，****年，全县交通运输业一共入库税款*****万元。

五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多，难以控管，今年我局首先取得了县政府的大力支持，具体由我局涉税办负责进行重点检查，经过整理排查，查出应补缴税款户数**户，应补缴税款***万元。截止**月*日已入库***万元，其余税款正在催缴入库当中。

六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从*月底到*月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了****的企业所得税清缴，共检查企业***户，查补税款及罚款****万元。

七是进行个人所得税专项检查。今年，我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查，共查补入库个人所得税税款**余万元，加收滞纳金*万元。

八是抓大不放小，加大对零星税源的控管力度，做到应收尽收，颗粒归仓。一年来，我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理，仅征管分局全年的临商收入就达**万元。

二、强化征收管理，提高征管质量和效率

今年，我局的征管工作按照市局征管会议精神，始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想，坚持“征收管理依法治税，内部管理依法行政”这两条治税原则，结合我县实际情况，重点突出五项工作，征管质量和效率得到了明显提高。

（一）加强第三产业税收管理。

一是成立了以石建平副局长为组长，征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的“三产管理”领导小组，加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》，并印发各基层单位，加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场，每年的第三、四季度是该市场的销售旺季，今年征管分局向花生市场派驻了管理小组，并在市场上临时搭建小伙房，吃住在市场，实行日夜监管，有效堵塞了征管漏洞，仅卞庄花生市场，就收缴税款**万元。四是否完

善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究，根据国家有关税法，结合我县的实际，于**月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》，并以内地税发[****]**号文件下发全县，参照国家核定的税额，依据法定税率，制定了交通运输业税收征收标准，共印发了通告*****份，发放到全县每个交通运输业户，还利用电视台进行宣传，收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款*****万元。五是加大零星税源的征管力度，将水果摊，灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理，做到应收尽收，颗粒归仓。

（二）抓十二率控管，努力提高征管质量。

为了提高我局的征管质量，根据省局征管质量考核方案和市局****年征管要求，我局从今年年初起就狠抓十二率控管，认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度，县局分两次抽调机关和稽查局的**名同志，组成四个小组，分别对全县**个征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度，通过检查找出存在的一些问题，有：滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征；有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大，存在漏征漏管户；定税程序不规范，对实行核定征收的个体户，缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题，我局对基层单位提出要求，并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改，年终我局又对**个征收单位进行了全年征管质量考核验收，整个征管工作有了较明显的提高。

（三）全面实行“八公开”，做到文明办税。

实施文明办税八公开，是接受社会监督的重要方面，也是规范税收执法、保护纳税人合法权益，提高地税机关依法行政水平和促进行业风气进一步好转的重要措施。一年来，我局根据省局《文明办税“八公开”实施办法》和市局《开展文明办税“八公开”活动的通知》要求，一是在征管分局以办税服务厅为载体，搞好优质服务，文明征收，同时健全了各项规章制度；在分局办公地点设置公示专栏，公布纳税人的权利和义务，公开个体定税额；在县城东城街专业市场、朝阳路、振兴路、南关大街、卞庄花生市场等大型专业市场公示“八公开”内容。二是稽查局在机关和县区设置了公示专栏，公示内容是：税务违法举报奖励办法、税务稽查工作制度、已查结案被查处纳税人的偷（抗）税行为、税务处理决定处罚依据及执行结果、举报案件查处结果。三是各地税所在内部和辖区内设置了公示专栏，公示了地税机关的征税范围、税务干部廉洁自律的有关规定、纳税人投诉部门和监督举报电话，定期公示纳税定额、税务处理、处罚决定、停歇业个体业户名单和时间，以及最新颁布实施的税收政策法规等。四是县局于*月**日组织开展文明办税“八公开”宣传活动，并利用宣传车在全县范围内进行宣传，通过电台、电视台等新闻媒介在全县公布“八公开”工作的具体内容。五是县局统一协调、定期公示地税执法情况及“八公开”的贯彻落实情况，监督各单位办税“八公开”工作的开展。六是聘请了**名县、乡两级社会各界知名人士为文明办税“八公开”监督员，建立完善“八公开”社会监督网络，负责监督和反馈各单位文明办税“八公开”情况，促进了文明办税“八公开”的开展。

（四）增强科技兴税意识，积极推行微机办税，加强信息化建设。

一是在县局机关内部进行局域网建设，在拥有微机的几个股室间实现了信息资料共享，积极推行办公自动化。二是向市局上报报表、向省局报刊投稿利用电子邮件等形式实现网上传输。三是在国际互联网上建立“内黄县地方税务局”网站，发布国家最新税收政策、法规，广泛进行纳税宣传。四是举办基层人员计算机知识培训班，提高基层人员的计算机水平。受经济等各方面因素的影响，我县征管手段一直比较落后，除了征管分局、东庄所、井店所、楚旺所拥有微机外，其他地税所都还停留在传统的办税模式上滞步不前，而井店所和楚旺所的微机也都属于应淘汰产品，已不能满足信息化建设的需要。今年，我局一方面积极向上级申请解决微机困难，一方面加快对基层人员的微机培训。我局对全体基层税务人员分期分批进行了计算机知识培训和上机操作实践指导，每期七天，每班十二人，保证一人一机，大大提高了干部职工的计算机操作水平，为全面实现办公自动化奠定了知识基础。

（五）强化发票管理工作，有效实现了以票管税。

一是完善了发票管理的规章制度。二是今年对管理难度大的建筑安装、交通运输等行业，进行了一次发票检查，堵塞征管漏洞。三是继续在饮食、旅馆、出租车、照像四行业推行发票“双奖”活动。四是规范了医疗单位和行政事业单位的发票管理。

三、认真学习、宣传、贯彻新《征管法》，强力推进依法治税

（一）认真做好新《征管法》贯彻实施工作。

一是大力宣传新《征管法》。在今年*月份，我局就充分利用报纸、电视、广播、横幅和互联网等媒介，采用生动活泼的形式，向社会各界深入宣传征管法，*月份县局还组织了一次大型的宣传活动，一次发放宣传单****余份。二是认真学习新《征管法》。*月份，我局集中三天时间，对全体人员进行了新《征管法》的培训和考试，及格率达到***%，平均分数*****分。县局领导明确提出要求：**岁以下人员熟记会背征管法，**岁以上人员牢记主要条

款，正确运用征管法。三是严格按照新《征管法》开展税收征管工作，不折不扣地严格执行新《征管法》中的明确规定。

（二）大力整顿和规范税收秩序，搞好个人所得税专项检查。

今年，国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项检查工作，市局也进行了具体部署，我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务，结合我县实际，把这两项工作结合起来一起做，选准重点，在整顿和规范税收秩序与个人所得税专项检查工作中，扎扎实实走好每一步，取得明显成效。一是加强领导，成立了整顿和规范税收秩序工作及个人所得税专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案，明确了指导思想，指出了检查内容与重点，范围和时限。三是广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传整顿和规范税收秩序的重大意义及检查的范围、内容，使广大的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求，最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点，严厉打击偷逃税行为。五是联系我县实际，以*个高收入行业和*种高收入个人为重点，加强个人所得税税收管理。共检查***人，查补税款**余万元，滞纳金*万余元，全部入库。

经过自查自纠、严查严打、专项检查、规范验收四个阶段，共查处各类税款、罚款及滞纳金合计***余万元，同时经过整顿，我县的税收秩序也有了很大好转。

（三）加强地方税种管理和业务法规培训，做到依法治税。今年，我局对城镇土地使用税、房产税、建筑营业税和车船使用税进行了认真调研，并加强和规范了这些税种的管理，使全县地税系统各个征收单位对这些税种的管理达到了统一规范的要求。我局还多次利用工作会议的机会，对干部职工进行业务政策及法规培训，较好地提高了干部职工的业务政策法规理论水平。

（四）搞好税法宣传，创建良好纳税环境。我局十分重视税法宣传工作，把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一年来抓住各个有利时机，开展了多种形式的税法宣传。一是利用宣传月在县城繁华处设立税法咨询台，发放宣传资料，当场解答纳税人提出的各种有关税收问题。二是为县委、政府、人大、政协讲授税法知识，使他们明白税收的特点及地方税种的简要知识，认识到加快建设依法治税环境的重要性。三是与县工会联合举办了“地税杯”篮球赛，以多种形式开展税法宣传。四是九月份在我局举办了一次乡镇领导“谈税说法”座谈会，以座谈的形式进行税法宣传，由县委常委、常务副县长申朝明亲自主持座谈，我局局长李庆中就乡镇领导提出的有关税收业务政策方面的疑问分别作了详尽解答，使座谈会成为一次别开生面的税收政策宣传辅导会。五是在因特网上建立起我局的宣传网站，扩大税法宣传的范围。我们还充分利用新闻媒介、利用报刊电台、信息广泛宣传税法。一年来我局印发信息**期，在市级以上报刊发表新闻稿件**余篇，使地税政策家喻户晓，增强了宣传效果，树立了良好的地税形象。

（五）加大稽查力度，严厉打击各类涉税犯罪，维护税收法制环境。

今年我局的稽查工作坚持以查案为突破口，走规范化管理之路，对案件查深、查透、查仔细，开创税务稽查新局面。一是狠抓大案要案的查处，打击偷税犯罪分子嚣张气焰，如今年查处的内黄县棉纺织厂偷税案，共查处滞纳金、补税及罚款合计**万余元，数额巨大，性质严重，已作为安阳市地税系统****年两大典型税务稽查案例之一上报省局。二是针对群众关心的热点问题，突出抓好举报案件的查处。全年共接到举报案件

起，查处起，入库税款元，罚款

元。三是抓住重点行业、重点税源，有针对性地组织检查。四是加大稽查规范化管理，使税务稽查工作向深层次发展。

（六）认真落实省局税收执法“十二不准”规定，做到依法行政。

一年来，我局加强对全体干部职工的执法教育，并做好执法检查与监督工作，有效杜绝了违反税收政策法规行为的发生；加大对税收执法权的监督力度，认真贯彻省局《关于加强税收执法权和行政管理权监督制约的意见》，在税政环节、管理环节、征收环节、稽查环节、处罚环节进行重点执法监督；实行一岗两职，落实责任追究制，确保依法行政工作落到实处。

四、学习“三个代表”，加强业务培训，提高队伍素质

一年来，我局按照中央和省市局的要求，深入开展了“三个代表”重要思想教育活动，开展文明竞赛活动，切切实实加强政治业务培训，努力提高干部队伍整体综合素质。

（一）认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动。我局从*月**日开始，用三个月的时间分三个阶段，在全县地税系统内深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。在这次学习教育活动中，我们始终坚持四个原则，即坚持学习教育与推动各项工作相结合的原则；坚持以正面教育，自我教育为主的原则；坚持从实际出发，分类指导的原则；坚持上下结合，综合治理，标本兼治的原则。通过学教活动，取得了良好的效果。一是干部思想和工作作风有了新的转变，广大基层干部政策观念和法制意识得到增强，党群关系得到改善。二是精神文明建设和民主法制建设有了新的加强。三是基层组织建设和党风廉政水平有了新的提高，今年上半年，我局党总支在安阳市分行业创建基层五好党组织活动中，被中国共产党安阳市委评为“五好基层党组织”，这也是这次活动中我市地税系统唯一被评选

精神。**月**日，我局组织大家认真学习了党的十五届六中全会通过的《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，通过学习，大家提高了认识，党员同志带头做到八个坚持和八个反对。即：坚持解放思想，实是求是，反对因循守旧，不思进取；坚持理论联系群众，反对

照抄照搬，本本主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行，软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。五是认真开展廉洁自律民主生活会，今年上半年，我局召开了领导班子廉洁自律民主生活会，邀请了县纪检委的领导同志参加。六是进一步加大了查办案件工作的力度，加强信访举报工作，对于举报信、举报电话和上级交办的有关案件做到件件有着落，事事有回音。七是根据市局要求，认认真真查摆有无存在“四乱”问题。并向企业发放征求意见书，对专管员进行了一次民意测验，有效进行监督。八是做到警钟常鸣，提高安全防范意识，加强综合治理工作。

存在问题

在正确总结工作成绩的同时，我们还清醒地认识到我们的工作中还存在许多问题和不足。

5.地方税务局工作总结 篇五

第一部分工作总结s0100

第一部分xx年工作总结

xx年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。

1-9月，全市财政总收入累计实现4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元，增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。

1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元，增长14%。xx年的主要工作有以下六个方面：

一、切实转变职能，调整优化收支结构

(一)全力优化收入结构

一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围，1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围，规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态管理，1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

(二)努力优化支出结构

按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。xx年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。

6.地方税务局半年工作总结 篇六

一、发挥税收职能作用，服务经济健康发展新格局进一步形成

上半年，我局坚持以组织收入为中心，积极履行税收职能，全力服务经济社会发展。累计组织地方税收收入63.86亿元，同比增长11.85%;实现一般预算收入53.71亿元(含教育费附加和耕、契“两税”)，同比增长9.32%，占市局下达年度计划的50.11%，顺利实现“双过半”目标。

一是加大组织收入力度。

利用税收预测平台、收入质量监控平台、“四联动”平台以及重点税源企业预测管理系统，加强收入的全过程管理。围绕重点行业、社会热点开展实地调研，并形成税收分析报告，客观反映区域经济与地方税收的内在关系。加强与园区街道沟通联系，及时收集掌握各类税情，争取政府部门对组织收入工作的支持。

二是加大税政服务发展力度。

做好税收政策梳理，研究税收政策与**产业发展的对接点，发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用。加强重点行业跟踪服务，开展金融保险业、劳务派遣公司等营业税政策效应评价。做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。定期走访重点项目、行业协会、主管部门，突出做好对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务。此外，向区委区政府领导报送地方税收与**经济发展、“营改增”扩容对**地方税收影响以及上市公司个人限售股异地纳税问题等专题调研报告，受到区领导高度关注，其中周谦书记两次作了批示。

三是加大税收保障民生力度。

积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策，完善税种优惠政策后续管理，做好政策性搬迁、国企退出商品房领域、债务重组、小型微利企业优惠政策的宣传辅导与落实，支持困难企业可持续发展。同时，认真落实省、市局分税种减免税规程，规范减免税管理。目前，已为1.27万户次纳税人减免税收5.91亿元。

二、调优征管运行机制，税收管理转型发展新动力进一步增强

上半年，我局突出调优税收征管运行机制，不断推进税收管理转型发展，积极提升税收征管效能。

一是优化征管机制。

按照省、市局深化改革要求，进一步完善符合我区发展要求及发展特点的新征管体系，最大限度发挥新体系功效。规范统一税源管理岗位配置，实现业务工作在各税源管理岗位间的科学安排和高效运转。建立与新型征管体制要求相适应的业务工作任务统筹管理机制，促进机关管理方式转变。此外，按照税源分类分级管理方法，积极推进大企业互动式管理、小型企业警戒线管理、个体工商户分类管理、委托代征单位信息化建设。

二是细化风险管理。

落实部门联动机制，整合各部门涉税信息，强化风险计划统筹，提高计划执行规范性、及时性和准确性;参与全市风险指标动态管理，提高指标识别准确性和针对性;先行先用风险管理监控平台，加强风险管理流程控制，提高风险管理能力和应对能力。优化风险评定岗人员配置，科学确定应对工作量，提高应对效率;贯彻风险应对办法，进一步规范应对操作要求，提高应对质量;加大复审、培训和评价力度，提升干部应对素质。以需求为导向，扩大第三方数据采集面，加强现有采集的第三方数据交换与整合，提升第三方数据的应用效能。推进重点税源财务数据和风险应对中基础信息核实的分析与监控，完善数据质量管理模式，提高系统采集数据质量。今年以来，推送279户次中等级风险任务，应对入库税款5165.05万元，同比增长459.97%。此外，按照市局新办户税收风险管理工作要求，完成106户新办户基本信息核实任务。

三是强化税种管理。

落实营业税申报管理办法，加强营业税申报基础管理，强化建筑业、房地产业、旅店业等营业税税源控管。提升建筑业预清算质量，实行税种联动，强化对建筑业“甲供材”管理。密切关注营改增试点工作的推进情况，认真落实改革各项工作。规范企业所得税汇缴环节管理，依托企业所得税后续管理信息化平台，深化企业所得税后续管理，探索税前扣除审核标准化管理，强化所得税汇缴审核风险指标应用，提升汇缴审核、复审质量。截止5月31日，圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作，全局应汇缴企业所得税户6375户(其中：查账征收户4510户，核定征收户1865户)，汇缴申报率达100%。加强自然人数据库使用，完善高收入者个人所得税管理机制，强化股权转让管理，推进外籍个人约谈制度，利用外籍人员管理软件提升外籍人员个税扣缴质量。今年以来征收个税7.61亿元，同比增长20.09%。规范土地增值税管理，落实土地增值税清算管理制度，做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作;实施“以地控税”管理模式，推行房、土两税明细申报，强化两税的有效控管;推动契耕两税大集中全面上线，完善存量房估价体系。今年以来入库土地增值税3.41亿元、房产税1.05亿元、城镇土地使用税8342万元，同比分别增长25.13%、134.92%、220.11%，此外，入库契税1.36亿元、耕占税1016万元。加强社保费欠费分类管理，规范各项代征基金费的征缴工作。组织入库防洪保安基金168万元，工会经费659万元，残疾人保障金12万元，区级社保征缴入库11.69亿元。

四是夯实征管基础。

推进发票综合改革，加强发票开具明细控制管理和发票信息获取分析，开展部分行业发票专项治理，扩大推广使用无号发票和手持税控机，电子发票推广率达100%。强化征管状况监控分析，积极配合市局完善指标体系，优化评价机制。目前，各项征管指标在系统挂名靠前。开展纳税人基础信息核实确认及税务登记注销复审工作，落实非正常户分类管理措施，加强非正常户管理，提高税户基础信息准确性。深化国地税联合征管，利用国地税联合征管平台，拓展联合征管工作广度和深度，定期开展国地税税务登记信息比对，清理国地税疑点户，提升税务登记准确率和数据质量。全面推广应用省局电子档案管理软件，规范和加强业务档案管理，推进档案工作创新，加快数字化档案室建设。

五是强化信息支撑。

利用发票监控系统、税源与征管状况监控平台和国地税联合征管平台等检测系统实现对征管全过程、各环节的有效监控。完善运维问题管理机制，加强硬件基础设施管理，优化网络安全管理环境，降低系统运维压力和运维风险。建立健全信息安全应急预案并开展应急演练，强化安全监督与常态管理。上半年未发生信息安全事故。

三、借助社会管理创新，征纳关系和谐发展新空间进一步拓展

上半年，我局充分发挥税务部门在加强和创新社会管理中所肩负的重要职责，优化纳税服务，促进征纳和谐，服务和谐社会建设。

一是强化税收宣传。

加强与媒体沟通，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，开展分类式税法宣传。利用“纳税人学校”，对新办纳税人开展宣传;会同**高新园财政分局，联合开展“财税与青奥同行”宣传活动;与**晓庄学院联合成立我省首个大学生纳税服务实践基地和首家准纳税人学校;邀请**市税收文化基地讲解员，为**中专学校财会专业全体学生及其余专业学生代表400余人上税收知识课;在全区31所中学开展税收征文活动，共收到征文2967篇，上报市局80篇，其中8篇文章分别获二、三等奖，我局和区教育局双双获优秀组织奖。

二是优化办税服务。

开展纳税服务明星评比，严格执行办税指引和岗位手册，以及办税业务标准，规范办税服务。重视纳税人学校、纳税人之家等传统渠道纳税人需求采集，加大纳税人需求管理系统推广应用，开展需求分析，整合各类资源，完善服务机制，快速响应纳税人需求。

三是规范涉税咨询。

以知识库和管理系统为依托，加强咨询答复规范化管理，完善标准化答复流程，提升办税厅咨询辅导水平。按照专业化要求，完善首问负责制、服务承诺制、教育培训制等制度，提高咨询技巧和税收综合业务水平。改进咨询方式，从被动服务向主动服务转变、从普遍性服务向个性化服务转变、从浅层次服务向深层次服务转变，提高咨询的准确性和规范性。

四是深化维权服务。

7.浅析加强地方财政法制工作 篇七

一、加强地方财政法制工作的重要意义

法制, 国之大义。财政法制工作是上涉治国安邦、下联百姓民生的事业, 对深化财政改革, 推动财政发展, 促进依法理财、依法行政具有十分重要的意义。

(一) 加强财政法制工作是依法理财的内在要求

按照市政府办的要求, 铜川市财政部门用三年时间 (2010-2012年) 创建市级依法行政示范单位。财政部门依法行政的核心是依法理财。依法理财就要求财政部门和广大财政干部必须要牢固树立法制观念, 进一步加强财政法制工作。培养依法行政的理念, 要大力开展财政法制宣传培训学习。无论是建设“五型财政”还是争创“全国文明单位”等都离不开依法理财, 加强财政法制工作使广大干部职工从依法理财的理论和实践的结合上找到了切合点。

(二) 加强财政法制工作是建设法治财政的迫切需要

财政工作无小事, 财政分配需法制。财政的钱是老百姓的钱, 是纳税人的钱, 尤其在财政困难地区, 资金非常有限, 钱该怎么花?谁说了算?效果如何?谁来评价?都是地方财政制度建设面临的重大课题, 是老百姓普遍关注的热点问题, 也是财政部门避免行政复议投诉处理而预先采取化解矛盾的积极措施时不可回避的问题。特别是2009年以来, 各级财政部门努力推进财政管理的科学化精细化, 打造阳光财政, 明确提出建立和完善财政预算编制、执行、监督、评价相分离的管理架构和权力制衡机制, 这些都从体制上为建设法治财政提出了迫切要求。当前, 经济形势瞬息万变, 随着改革的深入, 财政部门急需加强法制工作, 财政干部在工作中一定要学法用法, 树立在宪法和法律允许范围内活动的观念, 树立国家一切权力属于人民的观念, 树立国家尊重和保障人权的观念, 提高依法行政和依法理财的能力, 依法规范决策、管理和服务行为。

(三) 加强财政法制工作是推进财政改革的现实需要

加强财政的法制工作, 就是要深化财政管理制度改革, 实现大家的钱大家参与管理和监督, 即任何人、任何单位花国家的每一笔钱, 都必须有充分的理由、严格的程序、规范的管理、有效的监督、明确的责任。这样, 一是进一步实现了财政收支管理的科学性、规范性和有效性, 从体制机制上做到预防腐败, 缓解社会矛盾, 提高政府公信力;二是强化了财政部门自身的监管, 减少财政内部的腐败现象。多年来, 财政管理制度改革的范围逐年加大, 广度和深度逐年增加, 但“小金库”仍屡禁不止。因此, 财政管理制度改革还需不断深入到经济活动的死角, 彻底切断“小金库”资金来源, 财政法制工作还需进一步加强。

(四) 加强财政法制工作是从源头上防治腐败的必然要求

深化财政管理制度改革, 要按照公共财政的本质要求, 从决策程序上实现对财政收支权力的有效制约, 从管理程序上实现对资金运行全过程的监管。实质上是从源头上预防腐败, 建立民主、法制财政的前提。从源头上预防腐败是实现科学发展的必然要求, 科学发展必然要求科学理财, 有效防止收入的跑、冒、滴、漏问题和深化国库集中支付, 完善国库集中支付的法规制度建设, 建立国库集中支付的动态监控, 进一步杜绝预算单位截留、挪用财政资金等违规行为发生, 不给腐败行为发生留下任何制度空间。

二、地方财政法制工作中存在问题分析

(一) 对财政法制工作的重要性认识不足

在“五五“普法检查验收中, 我们发现目前县 (区) 财政法制工作普遍不被重视, 法制工作在财政全局工作中地位很低, 上级法制工作安排往往有头无尾, 组织的法律法规知识竞赛, 也往往是一人找答案众人抄或让他人代抄, 使财政普法流于形式。财政工作重心和精力在抓财政收入和财政支出上, 往往忽视财政法制建设, 总以为法制工作不影响大局, 可有可无, 并且由于财政部门很少有复议诉讼案件, 对财政执法工作中存在的隐患和风险缺乏应有的认识和重视, 财政法制的作用得不到应有的发挥。

(二) 对财政法制工作内容理解不够深入

目前, 财政法制以普法宣传教育为法制工作重点, 以规范性文件审核为日常法制工作的主要内容, 法制工作没有融入到财政工作的全过程。法制人员很少能参与重大财政改革和财政管理措施的决策与审核, 对财政改革、财政执法中出现的难点、热点缺乏前瞻性的防范措施和办法, 日常执法行为缺乏有效的检查监督机制, 财政部门内部尚未建立起统一、科学、规范的法制工作体系, 财政法制工作内容的深度、广度有待进一步加强。

(三) 法制机构人员配备不到位

一是机构人员缺乏。市、县级财政部门内部设置的法制机构大都与税政机构合署办公, 由于税政工作承担着大量的税政文件的办理、检查、调研等日常税收政策工作, 在人员不足的情况下, 法制机构的日常工作一般上级没有任务就不做, 同时, 既懂财政法律知识, 又熟悉财政专业知识的人员配备很少, 直接影响了财政法制工作的正常开展。二是人员素质有待提高。一方面由于财政法制工作尚未引起领导足够的重视, 法制工作在财政局内部地位也不高, 法制工作面临的困难多, 压力大, 且工作清苦、枯燥, 一定程度影响了从事法制工作人员的积极性, 那些业务水平高、工作能力强的干部一般不愿意也不安心法制工作, 留不住人。另一方面由于法制工作是一项综合性且又有业务性的工作, 既要有一定的组织协调能力, 又要熟悉财政专业知识和相关法律知识, 还要有良好的敬业精神。故此, 法制工作是好汉不想干, 赖汉干不了, 导致法制人员的素质与其工作要求不相适应。

(四) 财政执法还不够科学、规范

一是财政干部执法意识不强。部分执法干部对其财政执法的职责、权限认识不到位。重资金分配, 轻监督管理;重事前审核, 轻事后监督;重视实体法, 轻视程序法, 在财政执法工作中, 往往忽视执法程序要求;在日常财政管理中, 往往凭老经验, 老习惯, 老框框, 习惯于按部就班, 缺乏按法律、法规以及先进的管理方式工作的理念。同时, 缺乏执法风险意识, 由于财政管理具有连续性, 行政相对人一般不会也不愿向财政部门提起行政复议和行政诉讼, 财政干部对执法中存在隐患缺少风险防范意识。二是执法水平参差不齐。由于财政干部的法律素质参差不齐, 部分干部执法水平与当前执法要求不相适应。目前财政干部中具有法律专业知识的人员很少, 并且由于平时忙于财政业务, 不注重学习综合法律知识和相关财政法律法规, 掌握的法律知识缺少全面性、系统性, 直接影响日常的执法行为。三是执法程序难以规范严密。近年来, 财政执法的程序虽然有所重视和规范, 但是, “重实体, 轻程序”的问题仍然存在, 加之有些财政法律、法规中涉及的行政处罚措施, 由于罚则太原则, 可操作性不强, 导致执法缺少刚性。如《会计法》第四十二条中的“会计人员有第一款所列行为之一, 情节严重的, 由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书”, 这里的“情节严重”在实际操作中就很难把握, 反而使执法不能到位。四是执法监督不严。主要是财政部门内部尚未建立有效的相互制约的监督机制, 财政部门实施监督检查中, 存在检查容易处理难的问题。主要表现在:部分财政法律有待完善, 相关的法律法规缺乏操作性。财政监督检查中, 对违法事实的认定、取证、处理处罚等没有具体的、可操作、量化的规定, 增加了对违法、违规行为的处理、处罚难度;对违反财经纪律的问题, 考虑到违纪单位资金是由财政预算安排, 处以罚款, 单位没有资金来源, 往往采取以收代罚的处理方式, 达不到检查威慑作用。

三、加强地方财政法制工作思路与措施

(一) 充分认识法制工作的必要性和重要性, 发挥财政普法的“播种机”作用

财政机关作为行使国家分配与再分配职能的宏观调控部门, 担负着依法管理国家财政资金, 为国家政权建设、国家经济、文化事业和社会保障及其它事务提供资金保证的繁重任务。因此, 财政部门能否坚持依法行政、依法理财, 关系到人民群众的根本利益, 关系到政府的形象。各级财政机关的主要领导要重视法制工作, 支持法制工作, 要充分调动法制人员工作积极性, 同时领导干部要带头学法用法, 要具备与领导职务相称的财政法律知识, 法制观念, 做到依法决策、依法理财、依法办事。把“依法理财、依法治财”的原则贯穿到队伍建设和业务工作的各个方面, 财政部门领导率先垂范, 带头知法、学法、懂法、用法, 严格执法, 也会直接影响着财政队伍的法制观念。通过财政法制建设促进财政管理、规范财政收支, 实现财政管理的法治化、规范化和制度化, 使民主决策、科学决策, 依法决策很好地贯彻于实际工作中, 逐步将用行政手段、经验指导工作的做法改变为用法律、制度来决策和管理, 真正实现依法行政、依法理财。

(二) 提升法制工作的内涵, 发挥财政立法的“内闸门”作用

依法理财, 建设法治财政, 财政法制工作是基础。要树立法制工作服务于财政中心工作的理念, 切实履行职责, 把法制工作融入到财政管理的全过程, 做好事前、事中、事后的监督管理。事前, 建立法制工作参与财政管理、财政改革决策机制和规范性文件的审核制度。一是要充分发挥法制机构的法律监督作用。财政部门制定出台重大管理措施、政策文件要有法制机构全程参与或最后把关, 法制机构应参与重大财政管理措施、重大政策的研究, 发挥法制机构参谋作用。二是建立规范性文件的审核制度, 规范红头文件的制发程序。财政机关在制发红头文件之前, 先由业务科室起草, 办公室审文理, 法制人员把关, 重点对规范性文件的制定依据是否正确、涉及行政相对人权利、义务的规定及处理、处罚等内容是否合法进行审核, 切实保障财政政策、措施的合法性。分管领导或单位“一把手”签发, 使法制工作机构成为一道闸门, 以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性, 切实防止滥用职权。三是法制机构须定期根据上位法对现有文件的合法性和合理性进行审查, 以便及时补充、完善或废止。事中, 关注财政执法的难点热点问题, 建立防范措施。财政部门内部要建立行政处理、处罚案件, 重大行政措施等法制机构统一审核工作制度, 防范执法风险。对财政领域容易产生行政争议的关键环节, 要建立预先防范措施, 当前要重点关注财政制度的贯彻落实以及财政违纪的检查、政府采购、绩效评价、会计人员管理等执法环节, 在全面调研目前执法与制度落实现状及存在问题的基础上, 研究制定相关管理制度并加大制度的贯彻落实力度。事后, 加强执法监督检查, 健全日常执法监督机制, 定期组织开展专项或全面执法检查, 并建立层级执法监督检查制度, 通过检查, 逐步规范财政管理、财政执法中的问题, 达到以检查促管理, 以检查促规范, 提高财政执法水平。

(三) 规范财政执法行为, 发挥财政执法的“守夜人”作用

首先要健全法制工作机构, 配备专职法制人员。各级要尽快建立健全独立的财政法制工作内部机构, 并配备相应的法制工作人员。根据财政法制工作业务性、技术性、法制性特点, 笔者认为, 应由政治素质强, 办事公道, 熟悉财政相关法律法规, 有纯熟的财政、会计知识和实践经验, 具备较强分析问题思维能力和辨别是非问题能力的人员承担财政法制工作, 并对财政执法人员进行上岗培训, 持证上岗, 明确执法范围、执法依据、执法权限和执法职责。其次要建立权责明晰的财政法制工作机制。确定财政部门内部各业务科室的岗位职责, 明确工作职责和执法责任, 建立规范的财政执法责任体系, 将执法责任分解落实到各单位和每一执法岗位, 将履行执法职责与承担执法责任相结合, 使执法能够权责一致、行为规范。再次要以信息化为依托, 规范财政业务工作流程, 建立健全财政管理工作制度的公开与监督。第四要在建立财政执法责任体系, 规范业务流程的基础上, 实行过错追究制, 建立过错责任承担机制, 增强执法人员的工作责任心, 真正做到用权受监督、出错受追究。第五要建立法制人员来源保障机制。对财政管理重要岗位上业务人员, 规定要有法制岗位上工作经历, 这样, 一方面能保障法制人员来源和素质, 另一方面财政业务管理人员的法制工作经历, 能使其全面了解法制工作的内容和要求, 自觉地将依法理财、规范执法的理念融合到具体的财政管理中, 提高全局依法理财的水平。

(四) 建立健全执法监督机制, 发挥财政执法监督的“安全网”作用

8.如何加强地方艺术文献工作 篇八

首先，应该加强对地方艺术文献的采集。地方艺术文献有历史的和现代的，它在河南大量存在，有不少是非正式出版物，属于“灰色文献”，如清代剧本《弥勒笑》的手抄本，武陟县冯丈村业余怀梆剧团保存的怀梆传统剧目手抄本，民间保存的反映艺人传承的“拜师帖”，过去时代点戏用的戏单，以及一些有价值的其他文字记录。这些需要我们深入了解情况，进行收集、整理。现代的地方艺术文献资料更为丰富：艺术活动的总结、报告、简报；领导的重要讲话、政府的有关规定；当地艺术家的艺术创作、研究成果：重大专业的或民间演出的音像资料……这里同样是既有正规出版物，又有非正规出版物。正规出版物需要重视，非正规出版物也值得重视，都应该大力征集。中华人民共和国成立后，政府多次以行政力量对传统艺术进行挖掘整理，例如20世纪50年代对传统剧目、曲目的挖掘，60年代对传统文献的挖掘，80年代叫一大文艺集成，志书的编篡等，每一次都是一次文献建设的巨大工程，都留下了许多正规文献和非正规文献。这些都是文艺发展和研究的宝贵资源。全国编修“十大文艺集成，志书”时，收集资料达5亿字之多，而正式出版的文字不到十分之一，下余的都以“灰色文献”的形式存在，各地都应重视这方面文献的整理、存储和流通、利用。河南在编修“十大文艺集成，志书”的时候，是省、地、县三级修志，收集的资料更为丰富，像《中国戏曲志，河南卷》、《中国曲艺志·河南卷》，收集的资料都在3000万字以上，正式出版的“戏曲志”和“曲艺志”都只有百万字，不足三十分之一。其他都以地方性的非正式文献的形式分散存在，档案部门以及艺术研究部门的资料室应该把这些资料作为重要收集对象。

其次，应该注意对已有文献资料的科学管理、存储，加快信息流通。就我们这个资料室来说，有关本省艺术的文献资料是相当丰富的，上个世纪五六十年代传统戏曲、曲艺的发掘，80年代“十大文艺集成·志书”的编修，都积累了大量的艺术文献资料，有文字资料，也有音像资料、图片资料等，但是并没有进行科学地、规范的整理、存储，有些相当珍贵的文字资料甚至还堆放在那里。没有进行规范的整理、编目、上架存放，有的已经有霉烂的危险。大量的音像资料，没有利用现代科技手段进行处理，有的已存放20年之久，大有脱磁报废的可能。现在的当务之急，应该投入人力、物力、财力，对这些艺术文献进行整理、处理、编目、归档，合理存储，给它们一个安身之所，以免造成难以弥补的损失。

第三，应该重视地方艺术文献的增值、流通和利用。在对地方艺术文献进行合理的、科学的整理、归档的基础上应该使其增值，合理利用，加快信息流通。只有使这些文献承载的信息在社会上流通了，才能实现文献的价值。仅仅存放是没有太大意义的。要使现有文献增值和充分利用，一项重要任务就是要编写二、三次文献，二、三次文献通过对文献的集中、分类、介绍，不仅有利于对信息资源查询、阅读，同时又注入了对文献的理解和认识，实现文献的增值。就当前河南艺术领域现有文献情况来说，对以下几个方面编写二、三次文献很有必要：在整理现有文献的基础上，对文献进行分类介绍：对原来某一类型的信息写成简介，编印成册：对现有艺术家的档案资料进行介绍：对现存的民间舞蹈音像资料进行简单的文字介绍：对非物质文化遗产保护项目的资料编写成二、三次文献对外介绍……总之，要把这些资料介绍出去，为阅读者、查找者提供方便。最近几年，河南省艺术研究院组织人力，把戏剧大师常香玉的资料集中起来，科学分类，编写了《豫剧大师常香玉》；把近年来报刊刊登的有关戏剧方面的资料集中起来，按照年代顺序编成《河南戏剧活动报刊资料辑录》，大大提高了这些资料的使用率，受到一些研究者的欢迎与好评。

第四，还要积极创造条件，实现文献存储、流通的数字化、网络化。专业化的艺术档案资料室当前的条件比较差，还很难一下子实现文献管理的数字化、网络化，但是一定要积极创造条件，尽快制作“河南艺术文献数据库”，电脑储存，网络流通。现在，全国正在进行“文化资源信息共享工程”，我们应该利用这一机会，加快数据库建设，特别是地方艺术文献的数据库建设，让地方艺术文献的存储、流通、使用纳入文化资源共享工程中，以便发挥其应有的作用。在信息化的时代，只有实现了信息的数字化存储、网络化流通，才能够充分实现信息资源的价值。