安徽省人事厅文件

安徽省人事厅文件（精选6篇）

1.安徽省人事厅文件 篇一

贵州省人事厅文件

黔人通[2009]107号

关于2009年职称评审工作有关问题的通知

各市、州、地人事局，省直和中央在黔各有关部门：

为深入贯彻落实科学发展观和全省人事局长会议精神，进一步做好职称工作，加快我省专业技术人才队伍建设，现就2009年我省职称评审工作有关问题通知如下：

一、深化职称制度改革，进一步完善人才评价机制

1、加大职称改革力度，转变人才评价重点。各地、各系列主管部门要进一步健全以能力和业绩为导向的人才评价机制，完善评价方式、创新评价手段，推动职称评审以重资历、重论文、重奖励向重品德、重能力、重业绩转变，努力形成科学的人才评价机制，进一步完善评审工作程序。

2、完善正高级专业技术资格评审代表论文送审制度。去年，全省在高校教师、社会科学研究、新闻、出版、自然科学研究、卫生、工程等七个系列推行申报正高级专业技术资格代表论文送审制度，在社会引起广泛关注，用人单位和广大专业技术人员反映较好。论文送审是对申报高级专业技术职务资格人员能力水平考核的重要手段，今年将扩大到农业、图书等系列试行论文送审。去年已试行论文送审系列的主管部门，要认真总结经验，进一步完善正高级专业技术资格评审代表论文送审制度，使该项工作更加科学、客观、有序地开展。

3、认真做好评委会建设工作，确保评审质量。评委会的组建要坚持按照“本专业、高层次、权威性”的原则。各地、各部门要在现有评委专家库基础上补充完善，在遴选入库专家时要吸收学术造诣高、作风正派、办事公道、能认真履行职责特别是要及时将新世纪百千万人才工程人选、国务院（省政府）特贴专家、省管专家、博士生导师纳入评委专家库。评委会要确保45岁以下的青年专家要占三分之一以上，要适当增加在地、县基层和生产一线工作的专家，每届评委任期一般不超过三年，每个学科（专业）评委不少于五人。各系列评审组织机构要组织好评委学习有关评审政策和规定，要确保评委的工作时间，严格按照评审的标准、条件和评审程序开展评审工作，采取各种行之有效措施确保评审质量。

各系列评委会及组成人员建议名单应在开评前一周报省人事厅审批，对未经批准或违反评审程序或规定的评审委员会的评审结果无效。

二、加强评审工作监督，确保评审工作客观、公正、准确

1、在职称评审工作中，各地、各部门要高度重视职称信访工作，注意倾听群众呼声，自觉接受社会的监督，对群众来信来访要及时调查核实，认真处理，通过扎实细致耐心的工作作风使信访成为化解矛盾、落实政策和查处违纪、为专业技术人员排忧解难的重要渠道。

2、为确保评审工作的透明度、规范性和科学性及评审质量，各级评审组织机构在开展专业技术资格评审工作中应邀请本部门纪检、监察和人事纪律监督员参加，全程接受监督。各级人事部门要主动协调和指导评审委员会工作，对违反评审工作纪律的评委，要追究其责任，今后不再聘请为评委。

3、认真审查送评材料，加大公示力度。今年评审工作继续坚持“三公示”原则，即申报人员名单和材料公示、各系列初审结果公示和评委会评审结果公示。各级评审组织机构要组织熟悉职称政策、工作认真负责、公道正派的人员对申报人员送评材料认真审核，严格把关，对不符合条件的、未经公示的申报材料不得向评审委员会提交。要进一步完善初审结果公示制和复审制，各级评审组织机构对初审结果公示后，专业技术人员对初审结果有异议提出申请复核要求，应予以受理，并及时组织人员复审，对符合条件的，应提交评审委员会评审。对弄虚作假、剽窃他人成果的，一经查实，取消其申报资格或评审结果，并延期三年不得申报评审。

三、其他问题

1、为了促进教育事业的科学发展，加强中小学教师队伍建设，人力资源和社会保障部决定今年在部分省开展中小学教师职称制度改革试点工作，该项工作将在全国逐步推开。各级人事部门和中小

学教师职称评审工作机构要结合今年的职称评审工作，逐步摸清中小学教师职务结构现状，为下一步中小学教师队伍职称改革做好准备。

2、从今年起参加到基层支教、支医、支农、扶贫计划；一村一名大学生工程；选聘高校毕业生到村任职计划；西部特色教师岗位计划的高校毕业生，凡从事专业技术工作的，在首次晋升专业技术职务任职资格时，经所在县（市、区）主管部门考核合格的，可提前一年申报专业技术职务任职资格。

3、做好引进高层次、创新型人才和留学回国人员专业技术职务资格认定和评审工作。为加快我省高层次、创新型人才队伍建设，各地、各有关部门要关注他们的职称申报情况，对引进的高层次、创新型人才和留学回国人员已取得的专业技术资格要按程序予以认可；在评审中，对他们取得的发明专利要视为重要业绩、能力来统筹评价。对博士、硕士等高学历人才申报专业技术资格按照黔人通

[2008]79号文件执行。

4、认真做好专业技术人员继续教育工作。为进一步规范专业技术人员继续教育管理工作，各地、各部门要认真贯彻《贵州省专业技术人员继续教育规定》（贵州省人民政府令第102号），采取各种有效措施，组织各类专业技术人员积极参加继续教育及培训考试，全面提高专业技术人员综合素质。从2009年起，专业技术人员申报专业技术职务任职资格时，须提供《贵州省专业技术人员继续教育登记证》，其中：在省、地部门工作的专业技术人员申报高、中级专业技术资格应达到72学时以上，申报初级专业技术资格职务应达到32学时以上。对在县、乡企、事业单位工作的专业技术人员申报专业技术职务任职资格，继续教育学时今年暂不作要求。各系列主管部门对本系列专业技术人员继续教育学时有专项具体要求的，按主管部门规定执行。

5、认真做好军队转业干部的技术职称工作。对在军队取得专业技术资格的转业干部，到企、事业单位专业技术岗位上工作的，各地人事局、各系列主管部门应予以认可，用人单位根据工作需要，可聘用到相应的专业技术职务岗位。自主择业军队转业干部申报专业技术职务任职资格，只要有聘用单位，并在专业技术岗位从事专业技术工作，符合申报条件的，由聘用单位推荐，自主择业管理部门审核后，按有关申报程序报各相应系列主管部门评审。

6、加大为非公有企业专业技术人员提供服务力度，促进我省非公有企业的发展。要加大现行职称政策的宣传力度，把非公有制企业专业技术人员申报职称纳入职称工作重要议事日程，对非公有企业专业技术人员申报专业技术任职资格和参加专业技术资格考试，与公有制单位的专业技术人员同待对待，实行统一的评审标准，颁发统一的资格证书，实行统一的管理。为拓宽非公有企业专业技术人员申报职称的渠道，已实行人事代理的，通过各级政府人事部门人才交流服务中心申报；加入了工商联的非公经济企业和个人，通过各级工商联申报；也可按属地化原则到所在地的政府人事部门申报。接受申报的部门要认真做好申报人员材料初审工作，符合送评条件的由同级政府人事部门出具委托函报相应评委会评审。

7、为确保全省事业单位岗位设置管理工作顺利进行，积极推进分类改革，按照国家有关事业单位岗位管理工作的有关要求，今年暂停全省事业单位政工人员职称申报评审。今年下半年，省委宣传部、省人事厅将开展事业单位政工人员设岗、定岗工作调研，按照分类管理的要求和职称工作有关规定，探索事业单位政工人员岗位设置及管理办法。

8、完善评审表审核、登记制度。各职称系列评审组织部门在当年评审工作结束后，要认真完善申报人员评审表登记手续，其中，取得高级资格的，《专业技术职务任职资格评审表》须经省人事厅审核、登记，加盖印章；取得中级及以下资格的，《专业技术职务任职资格评审表》评审表须经各系列主管部门或市、州、地人事局审核、登记，加盖印章方可有效。

9、进一步加强证书管理。各地、各部门在接到当年通过人员评审任职资格批文后，应及时到有关部门为专业技术人员办理资格证书。各地、各部门要严格执行省财政厅、省物价局《关于转发（财政部、国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知）的通知》黔财综[2008]92号文件，从今年起办理各系列、各等级任职资格证书不再收费。每年职称评审工作结束后，由省人事厅按各系列评审通过数统一制订、配发资格证书，高级资格证书由省人事厅统一颁发，并逐步推行全省专业技术资格证网上管理。

10、继续做好资格证书审核工作。为了加强对取得专业技术资格人员的管理和考核，省人事厅于2002年下发了《关于开展专业技

术职务资格证书审核的通知》（黔人通[2002]50号），各地各部门要严格按照文件规定认真做好专业技术资格证书的审核工作，今年将对2005年取得的高、中、初级专业技术人员资格证书进行审核，审核工作要在6月30日前结束。未经审核，不得聘任或申报上一级专业技术资格。

11、申报专业技术资格严格按照各系列的申报评审条件执行，今年9月30日达到退休年龄的专业技术人员不得申报专业技术资格。已退休的专业技术人员需申报专业技术资格的，按黔党办发

[2006]15号文件执行。

12、2009年全省高、中级专业技术资格申报工作于9月30日前结束，评审工作于11月30日前结束。各地各系列主管部门要按照上述时间和要求统筹安排，精心组织，确保职称评审工作顺利完成。

二00九年五月十八日

主题词：人事职称工作通知

贵州省人事厅办公室2009年5月18日印发共印180份

2.安徽省人事厅文件 篇二

关键词：文件改版,人事档案,收集,整理

干部档案是组织人事部门, 按照党的干部政策, 在培养、选拔和任用干部等工作中, 形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容, 并按有关规定进行整理后组成的文字材料, 它记录着干部个人成长的“轨迹”, 是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据, 是国家档案的重要组成部分。根据中组部文件要求, 从2012年7月1日起, 将按照中央文件改版工作通知要求, 做好文件改版涉及改版人事档案有关工作, 经过一年来的实施, 现将在有关事宜进行探讨。

一、文件改版后涉及人事档案有关要求

(一) 人事档案材料、目录和转递单

按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》 (中组发2009-12号) 要求, 干部人事档案材料载体使用16开型 (长260毫米, 宽184毫米) 或国际标准型A4型 (297×210毫米) 的公文用纸, 材料左边应当留有20-25毫米装订边;而改版后则明确要求“干部人事档案材料和目录须采用国际标准型A4型 (297×210毫米) , 材料左边应当留有25毫米装订边, 干部人事档案材料和目录按照靠左下对齐的方式打3孔装订, 中间孔距上、下 (从孔中心算起) 83mm, 下孔距材料底边54mm, 孔中心距左边沿12mm, 孔直径为5mm。档案中原有小于A4纸型且已按照要求装订的档案材料, 不需要重新打孔和裱糊。档案材料转递单统一采用国际标准A4纸型。

(二) 干部人事档案卷盒和档案袋

干部人事档案卷盒规格按照A4纸型相应调整, 分为310×225×25mm、310×225×35mm和310×225×45mm三种。卷盒设3个装订立柱装订立柱中心距左边内沿15mm, 下装订立柱距卷盒底边54mm, 中间装订立柱距上、下装订立柱, 从装订立柱中心算起, 83mm装订立柱直径为4mm。卷盒背脊标签规格相应调整为310×22mm、310×32mm和310×42mm三种。干部人事档案袋规格按照A4纸型相应调整为:320×235×30mm、320×235×40mm和320×235×50mm三种。

(三) 干部人事档案库房设备

干部人事档案库房所用档案柜、密集架和回转柜等设备, 现能存放或调整层高后能够存放A4纸型档案卷盒的不更换;不能存放A4纸型档案卷盒或者设备老化严重影响安全和使用的, 一并进行更换。干部人事档案专用打孔机孔径为5mm, 不符合标准的须进行调整或更换。其他专用设备也要按照本通知要求进行相应调整或更换。 (1)

二、如何做好改版后人事档案管理工作

(一) 加强领导, 提高档案管理意识

在医院管理工作中, 人事档案管理工作是非常重要的基础工作之一。一个单位档案管理的好坏是衡量管理水平的关键。因此, 档案的收集、整理工作对于整个医院的发展是非常关键的, 科学、系统的档案收集和整理对医院发展和人才使用有积极的促进作用。 (2) 长期以来, 由于干部人事档案工作保密性很强, 是一项既不引人注目、又默默无闻的工作, 因此, 有些领导对干部人事档案工作不够重视, 存在着一些认识上的误区。一是无关紧要的思想。认为现在使用干部重在现实表现, 干部档案没有多大作用。二是认为干部人事档案工作就是简单的收存材料, 是干部档案工作人员的事情, 不需要领导亲自抓;三是一般应付的思想。虽然口头上讲干部档案工作的重要性, 但在实际工作中不够重视, 认为干部人事档案管理只要“守好摊”, 不丢失, 能应付外调、查档就行了。由于思想认识水平不高, 在实际工作中就存在着:管档人员配备不到位, 基础配套设施不到位, 保管条件落后;档案人员队伍不稳定;人员政治、经济待遇不高等问题。这些问题既影响了干部档案管理人员的积极性, 又影响了干部人事档案管理的工作水平。因此, 要做好文件改版后的干部人事档案工作, 就必须加大宣传力度, 按照中组部《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》精神, 从意识入手, 提高领导的重视程度, 加强督促检查, 使各级领导进一步提高对干部人事档案工作重要性的认识, 牢固树立档案意识, 加强对档案工作的领导, 组织学习《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》有关要求, 细化目标任务, 明确责任分工。同时, 邀请档案局专业人员就如何做好新版档案整理工作开展专题培训, 力求让档案管理人员学精学透改版新规定的每项要求, 保证改版工作顺利开展。

(二) 增加投入, 保证硬件设施达标

严格对照《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》各项要求, 在认真分析区委组织部干部人事档案室管理现状的基础上, 结合实际, 制定切实可行的工作计划, 拟定设备采购方案, 投入专项资金, 及时添置符合条件的铁质档案柜、新型档案卷夹, 并配备干部档案管理专用计算机、打印机等。实现档案室、阅档室、办公室“三室”分开, 落实“六防”措施, 为人事档案规范化管理提供了强有力的基础保障。

(三) 加强管理, 促进操作流程规范

按照档案装订新标准要求, 健全和完善档案材料归档、借阅、转递、材料收集、鉴别、核查、保管保密等多项制度, 规范档案材料收集整理工作流程, 严格执行“五不查阅”和“三不转递”等制度。严把鉴别关, 做到“六不收” (错误明显的材料不收, 未标明材料形成日期的材料不收, 有涂改的材料不收, 属重复的材料不收, 不属于归档范围的材料不收, 复印件不收) , 在材料分类、排序、装订等方面, 严格按照档案最新标准, 所整理装订的干部人事档案, 达到“完整、真实、精炼、实用”的要求。实行缺失材料督办制度, 采取发通知、电话催、跟踪要等方式, 对整理过程中发现的缺失和错误材料进行及时查找补办, 确保档案信息的准确、全面和档案使用的规范高效。

(四) 增强服务, 提高信息开发利用手段

充分发挥现代信息技术在干部档案管理工作中的作用, 因此, 要使干部人事档案更好地为干部工作, 为经济建设服务, 就必须改变传统的管理方式, 通过服务来促进信息资源的开发。实现现代化管理, 运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此, 档案管理工作者要涉猎广博的专业知识, 开拓视野, 优化知识结构, 提高综合素质, 利用现代化技术, 整理档案。档案汇集着大量的指示, 也记载着丰富的信息, 成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐, 重复劳动多, 劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案, 将日常工作中常用的的信息, 如职务、职称、学历、学位、工资、个人简历和个人的基本特点等信息输入计算机建立人才信息库, 则可以收到事半功倍的效果。充分利用计算机在干部档案管理工作中的作用, 建立和完善干部档案数据库, 及时更新, 动态化管理干部人事档案信息, 保证干部档案信息的时效性、真实性和准确性。

三、具体操作方法

(一) 从基础性工作入手, 提高干部人事档案工作质量

维护干部人事档案的齐全、完整、准确与安全, 是干部人事档案管理的基础性工作和重要内容, 涉及到贯彻落实党的干部路线、方针、政策, 关系到组织人事部门对干部的评价、培养和使用, 关系到每个干部的切身利益和政治前途。因此, 对档案一定要实行规范化管理。但在档案管理的实际工作中, 仍存在着一些薄弱环节。一是档案材料收集不齐全, 没有注意收集干部档案中必备的材料, 造成档案的材料流失。二是鉴别不准确, 把不应归档、手续不完备甚至虚假的材料归入了干部档案中, 损害了档案的真实性;三是整理不及时, 对收集来的档案材料没有按规定及时整理归入档案, 导致无序管理;四是基础设施不配套, 档案保管环境恶劣, 库房管理不符合《干部档案管理条例》要求, 影响了档案的安全性;五是制度落实不到位, 不按规定履行材料的转递、档案的查 (借) 阅等手续, 档案管理混乱。

(二) 针对存在的这些问题, 应加强以下三项工作的建设

1. 加强工作纪律, 明确工作要求。

认真组织整档人员学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》、《干部档案工作条例》等法律法规, 强化档案工作人员的岗位职责意识, 使整理档案人员对档案整理工作重要性的认识不断提高。明确要求档案整理人员严格执行档案工作纪律, 强化服务意识、保密意识、安全意识, 积极主动、认真负责地开展工作。确保材料收集齐全, 安全保密。要针对工作中的每个环节逐一制定安全保密措施, 查找隐患, 堵塞漏洞, 严格保密, 确保万无一失。

2. 裱糊装订仔细, 保证质量。

在更换档案盒, 重新裱糊打孔装订过程中, 严格按照中央组织部《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》 (组通字[2012]28号) 要求, 规范干部人事档案的规格和样式, 严防档案资料遗失、损坏。更换档案卷盒要规范流程, 逐一核对, 确保不出差错。干部人事档案用纸、档案卷盒、档案袋等所用材料应符合国家档案有关标准;干部人事档案库房设备应符合国家有关标准。

3. 审核认定严格, 保证重点。

为确保档案材料的完整性和真实性, 组织人力对干部档案逐人审核, 针对档案中缺失的材料, 与档案材料的形成单位密切联系, 采取打电话催要、登门催要等方式, 予以补全。对不符合规定和填写错误的材料重新填写, 确保档案材料达到要素齐全、填写规范、真实准确的要求。现职干部人事档案是此次工作的重点, 要注意做好这些档案的材料归档、目录调整和卷盒更换等工作。对入档材料严格把关, 对干部档案中年龄、工龄、党龄、学历等信息进行认真审核, 在审核过程中严格按照《中共中央组织部、人事处、公安部关于做好干部出生日期管理工作的通知》 (组通字[2006]41号) 要求及人事部门关于确定干部参加革命工作时间的规定, 对填写不一致的档案进行全面登记, 待上级部门审核认定。

4. 加强责任意识, 确保安全有序。

在档案整理工作中, 及时购置档案柜、档案盒、档案袋、打孔机等必备设施, 协调落实干部人事档案库房, 按规定更换档案盒, 调整、更换目录, 重新裱糊打孔装订, 严密确保材料不错装、不遗失、不损坏。特别是严格把好材料收集关, 以文件为依据, 对收集到的每一份材料进行仔细鉴别, 对系列或成套材料, 查漏补缺, 对不属于归档内容或没有保存价值的材料予以妥善处理, 确保干部人事档案材料使用的纸张符合规定、记载的内容真实准确、手续齐全完备。同时, 在档案整理工作中, 不断发现问题, 不断探讨问题, 与上级主管部门沟通交流, 不断解决问题, 确保档案整理工作顺利开展。

注释

1中共中央组织部.关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知[Z].文件, 2012 (28) .

3.人事任命红头文件 篇三

人字〔2013〕001号

关于刘西友等同志任职的通知

各部门：

为了适应新形势下公司经营发展需要，经2013年5月13日公司总经办会议决议，决定对以下同志进行人事任命，现予以公布：

任命刘西友同志为财务部经理兼任业务二部经理，主持财务中心和业务二部的日常管理工作；

任命王胜存同志兼任工程部经理，主持工程部的日常管理工作。

任命杨扬同志为业务一部经理，主持业务一部的日常管理工作；

以上任命决定自发布之日起即开始执行。临沂齐煌照明科技有限公司2013年5月15日

主题词：人事任命通知

报：总经理办公室

发：临沂齐煌科技有限公司各部门

4.安徽省建设厅文件 篇四

建文明[2007]24号

关于表彰全省建设系统文明单位、文明窗口、文明班组和文

明职工的决定

各市建委、行业主管局、住房公积金管理中心、国家重点风景名胜区，厅机关各处室，厅直属各单位：

2006年，全省建设系统各行各业坚持围绕省委、省政府中心工作，服务于全省经济建设和社会发展大局，抢抓机遇，深化改革，广泛深入地开展创建文明行业活动，涌现出一大批服务经济建设、体现时代精神、深受群众称赞的先进集体和先进个人，有力地推动了建设系统物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设的协调发展。为表彰先进，树立典型，推动创建文明行业工作向纵深发展，根据《安徽省文明行业（系统）评比表彰办法》，经各地建设主管部门推荐，厅研究决定，授予合肥市建设委员会等55个单位“全省建设系统文明单位”荣誉称号，授予合肥市房地产局瑶海分局等40个单位“全省建设系统文明窗口”荣誉称号，授予合肥市庐阳区市容局蒙城路班组等35个单位“全省建设系统文明班组”荣誉称号，授予李远梅等20名同志为“全省建设系统文明职工”荣誉称号。

希望受到表彰的先进集体和先进个人，继续勤奋工作，再接再厉，发挥先进典型的模范带头作用，为推动行业精神文明建设再创佳绩。全省建设系统各行各业，要牢固树立科学发展观，以先进典型为榜样，开拓进取，扎实工作，敬业奉献，争先进位，为实现全省建设事业跨越式发展作出更大贡献，以优异成绩向党的十七大献礼。

附件：全省建设系统文明单位、文明窗口、文明班组、文明职工表彰名单

１ 主题词：建设 文明 表彰 决定 抄报：省委宣传部、省文明办、建设部文明办

抄送：省创建文明行业活动指导委员会 安徽省建设厅 2007年1月30日印发 印数：100份 文印：占志梅 校对：王一建

全省建设系统文明单位

合肥市建设委员会 合肥市市政工程管理处 合肥市规划局

合肥市规划设计研究院 合肥市园林局

合肥市杏花公园管理处 合肥市房地产管理局包河分局 合肥市白蚁防治研究所 合肥市住房公积金管理中心 合肥市城市管理行政执法督查支队 淮北市建设委员会 淮北市环境卫生管理处 蒙城县环境卫生管理处 宿州市建设委员会 宿州市市政设施管理处 宿州市房地产管理局 蚌埠市路灯管理所 蚌埠市房屋产权产籍监理处 蚌埠市城市规划局 阜阳市市政工程管理处 淮南市建设委员会 淮南市中北巴士有限公司 淮南市房地产产权和市场管理处

２ 滁州市建筑工程管理处 滁州市房地产交易监理处 六安市自来水公司

六安市行政服务中心房地产分中心 马鞍山市建设委员会 马鞍山市房地产管理局 马鞍山市住房公积金管理中心 巢湖市灯饰管理处 芜湖市住房公积金管理中心 芜湖市建设委员会 芜湖市房地产管理局 泾县建设委员会 铜陵市港华燃气有限公司 铜陵市房地产管理局 铜陵市城市规划局 铜陵市环境卫生管理处 东至县建设委员会 安庆市港华燃气有限公司 宿松县自来水厂 安庆市房地产管理局 安庆市城市规划局 安庆市城市管理行政执法局 黄山市园林管理局 黄山市歙县市容管理局 黄山风景区管委会规划土地处 九华山风景区建设环保局 马鞍山采石风景区管理处 安徽省建筑设计研究院 安徽省城乡规划设计院 安徽省建设监理有限公司 安徽省建设工程质量安全监督总站

３ 安徽省建工集团公司建筑机械厂

全省建设系统文明窗口

合肥市房地产局瑶海分局 合肥市行政服务中心房地产局窗口 合肥市供水集团公司客户服务中心 合肥燃气集团公司市场发展处 合肥市公交集团公司综合服务中心 合肥市包河区市容局环卫车队 合肥市行政服务中心规划局窗口 合肥市包公园管理处

淮北市供水总公司接水服务中心 淮北市房地产交易中心 亳州市行政服务中心建委窗口 宿州市泗县建设局办证大厅 宿州市市容管理办公室 蚌埠市行政服务中心建委窗口 蚌埠市房产交易管理所 阜阳市自来水公司用水服务大厅 淮南市住房公积金管理中心 淮南市城建档案馆

淮南市政务中心房地产局窗口 淮南首创水务公司供水管理所 滁州市行政服务中心建委窗口 马鞍山市首创水务公司客户服务中心 巢湖市广厦置业担保有限公司 芜湖市华衍水务有限公司

芜湖市房地产管理局行政服务中心窗口 宣城市房地产管理局产权处 铜陵市房地产市场管理处

４ 铜陵市首创水务有限公司 铜陵市规划局办公室

铜陵市行政服务中心执法局窗口 池州市政务中心建委窗口 安庆市自来水公司公用工程公司 安庆市房地产产权交易服务大厅 黄山市房地产市场产权管理处 黄山市住房公积金管理中心

黄山市城市管理行政执法局汤口分局 安徽省省直住房公积金管理分中心 省政府政务中心建设厅窗口 省建设厅驻京建管处 省建医院一科

全省建设系统文明班组

合肥市庐阳区市容局蒙城路班组

合肥市房地产经营公司市国税大厦管理中心 合肥市城建档案馆业务指导科 合肥市测绘设计研究院地理信息中心 合肥市绿管处游园管理队

淮北市燃气总公司相山营业所业务班 淮北市城管支队六中队

宿州市建委测管处第二外业测绘小组 宿州市河道管理处

蒙城县行政服务中心建委窗口 蚌埠市园林管理处绿化队

阜阳建工集团第二劳务公司刘怀忠班组 蚌埠市白蚁防治所质检班 淮南市路灯管理所 淮南市财金大厦物业管理班

５ 淮南市望峰岗水厂二级泵站

淮南市住房公积金中心矿业集团分中心服务大厅 滁州市公交公司04617车组 马鞍山市中北巴士公司21046车组 巢湖市市容管理局监察支队三大队七中队 芜湖市中燃城市燃气发展公司市场部营业大厅 芜湖市房地产产权产籍处受理科 宁国市建设工程质量监督站

宣城市住房公积金中心宁国市管理部 铜陵市公交总公司6路车队 铜陵市房地产局白蚁防治所防治科 铜陵市规划勘察队刘树青班组

铜陵市行政执法局“四旁三包”办公室 铜陵市住房公积金管理中心

池州市园林绿化管理处百荷公园管理所 安庆市建安公司机械施工分公司起重吊装队 安庆市青华商业有限公司青华宾馆 黄山市市政照明维修班 黄山市环卫处车队

省三建公司租赁设备公司许平起重组

全省建设系统文明职工

李远梅 合肥市房地产管理局蜀山分局 工人 慈曾福 合肥市污水管理处 高级工程师 王 涛 合肥市园林局苗圃 工程师 孙 立 淮北市城市管理监察支队 中队长 于 慧 蚌埠市建管局 科长 王 迪 宿州市房屋租赁管理处 副主任 高清发 蚌埠市房地产管理局 经济师 疏友斌 淮南市园林管理处 书记

６ 董一中 滁州市建管处监察室 干部 刘光伟 六安市公交总公司 驾驶员 张 明 巢湖市环卫处垃圾处理中心 干部 后明国 芜湖新福利公交公司维修班 班长 许金南 芜湖市住房公积金管理中心 主任 郑先平宣城市市容局环卫处 工人 张海波 禹力夫 刘国胜 朱 波 江武斌 朱庆海

铜陵市公交总公司 铜陵市房地产市场管理处 池州市环卫处清运公司 安庆市政府拆迁安置管理办公室黄山市自来水公司维修班 淮南市腾飞建筑装饰公司 ７

5.安徽省计划生育协会文件 篇五

皖计生协„2011‟13号

--------------------关于印发《安徽省2011年计划生育“双评”活动方案》的通知

各市、县（区）计生协：

现将《安徽省2011年计划生育“双评”活动方案》印发给你们，请认真组织实施。

开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动，是贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时重要讲话精神和中国计生协七代会、全国计划生育协会座谈会和全国诚信计生暨人口计生基层群众自治工作座谈会精神的重要举措；是加强和创新社会管理，实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的迫切需要；是创建诚信计生，推进人口计生基层群众自治工作发展，提升协会组织参与监督能力的重要内容。各级计生协要加强领导，切实增强大局意识、责任意识和群众意识，建立和落实评议工作责任制，将评议作为诚信计生和人口计生基层群众自治工作的一项重要内容纳入议事日程，认真部署，明确任务，细化措施，推动落实。要把评议活动与加强协会组织建

设结合起来，与创建诚信计生推进基层群众自治结合起来，与全面开展“生育关怀.幸福家庭”创建活动结合起来，切实做到互相渗透，共同推进。

二0一一年六月二十日

安徽省2011年计划生育“双评”活动方案

为认真贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时重要讲话精神和中国计生协七代会、全国计划生育协会座谈会和全国诚信计生暨人口计生基层群众自治工作座谈会精神，根据国家和省人口计生委有关要求，决定今年在全省继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动（以下简称“双评”活动）。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以人民群众满意为根本标准，以解决群众反映的突出问题为整改重点，严格规范行政执法行为，努力提高技术服务质量，切实保障人民群众对计划生育的知情权、参与权、表达权、监督权，全面推进诚信计生和人口计生基层群众自治，切实加强基层基础工作，为完成新时期人口计生工作目标任务，促进社会和谐稳定，奠定坚实的群众基础，创造有利的社会环境。

二、评议范围

县（市、区）、乡（镇、街道）计划生育行政管理部门和技术服务机构。在农村的县、乡（镇）主要开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动；在城市的区、街道主要开展“请居民和流动人口评计生”活动。

三、评议内容

主要有：对人口计生工作和干部工作作风的满意度、计划生育政务公开、村务公开、事务公开情况，计划生育文明执法、优质服务、便民维权、奖励优惠政策兑现（包括人口基金）执行情况，畅通群众诉求渠道和群众意见建议整改情况，以及计划生育工作中有无弄虚作假行为等方面进行评议。

四、评议方法

（一）以村（居、社区）计生协为单位，负责对会员小组长的培训。以会员小组为单位，组织会员和计划生育服务对象（参与评议至少2人为计划生育服务对象）对乡级计生办和服务所进行评议，每个会员小组填写一张评议问卷，参与评议人员必须在问卷上签名，村（居、社区）计生协秘书长负责问卷的发放和回收。

（二）以乡（镇、街道）计生协为单位，组织协会会员和计划生育服务对象10人以上（其中至少6人为计划生育服务对象），对县级人口计生委和技术服务机构进行评议，每个乡（镇、街道）填写一张评议问卷，参与评议人员必须在问卷上签名，乡（镇、街道）计生协秘书长负责问卷的发放和回收。

（三）以乡（镇、街道）计生协为单位，对评议问卷进行汇总分析，并将评议过程和评议结果在乡（镇）人民政府 4

和街道办事处公开栏里向社会公布。县（市、区）计生协负责对辖区评议情况进行汇总分析，并上报省、市计生协。

（四）针对评议中反映县、乡两级人口计生工作中存在的突出问题和意见，分别由同级计生协，以文件形式向同级人口计生部门和技术服务机构反馈。县、乡人口计生部门和技术服务机构，应对照检查，制定整改措施，在政务公开栏内公布，并自觉接受社会监督。

（五）在评议过程中，各级人口计生委、计生协要组成督察指导组，采取查看评议活动资料、召开协会会员和计划生育服务对象座谈会等形式，督查和指导评议活动开展。

五、时间安排

2011年全省计划生育“双评”活动安排在7月至9月进行，主要分为四个阶段：

（一）安排部署。7月上、中旬各市、县（区）计生协进行部署，并制定本级计划生育“双评”活动实施意见。

（二）组织实施。7月15日—8月15日，各级计生协根据本级计划生育“双评”活动实施意见，组织开展评议活动。

（三）集中整改。8月15日—9月15日，各级人口计生部门和技术服务机构针对“双评”活动中群众反映的突出问题，制定整改措施，认真抓好落实。

（四）总结评估。9月15日-9月30日，各市计生协对计划生育“双评”活动进行认真总结分析，于9月30日前

将总结材料及有关数据，分别用书面和电子文档方式报省计生协（联系人：杨健、马江侠，联系电话：0551-3608362，3608622，电子邮箱：rkjjzx2010@163.com）。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。开展计划生育评议活动是加强和创新社会管理，实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的迫切需要；是创建诚信计生，推进人口计生基层群众自治工作发展，提升协会组织参与监督能力的重要举措。各级计生协要加强领导，切实增强大局意识、责任意识和群众意识，建立和落实评议工作责任制，将评议作为诚信计生和人口计生基层群众自治工作的一项重要内容纳入议事日程，认真部署，明确任务，细化措施，推动落实。把评议活动与加强协会组织建设结合起来，与创建诚信计生推进基层群众自治结合起来，与全面开展“生育关怀.幸福家庭”创建活动结合起来，切实做到互相渗透，共同推进。

（二）精心设计，认真实施。为确保“双评”活动创新开展，今年省里不再设计统一问卷，各市、县（区）可根据本地实际，本着删繁就简、便于汇总和操作的原则，自行设计问卷。各级计生协在评议过程中，要充分发挥基层协会民主参与民主监督作用，建立健全基层协会“八参与八监督”工作机制，即参与计划生育维权，监督依法行政；参与避孕节育措施知情选择，监督节育措施落实；参与人口出生统计摸底，监督统计瞒报漏报；参与孕情跟踪服务，监督“两非”

行为；参与优质服务活动，监督服务质量；参与合同管理，监督合同履行；参与奖扶制度实施，监督奖扶政策兑现；参与村干部考核，监督“一票否决”的执行。积极畅通计划生育民主监督渠道，不断扩大人民群众的参与权、监督权。

（三）强化宣传，督查指导。各级计生协要强化社会舆论宣传力度，利用会议、墙报、简报、广播、电视、报刊、网络、标语口号等多种形式，引导和组织群众积极参与评议活动，扩大社会影响。省计生协将依托人口基金在线和协会网站，对各地评议活动进行及时报道。各级计生协要加强对“双评”活动不同阶段工作的督查指导，省计生协根据活动开展情况，适时组织督查组对各地评议活动进行督查指导。

安徽省计划生育协会

6.安徽省计划生育协会文件（定稿） 篇六

皖计生协„2010‟4号



关于印发《安徽省计划生育协会2009年工作总结和2010年工作要点》的通知

各市、县（区）计划生育协会，省直机关计划生育协会：

现将《安徽省计划生育协会2009年工作总结和2010年工作要点》印发给你们，请紧密结合本地计划生育协会工作实际，认真贯彻落实，确保全年各项工作的顺利实施。

二O一O年四月十二日

安徽省计划生育协会2009年工作总结和

2010年工作意见

（一）2009年主要工作

今年以来，我省各级计生协围绕“稳定、提高、统筹”大局，以贯彻落实科学发展观、中央《决定》和中国计划生育协会六届四次理事会精神为主旋律，以创新工作形式和方法为动力，以加强基层协会组织建设为主导，积极探索人口和计划生育基层群众自治工作思路，不断拓展宣传服务领域，全力推进“生育关怀行动”，各项工作取得了新的进展和成效。

一、认真贯彻落实中国计生协会六届四次理事会精神 中国计划生育协会第六届四次全国理事会议闭幕后，省计生协秘书处及时向省人口计生委党组作了专题汇报，并将中国计生协六届四次全国理事会精神及我省贯彻意见编发在《送阅件》和《安徽省计划生育协会网站》上，同时在全省计划生育协会工作会议及培训班上进行学习贯彻。在省人口计生委党组关怀重视下，《安徽省计划生育协会机关“三定”方案》已按照程序上报省编委。8月13日-17日，省人口计生委副主任、省计生协常务副会长杨武邀请省编办副主任陈晓淮等到贵州省考察协会机关“三定”工作，目前省编办正在积极运作省计生协机关“三定”工作。宿州市计生协争取市委、市政府、市人口计生委的重视和支持，市编委将市计生协机关定位正处级机构，配备了正处级常务副会长和副处级专职副会长各一名。各级计生协按照中国计生协、省计生协的统一部署，深入开展“协会工作调查研究”活动。省委常委、副省长、省计生协会长赵树丛亲自选定调研课题，带头深入基层了解计划生育“村为主”和基层群众自治工作情况，撰写调查报告。各市、县（区）计生协分别选择不同调研题目进行调查研究，结合本地实际，撰写出有深度的调研报告，从不同层面反映了我省新时期计划生育协会工作新成果、新经验，为“十二五”计划生育协会事业发展奠定了基础。

二、加强组织建设，推动基层基础工作

一是加强培训提高专职干部管理服务水平。九月下旬，省计生协举办了全省市、县及大中型企业协会专职副会长、秘书长培训班，重点围绕学习领会《中国计划生育协会科学发展规划纲要》精神，并就省人口基金会工作、协会组织建设、协会参公入序列、协会办公自动化和信息处理等内容进行了辅导。同时邀请铜陵、桐城、来安、含山、凤台、霍邱、利辛等七个市县和马钢公司计生协交流了生育关怀行动、基层群众自治、计生评议活动、流动人口协会建设、青春健康和预防艾滋病等方面的经验和做法。各市、县（区）紧紧围绕争创“学习型、研究型、创新型、有作为”的协会组织，分别举办了不同层次的专兼职干部培训班，提高了协会工作人员的业务水平和做好群众工作的能力。

二是扎实推进基层计生协评估认定工作。省计生协制定下发了基层计生协评估认定工作方案，在4月中旬召开的全省计划生育协会工作会议上进行了统一部署，特邀历届受中国计生协表彰的协会工作先进市、县（区）计生委主任（协会常务副会长）、协会秘书长参加会议，并组织他们现场学习参观桐城市基层协会评估认定工作的试点做法。会后，省计生协组织人员深入部分市、县、乡、村加强了督察指导。各试点县（市、区）在每个乡（镇、街道）确定3个村（居）进行评估认定试点工作，其它县（市、区）每个乡（镇、街道）确定1个村（居）先行试点，并将基层评估认定工作作为协会工作的重头戏，强化措施，扎实推进。桐城市多措并举开展基层协会评估认定工作，在全国人口和计划生育行业作风建设经验交流会上交流了经验。

三是认真探索基层群众自治和流动人口协会工作新机制。一方面，省人口计生委、计生协认真总结2008年含山、和县、贵池、石台、黄山、绩溪、旌德、南陵等八个县（市、区）基层群众自治创新经验，推广“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章定规矩、群众参与做主人”的做法，逐步构建政府推动、民主管理、民主监督、维权自律的人口和计划生育基层群众自治工作机制，发挥基层协会生力军作用。宿州市将计划生育村（居）民自治规范、协会组织网络健全、参与监督职能等内容列入市委、市政府下发的《关于人口和计划生育“村为主”的实施意见》之中，为推进基层群众自治提供了政策支持。一些基层计生协在推进基层群众自治工作中主要凸显了四个方面的特点：一是把村级计生协与群众自治组织有机结合，使基层计生协更好地为人口计生工作中心任务服务，更好地发挥民主参与和民主监督作用；二是发挥基层协会在“村（居）为主”工作中的作用，改进和完善“生育合同”管理，提高基层协会“自我教育、自我服务、自我监督”的水平；三是组织会员积极参与人口计生行风评议活动，维护群众的合法权益，构建了计划生育评议长效机制；四是坚持和完善由协会会员参与、会员小组讨论和村（居）理事会评议审核计划生育奖励扶助对象及对奖励扶助工作全程监督的长效机制。

另一方面，各地在流动人口集中的社区、企业和集贸市场等建立基层计划生育协会组织，发展会员，及时收集、整理和提供流动人口相关信息，帮助流动人口计划生育家庭排忧解难，使流动人口与户籍人口同样分享改革发展成果。霍邱县与上海市奉贤区联手在奉贤区组建了流动人口计划生育协会，积极为流入奉贤区务工的6万多名霍邱籍农民工提供劳动就业、技能培训、计划生育等优质服务，通过协调在奉贤区中医院为霍邱籍流入人口开通了免费计划生育技术服务窗口，2009年为霍邱籍农民工节约10多万元的开支，深受欢迎。该县依托流动人口计划生育协会组建流动人口党支部（“协会+党支部”）的管理服务模式，得到了国家人口计生委和上海市、安徽省人口计生委有关领导的充分肯定。和县结合本县流动人口分布及特点，在流出人口较集中的北京、昆山、上海、广州等地推行双向管理，与七个市、县（区）建立了区域之间联动、双向合作共赢的长效机制，开设了省办公平台区域协作窗口，建立了三个流动人口计划生育协会，为加强区域联手，开展双向流动人口计划生育信息交换、技术服务等工作提供了有力保障。一些流出地计划生育协会主动协助人口和计生育门做好外出人员的信息采集、登记和联系等工作，掌握流出人员相关信息，组织会员关怀留守儿童、留守妇女、留守老人，利用流动人口与家乡的各种联系，了解情况并开展生产、生育、生活服务活动。

三、整合项目资源，全面推进生育关怀行动

一是全面启动安徽省人口基金会工作。省人口基金会年初成立后，充分发挥理事会作用，全面启动了人口基金会募集资金和救助活动。到2009年底，全省共募集“生育关怀”救助资金436万元。首先，建立关怀困难的基层计生工作者制度。省人口基金会从募集资金中为全省2000名家庭困难的村级计划生育专干购买了保额达4000万元的家庭意外伤害保险。和县白桥镇大许村计生专干虞小琴（村计生协会秘书长）2009年6月不幸意外身故，家庭十分困难，儿子考上重点大学后，中国人寿安徽省分公司及时送去了8000元理赔款，省计生协、人口基金会和巢湖市计生协共送去3万元救助金，帮助其儿子解决了上学期间的实际困难。其次，建立计划生育手术并发症救助制度。从省财政争取140万元，救助约1100名计划生育手术并发症人员（每人2000－5000元）。第三，建立对遭受意外计划生育家庭和干部的紧急救助制度（500－20000元）。四是建立计划生育特困家庭救助制度。重点针对独生子女领证户、二女结扎户中因为夫妻或子女死亡或伤、病残等原因造成生活困难的，给予1000－6000元的一次性救助。家住宁国市中溪镇凤凰村茶叶坑组的独生子女卢帅，生前系安徽涉外经济学院的大二学生。2009年8月17日，卢帅暑假回家在营救同村一名落水少年中光荣牺牲，他的英雄事迹很快传遍江淮大地，感动了社会各界，9月19日，省计生协、人口基金会向烈士卢帅家庭发放了首笔救助金3万元。社会各界也纷纷向卢帅家庭伸出援助之手，帮助这个家庭渡过难关。五是建立以小额贴息贷款形式的计划生育困难家庭扶持制度，利用各地募集资金建立省人口基金会专项基金，与金融部门合作，在生活相对困难、有致富愿望、有致富能力、有致富项目的计划生育家庭中，开展小额贴息贷款，帮助他们脱贫致富。

二是开展“关爱贫困母亲，共创和谐计生”主题活动。5月份，联合省人口计生委、省直机关工委、省国资委、省扶贫办、省工商联、省总工会、省妇联会、省文联等十部门在全省开展“关爱贫困母亲，共创和谐计生”主题活动。5月10日，省暨合肥市“关爱贫困母亲、共创和谐计生”主题活动启动仪式在合肥隆重举行。省委常委、副省长、省计生协会会长赵树丛，省人大副主任朱维芳，省政协副主席郑牧民，省政协原副主席、省人口基金会理事长卢家丰等领导和省直部门、合肥市党政领导及基层人口计生干部、贫困母亲代表、爱心企业代表共约800余人参加了启动仪式。启动仪式上，省人口基金会理事长卢家丰与省直工委、省工商联、省总工会和合肥、宿州、蚌埠、铜陵四市签订了专项基金使用协议书，并向寿县、怀远、桥三县（区）救助贫困母亲项目试点县授牌；为16位计划生育贫困母亲每人发放1000元救助金；省著名书画家张良勋、陶天月等向省人口基金会义捐书画价值近15万元。各市、县（区）也分别开展了不同形式的救助活动。芜湖市34个计生协理事单位开展对口联系救助贫困母亲，所辖7个县（区）纷纷开展了募捐救助活动，全市共募捐救助8.5万元，救助贫困母亲168户。新华网、人民网、中新网等国内主流网站及省内新闻媒体对我省主题活动进行了报道，在社会上引起了广泛关注。

三是深化“生育关怀行动”。2009年，全省各级计生协联合计生技术服务机构和卫生部门开展生殖健康服务600多万人次。许多地方通过举办家长学校、组织专家讲座、开展才艺展示活动等多种形式，帮助独生子女提高素质，促进独生子女身心健康发展。各地还采取各种有效措施加大对独（双）女家庭的救助扶持，如办理养老保险、结对帮扶发展生产等，大力营造有利于女孩成长的政策环境和社会氛围。在省委、省政府的重视下，随着我省奖励扶助制度、特别扶助制度和节育奖励制度“三项制度”为主导的利益导向政策体系的逐步建立和完善，广大计划生育家庭已得到越来越多的实惠。省财政全额出资对独女家庭奖扶、特扶对象实行提标，其标准分别提高到每人每年840元和1320元。在省提标基础上，全省有32个县（市、区）又有不同程度的提标扩面。10月20日，省人口基金会暨铜陵市开展“生育关怀我尽力”救助基金募捐活动，省人口基金会理事长卢家丰与铜陵市市长李明签订了《安徽省人口基金会专项资金使用协议书》，省人口计生委党组书记、主任孙爱民向铜陵市授予“人口基金特别贡献奖”（募集资金120万元）并讲话，杨武副主任介绍了省人口基金会工作情况。铜陵市有关部门、企事业单位、广大干部职工现场向计生困难家庭开展了爱心捐款，15名计划生育贫困母亲代表每人获得了1000元救助金。鉴于我省计生协在推进“生育关怀行动”中的突出贡献，安徽省慈善协会授予省计生协为“安徽省爱心慈善先进单位”，获得表彰。

四是积极做好协会各类项目发展。在合肥、池州等市、县（区）、街道计生协的积极协作下，省计生协认真实施中国计生协和国际劳工组织的在省第三建筑工程公司（合肥）和省324地质队（池州）2家企业开展的“企业生殖健康/艾滋病预防同伴教育”合作项目。通过编写宣传资料、举办培训班、调研指导，该项目顺利通过验收，省建三公司项目点获得了国际劳工组织颁发的“流动人口艾滋病防治特殊贡献奖”。8月下旬，省计生协在省全球基金项目办的支持下，召开“艾滋病感染者/病人安全套项目推介会”，总结交流了部分县区开展“艾滋病感染者/病人安全套推广项目”的经验和做法；利辛、濉溪、颍州项目县区计生协介绍经验。此外，我省幸福工程、妇女发展、青春期生殖健康教育等项目运行良好，新华社记者深入来安县幸福工程项目点实地采访，以新华社电讯稿播发了《“幸福工程”帮助中国农村贫困妇女脱贫“筑幸福”》，中国人权网、人民网等国内外几十家媒体采用，为幸福工程的发展营造了良好的舆论氛围。在10月中旬召开的全国幸福工程培训暨经验交流会议上，来安县计生协交流的幸福工程经验得到了中国人口福利基金会、幸福工程全国组委会领导和与会代表的一致好评。

四、积极参与行风政风建设，发挥基层协会民主参与监督作用〖HTF〗2009年，省计生协继续加强与省人口计生委纪检组、监察室的联手合作，在全省城乡广泛开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”活动。各级人口计生委、计生协从加强领导入手，建立和落实工作责任制，把评议活动与促进“阳光计生”行动结合起来，与促进人口计生政务公开、村务公开、事务公开结合起来，与保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权结合起来，与发挥协会民主参与民主监督作用结合起来，与促进人口计生系统行风建设结合起来，紧密结合当地实际，认真组织实施。宿州市在开展计生“双评”活动过程中，注重与建立健全计生“村为主”工作机制、基层计生协评估认定、计生村（居）民自治规范化建设相结合，努力提升群众参与监督能力。来安县通过高配“双评”活动领导小组、协调县直有关部门积极参与、认真组织实施，全县“双评”活动取得明显成效。旌德县孙村乡对参评“两代表一委员”（即在乡的各级人大代表、育龄群众和协会会员代表和在乡的县政协委员）提出的缩短办事时间、简化办事程序、改善服务条件、提高计生技术服务水平和多深入村组一线改变工作作风等意见和建议，及时落实了具体整改措施，乡人大、纪委和计生协直接参与这些整改措施落实的监督检查，切实解决广大育龄群众关注的热点、难点问题。亳州市92个乡镇（街道）计生办、服务所收到行风整改建议后，及时制订整改措施，明确责任人，限期整改。省人口计生委、省计生协领导先后深入17个市和部分县区进行督查指导，并在简报、网站上及时发布各地开展“双评”活动的做法和经验，推进了“阳光计生”行动。据统计，全省17个市、121个县（市、区）、1554个乡（镇、街道）、18760个村（居、社区）和222039个会员小组参与了评议活动，群众参评人数达2204954人，其中计划生育服务对象为1255246人，占参评总人数的56.9%；发放问卷408312张，回收393626张，回收率达96.4%，群众对人口计生工作满意度达97.8%；评议活动中共收集群众意见或建议11818条，采纳10230条；各级人口计生部门制定整改措施3283条，落实3142条。国家人口计生委充分肯定了我省的经验和做法，桐城市在全国会议上交流的“双评”活动经验得到了与会代表的好评。

五、加强网站建设，推进会务公开

一是围绕协会工作中心科学设置栏目。省计生协围绕建设“学习型、研究型、创新型、有作为”机关目标，积极推进会务公开、事务公开、网上办事，在省协会网站上设立了信息公告、各地动态、组织建设、宣传服务、项目发展、群众自治、调查研究、经验交流、中央媒体看安徽等特色栏目，全力打造优质服务型网站，目前网站已成为省计生协对外宣传、信息发布、项目公示、服务公众的重要窗口。

二是围绕活动中心及时发布协会信息。按照“依法办事、全面真实、及时便民”的要求，及时发布适宜公开的领导讲话和协会活动信息，不断提升协会信息发布的深度和广度，对有价值的信息及时推荐到人民网、新华网、中新网等主流媒体宣传，扩大影响，营造氛围。全年共编发信息200多条，被新华网、人民网、中国人口网、中国计生协网等中央媒体采用20多条，提升了我省计生协会工作的影响力。在7月下旬召开的中国计生协网站建设研讨会暨省市级协会网站建设经验交流会议上，我省介绍的经验得到了与会代表的一致好评。

（二）2010年工作要点

2010年，是全面贯彻落实中国计生协《科学发展规划纲要》的关键一年。全省各级计生协要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持党政所急、群众所需、协会所能的工作定位，更好地发挥“带头、宣传、服务、监督、交流”作用。总体工作思路是：以纪念中国计生协成立30周年、安徽省计生协成立25周年为契机，以实施“生育关怀〃幸福计划”为主线，以人口计生基层群众自治和协会评估认定工作为重点，深化县以上协会“参公、入序、三定”工作，不断创新协会活动载体，进一步拓展协会服务领域，努力使计生协会成为党和政府联系群众的坚实桥梁和牢固纽带。

一、加强宣传表彰典型，广泛开展纪念活动

今年5月29日和9月2日，分别是中国计生协成立30周年和安徽省计生协成立25周年纪念日，各级计生协要采取不同形式开展纪念活动，既要轰轰烈烈，又要扎扎实实，在社会上营造浓厚的舆论氛围。一是组织理事会员组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，召开中央《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30周年座谈会，邀请理事会员谈成就、谈体会、谈感受，树立统筹解决人口问题的信心和决心，激发大家共同做好计划生育群众工作的积极性和责任感；二是指导基层协会深入开展第12个全国“5.29”会员活动日主题活动，将中国计生协成立30周年和安徽省计生协成立25周年纪念活动与“5.29”会员活动日活动有机结合开展，努力提高计生协组织在社会上的声誉和地位；三是指导各级计生协广泛开展“我为国策做贡献、我为协会尽责任、我为事业添光彩”的“比学赶帮超”评先表优活动，在省计生协五代会上表彰一批先进群体；四是加大媒体宣传力度，邀请媒体记者深入基层采访报道，培育一批站住脚、叫得响、有成效的协会工作先进典型。

二、以“生育关怀.幸福计划”为主线，拓展服务领域 扩大人口基金的募集力度，围绕中国计生协倡导的“生育关怀——亲情牵手”、“青春健康”、“艾滋病预防”、“异地援助”、“重建心灵家园行动”五大平台，在17个市和部分县（区）建立生育关怀——人口基金项目试点，以人口基金会为平台，全面实施“生育关怀〃幸福计划”，进一步拓展计划生育协会服务领域。一是实施贫困救助计划，对计划生育贫困家庭给予一次性救助、特别救助和独、双女户教育成才（非义务教育阶段）救助；二是实施致富帮扶计划，省人口基金会与省信用联社加强战略合作，推行贴息小额资金贷款项目，为计划生育困难家庭增加资金救助量，变输血为造血；三是实施平安保障计划，省人口基金会每年为2000名基层计划生育专干办理一份“计划生育家庭意外伤害保险”，鼓励独生子女家庭自愿投保，省市县联动，力争使全省村级计生专干（秘书长）家庭意外保险的投保额达到一个亿；四是实施亲情牵手计划，广泛发动全省计划生育协会会员与计划生育奖扶对象建立联系户制度，开展亲情牵手活动；五是实施健康引航计划，通过多种渠道开展生殖健康、预防艾滋病宣传活动，继续加强与省全球基金艾滋病项目办的合作，把依靠基层会员骨干送安全套上门项目，推广到14个国家级预防艾滋病项目重点县（区），帮助育龄群众增加生殖健康知识。

三、坚持民主管理监督，推进人口计生群众自治 根据国家人口计生委、中国计生协关于《人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动的实施方案》要求，结合贯彻落实省人口计生委、计生协《关于充分发挥计划生育协会民主参与民主监督作用进一步加强人口和计划生育系统行风建设的意见》等有关文件精神，在全省开展人口计生基层群众自治“千村（居）示范”活动，并按照“六好”标准对全省村（居）进行评估和分类，拟于下半年召开“全省深化村为主推进人口计生基层群众自治现场经验交流会”，不断完善基层协会民主管理、民主监督的内容和形式。一是积极参与人口和计划生育改革创新，继续抓好人口计生基层群众自治的课题研究和试点工作，组织开展群众满意的计生办（所）评议活动和“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”（“双评”）活动，力求探索出具有安徽特色的工作模式；二是以基层计生协会为载体，引导村民制定并落实计划生育村（居）民自治章程和村规民约（合同），开展群众性的“自我教育、自我管理、自我服务”活动，加快全省人口计生“村为主”建设步伐；三是积极协助政府落实和推进“奖励扶助制度、特别扶助制度和节育奖励制度”（“三项制度”），建立和完善基层协会评议审核奖励扶助对象及对奖扶工作进行全程监督的长效机制。

四、以协会“三定”为契机，加强基层组织建设 结合县以上协会“参公、入序、三定”等工作，加强各级协会组织建设。着力解决体制不顺、关系不清、待遇不明的实际问题，克服一些徒有虚名的“墙上协会”、“纸上协会”现象。努力使协会做到“有人管事、有钱办事、有章理事”。一是积极争取党委、政府的重视，协调解决编制和落实“参公、三定”等实际问题；二是进一步规范基层计生协会组织，指导各级协会按照“评估认定”的有关要求，做好换届选举和理事会成员的变更调整工作，优化办事机构、领导班子和会员群体架构；三是探索建立流动人口和企业协会工作新机制。进一步完善流动人口和行业计生协会组织网络，建好、用好“会员之家”，充分发挥会员的骨干带头作用；四是加强培训工作，提高协会工作人员的业务素质和能力。努力构建“省培训到县，市培训到乡镇，县（区）培训到村级，乡、镇培训到会员小组长和会员骨干”的培训工作新机制。

五、其他工作

加强与国内外计划生育协会和非政府组织的交流与合作，完成中国计生协布置的其他各项工作任务。

主题词：协会 计划生育 总结 通知

抄报：中国计生协，省委组织部、省人口计生委。

安徽省计划生育协会秘书处2010年4月12日印