资产移交协议(精选13篇)
1.资产移交协议 篇一
公用电气设施移交协议
甲方:重庆XX有限公司(以下简称甲方)乙方:重庆XX电力公司(以下简称乙方)
重庆市物价局《关于运用价格杠杆引导用户合理用电实施意见》(渝价[2005]568号)和重庆市《关于实施电力增供扩销的意见》(渝办发[2001]67号)之规定,新建住宅小区(含商品房、集资房等),由开发商或集资建房单位按“一户一表”规范进行设计、施工,供电企业根据国家有关部门规定的标准进行审查、验收,建成验收后的输、配电设施必须移交供电部门直接管理。
经甲、乙双方友好协商,达成好下协议:
一、甲方同意将兴欣佳园直管公房拆迁安置房小区公用高、低压配电设备无偿移交给乙方直接管理。
二、配电房公用设施与专用设施分界点:以安置房小区10KV高压公用配电房至专用配电房的高压柜与出线线路搭接点为界。分界点(含分界点)电源侧设施为乙方管理,分界点受电侧设施为甲方管理。
三、双方共同确认本次无偿移交设施及设备如下: 兴欣佳园直管公房拆迁安置房小区公用高、低配电设施(含高压电源线路、高压配电屏、变压器、低压配电屏、低压线路及其附属设施等)。
四、移交后的配电设施产权归属:
本协议生效后,第三条所列电气设施经乙方验收合格,产权归乙方所有。
本协议生效后,配电设施安装所占房屋产权归甲方所有。
五、协议生效
本协议经:甲乙双方签字;移交资产、房屋等经南岸供电局“固定资产移交验收签证书”所列单位及部门验收签字并办理相关手续后,乙方返还固定资产无偿移交卡片,本协议生效。
协议未生效前,第三条所列电气设施为甲方所有,甲方负责运行维护管理,出现的问题及因此产生的费用由甲方负责。
六、甲乙双方的责任:
1、本协议生效后,乙方负责移交的公用电气设施正常运行管理,在电气设施故障时,负责及时处理故障,恢复供电。
2、甲方承诺:配电设施所占房屋归乙方永久无偿使用,房屋属于小区公用设施,不得另作它用。甲方保证不收取乙方任何物管费用(如清洁费用、停车费用等)其它所有费用。如小区公共设施产权发生变化或甲方委托物业管理公司时,甲方应将本条款告知第三方。
3、甲方积极配合乙方的运行维护及检修工作,保证进出配电房的公共通道畅通无阻,并告知小区物管公司及小区全体业主。鉴于配电房地址是由甲方选定,若配电房投运后因运行噪音、地点等客观原因与小区业主发生纠纷,由甲方负责解释并无条件进行整改,乙方不承担相关责任。
4、甲方应委托小区物管公司对公用配电设施房屋等土建部分进行正常维修,其费用按有关规定(在小区的大修基金中支出)执行,特殊维修由乙方通知甲方,甲方在接到通知一周之内安排进行维修,正常维修周期为两年。
5、本协议一式四份,双方各执二份,具有同等法律效力。
甲方:重庆XX 乙方:重庆XX电力公司
有限公司
负责人: 负责人: 经办人: 经办人:
签订日期:二○一○年 月 日
2.击溃,分享还是移交 篇二
无论是在国际还是国内,权力格局从来就不是一成不变的,大危机也意味着权力格局的加速变迁,从量变到质变的飞跃通常也是在危机之中和之后完成的。
权力格局变化的方向,可能是强化当前格局的基本特征,也有可能是扭转、改变当前格局的基本特征。譬如,发源于新兴国家的危机将巩固当前格局的基本特征,即巩固守成霸权国家的主导地位,而发源于霸权国家的危机则反之。1994年~1995年的墨西哥危机、1997年的东亚金融危机以及2001年的阿根廷金融危機,几乎全部发源于新兴国家,这些危机巩固和强化了以美国为首的西方世界主导的现行国际权力格局。然而,2008年爆发的这场金融危机源于守成霸权国家,特别是居于核心霸权的美国,令其软硬实力均遭受重创,在实力上与中国等新兴国家相比有所下降,其全球权力格局向削弱当前霸权的方向变动。世界银行行长罗伯特•佐利克日前表示,全球经济危机正在改变世界权力关系,其影响将波及货币市场、货币政策、贸易关系和发展中国家所扮演的角色。
在这场变动中,与处于中心地位的核心霸权美国相比,欧洲、日本等相对边缘的霸权所受的冲击和损失更大。因为美国可以借助自己的地位向包括边缘霸权在内的其他国家转嫁危机及其损失,还可以与新兴国家在权力再分配的讨价还价中牺牲边缘霸权,以满足新兴国家的部分要求。在当前的国际货币基金组织改革实践中,面对中国等新兴国家提高话语权力的要求,美国也正是这样做的:压迫欧洲降低份额和投票权,以部分满足新兴国家的要求。
虽然目前这场金融危机使美国的实力相对下降,但是世界上没有一个霸权会心甘情愿束手退出舞台,而是必定会竭尽全力遏制新兴国家危及其核心利益和地位。对新兴国家若能击溃,就首选将其击溃,两次世界大战归根结底就是这么爆发的;若不能击溃,就退而求其次,拿出部分权力与之分享,但前提是新兴国家必须就此安心,不去进一步侵蚀它的核心地位。只有在守成霸权国家已经陷入生死存亡的重大危机之际,如已经在一个新兴国家发起的挑战下濒临崩溃(如二战前期之英国),或本土爆发重大危机,守成霸权国家才会选择将权力大体平和地交给没有向他发起生死存亡挑战的第三方。
即便如此,这种权力转移也注定是充满摩擦的。守成大国会尽力维持自己的地盘和利益,这一点自不待言;新兴霸权要实现自己的目标,也要近乎不择手段地压迫、排挤守成霸权。正因为如此,我们才看到二战时期丘吉尔与罗斯福谈判换取美援条件时被逼得高呼:“总统先生,我一个大英帝国首相来到这里不是为了埋葬大英帝国!”才看到新中国建国初期美国借“封锁红色中国”名义逼迫英国关闭中国银行伦敦分行,亲手毁坏对伦敦作为国际金融中心至关重要的安全感和信心,并在香港关闭、封锁、监控一大批贸易公司和金融机构。霸权从英国转入美国,不过是在两个拥有共同血缘、文化、政治体制传统的同源国家之间的转移尚且如此,我们就更不必指望守成霸权会心甘情愿地将权力交给种族、文化传统、政治制度迥然不同的国家了。
从我们的利益出发,为了让守成霸权选择上述第二条(分享权力)或第三条(移交权力)道路,就必须确保守成霸权没有可能对我们成功实施第一项选择,即击溃我们。击溃一个国家可以用军事手段,如两次世界大战;可以用内乱手段,如诱导苏联解体、东欧剧变;也可以用诱发大规模经济危机来实现。从当前来看,守成霸权最有可能对包括中国在内的新兴国家选择诱发大规模经济危机的手段。之所以如此,是因为目前世界经济复苏的特征是资产市场(股市、房地产市场和大宗商品市场)率先复苏,实体经济部门复苏相对滞后。目前,中国、香港特区、印度、巴西、俄罗斯、韩国等热门新兴市场资产市场泡沫尤为突出,某些地区已经超过危机爆发前的水平。之所以出现这种情况,一方面是由于这些新兴市场内部以“反危机”为导向的宽松货币政策和财政政策推动,另一方面也是由于国际游资的涌入。而国际游资之所以大规模涌入,又是发达国家,特别是美国 “零利率”货币政策所致。美国极度宽松的货币政策从几个方面吹大了资产市场,特别是新兴市场泡沫,这就给守成霸权美国创造了一个不战而胜,削弱乃至摧毁新兴国家的机会:通过货币政策调整,先吹大新兴市场资产泡沫,然后急剧刺破。对美国而言,这不失为一个好办法。而我们必须做的,是不给它这样的机会。
3.换热站配套设施资产移交协议 篇三
甲方:xxxxxxxxxxxxx有限公司 乙方:
为保证乙方的供暖工作正常运行,为乙方提供更为便利的服务,甲乙双方根据相关法律、法规及当地政府规定,本着平等互利协商的原则,达成如下协议:
一、乙方将位于 建筑面积平方米换热站土地、房产及设备设施、配套设备移交给甲方,并协助甲方办理相关的资产(设备)权转移手续。本协议所称资产(设备),是指换热站至用户锁闭阀这一区间范围内正常运行所涉及的房屋、土地、运行机组、主设备及相关供热所需的配套设施(设施具体名录附后)。
二、所有双方移交资产其价值的确定,应由双方共同选定第三方评估机构,进行评估确定资产数额。
三、对于房屋、土地因特殊原因不能移交的资产双方另作补充协议。
四、根据相关财务规定列入固定资产科目且单位价值在 以上(含 元)的固定资产及非固定资产设施一并办理相关财务交接手续。
五、乙方应对其所移交的实物制订实物资产清单,注明实物的规格、型号、数量、使用年限及使用情况等原始资料。
六、乙方土地、实物资产涉及资产抵押、有债务纠纷或尚未还清货款的甲方一律不予接收。
七、乙方移交资产总额共计 元,其中:固定资产 元,其他 元。具体分类及数额见本协议附件的移交资产清单。
八、乙方还应当向甲方移交相关资产的各项竣工验收资料:竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料,以及设施、设备安装、使用和维修保养技术资料及热力换热站使用所必需的其他资料如:(压力容器使用证,压力容器检验报告、图纸、出厂合格证明)等。
九、甲方因供热面积增加或向该小区以外的用户供热时,甲方有权对换热站固有设施进行增减和改造,外管网施工过程中乙方有义务配合甲方进行施工。
十、乙方换热站设备设施移交前,若有因换热站使用中产生的噪声、环保、振动引起的各类纠纷等,由乙方做好善后工作,移交甲方。若以后再出现类似纠纷有款项补偿时,由甲乙双方各承担50%。
十一、乙方协助甲方办理用水、用电过户手续,由甲方同电力、自来水部门直接结算。因特殊原因确实不能过户的执行当地用电、用水部门的价格,乙方不得另行加价,移交前该站所发生的水电和人工费用由乙方负责支付。
十二、资产移交给甲方管理后,甲方具有对移交资产的全部处置权。
十三、乙方协助甲方办理资产过户等有关法律手续;
十四、本协议经甲乙双方单位签字盖章后生效,一式四份双方各执两份。
十五、如双方就本合同发生争议,经协商不成,由甲方所在地人民法院裁决。
附件:移交资产(设备)清单
甲方(盖章):______ 乙方(盖章):______
代表人(签字):______
代表人(签字):______ _____年__月____日
_____年__月____日
换热站配套设施资产移交补充协议
甲方:xxxxxxxxxxxxxx有限公司 乙方:
为保证乙方的供暖正常运行,为乙方提供更为便利的服务,甲乙双方根据相关法律、法规及当地政府规定,本着平等互利协商的原则,达成如下协议:
一、乙方将位于 建筑面积约平方米换热站土地和房屋提供给甲方无偿使用,使用年限为热力公司废除该站点为止。
二、乙方给甲方提供该换热站建筑竣工验收报告。
三、甲方使用期间其房屋维修维护费用由乙方负责。
四、若因乙方原因不能提供该换热站房屋、土地无偿使用,甲方不负责由此造成供热中止所造成的损失,所有损失由乙方承担。
五、如乙方不按确定时间交接,由此造成的一切损失由乙方负担。
六、本协议经甲乙双方单位签字盖章后生效,有效期至该站点甲方废除该站点为止,一式四份双方各执两份。
七、本补充协议同“换热站配套设施资产移交协议”具有同等法律效力。
八、如双方就本合同发生争议,经协商不成,由甲方所在地人民法院裁决。
甲方(盖章):______
代表人(签字):______ _____年__月____日
乙方(盖章):______ 代表人(签字):______ 年__月____日
4.资产移交协议 篇四
甲方:(以下简称甲方)乙方:(以下简称乙方)丙方:(以下简称丙方)根据原国家基本建设委员会和国家计划委员会联合颁发的《铁路、公路、城市道路设置立体交叉的暂行规定》[(81)建发交字532号]第四条:“立体交叉工程不论谁投资修建的,均按系统划分移交管理,即铁路及其桥梁(包括附属工程及设施)的固定资产归铁路部门所有,公路、道路及其桥梁(包括引道、附属工程及设施)的固定资产归公路、道路部门所有,并按隶属关系各自配备人员负责维修管理”等有关文件(或纪要)精神,甲方将丙方施工的***铁路K103+551.301 里程(位于****开发区境内)人行天桥一座无偿移交给乙方所有和管理,相关技术资料同时移交。
本协议一式五份,各方签字盖章后,甲、乙方各执二份,丙方执一份。“公跨铁资产移交表”作为移交和接管单位财务列账的依据。
甲方:(移交单位)(章)
代
表
乙方:(接管单位)
(章)
代
表
丙方:
代
表
5.资产移交会议纪要 篇五
出席人员:
业主委员会委员:XXX
诚通嘉晟物业公司(原物业公司):XXX
中商和旭物业公司(新物业公司):XXX
监督指导人员:XXX
会议内容:
1、宣读朱雀门家苑小区物业管理项目的中标文件。由业主委员会委托鑫金泊顿于3月13日在海淀区清华同方大厦组织开标,最终北京中商和旭物业管理有限公司成为第一中标人。
2、根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《北京市物业管理办法》、《朱雀门家苑管理规约》、《朱雀门家苑业主大会议事规则》、《朱雀门家苑首次业主大会会议决议》的相关规定,于203月14日上午业委会邀请中标物业服务企业召开业主委员会第四次会议,会议中中商和旭物业管理有限公司应业委会要求已经做出承诺:为了确保新旧物业公司的顺利交接,中商和旭公司接管诚通嘉盛物业公司的部分现有员工(现已接管43名),并做出了原工资、原待遇、原岗位不变的保证。
3、公示了年3月16日上午与北京中商和旭物业公司签订的《北京市西城区朱雀门家苑物业服务合同》。
4、业主委员会与诚通嘉晟物业服务有限公司现场签订《朱雀门家苑小区物业管理交接协议》并确定交接期限为:2012年3月17日—2012年3月31日;
5、业主委员会与中商和旭物业服务有限公司现场签订《物业交验委托书》。
注:(1)新旧物业公司均表示全力配合物业交接,交接期间由新旧物业公司对人员实行双管制物业管理。另,在交接期间,所有的责任由诚通嘉盛物业公司承担。
6.PPP项目移交阶段的风险应对 篇六
摘要:PPP(Public-Private-Partnership)项目由于建设周期长、投资金额大、合同结构相对复杂、涉及的主体较多等原因,在PPP项目全生命周期的各个阶段都可能产生风险,加之政府和社会资本方缺乏公平的风险应对方式,导致在实际中仅有少量PPP项目能正常运行。移交阶段是PPP项目不可或缺的阶段,识别并积极应对可能出现的风险对PPP项目的成功与否具有重要意义。本文首先通过对在PPP项目移交阶段可能出现的风险进行归纳,分析了风险应对方式,最后提出了PPP项目移交阶段的风险应对具体方式,以期为PPP项目移交阶段风险分析及应对实际操作提供可参考依据。
关键词:PPP项目移交风险应对
一、引言
PPP模式,即政府和社会资本合作模式,指政府公共部门与私营部门通过建立合作伙伴关系,提供公共产品或服务的一种融资和管理模式[ZW(]刘新平,王守清试论PPP项目的风险分配原则和框架[J].建筑经济,2006(280):59—63[ZW)]。根据财金[2014]113号《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》规定,PPP项目流程都会经由项目识别、项目准备、项目采购项目执行到最后项目移交阶段,每個阶段缺一不可。
PPP项目移交阶段作为PPP项目的重要阶段,在目前我国推广PPP模式下,由于社会资本方缺乏实际经验,因此有必要详尽地评估PPP项目移交阶段的潜在风险并提出相应的应对方式,以确保合理、公平的进行风险分担。
二、移交阶段风险
财金[2014]113号《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》和财金[2014]156号《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》两部文件具体规定了PPP项目的风险分配原则。
通常情况下,PPP项目全生命周期范围内可能发生的风险主要有政治风险、建造风险、经营风险、法律风险和金融风险六类。其中在PPP项目移交阶段涉及到的风险主要为:政治风险中的法律变更风险、政局稳定风险、行业规定变化风险、政府诚信风险、腐败风险;经营风险中的移交后设备状况风险、设备维护状况风险;法律风险中的文件合同冲突风险、违约风险;金融风险中的通货膨胀风险、利率变化风险、外汇风险;其他风险中的不可抗力风险、残值风险、移交资产不达标风险、环保风险、转让风险[ZW(]柯永建 中国PPP项目风险公平分担[D].北京:清华大学,2010[ZW)]。
(一)法律变更风险
当法律发生变更,对PPP项目移交有风险。中央层面的法律变更和地方市政府层面的法律变更会都会一定程度的出现《PPP项目合同》中约定的移交内容不符合现行法律的情况,所以说法律变更会对PPP项目移交阶段造成影响。
(二)政局稳定风险
政局稳定指的是政治局势稳定,是PPP顺利开展的基础,也是PPP项目移交的基础。因此,政局稳定风险也一定程度影响PPP项目移交阶段。
(三)行业规定变化风险
建筑、交通、能源、农业等领域都有其相应的行业规定,是由我国各主管部、委(局)批准发布的。如果行业规定发生变化,可能造成《PPP项目合同》规定的参与方的权利义务发生变化,从而对PPP项目移交阶段产生一定影响。
(四)政府诚信风险
政府成诚信风险是指政府不履行或拒绝履行合同约定的责任和义务而给项目带来直接或间接的危害。在项目移交阶段,可能由于政府诚信而不验收应移交的资产、设备及文件等内容,对移交阶段造成一定程度的影响。
(五)腐败风险
项目移交阶段的腐败风险,主要是指政府官员或代表采用不合法的影响力要求或索取移交资产以外的不合法的财物,而直接导致项目公司在关系维持方面的成本增加,同时也加大了政府在将来的违约风险。
(六)移交后设备状况风险
根据财金[2014]156号《PPP项目合同指南(试行)》规定,移交阶段许移交与项目相关的设备,所以移交设备状况也会一定程度上给移交阶段带来风险。
(七)设备维护状况风险
在移交阶段移交项目设备前,应该进行设备维护维修,保证设备在移交阶段完好、运行良好,设备的频繁维护和维修都会带来成本增加,从而在一定程度上影响PPP项目移交。
(八)文件合同冲突风险
文件合同冲突具体指合同文件出现错误、模糊不清、设计缺乏弹性、文件之间不一致等情况。文件合同冲突风险具体包括风险分担不合理、责任与义务范围不清等风险,这些在项目移交阶段都会导致因合同冲突造成合同方就移交资产、移交标准、移交条件等内容互相扯皮、推诿现象。
(九)违约风险
由于政府、社会资本以及第三方的违约,都在一定程度上损害了《PPP项目合同》约定。政府违约主要由于合作方地位部对等,也有因为政府诚信问题造成的违约;社会资本和第三方违约主要是由于政府监管能力不高导致的。违约风险的产生可能会导致合同终止移交,所以在一定程度上影响PPP项目移交。
(十)通货膨胀风险
通货膨胀风险是指因物价总水平的上升所带来的货币购买力下降、投资成本上升的风险。通货膨胀风险会使得原材料价格和员工工资上涨,这就会导致项目建设成本和运营成本的上涨。通货膨胀风险一般都会通过在协议中设置调价条款来进行防范,但如果调价比例跟不上成本上涨的比例,项目的利益仍会受损。而调价比例的合理设置则需要精确预估未来的通货膨胀,而这是比较困难的。所以通货膨胀风险也是PPP项目移交阶段一大影响因素。
(十一)利率变化风险
利率风险是指在项目的建设和运营过程中,由于利率变动直接或间接地带来项目投资成本的增加和项目收益受到损失的风险。因为PPP项目一般投资金额巨大,投资周期长,所以利率风险的影响非常大,应该给予重视。
(十二)外汇风险
外汇风险,具体包括项目因汇率变动而蒙受损失的风险和外汇不能兑换所带来的风险。通常发生在外币计价的项目中,虽然现在PPP项目多是国内项目,但不排除发展到国外的可能性。汇率风险突出表现在汇率管制措施较为严格的国家。外汇风险会给PPP项目移交階段造成一定程度的影响。
(十三)不可抗力风险
不可抗力风险由政治不可抗力风险和自然不可抗力风险组成。政治不可抗力风险是非因签约政府方原因导致的,且不在其控制下的征收征用、法律变更、未获审批等政府行为的不可抗力事件。自然不可抗力风险主要指台风、冰雹、地震、海啸、洪水、火山爆发、山体滑坡等自然灾害,有时也包括战争、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、疫情等社会异常事件。政治不可抗力风险和自然部可抗力风险都会在一定程度上影响PPP项目移交。
(十四)残值风险
残值风险是指在项目在移交时其价值远低于预期,这可能是因为项目本身质量未达到预期标准,或者是项目设施在运营期间没有被合理地使巧,还可能是因为市场需求变化导致的项目内在价值的降低。
(十五)移交资产不达标风险
PPP项目在合作期满/合作期提前时应交付移交的资产不满足移交权利和技术两方面的条件和标准(权利方面的条件和标准:项目设施、土地所涉及的任何资产不存在权利瑕疵,其尚未设置任何担保及其他第三人的权利;技术方面的条件和标准:项目设施应符合双方约定的技术、安全和环保标准,并处于良好的运营状况),即移交资产不达标,这在一定程度上会影响PPP项目资产移交。
(十六)环保风险
在移交阶段的环保风险指的是由于政府或社会团体对项目的环保要求提高导致项目移交内容不符合新的环保要求,从而一定程度的影响项目移交。
(十七)转让风险
项目移交阶段除了有设备、资产、资料文件等的移交,还有项目相关合同和技术的转让。项目相关合同的转让是项目公司在项目移交时将所涉合同转让给政府或政府指定的其他机构。技术转让是项目公司应在移交时将项目运营和维护所需要的所有技术,全部移交给政府或政府指定的其他机构。项目相关合同和技术的转让都可能因为之前双方约定合同的限制对项目移交阶段造成一定程度的影响。
三、移交阶段风险应对
PPP项目风险应对方式主要有风险回避、风险利用、风险转移、风险控制四种方式。
(一)政治风险的应对
针对政治风险中的法律变更风险、政局稳定风险、行业规定变化风险可以采取风险控制,减少风险发生后可能造成的损失,具体做法是发生此类风险后,政府应对社会资本进行补偿,给予其税收减免、延长特许经营期、合理提髙收费标准、提供更优惠的贷款等。
针对政府诚信风险和政府腐败风险,宜采用风险规避方法来消除对PPP项目移交可能存在的威胁,具体做法是在《PPP项目合同》中明确列出社会资本方可根据往的政府表现来选择是否和该政府合作,也可由有公信力的第三方提供特定的项目担保,尽可能减少政府信用风险所带来的损失。
(二)经营风险的应对
针对经营风险中的移交后设备状况风险,宜采取风险控制,具体做法是在《PPP项目合同》中明确项目移交设备的条件和标准。
针对设备维护状况风险宜采取风险控制,具体做法是在签订设备维护协议中政府和社会资本方约定项目设施的维护条款和相应的奖惩措施。
(三)法律风险的应对
针对法律风险中的文件合同冲突风险,宜采取风险规避,具体做法是在签订《PPP项目合同》中范围清晰、设计具有弹性、合理分担风险、明确责任与义务范围等。
针对违约风险,宜采用风险控制,不管是政府、社会资本方还是第三方的违约行为,控制违约风险产生的具体做法都是一样的,即在《PPP项目合同》中明确违约行为的认定以及免除责任或限制责任的事项,明确违约行为的承担方式,还应约定违约行为的处理程序,以及处理程序的时限。
(四)金融风险的应对
针对金融风险中的通货膨胀风险、利率变化风险和外汇风险,宜采用风险利用,具体做法为政府和社会资本方签订合同类型可以为总价加经济价格调整合同(FP—EPA),该合同适合履约期跨越数年,有利于维持双方长期关系,而且这种合同允许根据条件变化(如通货膨胀、利率变化、外汇变化、某些特殊商品的成本增降),以事先确定的方式对合同价格进行最终调整,这类合同适合PPP项目。
(五)其他风险的应对
针对其他风险中的不可抗力风险,应采用风险控制、风险转移,具体做法是在不可抗力事件未发生,不可抗力风险的可投保部分可以转移给保险公司,来进行预防;若不可抗力事件已发生,则根据造成的损失,由政府和社会资本根据不可抗力事件对合同履行造成的影响程度,在《PPP项目合同》中分别约定不可抗力事件的处理,在《PPP项目合同》中签订一定的备用金。
针对残值风险,宜采用风险控制,具体做法是在《PPP
项目合同》中明确规定项目质量验收标准,或加强项目设施在运营期间合理充分利用,严格遵守移交程序中的性能测试环节,实施评估项目残值风险。
针对项目移交资产不达标风险,宜采用风险控制,具体做法是严格遵守移交流程中的性能测试,从设备的性能指标、项目设施的可维护性、项目资产的可运营性与可融资性等角度进行测试,使移交资产达到移交标准。
针对环保风险,宜采用风险规避,具体做法是社会资本方在和政府签订《PPP项目合同》时应明确规定移交设备、资产时需要达到的环境质量指数(如噪声系数、粉尘浓度、水质污染综合指数、污染物释放指数等)。
针对转让风险,宜采用风险规避,具体做法是资本方在和政府签订《PPP项目合同》时明确规定应转让的项目相关合同和技术,并就其进行说明,确保政府在项目移交之后不会因为继续使用这些项目相关合同和技术而被任何第三方进行侵权索赔。
四、结论
PPP项目移交阶段的风险识别及应对措施是否合理是影响PPP项目成功的关键因素,政府和社会资本方都应本着双赢的态度就PPP项目移交阶段涉及的风险及相应的应对策略进行谈判。谈判时,不仅应遵从对风险最有控制力的一方承担相应的风险的原则,还应遵从承担的风险程度与回报相匹配原则和承担的风险要有上限的原则。PPP项目移交阶段的风险识别和应对应贯穿整个移交阶段,政府和社会资本方应采取有效的风险应对方式,从而保障PPP项目移交阶段的顺利进行,乃至保障PPP项目正常进行。
参考文献:
[1]刘新平,王守清试论PPP项目的风险分配原则和框架[J].建筑经济,2006(280)
[2] 柯永建 中国PPP项目风险公平分担[D].北京:清华大学,2010[ZK)]
〔本文系中国建设科技集团科技创新基金项目“PPP项目管理模式研究”(项目编号:Z201609)阶段性成果〕
7.路灯移交协议 篇七
甲方(移交方):东莞市五环建设工程有限公司 乙方(接收方):东莞市东城区公用事业服务中心
甲乙双方为明确各自在东纵大道K1+537~K1+912段26盏路灯竣工验收移交接收过程中的权利和义务,根据相关法律法规、规章及规定,就以下建设项目的移交、接收事宜签署本协议书,本协议书生效后,甲乙双方分别按照本协议书约定内容执行。
一、工程概况
建设项目名称:东纵大道K1+537~K1+912段26盏路灯迁移及迁回
开工时间:
2012年11月1日
竣工时间: 2013年8月30日
主要工程内容:
因东莞市市区内涝整治应急三期工程(新开河系统)—管涵及交通疏解(东城范围)的施工,占用了东纵大道K1+537~K1+912段部分机动车道,为了疏导交通,临时占用了该区段左右侧部分人行道改做临时行车道,需要临时迁移作业区内26盏路灯,待恢复人行道后再迁回路灯。
建设项目地理位置及涉及范围: 东纵大道K1+537~K1+912段26盏路灯
勘察及设计单位: 中国市政工程中南设计研究总院有限公司
施工单位: 东莞市五环建设工程有限公司
二、建设项目移交、接收市政设施内容
26盏路灯,灯杆高10米
三、甲方责任
甲方保证所移交的设施范围、质量、使用寿命等要素实质上符合国家、省市有关工程建设强制性标准、规范、有关设计文件及批复的规定和要求
四、乙方责任
乙方承认已对涉及移交、接收的建设项目内容有了必要、充分的了解和理解;已对甲方提供的移交数量进行了认真审验,认可甲方移交工作内容、程序完备、合法。监理单位:
广东宏茂建设监理有限公司
乙方承诺自本协议生效后负责所接收设施的运行、管理、维护工作;积极配合甲方执行保修、回访。
五、关于争议和违约的约定
对甲、乙双方产生的争议,双方应协商解决,协商不成的由市市政设施行政主管部门进行协调。甲、乙双方单方面违约的,另一方有权向市市政设施行政主管部门投诉,由市市政设施行政主管部门提出协调意见,甲乙双方必须执行。
六、补充约定
七、本协议自签署之日起生效。一式4份,甲方、乙方、主管部门各执1份。
甲方:(施工单位)
乙方:(建设单位
经办人:
经办人:
(盖章)
(盖章)
签署时间:
****年**月**日
签署时间:
****年**月**日
乙方:(接收单位)
经办人:
(盖章)签署时间:
8.临时用地移交协议 篇八
甲方:XXXXX 住所地:XXXX 法定代表人:XXX 统一社会信用代码 :XXXXX
乙方:
住址: 身份号码:
鉴于甲乙双方于 年 月 日签订的临时用地协议履行期限届满,甲方需按协议约定向乙方移交原协议所涉地块,为完善和了结使用后的临时用地相关手续,做好土地移交工作,尽快恢复土地原用途,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律规定,结合双方实际情况,经双方协商一致,达成以下协议。
一、土地范围、面积及现状
1.土地范围和面积:
本宗临时用地位于,总面积额为 亩。
2.本宗临时用地现状:甲方已对本宗临时用地实施了防护、排水、场地平整及覆盖表土等复垦处理,乙方验收后确认合格,适宜耕种,完全符合土地移交条件。
二、移交时间
甲方在本协议签订后 日内向乙方移交本协议所涉临时用地。
三、保证和承诺
1.甲方保证按本协议约定时间将本宗临时用地移交给乙方。
2.本协议签署时,乙方确认经甲方复垦后的土地适宜耕种,甲方将土地移交给乙方后,双方一切权利义务关系终结,没有任何争议。乙方承诺接收土地后,在甲方工程项目施工期间及施工结束后,不再以面积增减、土地变形、使用性质和土地类别改变等任何理由要求甲方再额外支付任何其它相关费用或赔偿。
3.本协议签署生效后,乙方承诺在甲方工程项目施工期间及施工结束后,不再以任何理由、任何方式(包括但不限于诉讼、申请执行、上访、示威、集会及向相关部门反映等)向甲方及相关方提出任何费用要求或赔偿要求,不得以任何形式、任何理由干涉或阻挠甲方施工,并不得做任何有损或影响甲方及相关方形象或利益的行为。
四、违约责任
甲方按约定向乙方移交土地后,如乙方违反本协议第三条之承诺,给甲方造成损失,乙方须按原临时用地合同总额的30%向甲方支付违约金。违约金不足以弥补甲方损失的,乙方须按甲方实际损失继续承担赔偿责任。
五、争议解决
因本协议引起的或与本协议相关的任何争议,双方应争取以友好协商的方式迅速解决,若经协商仍未能解决或任何一方不愿意协商解决的,任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
六、其他事项
1.本协议自双方签字盖章之日起生效。
2.本协议一式叁份,甲方贰份,乙方壹份,均具有同等法律效力。(以下无正文,为本协议签字页)
甲方(盖章):XXXXXXX 法定代表人或授权代表签字:
年 月 日
乙方(签字):
9.资产移交协议 篇九
改革防卫省,自卫官地位提升
2015年6月,日本通过了《防卫省设置法》修正案,把对防卫大臣的辅佐权从“西服组”扩大到“制服组”,两者将分别从政策角度和军事专业角度进行辅佐。由此,联合参谋长、陆海空自卫队参谋长拥有了与官房长官、内局局长同等地位的辅佐权,自卫官对国防政策决策过程的参与程度被提升。
根据《防卫省设置法》修正案,防卫省还裁撤了掌管自卫队作战行动的文职部门“运用企划局”,确立了“制服组”统领自卫队的优势地位。之前日本制定作战计划等决策需要三个步骤:一是内局运用企划局起草规定基本方针的“大臣指示”,二是联合参谋部根据方针制定具体作战计划,三是运用企划局提请防卫大臣批准。由于运用企划局撤销,联合参谋部以统一负责自卫队作战指挥为由,要求内局移交上述第一步和第三步的权限。而内局则主张作战计划与作战指挥不同,根据《防卫省设置法》第8条规定,内局负责“防卫及警备相关工作的基本与调整”、“自卫队行动相关事务的基本”,因此内局具有综合调整职能,应当由继承运用企划局部分职能的内局防卫政策局继续负责上述工作。
联合参谋部走向决策前台
3月11日,防卫省宣布已调整内局和联合参谋部的职责分工,把制定作战计划第三个步骤的权限移交给联合参谋部,今后作战计划将由联合参谋部提请防卫大臣批准。此次移交权限后,防卫省内部的权力关系将更加有利于自卫官,以前文官决策、自卫官执行的局面被打破,联合参谋部走向了日本防卫决策的前台。近年来随着防卫省一系列改革调整,以前“制服组”依附于“西服组”的架构发生重大变化,防卫省内局和联合参谋部共同成为支撑政策制定的两大支柱。
防卫省决定在制定新《综合防卫及警备基本计划》时启用这一新的步骤。该基本计划是自卫队最高级别的作战计划,根据日本媒体报道,该项五年计划被改为每三年进行一次全面修订,每年还根据需要适时调整。估计该基本计划将全面体现新版《日美防卫合作指针》和新安保法相关法案的内容和精神。联合参谋部将在参考该基本计划的基础上,根据最新形势对陆海空自卫队进行日常的作战指挥。
防卫省“文官统制”走向末路
“文官统制”是日本吸取战前政府对军队失去控制的教训,为确保国家对军事力量进行民主主义控制而采用的政策,并在实际运行中形成了“文官统制”制度。给“文官统制”提供制度担保的是参事官制度和“统治辅佐权”。参事官制度指文职参事官负责辅助防卫大臣的工作,但因遭到批评和自卫官的不满,2009年这一制度已被正式废除。“统治辅佐权”则是指防卫省官房长官及内局局长被赋予的对于自卫官对大臣的辅佐进行“统治”的权力。防卫厅(2007年1月9日升格为防卫省)在成立之初就设立了由文官组成的内局来辅佐防卫大臣,而联合参谋部、陆海空参谋部对大臣的军事辅佐也需要通过内局。这就形成了自卫队处在内局之下的架构。文官从体制上占据了自卫队领导机关的关键部门,自卫官职务再高也需服从内局的指挥,在文官的领导下开展各项工作。该制度有利于防止自卫官介入政治,让文官能在平时参与对自卫官的管理。随着日本去年通过《防卫省设置法》修正案,“西服组”获得了对防卫大臣的同等辅佐权,文官失去了“统治辅佐权”,“文官统制”制度正式走向末路。
“文官统制”制度的终结既是防卫省朝着“正常化军事领导体制”迈进的尝试,也是为日本下一步实现“军队正常化”和“国家正常化”的目标奠基铺路。日本历史上自幕府时代以来,军人政治(武士掌权)是传统,明治维新后军人更是利用天皇制全面操控政治,形成军国主义专制统治。相比之下,战后日本实行“文官统制”的历史并不长。“文官统制”制度被废除后,自卫队将更加“自成一体”,文官将很难对自卫队的计划和具体行动进行监督,难以防止自卫队出现超出法律和国家监督的行为,自卫官在日本政治生活中的地位会得到大幅提升,这必将对自卫队未来建设和转型产生深远影响。
“制服组”不断谋求突破束缚
实际上,“制服组”自自卫队成立之日起,就不断违反“文官统制”原则,一直谋求突破束缚。早在1963年,防卫厅参谋长联席会议就背着“西服组”秘密制定了“三矢计划”,尝试推动日本确立战争立法,并在“有事”时全面控制包括政治、经济在内的国家事务。1978年,时任参谋长联席会议主席栗栖弘臣发表文章称,《自卫队法》中关于自卫队只有在首相发出指令后才能行动的条款是有缺陷的,一旦日本受到突袭,一线部队指挥官有权采取超法规的特别措施予以应对。2005年7月,日本国会通过了《自卫队法修正案》,增加了无需首相发布防卫出动命令就可迎击来袭导弹的内容。这使部队指挥官可以决定何时发射拦截导弹。2006年1月,防卫厅又修改了“交战规则”,明确航空自卫队司令官可根据情况下令飞行员使用武器,增大了飞行员使用武器的自主性。这些规定相当于给了自卫官重大决策的权力,使得宣布使用武力的权力层级下降,增加了“擦枪走火”甚至发生军事冲突的可能性。
据去年8月曝光的防卫省“内部文件”,联合参谋部早在当年9月新安保法相关法案通过之前就无视国会的审议及舆论的反对与担忧,擅自制定作战计划并传达至各部队,其中还自称“军队”,提出设立“日美联合司令部”,确立可立即开展军事作战的体制,并研究联合干预“东海”和“南海”的方式。这反映了“制服组”一味追求军事“合理性”,试图直接参与国政的姿态。此次提请防卫大臣批准作战计划的权限的转移,进一步削弱了文官审查自卫队作战计划的职能。预计由内局负责的起草作战计划基本方针的权限,未来也有可能转而由联合参谋部全权负责。
日本自卫队走向何方
更让人担忧的是,去年“内部文件”曝光后,安倍首相竟称,制作“内部文件”是“理所当然的行为”。从历史上看,自卫官以往突破束缚的行为往往由于高层政治人物的否决而胎死腹中。但安倍再度上台后,当年“三矢研究”中提到的多个安保立法正在变为现实。随着进一步走向决策前台,自卫官将获得更多接近政治人物的机会,与政治之间的距离不断拉近。这将更加提升“制服组”对日本政治的影响力,增加自卫官干政的潜在风险。
近年来,随着“灰色事态”、“无缝合作”等概念及相关法律、文件的出台,日本与外国发生军事武装冲突的概率大大增加。而根据3月29日生效的新安保法,日本自卫队将越来越频繁地走向海外,且从事的行动也将更接近战争。之前防卫省文官在一定程度上仍限制着自卫官可能的躁动和失控,但随着联合参谋部统一负责作战指挥及逐步掌握作战计划制定权,防卫省减少乃至消除了文官对自卫队作战等行动的监督权,防止自卫队“暴走”的一道重要防线被废除。现役自卫官往往更倾向于以实力说话,易于以武力解决争端。伴随自卫官走向决策前台,其滥用和误用权力的可能性增大,日本以武力解决危机与争端的可能性也将进一步增加。虽然现在预言自卫官干涉政治乃至挑起战争还为时尚早,但对于其权力过大甚至失控必须要保持警惕。
(作者为国防大学讲师)
10.移交协议书 篇十
接收方:(以下简称乙方)
经甲乙双方协商,就广州市南沙区环岛北路南沙街沙螺湾村段 1号物业移交事宜,在原租赁合同的基础上达成如下协议:
一、甲方于20xx年3月3日向乙方移交下列物业财产及管理事项
二、双方责任界限
甲方就广州市南沙区环岛北路南沙街沙螺湾村段1号(根据合同第一条厂区总用地面积12600M2)于20xx年3月 3日时起按现状正式移交乙方接管。正式移交后所发生的管理责任与义务由乙方承担。
三、物业管理的后续服务
1、甲方于20xx年3月7日前将厂区的有关文件、资料、厂房及办公楼、宿舍的施工图纸等相关资料移交给乙方。
2、甲方在20xx年3月7日前清理厂区消防通道及周边种植的农作物及占用通道的菜地、杂物。厂区周围通道的垃圾清运费用及厂区周围场地通道的平整费用由乙方负责。
3、乙方接管后,如有关设备、设施存在问题 ,则甲方应提供援助服务并协助乙方处理相关问题,直至问题解决。
4、甲方于20xx年3月30日前协助乙方将现有高低压式变压器的使用单位更名为。
四、本协议共有附件1份。正本、附件共3页,均为协议书有效组成部分,具有同等法律效力。
甲方(移交方):
乙方(接收方):
11.移交协议书 篇十一
乙方:
根据现场施工需要,在双方平等自愿、友好协商的情况下,甲方所搭设的样板位置落地式脚手架给予我方使用,为明确双方责任我方会遵守如下约定:
1、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气等设备,必须在施工之前进行检查,确认其完好才可投入使用。高处作业的安全技术措施及其所需料具,必须列入工程的施工组织设计。工程施工负责人应对高处作业安全技术负责,并建立相应的责任制。
2、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施人员,必须经过专业技术培训,专业考试合格后持证上岗。工人要定期进行体格检查,严禁患有高血压、心脏病、恐高症、精神失常的人员从事高空作业。在从事攀登和高空作业时,必须佩戴安全带、穿防滑鞋。
3、施工作业场所对于有可能坠落的物件,应及时撤除或进行加固。高处作业中所用的物料,均应堆放平稳,不妨碍通行。工具应随手放入工具袋;作业中的通道及通道板,应及时清扫干净;拆卸下的物件及余料、废料均应随时清运走,禁止任意乱放和抛递物件。
4、雨天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑措施。遇有五级以上强风、暴雨、浓雾、雷雨等恶劣天气时不得进行露天攀登与悬空高处作业。强风、暴雨后,应对高处作业安全设施和脚手架进行逐一加以检查,发现有松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完善。严禁在雷雨天进行钢结构屋面施工。
5、当因作业需要,临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即将其恢复原样。
6、桁架梁就位后立即铺设安全网,待全部作业完成后方可拆除。拆除时,应设警戒区,并派专人监护。
7、同一区域内尽量避免立体交叉施工,实在不能避免的应流水错开,同时设置看护人员,随时排除安全隐患。高空焊接、气割时下部应设接火盆和安全网,上面铺设阻燃布覆盖焊渣坠落范围,以免烫伤下方施工人员和引燃可燃物而发生火警。高空焊接时应配备足量的灭火器具。
8、对于高空操作人员佩戴的安全带必须设有独立的挂设点,保证挂设点的安全可靠。
9、施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患,必须及时解决,危及人身安全时,必须停止作业。
如由于我方未按操作规范要求所发生安全事故,经机构认定后,我方承担相应责任,如在施工过程中,由于甲方未按施工安全规范操作导致我方人员和财产损失,甲方应承担责任。
甲方单位:乙方单位:
12.资产移交协议 篇十二
摘要:目前,农村两委班子换届选举工作即将结束,在此项工作中的档案资料清查、整理、移交、归档工作应引起高度重视,以保障换届选举后产生的新班子能很快顺利地开展工作,使新农村建设和各项工作的实施不受影响。本文重点论述了目前农村换届选举工作中档案工作中需要重点解决的问题以及相关措施和建议。
关键词:农村换届选举 档案 归档工作
搞好村級组织换届选举,是加强农村基层组织建设、提高农村基层领导班子整体素质的重要工作,是保证农村党员群众行使民主权利、健全村党组织领导的村民自治运行机制、推进农村基层民主政治建设的重要途径,对于落实党和国家在农村的各项方针政策,推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会,加快全面建设小康社会,具有十分重要的意义。
一、农村换届选举中档案工作需要重点解决的问题
(一)档案不齐全完整问题
从调查的情况看,档案不全、不完整是当前许多地方农村换届选举过程中存在的最突出问题。原因是多方面的,既有主观上的原因,也有客观因素。主要表现为:
第一,积累不够造成档案不全。调查显示,农村档案总量普遍不足。许多村积存的档案资料数量较少,多则几百卷,少则几十卷,有些村甚至只有几卷档案。许多村由于平时没有归档的意识和习惯,致使许多重要的文件材料,如本村的党支部、村委会等会议记录、党团干部名册、本村历史沿革、村规民约、承包合同及婚姻登记、计划生育等材料没有及时加以收集保存,时间一久便渐渐散落了。有些村甚至连许多重要会议都是口头召开,没有文字记录,或是随记随丢,造成无档可查,无据可寻,极易引起一些不必要的矛盾与纠纷,使群众利益受到损害。还有就是档案资料门类不全,大部分村只重视会计档案、经济合同、基本建设等档案资料的收集保管,文书档案、照片档案等其他类的档案寥寥无几。
第二,管理不善造成档案不全,主要存在三方面问题:
1.村级档案管理制度不健全,使得有些档案的持有者无距可循,随意性很大,造成档案资料长期滞留在持有者手上,时间长了,极易丢失。
2.村级档案材料在村级公务活动的形成过程中,办理和经手的人比较多,管理较分散,从而造成档案收集管理难度比较大。
3.有的村级干部素质和档案意识不强,对档案的收集整理工作重视不够,极容易造成档案形成到收集归档过程中档案材料的不齐全、不完整。
(二)换届选举后档案资料清查移交问题
许多人既是档案的形成者,也是档案的保管者和利用者。有些村干部、村会计把本属于村集体所有的档案放到自己家中保管、利用,并当做自己的私有财产。不正确的档案意识、个人家庭有限的保管条件,很难保证档案得到妥善保管,极易造成档案资料的散失和损毁。另一方面是人为因素,尤其是在换届选举过程中,这种现象最为突出。个别的村干部尤其是落选有情绪的村干部,出于各种原因,不愿意向新当选的村班子移交自己保管的档案资料,人为地造成档案资料的残缺不全。有的村换届后新老班子只重视手续的移交,档案的移交易被忽略,时间长了档案易丢失,造成不完整、不齐全,导致新当选的两委干部开展工作无依据。
二、相关措施和建议
(一)做好村级档案工作的宣传教育
加强宣传,提高社会档案意识。目前大多数农村干部、农民群众对档案工作还缺乏了解,比较陌生,这就需要加强宣传学习来提高社会档案意识。要通过多种形式和途径,向广大村级干部、群众宣传《档案法》及有关档案法规政策,扩大档案工作的社会影响,营造良好的档案工作氛围。尤其是要大张旗鼓地宣传档案的利用效果,通过实实在在的具体事例让老百姓真正认识档案、了解档案、利用档案,从而增强全社会的档案意识,推动农村档案工作的健康发展。另一方面通过档案专业知识的教育培训增强村级领导干部及档案人员的专业素质,使村级两委干部成员及村民代表全方面地了解档案专业知识,使村级档案管理工作实现规范化。
(二)建立、健全村级档案各项规章制度和整理标准
规范村级档案管理机制和制度,确保档案的齐全、完整。机制和制度要明确具体,体现实用性和可操作性。严格按章办事,确保档案的齐全完整。
1.平时日常工作要注重档案的形成、归档与整理工作,成立综合档案室,确立综合档案人员,做到村级档案有领导抓、有人管、有制度、有库房的集中统一管理。
2.严把质量关,把收集齐全的档案材料按照村级档案整理标准进行分类与整理,在整理过程中责成乡镇综合档案员与包村干部进行具体业务指导,村级档案员负责具体整理。首先参照村级档案分类方案把收集上来的档案材料按照不同载体分成文书档案、照片档案、录影录像档案等门类,其次按照各门类档案整理标准进行具体整理,并及时把整理好的各门类档案移交入村级档案室进行集中统一保管。保证换届选举工作结束后,村委班子开展工作时对已有档案材料可查、可用。
(三)做好换届选举后的档案监管和移交
1.保证换届选举过程中档案的齐全、完整。首先,应把村委会换届选举中的档案收集移交工作作为换届选举的一部分,在乡镇指导村委会换届选举过程中,责成包村干部负责档案的收集及归档,并注意各环节档案的形成,确保档案材料的齐全完整。其次,在收集中可参照村级档案归档范围和保管期限表进行收集归档。另外,村委会换届选举都有严格的程序,周密的运行方案,只要按照方案运作即可。例如村级两委选举工作的宣传动员准备阶段、民主推荐选举委员会阶段、选民登记阶段、提名候选人阶段、投票选举村民委员会成员阶段、后续工作阶段(即:公章、财务账目、债权债务、办公家具、集体资产清单、正在履行的合同协议、工作档案等的交接)、总结验收阶段(即:书面总结材料、选举报告)等七个阶段中就有明确指出:在选举的后续工作阶段有工作档案的交接,从而确保了村级换届选举过程中档案移交的齐全完整。
2.强化监督,加强监管,力求村级档案的齐全完整。在换届选举过程中,所有村干部应做出书面承诺,保证自己在任职期间所经手的各种文字、文书档案全部移交。乡镇有关部门应及时监督移交工作,健全有关业务手续。在新的村级领导班子正式落实后的1个月之内完成档案的清查、移交工作。并填写好档案移交清册,新旧领导班子领导成员双方要签字盖章。乡镇党委政府应加强村级档案的移交监督工作。凡没有按照要求,做好村级档案清查移交工作的,要追究相关责任人的法律责任。
总之,笔者认为,农村换届选举工作中的档案移交归档工作,是农村工作持续发展的依据和农村和谐稳定的保证,也是农村工作的重要环节。因此,我们各级有关部门应对此项工作引起高度重视,认真做好村级两委换届选举工作中的档案移交,认真细致地加强村级档案规范化管理工作,使档案工作为新农村建设发挥更大的作用,为社会主义新农村建设科学可持续发展和建设和谐社会做出更大的贡献。
13.安全防护移交协议 篇十三
安全防护交接协议
近期,分包信远大厦工程室内、外后续施工的分包单位陆续进场,由于各自施工之需,要对原结构的安全防护,如各类井筒内的平网、立面防护和洞口等进行拆除和改动。这样做存在极大的安全隐患,造成了安全责任分不清的局势。为落实各自安全责任,杜绝遇到具体问题互相扯皮的现象,在总包单位主持下,原安全防护施工单位(交出单位)、接受单位三方协商同意达成如下协议:
原安全防护施工单位对交出部位的安全防护检查一遍,经三方共同验收合格后移交给接受单位,接受单位在没有采取有效的安全防护措施,并征得总包单位同意前不得对原有防护进行拆除和改造,否则发生后果,由接受单位负责。接受单位同时要承担起对拆除和改造后的安全防护的日常维护和管理的责任,移交后的安全防护日常维护与管理,与交出单位无关。
接受单位如需进入管井内施工,必须主动查看上部结构施工情况,防止上方掉物伤人,在进行可靠隔离后,方可进入施工,否则发生掉物伤人事故与交出单位无关。
未办理交接手续,交出单位有权对私自拆除原有防护的行为进行制止和阻挠。
总包单位:现场代表:
交出单位:现场代表:
接受单位:现场代表:
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