领导班子运行工作总结

2024-09-08

领导班子运行工作总结（精选6篇）

1.领导班子运行工作总结篇一

**发[2012]33号

关于**镇领导班子建设运行

及其成员分工和主要工作情况的报告

县委组织部：

综合分析研判领导班子是今年省委加强领导班子建设采取的一项具有战略性、基础性措施。按照泾组干发[2012]108号文件要求，现将我镇领导班子近两年工作运行及其成员职责分工和主要工作情况报告如下。

一、**镇领导班子结构分析

**镇领导班子由9名成员组成。其中：镇党委书记1名，人大主席1名，党委副书记2名（含乡镇长1名），副乡镇长3名，纪委书记1名，人武部长1名；在职研究生学历2名，大学学历3名，大专学历4名；女1名。班子成员中年龄最大的45岁，年龄最小的26岁，平均年龄36.9岁。

二、**镇领导班子工作运行情况近年来，在县委、县政府的正确领导下，**镇领导班子成员能够始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和县委、县政府决策部署，解放思想，加压紧逼，狠抓落实，率先发展，为努力建设平安诚信富裕和谐新**而不懈奋斗！

2007年度、2008年度全县目标责任考核均为二等奖，位居前列。特别在新一届党委、政府领导班子组成后，**镇领导班子结构进一步优化，活力进一步增强，在党政主要领导的带领下团结一致，共谋发展，取得了显著成绩。

（一）班子的主要特点

一是顾全大局，团结一致。**镇领导班子始终坚持从大局出发，班子成员团结一致，互励共勉，加强协作，努力打造全县一流的团队班子队伍。

二是发扬民主，群策群力。**镇领导班子始终坚持发扬民主，面对重大任务和困难，群策群力，个个出主意想办法，集众人之智慧，攻坚克难，努力完成县委、县政府安排部署的各项任务。

三是求真务实，真抓实干。**镇领导班子一贯始终坚持求真务实、真抓实干的优良作风，围绕农民增收、产业发展、社会和谐稳定、人居环境得以大力改善等目标，解放思想，创新理念，真抓实干，不断推动产业升级和社会各项事业跨越发展。四是积极向上，勇于创新。**镇领导班子始终坚持科学发展的理念，积极向上，勇于创新，始终引领奶畜产业、城镇建设、社会精神文明和文化建设等先进水平和先进理念，取得了较好成绩。

（二）主要工作实绩及成效

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们**镇始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委“解放思想，争先进位，争创陕西强县”的总体要求，切实按照“抓住一个中心、促进两个转变、做强三大基地，实现四个突破”的工作思路和“奶畜葡萄富百姓，提升产业强带动，全民创业促增收，和谐发展建名镇”创强工作思路，统筹全面，科学定位，加压紧逼，狠抓落实，大力推进社会经济建设，全力抓增收，大力推进社会精神文明和文化建设，实现社会和谐稳定，大力推进重点实事项目建设，提升核心竞争力。

一是加强领导班子思想政治建设，创建“学习型、服务型、创新型、实干型”政府。近年来，镇党委围绕创建“学习型、服务型、实干型、创新型”政府目标，切实加强和改进领导班子思想政治建设，把领导班子思想政治建设作为“一把手”工程抓紧抓好，坚持“放手与支持”的班子队伍建设理念，发挥班子成员个人优势，突出示范引导交流，激励班子成员大胆决策，大胆工作，大胆创新，着力建设一支用思想统领人、用品行教育人，用制度管理人的领导团体，彰显领导班子有思想、有生机、有活力、有魄力的团队精神，为维护全镇社会大局稳定，提升产业发展水平，增加农民收入，为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的思想和组织保障。镇党委多次被县委评为先进基层党组织，被咸阳市委评为“五个好”乡镇党委。

二是创新理念，真抓实干，做大做强奶畜产业，推动现代农业发展。**镇党委、政府围绕社会和谐稳定、产业发展和农民增收，重点实事项目、民生工程等，坚持民主决策、科学决策，进一步理清思路、创新理念、完善措施、狠抓落实，在奶畜产业发展上继续创新理念和模式，提升奶畜产业水平，实现了奶畜产业“规模化养殖，标准化管理，专业化生产，产业化经营”，提高奶畜产业收入比重。在以奶畜为主导产业的示范带动下，创新发展现代农业理念，推动葡萄、红薯等特色产业发展，建立奶畜、葡萄、粮食三大产业示范基地，着力发展多元化产业格局，不断朝着规模化、生态化、示范园区高效化现代农业方向迈进。截止目前，全镇奶牛存栏1.98万头，建机械化挤奶站57个，建规模化奶牛养殖小区31个，其中4个达到千头以上规模牧区化标准养殖小区。入驻**知名奶企20多家，奶畜收入占农业收入比重达到75%以上。**镇被评为陕西省奶畜养殖“一乡一业”百强镇之一。葡萄产业发展以鲜食品种为带动，以葡萄适生区为突破，强化示范园区化建设，截止目前，发展鲜食红提、绿提等葡萄 500多亩，建成酿酒葡萄示范基地2000多亩。

三是科学规划，高点定位，实施项目带动战略，积极推进新农村建设和小城镇建设。镇党委、政府始终坚持“把好事办实、把事实办好”的目标，坚持科学规划，高点定位，实施项目带动战略，积极推进新农村建设和小城镇建设及重大项目建设，2006年以来先后建成全县一流的许庄村示范村，全省高标准现代理念的**新村示范村和咸阳市魅力城镇。

四是统筹兼顾，全面推进社会各项事业向前发展。镇党委、政府统筹兼顾计划生育、平安创建、双创、关注民生和救助农村弱势群体、精神文明和文化建设等，按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，细化镇村干部考核奖惩办法，加强科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，全面推进社会各项事业向前发展。计划生育工作连续多年被省市县评为一等奖，群众对平安创建工作的满意率和知晓率均大大提高，获得市县的表彰和奖励。

五是加强基层组织建设，为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的组织保障。镇党委按照县委提出的 “围绕经济抓党建，抓好党建促发展”党建思路，深入开展“三级两示范一带动”和“泾河先锋”旗帜工程，以“升级晋档，科学发展”加强基层组织建设为契机，切实强基层组织建设，为建设陕西强县和和谐新农村提供坚强的组织保障。六是全面贯彻党风廉政建设工作责任制，提高班子成员廉洁自律意识。按照“一岗双责”要求，镇党委领导班子全面贯彻党风廉政建设工作责任制，进一步明确分工，落实责任，不断提高领导班子成员廉洁自律意识。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，狠刹乱用公款吃喝的歪风，成立了职工 “廉政餐厅”，方便职工生活和单位来宾接待；规范领导干部用车、住房制度，严禁公车私用和非公报销；实行领导包案和挂牌群众点名接访制，建立健全民情民意中心户，疏通群众合理诉求渠道，全力维护社会和谐稳定；坚持良好的用人导向，对单位中层和基层干部的任用，广泛征求意见，民主确定；实行党务、政务、财务、重大事项公开，坚持“阳光”操作，接受党员干部监督。

（三）存在和潜在问题

综合镇党委领导班子结构、综合能力和工作实绩，在肯定领导班子整体较好的情况下，认真对比领导班子建设的更高要求和标准，寻找差距和不足，还存在一定的问题，必须努力加以改正。主要表现在以下方面：

一是思想政治工作不够细致深入。班子成员系统学习政治理论知识相对欠缺，结合实际开展理论学习深度不够，理解邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论体系的精神实质和科学内涵还不深不远。在实际工作中，班子成员缺乏以情感人、以理服人的责任感，批评多、鼓励少，安排工作多，教育引导落实方法少，召开会议谈工作的多，进行思想交流沟通的少，造成一些干部学习工作积极性不高，工作效率不高，服务质量不高等，达不到既教育培养干部又有效完成任务的统一。

二是领导班子缺乏创新实干精神。班子成员存在求稳怕乱的思想，缺乏大胆创新的意识和苦干实干巧干的精神。往往为完成当前工作任务考虑的多，研究全局性、战略性工作不够。在分管工作中，存在四平八稳，按部就班的思想，工作平铺直叙、亮点和特色不鲜明，缺乏认真分析具体情况，结合实际提出或采取有效措施的意识和勇气，没有树立敢为人先的气魄，缺乏深入群众，与群众耐心细致的交流沟通和苦干实干巧干的精神。

三是宗旨观念和服务技能需要加强。在工作中，为完成工作任务有时只求上级满意，忽视了基层群众的感受，对群众提出的某些热点问题，没有真正想办法帮助群众解决，在处理一些遗留问题、解决群众关心热难点问题上，个别班子成员考虑问题过于简单，服务意识淡漠，存在畏难情绪，造成群众对问题处理或答复不满意，在一定程度上影响党群干群关系。在服务农村和产业化发展中，对干部群众的教育引导不充分，在组织发动群众参与、指导农民合作组织作用发挥等方面力度不大、办法不多，措施不到位。影响了全镇科学发展、和谐发展、率先发展的进程。

（四）整改措施

一是进一步加强领导班子思想政治建设，注重发挥班子的整体合力。强化班子成员个人素养，夯实领导班子思想政治建设基础。通过抓好党委中心理论组学习和鼓励个人自学等方式，提高班子成员文化水平和政治理论素质；丰富活动载体，提高领导班子和领导干部科学发展能力；改进工作作风，着力解决发展过程中的实际问题；建立长效机制，巩固领导的执政能力。

二是深入开展学习实践科学发展观活动，强化班子的执政能力。按照第三批学习实践科学发展观活动的统一要求，进一步转变作风，强化服务职能，真正达到提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织，促进科学发展的目标要求。全体领导要走出机关，放下架子，沉下身子，排除干扰，减少应酬，深入基层、深入群众。到农户、企业、学校、田间地头，开展调查研究，知民情、解民意，每个领导保证一半时间在基层，坚持为群众化解实际问题，办实事好事，始终做到言行一致，老老实实做人，扎扎实实干事，力戒形式主义，反对弄虚作假。要教育班子成员牢固树立“领导就是服务”的意识，树立权力就是职责，就是奉献，就是服务，就是义务的观念。在工作中坚持“五个第一”的原则，把群众情绪作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，把群众增收作为第一目标。

三是解放思想，争先进位，全面做好各项工作落实。要以领导班子思想政治建设和学习实践科学发展观活动为动力，解放思想、真抓实干，全力推动各项工作任务的全面落实。继续强化基层干部和党员队伍的培训和管理，扎实开展“创优争先”和“升级晋档、科学发展”活动，为全镇发展提供坚强的组织保障和人才基础；立茬下势发展酿酒葡萄，努力推动产业升级。继续鼓励、科学规划发展大型标准化养殖小区（牧场）建设，采取吃住在基层、留守田间地头、深入宣传动员等形式落实今年2000亩酿酒葡萄基地建设，培育农民增收新渠道；全面落实省委“五项重点工作”任务。成立专门组织机构，确定专人负责具体任务，努力解决好“保稳定、保民生、保增长”问题；按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，细化镇村干部考核奖惩办法，建立健全各项制度，科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，确保全年重点项目和各项任务全面超额完成。

三、**镇领导班子成员工作分工及主要实绩

1、镇党委书记吴李兵，2006年7月由镇长职务转任现职，领导全镇工作。2008年11月，在咸阳市旅游局挂职，担任局长助理职务，负责主管镇党委领导班子建设工作和镇域经济发展工作。担任镇党委书记以来能够加强理论学习，特别是对哲学、经济学、历史以及党的重大理论科学深入学习，不断提高个人素养和理论水平，进一步顾全大局，统筹全面，指导并解决好领导班子、社会经济、精神文明、文化等各个方面建设，率领全镇广大人民群众解放思想、开拓创新、攻坚克难，整合优势资源，科学定位，全面动员，全力以赴，积极投身到加快经济社会发展和新农村建设中。围绕县委确定的“解放思想、争先进位、争创陕西强县”奋斗目标，重新审视 “一个中心，两个转变，三大基地，四个突破”经济工作思路，高点定位，明确了“奶畜葡萄富百姓，提升产业强带动，全民创业促增收，和谐发展建名镇”的创强工作思路，进一步强化措施，自加压力，为“争创陕西强县”做出积极贡献；一是加强引导，提升产业发展，推进奶畜葡萄等多元化现代化农业发展。以奶畜产业、葡萄基地建设为中心，全力抓好“三个一万”工程。通过实施良种繁育，稳定高产高效优质安全粮食品种面积，良种普及率达90%以上。保证了全镇粮食生产安全。奶畜产业发展水平不断提升。符庄和南程村建成星宏、兴盛园和星宏新建成的3个千头奶牛养殖小区，奶牛存栏达到19800多头头，奶山羊6300多只，生猪6000多头。酿酒葡萄产业快速发展。全镇组织召开各级干部会议5场次，带领干部群众到白王和北峪等村参观学习，组装宣传车、印发宣传资料8000份、利用广播和板报等形式，广泛宣传相关优惠政策，努力营造加快和提升葡萄产业化发展的氛围，落实示范基地2200多亩，发展特色红薯种植1500多亩；二是创新理念，推进新农村和小城镇建设；三是加大重点项目建设和招商引资工作力度，加快农村基础设施建设，提升农村核心竞争力。投资2100万元，分别完成符庄、南程村3个千头现代化奶牛养殖小区建设任务，新建牛舍22栋，配套3个机械化挤奶站。筹措资金40万元，完成冶峪河二支渠南程区段1.3公里渠道衬砌工程，彻底解决了排水不畅和水耗损过大的难题，夯实了农业基础设施建设。投资700万元，完成蒙牛（银华）乳业有限公司200平方米的食品安全监测实验室建设任务。完成**村62户移民搬迁任务。投资30万元的镇计生服务站工程已经完成。中心小学宿办楼工程已经完成；四是扎实推进平安创建，加强治安巡逻，切实维护了人民群众的财产安全。上半年全镇未发生一起群众重大财产被盗案件。坚持每月矛盾纠纷和安全生产排查，多年来，全镇未发生1起安全事故。积极开展信访和接访活动。充分发挥民情民意中心户的作用，加强民情沟通，为民排忧解难。进一步健全信访接待制度、信访案件办结制度和责任追究制度。通过落实责任，规范程序，让群众合理诉求有着落，件件信访案件有回音。未出现越级上访或集体上访事件。五是加强基层组织建设，创新带动农村发展。围绕“基础工作抓规模、示范带动强措施，工作机制求创新，整体工作上水平”的党建工作思路，落实党建目标责任，创新党建活动载体，深入开展“三级两示范一带动”活动，努力建设一支高效廉洁、团结务实、依法行政的干部队伍，不断为**区域经济发展提供思想和组织保障。

个性特点：工作思路清晰、工作作风严谨、大局意识和创新意识强、思想睿智、待人和气、生活俭朴。

存在和潜在问题：个性强，思想有所放松。

2、人大主席曹英宏，2007年9月任现职，分管主持人大全面工作，协助镇长分管民政、扶贫、企业、发展环境、环境保护、劳动保障工作，主抓推进工业化工作。

任职以来能够按时按民政工作要求发放救灾救济款物等到群众手中，农村低保做到了应保尽保，完成了安居工作及灾后重建，连续两年获市县双拥工作先进乡镇；完成**村搬迁移民108户及侯庄、双槐井和管道铺设等扶贫工作；劳动保障及工业民营经济在全县获较好名次。一是加强学习，提高素质。坚持“活到老、学到老，改造到老”，认真学习政治理论、法律法规和实践经验，先后学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神及科学发展观，参加了县委组织部举办的科级干部培训班，使自己的思想觉悟、政治理论水平、政治敏锐性和政治鉴别力，法律知识、法制观念、工作经验、工作能力明显提高。在学习中用马克思主义的立场、观点观察事物、分析问题，使自己不断有新的收获，增强了政治意识和大局观念，做到在政治上、思想上、组织上和党委保持高度一致；二是勇于开拓、勤奋工作。围绕**镇党委确定的“奶畜富民、招商强镇、统筹发展、奋力超越”的经济发展思路，统揽全局，突出重点，紧扣中心，服务大局，积极主动开展工作，为**镇的经济和社会发展发挥了应有的作用。认真履行人大监督职能，充分发挥人大代表参政议政作用。实施工业强镇战略，推进镇域经济工业化，全镇发展个体工商户10户，发展个体私营企业2户，规模工业企业完成投资0.5亿元，实现增加值1700万元，全镇乡镇企业和非公有制经济完成营业收入700万元，实现总产值7000万元。劳动保障工作按期完成，重点培训300多农村劳动力，全年完成劳务输出7800人次，完成养老统筹50人指标，招聘公益性岗位12人，保证了镇区环境卫生的整洁以及治安巡逻的正常开展。民政救济做到按时足额发放，全面发放救济款20多万元，发放救济棉衣500多件，面粉6000多斤，解决了300多户1200多人的农村低保。完成灾后重建37户，安居工程7户，确保了全镇14户五保户的生活保障。

个性特点：乡镇工作时间长、情况熟，工作尽心尽力，组织协调方面较强，对个人要求严。

存在和潜在问题：学习抓的不紧，创新意识不强。

3、镇党委副书记、镇长刘艳，2006年7月任现职。2008年11月，镇党委书记吴李兵挂职后，主持镇党委、镇政府全面工作，主管财政、人民武装工作。

任职以来能够在镇党委的正确领导下，树立大局意识、全局意识，统筹兼顾，扎实认真组织开展好各项工作，严格工作纪律和工作要求，理清思路，大胆工作，在抓财政收入、推进产业升级、增加农民收入、加快新农村建设、重点项目建设、招商引资、基础设施建设、关注民生等各项工作取得了突出成绩，全镇各项工作均位列全县较好位次。

一是加强理论学习，提高班子的团结凝聚力，创建高效廉洁务实的政府。在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真学习贯彻十七大精神，认真贯彻落实省、市、县经济工作精神，积极参与镇党委理论中心组理论学习，加强马克思主义辩证唯物论学习，加强经济理论学习，以及科学文化知识学习。坚持调研工作，向群众学习，班子成员的理论素养有一定的提高，能够团结一致，勤奋工作，始终坚持把各项工作干在全县以至全省、全市的前列。要求机关同志坚持周二、四晚学习制度，大大提高了干部的理论素养，为创建学习型、服务型班子和干部队伍打下了坚实的基础。

二是真抓实干，全面推进农村各项工作。几年来，始终坚持在镇党委的正确领导下，紧紧围绕“奶畜富民、招商强镇、统筹发展、奋力超越”的思路，统筹协调，真抓实干，确保农村各项工作取得了阶段性成果。现代农业发展速度加快。养殖的总量和质量大幅度提升，奶畜产业链条中的饲料加工销售业、鲜奶销售加工、奶畜防疫以及沼气建设等农业循环经济也得到蓬勃发展。截止目前，全镇奶牛存栏达到19800头，奶山羊存栏达到7000只，新增规模养猪户3户，生猪存栏达到13000头。杂果达到一定规模，品种以苹果、桃、枣、杏、葡萄等为主，新增面积1000多亩，酿酒葡萄基地2000多亩，特色红薯种植面积达到1000亩以上。招商引资工作成绩显著。蒙牛（银华）乳业有限公司投资300万元，建成鲜奶中转站，日调运鲜奶130吨。佳和乳业有限公司奶粉生产线二期改造扩建工程顺利完成，日加工奶粉10吨。泾阳县星宏牧业有限公司和咸阳兴盛源畜牧业发展有限公司分别在符庄村投资建成存栏1000头以上规模奶牛养殖小区。全镇经济实现了由单一的农业生产向一、二、三产业全面发展的突破。重点项目工程有序实施。先后完成了2个养殖小区、6个深水井、1.5公里暗管铺埋、符庄小学教学楼工程等重点和项目。着力解决“三农”问题，重点是农村道路建设。以泾阳县八大工程——通村公路建设启动仪式在南程村召开为契机，争取修路计划，累计共完成水泥道路硬化65.1公里。三是勤政廉政，统筹发展。计划生育工作提升到一个新的水平，实现计划生育工作在思路和方法上的转变，大力开展利益导向、知情选择、优生优育等计生活动，统筹解决人口问题，促进社会和谐发展。人口自增率控制在3‰以内，始终保持稳定的低生育水平，创建计生优质服务县验收工作顺利通过。卫生、教育工作稳步推进和提升。先后普及了9个行政村医疗服务机构27个，大力改善了农村看病难的问题。狠抓教育事业发展，增加教育投资，改善教育环境，采取激励机制，表彰奖励先进教育工作者和优秀教师，全面支持家庭教育、社会教育，严励打击影响教育的外围不法分子和网吧。创建市级教育强乡镇顺利通过验收。其他各项社会事业顺利完成，文化、信访、信息、民政、防疫、安全等方面的工作有序开展，取得了阶段的成果。

个性特点：大局意识、创新意识、责任意识和自律意识强、工作思路清晰、作风严谨、大胆细致、待人诚恳，为人和善，善于团结同志，生活俭朴，能吃苦耐劳，组织协调能力强。

存在和潜在问题：政治理论和科技知识学习不够，做思想政治工作的耐心不够。

4、镇党委副书记邹金权，2007年9月由副镇长职务转任现职，协助党委书记和党委副书记、镇长刘艳抓好党委日常业务工作，分管组织、宣传思想、目标责任考核、共青团、妇联、老协、关工委、政协、精神文明建设、新农村建设、统战、工会、文联工作，协助镇长分管人事、劳资、金融、统计、文化、教育工作。

任职以来能认真学习党的十七大精神，以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展为指导，按照镇党委的统一安排，立足本职，认真履行职责，统筹抓好分管工作和中心工作。一是集中抓好组织工作，以“三级两示范一带动”和“能人村官”计划为重点，狠抓党员干部培训教育，集中抓好基层组织建设。通过认真调研，制定了全镇基层党建、党员发展、干部培训教育等工作计划，把全年党组织工作任务细化分解、落实任务，夯实责任。在基层党建方面，主要开展了各基层班子的走访调查、思想政治工作，及时解决了个别班子成员之间的团结协作问题，调整完善了老协支部班子，指导开展非公党建工作、抓点带面工作、村级活动场所建设、管理及使用情况，基层支部能按照基层组织建设要求，开展日常工作。筹备召开了庆七一表彰大会，开展了形式多样的庆祝活动，送温暖帮扶活动，全镇“双述双评”、农村无职党员设岗定责、农村支部与单位支部结对帮扶、党建示范点建设等各项工作取得了较好成绩，为全镇经济社会发展提供了坚强稳定的组织保证和思想基础。同时，编制了《党员手册》，创办了《**党建》、《基层组织工作指南》加强对基层工作指导；配合党委顺利完成了村级党组织换届选举，将8名经济能人选进两委会班子，建立了一批党员示范基地和科技示范户，在全镇产业和经济发展中发挥了积极示范带动作用；严格秩序做好党员发展工作，两年来共发展农村党员50名，为党员干部队伍注入了新的活力，为确保全镇经济发展提供了强有力的组织保证，2008-2012年连续两年被县委评为先进基层党委。2012年本人被评为市级优秀党务工作者；二是狠抓宣传思想和精神文明建设。结合**实际，积极开展形式多样的活动，促进全镇党员干部群众的宣传思想、精神文明创建。2008、2012年被评为宣传思想、精神文明建设先进乡镇；三是目标考核工作不断规范。通过研究制定，完善考核办法和机制，采取平时考核、半年考核与年终考核相结合的办法，促进全镇目标考核工作再上新台阶。2008年荣获全县目标考核二等奖。2012年荣获目标考核良好单位；四是教育水平稳步提高。顺利完成了撤点并校任务。2008年顺利通过了市级教育强乡镇验收。教育教学质量稳步提高；五是新农村建设扎实推进，2007年结合移民搬迁，在**村建成高标准的移民新村，受到上级领导的肯定和支持。同时，今年我镇被团中央确定为农村青年引导试点乡镇。关工委、老协、工会、妇联等工作均受到上级主管部门的肯定。六是加强机关规范化管理。严格落实机关纪律制度，以身作则，加强机关支部班子建设和机关干部队伍建设。对机关干部管理坚持工作上严格要求，学习上严格管理，生活上关心帮助，努力营造团结和谐的工作和生活环境。机关的学习、工作、生活秩序良好，领导与同志之间关系融洽，团结协作，共谋发展。

七是狠抓教育工作。从撤点并校工作入手，以创建市级教育强乡镇工作为动力，加强硬件设施配备和内部管理。强化领导班子和教师队伍建设，组织共青团、妇联、老协、关工委等组织对学生进行法制教育、社会主义核心价值体系教育、革命传统教育、安全教育。八是全力抓好新农村建设。在示范村建设中，从开始规划、方案的研究到各项建设的检查落实，始终坚持在一线、在现场，协调解决建设过程随时出现的问题。目前，各级建设任务已基本完成。

个性特点：为人诚实忠厚，责任意识强，爱岗敬业，平易近人，工作扎实认真。

存在和潜在问题：政策理论水平和现代科技知识水平需要进一步提高，思想不够解放。

5、副镇长宋彬，2006年7月由镇人大副主席职务转任现职，协助镇长分管农业、水利、电力、农经、农机、农技推广、林业、土地、奶业、新农村建设工作、主持机关日常工作，主抓推进农业产业化。

任职以来能够按照镇党委、政府的统一部署，按照“产业升级、科学发展”的思路，围绕做大做强奶畜产业这一主题，团结班子成员，锐意进取，切实履职，狠抓奶畜防疫及鲜奶安全生产等日常管理工作，使奶畜产业不断壮大，全镇养殖奶牛规模18850头，机械化挤奶站61个，养殖小区21个，日产鲜奶200余吨。2012年，按照“三个一万”工程要求，在全镇大力发展酿酒葡萄，通过广泛宣传动员，目前已落实面积2270亩，为把葡萄产业发展为继奶畜产业之后的第二产业奠定了基础。同时，出色的完成了林业、水利、电力、土地管理等业务工作。

个性特点：品行端正，为人秉直，吃沉耐厚，工作扎实，认真负责，有一定的基层工作经验。

存在和潜在问题：个人综合能力不够全面，电子信息技术需要提高。

6、副镇长魏斌，2006年7月任现职，协助镇长分管发展计划、城建、街道管理、镇村道路建设、计划生育、卫生工作，主抓推进城镇化工作；

任职以来能够连续多年圆满完成上级计生部门下达的各项工作任务，在“三查两清一服务”工作中，认真组织，带领计生医护人员，为育龄妇女查病治病3000人次，治病500人次。同时，在创建升级优质服务县中，圆满完成了县上交办抽查点的各项准备工作，受到各级的好评；在计生年度考核中，连续三年名列考核一等奖，09年的半年考核中名列全县第一名；协助完成了**镇计生服务站建设项目的立项、选址和建设工作，截止2012年9月服务站建设已全面竣工；协助县卫生部门完成了**镇医院的二程建设，现已投入运营；协助抓好卫生室的规范化建设，9个行政村10个卫生室，7个已基本符合上级的要求；圆满完成了2012年新农合的筹资工作，筹资额32.6万元，参合率96.3%名列全县第一，并受到县委、县政府的奖励；完成全镇9个村、10个门诊定点卫生室的规划、修缮申报工作，并于4月初全镇门诊全面启动；协助县合疗经办中心，做到定点卫生室负责人的培训，培训人数50人次，同时加大监督力度查处违规操作行为2起，处罚1起，警告1起；完成通村道路自筹资金100余万元，截止目前，全镇共硬化道路50余公里，其中水泥路24公里，沥青路6公里、砂石路20公里，基本上解决了群众的行路难问题；制定《**镇市容管理办法》充实加强管理人员，基本做到了有章可循，有人管事，保证了街道各项工作的顺利进行；在5.12汶川地震中，组织街道各商户、门店向灾区献爱心，筹资善款1600余元；协助抓好街道的亮化，投资5000余元，安装路灯。计划工作；完成了**服务站，**村文化广场，**文化站的立项，上报工作；完成了2008年的固定资产投资任务，在年度考核中名列第一。

个性特点：为人诚实，待人热情，稳重大方，工作作风扎实认真，工作思路清晰，组织能力和协调能力较强。

存在和潜在问题：工作中激情不高、创新能力不强；政策水平、理论水平还不能完全适应新形势。

7、副镇长赵玺，2006年7月任现职，协助镇长分管科技、体育、技术监督、药物监督、保险、气象、电子农务、协会工作，协助党委副书记分管综合、共青团、宣传报道、信息工作；

任职以来联系科技农技等部门，举办各类农技培训会40余场，培训农民群众5000人以上；组建成立**镇文化站，5个村级文化室组织群众开展各类文化体育活动100场次；完成**镇奶业协会转型，组建成立鑫丰奶业合作社，成立支部班子，加强对全镇奶业发展指导组织和管理；联系联通移动电信运营商，在9个村建立点子农务站点，通过站点农业信息发布，为农民提供各类信息服务；负责党委信息报送工作，报送各类信息600条，做好党委政府信息报道工作；完成全镇文物旅游整体项目规划，以及项目前期建设预算工作；做好政策性奶牛保险工作，累计参保奶牛14000余头，参保率93%，使这一惠农政策在**得到全面落实。

个性特点：年轻、工作精力旺盛，工作责任心强，工作认真负责，热爱行政工作。

存在和潜在问题：工作经验缺乏，工作中还不够大胆。

8、纪委书记王晓育，2007年7月任现职，分管纪检监察、信访工作，协助镇长分管传媒信息工作、招商引资、工商商贸流通、邮政、文物旅游、广电网络、通讯联络工作，主抓推进信息化工作；

任职以来全力完成好镇党委、政府交给的各项工作，并取得较好成绩。查办违纪案件9宗，警示训诫14人；解决**镇**村上访群众侯耀俭，长期上访达20余人问题，任职期间没有发生一例赴市、省。被县信访局评为信访工作先进乡镇；招引了工业项目盛源果渣烘干厂，星宏牧业千头养殖小区，陕西省康兴乳业千头养殖小区，星宇牧业千头养殖小区，引进恒亿商贸有限公司种植千亩葡萄；建立了**镇网页信息，有效的同县政府网站链接，规范了政府信息报道宣传。

个性特点：思想新颖，工作大胆超前，创新力强，新思路、新点子多，善于团结同志，能够调动他人的积极性。

存在和潜在问题：政治理论学习不够。

9、人武部长田晔，2006年7月任现职，协助党委书记和党委副书记、镇长刘艳分管人民武装、政法、社会治安综合治理工作，协助镇长分管安全生产，基金会债务清收工作。

任职以认真完成镇党委、政府的各项工作任务，按时完成县人武部的各项命令、指示，镇人武部被评为先进一次，个人连续4年被评为先进；结合本镇实际，围绕县政法委相关会议精神，创新工作方法，4次被评为综治先进集体、个人，2次被评为先进，“五户联防”模式被中央12套节目采播并在全县推广，平安创建被评为先进集体；加强基层调解网络建设，调解各类矛盾纠纷800余件，确保当地社会稳定，司法所2次被评为先进，个人2次被评为先进司法工作者；安全生产工作，坚持每月排查，节假日重点排查工作机制，制定各种预案，明确责任，几年未发生一起事故，3次被县上评为安全生产先进单位，个人3次被评为先进个人；狠抓农村合作基金会债务清偿工作，关会以后，带领清收组成员，排除一切困难，清收资金17万余元，兑付剩余股金7万余元，确保当地股民的稳定。

个性特点：扎实、细致，思想高度统一，能认真对待分管工作及镇中心工作；勇于创新，对分管工作能充分分析，制定工作计划，在最短时间内干出优秀成绩；身先士卒，敢于同另类作斗争。

存在和潜在问题：理论学不深，看问题较浅；取得成绩后易满足；外交能力不足。

中共**镇委员会

二0 年*月**日

抄送：档

（二）。

2.领导班子运行工作总结篇二

关键词：政策领导力,界定,运行,提升

1 政策领导力的界定及内涵

对于领导力的定义每个人有不同的看法。美国国务卿鲍威尔 (将领导力定义为:“领导力是一门艺术, 它会完成更多管理科学认为不可能的东西。”基辛格博士说:“领导就是要让他的人们, 从他们现在的地方, 带领他们去没有去过的地方。”在政府, 在军队, 在企业, 在学校, 在课堂, 在球场, 甚至在我们的家里, 都存在领导力, 它是我们做好每一件事的核心。

政策领导力是领导力的一个分支, 由政策与领导力两个部分组成。所谓政策, 一般是指政党、政府或集团为实现既定路线、目标和认为而用以调动或约束社会力量的策略原则与行动准则。而领导力就是指领导者为实现组织目标, 通过说服或榜样激励某个群体的过程。因此, 政策领导力可以界定为国家党政机关领导者为了实现一定时期的路线和任务而制定出一系列具体政策, 以求据此引导和影响被领导者去实现既定目标的一种作用力。

2 政策领导力的运行

2.1“运行”前期———预测力、计划力、判断力

在中国古代历史上, 曾经涌现出一大批如孙子、张仪、诸葛亮等谋士。他们“运筹帷幄之中, 决策千里之外”, 使得自己的国家获得一个又一个大大小小的胜利。科学的预测能力不是每一个人特别是每一个政府干部具有的。它必须建立在对客观事物矛盾运动的深刻分析、对客观事物的历史和现状全面把握的基础之上的。科学的预策为决策制定提供了社会、经济、科技等各方面的发展趋势, 从而为领导的正确决策提供了客观的依据。

“凡事预则立, 不预则废”, 意思是说不管做什么事情如果先有了打算, 往往能取得好的效果, 否则就有可能失败。每一项正确的决策都是事先经过计划、判断之后才产生的, 在充分考虑其科学性、民主性和可行性的基础上制定的。对于时事、经济和社会等未来机会和风险的判断, 应该要纳入计划之中。才不至于因为一时的突发事件, 没有做好准备了导致乱了阵脚, 影响全盘计划和整体团队的事业。

2.2“运行”中期———组织力、创新力、服从力

一个好的政策被制定出来, 它需要被执行, 这就需要上下级之间的互动与协调。对于领导者下达的政策, 下级是否会执行, 除了政策的合理性外, 领导者自身的领导艺术和素质也十分重要, 他必须具备一定的组织能力、创新能力和使被领导者服从的能力。同时, 领导者必须在政治、法律、能力等方面具有高于一般群众的素质。在政治素质方面要求领导者要一要坚持正确的政治方向和政治立场;二要有政治敏锐性和政治鉴别力;三要有高度的政治责任感。在法律素质方面要求领导者一要掌握基本的法律知识;二要具有法制意识;三是能够严格执法、依法行政、依法管理。在知识素质方面要求领导者一要有广博的文化知识修养;二要有合理的知识结构;三要具备获取新知识的能力。在能力素质方面要求其一要有预测和决断能力;二要有组织指挥能力;三要有交际协调能力;四是应变创新能力。

同时, 在政策执行过程中要遵守两个原则:一是忠实性和灵活性结合。忠实性就是尊重政策的权威性和法定性, 坚持既定的政策方案, 确保政策的精神和价值取向得以体现。灵活性是指在遵循既定的价值取向前提下, 对政策作出因时因地的灵活变通。二是实事求是与开拓创新相结合的原则。实事求是并不意味着执行人员完全掣肘于现有的环境和条件。这就要求执行人员要创造性地运用现有政策环境和条件, 解决问题。只有把实事求是与开拓创新结合, 克服不利条件, 才能保证政策顺利实施, 实现组织目标。

2.3“运行”后期--评估力、问责力、调整力

由于种种原因, 决策与最终成果相比, 是存在一定差距的。在政府决策由蓝图变为现实后, 并非意味着运行的结束, 此时, 要认真对各运行情况进行评估、考核, 做好反馈、分析与整改的工作。这里的评估是指对各种决策运用特定方法进行衡量、分析、比较和评价的总称, 通过对决策及其运行态势的分析评价, 能够了解和把握决策的失误情况, 并提出纠正的措施。问责力则是问责制度下的产物, 是根据评估结果对各级政府干部实行问责的能力。政府问责制度是对政府一切行为及其后果都必须和能够追究责任的制度。它充分体现了“以民为本”的理念。问责是由授权产生的--人民给政府授权, 政府给官员授权, 官员对人民及政府负责, 政府则通过官员对人民负责。提高政府问责力有助于提高政府工作的凝聚力和战斗力, 有利于各项工作任务的顺利完成。

调整是修正运行过程中存在的缺点和错误, 使运行更趋圆满的过程。通过调整避免决策和执行运作过程中的偏差, 发现决策和执行运作过程中的不足, 完善、纠正以及实现目标。

2政策领导力的提升

政策领导力在运行过程中会出现一些问题, 阻碍组织目标的实现。比如政策制定不合理、政策执行人员素质不高、公共政策执行机制低效率等, 为了进一步提升政策领导力, 使其有效发挥, 就必须针对这些问题提出相应解决方案。

2.1加强政策合法性

政策的制定必须在法律法规的要求下进行, 只有使政策制定的制度程序规范化, 才能保证政策制定过程的合法性, 才能避免政策制定的盲目性和不规范性。不仅如此, 合法性也是对政策的基本要求。一个违法的政策是无法被执行和遵从的, 甚至是应该被撤销的。政策的内容要符合法律的明文规定, 对于国家党政机关来说, 法无明文规定不可为。

2.2 推进高效的公共政策执行机制建立

一方面要建立完善的管理体制。管理体制能够处理政策领导力的运行机构内部及其与其他组织机构的各种关系, 使之运转协调、灵活, 从而为政策的顺利执行提供根本的组织上和制度上的保证。另一方面, 强化有力的监督控制。因为只有实行有效的政策监控, 才能防止政策失控, 并且根据变化了的客观环境对该政策进行及时调节和完善。同时也可以防范行政机关滥用权力, 导致不法行为出现。反而与政策的根本目的相违背。其次, 完善政策的组织环境。建立以决策为中心, 以信息搜集、处理、咨询、监督、评估为支持的政策系统, 理顺各决策组织与各决策主体之间的关系, 从而为政策制定的科学性与运行的有效性提供保障。

2.3 提高政策执行者的素质

为了减少执行偏差, 既要提高执行者的思想政策素质, 增强大局观念, 又要提高其理论水平, 用科学的理论武装头脑, 善于辩证思维, 防止和克服短期行为, 还有拓宽其知识面, 调整知识结构, 补充薄弱环节, 提高综合分析判断的能力。建立起相应的激励机制和奖惩措施, 有利于政策执行者积极投入到活动中, 以助于政策最终目标的实现。同时也可以在一定程度上避免, 行政机关人员徇私舞弊、贪张枉法, 损害国家利益和公共利益。

参考文献

[1]黄强.领导科学[M].高等教育出版社, 1999.[1]黄强.领导科学[M].高等教育出版社, 1999.

[2]徐珂.政府执行力[M].北京:新华出版社, 2007.[2]徐珂.政府执行力[M].北京:新华出版社, 2007.

[3]黄强.现代领导理论[M].福建:福建人民出版社, 2001.[3]黄强.现代领导理论[M].福建:福建人民出版社, 2001.

[4]王乐夫.领导学:理论、实践与方法[M].北京:高等教育出版社, 2008.[4]王乐夫.领导学:理论、实践与方法[M].北京:高等教育出版社, 2008.

[5]刘兰芬, 周振林.现代领导科学基础[M].北京:中国经济出版社, 2001.[5]刘兰芬, 周振林.现代领导科学基础[M].北京:中国经济出版社, 2001.

[6]谢明.公共政策导论[M].北京:中国人民大学出版社, 2004.[6]谢明.公共政策导论[M].北京:中国人民大学出版社, 2004.

3.“一正两副”领导模式运行观察篇三

2007年6月28日，随着山东省委党代会闭幕，持续近10个月的全国地方四级党委换届工作已基本结束，换届中一般都按中央要求配置“一正两副”的领导架构，即一名党委书记、两名副书记，在副书记中设一名专职副书记。“一正两副”领导体制创新，正面效应不可否认，但在实践过程中仍有许多问题值得研究和思考。

“一正两副”领导模式新特点、新情况

省市级党委换届后，全国31个省级党委除西藏、新疆保留4位副书记、内蒙古保留3位副书记外，其余各省、区、市党委副书记职数均为2人。这说明“一正两副”模式成为地方党委领导机构的主要形式，新的特点表现在以下几个方面：

领导干部异地调职力度加大。党委换届后，大部分省区的新任纪委书记都不再兼任党委副书记，而是省委常委。在纪委书记退出副书记序列的同时，中央加大了纪委书记异地调职的力度。尤其是4个直辖市，人称为中央空降纪委书记。

“50后”成中坚力量，“60后”进入省级党委决策层。在31个省、自治区、直辖市共计98位党委书记、副书记的履历表中，生于上世纪50年代的人居多，达56人，所占比例为57%。目前各省级党委一把手的平均年龄为58.39岁。其中上世纪60年代出生的官员，作为一个群体，已步入省级党委决策层。

七成拥有文科学历。在98名省级党委书记、副书记中，全部大专以上学历，其中拥有研究生学历，包括获得硕士、博士学位的人数达59人，所占比例为60%。有72人具有人文社科学历背景，所占比例超过七成。在大学期间，他们大多攻读文史哲、法学、经济、政治、新闻传播等人文社科专业。

民主贯穿换届过程。把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，是中央对全国地方四级党委集中换届工作提出的明确要求。如浙江、四川等地使用问卷调查、入户调查等多种手段，由群众给干部打分。

统战官员地位提升。在31个省级党委换届选举中，已有多达16个省份的省级统战部长被晋升为省委常委。如北京、上海、重庆、广东、河南等大的省市。

同时，以“减副”贯穿始终的换届也带来了许多新情况，首先表现在市县乡“减副”阻力大、压力大。主要原因是“ 减副”后这些副书记不好安排，同时还直接压缩了市县乡干部升迁的空间和道路，特别是市县乡的一些副书记年龄还不大，学历也很高，在过于饱和的人事下很难有合适的工作平台，必然影响一部分人的工作热情和积极性，使一部分人失去了发展的希望，这也是不可否认的现实。

其次，党委“减副”，政府、人大、政协不同步，就必然造成这些部门人满为患。由于中央对党委换届的“减副”有明确、刚性的规定，而对政府机关设多少局长没有明确的规定，结果在一些县市乡，在“减副”后大部分改任副局长，有的以加“括号”的方式来安排，有的县乡加“括号”标明为享受“正科副科待遇”，还有的安排为助理等。

山东省沾化县是一个40万人口的欠发达的小县，除了一名县长、六名副县长(其中一名挂职)之外，竟然另有15 个县长助理。县政府从一把手、二把手、三把手直到“第二十二把手”，沾化县政府领导班子已成了“千手观音”。2006 年该县地方财政收入近2.8亿元，属于“吃饭财政”，据了解，这15个县长助理中，除少数是上级滨州市任命的外，大多数是县里自己聘任的，人称为官场的“地方粮票”。总之，“一正两副”的领导体制在操作层面还有许多问题要研究完善和配套解决。

专职副书记的角色定位

对专职副书记的角色定位，中央文件做了这样的规定：“可协助书记处理日常事务，受书记委托负责其他工作。”这一界定仍不够明确和具体，因而在实践中还缺乏可操作性和可行性，弄不好还会出现副书记的工作不到位、越位问题。

从具体实践上看，在一些地方专职副书记设置安排也不一样，有以下几种情况：一是专职副书记；二是副书记兼组织部长；三是副书记兼纪委书记；四是副书记兼政法书记。后三种实质上是为解决专职副书记职责不清的问题。从现实看副书记兼任兼职的比较多，但不论怎么样，在现实条件下专职副书记有四个关系难把握、难操作：

一是副书记与书记的关系。文件对二者的关系没有规定明确，受书记委托，书记委托则有事可干，如果不委托，副书记则没有事干，委托与否全在书记，这又有很大的随意性，不具备硬性的规定性。有的地方在新的“一正两副”领导模式下，有的专职副书记成了“书记的助理”，其工作与党委秘书长、办公室主任所从事的工作差不多。还有的专职副书记成了“消防队员”，干一些打杂的事，什么事都管，又什么事都不管，使得专职副书记角色很难、很尴尬。如果书记委托的是其他常委已分工负责的工作，这使得专职副书记更难，干或不干都要出现矛盾。

二是副书记与常委的关系。常委都参加分工负责，并都可以直接向书记汇报工作、请示工作并做决策。专职副书记在这种模式中扮演什么角色?过去副书记与常委都是平级，但在人们的心目中是高半级，现在怎样协调、理顺与常委们的关系?弄不好会出现“种了别人田，荒了自家的地”，出现越位抢活之嫌，出现工作协调上的矛盾。

三是副书记与秘书长的关系。文件要求专职副书记“协助书记处理日常事务”，其实这是过去党委秘书长或办公室主任的工作，现在由专职副书记干，怎样处理好与常委秘书长和办公室主任的关系?专职副书记干了，秘书长干什么?如果搞不好，必然出现“交叉”和“矛盾”，出现“抢活”、角色错位的问题，甚至出现班子内的不团结，并由此影响工作的开展。

四是副书记与政府方面工作的关系。“一正两副”领导模式实行后，一个通常做法，就是增加了交叉任职，即党委常委兼任政府副职。但现实中并不是政府所有的“口”都能做到交叉任职，如果书记委托副书记过问政府工作，这又怎么办？过问到什么程度？这在工作上是不是越位？超越了专职副书记的权力边界，这样会不会影响工作？是不是以党代政？

由于实行“一正两副”的领导模式时间不长，有些配合协调工作还需要磨合。但在现实工作中由于专职副书记权力边界、工作责任难明晰，使得角色难定位，所以在日常领导工作中使得一些专职副书记常常手忙脚乱，表现为“四个不完”：

开不完的会。在目前的体制下，大都以会来推进工作，所以各部门、各行业都要开会，书记和市县长又太忙，大都委托专职副书记参加或讲话。现在专职副书记按职能定位为协助书记工作，所以有的专职副书记成为会议书记、“陪会书记”，从这个会场下来，又到另一个会场。有的副书记在年终有时一天参加五六个会议。

讲不完的话。专职副书记到会就要讲话，有时还要代表书记讲话，既然专职副书记成为传声筒，主办方写完报告副书记到会一读就完，这些讲话没完没了，自然没有多少新话。

陪不完的客。目前各行各业检查多、评比多、调研多，来的都是客，不陪谁也不行，专职副书记有时受书记的委托陪了一桌又一桌，吃了一拨又一拨，无暇顾及工作。

协调不完的关系。在调研时發现，有些人还没有从过去“一正多副”的模式和思维中解脱出来，原来的副书记与常委是领导关系，是上下级的关系，所以在观念中仍认为副书记大于同级常委，工作中请示完常委后仍请示专职副书记，致使副书记整天处于协调各种工作关系、部门关系和利益关系，会签各种文件等琐碎事务。这些问题都是专职副书记权力边界不清，责任边界模糊带来的问题。

但是，目前也不能过于苛求“一正两副”的领导模式，作为一个新生事物其必然有某些不完善的方面，不完善的方面要在发展中解决，要在实践中完善。为把中央“一正两副”的领导架构要求落到实处，借鉴四川省《试行意见》的规定及北京等地的经验，有的学者已从理论的视角将专职副书记职能定位为三种类型。

专职综合型。就是中央文件所规定的，协助书记处理日常事务，或受书记的委托，负责处理有关工作。但这需要在文件中做详细的责任规定，甚至需在文件条文上加以明确，规定干什么、不该干什么，使职责规范化。

专职党务型。即专门负责党群、党务和思想政治工作。中央党校王贵秀教授就持此种观点。这种类型一方面需要在文件中加以规定和明确，另一方面还要从各自党委班子的实际情况出发，在具体分工中加以明确，以防出现工作上的矛盾和角色错位。

兼职综合型。在现实中有的专职副书记仍兼任纪委书记或政法委书记。这种专职副书记就是兼职综合型，其实质仍没有从过去的一正多副的模式中走出来，这似乎不是中央设立“一正两副”领导体制的初衷。专职副书记尤其不能兼任纪委书记，这不利于发挥纪委书记的监督作用和功能，中央下派的纪委书记没有一个兼副书记的。

“一正两副”领导模式如何完善

“一正两副”的领导模式是在党的十六届四中全会《决定》中提出的，在这次大范围的党委换届中变为现实，可以说从理论到实践的时间还不长，尤其在实践中运行的时间更短，有些问题理论设计没有预见到，而在实践中发生了，有些方面还需要在实践中、在发展中完善，使之成为具有中国特色的领导模式。

一是专职副书记的责任、权力还需细化、可行化，明确后要刚性化。如现在文件规定的“受书记委托负责其他工作” ，这带有极大的人治或私人色彩，随意性、主观性极大，搞不好专职副书记成为书记的“专职助理”或“身边大秘”，如果这样必然抵消了这种新模式的正面效应。因此，有关部门应及时跟踪研究这一体制的运行，发现问题解决问题，使之不断完善，以便在适当时机，在条件成熟时对专职副书记发文进行细则性、法规性的界定。

二是“减副”应系统、全面地推进，以防党委部门减了其他部门多了。目前，仅是在党委换届中“减副”，而政府、人大、政协等并没有同时“减副”，所以出现了这边减那边增的问题，有的“长”不多，“员”变多；有的位子不够还带有“括号”，用享受待遇来安置，这样一来负面影响更不好。所以，“减副”要系统推进，不能仅在党委口孤军深入。

三要解决好“减副”后副书记的安排，切不要把副书记当成“副产品”。目前，省市党委换届“减副”下来的副书记安置比较理想，从现实看县乡“减副”下来的副书记安排不够理想。有关部门在安置上要大视野、全方位，安排“副书记”不一定非要走仕途之路，可借鉴西方国家的咨询、智囊路子让这些副书记从事智囊团的咨询工作。公共政策学者设计出一条路径:给行政首脑设置一个决策咨询委员会，为其配置各个领域的专业技术人才，一是安排一些有多年实践经验、工作经验的副书记，二是弥补裁减副职后留下来的决策真空。目前我国改革发展进入到关键时期，主持党务行政全面工作的书记或行政首脑面临许多新问题，在“一正多副”的领导模式下可以与分管副书记商量、研究，现在取消了副书记，在决策环节出现了空白，因此可建立决策咨询的智囊机构以帮助一把手决策。这样，既让基层“减副”下来的副书记有较好的出路和安排，又能充分发挥减下来的副书记的作用，同時使“一正两副”的领导模式在实践中得到完善和发展，充分发挥这种体制的积极作用。

4.保城乡党政班子上届运行情况总结篇四

通过走出去，请进来，现场学习研讨等灵活多样的学习形式，组织党委中心组集中学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论，及时了解和掌握十七大以来国家、省、市、县方针政策，广泛涉猎社会民生、法律法规等方面知识。乡党委与各县级部门一道，下派到村任职的支书与村支部一道，淹没村与非淹没村一道，抢抓机遇，乘势而上。至本届末，全乡已实现全部解决人畜饮水问题；绝大多数村通水泥路，水泥道路通车里程达到40公里；改进蚕桑发展模式，重点发展密植桑园2000亩，在全乡形成约35公里产业大环线，已实现年养蚕1200张，产茧42000公斤，并将以每年60%的速度递增养蚕产茧数量；场镇与乡道新增花园式绿化带20000平方米，景区风韵进一步呈现；保城场新建文庙街、农贸市场，加宽了路肩，强力推进环境整治，宜居宜商宜游指数迅

速攀升；古西水县衙、香柱山寺与香柱山石景公园、宋家坪等旅游公路项目立项打造，保城特色旅游景点逐一推出。

在党建工作方面，大力加强了对外宣传工作，转变小富即安观念，增强发展意识；转变因循守旧观念，增强创新意识；转变封闭狭隘观念，增强开放意识；转变畏首畏尾观念，增强风险意识；转变权力至上观念，增强民本意识。在解放思想中破解了发展难题，在解放思想中创新了发展思路，以思想大解放引领了大发展；面对新时期党建工作的新形势，针对存在的问题和全区党建工作实际，在全区实施了基层党组织和党员中推进以“执行党的基本制度，开展党的基本活动”为主要内容的“双基工程”，基层党组织活力明显增强。

把保城建设成为升钟湖畔一颗璀璨明珠，机遇来临，使命光荣，责任重大，时不我待。我们将更加紧密团结在党中央周围，在县委的坚强领导下，跳起摸高，跑起干事，以前所未有的气魄开创保城经济和社会建设新局面，以跨越发展的优异成绩，载入保城光辉的发展史册。

5.领导班子运行工作总结篇五

作者：佚名信息来源：良上乡浏览：

2007-08-09

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为进一步提高乡镇领导班子的执政能力，更好地适应新时期、新形势、新任务的需要，党政班子换届后，使领导班子职数得到精简，结构得到优化，效能得到提高。同时，领导班子工作机制运行过程中也出现了一些新情况，产生了一些新问题，面临着一些新挑战。现就对换届后我乡党政领导班子结构状况、运行现状及自身建设情况进行总结，对存在问题进行了归纳思考，并提出了相应的改进建议。

一、班子结构及运行状况

通过上年下半年换届，我乡党政领导班子结构进一步优化，年轻化、知识化水平有所提高；领导班子和干部队伍精神状态较好，思想政治建设、作风建设、制度建设和廉政建设得到新的加强，凝聚力、战斗力明显提高；班子整体运行情况良好，着力解决“三农”问题以经济建设为中心的各项工作进展顺利，团结一心谋发展的工作局面正在形成，为加快建设社会主义新农村、全面建设小康社会提供了坚实的政治和组织保证。

1、班子结构得到优化，整体素质明显改善。换届后，全乡党政领导班子成员应有8人，实有7人（缺1名乡人大副主席），其中非党员1人，女1人。从年龄结构看：平均年龄35岁，比换届前降低5岁。从文化结构看：大专及以上学历的有7人，其中，本科学历3人。通过换届，乡党政领导班子知识结构得到改善，班子整体结构趋于合理，成员素质比较优良，年轻化、知识化、专业化程度有所提高，活力和战斗力明显增强。

2、思想政治建设得到加强，执政能力和执政水平有所提高。换届以来，乡党委及时把班子建设的重点从组织配备转移到思想政治建设上来，坚持用正确的理论武装干部的头脑，突出抓了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习深化和贯彻落实，使领导班子和领导干部的思想政治建设取得新的成效和进步。去年年底和今年上半年，党政领导班子成员认真、系统地学习了新党章等党内法规和市场经济知识、法律法规知识，不断增强班子成员的政治理论水平和政策水平。在学习中，党政领导班子成员都能够大力发扬理论联系实际的学风，坚持把培养锻炼工作思维能力和解决实际问题放在理论学习的重要位置，注重把理论学习同发展乡村经济实践相结合，同解决改革、发展、稳定中的突出问题相结合，同分管的实际工作相结合，同改造自己的世界观、人生观、价值观相结合，学以致用，指导实践，推进了思想解放、理清了发展思路、坚定了工作信心，有效地增强了领导班子及成员的政治素质和综合素养，提高了执政水平和执政能力。

3、班子整体运行情况良好，乡村经济和社会各项事业全面发展。换届以来，乡党政领导班子始终坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展第一要务不放松，立足乡情村情，明确发展思路，推动了乡村经济和社会各项事业协调发展。今年年初，政府针对抓紧抓好 “三农”问题，为扩大我乡清香型烤烟生产规模、加大烤烟招商引资力度，共投入13万元修建高桥至白鹅坡烤烟基地公路，坪寨至白剑坡烤烟基地公路等。开放开发和招商引资步伐进一步加快，非公有制经济快速发展。此外，党的建设、精神文明建设和社会各项事业发展均保持了良好的发展态势。

4、制度建设进一步加强，思想、工作作风明显改进。一是全面落实了集体领导和个人分工相结合的制度、重大问题集体决策制度以及相关的工作规则和议事程序。建立健全了党政领导班子联席会议制度、重大事项、重大决策调查研究制度、民情民意反映等制度，确保民主、科学决策。二是健全完善了工作责任制和重点工作推进制。各工作组建立了集团成员包村制、包抓重点工作、联系贫困户、示范户，深入一线抓落实。对重点项目由乡长领导，三农扶贫工作组具体负责。全乡还实行现场办公制、逢赶集天不论周末集体签到制、领导干部去向跟踪制、情况通报制和社会监督制等行之有效的措施，抓点带面，推动全局，促进了全乡工作进展。三是健全完善了激励考核机制。进一步改进和完善了工作目标考核责任制，健全以县级为标准的量化目标考核体系，建立了末位淘汰制度、奖惩兑现制度等配套措施。坚持把考核结果与干部的管理使用结合起来，与干部工资福利挂起钩来，奖优罚劣，奖勤罚懒，奖惩兑现，形成了干事创业、优胜劣汰的良好氛围。四是加强了干部作风建设。乡党政领导班子成员带头反省自己、查摆问题，带头对照检查、剖析不足，带头整改，深入基层为群众办实事、办好事，有力地促进了各股室干部作风转变。在干部的日常工作中，注重素质、注重作风、注重贡献，注重政绩、注重民意、注重群众公认，真正做到了以德才兼备为立足点，协作团结、顾全大局。通过调整后，由于受到实绩突出、群众公认的干部的影响，在他们的带动下，对于个别工作能力弱、不胜任现职、事业心不强，工作不在状态，律己不严，形象较差的干部大有转化。目前，我乡的领导干部提高认识、统一思想，从讲政治的高度出发，在涉及个人职务变动问题上，正确对待自己，正确对待组织决定，正确地理解党委意图，识大体、顾大局、守纪律，不计个人得失，自觉做到个人服从组织，小道理服从大道理，愉快地服从组织安排，真正把思想统一到党委决定精神上来。

5、注重廉政建设，树立班子廉勤兼优的良好形象。乡党政领导班子和领导成员都能带头落实党风廉政建设责任制的各项制度措施，带头执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定，以身作则，管好自己、管好配偶和子女等。平时工作、生活中，能自觉做到自重、自省、自警、自励，严格按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求规范言行，廉洁从政。

二、存在问题

换届以后，我乡党政领导班子建设总体上得到加强。但从切实解决“三农”问题和建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会等发展目标来看，仍存在一定的差距和不足，主要是：

1、个别领导干部思想解放程度不够，缺乏创新意识和创新才能。受地域条件和自身意识、观念限制，对加快发展的紧迫感、责任感不强，认为良上乡条件恶劣，经济基础薄弱，发展环境欠优，资金缺乏，发展缓慢，自己不合适良上工作或不适合分管工作集团等。表现在工作中开拓性、主动性不够，进取精神不强，尽管主观上也想把经济建设搞上去，但工作中往往跳不出过去的框框套套，方法上总习惯用老一套，不深入群众中搞调查研究，对群众所反映的情况不及时予以解决答复。在产业结构调整、培育新的经济增长点和加快发展路子上拿不出新思路、新办法、新观点，甚至于管理不够到位。

2、我乡部分领导干部的知识化、专业化程度仍然偏低。通过换届，尽管全乡党政领导班子成员中都具有大专及以上学历，但大部分领导成员的现有学历都是在职党校获得的。

3、妇女干部的数量仍然偏少，培养选拔优秀年轻股级干部的力度仍需加大。

4、部分领导干部不够团结，因为工作集团的人员兼做多项工作的因素，会议上交流和协商往往变成针锋相对。因此交流的范围和力度有待加大。

5、部分干部的思想作风、工作作风、学风等仍需进一步加强和改进。

三、对存在的问题提出的几点建议

1、解放思想、加强观念，树立加快发展的全新理念。思想是行动的先导，没有思想观念的突破就不可能开创加快发展的局面。领导班子建设的当务之急是不断解放思想，更新观念，为加快发展创造良好的思想环境、政策环境和社会环境。当前，要进一步加强领导班子、领导干部政治理论学习和业务学习制度。通过经常性学习教育，使领导干部进一步解放思想，树立起强烈的发展意识，强化“发展是第一要务”、“发展是硬道理”、“不争论、看发展”的思想观念，增强“不发展是死路，慢发展无出路”的机遇意识和责任意识，扫清影响发展的各种思想障碍，围绕建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，发展乡村经济的奋斗目标，谋划工作，开发资源，优化环境，形成一个声音谋发展、一个拳头抓发展的强大合力和良好氛围。

2、加大干部宏观管理和年轻股级干部培养选拔工作力度，不断优化班子结构。一是要加强宏观管理，强化班子建设规划目标的刚性地位。要坚持结构优先的原则，以提高素质、改善结构为重点，对班子职数、结构比例、年龄层次、成员素质、专业构成等作出明确具体的规定，并确保其权威性和相对稳定性，使之成为干部选拔配置和日常调整管理的轴心，克服干部选配工作的随意性，保证班子和干部队伍结构稳步改善。二是要加大培养选拔优秀年轻股级干部的工作力度。坚决破除“求全责备”的思想观念，坚持对年轻股级干部看本质、看主流、看发展，不拘一格选人才。要讲“台阶”而不抠台阶，积极创造条件为年轻股级干部多岗锻炼提供条件和机遇，注重在关键台阶上培养发现和选拔年轻股级干部。对特别优秀的年轻干部，要敢于放在合适的岗位上进行锻炼，加快其成长。同时也要合理使用好“老、中、青”各年龄段的干部，调动和发挥好整个干部队伍的积极性。三是要进一步加大对本地干部和班子中副职以及股级干部的交流力度。四是要高度重视实干型领导人才的培养使用。

3、加强教育培训，着力提高班子整体素质。一是加大换届后领导班子成员的教育和学习力度。换届后应进一步加大干部教育的力度，党政领导班子成员要经常性组织学习，特别是要抓好党政“一把手”和年轻干部的学习工作，党政“一把手”要创造机会争取能不断地参加省、州、县组织的各类培训。二是要充实学习内容，突出学习重点。除继续抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等基本政治理论和时事政治学习外，重点加强贯彻落实中央“四个长效”机制的学习，加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、WTO和计算机、等知识技能的学习，加快干部的知识更新。