建设工程安全管理难点(精选8篇)
1.建设工程安全管理难点 篇一
境外承包工程外汇管理难点及建议论文
摘 要:境外承包工程是我国企业走出去的重要形式。近来年,湖南乃至全国大量工程承包企业纷纷加大境外业务拓展力度,业务规模快速增长,同时也对外汇管理部门在国际收支统计、外汇资金营运监管等工作方面提出了更多挑战和更高要求。本文全面分析了境外承包工程发展现状及相应外汇管理方面存在的问题,最后提出了改进外汇管理的相关建议。
关键词:境外承包 外汇管理
一、湖南省境外承包工程发展现状
(一)境外承包工程规模快速增长,对国际收支的重要性日益提升。-,湖南对外承包工程累计完成营业额分别为5.8亿美元、10.8亿美元、10.9亿美元和14.6亿美元,完成营业额年均增长41.6%,累计完成营业额与同期银行代客跨境收入之比由的5.5%提高至20的9.6%,显示境外承包工程对我国涉外经济和国际收支的影响日益增强。以来,湖南对外承包工程延续快速发展势头,如江南五局已成功签订一笔关于公路桥梁建设的对外承包工程合同,金额约85亿人民币。
(二)境外承包工程业务多元与聚集并存,运作能力明显增强。一是项目主要分布于非亚地区。截至年末,湖南新签及正在执行的项目共分布在全世界83个国家和地区,非洲和亚洲地区项目占主导,2011年这两个地区累计完成营业额12.8亿美元,占总数的87.5%。在非、亚等传统市场继续保持同时,新兴市场也取得突破,如拉美市场2011年实现营业额1.77亿美元。二是业务发展呈多元化。公共工程领域保持规模,从2011年累计新签合同额看,交通运输、房建和电力工业仍位居前三甲。制造加工等私人领域的业务以及交通、电力、电子通信、供排水等公共领域齐头并进,共同发展。三是大型企业逐步成长。2011年全年营业额过亿的企业共四家,分部是江南水电八局、江南院、江南建工集团、江南交通国际,其中仅江南水电八局一家就实现了5.65亿美元营业额,占全省总额的38.7%。
(三)境外承包工程相关融资和结算工具日益增多,规模明显增加。据调查,辖内境外承包工程的交易价款结算有贸易信贷、贸易融资、信用保险等多种方式。出口信用保险(即出口信用国家担保制度)被广泛运用于涉外工程承包项目中,成为企业减少国际承包工程业务风险的利器。例如,辖内江南院与利比亚签订了约5.8亿美元的房建总承包合同,由于事先签订了出口信用保险,从而减少了利比亚战争带来的前期投入的物料、设备成本未收回等一系列损失。
二、境外承包工程外汇管理过程中的难点
(一)境外承包工程业务申报难。一是关于境外承包工程国际收支统计申报的规定较为零散,缺乏较为统一的规范性文件。二是外汇各部门之间以及外汇局与商务部之间统计标准不统一,实际操作中存在一些困难。如国际收支统计申报规定一年以上的对外承包工程统计为对外直接投资项下,而商务部门核准企业境外投资时则主要要求中方对外投资额在1000万美元(及以上)。三是境外承包工程交易形式复杂多样,确定其交易性质难度较大。以辖内A公司承包B国项目为例,其在C国采购物资并将工程物资直接运往B,则A公司首先与C国发生货物贸易交易,其次与B发生直接投资或服务交易,支付的采购款既可视为贸易款项,又可视为投资或服务的成本,如何在申报时确定交易性质,存在难度。四是由于出口退税利益驱使,导致申报主体错误申报。经调查,由于税务部门会就工程承包的`物资、设备等出口退还部分税收,部分涉外工程企业将从第三国采购的物资款申报为货物贸易项下,而按照现行国际收支间接申报有关规定,辖内工程承包企业承包一年以上项目并从第三国采购货物时,应申报为“我国对境外直接投资——投资资本金”项下。
(二)境外承包工程项下企业资金监管难。一是承包工程合同形式日益多样,如总承包模式(EPC)下合同包括设计、采购和施工等多项内容,资金属性呈现多元化,既包括货物贸易(甚至包括转口贸易)、又包括设计、施工等不同类型的服务贸易,外汇管理实施综合监管难度较大。二是承包企业“走出去”之后,不少企业只是就其收支相抵后的剩余资金进行结算,无法真实反映其交易规模,同时留下风险隐患。调查发现,尽管省内企业2011年工程承包完成营业额达到14.6亿美元,而同年全省服务贸易项下所有收汇合计也仅为4.6亿美元。三是境外承包工程境内融资及担保业务的快速发展,在协助企业规避汇率风险的同时,也给外汇资金监管带来新的挑战。
(三)境外承包工程企业部分资金结算难。部分企业受所在国汇兑管制等原因,存在小币种难兑换、难流通的问题,造成当地币留存过多且汇兑损失明显的情况。此外还有部分**地区国家由于受到美欧金融制裁等原因,国内工程承包企业难以与其开展正常的工程价款结算,企业试图采用易货贸易等方式进行变通处理,但却难以找到有效的外汇管理法规作为依据。
三、相关建议
(一)规范整合,进一步完善涉外承包项下外汇法规。在境外承包工程对国际收支影响日益显著的情况下,针对目前境外承包工程方面的外汇管理政策规定零散、滞后、操作性不强的状况,建议对涉及境外承包工程国际收支申报、业务管理等方面的法规进行统一整理,制定《境外承包工程外汇业务操作指引》,便利外汇业务办理。
(二)改进对境外承包工程数据的专项统计分析。一是在国际收支统计申报统计基础上,辅之以业务报表统计,对企业境外承包工程业务及资金运营整体状况进行全方位监测分析。二是加强横向数据交流。定期与商务、海关等部门交换对外承包工程业务统计数据,提升涉外工程承包的统计监测水平。三是施行工程项目登记制度。以工程项目为单位建立统计档案,开展相关信息的收集工作。四是加强对境外承包工程项下境内融资和担保业务监测分析。
(三)协助企业解决企业境外经营过程中的特殊困难。一是加强政策培训和业务指导,使企业能及时、全面掌握有关政策规定及其操作。二是指导企业识汇用汇,帮助企业最大限度的用足、用好国家的各项鼓励政策和措施,规避风险,合规稳健开拓国际市场。三是从维护我国企业利益角度出发,针对**地区国家制定外汇管理特殊业务处理办法,协助企业规避业务风险。
参考文献:
[1] 吕文学、葛飞 、杨林峰:对外承包工程企业本土化经营策略,《中国港湾建设》,2006 年第 3 期。
[2]朱 莉: 对外承包工程国际收支统计存在问题与改进建议,《统计研究》第 28 卷第 9 期,2011.09
[3] 郑 睿:浅议我国对外工程承包商的现状及其发展策略, 《长江工程职业技术学院学报》第 23卷第 1 期,2006.03
2.建设工程安全管理难点 篇二
关键词:建筑工程,施工难点,管理
在工程施工会遇到一些管理上的难点, 如果不正确的解决, 会影响施工的正常进程, 下面结合实际经验谈一下我的看法。
1 零星土方工程
1.1 设计部门应在施工前提供可供施工的图
纸, 工程部对图纸应进行审核, 不明确之处应及时会同设计部门进行修改, 避免无图施工, 土方量难以控制。
1.2 区别与其他土方工程的零星土方工程, 由
于具有量小, 面大的特点, 因此可按签证的形式来操作, 工程量由主办人员签认, 然后由其上司复核并签认。
1.3 零星土方工程签证, 必须用图纸来表示。
1.4 零星土方工程签证必须重视时间性, 对工
程量的签认必须在施工的同时进行, 做到工程施工到哪里, 签证到哪里。签证的时间应在平面图中注明, 事后签证的量在结算时不予认可。
1.5 经济部结算时应对工程部所签证的工程
量进行抽查、复核, 对错误的签证加以更正, 不符合本“办法”要求的签证可不予结算。
1.6 对由于主体施工单位原因引起的重复翻
挖清理等所发生的量, 主办人在签证中应注明, 结算完毕后, 应开出扣款单。
2 塑钢门窗防渗漏施工管理
2.1 做好材料进场验收, 检查尺寸偏差, 有无划痕、污染, 是否按采购合同进行保护。
2.2 检查材料进场堆放、运输及产品保护是否符合施工合同要求。
2.3 检查门窗洞口尺寸是否符合设计要求。
2.4 进行安装过程控制及检查安装操作是否符合《塑料门窗安装及验收规程》。
2.5 门窗安装完成后, 组织人力进行百分之百检查。
2.5.1严格控制门窗框与墙体接缝防水处理的隐蔽验收:门窗框与墙体洞口的缝内腔应采用泡沫条填实, 再用发泡聚苯乙烯等弹性材料分层填塞, 然后用水泥砂浆嵌实。2.5.2检验:a.在外粉刷及塑钢门窗安装完成后, 用消防水喷淋墙面, 每个冲淋面持续时间不少于1小时, 到房间内逐一检查门窗有无渗水现象, 其结果须经监理及甲方代表验收认可。b.大雨时, 雨后及时到房间逐一检查门窗有无渗水现象, 其结果亦须经监理及甲方代表验收认可。
3 屋面工程防水施工管理
3.1 屋面防水施工方案:
现浇钢筋砼屋面板→20厚1:3水泥砂浆找平层→一布二涂851防水涂料→珍珠岩保温层找坡→20厚1:3水泥砂浆找平→40厚C20细石砼内配4@150双向钢筋→20厚1:3水泥砂浆找平层→APP防水卷材→离子反光漆两度。
3.2 面管的窝嵌施工控制:
3.2.1洞口四壁松动石子、浮浆, 清除垃圾和灰尘, 支底模必须从下向上支撑, 充分洒水湿润。3.2.2外壁和预留洞壁刷一度掺107胶水水泥浆, 然后浇捣10-20MM厚1:2水泥砂浆 (掺10%UEA) , 再浇C20细石砼 (掺10%UEA) , 细石砼比洞口低20MM左右, 其表面须压实、抽平、打毛。窝洞后挂牌明示:24小时内不得碰动。3.2.3隔1-2天后, 刷两度851防水涂料 (厚1-1.5MM) 。3.2.4 1:2水泥砂浆 (掺10%UEA) 嵌实抹平洞口。
3.3 施工管理工作程序:
3.3.1施工过程中做到专人负责、专人施工。3.3.2每道施工程序须经现场监理人员认可之后, 方可进行下道工序施工。
3.4 检验:
在下列阶段须做满过屋顶24小时盛水试验, 经监理及甲方代表检查认可之后, 方可进行下道工序施工:3.4.1屋面结构完成后。3.4.2一布两涂851防水涂料完成后。3.4.3 APP卷材完成后。3.4.4离子反光漆两度完成后 (即整个屋面施工完成后) 。
4 外墙防渗水施工管理
4.1 外墙粉刷施工方案: (细毛面)
10厚1:3水泥砂浆打底→10厚1:4混合砂浆中层 (掺10%UEA) →面层为两度水洗过筛细砂水泥砂浆 (掺107胶水) 用木蟹搓毛。
4.2 外墙支模洞补洞施工控制:
4.2.1砖墙支模洞里面一半 (即120) 用半砖镶补, 外面一半浇灌C20细石砼。镶补砖必须湿润, 砖四侧满刮1:3水泥砂浆, 砖镶入后, 四周必须严密勾缝嵌实。C20细石砼塌落度为6-8CM, 边灌边捣实, 浇捣前应洒水湿润。细石砼面凹进砖墙10-15MM, 待细石砼有一定强度后再用1:2水泥砂浆抹平墙面, 表面须压实搓毛。4.2.2砼墙支模洞:先用冲击锤扩孔, 将塑料管打掉扩深50MM, 洞口外先用木塞堵塞50MM深, 然后用1:3水泥砂浆由里向外塞嵌密实。隔天拔除木塞, 将防水油膏由外向内垫嵌15厚, 再分两次间隔一天用1:3水泥砂浆补嵌密实至墙面平。
4.3 施工管理工作程序:
4.3.1施工过程中做到专人负责、专人施工。4.3.2每道施工工序须经现场监理人员签字验收认可后, 方可进行下道工序施工。
4.4 检验:
4.4.1主体结构完成后, 在三层和六层高度设DN15压力喷水管, 每个喷淋面喷水持续时间不少于1个小时, 检查有无渗漏现象, 经监理及甲方代表检查认可后方可进行下道工序施工。4.4.2在外粉刷完成后, 用消防栓喷水, 每个冲淋面持续时间不少于1个小时, 到房间内逐一检查有无渗水现象, 其结果须经监理及甲方代表验收认可。4.4.3下大雨时, 雨后及时到房间逐一检查有无渗水现象, 其结果亦须经监理及甲方代表验收认可。
5 住宅卫生间防渗施工管理
5.1 设计方案的选择:
现浇钢筋砼楼板→1:3水泥砂浆找平20厚→一布二涂851→珍珠岩板找坡→1:3水泥砂浆找平20厚→一布两涂851→35厚C20细石砼→20厚1:2水泥砂浆找平。
5.2 穿卫生间地坪管的窝嵌施工控制:
5.2.1凿除洞口四壁松动石子、浮浆, 清除垃圾和灰尘, 支底模必须从下向上支撑, 充分洒水湿润。5.2.2管子外壁和预留洞壁刷一度掺107胶水水泥浆, 然后浇捣10-20MM厚1:2水泥砂浆 (掺10%UEA) , 再浇C20细石砼 (掺10%UEA) , 细石砼比洞口低20MM左右, 其表面须压实、抽平、打毛。窝洞后挂牌明示:24小时内不得碰动。5.2.3隔1-2天, 刷两度851防水涂料 (厚1-1.5MM) 。5.2.4用1:2水泥砂浆 (掺10%UEA) 嵌实抹平洞口。
5.3 施工管理工作程序:
5.3.1施工过程中做到专人负责、专人施工。5.3.2每道施工程序须经现场监理人员认可之后, 方可进行下道工序施工。
5.4 检验:
在下列阶段须做满过屋顶24小时盛水试验, 经监理及甲方代表检查认可之后, 方可进行下道工序施工:5.4.1现浇钢筋砼楼板完成后。5.4.2每道一布两涂851完成后。5.4.3 20厚1:2水泥砂浆找平完成后 (即卫生间地坪完成后) 。
6 后浇带施工的施工管理
6.1 后浇带留设应遵循先施工者先堵, 混凝土浇筑后由其拆除;
6.2 后浇带留设方法为两边支板, 中间顶方,
然后浇筑混凝土, 地下部分后浇带, 应在混凝土终凝后, 拆除中间木方和木板, 然后重新支设 (抗渗地板以上外墙砌筑砖模, 砖模采用缩口灰, 外抹防水砂浆与外墙交圈) , 避免回填土后, 无法后浇混凝土;另外, 基础连梁的后浇带的位置做好记录, 并用木板盖严, 然后回填土, 后浇筑混凝土时, 挖除填土, 浇筑混凝土;
6.3 抗渗底板插筋, 墙柱所属的项目部用木板
留设插筋位置, 由交界的另一方钻眼、插筋, 浇筑前通知对方, 并留有记录, 然后方可浇筑混凝土。
墙、柱、梁交界处, 现施工者先甩筋, 必须满足另一方的焊接和搭接长度。
7 相关单位管理措施
7.1 编制《住宅工程质量通病防治任务书》。
7.2 定期召开工程例会, 协调解决质量通病防治过程中出现的问题。
7.3 不得随意压缩合理工期。
7.4 应将质量通病防治列入工程检查验收内容。
7.5 应在施工合同中明确通病防治的奖罚条款。
7.6 在住宅工程设计中提出相应设计措施。
7.7 将通病防治的设计措施和技术要求, 向相关单位进行设计交底。
3.建设工程安全管理难点 篇三
关键字:路桥工程 安全生产 监理
纵观近年来发生的路桥工程安全事故,除了一些表层的致因外,其深层次的原因还与我国现行路桥工程安全生产管理体制有关。在市场经济的环境下,利益各方要谋求近期的利润和长远的发展,承担责任和风险的大小,应与获利的多少大致相协调。政府及行政主管部门应提供给市场营造平等、公平环境的政策及措施,应重视各方利益的协调,重视经济和社会协调发展,推动社会全面进步。路桥工程的安全生产问题直接涉及到施工企业的利益和发展,涉及到参与建设的各方利益。显然,解决建设安全生产存在的问题,不能完全用计划经济体制下形成的思路和办法,要探究适应市场经济体制的思路和办法。
一、安全监理工作与质量、进度、投资控制的关系
安全监理工作并不是一项孤立的工作,它与质量、进度、投资控制各个环节相辅相成的。
安全监理是质量控制的基础。一项工程的施工质量越好,其产生的安全效应就越高;同样只有在良好的安全措施保证之下,施工人员才能较好地发挥技术水平。
安全监理是进度控制的前提。工期过紧是埋下安全隐患的原因之一。由于建设项目的最大特点是工期较长,业主总是希望其投入资金能尽快产生效益,对工期提出不合理的要求。由于目前建筑市场为买方市场,承包方为承揽到工程,只能答应其不合理要求。长时间的加班加点,造成的结果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证,安全事故也多发生在工作日的上、下班及加班时间内。国家规范标准中的工期是可以进行适当的压缩的,但对工期提出一个有利于安全的建议工期应当是监理工程师的一项重要工作。
安全监理是投资控制的保证。承包方是安全管理工作的主体,安全生产的落实是要有资金作保障的。但由于个别业主的资金不到位或随意压价等,承包商不可能将过多资金投入安全设施中,加上部分分包队伍缺乏岗位培训,人员素质较低,安全意识较差,一旦出现因安全问题产生的工伤事故,不但会给承包方带来巨大的经济损失,而且会给监理单位造成不良的社会信誉和其他的潜在损失。因此,监督承包商在安全方面进行必要的投入,真正做到“安全第一,预防为主”,自然成为监理工程师的一项重要的日常管理工作。
二、安全生产监理工作中的一些难点
工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体,在项目实施过程中,切实履行好安全监理职责,是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作,也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此,监理单位对路桥工程安全生产实施有效的监督和严格把关,对于消除施工现场安全隐患,避免造成人员伤亡具有重要作用,但在实施安全监理一段时间后,发现安全监理存在着一定的难度。
从概念上讲,工程监理是指监理单位按业主的委托和授权,根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目进行三控制(质量、进度、投资)、两管理(合同、信息)、一协调(对工程项目参与各方进行组织协调)。监督管理者与生产组织者是不一样的,按谁组织生产,谁承担安全责任的基本原则,现有条件下,监理单位承担施工安全责任的权力不足。
从性质上讲,监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务,它既不同于承建商的直接生产活动,也不同于业主的直接投资活动,它不向业主承包工程报价,不参与承包单位的利益分成,因此,监理单位承担施工安全责任的理由不足。
从目的来讲,工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目标内建成动用,监理工程师不直接进行生产活动,监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人,监理工程师只能力求项目目标的实现,而不能保证,在监理过程中,监理工程师只能承担服务责任,因此监理单位承担施工安全责任的能力不足。
三、如何做好安全生产监理工作
目前,工程建设监理组织机构要承担起安全监理的责任,必须解决如下问题:
l)机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺,监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作,急需培养和引进专业技术人才;
2)安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用,无法保障安全监理工作的开展。另外,目前不少监理企业“揽活”抢客源,纷纷采取竟相压价的手段,恶性竞争,取费过低,降低了安全监理的质量;
3)安全监理制度尚不够健全,责任不够明确,如何科学地理解安全监理工作,统一执法,也是行业内目前需考虑的问题;
4)部分施工单位不配合,如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等未按要求送检等。
四、完善和改进建议
1.重新界定建设活動中,路桥工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全生产者管理的第一责任人,或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商,视不同情况承担次要和连带责任。
2.政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益,获得更大的市场份额的政策、措施。建议设立政府安全生产奖励基金,奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方,尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度,对建设各主体方,尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿,在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。
3.实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保证金制度。建设、设计、施工、监理等各方,视其在建设活动中的地位和角色,向建设行政主管部门缴纳安全生产押金或安全生产风险保证金,待工程安全竣工后返还。对施工中发生安全事故的,视情况不予返还或部分返还。
4.工程总造价中,施工方获取的利润水平应与所承担的安全风险大致相协调,行业主管部门应提高安全生产费用定额。应组织专家、技术人员,根据国家、行业安全技术规范、规程,通过对各地、各类有代表性的工程,进行安全生产费用的核算,确定安全生产费用在建设工程总造价中的合理比例。
4.建设工程安全管理难点 篇四
对市政路桥工程建设水平产生重要影响的因素之一是施工质量,其实际工作效果将直接体现在市政路桥工程施工的具体过程中。所以,为了达到现代路桥工程施工质量的标准,必须完善相关管理制度,保证施工管理工作的高效运行,在某种意义上,这也是对市政路桥工程的整体发展奠定基础。市政路桥工程质量控制的高效落实,需要全方位衡量工程相关分支体系,针对不同阶段施工特点,掌握基本施工工艺要领,创新管理工作机制,严格遵守市政路桥工程的建设要求和规章制度,完善施工管理制度,融合科学有效的管理手段,借助先进的理念思想,制定有针对性的机制预案和举措,力求在保证市政路桥工程施工质量的同时,如约竣工。
2.2提升管理人员整体水平
工程人员特别是一线施工人员的能力和素质,直接影响着市政路桥工程施工管理工作的开展,决定着市政路桥工程的施工质量是否能够达到相应标准。因此,为了保证施工管理工作的顺利开展,使市政路桥工程施工质量符合现代发展标准,应着重提升工作人员的现代管理水平,深化管理意识,强化管理能力,以便更好的应对实际施工中出现的多种技术问题和突发事件,进而完成施工质量控制的目标。同时,施工企业应选聘具有质量管理意识且素质较高的管理人才,组成专业的施工管理团队,加强对相关工作人员的施工质量管理意识培养,以便确保市政路桥工程的施工管理水平能够得到提升。此外,施工企业加强岗位的协调性,创造不同岗位的沟通条件,实现分工协作的高效性,设定合理的监控管理机制和岗位考核标准,明确职责和权利限定,以便确保市政路桥工程的施工质量能够得到有效控制。
2.3加大安全管理投入力度
市政路桥工程的施工管理不仅涉及施工质量管理,也包含施工安全管理工作。质量监督管理部门应加强对市政路桥工程的施工管理,在充分考虑市政路桥工程实际施工情况和施工管理特点的基础上,综合考量地域性的外界环境影响,制定科学、适宜的施工质量与安全监管方案,采用适宜的方法对施工工艺、施工材料、施工人员等进行严格管理,做好现场施工的安全防护工作,为一线施工人员创造安全的施工环境,确保市政路桥工程能够按期完工。
3结束语
综合全文,在市政路桥工程建设中,施工管理占据着重要的地位,它是一项系统而复杂的工作内容,主要包括了质量管理和安全管理两个方面。为了保证市政路桥工程的施工质量,应当充分考虑工程特点,完善制度体系,加强监督管理机制,全面提升工作人员的技能水平,制定科学合理的监督方案,从而更好的促进市政路桥工程的快速发展。
参考文献
[1]罗科建.市政路桥工程现场施工管理难点及对策[J].建材与装饰.,(48):25.
[2]陈汉棋.市政路桥工程现场施工管理难点及对策[J].四川水泥.,(04):25.
5.建设工程安全管理难点 篇五
摘要:随着社会经济的蓬勃发展,我国建筑行业的发展越来越快,各地的路桥建设也在随之不断的增多,路桥工程作为建筑行业重要的组成部分,在一定程度上为人类的进步起到了重要的推动作用,受到的关注也在日益增多。尤其是近年来,时代发展的步伐日益加快,虽然路桥工程在建设项目和建设难度等方面,已经取得了进一步的提高,但是,路桥工程的建设仍然出现了许多现场施工的管理难点,对工程建设提出了更高的要求,为了克服这些难题,就必须采取科学有效的现场施工管理方法,从而为整个工程的顺利开展,提供可靠的保障。本文以路桥工程现场施工为出发点,对路桥工程施工现场管理中的难点进行简要分析,并提出了相应的几点遇见。
6.系统集成项目管理工程师重难点 篇六
(1)项目的需求分析,其作用是弄清楚项目发起人及其他干系人的要求
(2)编写项目建议书,其作用是项目建设单位向上级主管单位提交项目申请必须的文件,其内包括项目的必要性、项目的市场预测、产品方案的市场预测、项目建设的必要条件。
(3)编写项目可行性分析报告,其作用是从项目的投资必要性、组织可行性、经济可行性、社会可行性、风险因素应对策略等方面分析项目的可行性。二.项目的主要风险
(1)技术风险:该系统运行后,产品和技术能否符合客户的要求,能否供应相应的技术以解决相应的问题
(2)市场风险:该产品研发成功以后是否能满足市场的需求,市场前景如何 三.合同注意事项 1.当事人的法律资格
2.质量验收标准(项目范围)3.验收时间
4.技术支持服务(无偿和有偿维护期限)5.损害赔偿(违约责任和处罚)6.保密约定(商业秘密)
7.合同附件(履行地的约定、付款方式的约定、变更和索赔条款约定)8.法律公正(订立合同的合法性)四.整体变更控制流程 受理变更申请
变更的整体影响分析 接受或拒绝变更 执行变更
变更结果跟踪与审核 五.成本控制的内容:
(1)对造成成本基准变更的因素施加影响
确保成本基准变更获得同意 当变更产生时,管理实际的变更
确保潜在的成本超支不超过项目阶段资金和总体资金 采取措施,将预期的成本超支控制在可接受的范围内 监督成本执行绩效,找出与成本基准的偏差 准确记录所有的与成本基准的偏差
防止错误的、不恰当的、未批准的变更被纳入成本或资源使用报告 将审定的变更通知项目干系人
(2)项目成本失控的原因
对工程项目认识不足
对信息系统工程成本管理的特点认识不足,对难度估计不够 工程项目的规模不合理
工程项目的设计人员和施工人员缺乏成本意识,导致项目设计不满足项目管理的要求。对项目成本的使用缺乏责任感,随意开支
六.质量控制过程的步骤(*)(1)选择控制对象
确定控制对象的标准和目标 制定实施计划,确定保证措施 执行计划
对实施情况跟踪监测、检查,将监测结果与标准和计划比较 发现并分析偏差
根据偏差情况采取措施
(2)项目质量控制的工作依据(输入)(必会)
项目质量计划 项目质量工作说明
项目质量控制标准与要求 项目质量的实际结果
七.风险管理过程 制定风险管理计划 风险识别 定性风险分析 定量风险分析 编制应对风险计划 风险监控
八.配置管理的过程 制定配置管理计划 配置识别
建立配置管理系统 基线化 建立配置库 变更控制 配置状态统计 配置审计 九.项目变更
提出与接受变更申请 对变更的初审 变更方案论证
项目变更控制委员会审查 发出变更通知并开始实施 变更实施监控 变更效果的评估
判断发生变更后的项目是否已纳入正常轨道
十、范围管理可能问题:
(1)没有挖掘到全部隐性需求,乏精确的范围定义;(2)没有有效的范围管理,成变更;(3)对范围控制不足;
(4)没有和客户进行需求确认
(5)没有制定范围管理计划或项目管理计划(6)变更结果没有得到客户的确认。
十一.项目进度管理 6 个过程:(6 个过程必须清楚,必须掌握)(1)活动定义:确认一些特定的工作,通过完成这些活动就完成了工程项目的的各项目明细(由哪些活动组成)
(2)活动排序:明确各活动之间的顺序等相互依赖关系并形成文件(3)活动资源估算:估算人、材、机
(4)活动历时估算:估算完成各项计划活动所需要的工时单位数
(5)制定进度表:分析活动顺序、历时、资源需求和进度约束来编制项目的进度计划(图/文档)(6)进度控制:监控项目状态,维护项目进度以及必要时,管理进度变更 十二.项目人力资源管理(必会)
(1)项目人力资源计划(文档)编制:确定与识别项目中的角色、分配项目职责和汇报关系,并记录下来形成书面文件,其中包括项目人员配备管理计划。
(2)组建项目管理团队:从无到有。通过调配、招聘等方式得到需要的项目人力资源。
(3)项目团队建设:从差到好。培养提高团队个人的技能,改进团队协作、提高团队的整体水平以提升项目业绩。
7.建设工程安全管理难点 篇七
一、路桥工程安全监理的作用
建筑工程监理规范GB50319-2000是我国路桥工程安全监理制度的基本准则,而国际上是以FIDIC土木工程合同为基本准则的,但两者都是施工方、承建方和监理方相互间的协调来开展路桥工作各个环节的管理。
近年来,随着我国市场经济的快速发展和运行,路桥工程在安全监理工作中有了全新的发展和进步,在突出企业主体地位的基础上开展监理工作,使得各方权利得到了有效调节,也使相关政策环节的合同制度更加规范,各方的责任也愈加明确有效,建设方的管理能力得到极大改善和提升,打破了传统的建设方将各项权责垄断的现象,使路桥项目的施工管理在各方面满足整体经济环境下的专业化和社会化要求,而且还在监理制度的推动和执行下,强化了路桥工程在单项环节的行政管理工作的技术性和合同性以及流程性,并在安全建立工作不断提升的基础上使路桥工程的整体施工质量得到完善和提升。
二、路桥工程项目监理存在的问题
1.监理单位的体制管理不完善
在我国的监理单位中存在权责不清和产权不明确的现象,使得单位整体的隶属关系不明确以及缺乏健全的法人治理结构。这就使得监理工作中的人员执行力度和整体积极性难以提升和强化,造成整体的监理工作缺乏活力,导致不能很好地完成监理工作和任务,在进行各项工程项目的监理工作时容易出现问题。
2.监理工程师的权限和地位有所局限
在开展工程项目的监理工作时,监理工程师的主要工作内容是对工程的进度和质量以及费用进行有效的管理和控制。就目前的监理工作而言,质量是监理环节和进行制度确定的重要环节,而工程进度和计量支付等环节主要是由管理方所决定的,这就会造成在具体的监理工作中, 监理工程师对于进度和费用的控制极大地受到管理方的限制,这在一定程度上会降低监理工程师的工作积极性和自身职能,增加工程的管理难度。在监理工作中,进度和质量以及费用的控制是相互发展和制约的,在监理工作中若是只能在质量环节进行监督,是不能有效地对施工工程的项目质量进行管理和控制的。
3.待遇低,人才流失严重,监理人员总体素质偏低
在我国当前的监理行业中存在着严重的相互压价现象,又因为行业内整体的劳动报酬偏低,使得监理行业的工作人员缺乏工作热情和积极性,跳槽现象频发,存在相对严重的人才流失现象,这就造成行业内的监理人员专业素质有待提升,不能很好地使施工中出现的问题得到解决,致使行业内的整体工作过于低迷,很多工程的质量监理工作流于形式。
三、路桥工程安全监理的难点
就整体的定义而言,工程安全建立是指监理方在业主的授权和委托下,在相关安全监理合同和法律规范下对施工工程采取全面的管理和监督,对整体工程的进度和质量以及投资进行管理控制,并在对合同信息控制和管理的基础上,对参与工程项目的一方进行有效的组织和协调管理。一般而言,安全监督管理人员与项目工程的生产组织人员存在着一定程度的区别,根据各自的组织进行组织生产和安全监理责任的承担,并在已有条件的支撑和要求下进行施工安全责任的承担,但在实际运行环节存在权利并未充分准备的不足和缺点,造成监理工作进行的困难。
就实际的技能和经验而言,安全建立人员需要具备一定的工程建设知识,以更好地为业主提供专业化的服务, 但从整体的角度来看,这样的服务方式和自身技能是不属于承建商的直接生产和业主的直接投资,在基本的管理中是不为业主提供报价且不与承包商共同获利的。所以,就监理方来看,并没有充分进行施工安全承担的理由。
就监理工作的目的而言,工程安全建立是为了保障工程项目能够在规定的进度和质量以及投资范围内有效完成,但安全监理工程人员并不直接参与到项目工程的实际生产活动中。就工程责任而言,监理方并不是承包方的工程保障人,监理人员的工作责任是保障工程能够在规定的时间尽可能完成,而不能给予明确的保证。所以,在施工安全责任的承担方面,监理方并没有足够的能力。
四、路桥工程安全建立工作的难点的完善措施
在市场经济形势的影响下,我国施工环境在一定程度上发生了变化,进而带动了相关环节的变动。所以,在路桥项目施工中,需要保障整体项目施工的灵活度和完整性,使施工之前的技术交底工作在最初的环节得到有效的管理和控制,以确保施工工序的完整有效。此外,还需要施工中各个部门之间进行合理的协调运转,使项目工程的施工监理工作有效发展和运行。
1.在质量控制环节完善依据
路桥工程中,进行施工质量的控制是安全监理工作的出发点,进行质量控制主要是从技术规范和设计图纸以及相关合同是否适应国家的标准性规范和要求而言的。一般而言,在相关规范和要求中,设计图纸和技术规范是对施工质量进行衡量的重要标准,在对质量控制开展监理工作时,要保证施工过程的有效监理和控制,对施工前的数据管理和施工中出现的突发状况和现象进行有效的管理分析,并在完成之后进行全方位的监督管理,在全过程的质量监理下保证整个监理工作的安全有效。
2.保证施工进度和工期间的合理性
一般而言,施工合同中会有明确的施工规定和要求, 以有效保障承建方和施工方各自的利益,并且在利益的引导下遵循合同进行项目的施工,并有效保障工期。在对工程质量进行保证的过程中,需要监理人员对施工合同的控制工作进行有效的监理,以保障施工进度的正常有序,并按照施工计划进行。如果在施工过程中遇见不可抗力的外力因素影响和制约时,需要及时对施工计划进行调整,这就需要对施工方遇到的不利因素进行排除,以保障对工期的合理控制。在监理过程中如果出现组织方式和人员设施等方面的问题时,监理人员要对各项问题发现并指出,以方便施工技术的调整和各项工序的控制,进而有效保障工程项目的顺利进行和完成。
3.对工程费用进行控制
路桥工程的施工量整体偏大,这就会造成在长时间的施工下产生庞大的施工费用,所以,在进行工程的安全监理时,需要合理控制工程费用,进而有效控制施工成本。
(1)在监理工作中,不可提前预支工程费用,不然会出现施工中承建方的资金流通问题。一般而言,在进行项目施工建设时,建设方对各项资金存在着一定的依赖性,进而造成工期的拖延现象,使得整体建设的物力和人力资源的投资存在着一定的局限性。
(2)拖延支付费用是工程建设中的常见问题,这在造成建设方资金不足的基础上影响整个工程的施工质量, 所以在开展监理工作时需要针对性地解决实际存在的问题和现象,以对整体施工开展优化管理工作,有效节省施工费用和资源,使项目资金能够得到更加科学合理的应用。
4.强化安全监理工作
在我国现行的对于安全监理工作的法律法规要求下, 保证各项工程在施工中秉承“安全第一”的施工原则,在开展监理工作时需要在预防为主的前提下实现综合控制和治理,在组织管理体系环节保障项目工程的安全生产,并完善监理环节的安全生产责任制度。在施工中存在着施工人员专业素质不高的问题和现象,这就需要在监理环节强化安全生产知识的普及,使得在思想教育环节强化安全意识,以保障施工环节的安全工作。此外,还需要对施工现场开展有效的卫生防疫和消防工作,在文明施工的基础上有效保障安全监理工作的运行。
五、结语
8.建设工程安全管理难点 篇八
关键词:电力工程 技术管理 难点 对策
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)11(b)-0195-01
随着我国经济的快速发展,电力工程项目不断增多,电力工程在我国经济中占有很大比重。在电力工程企业发展过程中,电力工程本身所具有的特点决定了电力工程技术管理在各个方面都存在一些技术上的难点,要保证电力工程的施工顺利进行,就要充分重视电力工程技术的施工管理。有效解决电力工程技术管理的难点,要求技术管理人员要对电力工程中的每一个环节进行有效的技术管理,保证每一个施工环节的有效管理,让每一个施工环节发挥其应有的职能,使整个电力工程项目形成一个有机的整体,这样才可以有效地促进电力工程的良好发展。对于电力企业来说,有效处理技术管理工作中的难点,可以提高电力工程的施工进度,保证电力工程的施工质量,为企业带来更大的经济效益。
1 电力工程技术管理的主要内容
首先,在项目实施前,相关技术人员要根据项目的预先分析,编写一个合理的项目管理大纲,在项目管理大纲分析通过后,需签订建立合同,在进行工程项目的实施。同时还要根据项目管理大纲和监理编写一份细则,来规范工程项目的监理规划和实施。
其次,施工承包商要按照合同,根据工程项目的技术特点,制定合理的施工设计,并及时对工程项目进行审查,保证项目施工满足施工技术要求,审核单位在审查完成时要下发审核书面建议,施工方根据建议及时进行项目的整改。同时,在项目实施过程中,根据工程的实际情况,制定具体的施工技术措施,依据施工作业指导书,在完成审查和批准后,再开始施工建设。
最后,在设计文件签署和审查方面,一定要有相关领导的签字。同时,只有通过审核的设计文件,才可以應用到工程施工中。在审查会议上,必须保证指挥中心、设计方和承包方共同参与联合审查。如果文件的设计出现改变,无论是什么原因,设计方都要发布更改通知,内容要包括:必须是更改的原因,新电力工程项目的工程预算和新的工程技术方案以及相关费用,并由监督和指挥中心签字审核后方可以实施。
2 电力工程技术管理中存在的难点
2.1 技术管理流程不合理
技术管理方法是工程技术运用过程中的一个重要因素,对于施工技术起着决定性的作用。在电力工程企业内部控制上,必须建立财务部门、业务管理部门和项目管理部门。财务部主要负责用户项目财务的管理,设备和材料的资金运行。业务部和项目管理部主要负责各部门职责,依据相关制度监督各个部门责任的落实。在技术管理过程中,要保证各个部门职责的清晰和明确,如果出现多个部门的职能交叉就会延误工期,对于工程技术管理工作产生严重的影响。
2.2 技术管理水平不高
毫无疑问,在电力工程技术管理中,工程技术管理在工程建设中发挥了至关重要的作用。但现实是目前国内很多电力企业在一定程度上管理意识缺乏,技术管理水平不高,主要表现在技术管理人员的专业素质不高,技术管理方法落后,没有专业的技术管理软件。这不仅影响了项目施工进度,还影响了工程质量,影响了电力工程的整体效益。
2.3 工程综合能力较低
从当前我国电力工程企业的现状来看,有关电力工程部门在综合能力方面相对欠缺。一些的技术人员和管理人员在绩效概念上还没有一个清晰的认识,这就造成在一些电力工程合同文件处理上相对较差。一些技术管理人员,工程管理和工程造价方面的知识比较欠缺,这就直接导致了电力工程建设过程中,不能有效控制项目成本。由于相关的设备和设施材料的价格经常发生变化,项目成本控制的能力较低,就会造成项目的经济成本会在一定程度上增加,在设备和设施的采购上,不能正确进行经济成本的控制,在很大程度上就会造成盲目购买或者是重复购买,造成电力工程预算不够深入,这就在经济上阻碍了电力工程的发展。
3 电力工程技术管理的对策
3.1 优化技术管理流程
对电力工程工艺技术管理流程进行合理的优化,建立完善的电力工程规范和责任机制以及工作程序。明确各个部门的职责,依据相关法律法规,在工程项目的各个环节都要进行严格控制。尤其是在招标过程中,及时将招标结果和落实情况进行公示,对于设计方案的审查要交付给相关部门进行评估和审核,并及时存档。
3.2 提高电力工程技术管理水平
为了提高电力工程管理人员的专业素质,要定期组织培训,并建立完善的考核制度。在人才的选拔上,要根据技术水平和综合素质选拔优秀的管理人才和技术人才。同时在技术管理工作中,要科学合理地运用现代的技术管理方法进行的有效的管理,不断学习先进的技术管理方法,提高员工的计算机运用水平,应用技术管理软件进行有效的管理。
3.3 提高电力企业工程综合能力
提高电力企业的工程综合能力,就要加强相关部门人员的培训,在电力工程中,提高电力工程企业各个部门工作人员综合能力,特别是技术管理部,要不断提高技术水平,选拔高素质的技术人才,提高电气工程施工技术的整体水平。同时,创造良好的工作环境和更新相关设备,严格依据相关技术标准,进行电力工程的技术管理。对于工作人员,要强化其管理意识,不断提高其管理综合能力。
4 结语
随着我国经济的发展,电力工程企业发展迅速,为了使电力工程技术管理可以发挥自己的作用,就要不断克服技术管理工作中的难点,不断学习新的管理理念,运用先进的管理技术,优化电力企业的技术管理流程,不断提高电力工程技术管理人员的专业水平,完善人才培养和选拔制度,建立完善的人才的考核制度,同时还要不断提高电力企业工程的综合管理能力,各个部门协同工作,保证工程项目的良好有序进行,以确保电力工程能顺利完成工作。
参考文献
[1] 毕春辉.分析电力工程技术管理的难点和对策[J].电力制作,2013(21):17-18.
[2] 钟福全.分析电力工程技术管理的难点和对策[J].企业文化(下旬刊),2013(5):10-11.
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