安全隐患专项活动方案

安全隐患专项活动方案（通用7篇）

1.安全隐患专项活动方案 篇一

一、工作目的认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，本地区全面落实国网公司安全稳定工作座谈会精神和刘振亚总经理讲话要求，深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化全员安全意识，集中时间排查治理安全隐患，防止电网安全事故、防止人身伤亡和人员责任事故、防止供电安全事故、防止设备损坏事故、防止基建安全事故、防止群体性不稳定事件，确保公司安全稳定局面。

二、工作内容

（一）开展安全日活动。为进一步强化全员安全意识，10月7日在公司生产系统、各供电所、实业公司开展安全日活动。各单位结合各自的实际工作，有针对性的开展安全日活动，安监部进行抽查。

主要内容是：

1．组织全员学习《关于加强安全稳定工作的紧急通知》（国家电网安监〔XX〕961号）

2．组织员工学习国家及国网公司有关安全工作法规制度、规程规定。部门负责人、专工、专（兼）职安全员重点学习：《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》的有关内容。基层站所、班组结合岗位实际，重点学习：《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》、《国家电网公司电力安全工作规程》、及本单位、本岗位安全工作规程规定的有关内容。

3．结合实际开展研讨。各部门、各基层班组要在深入学习基础上，结合具体工作开展讨论，充分认清当前安全生产形势，深入分析本单位、本部门安全生产主要问题和薄弱环节，研究采取针对性措施，落实安全工作各项要求。

（二）开展安全隐患排查治理专项活动。

公司从10月8日起，集中一个月的时间，深入开展安全隐患排查治理。

主要内容是：

1．开展电网安全隐患排查治理。重点检查35kv和10kv线路防护、交叉跨越等方面的隐患和变电站保护、防误装置安装、投运等。

2．开展违章排查治理。公司职能部门以管理性违章为重点，供电所以指挥性、装置性违章和作业性违章为重点。深入现场开展“反违章”检查，从工作组织、计划管理、方案落实、两票执行、标准化作业、现场监督等方面，全面排查存在问题和风险，防止人身和人员责任事故。

3．开展供电安全和供电服务隐患排查治理。深化化工等高危企业和重要客户供电安全隐患排查治理。重点检查用户侧设备、供电电源可靠性、客户原因的供电隐患整改情况。

4．开展重大设备隐患排查治理。重点检查主设备缺陷消除，变电设施环境安全及迎峰度冬措施等方面的隐患治理，杜绝重大设备事故。

5．开展基建安全隐患排查治理。重点排查在建工程项目方案制定落实，三大措施，发包工程管理，杜绝基建群伤群亡事故。

6．开展安全事故“回头看”。对照“四不放过”原则，对本单位近来发生的人身、电网和设备事故整改情况开展检查。重点检查事故原因、事故责任是否清楚，责任人是否受到教育，整改措施是否真正落实，同类事故隐患是否消除。

7、落实冬季防火、防冻、防污闪、防小动物等措施，确保设备健康。

三、工作方式

活动领导小组：

组 长：王爱国

副组长：成志华、盖景瑞、孙建强

成 员：董文利、曹春城、陈学成、任炳军、尹培俭

活动工作小组：

组 长：王爱国

副组长：成志华、盖景瑞、孙建强

成 员：杜国光、杨立国、成高扬、周家海、蒋景华、康树波、邵山、张建营、吴爱峰、苏广东、赵庆祥

公司安监部、生技部、营销部、电管部、实业公司安监科等根据各自的职责，对管理范围内的安全隐患排查治理工作进行指导和督查。思想政治部负责活动开展情况的宣传报道。

四、时间安排

10月7日，全公司开展安全日活动；10月8日至11月8日，集中开展安全隐患排查治理专项行动；11月9日至11月15日，对专项行动进行全面总结；期间安监部组织专项活动小组进行督查、验收。

五、工作要求

1．提高认识，加强领导。各单位要充分认识在当前形势下开展安全日活动和安全隐患排查治理专项行动的重大意义，加强组织领导、周密制定工作方案，落实工作责任，以安全生产的实绩作为检验工作质量的主要标准。各单位主要负责同志要亲自组织制定工作方案，亲自安排部署，亲自检查督促，一级抓一级，层层抓落实。

2．深入细致，突出重点。各单位要按照国家电网公司《关于加强安全稳定工作的

紧急通知》要求，按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，强化隐患排查治理责任，建立逐级监督落实制度，做到整改措施、资金、时间、责任人和应急措施五落实。对电网、人身、供电安全和稳定方面的重大隐患，主要领导要亲自组织研究、亲自组织整改消除。

3．注重实效，强化监督。各单位要强化目标控制，注重工作效果，从责任落实、工作开展等方面对基层单位开展检查督导。对组织不力、工作不实的单位，要通报批评、督促整改，严格考核。

4．认真总结，巩固成效。专项行动结束后，各单位要认真进行总结，全面分析和评估专项行动成效。对行之有效的做法和经验，要组织交流和学习推广，完善有关规章制度，巩固行动成果。各单位于11月13日前将安全日活动及专项行动工作总结以邮件形式安监部。

2.安全隐患专项活动方案 篇二

作为下一代融合网络的核心, IMS是实现IP多媒体业务的建立、维护及管理等功能的核心网络体系结构。IMS框架结构主要包括三层:应用层、会话及呼叫控制层、传送及接入层。随着IP网络承载语音业务技术的发展, IMS接入网设备越来越多。接入侧设备作为直接面向客户提供服务的设备, 其运行的稳定性直接影响客户感知。因此, 规划接入侧设备的容灾方案也就成为实施IMS专线的必要步骤。另外, IMS网络接入IP网络, 在为用户提供便捷的同时, 也带来了安全隐患。譬如, 攻击者可以采用IP欺骗等方式伪造虚假IP地址和相应的via字段进行电话盗打, 即:不法分子利用黑客技术破解IMS账号, 攻击用户IPP-BX或上层设备, 非法获取账号及相关权限, 恶意拨打境外声讯电话以获得非法收入, 使IMS用户遭受经济损失。鉴于此, 安全隐患方案的引入势在必行。

2 原理及方案

2.1 原理

(1) 容灾原理

针对IMS专线的特点, 对接入设备涉及的物理层设备进行主备容灾的设计, 对涉及的IP、VLAN、服务器地址等逻辑层参数进行合理规划, 两者结合以提高接入设备容灾水平。具体涉及的内容有:

1) IMS接入层设备SBC采用主备方式运行;

2) IMS接入侧设备ONU双端口透传IMS VLAN。

(2) 盗打原理

1) 因佳和IMS服务器接入城域网, 导致黑客可以直接连接城域网进行攻击, 窃取服务器数据, 然后通过非法途径注册到佳和服务器进行盗打。如图1所示。

2) 因IMS电话接入需经过传输网, 有一部分输出终端在客户现场, 而且客户大多有接入局域网的需求, 因此黑客可能接入末端设备传输线路, 代替末端设备进行盗打。如图2所示。

2.2 方案

目前, 多数防护措施注重于在上层设备侧做相应设置, 用于阻止黑客绕过低端接入设备攻击网络而进行电话盗打, 但黑客也可以通过低层接入设备 (佳和PBX) 进行盗打。本案例将结合佳和PBX设备进行安全优化, 从用户侧 (用户侧设备) 和网络侧 (佳和PBX) 两个方面出发, 完善、规范数据配置, 以强化网络安全, 提升用户满意度。如图3所示。

3 实施方案应用

3.1 IMS接入层设备SBC采用主备方式运行

地市部署SBC时, 应选取不同局址的不同机房。某市两套SBC不共用CE和防火墙, 且通过不同的承载网CE接入IMS核心网, 通过不同的城域网CE和防火墙接入公网。一套设备含两个SBC, 这两个SBC以主备方式工作, 来实现SBC层的容灾。

(1) SBC设备上行与承载网的接入

IMS设备上行通过SBC网元、承载网CE接入核心网。具体要求如下:

1) SBC网元通过IP网络上行连接承载网与IMS核心网等外部实体相连;

2) SBC网元与核心网承载网之间采用“口”字形连接。

(2) SBC设备下行与互联网的接入

IMS设备下行通过SBC网元、互联网CE接入接入网。具体要求如下:

1) SBC网元通过IP网络下行连接互联网与IMS接入网等外部实体相连;

2) 在条件具备的情况下, SBC网元与外部接入网元之间须通过双层异构防火墙进行隔离;

3) SBC通过防火墙与下行互联网连接, SBC、防火墙与互联网之间的连接必须为“日”字形连接;

4) IMS核心网络内部的路由, 不能经过防火墙泄露到CMNET网络中。

3.2 IMS接入侧设备ONU双端口透传IMS VLAN

即使客户侧接入设备IAD等只需一个IP地址, 仍要在ONU的两个端口透传IMS VLAN, 并制作主备两个网线。主网线用于IAD和ONU第一IMS端口的互联;备网线在ONU第一IMS端口和主网线正常工作时作为备用 (不连接IAD) , 一旦上述两者故障则能及时更换;由此实现ONU到IAD设备间的线路容灾。

3.3 在低端接入设备侧进行安全优化配置

3.3.1 密码管理

对服务器数据密码进行管理。通过加密SQL数据库密码、用户端口密码、维护密码等进行防御。

(1) 维护侧

管理员维护密码以及权限控制如图4所示。

(2) 用户侧

用户侧数据配置注意事项如图5所示。

1) 分机密码禁止与分机账号相同, 密码位数要求必须大于等于8位, 密码必须包含英文字符、数字、特殊符号;

2) 外网限制默认为禁止注册, 客户有需求时再启用对应账号;

3) 系统中已分配但还未使用的分机账号, 默认配置禁止呼出路由计划。

4) 路由数据配置注意事项

a建路由 (如客户没有国际长途呼叫需求, 则不建) 时, 不允许出现X@规则, 因为这些规则无法限制长途、市话权限, 如图6所示。

b呼出路由规范设置如下 (如没有国际长途呼叫需求, 则不用建第一条路由) :

三条路由分别代表:00@ (国际) ;0[1-9]@ (国内) ;[1-9]@ (市话) 。主叫号码根据需求进行设置。如图7所示。

5) 应用举例

某专线有10部电话, 其中仅一部有国际长权需求。在佳和PBX和BOSS上做如下数据配置, 防止产生巨额国际话费。

对于开通国际长权的这一部电话:

a开启呼叫时间限制, 超过时间 (7200秒) 则自动挂掉;

b可以考虑在BOSS侧设置相应规则以防止黑客肆意盗打。例如:根据用户拨打自动挂断电话频次, 对用户进行相应呼叫限制。

对其它9部设置双重国际长途呼叫关卡:

a在佳和PBX侧不开国际权限;

b在中兴PBX (连接佳和PBX与关口局) 上通过呼叫分析选择子控制呼叫权限;

c在BOSS系统关掉国际长权。

3.3.2 黑白名单管理

在佳和PBX上添加特定IP, 然后对固定IP维护, 防止黑客黑掉管理员账号。如图8所示。

3.3.3 互通原则

分上端设备 (如IPPBX和IAD) 、末端设备 (如用户电话机) 进行分析:

(1) 上端设备:对WEB管理以及TELNET管理进行禁用, 以防止外部IP地址维护睿聚IMS设备。

(2) 末端设备:对末端设备进行黑名单管理, 以防止黑客通过末端设备进攻IMS服务器, 也减小了末端设备连接局域网后对IMS通讯网络的威胁。

3.3.4 网域防护

网络参数配置注意事项:

(1) 默认网关填LAN口的网关, 如果LAN口IP没有网关则留空。

(2) 对于SIP方式接入的客户, 只允许大网SBC和网管电脑的IP通过WAN口进行访问。

需要在网络窗口的路由项里面做如下路由:

大网SBC地址255.255.255.255 WAN口

网关网管电脑地址255.255.255.255 WAN口网关

(3) 举例

大网SBC地址:218.206.133.244;

网管电脑地址:112.4.119.248;

WAN口的地址:10.40.62.23, 子网掩码:255.255.255.128, 网关:10.40.62.22;

图10中网络、路由分别作如下设置:

这种设置不仅可以防止其他非正常IP (没有添加在路由里的IP地址) 的接入, 而且可以更好地与SBC进行交互。如果非正常IP接入则会单通, 从而阻止设备被盗打利用。

网络窗口的端口选项卡内的SIP服务器端口默认使用5061, 此处禁止修改成SIP公知端口5060, 可以实现用户侧和网络侧的隔离。如图11所示。

综上, 通过上述设置, 极大提高了IMS接入网络的安全性, 提高了IMS系统防盗打的能力, 值得推广使用。佳和设备做了上述改进后, 未再出现盗打现象。

4 应用效果及实施注意事项

4.1 应用效果

(1) 对于主备SBC设备而言, 当SBC1故障时, 业务可以顺利切换到SBC2, 不影响IMS用户使用, 大大提高了网络运行质量和客户满意度。

(2) ONU上的双端口和双网线配置, 在IAD设备调测和排障时, 有助于工程人员快速调测, 方便维护, 缩短调测和维护时间, 从而提高客户满意度。

(3) 根据本方案的安全防护措施, 从低端接入设备侧进行安全优化, 取得了很好的IMS用户账号安全防护效果, 有效防止了用户盗打等一系列安全问题的产生, 减少了用户投诉和计费纠纷, 进一步提升了集团客户感知和满意度。

4.2 实施注意事项

(1) 对于新增IMS专线, 应该在调测阶段进行相关参数的配置;对于在用IMS专线, 修改客户侧设备的配置会影响客户的使用, 故应提前与客户沟通、确定修改时间。

(2) 分机密码禁止与分机账号相同, 密码位数要求必须大于等于8位, 密码必须包含英文字符、数字、特殊符号。

(3) 在佳和PBX上添加特定IP, 然后对固定IP维护, 防止黑客黑掉管理员账号。

(4) SIP服务器端口默认使用5061, 此处禁止修改成SIP公知端口5060。

5 结束语

IMS专线作为当前语音专线的主要接入方式, 其稳定性、安全性直接影响IMS业务的发展。本方案根据IMS网络现状和IMS专线设计、建设、支撑、维护等环节的实际经验, 在IMS专线设计、建设环节即引入容灾备份方案, 实现专线设计、建设的模板化、规范化、科学化, 提高了线路安全性;在支撑、维护环节, 采取ONU和IAD协调配置容灾数据的方式, 提升了IMS网络支撑能力和客户满意度;最后, 针对盗打现象, 从低端接入设备侧进行安全优化, 进一步提高IMS网络的安全性, 最大限度地保障了用户通信安全。

摘要：本文介绍了IMS系统的容灾和盗打原理, 总结了IMS安全隐患整治方案。方案根据IMS网络架构和IMS专线设计、建设、支撑、维护等环节的实际经验, 从技术层面采取相应措施, 对IMS网络进行了安全加固。

关键词：IMS,容灾,安全

参考文献

3.安全隐患专项活动方案 篇三

【关键词】 小学体育 大课间 意义 激励

【中图分类号】 G623.8 【文献标识码】 A 【文章编号】 1674-4772（2014）03-091-01

小学体育大课间活动虽然一定程度上促进了学生综合素质的提升，但是仍然存在一些问题，最为突出的就是体育活动的安全问题，也就是学生的人身安全问题、运动伤残问题及活动安全问题，如果安全问题得不到解决，那大课间活动的效果就会大打折扣。

一、小学体育大课间活动存在安全隐患的原因研究

小学体育大课间活动课之所以出现一些安全事故，是有很多的原因，但突出的因素就表现在学校和学生两个方面。

（一）学生方面

家庭的成长环境及父母的思想很大程度上决定着小学生的思想和行为，即使他们有兴趣的事情也经常会被打压掉。父母切望“望子成龙，望女成凤”。在我国，当今的“一考定终身”制度决定了文化课的地位。我们知道，文化课成绩不理想是很难考进理想的初中、高中及大学的，特别是语、数、外这样高分的主科，学好这些科目是家长对孩子的必然要求。即使有体育学习愿望的学生，面对着巨大的考试压力和父母对自己的期望，自然而然地就会放弃体育相关知识的学习，甚至会把体育课当做自习课或者休息课来对待。小学生自身不重视体育课，也更不会注意体育课中的安全问题了。小学生没有把其定位为提高素养，锻炼身体，学习知识和培养情感的课程，大多数学生都认为体育课是处于可有可无的状态，他们在体育锻炼的时候不讲究科学请，在体育课上也很少认真地听取老师讲解动作要领和运动规范，这些都容易造成学生在运动的过程中出现安全问题。

（二）学校方面

在小学学习阶段，面对的重要问题就是小升初问题，虽然我们实施片区制度入学，但实际的情况是，成绩优异的学生是可以凭借成绩进入优质学生学习的。而学校要想在社会中有良好的声誉，争取最大化的生源，能得到学生、家长、政府、社会等方面的认可，其升学率起着极为重要的作用。要想取得较高的升学率和社会口碑，学好文化课已经成为必然的要求。至于体育课就会被学校冷漠，每逢重大考试时，体育课就会让道其它考试科目，特别是主科。许多小学由于面临较大的升学压力，把教学重点放在文化课上，而忽视体育课，学生缺少必要的锻炼，严重阻碍了学生的体质锻炼。再者，部分学校由于体育器材以及体育活动场地的不足或者出现了安全隐患，致使体育活动较为单一，缺乏娱乐性和趣味性，导致学生日渐不愿意上体育课，由于设施的不安全也会导致安全事故的发生。另外，部分体育教师，工作消极怠慢，没有耐心给学生讲解一些安全常识，在体育课上没有培养学生的安全意识，这也是学校体育教学开展中存在安全事故的重要原因。

二、规避小学体育大课间活动的策略探究

小学体育大课间活动的开展是必然的，也是必要的，因为这对提升小学生的身体素质和培养他们的意志品质有着巨大的助推作用。为此，各学校、各相关人员必须想方设法优化大课间活动的管理，提升大课间活动的质量。

（一）调整认知，重视大课间活动

小学体育大课间活动的开展是时代发展的要求，为此，我们必须从思想上和行为上给予重视，提升大课间的地位，确保活动的顺利开展。在很多的学校，由于管理的松散和领导的不重视，导致大课间活动流于形式，没有起到应有的作用。为了确保大课间活动的安全，学校和学生都必须重视，把大课间活动提到日常的教育教学任务上来。一定要把大课间活动的安全摆在突出的位置，实现工作的常态化与科学化。另外，对于大课间活动，主管部门一定要设计好活动方案，不定期地开展活动调研，对于可能存在的安全隐患要及时上报，并制定切实可行的解决方法。

（二）依据实情，提高学生安全意识

小学生天生好动，注意力也不集中，他们经常会逃离老师的视线。在体育大课间活动中，小学生在放松宽敞的场所更容易出现“自由活动”的状况，学生之间拉拉扯扯，不听老师的指挥等，都极易发生安全事故。为此，要想从根本上剔除安全隐患，教师必须要采取有效的方法，提高小学生的安全意识。比如，在日常的体育教学中，体育教师要告诉学生体育活动应该注意的安全事项，保障每一位学生掌握标准的体育动作，教育他们服务老师引导的观念及顾全大局的思想。在日常的班会课中，班主任要强化学生的文明礼貌教育、遵纪守规的教育，让学生树立安全意识。同时，学校要强化宣传，让学生了解大课间的活动，并及时地采取措施，发现问题和解决问题。对于体育器材，学校要认真检查，防止安全事故的发生。在大课间的活动中，要观察学生，了解学生的身心状况，对于特殊的学生一定要特殊的处理，保障学生的安全。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 潘学文.如何有效的实现小学体育课的安全[J].体育教学，2012（12）.

4.安全隐患专项活动方案 篇四

各乡镇文化站，县属文化单位：

根据文化部办公厅《关于在文化系统开展安全生产百日督查专项行动的通知》（文明电字„2008‟17号）和文化部《关于进一步对文化场所和文化活动安全生产隐患排查治理工作的通知》（文市发„2008‟10号）要求，结合我县文化系统的实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过在文化系统开展深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进文化行政部门监管主体责任与各类公共文化场所安全生产主体责任的落实，全面排查各类文化场所和文化活动的安全事故隐患，完善并落实安全生产责任制和责任追究制，建立健全长效机制，强化安全生产基础，提高安全生产意识，提升安全管理水平，到2010年安全生产状况明显好转。

二、组织机构

为更好地组织、领导好此次安全生产隐患排查治理及百日督查专项行动，经研究，决定成立麻栗坡县文化局安全生产隐患排查治理及百日督查专项行动工作领导小组，具体组 1

成人员如下：

组长：关文霞县文化局局长

副组长：张荣贵县文化局副局长

成员：彭春艳县文化局文市股股长

叶明坤县文化局稽查大队队长

县文化局稽查大队队员

领导小组下设办公室于县文化局稽查队，由叶明坤同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

三、实施范围

结合我县文化系统安全生产的实际，全面部署安全生产督查工作，确定督查的重点文化单位、文化场所和重要文化活动，主要包括：

1、图书馆、文化馆等公共服务场所；

2、公共文化娱乐场所，包括演出场所、歌舞娱乐场所、网吧等；

3、音像制品零售、出租市场；

4、近年来发生较大以上事故的单位；

5、大型文艺表演等文化活动；

6、其它文化行政部门和单位。

四、实施内容

全面督查和排查全县文化部门、文化单位、公共文化场

所的安全生产情况。具体内容如下：

（一）综合督查的内容

1、安全生产的方针政策、法律法规贯彻落实情况；

2、建立落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制情况；

3、安全生产规划制订和实施情况；

4、安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

6、按照文化部《关于进一步对文化场所和文化活动安全生产隐患排查治理工作的通知》（文市发„2008‟10号）要求，开展隐患排查、登记、整改、监控的情况；

7、事故查处和责任追究，打击各类无证经营、违法违规经营活动和瞒报事故情况。

（二）专项督查的内容

结合我县文化系统安全工作的特点，专项督查各类文化项目建设工地，文化活动、公共文化场所的消防和保卫安全的部署、预警、应急等落实情况，严防发生安全事故。

五、工作步骤

（一）第一阶段：6月18日至6月28日，各单位自查自

纠，切实找出本单位存在的问题，有针对性的制定出整改措施，尽可能的将事故消灭在萌芽状态。

（二）第二阶段：6月29日至7月15日，县文化局将派出两个督查组分别对县属文化单位、部分乡镇及文化娱乐场所进行抽查。

（三）第三阶段：7月16日至7月21日，各单位总结经验，上报专项督查和安全生产隐患排查治理工作的相关材料，保持督查、排查治理成果，以实际行动迎接：“北京奥运”和“国庆”系列活动。

六、相关要求

（一）高度重视，加强领导

各单位要高度重视安全生产工作，要以此次安全生产隐患排查治理及百日督查专项行动为契机，切实抓紧抓好单位安全生产工作。单位主要领导要亲自部署，深入一线开展督查、排查和治理。各类文化场所和文化活动主办单位要落实法定代表人和主要负责人的安全生产责任，认真开展本单位的自查自纠工作。各单位要注重总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调，及时汇总相关信息报县文化局办公室。

（二）周密部署，狠抓落实

各单位结合自身工作实际，制定具体的工作方法、措施，建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对在排查中发

现的隐患和问题要及时整改。尤其是节假日期间图书馆等公共文化服务场所，KTV、网吧等公共文化娱乐场所，大型文化活动，群众文化活动人员密集的地区，要切实落实好各项安全措施，确保万无一失。

（三）广泛宣传，全面深入

采取各种方法和形式，加大对安全生产隐患排查治理及百日督查专项行动的宣传力度，形成群众积极参与，共同维护安全生产的良好局面。

5.安全隐患专项整治方案一工区 篇五

为认真贯彻有关文件精神，结合我工区实际，全面开展工程安全专项整治活动、深入发掘和剔除工程安全隐患，已是刻不容缓、势在必行。为了消除各类安全隐患事故，预防和减少事故的发生，建立健全的安全生产隐患排查治理工作长效机制，实现事故隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化。我工区制定了隧道、路基和桥梁安全隐患专项整治方案。具体实施工作方案如下：

一、专项整治活动的目标

1、通过深化隐患排查治理，进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任，建立完善安全隐患排查治理各项监管制度和安全生产隐患排查治理的长效机制。

2、通过深化安全隐患排查治理，有效的消除一批事故隐患，努力实现安全目标。

3、通过安全隐患排查治理推进各项安全措施的落实，逐步提升工区的安全管理水平。

4、确保龙浦高速公路正常推进。

二、安全隐患专项整治活动领导小组 领导小组成员 组长： 副组长： 组员：

专项整治活动的安排：

1、工区迅速部署，将隐患排查治理工作层层落实，认真开展隐患自查自纠。检查中发现存在较大安全隐患的，限施工队按规定的期限认真进行整改落实。各施工队、各技术室要按照法律规定、法规、规章、标准和规程的要求进行施工生产，施工队由队长负责每个施工人员在施工过程中的隐患排查、治理和监控责任。

2、各队的安全员要对所管辖的各单位工程进行实时排查，对查出的事故隐患，按照事故等级进行分类登记，建立事故隐患信息档案，上报于工区安保部。安保部负责对各施工队监督检查。

三、专项整治的范围

（一）各隧道施工队、桥梁施工队、路基施工队，主要包括：

1、瓦斯、岩爆、岩溶富水、不良地质和浅埋、偏压、高地应力、小间距隧道施工安全。（隧道施工队）

2、人工挖孔桩、脚手架和大型模板施工安全。（桥梁施工队）

3、设备安全：龙门吊、提梁机、架桥机、塔吊、卷扬机、起重机等重型设备和压力容器的安全管理。

4、危爆物品：易燃易爆化学品和施工现场炸药、雷管等爆炸物品管理。

5、易受自然灾害影响的生活区、路基的高边坡作业。

6、各工程的临时用电及辅助设施。

7、现场施工机械设备作业。

8、施工便道整治。

（二）专项整治的重点内容 隧道：

1、隧道二衬厚度不足和背后脱空问题。

2、隧道施工队洞内台车和台架上的安全警示标志、进出洞登记制度、洞口是否设置洞内作业牌子，洞内照明设施。

3、地质超前预报、监控量测不规范问题。重点是检查地质超前预报和监控量测是否纳入工序管理，是否严格按照设计和验标要求开展超前预报和监控量测。

4、初期支护偷工减料问题。重点是锚杆不按规定的种类、规格、设计长度及数量施工、喷射混凝土厚度不足、钢拱架（或钢格栅）间距超标、违规使用干喷、初支背后空洞、洞身超挖部分违规回填等。

5、擅自改变隧道开挖方法问题，重点检查是否按照批准的隧道开挖方法组织开挖施工，改变开挖方式的是否及时变更并完善相关手续等。

6、其他安全突出问题。如：不按钻爆设计参数实施开挖爆破作业，仰拱和填充一次浇注，设备配置不匹配等。桥梁：

1、预制梁场龙门吊和运梁机在作业时的触电、坠落、物体打击的问题。现场物品的摆设、配电箱的接线和架设、梁片的张拉是否符合设计要求。

2、沿线各桥梁等易受河汛影响的施工点须作为重点关注对象，加强对河汛情况的观测，对河道边的临时仓库、工棚等进行安全检查。

3、对受风雨影响较大的机具设备，如脚手架、临时用电设施、工地围墙、民工宿舍等，进行检查，确保使用安全。

4、桥梁高空作业防护和平台的铺设以及靠省道施工现场安全检查情况，以及施工人员是否配备安全帽、安全带和安全网等安全措施以及安全防护用品的采购、查验、使用情况等。路基：

1、各施工现场的配电箱的架设和上锁使用情况，施工现场临时用电是否按照规范要求进行架空布设而是随地牵拉，临时用电存在使用简易插板的问题。

2、施工现场部分施工车辆无年检资料，特种机械操作人员是否实行挂牌上岗制度，是不是操作人员在现场检查的时候随时就能提供有效的操作证件。

3、与省道各平交施工便道路口安全警示、警告标志设置的问题。

4、钢筋加工棚棚顶、现场的各类安全操作规程的牌子、各钢筋棚的钢筋摆放的位置，乙炔瓶和氧气瓶的摆设、沿改河便道的线路走向和架设等问题。

5、机械在边坡、沟槽作业时与边缘保持的安全距离，轮胎（履带）压在坚实地面上的情况，通过观察边坡发现问题采取措施，保证安全。

6、高陡边坡处施工作业人员安全带的佩戴；边坡开挖中遇地下水涌出情况，开挖工作应与装运作业面相互错开，制止上、下双重作业；弃土下方有滚石危险及范围内的道路，设置警告标志，作业时坡下严禁通行；坡面上的操作人员是否对松动的土、石及时清除，严禁危石下方作业、休息和存放机具。临时用电：

1、安装线路及设备，用电设备是否按要求安装地线进行施工。

2、施工现场电源线路，按“三相五线”制，TN-S系统要求布置，并按“三级配电系统”、“二级漏电保护”“重复接地”进行施工用电的问题。

3、电箱是否采用严密防雨措施的铁质电箱，安装位置合适、安装牢固、进出线整齐、拉线牢固、熔丝不得用金属代替、箱内不得放其他物品等问题。

4、检查线路的完好程度，破损和漏丝处是否及时用防水胶布粘贴、老化电线撤除更换新线、电线严重时及时更换的问题。

5、配电箱是否严格按照“一机”、“一闸”、“一漏”、“一箱”进行管理，并配有接地装置。施工机械：

1、运输车辆设置反光标志，严禁无牌、无年检的施工车辆进行施工作业，严禁车辆人货混装或在故障状态下行驶，严禁无证、违规行驶。施工车辆在不同的路段是否有相应的限速规定问题。

4、会车时通过与省205省道交叉口、窄路、十字路口、交通频繁路段及拐弯时注意行人和让车等安全问题。

5、高危作业人员必须办理意外伤害险，运输车辆必须办理强制险、车乘人员险及第三者险问题。

四、施工便道的整治

为抓好施工现场的安全工作,督促施工人员遵循安全规程，牢牢找准安全指导结合点和融入点，制定沿线施工便道整治方案，整治方案以安全布控为主要手段，以确保在施工过程中安全工作不出任何问题。整治的内容：

1、施工道路的路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于3.5米，每隔200米～300米设置错车道一处，错车道路基宽度不应小于6.5米，路面宽度应不小于5.5米。

2、陡坡段及经过村庄、交叉路口等易发生交通事故路段，设置减速带、警示标志等安全设施。同时，加强施工便道易塌方段的检查及隐患排除。

3、施工道路的排水设施应完善，硬化道路应经常冲洗，避免施工便道尘土飞扬或积水泥泞。

由于现场路线较长，从花桥K0+000至富岭K21+000，沿线诸多桥梁俞省道交叉，诸多施工便道与省道交接，安全保障要切实可行、落到实处。

（一）、各交叉点布控方案概述：

1、一般施工便道与省道交接处：C15砼硬化10m，厚15cm，防止污染，道口两侧安装“前方路口，车辆人员慢行”标识及减速线。

2、桥梁施工、加工场靠省道处：搭设钢管架、挂设安全网防护，设反光标识，防行人进入，防物件超出边界阻碍行车、行人，同时保证视线畅通。

3、重要便道，如取土场、中心拌合站等位置，便道口硬化，设减速标示、强制减速线，配专门智慧交通的安全员。

4、主线桥梁与省道交叉处：搭设安全通道。

5、上部结构现浇桥梁与省道交叉处：临时改通行。

6、交叉点布控详见I～III类布控图。

各交叉点必须加强安全防护，标识标牌清晰，指向正确，有专人值班、指挥交通，杜绝一切事故。

（二）、布控点分类登记：

1、布控点分类：按照危害隐患程度，由重到轻，分为I、II、III类，布控措施分类布设。

2、布控点登记：（1）I类布控点（7个）： ①石犬1#中桥（省道）○2前洋分离式立交（省道）○3山路大桥（省道）○4长滩大桥（乡道）○5官庄1#大桥（省道）○6官庄2#大桥（省道）○7双田大桥（省道）（2）II类布控点（5个）： ○1K2+600路基一队取土场便道口 ○2K4+600路基二队取土场便道口 ○3K20+050路基七队取土场便道口 ○4K6+800前洋隧道便道口 ○5K8+240中心拌合站便道口（3）III类布控点（22个）： 1K0+220处 1#便道口 ○2K1+380处2#便道口 ○3K4+900处3#便道口 ○4K5+610处 4#便道口 ○5K7+552处 5#便道口 ○6K12+040处 6#便道口 ○7K13+850处 7#便道口 ○8K14+233处 8#便道口 ○9K15+900处 9#便道口 ○10K16+300处 10#便道口 ○11AK0+120处 11#便道口 ○12K20+550处 12#便道口 ○13K14+280村道交叉口 ○14K3+340路基一队钢筋棚出口 ○15K5+000桥梁一队钢筋棚出口 ○16K5+200路基二队钢筋棚出口 ○17K8+400路基三队钢筋棚出口 ○18K8+700路基四队钢筋棚出口 ○19K15+600桥梁三队钢筋棚出口 ○20K14+500路基五队钢筋棚出口 ○21K19+000桥梁四队钢筋棚出口 ○22K20+300路基七队钢筋棚出口 ○

（三）、布控点监察管理

1、碎石谁布控点进行清扫、洒水，保持路面整洁。

2、班组每班检查布控点相关布控设施是否齐备，位置是否偏离，存在问题的及时进行整改。

3、布控点智慧交通的安全人员必须保持精神集中，尽心尽责，不得随意离岗，离岗必须有人替换。

4、工区每三天对I类布控点进行检查，每五天对II布控点进行检查，每旬对III类布控点进行检查，发现隐患，进行教育、整改、通报，隐患重大的须立即停工整顿。

5、工区项目部定期或不定期队各类布控点进行检查，发现隐患，进行教育、整改、通报，隐患重大的须立即停工整顿。

五、整治活动对以下行为进行严格治理：

（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。

（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标或不按规定进行检测检验的。（3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的。（4）隐患排查治理措施不落实、整改不到位的。

（5）应急救援队伍、装备不健全，以及自救装备配备不足的。（6）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。

六、工作步骤及重点

专项整治活动总体安排为四个阶段： 第一阶段（5月26日～5月31日）为自查自纠阶段。

各桥梁、路基、隧道施工班组要根据工区项目部的统一部署和本方案要求，紧密结合实际和存在的突出问题，制定整治方案。各施工队将整治方案于6月14日前报工区安保部，各桥梁、路基、隧道施工班组要按照整治方案的内容要求，抓好组织发动，切实提高思想认识，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

第二阶段（6月1日～6月25日）为全面排查阶段。

工区迅速行动，发动部署对照专项整治重点问题开展自查、集中检查和全面排查。针对桥梁、隧道施工、特种设备、危爆物品、消防器材和其他危险性较大的工程管理为重点，进行全面排查治理。第三阶段（6月26日～6月30日）为集中整治阶段。

工区对检查发现的问题，集中进行分析，集中力量限时整改到位。进一步完善安全管理制度和管理体系，强化工程建设安全基础。第四阶段（7月1日～7月2日）为分析总结阶段。

工区最后对专项整治活动及时进行总结，对发现的突出问题进行认真梳理和分析，从工程设计、建设管理、人员素质、设备配置、技术工艺等方面深查管理不足和漏洞，采取切实有效措施进一步完善各项安全管理规章制度和保证体系，不断加强标准化管理，建立健全施工安全管理长效机制，防止同类问题再次发生。

七、专项整治活动的要求

1、提高思想认识 积极动员认真实施。各桥梁、隧道、路基施工班组要高度重视此次安全隐患专项整治活动，充分认识安全突出问题的严重性、危害性，按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，坚持抓源头、抓过程、抓细节，以高度的政治意识、责任意识和忧患意识，集中力量进行安全隐患专项整治工作。

2、突出重点，讲求实效

狠抓突出的安全隐患问题，保证不留安全隐患，对于高架桥作业、隧道开挖爆破及路基边坡防护要加强安全防护措施，立足于治隐患、防事故，治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的施工队停工整改；狠抓规范化建设，进一步加大安全投入，提高安全基础保职责分工要明确，对排查出来的问题，切实做到落实整改，切实提高安全监管效果；对存在的共性问题和隐患，制定安全管理措施，推进面上工作。

3、深入宣传，强化监管

积极利用多种渠道开展隐患排查治理的宣传活动，发动全员积极参与并监督，促进易患排查治理工作的深入开展。

八、专项整治督导

1、督导过程以整改通知、现场督促为主，出《现场安全隐患整改通知书》（带影像资料）。

2、督导过程中的处罚作为一种辅助手段，对重复犯错的部位、或不予执行整改的部位进行处罚。处罚原则按照《中铁十五局龙浦高速公路安全管理处罚规定》进行。

3、专项整治活动督导过程与对下计量工作挂钩，对不配合、不整改的施工单位，在对下计量时不予验收、不予计量。

6.安全生产隐患排查专项整治方案 篇六

（依据普建【2012】34号文件）

工程名称：绿城•舟山朱家尖东沙度假村一期工程

编制（监理工程师）： 日期：2012.05.05

审核（总监理工程师）： 日期：2012.05.0浙江江南工程管理股份有限公司

绿城•舟山朱家尖东沙度假村一期工程监理项目部

二○一二年五月五日 绿城•舟山朱家尖东沙度假村一期工程 安全生产隐患排查专项整治方案

根据舟山市普陀区建设局 舟建【2012】70号文件精神，结合本工程及施工现场安全工作实际情况，特制定本项目监理部建筑安全生产隐患排查治理年专项方案。

一、指导思想

坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格落实各方安全责任，坚实不移的把安全生产各项工作推向深入。加大监管力度，切实控制和减少伤亡事故的发生，建设“平安工程”，构建“和谐社会”。

二、排查治理内容

（一）、安全生产责任制落实方面

1、设立以总监为组长的安全监理专项整治小组；

2、督促施工单位落实各项安全生产制度的建立健全与执行；

3、督促施工单位落实总分包单位之间各自履行安全生产职责；

4、督促施工单位落实人员持证上岗；

5、督促施工单位落实项目部管理人员到位；

6、督促施工单位落实各项专项方案编制程序及针对性；

7、督促施工单位落实民工学校建立及全员培训；

8、督促施工单位落实事故预案应急的学习演练；

9、协同并督促施工单位落实重大危险源的确定及监控、管理；

10、协同并督促施工单位落实安全检查及隐患整改，程序到位；

11、督促施工单位落实进入下道工序应按要求进行上道工序检查验收；

12、督促施工单位落实安全措施费用提取制度的建立与执行并形成记录。

（二）、施工现场安全治理重点（1）、预防坠落

1、督促施工单位落实完善现场劳动防护用品的配备、使用；

2、督促施工单位落实对沉井洞口、路口的安全防护设施到位；

3、督促施工单位落实现场安全检查及执行；

4、督促施工单位落实施工挖掘机械、顶管起吊设备等部位的安全防护设施可靠性；

5、督促施工单位落实作业人员应知应会；

6、督促施工单位落实上岗前培训，安全技术交底，班前教育。（2）、预防坍塌事故

1、根据工程实际情况，督促施工单位确定本工程的重大危险源，加强其现场管理控制；

2、督促施工单位落实企业对预防坍塌事故向项目部提出针对性的预防建议和措施，协同企业及项目部对重大危险源进行监管，发现问题及时要求整改；

3、审核相关专项方案，并督促施工单位落实沟槽开挖，顶管设备装拆，临时设施的专项方案内容及技术交底、检查验收；

4、对可能发生坍塌事故的危险源、督促施工单位安全技术措施到位，责任落实情况到人。（3）、预防大型机械事故

1、督促施工单位落实安装顶管起吊设备的拆除专项方案的编制工作并审查；

2、督促施工单位落实符合资质要求的安装拆除单位；

3、督促施工单位落实安装拆除人员持证上岗，审核其有效性并现场核对；

4、督促施工单位落实投入使用前需检测合格；

5、督促施工单位落实在使用过程中各项重要的安全装置正常运行等。

三、监理工作具体措施。

1、工程施工中，项目监理部定期针对监理项目特点召开安全专题讨论会和对施工单位的交底会，加强安全文明知识的深化学习和贯彻，从思想上进一步强化监理人员和施工管理人员的安全生产意识。

2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。并在监理机构中安排专职安全监理工程师负责本工程安全管理，负责施工现场的日常安全管理工作。当施工中出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时，可签发工程暂停令；当隐患消除、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。由此发生的停工损失由责任方自行承担。

3、审核施工组织设计中安全、文明管理的条款以及开工条件中安落实文明施工的准备工作管理情况，否则不予开工。

4、在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改，文明措施不到位情况，责令限时整改，情节严重的，停工整改。

5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全文明措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全文明方面的信息，及时对信息进行处理。

6、通过安全例会、专题会议及时解决安全、文明施工中出现的问题。

7、加强各方信息沟通，及时多渠道地向业主汇报工程安全文明方面的信息。

8、建立安全、文明施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全文明状况。

9、督促施工单位对安装、拆卸施工起重机械，编制拆装方案、制定安全施工措施，并检查督促施工专业技术人员现场监督。

10、及时检查施工机械设施的使用检测情况，超过国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构重新检测。经检测不合格的，不得继续使用。

11、强化施工单位安全分级管理制度。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

12、不定期抽查安全费用使用情况。施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

13、检查专职安全生产管理人员的配备情况，专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。专职安全生产管理人员负责对 安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

14、检查核对特种作业人员的上岗证。特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

15、检查安全警示标志，必须符合国家标准。施工单位应当在施工现场入口处、施工挖掘机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、泵站楼梯口、沉井洞口、基坑和沟漕边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。

16、审核施工单位的施工平面布置，施工现场的办公、生活区与作业区应分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的饭食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。

17、督促检查施工单位在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

18、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。监理人员抽查检查。

19、检查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核合格证，应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案，监理应抽查检查。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

四、安全监理的资料管理

1、参照国家建设工程监理规范的资料管理，建设工程安全监理资料内容有：对专项安全施工方案（安全技术措施）监理审查，监理工程师通知单（安全文明类），现场安全检查记录、旁站监理记录表和巡视记录。

2、安全监理人员在监理日记中记录内容包括当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，现场发现和处理的安全施工问题；总监定期审阅并签署意见。

3、做好音像资料记录，包括施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入监理月报。

4、安全监理资料必须真实、完整。

浙江江南工程管理股份有限公司

绿城监理项目部

7.专项安全施工方案的编制与审核 篇七

笔者在近几年的监理工作中,接触到一些危险性较大的工程项目,但是一些施工单位所编制的专项安全施工方案随意性很大,没有实际可操作性。在方案的评审过程中要多次返工修改。总结这些专项安全施工方案,我认为主要有两个方面存在不足:1)对安全生产的认识不足。抱着应付差事的想法来编制方案,方案内容空洞,与实际现场管理脱钩,这样的方案在施工过程中无法指导现场施工人员安全生产。没有认识到安全隐患可能造成企业的经济损失,工程建设工期的延长,并且也牵连着企业内部的安定等问题。2)对设计和实际地形的关联了解不深,对施工机械和设备的性能掌握的不透彻。分析的危险源与实际不符,所编制的方案就不能控制和避免危险事故的发生。所以在安全专项施工方案编制前要充分掌握要建的构造物与地理、地质的关系,分析构造物对地理、地质条件的影响,从而找出危险源。另外还应分析施工机械和设备是否适应实际地理、地质条件,会产生哪些方面的危险源。由于危险源找不准,从而导致安全专项施工方案的编制跑偏,出现风马牛不相及的情况。

在实际工作中,由于对安全生产认识不到位,导致对编制专项安全生产方案不重视。特别是采用新技术、新工艺、新材料的工程,对找危险源存在盲目性,既无理论依据又无实战经验。这对编制方案本来就存在困难,再加上不重视,那编制的方案就更无法评审。从以上的情况说明一些施工单位对专项方案的重要性没有认识到位。

专项安全施工方案顾名思义就是对一项重大危险源存在条件下如何安全施工的具体方法。一个建设项目在实施过程中可能有多种危险源,针对每种重大危险源设计出避免或控制危险事故出现的措施是专项安全施工方案的实质。方案编制的好坏、落实的好坏,从小处说可以避免对人身的伤害,往大处想方案牵连着企业的效益和稳定,甚至社会的影响。2009年12月31日我省某条高速公路工程,桥梁桩基施工导致一侧20多米高的土崖坍塌,4名工人被埋的安全事故。 事后调查发现该分项工程的安全专项施工方案中,没有考虑到桩位紧邻土崖根底会有坍塌的隐患,也就没有防范措施和相应的安全技术交底。该事故在施工技术管理方面有明显漏洞。土方坍塌是一个渐变的过程。它是因土质密度较低,在受外力作用下产生切变线,由此土方发生位移导致坍塌。但调查中发现,在专项安全施工方案中未对该处的地理、地质情况进行分析,也没有具体的安全施工方案,施工过程中未在土崖边坡设置观测点定期观测,这次事故在前期的危险源查找、施工中的安全保障都未采取措施来避免事故发生。

从上面例子可以看到专项安全施工的编制与实施关系重大,施工单位在这方面一定不能轻视。

专项安全施工方案是依据《公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十三条所指分部、分项工程的内容来编制的针对如不良地质条件下有潜在危险的土方、石方开挖、滑坡及高边坡处理、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程、预应力结构张拉施工、特种设备施工、大江(大河)的导流(截流)施工、港口码头工程、航道工程、采用新技术、新工艺、新材料的工程,以及可能影响建设工程质量、安全,已经行政许可但尚无技术标准的施工,临时用电设备在5台及5台以上的或设备总容量在50 kW及50 kW以上的临时用电项目。但是,这些只是指出了存在危险的项目,而没有指出这些项目的危险源。所以在编制安全施工方案时要根据具体情况进行分析。找出产生危险的根源,针对危险源来采取预防措施才是专项安全施工方案的目的。

下面,笔者就近年来积累的经验来具体谈谈如何更好的编制专项安全施工方案。一套完整的专项安全施工方案包含以下内容。

1 工程概况

专项安全施工方案的工程概况应简明扼要,简述专项施工项目的地理位置,施工环境,设计构造物与现场情况。

2 编制依据

施工单位应将本项目作业的相关规范标准、设计文件和业主的文件具体列出,便于各方对照查阅。

3 专项安全施工组织机构

施工单位应成立相应的专项安全施工组织机构,并明确安全管理网络,对人员进行分工,明确主要负责人。监理审核重点:项目经理一定要参与管理,现场作业人员分工职责明确,统一指挥。

4 专项安全施工

专项安全施工是安全施工方案中的关键部分,该部分的内容主要有以下几个方面:1)危险源的来源分析。2)危险源的评估。3)对重大危险源的预防、控制措施。以上内容要根据各个重大危险源的具体情况进行逐个分析,逐个制定预防、控制措施。笔者前面已经谈到了这部分内容,这里就不再重复。监理在审核专项安全施工方案时,这部分内容是重点,一定要充分了解工程实际情况,分析施工单位的预防、控制措施是否可行,是否有实际的可操作性,所拟定的预防控制措施是否符合国家、行业以及业主的强制性标准。监理的审核也是在为施工人员的安危和国家财产的损失把关,万万不能敷衍了事。

5 安全技术措施

施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的危险因素,防范安全事故的发生。它主要包括防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的内容。监理审核重点:施工技术措施是否安全可行,施工单位是否进行了安全技术交底,是否对具体施工人员进行了岗前安全培训教育,施工单位使用的工具与机具是否具有合理性和实际操作性、施工技术措施是否符合国家、行业、业主等的强制性标准要求。

6 绘制示意图

绘制示意图的目的是让审核者能清楚地了解到该施工方案的位置以及施工机械的布置,结构物与地形、地理位置关系,为审核者分析和评估危险源性质提供直观的图形资料。绘制示意图应标明施工工艺、方法的顺序、路线,并附安全验算书。验算内容应包括施工荷载计算、计算简图、构件的内力、强度、刚度、稳定性、抗倾覆计算、地基承载力计算以及支承层地面的验算。对需要有变形、位移监测的项目,应有相应的监测技术措施和方案,并进行记录。监理审核重点:要分析施工单位所找的危险源是否与实际相符,施工方案选用的各类机械设备与实际施工场地是否适应,结构、构件的受力验算是否正确。

7 应急预案的编制

施工单位对专项安全施工方案的编制必须要有应急预案,应急预案是对专项安全方案的补充,是为了控制发生的事故进一步发展,减少人员伤亡、减少财产损失而提前设计的救援措施。内容应结合工地实际环境条件,企业内部人员的素质,以及所能筹备的物质资源,有针对性和可操作性来编制。应明确各方主体的职责,责任到人。应明确事故发生后各救援人员的工作顺序,以及救援机构的通讯和交通保障。监理审核重点:应急预案的组织机构是否健全,各方主体的任务、职责是否明确,各救援工作顺序是否合理有序,特别要注意防止次生事故发生的措施。

专项安全施工方案由总监理工程师签字后方可实施,对业主规定应组织专家论证的,要先进行专家论证,并附专家论证意见。方案编制人员应根据审核报告的要求进行方案的完善。在实施过程中施工单位应严格按照审核通过的安全专项方案组织施工。

可见,在实际操作中严格按审核通过的方案实施,将对安全完成施工任务,顺利完成进度节点目标打下基础,真正体现出现代企业施工的“以人为本、安全第一”的理念,更好地为我省高速公路建设提供安全保障。

摘要：针对近年来国家对公路建设工程安全的重视,重点介绍了如何更好地编制专项安全施工方案,同时给出了一套完整的专项安全施工方案所包含的内容,以指导工程实践。

关键词：安全,施工方案,编制,审核

参考文献