城市经济指标调研表

2024-11-12

城市经济指标调研表（精选9篇）

1.城市经济指标调研表篇一

全市城市经济和项目建设调研报告二

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按照市委、市政府的安排近期我们组织发改委、商务局、招商局、老市区管委会、开发区管委会、玉门东镇政府等相关部门和单位分项目建设、工业经济发展、工业园区建设、经济体制改革、非公经济发展和企业改制方案落实等6个专题对“十五”以来全市城市经济发展和项目建设情况进行了系统调研掌握了近年来城市经济发展和项目建设情况并针对存在的问题提出了明年及今后五年我市城市经济发展的基本思、发展目标和重点任务措施并就“十一五”期间城市经济发展问题提出了相关建议。现将调研情况报告如下：

一、全市城市经济发展和项目建设情况

（一）城市经济发展情况“十五”期间是我市工业经济发展不平凡的五年。随着石油企业下山和市政府驻地迁址工程的实施我市工业支柱产业少、经济结构不合理、企业抵御市场风险的能力不强、社会负担沉重等矛盾集中暴露出来。面对这种举步维艰的困境市上紧紧依托玉门地域特色和资源优势大力实施“工业强市”和“项目带动”战略进一步深化体制改革全力扩大招商引资加快工业园区建设和发展步伐大力发展非公有制经济着力构筑地方工业经济新体系城市经济运行质量和效益稳步提高。从这几年发展的整体情况来看我市城市经济发生了质的变化。一是工业经济总量加快扩张。据统计全市现有工业企业259户其中规模以上企业54户（中央驻玉企业7户、省驻玉企业11户、酒泉驻玉企业4户、市属企业32户）规模以下企业205户。至今年10月份全市工业企业完成总产值（）增加值（）比去年分别同期增长%、%。预计“十五”期末全市工业企业可完成工业总产值110亿、增加值33.6亿每年以15%的速度递增。其中市属工业可完成总产值6.9亿、增加值2.1亿；市属规模以上工业可完成工业总产值2.82亿、增加值0.83亿实现利税1230万。二是工业经济结构得到优化。加大产业结构、产品结构调整力度进一步优化所有制和企业规模结构主攻电力、农副产品加工、选矿冶炼、建材产业培育形成了石油化工、金属冶炼、农产品加工、建筑化工四大产业群落。三地方工业经济新体系初步构建。立足资源和区位优势坚持走“整合、扩张、共建”的工业发展子规划、建设了高新技术、石化、建化三大工业园区采取“政府投资推动部门投资助动项目投资拉动”的多化投资渠道投资5000万配套建设了水、电、、通讯等基础设施项目入驻环境得到了明显改善园区规模聚集效

应、产业辐射带动作用、整体承载能力进一步增强逐步形成了以电力、农产品加工、矿冶、建材为主导产业多产业并举的地方工业经济新体系。四是工业园区已成为工业经济发展的重要战略载体。高新技术工业园区以农业产业化龙头项目为导向依托独特的风力水利资源优势和周边的矿石资源建成了洁源风电场和16座梯级水电站新上选矿冶炼项目8个引进和开发了大业草业、莫高麦芽、酒花浸膏等一批科技含量高、综合效益好的农副产品、轻工产品加工项目。建化工业区充分挖掘闲置资产优势内引外联上项目30万吨干法水泥、鑫隆冶炼、山东鲁青肥料、石灰石矿粉加工、10万吨选铁生产线等8个工业项目已落户园区为今后园区的发展奠定了基础。石化工业区通过加快技术改造等措施新上了热电技改、10万吨甲醇和炼油催化改扩建项目盘活闲置资产引进建设了浙川炉料、聚馨麦芽、机械制造项目拉动经济增长的支撑作用日益显现。十五”期间三大工业园区共入驻各类工业企业252家其中亿以上的项目达到了14个千万以上的项目达到了68个项目投资额达到31.9亿。五是非公经济发展迅速。坚持“结构调整、产业升级、项目带动、市场支持、做大做强”的发展思坚持正确引导优化融资渠道不断扩大市场准入范围鼓励各类人员大力兴办、帮办个体私营企业非公有制经济发展质量和规模得到了明显提高。“十五”期末全市非公经济企业户达到264户完成工业增加值6045万上缴税金1280万。个体工商户达到3290户注册资金达到3681万从业人员达到4498人上缴税金783万。六是完成了工商企业改制任务。通过股份制改造和破产重组、经营者持大股、推行业主制三个阶段先后完成了41户工商企业的改革任务城市工业连续五年保持了稳定增长的势头。工商企业累计完成工业总产值2.1亿、增加值6500万、上缴税金1060万同比分别增长30.1%、29.7%和32.5%。七是是企业历史遗留问题基本得到解决。为了加快推进企业历史遗留问题规范企业运行在继续深化企业业主制改革的基础上我们根据六个方面的内容对全市生产经营正常的30户业主制、公司制企业改制方案内容的落实情况进行了督查和“回头看”对11户历次改革方案得到基本落实但存在个别问题、7户落实改革方案差距较大的企业提出了整改办法并派驻帮扶工作组督促企业进行了整改目前有8户企业已按照改革方案全面完成了改制任务并妥善解决了职工医疗保险、两金发放、伤残补助等企业历史遗留问题4户企业的改制工

作和历史遗留问题正在解决基本保持了工商企业的整体稳定。

（二）项目建设情况近年来我市牢固树立“项目为纲”的主导思想坚持把发展抓项目放在经济工作的首位不断拓宽发展抓项目的思进一步健全和完善了重点项目领导包挂责任制每年确定10项“市长工程”和30项市级领导包挂项目市级四大班子领导亲自抓项目充分调动了各方面抓项目的积极性在全市领导干部中形成“不抓项目是失职、抓不好项目是不称职”的责任意识发展抓项目已成为全市上下各级领导干部的共识。在每年年初召开项目工作暨环境建设交流汇报会专门研究部署项目工作进一步明确落实项目工作任务和优化建设环境的具体措施全市上下围绕基础设施、生态环境、产业化建设“三大领域”主攻产业龙头、城市基础设施建设、交通能源、生态环境、农村小康、社会事业六个重点”全面提高项目前期运作水平加强项目建设的规范化目标管理努力构建多化投融资体制新、续、扩、改建了一大批重点建设项目项目建设保持了强劲的发展势头有力地拉动了全市固定资产投资的快速增长。30万吨干法水泥熟料生产线、鑫隆生铁冶炼一期工程、大业草业茎叶分离生产线、3万吨铁精粉生产线、15万吨富锰渣生产线等8个项目已建成投产大唐风电、疏勒河昌马渠首电站、热电技改、10万吨甲醇、绿地生物制品等项目已全面开工建设。据统计五年来全市共完成新、续、扩、改项目278项完成投资47.2亿年均增长18.1%和21.3%。全市完成固定资产投资20亿拉动全市GD增长7.4个百分点拉动财政收入增长0.8个百分点。仅20005年全市建设的86个重点建设项目总投资25.9亿计划投资15.8亿至10月份86个重点建设项目开工建设81项完成投资6.59亿有40个项目建成或完成了建设任务是历年来建设规模最大、数量最多、投资额度最大的一年。为确保项目建设顺利实施我市按照“大开放、大招商、大发展”的思坚持“走出去”和“引进来”相结合的方针适时组织人员赴经济发达地区和周边县市考察学习拓宽视野丰富思积极实施开放带动战略深入开展“学温州经验、创宽松环境、促玉门发展”主题研讨活动积极落实各项优惠政策和政府部门服务承诺进一步优化发展环境通过上招商、以商招商、节会招商等形式签约了一大批招商引资项目招商引资已成为我市解决资金瓶颈问题的主渠道。“十五”期间我市借助信息络和各种节会共成功签约招商引资项目109项签约金额达43.42亿

争取国债、中央扶持资金2.25亿引进外资740万美。2005年1至10月全市共完成签约项目33项签约总金额达9.89亿至目前已有30个招商引资项目开工建设项目履约率达91％；引进到位资金2.35亿。

二、存在的主要问题

1、城市经济结构严重失调以石油化工、机械制造为主导的资源型产业仍然占据主导地位增长后劲明显不足市属工业经济总量明显不足第三产业发展基础还相对薄弱对全市经济发展的影响较小。

2、大部分工业企业的技术创新和制度创新动力不足生产经营均属于原材料加工产品技术含量不高直接为重工业和基本建设服务的产品比重大市场覆盖面大、附加值高、转化增值能力强的轻工产品比重过小。

3、工业园区没有总体规划和详细规划园区管理体制不顺基础设施不完善环境不够优化园区对项目承载和聚集的能力较弱对区域经济增长的辐射和带动作用还不十分明显。

4、受投融资体制的影响项目资金投入不足民间投资渠道不宽项目靠国债投资受政策的影响较大靠新的融资方式投建项目还没有真正破题。项目考核、奖惩机制还不够完善科学激励作用还不够明显。

5、项目运作水平还处在较低层次上特别是能够增加地方财税、能够增强区域经济产业竞争力、拉动全市经济快速增长的大项目、好项目还比较少在产业和行业跨度大、科技含量高的新兴产业上兴上项目没有重大突破。

6、受思想观念、体制机制、创业环境、创业条件等因素的影响绝大多数企业对政府及优惠政策的依赖程度大创业的动力和劲头不足全社会各类创业主体竞相创业的氛围还不浓。

三、2006年城市经济发展的基本思、目标任务和重点工作

（一）总体思：以十六届五中全会精神为指导以科学发展观总揽全局围绕资源型城市可持续发展牢固树立大工业理念大力实施“工业强市”和“项目带动”战略统筹地企协调发展、新老市区协调发展突出工业园区建设和发展加大项目建设和固定资产投资力度全方位扩大招商引资扩大城市经济总量提高经济运行质量加快构筑地方工业经济新体系。继续深化各项改革着力解决企业历史遗留问题落实各项优惠扶持政策深入实施全民创业工程加快发展非公经济促进全市经济全面协调可持续发展。

（二）发展目标：2006年全社会力争完成工业总产值125亿以上完成工业增加值38亿以上较2005年的110亿和33.6亿年均增长13％以上。其中市属工业总产值完成8.1亿工业增加值完成2.5亿同比均保持20％以上的增长；市属规模以上工

业力争完成工业总值3.5亿完成工业增加值1亿增副保持20％以上实现利税1800万。完成全市确定的94个项目的任务目标重点抓好30个工业项目建设力争完成全社会20亿、市属9亿的固定资产投资任务。

（三）重点工作任务和措施

1、做大做强优势产业努力扩张城市经济总量。依托风力、水力资源优势大力发展风电、水电等清洁能源电力项目扩大产业规模。水电方面重点建设1.5万千瓦昌马新渠首电站和5000千瓦疏勒河昌马渠首电站提高昌马总干梯级水电站综合效益使水电装机容量达到10万千瓦以上；风电方面重点抓好洁源风电三期工程、大唐4.9万千瓦风电场使风电场总装机规模达到15万千瓦以上加快推进昌马百万千瓦风电项目建设协助油田企业做好水电场热电技改项目使电力产业规模达到25万千瓦以上年发电量达到9亿千瓦时以上。依托酒花、大麦、紫花苜蓿等特色农产品和牛、羊养殖重点抓好400吨酒花浸膏、5万吨麦芽、大业茎叶分离草颗粒生产线、牛羊屠宰、绿地生物番茄酱生产、奶牛养殖及乳汁品加工、果蔬粉加工等龙头项目发展农产品精深加工促进产业优化升级提高效益增产增值。利用优势电力资源和铁、铅、锌、钼、金等矿产资源重点做好齐鲁6万吨选矿生产线、三泰15万吨铁精粉球团生产线、20万吨氧化球团生产线、鑫隆21万吨生铁锭生产线、金普利6万吨铁精粉生产线、东镇20万吨选矿、康达公司10万吨选铁生产线、浙川炉料硅锰、铬合金和电石生产项目等矿产加工项目扶强扶壮电冶企业上规模使矿产品采选加工能力达到40万吨电冶能力达到4.5万吨。积极发展新型干法水泥、粉煤灰加汽砌块、石塑产品等新型墙体材料和环保轻型装饰材料利用高新技术加大对传统建材企业的技术改造力度提高建材产业发展规模和效益。

2、加快项目建设步伐加大固定资产投资力度。继续实施“市长工程”和市级领导包挂项目责任制落实部门帮扶措施拓宽融资渠道加强银企合作、扩大招商引资、吸纳民间资本、积极向上争取、财政资金扶持等加大资金筹措力度加快项目建设步伐。2006年主要落实全市计划建设的94个重点项目的建设任务其中包括21项农林水电项目、21项工业项目、9项交通能源项目、14项社会发展项目、4项商贸流通项目、12项基础设施项目、4项公检发台司项目和其它9个项目的建设特别是要抓好投资3.8亿的洁源风电三期工程、投资4.6亿的大唐4.9万千瓦风电场、投资1.3亿的5万吨麦芽、投资1.25亿奶牛养殖及乳汁品加工、投资2.35亿的10万吨甲醇

项目、投资1.02亿的1.5万千瓦昌马新渠首电站等6个投资过亿的项目和疏勒河昌马渠首电站、绿地生物番茄酱生产线、鑫隆21万吨生铁锭生产线、东镇20万吨选矿、三泰15万吨铁精粉球团生产线等43个投资千万以上的项目力争完成固定资产投资5亿。

3、着力解决制约园区发展的突出问题加快工业园区建设和发展。在对工业园区发展进行科学、系统调查论证的基础上科学编制园区规划重点提出工业园区五年发展规划和各园区详细规划合理划分产业小区区域和范围为园区建设和发展提可靠依据。尽快建立工业园区管理委员会理顺园区管理体制明确职责赋予职权。按照“精简、统一、快捷、高效”的原则和实际工作需要设立精干的办事机构、办事窗口和配备精干的工作人员对园区实行统一领导、统一规划、统一开发建设、统一管理服务。园区管委会协调市直各职能部门按照“管理就是服务”的原则落实服务措施帮助、指导入园企业加快发展。尽快启动新市区水加快建设污水处理解决如莫高麦芽等高新技术工业园区水和排水问题；协调广电局架通通往高新技术工业园区的电视传输主保证园区内闭电视收看；玉门东镇政府应拿出铁园林和水库包的管理意见闲置土地的处理意见由市委、市政府协调铁部门解决东镇建化工业园区水过高、土地管理机制不顺的问题；老市区管委会拿出老市区闲置资产管理处理意见由市委、市政府协调油田企业解决好石化工业园区闲置资产处置权的归属、招商项目用地等问题。

4、进一步落实企业改制方案深化体制改革。继续深化企业改革继续对改制企业进行“回头看”督促改制企业进一步落实改制方案的保持工商企业的整体平稳。对有基础、有条件、职工愿意实行业主制经营的股份制企业积极支持指导力争完成业主制改革。对目前仍实行经营者持大股和职工人均持投经营的其它公司制企业（如泰昌百货、天商商贸、神草医药、隆基建筑）深入企业调查研究帮助企业克服各种困难和阻力广泛吸收各类资本努力创造条件推行业主制改革。对深化改革难度大难以维持正常生产经营的企业（如大禹水利、金辉物资公司）采取清产核资、盘活变现存量资产的方法妥善安置企业职工实行关停解散。对经营效益不佳但地处老市区黄金地段拥有部分优势资产的商业企业采用盘活优势资产、分立重组的办法分块改制部分搞活（如华鑫五金、泰昌百货）。彻底解决企业历史遗留问题。对全市企业改制中的各类历史遗留问题

不回避不推诿进一步明确市级领导和包挂部门的任务和责任想方设法彻底解决佳利饮服、兴康食品、医药公司、金辉物资、华鑫五金、泰昌百货等企业职工身份置换金、欠交“两金”伤残补助金、职工股金等问题。三是加快推进企业化管理事业单位改革步伐。在去今两年完成改革任务的基础上按照市上制定的《企业化管理事业单位改革实施方案》的要求将剩余的黑沙窝良种场、电视台、热力公司、电影公司、市汽车站、玉门镇汽车站、下东号苗圃、房地产开发公司等8户单位的改革工作全面推开力争在2006年全面完成我市企业化管理事业单位改革任务。

5、落实发展政策优化城市经济发展环境。建议实施“工业强市”战略领导小组定期召开会议研究我市工业经济发展大计研究解决项目建设中和工业经济运行过程中的重大问题。尽快设立工业发展基金启动运行中小企业信用担保中心落实重点技改项目贴息扶持政策逐步完善工业发展体系。建议尽快出台《加快工业发展的考核奖励办法》着重对工业项目、固定资产投资、工业增加值等指标进行分项和综合考核对引进建成固定资产投资在千万以上的项目的乡镇和部门进行重奖形成上下一心谋项目、聚精会神抓项目的良好氛围。下大力气协调各部门不不扣地落实市委、市政府出台的各项政策以建立服务型政府为目标切实纠正一些部门利益至上、办事搬教条、收费拉虎皮的现象为加快工业园区发展创造一个宽松的发展环境。

6、大力实施全民创业工程促进非公经济快速发展。继续实施非公经济发展“353”工程加大宣传力度大力树立典型开展“创业之星”评选活动市上每年树立30个创业之星50户优秀企业和300名创业带头人建制镇每年推出50名创业者并对“创业之星”进行表彰奖励。根据《实施全民创业工程的意见》完善落实全民创业优惠政策建立健全扶持体系加大资金扶持和奖励力度鼓励、支持、引导创业者竞相创业；建立创业和就业指导实践基地定期开展培养创业主体鼓励、支持、引导创业者自主创业；创宽创优创业环境全面落实部门服务承诺落实扶持政策鼓励机关单位工作人员带头创业；成立联合服务大厅推行阳光政务简化行政审批程序降低市场准入门槛放宽创业条件实行一站式、一条龙服务鼓励、支持、引导创业者大胆创业。

四、关于“十一五”期间城市经济发展和项目建设的建议“十一五”是承前启后的重要时期。综合考虑未来五年我市发展的趋势和条件要做好“十一五”规划实现

城市经济质量和效益大幅度增长保持项目建设强劲的发展势头城市经济发展和项目建设要以十六大和十六届五中全会精神为指导紧紧围绕资源型城市的可持续发展牢固树立大工业理念以提高经济运行质量、实现经济发展最优化为目标以工业园区为依托突出项目建设转变经济增长方式推进体制创新大力发展循环经济、节约经济统筹协调发展走科学、协调、可持续发展的子提高城市经济对全市经济发展的支撑带动力促进经济社会的全面发展。主要发展目标是：到2010年全市工业总产值力争达到177亿工业增加值达到53亿销售收入达到180亿实现利税30亿。其中：市属工业总产值11.2亿、工业增加值3.5亿；市属规模以上工业力争完成工业总产值4.54亿完成工业增加值1.4亿实现利税1974万。力争全市建成重点项目300个完成固定资产投资25亿实现在“十五”基础上翻一番的目标。现就“十一五”期间城市经济发展及项目建设工作提出如下建议：

1、做大做强特色产业走新型工业化道。依托玉门境内风、石、水、土、光、油等资源积极培育发展以石油炼化、原油开采、风电水电能源开发利用、绿色农产品精深加工、矿产品采选冶炼加工和综合利用等为主导的特色产业支撑带动城市经济加快发展。

2、优化整合区域资源实施经济一体化发展战略。坚持走地企共建、资源共享、共同联合发展的子将县域内一切有效资源充分整合起来纳入县域经济发展总体规划之中让各生产要素自由流动、优化配置、形成互动互补、互惠双蠃的良好格局。加强与玉门油田、中核四0

四、省疏管局、农垦团场等中央、省属大中型企业合作不断拓展合作领域扩伸发展外延追求更深层次的合作共同开发建设一批大项目好项目。

3、转变管理方式稳步提高企业运行质量和效益。坚持“政府引导、市场化运作、企业主导”的运行体制支持引导全市工业企业转变投融资方式、扩大生产规模、增加品种、节能降耗不断创新经营方式增加科技含量提高生产率增强核心竞争力；建立抵御市场风险机制指导企业在实施人才战略、科技创新、内部管理上大胆改革大力提高经营管理绩效。

4、加大项目建设力度持续保持固定资产强劲的增长势头。坚持发展抓项目不动摇着力实施炼化扩容改造、10万吨甲醇、奶牛养殖及乳汁品加工、瓜果饮料、10万吨棉纺、风力发电设备规模开发、百万吨生铁合金冶炼、风电场扩建、通乡公、热电联等“十大谠钅俊保晃谱试从攀啤⒅鞯疾怠⒐

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5、加快园区建设与发展夯实工业经济发展实力。重点解决三大工业园区的规划、基础设施建设和管理体制问题尤其要制定出台一系列鼓励和吸引项目入园的更加优惠、更加宽松的政策措施创造各类生产要素和资源共享、自由流动、相互关联的新体制增强园区的聚集带动功能形成功能齐全、结构合理、特色鲜明、技术领先、服务配套的良好格局使园区成为形成工业经济新体系的重要战略载体。

6、创新机制和体制增强经济发展活力。转变政府职能完善招商引资政策加大投融资体制、项目运作、考核奖励机制等方面的创新力度出台扶持政策正确引导投资主体向二、三产业延。建立生态环境的有偿使用制度和落后工艺、技术和设备强制淘汰制度促进企业改革工艺、革新技术提高科技含量增强企业的市场竞争力。

7、大力优化经济发展环境促进非公经济快速发展。坚持政府“适当无为、高效有为、严管乱为”的原则最大限度地放开放宽放活经营领域建立健全社会扶持体系不不扣地落实优惠政策进一步完善创业和就业服务机制加强市场监管和服务(本文权属文秘之音所有更多文章请登陆.络.com查看)形成有效促进非公经济快速发展的宽松环境和保障体制。

8、加快投资体制改革增强企业的市场竞争力。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则落实企业投资自主权确立企业投资主体地位合理界定政府投资职能加强和改善投资宏观调控进一步强化投资监督积极稳妥地推进投资体制改革；继续深化企业和企业化管理事业单位改革积极引导股合制企业、公司制企业向规范化有限责任公司过渡建立健全法人治理结构实现向现代企业制度转变。积极稳妥地推进事业单位改革对具备市场化条件的经营性事业单位以明晰产权为突破口进行人事、用工、分配、保障等制度改革促使企业向自主经营、自负盈亏方向迈进。文章来源

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2.城市经济指标调研表篇二

目前, 阿尔山林区总经营面积107.49万公顷, 施业区面积10194平方公里 (不包括阿尔山森工局在呼盟境内的施业区面积) , 占阿尔山市行政区划面积的137.59%。其中在阿尔山市境内的林业施业区面积7125.22平方公里, 占行政区划面积的96.17%。有林地面积60.67万公顷, 活立木总蓄积4560.59万立方米, 森林覆盖率为64%。由于长期过量采伐, 可采林木资源已近枯竭。在以天然幼中龄林占主体的林分结构中, 用材林成熟林面积、蓄积大幅度减少。其中, 成过熟林面积1.85万公顷, 仅占用材林面积的3.66%;成过熟林蓄积185.28万立方米, 仅占用材林蓄积的5.87%。森林资源质量也迅速下降, 疏林地面积增加、针叶林面积减少、够采伐标准的大径级木不但数量极其有限, 而且大部分分布在山脊等不允许采伐的生态脆弱区。加之阿尔山林区受气候寒冷、高海拔、无霜期短等自然因素的影响, 林木生长缓慢, 幼龄林平均年生长率为4.46%, 中龄林平均年生长率为2.27%, 平均每公顷的生长量仅为1.40立方米, 一颗树木成材需要几十年。

在成过熟林采伐殆尽的情况下, 即使按国家“天保工程”调减后每年10.6万立方米的限额采伐, 也难以长久维持下去。可以说, 阿尔山地区的森林资源危机形势已十分严峻。

二、存在的困难和问题

(一) 资源危机和经济危困加剧, 发展举步维艰

1998年始, 国家为加强生态建设, 在国有林区实施了“天保工程”, 大力削减木材采伐量, 阿尔山市三个林业局年木材采伐限量由1997年的28.3万立方米锐减到2007年的10.6万立方米, 木材采伐量调减63%。森林资源的日益枯竭最终导致严重的资源危机和经济危困, 经济结构严重失衡, 发展速度明显滞后。2007年, 林业产值完成1.53亿元, 占一产比重62.4%, 林业增加值占GDP比重仅为18%。2007年地区生产总值4.95亿元, 同比增长仅为2.3%, 比全区低16.7百分点。连年的财政赤字最终形成严重的赤字财政。2005—2007年, 地方自主财力分别为1573万、1055万和1060万元, 支出却达7830万、11669万和12002万元。随着天保工程的实施, 林区森林资源和生态环境得到一定程度的恢复, 林业和林区的经济结构得到了初步调整, 经济形势出现好转迹象, 但是林业的“两危”困境尚未有实质性改观, 国有林区发展仍然举步维艰, 资源性、体制性、结构性、社会性矛盾日益突出。面对以上困境, 地方政府和林业企业经济社会发展面临着巨大的压力和挑战, 发展经济与生态环境保护的矛盾日益突出。

(二) 生态环境破坏日益严重, 生态功能明显减弱

阿尔山市横跨大兴安岭西南山麓, 处于大兴安岭林区腹地, 其自然生态系统是大兴安岭森林生态功能区的一部分, 是国家北疆的生态屏障和重要生态安全保障区。阿尔山林区是我国较大的国有林区, 被称为“绿色宝库”。具有我国独有的原生性寒温带针叶林生态系统和多种过渡的生态类型, 是重要的物种栖息地。丰富的生物群落与大兴安岭独特的自然环境, 构成了别具一格的生态系统。这里既是松嫩平原和呼伦贝尔草原的分界线, 又是嫩江和额尔古纳水系的重要发源地。位于境内白狼附近的大兴安岭主峰是三河之源:努木尔根河与哈拉哈河发源于主峰西北侧, 经境内流向西北成为中俄蒙界河;汇入嫩江右岸最大支流的洮儿河发源于境内大兴安岭主峰东侧, 流向东南, 横贯兴安盟与吉、黑两省。三河源头对兴安盟与吉、黑两省工农业发展和对松花江、嫩江流域水环境和生态环境均有重要影响。茂密的森林、良好的生态系统是调节气候、净化空气、涵养水源、保持水土、阻挡风沙和西伯利亚寒流东进和南下的天然屏障, 它不仅是阿尔山市可持续发展的立市之本, 而且对整个兴安盟以及东北三省、京津冀经济区都发挥着巨大的生态效益。

过量采伐、粗放经营及自然灾害等共同作用, 导致地区生态破坏严重。长期过量采伐, 直接导致林木蓄积量大减。目前成熟林与过成熟林已采伐殆尽, 90.87%的用材林为中幼龄林, 今后几十年将面临无林可采的局面。粗放经营和盲目开发导致生态环境破坏严重。长期以来迫于发展经济、扩大就业、扶贫解困的巨大压力, 国有林业企业过度开发农牧业, 破坏了许多林地资源。过度放牧和盲目扩大耕地面积, 致使一些草场与山地植被遭到严重破坏, 尤其在1998年国家实施天保工程以后, 林业企业深入林间草场建立了862户家庭生态林场和家庭牧场, 平均每户占地200-300公顷, 从而进一步加剧了对林地的破坏。近年来, 三角山樟子松自然保护区地带近10平方公里面积出现明显林地、草地和耕地沙化现象。同时由于交通与企业等基础设施建设, 严重破坏了山地与草场植被, 公路沿线地带岩石裸露, 有的已出现塌方, 山坡地表土层仅有20—30厘米, 是生态环境十分脆弱的地区, 一旦破坏须几十年乃至上百年才能恢复。自然灾害对林区生态造成巨大破坏, 形成严重隐患。据统计, 近些年来, 因森林病虫害和境内、蒙古过境森林大火造成毁林面积达4.46万公顷, 亟需复植再造面积达3.3万公顷。其中仅2003年“5.21”蒙古入境大火就造成白狼林业局几乎一半林地被毁。

由于生态环境破坏的不断加剧, 导致地区生态功能明显弱化。区域内地下水位下降、河流水量减少或断流、湿地萎缩或消失、草场退化或沙化、生物多样性减少、扬沙和浮尘天气增多等等都是生态功能弱化的显著特征。如:三河之源养育的根基是山地植被, 但是由于生态破坏, 近年来河流源头在向下收缩, 河流上游经常出现断流。因此, 在三河之源设立自然保护区, 加强生态建设和保护刻不容缓。据气象部门统计, 近10年来阿尔山地区的平均气温呈上升趋势, 降水量呈下降趋势, 这种气候变化趋势, 直接导致本地区高温、干旱、大风、冰雹、雷电等极端天气气候事件频繁发生, 且强度越来越大, 高温、干旱、降水、冰雹、雷电等多项气象要素突破历史极值, 造成的损失也越来越大, 尤其是对阿尔山地区生态植被、农牧业生产等产生了灾难性的影响。

(三) 社会事业发展滞缓, 社会问题复杂而突出

阿尔山国有森工企业均是建国前后成立的工业企业, 肩负卫生、教育、安保等诸多社会职能, 受林业经济危困的影响, 林区社会事业建设和发展相对落后。而阿尔山市成立于1996年, 建市时间短暂, 财政困窘, 社会事业资金投入十分有限, 因此全市社会事业发展滞缓, 并积累了大量的历史遗留问题和现实矛盾:城市道路、给排水、供水、供电等基础设施建设落后, 并在城市公共基础设施建设过程中形成了达3.33亿元债务, 形成了沉重的债务负担;人居环境极差, 市区28万多平方米棚户区亟需改造, 占全市住宅总建筑面积的41.36%;林木采伐量锐减不可避免地造成大量林业职工下岗失业, 目前林区下岗失业人员已达5700多人, 占全部下岗职工的77%以上, 占总人口的10.18%, 从而形成巨大就业压力;城市贫困问题日益严重, 林区城镇人均可支配收入仅为4200元, 城市低收入人口约有1.9万人, 占全市人口的33.93%;经济危机引发社会矛盾, 进而严重影响边境地区社会稳定和国防安全;林业企业债务负担沉重, 企业社会职能过多, 发展和建设举步维艰。

(四) 区域内重大基础设施建设滞后, 严重制约了战略地位的发挥, 形成阿尔山市乃至东北区域内经济社会发展瓶颈

阿尔山市具有重要的战略地位。阿尔山市位于东北亚经济圈腹地和我国东北经济区西出口, 按照联合国开发计划署的论证和规划, 修通阿尔山至蒙古国乔巴山铁路, 可以形成东起图们江, 西连蒙古、俄罗斯, 沟通整个东北亚的第二条亚欧大陆桥。是我国东北地区加强与蒙俄合作利用蒙古国和俄国西伯利亚丰富资源的重要通道, 对解决吉林省能源短缺问题至关重要, 对我国东北地区振兴有着重要的战略意义。要充分发挥阿尔山地缘优势, 凸现其战略地位, 增强其区域辐射作用, 就必须加快推进阿尔山市口岸和两山铁路的建设。实现两山铁路贯通, 发展口岸经济, 促进与蒙方经济技术合作, 推动中蒙双边贸易和友好往来不仅是阿尔山市一项重大的发展战略, 而且是国家东北地区振兴规划中优化对外开放布局的一项重要内容。随着国际形势的变化和东北亚国际合作事业的发展, 上世纪80年代开始的图们江地区国际合作开发已经取得了巨大进展, 第二条亚欧大陆桥的东段已基本打开, 日、韩、朝、俄远东地区与我国的图们江地区国际合作已经开展。西段的建设虽已经付出了诸多努力, 但由于各种原因, 通道与口岸等工作进展缓慢, 这不仅直接影响了阿尔山市与兴安盟的发展, 而且影响了东北振兴规划的实施和国家的战略利益。

阿尔山森林资源的枯竭及国家天然林保护工程的实施使阿尔山市以木材加工和采运业为主的主导产业严重萎缩, 多年积累的深层次矛盾开始集中凸现:地方财力困窘, 企业效益低, 下岗职工多, 居民生活困难, 社会矛盾增加, 可持续发展面临严峻挑战, 经济转型、优化、升级迫在眉睫。

三、经济转型的具体思路和做法

为促进资源优势向经济优势转化, 近年来, 阿尔山市以科学发展观为指导, 在培育接续替代产业, 实现经济转型方面做出了积极的努力, 进行了有益的探索和尝试。

(一) 依托生态资源, 实现可持续发展

森林资源的永续利用是森林资源型城市可持续发展的首要任务。阿尔山市把“生态立市”战略放在经济转型的首位。按照“在保护中发展、在发展中保护”的原则, 采取一系列措施, 加大森林资源的保护和培育。阿尔山森工至建局以来, 实现人工造林210多万亩, 森林抚育530多万亩。1992年, 阿尔山森工局在内蒙古森工企业中率先实现了人工造林百万亩的目标。阿尔山在加大森林培育力度的同时不断加强对森林资源、矿泉资源、湿地、野生动植物资源、火山遗迹的保护。

(二) 依托旅游资源, 打造生态旅游城市

阿尔山市旅游资源极其丰富, 这里不仅有罕见的矿泉资源、亚洲保持最完整、面积最大的火山地貌景观、中国最好的冰雪资源、优越的避暑环境、分布广泛的二战遗迹, 而且森林与草原相拥 (是四大草原托起的城市) , 冰雪与温泉相伴。这里有国家火山温泉地质公园、4A级景区海神圣泉疗养院、国家森林公园等原生态景观。

国家实施天然林保护工程后, 森工企业面临着经济转型的抉择。为了保护生态资源, 阿尔山市党委、政府把旅游业确定为经济转型的接续替代产业。经过几年的培育, 旅游业已初步成为阿尔山市新的主导产业。目前, 全市已开发形成了温泉度假、冰雪运动、自然生态体验、边境观光、火山科考等多元化旅游产品体系。2004年, 被国家旅游局评为“中国优秀旅游城市”。全市旅游业总收入由2003年的1.01亿元增加到2007年的2.76亿元, 增长173.27%, 占第三产业的91.69%, 占全市GDP的55.76%。

(三) 依托绿色资源, 壮大绿色食品产业

一是培育壮大矿泉水产业。为了充分利用得天独厚的矿泉水饮用资源, 阿尔山市正在加强矿泉水资源保护和规模开发。2008年, 内蒙古金叶集团将开发建设五里泉、白狼望远山矿泉水厂, 设计年生产能力20万吨。在2010年实现达产30万吨目标。二是发展壮大绿色有机食品、山特食品产业。近年来, 阿尔山市积极发展山野菜、食用菌等山珍绿色食品加工业。加快山野菜种植基地, 食用菌培植基地、马铃薯种植基地, 卜留克种植基地的建设。目前, 内蒙古阿尔山市森发食品有限公司在五岔沟镇发展绿色食品加工业已具有一定的规模。阿尔山新苑公司也以食用菌产业化和旅游纪念品加工为依托成为知名企业。

(四) 依托林木资源, 发展能源工业

为了充分利用阿尔山林区各类林木质剩余物质资源, 发展绿色能源产业, 阿尔山市政府与泛华集团签约在阿尔山市建设2×15MW林木质热电联产项目。

(五) 依托口岸资源, 发展口岸经济

阿尔山市西临蒙古国, 从市区到边境仅40公里。阿尔山—松贝尔口岸是我国对蒙开放的5个国际性口岸之一, 预计2009年实现通关。口岸通关后, 将在口岸建设5平方公里的国际物流园区、绿色产品加工区、自由贸易区, 积极推进互市贸易区和旅游自由贸易区建设, 开展边境贸易。口岸经济是阿尔山市面临森林资源枯竭寻求经济转型而大力培育的接续替代产业。口岸的国际物流业、绿色产品加工业以及易货贸易的兴起, 将解决林业职工和新增就业人员的就业问题, 缓解就业和再就业压力, 维护社会稳定。

(六) 依托矿产资源, 发展矿产开发

阿尔山市位于大兴安岭成矿带, 有着丰富的矿产资源。矿产资源开发是阿尔山市发展接续替代产业之一, 为了保护环境, 阿尔山矿产资源开发将严格按照国家环保要求进行。

四、经济转型的对策、建议

(一) 列入国家第二批资源枯竭型城市转型试点城市

阿尔山市位于内蒙古经济社会发展都比较落后的兴安盟地区, 自身发展能力又十分微弱。却面临着生态建设、环境保护和发展经济的双重重任, 存在着产业发展与资金短缺、环境保护与经济建设之间的矛盾。目前, 旅游业尚处于起步和认知阶段。绿色加工业和口岸经济尚处于谋划建设的起步阶段。因此, 阿尔山经济转型就必须争得国家和自治区的支持, 只有将阿尔山市列入内蒙古自治区第一批、国家第二批资源枯竭型城市转型试点, 享受资金和政策扶持, 才能使阿尔山市这座森林资源型城市步入可持续发展的轨道。

(二) 结合实际, 找准优势

资源枯竭城市发展的唯一出路就是转型, 转型必须从实际出发, 找准优势。阿尔山市的优势在资源、在区位, 要把资源优势、区位优势转化为经济和社会发展的优势。

(三) 积极推进“大通道”建设

打开第二条亚欧大陆桥, 建设西部国际大通道, 是东北亚区域合作与东北地区振兴的头等大事, 事关国家的战略意义。也是阿尔山市实现经济转型, 培育和发展接续替代产业的重点所在。

3.经普后续表中容易出错的指标篇三

在经普后续表审核工作中，除了表间或平台控制的逻辑关系可以通过平台系统掌控外，表与表之间的数据指标平台系统不能直接控制逻辑关系，只能靠人工审核进行表间的逻辑核对，归纳起来有以下七种容易出错的指标。

对法人单位基本情况(以下简称101表)的审核（限企业填报）

101表大部分数据是清查库带入的，要重点审核表中“登记注册类型”与“控股情况”之间的关系。“控股情况”尽量少选择“其他”项（特殊情况除外）。在选择“登记注册类型”时要结合103表中“实收资本”项列出的各项资本金进行对应审核，简单地说：具有法人资格的单位或公司出资形式多为“法人资本”，自然人出资的为“个人资本”，审核时可以通过“实收资本”的出资比例来确定101表中的“控股情况”指标。当然“登记注册类型”不能简单地以企业的法人执照上所列的类型划分，还要根据具体情况来确定其“登记注册类型”。

101表“期末从业人员”与法人单位劳动情况（以下简称I104表）表间的审核（限填报2008年I104表的单位）

101表中的“期末从业人员”指标，要等于I104表中的“期末人数”减掉“不在岗职工”数；“期末从业人员”指标的其中项女性，也要与I104表中的期末人数的其中数“女性”减掉“不在岗职工”的其中数“女性”后的数据相等。

I104表中的“平均人数”指标，要与103表中的“从业人员平均人数”相等。

101表中“从业人员劳动报酬”的审核

101表中“从业人员劳动报酬”，应等于I104表的“劳动报酬和生活费”扣掉“不在岗职工生活费”后的数据，并且要与103表中的“应付工资总额”或者叫“职工工资”指标作相应的对比，出入不能太大，若变化较大，应与企业核实原因。

101表中的“经营方式”和“期末零售营业面积”的审核

部分批发企业在填报此指标时，多为“独立门店”，但从实际情况看，大多数批发企业是石油或化工企业，多以厂院的形式经营，填经营方式选择“独立门店”是不合适的，应该选填“其他”项。

在填写“期末零售营业面积”时，部分批发企业将自身的企业占地面积全部填报，是不正确的。应该是看批发企业除了批发业务活动之外，是否有零售的业务活动，如果有，按零售业务活动所占的面积数填报（最好不超过50平方米），不应将企业的全部面积填报出来；如果该企业没有零售业务活动，是纯批发企业，此指标应为空。

批发和零售业法人单位商品购进、销售和库存（以下简称E102-1表）与批发和零售业财务状况（以下简称E103-1表）之间的审核

两张表有着含税与不含税（增值税）的关系。在审核中发现有的企业将E102-1表中的“期末库存商品总额”指标与E103-1表中的“存货”指标，填报的是相同的数据，这是不正确的。如果两个指标相同，必然有一个是错误的。假如“存货”指标里，除了库存商品外，的确没有什么各类材料或物资等项目，也要有一个17%税的差距。

E103-1表中“流动资产”和“流动资产平均余额”的审核

“流动资产平均余额”是一个纯统计指标，但是大多数企业怕麻烦不按制度规定的计算方法获得，只是用（年初数+年末数）/2的方法求得。通过验证，此种计算方法与正确的计算方法相差较大。有的填的甚至就是流动资产年末数。如果两个指标相差较小，应与企业核实。建议将此项指标作为今后统计执法检查的必查指标。

关于非工业主要能源消费（105表）的审核

4.房产团购调研表篇四

四大社区联合推出

全城团购黄金旺铺天恒建材

家居主会场调研表

1、你的性别：

A、男 B、女

2、你是否参加过团购活动：

A、参加过 B、没有参加过 C、听说过但还没有尝试过 D、从未参加过

3、你认为团购有什么优势：

A、价格便宜 B、操作方便 C、可选择更多 D、其他

4、您对以前团购的价格和服务满意吗：

A、没有参加过团购 B、非常满意 C、一般 D、不满意

5、您认为团购是：

A、团购是经过中间商组织散户集体采购某项产品

B、团购是商家或经销商通过促销等活动的一种销售方式 C、团购是一种新概念的购物方式

6、你是否听说过天恒建材家居城：

A、听说过 B、没有听说过 C、听说但不是很了解

7、你是否了解天恒建材家居城这次“全城团购黄金旺铺”： A、听说过 B、没有听说过 C、听说但不是很了解

8、你近期是否收到天恒建材家居城“全城团购”活动宣称单： A、收到过 B、没有收到 C、不知道有这个事情

9、你的月收入：

A、1500—2000元 B、2000—3000元 C、3000—4000元 D、更多

10、你首选投资对象是：

A、房产 B、股票 C、黄金期货 D、其他

10、你是否会选择在天恒建材家居城投资： A、会 B、近期不会

12、清水河只是小镇，友好集团、百富烤霸、奥斯卡影院有进驻的理由吗：

A、有理由 B、没有理由 C、不知道有这事情理由：

11、你认为友好集团、百富烤霸、奥斯卡影视城这三家上市公司进入天恒建材家居城有什么影响： A、以后的城市的商业中心

B、建材市场的商铺价值会高升 C、新的人气聚集点

D、近期不好说，但后期一定很好

12、您近期是否考虑投资项目：

A、有 B、没有

清水河：国家级经济开发区里一个冉冉升起的商业重镇

天恒空中步行街——清水河未来商业中心

您的姓名：您的电话：

5.礼仪调研表篇五

老师们，同学们：

大家好！感谢大家在百忙之中抽时间来完成这张问卷，希望我们可以一起生活在充满礼

仪和爱的校园环境中间！

1、对于我校现有的校园文明礼仪情况，您的看法是（b）（若选A直接跳

至第3题）

A非常满意B 比较满意C 不太满意

2、您对于我校现有的校园文明礼仪情况不满意的原因，主要是觉得以下哪

些行为主体的礼仪素养没达到您的期望（c）（可多选）

A大学生B 教师及辅导员C 学校职工及其他社会人士（如商业街老

板等)

3、上海应用技术学院近期推行的老师喊“上课”，班长喊“起立”等系列课

堂礼仪，对于改善学风、营造良好校园氛围有十分积极的作用。对于这一观点，您的看法是（a）

A赞同并乐意在我校推行B赞同但不乐意在我校推行C 不赞同

4、身处校园内外，您会自觉地做好在食堂、图书馆排队，为老弱病残孕让

座等事情（a）

A一直是B 偶尔会C 从来不会

5、作为“礼仪之邦”中的高校师生，您觉得自觉遵守社会公德、践行文明

礼仪是否必要（a）

A很有必要B 一般C 不太重要

6、上课前，您会主动为老师擦黑板吗？（会 / 不会2）如果不会，原因是

（c）

A觉得学生没必要擦B 觉得老师不值得受尊重C 大家都没做，自己不

好意思做

7、您觉得在我校人才培养中，是否应该重视学生的礼仪素养的培养（a）

A很有必要B 一般C 不太重要

8、对于自身所掌握的礼仪知识，您的自评是（c）

A非常了解B 比较了解C 不太了解

9、您比较关注或希望获得哪些方面的礼仪知识（ab cd）（可多选）

A个人行为规范礼仪B 社会交往礼仪C校园文明礼仪D 求职职场

礼仪

10、对于进一步优化我校文明礼仪氛围，您觉得以下哪些途径比较有效

（abcdef）（可多选）

A多开设礼仪类课程B 多举办文明礼仪演讲、辩论等活动C 把相关礼

仪规范纳入规章制度中D要求教职员工以身作则，发挥榜样示范作用E优

化校园环境，加强礼仪橱窗、文明标语、仪容修身镜等载体建设F利用网络平

台，开展“日行一礼”的晒图片、传播正能量等活动

除以上途径外，优化我校文明礼仪氛围，您还有哪些好的意见建议？

同学作为楷模供学生监督学习，在这样一个好的氛围下就算迫于面子，学生也会

自觉做一个文明礼仪的学生的！

6.家具市场调研表篇六

尊敬的先生/女士：您好！

我是一名大三的学生，在做一份关于家具市场的调查，用于家具市场的研究，希望您在百忙

之中抽出您宝贵的两分钟时间参与我们的调查。

1、您的性别：

A、男B、女

2、您的家庭年收入大致是：

A、3万元以下B、3-5万元C、5-8万元D、8万以上

3、如果您近期要更换或者购买家具，您会选择以下哪些家具：

A、沙发

B、办公桌、办公椅

C、餐桌、餐椅

D、茶几

E、床、床垫

F衣柜

4、您喜欢什么样的家具款式

A、简单大方B、华丽高贵C、舒适自然D、欧式现代

5、您希望将来使用家具的颜色是：【多选题】

A、红色B、黄色C、橡木色

D、白色E、黑色F、其他

6、您购买的家具定位是什么样的：

A、经济B、环保C、实用

D、唯美E、艺术F、其他

7、您通常在什么情况下了解家具产品信息：

A、房子刚装修完B、添置家具C、除旧换新D、逛街时顺便看看

8、您比较喜欢着重装扮您居室的哪个房间：

A、客厅B、卧室C、书房

D、餐厅E、厨房F、儿童房

9、您曾经花多少钱来购买家具：

A、2万元以下B、2-3万元C、3-5万元

D、5-8万元E、8-10万元F、10万元以上

10、在购买家具是，您会选择什么风格的家具：

A、现代家具B、欧式古典家具C、美式家具D、中式古典家具（红木家具）

11、购买家具是您关心的问题是：【多选】

A、价格B、质量品牌C、环保D、材质E、风格样式F、其他

12、您通常购买家具时选购产品的习惯是：

A、某一品牌整套购买B、多个品牌随意组合C、不看重品牌零散的买

13、您认为目前家具市场存在的最大的隐患是：

7.顾秀莲主任在晋城市调研篇七

调研中，顾秀莲首先参观了晋城市关工委青少年教育成果展和市关工委图书室，听取了晋城市关工委成立20年来取得的主要成就。顾秀莲希望晋城在快速发展经济的同时，继续加大关心下一代工作，加强对青少年传统文化教育，继续抓好“五老”队伍建设，让他们在关心下一代工作中发挥积极的作用。随后，顾秀莲来到城区夏匠村，参观了村未成年人家庭教育展览室、图书室、关工委家长学校，并在排演大厅观看了“五老”合唱团乐团的合唱演出，希望他们再接再厉，把这支队伍办得越来越好。

顾秀莲要求，要全面学习、深刻理解党的十八大精神，着重研究领会报告中关于做好关心下一代工作的要求，推动工作，解决实际问题；要深入开展社会主义核心价值体系和“中国梦”学习教育活动，不断扩大“中国梦”学习教育活动的影响和效果，把社会主义核心体系教育浸润到关心下一代工作的各个环节，贯穿到青少年成长的各个阶段；要加强关工委自身建设，提高工作水平和创新能力，把关工委工作充分融入地方党委、政府的中心工作中去，共同推进关心下一代工作不断深入开展。