竣工结算审计方法一

竣工结算审计方法一（共10篇）

1.竣工结算审计方法一 篇一

浅谈建设项目竣工结算审计

工程项目的竣工结算审计是控制工程造价的最后一关，是合理确定工程造价的必要程序和重要手段。通过对竣工结算进行全面、系统的检查和复核，及时发现并纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。本人结合多年工程造价审计工作实际，从以下三方面谈谈对工程造价结算审计工作的认识和体会：

一、合同是工程审计的主要依据

1、理由：审计工作是要有依据的。以前定额是按国家定价性质执行的，是审计的重要依据，工程消耗量、材料价格、费用等都是由定额规定下来的。而工程造价管理体系的改革弱化了定额的作用，还原了它本身的属性——指导作用。相比之下，合同作为工程审计依据就显得尤为重要。因为施工合同中包括了有关工程计量的规定、合同履行过程中结算与支付的规定、工程变更和价格调整的规定、以及索赔的规定等，所以合同是核定和控制工程造价必需的依据，对工程造价起决定作用。

2、存在问题：合同的制订不够合理。由于种种原因,一些业主在合同管理上出现了较为混乱的情况,合同管理人员对合同业务不够熟悉、目标不明,造成在处理合同业务时考虑不周全、条款斟酌不仔细,在订立合同时不够严谨，没有按照相关的法律、法规签订，致使甲、乙双方的权利义务不够明确，纠纷发生后合同在甲乙双方中间起不到公正、合理、合法的解决作用；同时一些建设单位和施工单位对招标投标中的要约和承诺随意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款，造成工程造价增高。

3、解决方法：一要订立完善、有效的工程合同。进一步增强合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性，这样才能保证合同的顺利履行，预防纠纷的发生，有效地减少和避免施工索赔，减少工程费用的发生。二要加强合同的备案审查。审查合同内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。三要建立健全合同履约跟踪检查制度。在合同实施过程中加强监督检查，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更加有效地控制工程造价。

二、签证是工程审计的重点内容

1、理由:由于现阶段的招投标及造价体制的改革，施工单位中标的单价往往比较低，其价格一般接近于成本价，甚至有的还低于成本价，所以施工单位利润的空间就转移到现场签证方面。据不完全统计，由于工程量签证所引起的工程结算价的上升幅度可达15%—25%，个别甚至更高，如果不慎重对待工程量签证，工程造价控制极易出现漏洞，造成资金的大量浪费。因此工程签证应作为审查的重点内容。

2、存在问题：由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式，负责决算审核工作的审计人员施工时一般不没有到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。同时施工单位为了提高利润，千方百计地在签证方面做手脚，而监理单位在工程监理过程中的质量、进度、投资三大控制中往往仅注重质量控制，忽略了投资控制，认为质量控制好了，签证方面可以松一点，这样就容易造成工程造价的增高。

3、解决方法：现场签证是工程建设过程中不可避免的一项工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失。这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，做到“随做随签”，有条件的业主可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪费用控制。要加强现场工程管理人员业务知识及职业道德教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识；培养他们实事求是的作风，使签证的内容与实际相符；现场工程管理人员还必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证；同时审计人员在审计时应到现场进行勘察,对有疑议的项目要采取开挖、钻探等方法进行取证。

三、跟踪审计是工程审计的发展方向

1、理由：长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在招标和施工后竣工结算阶段的工程价款审核上，这时“木已成舟”，审计所发现的问题大多难以改变和挽回。据有关统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段影响建设项目造价的可能性为30%—75%，在实施阶段影响建设项目造价的可能性为5%—25%，而在审计阶段影响建设项目造价的可能性仅为3%—7%。显而易见，要有效的控制建设工程造价，就要坚决地把造价控制重点前移到建设前期阶段上来，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标代理、合同签订、施工过程和竣工结算等各阶段，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得事半功倍的效果。这就要求我们的审计工作也要向工程项目的实施过程深入，进行全过程的跟踪审计。

2、存在问题：一是法定内容尚不明确，影响跟踪审计全面开展。虽然法律、法规关于审计机关对国家投资建设项目审计的授权涵盖建设全过程，但目前对跟踪审计尚没有专门规定。在审计人员具体工作中如何确定审计的范围与内容仍然缺乏依据和标准，对发现的建设管理问题如何界定的法律依据还比较模糊。二是操作有待规范，蕴含审计风险。建设项目跟踪审计各地基本上是摸着石头过河，操作上还不规范，如，跟踪审计怎样介入建设环节，怎样发表审计意见和建议，如何落实审计意见和建议等。从目前的实践来看，操作不规范蕴含很大的审计风险。

3、解决方法：一要健全和完善法律规定，明确法定内容及相关法律要件。要使跟踪审计真正得到有效实施，真正发挥促进公共工程建设的作用，必须在现有的法律框架内，尽快明确跟踪审计的法定内容及相关法律规定。二要研究和制订开展跟踪审计的操作规范，防范审计风险。要围绕法规和审计工作职责，研究和制订开展跟踪审计的操作规范，规范和指导跟踪审计工作，促进跟踪审计实现制度化、规范化。要通过制度规范跟踪审计的方式，使审计做到恰当介入建设环节，正确处理审计发现的问题，避免跟踪审计代替建设单位的管理职能，有效地降低审计风险。三要明确工程实施各阶段跟踪审计审查的重点。比如在设计阶段审查的重点是设计方案的深度及设计方案的经济合理性，有没有再优化的可能；在招投标阶段审查的重点是招标文件及标底，检查招标文件的内容是否合法、合规，是否全面、准确地表述了招标项目的实际情况，涉及工程造价的主要条款是否表述清楚；在施工阶段审查的重点是设计变更与经济签证的理由是否合理、资料是否齐全、内容是否真实、手续是否完备，对重大设计变更和签证，跟踪审计人员要及时进行测算，及时提出审计建议；在竣工结算审计阶段审查的重点是 工程量是否真实，套价是否准确，取费是否标准，特别是应审查结算编制是否符合招标文件及合同文件的有关条款规定。总之，工程造价的控制与审核是一项系统工程，集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理，加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在工程实践中还要勇于实践，大胆尝试，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的浪费，总结出一套切实可行的办法，最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。

2.竣工结算审计方法一 篇二

随着科技的进步、社会的发展, 我们的生活品质也越来越高了, 其中在建筑工程中, 装饰工程所占的比例也越来越大了。总结一下, 我们认为装饰工程项目主要有以下几个特点:

(1) 装饰工程工艺性强。在建设工程总费用中, 装饰工程费用所占的比例最高时, 可以达到百分之六十左右, 再加上我们使用的装饰材料等级高, 对于装饰工程造价的影响很大。当然, 在控制工程总造价方面的影响也很大。

(2) 装饰工程施工工艺多、工序复杂。装饰工程因为其涉及的方面比较多, 要经过的程序也会比较多, 随之而来的装饰工程竣工结算审计也会需要较长的时间。

(3) 装饰工程的材料品种多, 差价大。当今我们在装饰工程中所使用的一些材料, 已经与之前的一些传统材料有所区别, 它涉及了多方面的领域, 包括纺织、电子、机械、金属材料等等。

2 装饰工程竣工结算审计的基本要点

2.1 审计工程量

装饰工程在竣工结算时需要统计工程量, 它统计得是否正确, 在很大程度上影响了工程竣工的结算。因此, 我们首先要进行仔细地核对, 以免出现误差。但是在实际过程中, 工程量数据是非常大的, 我们通常使用重点抽查、基础数据复核两者同时进行的办法, 再对其中一些比较庞大的工程量进行抽样。如果从中发现错误, 可以及时更正, 并同时进行全面的审查。

2.2 审计定额套用

我们在装饰工程的建设过程中, 预算是非常重要的一步, 也是来判定工程量价是高还是低的指标之一。我们在审计定额套用时, 要注意套用时是否合适, 要根据实际的情况来判定。

2.3 审计费用标准

审计人员在审计费用标准时, 必须参照国家相关的政策、法规, 不同的情况要区别对待, 避免出现使用较高费用标准或是错用费用标准的现象。

2.4 审核装饰材料的价格和用量, 按市场实际价格计算价差

装饰工程中的材料价格的高低, 对装饰工程的造价有直接的影响作用。然而, 现在装饰材料市场上, 装饰材料的种类非常多, 价格相差也非常大。一些施工企业就看中了这点, 而大做手脚。针对此, 我们在审计的过程中, 应该认真调查装饰材料价格的真实情况, 一旦发现有虚报的现象, 一律从严处理。

3 装饰工程竣工结算审计中的常见问题及解决

3.1 审计中常见问题及原因

装饰工程竣工结算审计过程中, 我们会遇到许多问题, 总结起来有以下几点:

(1) 对装饰材料价格的调查不全面, 说明也不详细, 缺少相应的事实支持。

(2) 对工作量的计算不准确, 常出现多计算的情况, 对定额套用的标准有意放高, 不符合实际情况。在实际项目中, 我拿室内装饰工程的砌砖墙来举例子, 施工单位为了节省成本按外围尺寸计算, 遇到原有的结构框架柱也不扣除, 有些墙体是砌到梁底的, 却按到楼板底计算高度, 砌体立方量多了导致后面的抹灰工程量也相应增加了不少, 遇到这样的问题不是一个两个。

(3) 在对待新材料、新技术的问题上, 一些施工单位利用此名目, 有意抬高定额的套用。

(4) 竣工结算审计中涉及了多项费用的计算, 对这些费用的计算并不符合国家的相关规定。

装饰工程竣工结算审计中遇到的这些常见问题, 产生的原因, 主要在于我国对于装饰工程的政策、法规还不是非常健全, 存在着一定的漏洞;装饰工程竣工结算人员整体素质不高, 对一些相关知识的掌握并不全面。

3.2 解决方法

(1) 要求设计施工图纸中的一些主要装饰材料的标注必须详细明确, 如果这些材料有当地信息价可参考的, 结算时就按信息价进行调差, 但还有很多材料品种规格都是没有可参考的资料的, 这就需要采用市场调查价。在对装饰工程竣工结算审计时, 我们要本着公平、公正、公开的原则, 严格按照国家相关的法律、法规等相关规定, 实事求是。一旦发现了问题, 我们应该及时制止并纠正。

(2) 在对装饰工程竣工结算审计时, 常与被审计的单位进行沟通。对一些发生的问题, 与对方交换意见与建议, 提出解决方案。

(3) 装饰工程竣工结算审计人员与被审计单位双方进行沟通时, 虚心听取对方的意见, 提供相关资料与依据。

(4) 如果经过双方沟通过后, 还是没有找到合适的解决方案时, 可以一起约定好时间, 一同前往相关业务部门, 来解决此问题。

4 结语

装饰工程中所使用的材料、技术, 由于逐渐趋向新型产品, 而且使用率也占有很大的比例, 但我们对新材料、新技术的审计方法却没有丝毫的提高, 反而是比较落后的。造成这种落后的主要原因在于, 在对它们进行审计的过程中, 操作方面存在着比较多的困难之处。因此, 我们很有必要先清楚对装饰工程中的新材料、新技术等方面进行审计的重要性、特点, 选择正确并相适应的审计方法。掌握正确的审计方法, 有利于我们准确地确定装饰工程的造价, 避免不必要的浪费, 提高施工企业的竞争力, 对于建立规范、完整的建筑市场, 有着非同小可的意义与作用。

参考文献

[1]曲修山, 黄文杰.《工程建设合同管理》, 知识产权出版社, 2012-10.

[2]徐伟, 李建伟.《土木工程项目管理》, 同济大学出版社, 2010-12.

[3]成虎.《工程项目管理》, 中国建筑工业出版社, 2013-05.

[4]肖林峻.《论高校基建工程竣工审计》.石油大学出版社, 2014-07.

[5]李爽, 许玉棣.《中西方审计之比较研究》, 审计署人事教育司, 2012

3.竣工结算审计方法一 篇三

（一）政策性强。为了加强对建设资金的管理，有效控制工程投资，从而实现投入产出效益最大化，国家、地方及国企所属行业内部都制定了相关的建设政策法规、统一定额标准和计价规则，这些法规是审计人员进行工程竣工结算审计的依据。审计人员在熟悉相关法规的同时，必须及时掌握国家政策的调整及相关定额的变化，掌握行业下发的各种造价管理文件，定额与费用是否配套、材料调差的种类和范围是否合理等规定，使工程造价的结算更趋于确切、合理，符合规定。

（二）涉及面广。工程审计涉及建筑工程、安装工程、市政工程等专业，有时一个单位工程里就包含多个专业的内容。在进行竣工结算审计时不仅要熟悉掌握相关专业定额，同时还要了解建筑材料供应、建筑图纸变更、相关国家政策调整、价格变动等各个方面信息，这就要求审计人员必须具备多个专业的相关知识，实事求是，严格审核。

（三）专业要求高。建设工程在施工组织、现场管理及工艺流程方面都有着非常强的专业技术要求，为了能够更准确合理地进行工程竣工结算审核，在熟悉掌握国家规定工程计价政策和依据的同时，还必须熟悉和掌握地面建设工程的施工方案、工艺要求等具体情况，从而做到有针对性地确定工程造价。同时，随着审计信息化进程的推进，工程竣工结算审计已从传统的手工审计转变为计算机审计模式。审计人员在精通图纸识读，熟练工程量计算，准确判断材料单价的同时还必须熟悉各类工程造价软件，从而实现工程竣工结算审计的准确、高效。

二、工程竣工结算审计中存在的问题

（一）结算送审不及时。大型国企机构较为庞大，每年的工程量繁多，很多施工单位在工程竣工验收合格后不能及时编制结算资料，而是在年底集中送审，这就造成了审计工作任务不平衡，时间紧、工作量大的局面，从而导致年末不能按时完成结算任务。还有些项目由于甲乙双方在工程计价政策和材料认价方面存在意见分歧，致使工程在交付使用半年以后仍未送审，在最终结算审计中造成资料遗失，影响着结算工作的顺利开展。

（二）工程合同不完善。建设单位在签订合同时，往往会有“重实体，轻程序”的想法，认为有些施工单位是多年的合作伙伴，不会因为合同条款引起纠纷，因此在一些专用条款上没有进行细致的推敲，对一些可变因素没有进行详细的市场调研，合同条款存在缺陷；施工单位由于迫于激烈的市场竞争压力，在订立合同时委曲求全，低定价、低利润签订价格条款，在结算时出现实际发生价格与合同价相差较远，双方的争议突显出来致使结算审计难以进行。

（三）现场签证不完善。工程结算资料真实完整是进行结算审计需具备的首要条件，也是做好结算审计工作的基础。在施工管理过程中，有些工作人员注重工程进度质量，不注重相关资料的管理，使得结算资料不够完整，不够全面。对于个别签证，由于现场施工人员业务不熟悉，缺乏责任心，在没有核实施工方签证的情况下进行签字确认，造成重复签证、多计工程量、签证要素不全等多种问题。还有的签证，图纸多为草图，内容含糊、字迹潦草、影响工程量的准确计算。

（四）材料价格不审核。材料费在工程造价中所占比例很大，尤其在地面建设安装工程中材料价格高、用量大，几乎占到工程费的60-70%。各省市和地区虽然对通用材料都有明确的信息指导价，但对于地面建设安装工程，所用材料设备与通用材料在品种、质量、技术要求等方面存在差异，材料价格难以确定。有些建设单位不经过详细的市场调研就同施工单位签订材料认价，在结算审计时材料认价与市场价格差异较大，而施工单位认为材料认价就应是最终的结算价，不同意审计人员进行调价，容易引起结算价格方面的纠纷。

（五）工程计量不真实。有些施工单位为了获取额外的利润，在编制工程结算时往往怀有“审出就减，审不出就赚”的侥幸心理虚增造价金额。利用高套定额、高取费、重复计量的方法提高造价，还有的采取小数点后移的方法将计算出的工程量故意增大。有些结算编制人员为了省事，在对工程图纸和材料信息不了解的情况下，也不进行实地考察，甚至有意抬高工程总造价以获取更多的编制费用。

三、工程竣工结算审计的可行性对策

（一）建设单位在工程竣工后，及时组织有关人员进行竣工验收。督促施工单位在工程项目竣工前20日内编制完成工程结算书，并整理好工程结算书及其电子版本；招标文件、投标文件、标底文件；施工方案及设计图纸；工程签证单、工程合同书、材料认价表等相关资料进行结算审计。竣工结算送审采取完工一个项目送审一个项目，不要拖延到年底集中送审，既增加了审计工作量，又影响到建设单位年度工程费用列支，同时也造成了施工单位工程款迟迟不能支付。

（二）严格履行合同管理，确保合同完善。在签订工程合同时，应本着平等、互利、双赢的原则严格按照程序进行，充分考虑施工现场条件、市场因素及合同履行过程中可能出现的各种情况并加以约定，确保合同的顺利履行。例如对于材料价格的市场风险因素，应明确合同定价受市场影响的可调整范围，对于恶意调价，哄抬价格的行为应约定处罚条款。

（三）加强签证审核认定，准确合理地确定工程造价。工程签证审查是工程结算审计的一项重要内容，它直接影响着工程造价的正确性和合理性，建设项目的工程签证主要有隐蔽工程签证，工程变更签证和费用项目签证。它的特点是临时性、隐蔽性、具体内容没有规律性，因此是施工阶段投资控制的难点，也是工程结算超预算的关键因素之一。为了有效地控制现场签证，在日常工作实践中，我们主要抓了两个环节的审核：

1、审核签证的真实性。现场签证应由建设单位、监理工程师以及施工单位三方共同签字盖章。审核是否存在超越合同范围的签证；签证人是否有权签证；签证的程序和必要手续是否完备；签证的内容是否清楚，工程量是否准确，字迹是否有涂改。

2、审核签证的合法性。审核签证有无双方单位盖章，印章是否真实，复印件与原件是否一致等内容。核对复印件与原件，比对签证的印章与投标书中的印章是否一致，保证签证形式合法、内容真实合理。

（四）强化施工材料价格管理，努力降低工程投资费用。合理地确定建筑材料价格是有效降低工程造价的重点，为此应及时了解和掌握材料的市场价格，以便进行准确合理的结算。通过订阅建设材料价格信息期刊，及时掌握各类材料的市场价格；积极进行市场调研，通过深入各类建材市场，实地考察各类建筑材料的市场价格，对比分析各类材料的差异，作出较为全面的材料价格分析；利用网络查询，电询厂家等多种方式，随时了解价格信息，为工程结算审计提供较为准确的价格参考。对于价格较高的设备，还应严格审查施工单位的购货发票及供货合同。

（五）严格审核工程量，确保计量真实合理。工程量的准确直接影响着工程造价的高低，而工程量的计算又是编制结算最繁琐的阶段，计算量大，容易出现重复或漏算的情况。在结算审计中应重点审核工程量较大、价格较高、易混淆的子目，审查是否有高估冒算、弄虚作假的问题。对设计变更的部分，要仔细审核工程量清单项目、变更增减工程量是否属于合同约定的范围。对于某些工程量较大的签证，有时必须到现场进行核对。审核工程结算时，对于工程量较大的项目还需到现场进行核对。同时，要熟悉定额，审查工程量计算是否重复、准确，定额使用是否合理；例如我们在审核二级单位某项电力工程时，经济指标测算高于同类别工程，而图纸和签证所反映的工程量和材料用量均与结算量一致。但根据以往的审计经验，此项工程在签证时可能存在工程量虚高的问题，为此，我们派出审计人员协同动力装备部有关技术人员到现场进行了实际勘测，发现该项工程签证运输距离不实，材料用量远远高于实际用量，从而有效降低了工程造价。

4.竣工结算审计方法一 篇四

竣工决算审计：主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。基建审计内容为竣工结算编制依据、项目建设及概（预）算执行情况、建设成本、交付使用资产、尾工工程、结余资金、基建收人、投资包干结余、投资效益评价。竣工结算审核：主要根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额I、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台册价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认的控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工结算。

竣工决算审计：以基建项目为标，包括奖金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；

竣工结算审核：以单位工种为标的，只对单位工程造价的合同负责。竣工决算审计：审计以会计师、审计师为主。竣工结算审核：以造价工程师为主。审计机关和被审计单位：是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。工程审计：目的是加强对公有制投资者奖金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法行为。其职能是一种监督行为。

5.竣工结算审计方法一 篇五

作要点

【摘 要】政府投资建设项目竣工结算审核是对政府对投资项目进行监督的一个重要环节是合理确定工程造价的必经程序。本文就政府投资项目竣工结算审核工作进行探讨。

【关键词】政府投资建设项目：竣工结算：审计政府投资建设项目是指由各类财政性基本建设资金投资或部分财政资金投资的项目分为财政性投资项目、国债专项投资项目、财政担保银行贷款建设项目以及国际援助建设项目。工程竣工结算是指施工承包单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程经验收质量合格、符合合同要求后向发包单位进行最终的工程价款结算。因此建设单位、各级建设主管部门、审计部门等都十分重视竣工结算的审计工作。做好政府投资建设项目的竣工结算审计工作有利于加强对政府投资建设项目建设的监督管理维护国家经济利益提高投资效益规范建筑市场。

工程竣工结算审计是一项政策性、专业性很强的工作从工程量较核的准确性到定额单价套用的合理性从现场签证资料、竣工图至现场踏勘核实等工作烦琐、复

杂且延续时间较长。要做好竣工结算审核工作必须把握竣工结算审计工作要点根据建设工程的具体情况采用科学、合理的审核方法坚持认真仔细的工作态度。竣工结算审计的工作要点

1.1 依法审计。竣工结算审计的法律依据主要是全国人大颁布的《审计法》、《招投标法》、《经济法》、《合同法》国务院颁发的《招 投标法实施条列》、《审计法实施条列》以及各地方政府颁布的法律法规和政策性文件。审计工作必须符合有关法律规定审计程序和结果必须都具备法律依据。

1.2 审查招标文件、施工合同、补充合同、协议。政府投资建设项目根据《招投标法》规定必须进行公开招投标公平、公正选择工程施工承包人。建设项目竣工结算审计首先要审查建设项目是否依法进行了公开招标招标程序和结果是否合法其次审查招标文件、施工合同、补充合同、补充协议的内容审查各文件之间、各条款之间的相互关系判定各文件之间、各条款之间有无相互矛盾内容有无明显不平等的条款最后审查补充合同、补充协议的内容及条款是否有推翻、超越、违背主合同条款内容有无人为的或因不懂建筑工程规定签订了留有活口的并有可能给国家造成损失的条款。以上审查依据相关法律规定对不合法或无效条款进行修正。做好了

本项工作就为后续的审计工作打好了坚实基础也是建设项目竣工结算审计工作顺利完成的必要前提。

1.3 审查工程变更。主要审查建设项目工程变更的合法性、合理性、真实性、准确性。合法性工程变更的程序及签署是否符合有关规定及各级政府的要求合理性工程变更使功能需求更加合理节省工程投资采用新技术、新工艺、新材料、新设备提高工效和促进技术进步真实性变更的内容是否真实发生准确性变更的计量、计价是否符合招标文件要求和合同约定是否符合相关规定是否存在重复计量等。

1.4 审查工程量。工程量的审查是结算审计工作中最为繁琐、最为费时的一顶工作工程量计算的准确直接影响结算审核结果的准确性。现阶段政府投资建设项目依据工程量清单计价规范要求进行工程量清单招标价格风险由投标人承担工程量风险由发包人承担因此竣工结算时工程量的审查显得尤为重要。审计人员必须熟练掌握工程量清单计价规范的工程量计算规则和传统的定额工程量计算规则了解和区分清单工程量和定额工程量计算规则所包含的不同工作内容和特点。深入现场对已竣工工程进行详细测量核实将测量结果与竣工图进行仔细比对剔除竣工图中没有实施的项目纠正竣工图中不符合实际的项目按照招标文件要求和建设工

程承包合同约定结合工程实际实施情况对工程量进行仔细计算和核对确保工程结算审核结果的准确性。

1.5 审查定额套用和费用计取。进行公开招标的政府投资建设项目有投标价的必须按投标价执行有类似投标价的参照类似投标价执行没有投标价的项目应根据招标文件、招标答疑、询标纪要、建设工程施工合同的相关约定套用当地建设工程造价管理部门及其他有关部门编制的预算定额并按规定计取相关费用。我国各省、直辖市、自治区都由省级定额管理部门制定了各类工程的预算定额和各种取费标准。不论工程承包单位是本地的或来自其他省市地方均应使用建设工程所在地的预算定额和取费定额。审计人员对建设项目进行结算审计时要了解建设项目所在地的定额所包含的工作内容以及每项定额所包含的人、才、机的数量、各项费用计取 的规则熟练掌握各项定额的套用技巧、取费标准及范围。套用定额和计取费用主要存在错套定额、高套定额、多计或重复计取费用审查时对高套定额、错套定额、多取费用的行为要予以制止和纠正。

1.6 审查材料价格及调整。一般进行公开招标的建设项目竣工结算时材料价格应按投标的价格执行对于需要进行价格调整的材料或投标时没有的材料价格有合同约定的按合同约定执行施工合同没有明确约定的按建设项目所在地的地方政府或上级政府颁发的相关文件、相关规定执行。投标人往往采用低价中标高价索赔的策略对低报价项目往往采取更换材料或改变施工工艺的方法来获取高额利润因此审计人员审查材料价格时必须掌握建设工程施工同期的市场价格行情和当地定额管理部门公布的材料价格信息审查甲乙双方协商确认认定的材料价格的合理性和真实性必要时抽查施工单位购货发票进行确认。

1.7 审查工程中人工、材料要素价格风险控制是否按当地政府部门颁发的文件执行。近年来由于建设工程原材料和建筑劳务人工价格出现大幅波动使建设工程造价发生了较大变化有些变化超出了承包人承担风险的范围当地政府部门为保证工程建设顺利实施对工程人工、材料要素价格风险控制出台一细列政策文件和指导性意见。审计人员在竣工结算审计中必须熟悉当地政府部门颁发的政策文件和指导性意见按照当地的政策文件、指导性意见和施工合同约定对人工、材料价格进行调整审核。

1.8 审查合同执行情况。合同执行情况包括合同约定的项目经理 到岗率、施工工地文明标化、建设工期、工程质量、工程进度款的支付情况按照施工合同约定条列对工程工期、工程质量等有关奖罚进行核实。保持良好的审计形象

要做好建设项目结算审计工作审计人员必须具备良好的职业道德。审计人员严格遵照《中华人民共和国审计法》和《国家审计准则》开展审计工作严格遵守审计八不准纪律加强廉洁自律意识自觉维护国家和社会公共利益必须遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则必须独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件必须诚实守信恪尽职守不得有欺诈、伪造、作假行为。结语

6.结算审计步骤及方法 篇六

一、确定审计方案

（一）收集审计基础资料（招标文件、投标文件、合同文件、结算书等）

（二）在充分阅读理解上述资料的同时，提出“审计注意事项”

（三）熟悉竣工图纸及竣工结算，作“竣工结算及初审情况分析”

（四）确定本次审计方法（审计重点、收方核量的方法）

（五）收集审计依据（政策、法规等）

1、关于印发《四川省省投资土地开发整理管理暂行办法》等制度的 通知

2、《四川省土地整理项目管理暂行规定》（川国土资发【2004】164号）

3、《四川省土地开发整理项目资金管理暂行办法》（川国土资发【2004】271号）

4、《四川省专项土地整理——“金土地工程”国家和省投资项目管理暂行办法》（川财投 【2006】80号）

5、《四川省专项土地整理——“金土地工程”项目管理办法》（川国土资发【2007】50号）

二、现场收方

（一）熟悉施工图纸，变更签证及竣工图纸

（二）确定现场收方重点，并制定书面表格样式

（三）有针对性的 进行现场收方（施工单位、甲方在收方表上签字）

三、全面审核

（一）工程量审核

1、合同内工程（执行清单价的项目）

2、合同外工程（重新组价的 项目）

3、经济签证单（逐个审核）（1）是否已在竣工图上反映（2）是否符合规定或已包含在措

（一）或措

（二）之中

（二）组价的 审核

1、定额组合是否完整：工作内容，施工程序

2、定额套用是否准确

（三）材料单价的审核

1、合同内

2、合同外

（四）审计中的 注意事项

1、严格按照《审计法》及其它法律法规的要求开展审计工作，注意审计程序

2、工作联系必须以书面形式与审计局联系，审计局再出书面与其它单位联系协调

7.竣工结算审计方法一 篇七

关键词：工程,竣工结算,审计

引言:工程竣工结算审计工作好与坏, 直接影响到国家和人民的利益。工程竣工结算直接关系到建设单位的投资效益和施工企业的经济效益, 竣工结算审计是项目管理全过程中的重要环节, 对建设单位而言能控制投资造价, 对施工企业而言能获得最大收益。

1. 工程概况

1.1 审计的基本内容

2013年5月5日至14日对某厂房及室外附属工程进行了审计, 本次审计的厂房工程位于某开发区工程旁边, 建筑面积约3500平方, 钢架结构, 无吊顶, 屋面采用保温棉隔热, 配套设施有:洗手间、道路及上下水、吃饭间及过路雨棚。本工程原投标报价四家, 分别为:鹏红公司14, 655, 475, 000越盾、优越公司8, 272, 369, 000越盾、华力公司6, 895, 922, 000越盾、美维易公司13, 407, 914, 000越盾, 最终由鹏红建筑公司接标, 让利后合同价格为11, 033, 00, 000越盾。合同规定结算方式:厂房、洗手间、吃饭间及过路雨棚工程为总价包干;上下水及道路工程为按实结算。

1.2 审计中出现的问题和争议

厂房地基增加沙回填约1000立方, 决算价格159, 066, 000越盾。因厂房现场实际沙回填厚度约35cm, 施工方所报预算中沙回填厚度约15cm, 按合同规定厂房为包干价, 最终双方协商按差额工作量的40%补偿施工方。决算价格争议。本次按实结算项目价格, 施工方是按人工、机械费费率按中标价, 材料价按原预算价, 不参与比例下浮, 审计过程我们按工程总价让价比例核减, 即:当时预算报价除最终让价后合同价的比例78.6%进行核减, 施工方不同意, 我方也不让步, 连续谈判僵持了7天, 最终施工方无奈只得认可。

1.3 对于本次审计工作的思考

审计过程中发现, 招投标过程中的资料除合同外都为电子版, 无书面资料存档。审计建议项目的招投标文件、会议洽商纪要等相关文件应按书面资料存档, 并投标文件有施工方法人及单位公章, 工程价格最终确定会议洽商纪要有甲乙双方参与人员签字。

2. 怎样做好工程竣工结算审计实施工作

2.1 重视项目环境监测

项目审计开始前, 首先要进行调查研究, 了解建设项目基本概况, 包括项目建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况, 理清他们相互之间的关系, 充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响。

2.2 优化审计力量配置

在组成审计组时要努力做到:审计人员数量要与审计任务大小、完成时间长短相适应;审计人员结构与所审项目和专业特点相适应;审计组长或主审驾驭整体项目审计的工作能力与项目审计要求相适应。

2.3 落实一线勘察责任

在实际勘察中要做到“五查”:一是查竣工项目是否按原设计图纸施工, 有无未施工项目、未完成工程量;二是查实际变更是否与变更签证相符, 所办签证是否合理, 与工程量清单中所包含内容是否有重复计算;三是查实际施工、工程做法是否与设计相符, 有无偷工减料、低档替代现象;四是查变更工程量增减情况, 看有无虚报、多报情况;五是查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况。

3. 如何做好工程竣工结算审计

3.1 首先要进行建设程序的审计。

审计建设程序的合规、合法性。项目审计开始前, 首先要进行调查研究, 了解建设项目基本概况, 包括项目建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况, 理清他们相互之间的关系, 充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响。

3.2 其次建设工程经济效益的审计评价。实施工程建设经济效益审计的必要性对于企业来说, 一个工程建设项目能否取得经济效益, 不仅涉及项目本身, 而且决定了企业筹资的规模和时间, 最终将决定企业的生存和发展前景。内容主要审查建设项目投资决策的科学性、投资项目建设和管理的有效性以及项目建成后的投资效益水平的高低。工程建设项目经济效益审计分为事前、事中、事后的全过程跟踪审计, 其中前两个阶段工作的好坏, 决定了投入使用后的经济效益的高低。工程建设项目的经济效益审计是以提高项目经济效益为直接目的审计, 它是从技术上、经济上寻求提高经济效益途径, 是面向未来的一种新的审计形式。

3.3 审计重点

1) 重视现场测量和察看。到工程现场抽查核对工程量, 审计投资成本的真实性。工程决算审计中, 一般是先通过建设或施工单位提供的工程结算书、工程量计算表、竣工图及设计变更、现场签证等资料进行初步审查, 分析重点和疑点。如果此时能够发现一些问题, 调减工程量或项目当然好, 但若不能发现问题或不能确定的话, 则必须到工程所在地现场进行测量和观察。

2) 重点审查变更调整项目。在招投标环节, 施工单位中标后与建设单位签订合同, 若招投标过程及合同内容合法, 则中标价受招投标法和合同法的保护, 一般情况下不予变动。但因建设项目的复杂性, 难免会有变更调整事项, 此时施工单位根据相关合同条款编制的补充工程决算, 即变更造价就是审计人员审查的一项重点。

3) 审计分部分项工程、措施项目清单计价

注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题;工程项目、工作内容、项目特征、计算单位是否与清单计算规则相符, 是否有重复, 要重点审计价高、工程量较大或子目容易混淆的项目, 保证工程造价准确。除合同另有约定外, 由于设计变更引起工程量增减的部分, 属于合同约定幅度以内的, 应执行原有的综合单价;工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出, 经发包人确认后作为结算的依据。

4. 竣工结算审计要注意哪些问题

4.1 维护合同价的严肃性

作为审计人员应维护合同价的严肃性。在竣工结算时无论何种性质的合同一般均应遵循工程结算总造价等于合同价加减施工过程中的变更、签证、调整价格的原则, 把合同价作为主体不动, 只计算因设计变更、现场签证等增减的合同价款。这样审计的竣工结算, 只需计算调整 (调减) 部分, 缩小了审计范围, 易于审计和控制造价。

4.2 把好设计变更的审计关

在工程项目的实施过程中, 设计变更是难免的, 而且变更产生的原因也是多方面的。对设计变更、材料替换引起的工程量变化, 要根据变化的工程量据实调整, 变多少调多少, 不论原合同清单的工程量的计算是否正确, 这体现了风险分担的原则。对于施工企业正当的要求应予以认可, 而对于有的单位利用设计变更的机会高估冒算以抬高工程造价的不当行为, 在工程结算审计时应严格把关。

4.3 抓大放小, 有针对性地重点审计

一份竣工结算中工程量少则几十个, 多则成百上千, 正确的做法应是有侧重的, 有选择的计算或审计部分单价较高或占投资比例较大的工程量, 对于其他单价较低或占投资比例较小的工程量, 我们可有意忽略不计, 重点审计与上述工程量相对应的结算单价。

5. 结语

8.竣工结算审计方法一 篇八

谈判是工程项目竣工结算审计的一个重要环节。一定程度上讲,谈判效果决定一个工程项目审计的成败与否，而谈判的技巧则是决定谈判成败的关键。因此，工程项目审计谈判对每一个投资审计人员十分重要。

一、谈判的涵义及特点

工程结算审计谈判，是工程结算审计实施阶段结束后，审计人员与施工单位人员就审计的初步结果进行沟通交流，对有争议的事项表达双方的意见、观点，提出证据，说服对方理解、接受自己的观点，最后双方达成共识的过程。

工程结算审计谈判的特点：与其他商务谈判有所不同，最大的特点，一是谈判对象千子白种、千奇百怪，各种文化程度，有无专业知识、不论性格特征、不管个人素养、男女老幼均可能遇到;二是工程结算审计谈判专业性较强。

二、谈判的对策与技巧

总体上看，把工程结算审计的谈判对象分为三类：一类是对工程预结算及定额理解的专业知识比较深，法律意识比较强，施工经验也比较丰富，对审计的项目，既重视结果，更关注过程;一类是对工程预结算及定额理解的专业知识比较少，有一定的施工经验，对工程项目的造价在心中算总账，对审计的项目只重视结果，不关注过程;另一类对工程预结算及定额理解的专业知识知之甚少，但施工经验丰富，对审计结果的正确与否基本不表态。针对上述三种不同类型的对象，可采取以下不同的对策与技巧：

第一类谈判对象，对审计人员的要求是最高的，不仅要有较高、较全面的专业知识，各种法律法规也要比较了解和熟悉，这就要求审计人员，要不断的学习新知识，努力提高自己的综合素质。谈判前审计人员要认真分析、充分的考虑谈判对象可能提出的各种理由、辩解，并对其所采取的措施、意见;谈判时语言表述上的准确性至关重要，审计人员必须准确地把自己的立场、观点、要求传递给对方，帮助对方明了自己的态度工程结算审计谈判技巧和方法工程结算审计谈判技巧和方法。如果审计人员传递的信息不准确，那么对方就不能正确理解你的意图，势必影响谈判双方的沟通和交流，使谈判朝着不利的方向发展，审计人员的目的就不能达到。在谈判时，可以采取分类谈判的方法进行，对比较容易沟通容易达成一致意见的问题先谈判，对争议比较大难沟通的问题后谈判，并且已经达成一致意见的问题，双方可先签字认可。谈判主持人要注意控制谈判的气氛，一旦大家都比较激动，有谈判即将崩溃的倾向时，要采取一定的方式，比如暂时休会或者说些大家都有趣的东西，缓急一下气氛在继续，审计人员谈判时一定要注意回答问题的逻辑和语调，不能有半点的逻辑不清或不周密，否则就会很被动。对于已经肯定的问题，态度要坚决果断，不要让对方看不起审计人员;对于隐蔽工程或涉及施工经验方面审计人员不是很肯定，或者是定额规定不太清楚的问题，要谦虚，在谈判中，审计人员可以运用一种模糊语言，但是使用模糊语言时，也要求它具有准确性。因为模糊语言反映了审计人员对某一个客观事物的一定的认识程度，而这种程度的表现必须是相对准确的。对这类问题我们审计提出，如能达成共识，当然最好，如施工单位有充分的理由说服审计人员，作为一种探讨和学习，审计人员可以从中学习一些东西，总结一些经验。

谈判过程中谈判双方你问我答，你一言我一语，口耳相传，当面沟通，根本没有从容酝酿、仔细斟酌语言的时间。而且谈判进程常常是风云变幻，复杂无常，尽管谈判前审计人员作了最大努力进行了充分的准备，制定了一整套对策，但是，因为谈判对手说的话谁也不能事先知道，所以任何一方都不可能事先设计好谈话中的每句话，具体的言语应对仍需谈判者临场组织，随机应变。

第二类谈判对象，要求审计人员具有较好的职业道德和耐心，对方只问结果，如果结果能接受，就签字认可，如不能接受再讨价还价，但审计人员要对审计机关或者说自己的信誉负责，最大限度地规避审计风险。针对谈判对象的性别、年龄、文化程度、性格等等的不同，接受语言的能力和习惯使用的谈话方式也完全不同

有些老板运用语言理性成份较多，喜欢理性思辨的表达方式，而有些老板则偏重情感的抒发，使用情感性号召效果明显;性格直爽的人说话喜欢直接了当，对他们旁敲侧击很难发生效用，而性格内向又比较敏感的人，谈话时喜欢琢磨弦外之音，甚至无中生有地扯出些问题来工程结算审计谈判技巧和方法评估审计。谈判中审计人员应根据这种个人差异，分析谈判对象，不能想怎么说就怎么说，在谈判时必须考虑对方的接受能力，把审计的结果运用适合对方的方式耐心细致的跟对方解释清楚，让对方理解明白核减的事项和理由，心服口服的签字。

9.竣工结算证明 篇九

桐梓坡经济适用房5#、6#、7#栋工程，已完成施工合同及设计图纸约定的内容，竣工验收后建设单位已与施工单位办理竣工结算，并按合同支付工程款，特此证明，同意办理桐梓坡经济适用房5#、6#、7#栋的备案手续。

建设单位（公章）

施工单位（公章）

单位负责人：

单位（项目）负责人：

****年**月**日

****年**月**日

竣 工 结 算 证 明

桐梓坡经济适用房5、6、7栋工程，已完成施工合同及

###设计图纸约定的内容，竣工验收后建设单位正在与施工单位办理竣工结算，没有相关的经济纠纷，特此证明，同意办理桐梓坡经济适用房5#、6#、7#栋的备案手续。

建设单位（公章）

施工单位（公章）

单位负责人：

单位（项目）负责人：

****年**月**日

10.竣工结算审计方法一 篇十

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程, 经验收质量合格, 并符合合同要求之后, 对整个工程的工程款进行最终结算。而建设工程竣工结算审计, 是对基本建设项目竣工结算编制及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督和评价的过程, 是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。

建设工程竣工结算审计具有以下特点:

第一, 政策性强。国家对管理和使用建设资金制定了明确的制度和规定, 以保证建设资金的合理使用, 同时也是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。

第二, 涉及面广。工程竣工结算审计除了涉及资金的运行全过程, 还包括对材料供应、价格浮动、图纸变更等各个环节。

第三, 技术性高。审计人员进行工程竣工结算, 除了要有专业财务知识外, 还要对工程图纸识读、工程量计算、项目建设各环节工程技术等专业知识能够正确掌握和运用。

2 建设工程竣工结算审计的重要性

工程竣工结算审计是一项具有较强技术性、经济性、政策性的造价控制工作, 结算审计工作不仅为建设工程造价提供现实依据, 也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

建设工程竣工结算审计结果对工程造价和投资效益有重要影响, 直接关系着建设单位和施工单位的切身利益, 同时, 还关系着国家固定资产的合理利用和经济的良性发展。

加强建设工程竣工结算审计具有重要意义。首先, 对项目建设实行审计制度可以有效地监督项目实施活动, 防止不符合国家法规、企业标准的行为发生;其次, 可以对项目的计划和实施工作以及资料的真实性和正确性进行科学评价, 帮助其改善管理, 提高工作效率;最后, 有利于及时纠正存在的错误和问题, 更加合理地确定工程造价, 从而达到节约建设成本, 有效控制工程造价的目的。

3 加强建设工程竣工结算审计及风险控制的措施

3.1 抓住建设工程竣工结算审计重点环节, 保证审计结果的科学和真实性

首先, 要加强施工合同的审计, 核对与编制好结算资料。要对施工承包合同中建设单位与施工单位的各项合约进行严格的审核分析, 并对施工图纸、工程招投标文件等资料进行审核, 编制好结算材料, 力求资料的完整齐全, 为实质性审计做好基础工作。例如, 在某工程的合同专用条款中关于风险范围以外合同价款调整方法第一条为:“由于非承包人原因的设计变更、技术核定、现场签证等导致单项清单子目及其连带子目总价变化在5 000元以上 (含) 的, 综合单价不变, 发包人将对超出5 000元 (不含) 以上的部分费用予以调整”;但在后面条款中又补充到:“上述变更导致单项清单子目及其连带子目总价变化在5 000元 (不含) 以下的, 合同价款不予调整, 但如其累计值达到10万元, 发包人将对超出10万元的部分费用予以调整”。那么, 应在变更签证费用总额中扣除10万元, 施工单位报结算时是不会主动扣减这部分费用的, 作为审计人员一定要认真研究合同条款, 尽可能为建设单位赢得最大利益。

其次, 做好工程量的审计是关键。工程造价的主体即是工程量费用, 工程量的隐蔽性和在运作中很大的弹性使得审计人员难以对其进行准确核算。因此, 在进行工程量审计的过程中, 审计人员要充分了解施工图纸, 按照竣工图并结合现场签证, 按照定额计价或清单计价的规则, 对工程量进行抽查或逐项计算, 并将结算结果与原结算工程量作对比, 找出问题所在, 严格把好工程量审计质量关。在工程量审核中, 尤其要注意审查结算中所列工程名称、规格、计量单位是否与所套用的定额相符。分编制人员经常在定额套用上出现错误, 如将基础梁按单梁子目套算、垫层混凝土按面层混凝土子目套算等。还要注意材料的换算方法是否正确, 如设计要求除柱用C30外, 其余用C25, 施工同样按照这个标准, 但施工单位有可能在结算书中将梁、板、柱均以C30计算套定额。

最后, 要加强工程现场签证的审查, 核实材料用量和单价。在进行现场签证审查时, 审计人员要注意检查现场签证是否存在签证不规范、内容不实、签证数量虚高等现象, 认真踏勘现场, 搜集证据核实具体的工程量。同时, 加强对材料费用的重点监控。审计人员要做好市场询价工作, 对后期调整的材料价格有针对性地对照定额进行抽查, 重点核实材料的用量和单价。对于甲供材一定要核实实际领出数量及实际使用数量, 特别是多领少用的情况要格外重视。

3.2 加强人才培养聘用, 提高审计人员素质

工程结算审计对专业性和技术性要求很强, 不仅程序和过程繁琐, 而且必须保持细致谨慎的态度, 同时其要求技术与经济相结合的工作特点, 要求审计人员除了对审计核算及工程预结算等专业知识熟练掌握运用外, 还需具备工程的施工特点、核算方法、施工方法及施工技术等一系列系统的建筑工程知识。因此, 应加强对审计人员的培养, 使其在具有审计专业技术的基础上, 掌握工程建设的基本概念和基本知识, 提高工程结算审计工作质量。审计人员要不断学习, 努力拓展自己的知识面, 有意识地培养自身敏锐的判断力和表达能力。在每个项目结束后, 审计小组成员一定要组织一次总结讨论, 尽可能地形成文字稿, 方便其他人员相互借鉴, 以取得事半功倍的效果。同时, 审计人员要注重提高自己的职业素养和道德水平, 以公正、客观的态度进行审计工作, 用高标准来要求自己, 提高审计质量。

3.3 工程竣工结算审计的风险防范

首先, 要加强对工程项目全过程的监督, 要通过工程监理、内部审计部门以及建设单位现场代表等互相牵制互相监督, 使各个岗位部门在工程全过程中都发挥监督职能。

其次, 对于零星工程可采用工程招标的方法来降低审计风险, 工程造价会通过公证招标降到合理水平。如在进行一个库房建设时, 可采用公开招标的方式选择施工单位, 此时投标的施工单位会根据自身实力和经济承受能力来进行价格、技术和质量的对比, 使得工程造价较为真实合理。

再次, 重视审计调查和取证是降低审计风险的关键, 审计人员要通过现场测量, 认真搜集审计证据。

最后, 社会审计是降低审计风险的有效补充, 通过社会审计和监督使工程竣工结算审计风险降到最低水平。

4 结论

竣工结算是工程造价控制的最后环节, 是工程建设投资的最后把关程序, 是提高项目投资效益的关键所在。同时, 建设工程竣工结算造价审计不仅经济性和政策性很强, 必须按照法定准则进行, 而且具有很强的专业技术性和技巧性, 要求审计人员在实际工作中摸索学习, 积累丰富理论和经验, 掌握正确的工程竣工结算审计方法, 保证审计结果的科学和真实性, 做好工程结算去虚存实, 促使竣工结算的良性循环。

参考文献

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