经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿

经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿（精选6篇）

1.经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿 篇一

服务大局 保障发展

全面推进我省国税系统反腐倡廉建设

——韩杰纪检组长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是：传达贯彻全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委七次全会精神，总结工作，交流经验，研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作任务。省局局长胡道新同志还将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2010年主要工作回顾

在国家税务总局、省委、省政府和省纪委的正确领导下，全省国税系统紧紧围绕国税中心工作，突出重点，强化措施，狠抓落实，反腐倡廉各项工作均取得了新的成效。

（一）监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实，认真组织开展惩防体系检查，精心制定检查方案，抽调业务骨干，成立9个检查组，分别由省局领导带队，对17个市国税局机关2009推进惩防体系建设情况进行了检查，检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题，明确提出整改措施和要求，督促各地认真进行整改。

（二）廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育，以此为契机，进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯

彻《廉政准则》展示汇报会中，我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动，全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议，形成联席会议纪要，共同下发执行。2010年全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期，均开设了“廉政课”，受教育31070人次。同时，将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合，相互促进，全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。

（三）内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项，清理完善制度，健全岗责体系，排查风险点，制定防控措施，制作流程图，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议，研究和部署内控机制建设工作。截至目前，省局机关共梳理工作事项237项，制作工作流程图257个，排查风险点440个，制定防控措施443条，清理制度730个，其中保留304个，修订109个，废止317个，部分项目完成了软件开发、测试和审查。

（四）“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点，加强对领导班子和领导干部的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。2010年全系统领导干部报告个人有关事项4526人次，2115名领导干部进行了述职述廉，组织领导

干部任前廉政谈话538人次，诫勉谈话19人次，对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合，对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题，提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见，加大巡视回访力度，对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作，2010年全系统共监察立项680项，开展监察272次，提出建议309条；协助建章立制31项，推广先进典型10个，发现案件线索2个，处理人员3人，挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统，加强税收执法动态监控，增强了执法监察的针对性和时效性。

（五）政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设，加强财务管理，规范政府采购，严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理，压缩行政运行成本，因公出国（境）、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿，组成检查组深入各地督查指导，通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来，努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动，积极参加政风行风评议，广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计，2010年省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。

（六）违纪违法案件有效查处。高度重视信访举报和案件查办工

作，加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。2010年全系统直接受理信访举报71件，比上年减少2件；初步核实线索50件，立案12件，结案12件,受党纪政纪处分21人，刑事处理3人，组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件，给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度，分析发案特点，把握发案规律，开展警示教育，注重发挥查办案件的治本功能。

（七）纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设，省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部，对12个市局纪检组长进行了调整，分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长，8个市局对监察室主任也进行了调整，并按规定严把进口关，纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时，加强纪检监察干部培训，省局举办了两期纪检监察干部培训班，受训120人次，干部的政治素质和业务素质得到了提高。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡，一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大；少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究；一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够

完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效；一些单位案件查处不得力，追究不到位，存在姑息迁就现象，案件查办综合效应没有充分显现；一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象，国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

二、2011年主要工作任务

2011年是“十二五”开局之年，也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署，省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施，严格落实党风廉政建设责任制，全面推进内控机制建设，加强反腐倡廉宣传教育，强化权力监督制约，严肃查处违纪违法案件，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平，为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作：

（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追

究三个关键环节，把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度，领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查，严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据，作为领导干部问责的重要方面。

（二）加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查，强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查，确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制，建立纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

（三）深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划，继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果，按照中央“制度+科技”的要求，将机关各处室的主要业务流程开发成软件，不断提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上，统一领导、统一规划、统一部署，将内控机制建设向县（区）局推行，建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间，上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，落实廉政责任，规范

权力运行，着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。

（四）加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设，促使领导干部讲党性、重品行、作表率，努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度，以身作则，廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查，以制约和监督权力运行为核心，加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理，进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律，加强公务用车使用管理，进一步规范公务接待，严禁借培训、考察的名义公款旅游，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查，对领导不得力、执行不到位的，要严肃追究责任，切实提高制度执行力，促进领导干部廉洁从政。

（五）强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度，增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督，有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制，发挥税收执法考核和执法监察子系统作用，严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理，贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，重点

对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督，加大内部审计力度，强化巡视监督，规范权力运行。

（六）严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势，对违纪违法行为，坚决惩处，决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件；严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件；严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件；严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大信访举报直查和核查力度，改进案件审理和案件监督管理工作，落实“一案双查”制度，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度，完善制度，堵塞漏洞，进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。

（七）加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题，进一步规范执法行为，优化纳税服务，切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作，重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同

时，要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开，把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点，促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道，健全纳税人对国税机关的评议和监督机制，充分发挥特邀监察员的作用，积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作，主动接受社会各界的监督。

（八）深化反腐倡廉教育。巩固先进性教育和学习实践科学发展观活动成果，结合创先争优活动，深入开展反腐倡廉教育。把廉政教育作为领导干部的必修课，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，促使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。深入开展面向全体国税人员的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和风险防范教育，提升教育的系统性、针对性和实效性。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度，在各级各类干部培训班开设廉政教育课程。要按照标准化建设要求，积极推进省局廉政教育基地建设，充分发挥主阵地作用，改进教育方式，拓宽教育领域，提升教育效果。继续巩固税务廉政文化建设成果，加大廉政文化示范点创建力度，积极开展廉政文化建设系列活动，深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭。

（九）切实加强纪检监察干部队伍建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》和《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，继续巩固“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，深入开展创先争优活动，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。认真落实中央关于新形势下纪检监察工作只能加强、不能削弱的要求，配齐配强纪检监察干部队伍。根据国家税务总局肖捷局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上讲话的要求，进一步完善纪检监察机构设置，人员较多的稽查局等直属单位要设置纪检监察机构、配备专职纪检监察人员，未单独设置机构的单位要配备专职纪检监察干部。根据税源专业化管理改革需要，在深入调查研究的基础上，对实行税源专业化管理改革的市、县局纪检监察机构设置和人员配备提出相应的改进意见。进一步加强纪检监察干部培训，省局今年将举办市局纪检组长、监察室主任培训班；各市局也要组织分级分类培训、开展岗位练兵、专题研讨等活动，努力提高服务、保障和促进税收工作科学发展的能力、维护和谐稳定的能力、有效监督的能力、运用信息技术开展工作的能力和依纪依法查办案件的能力。纪检监察干部要严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，坚持原则，认真履职，敢于监督，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

反腐倡廉，任重道远。让我们以科学发展观为指导，在省局党组的坚强领导下，以高度的政治责任感和使命感，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全省国税事业的科学发展做出新的更大的贡献！

2.经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿 篇二

会议上的报告

王 寿 祥（2012年1月8日）

同志们：

我代表部党组，就国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作报告如下。

一、2011年工作回顾

2011年，是国土资源事业改革发展取得重要进展、各项工作取得重要成果的一年，也是国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效的一年。部党组坚持把党风廉政建设作为国土资源事业发展的生命线，摆在更加突出位置，徐绍史部长就反腐倡廉建设亲自主持研究部署，每月听取一次专门汇报。部党组成员责任分工明确，狠抓工作落实。一年来，各级国土资源部门认真贯彻党的十七大和十七届历次全会及中央领导同志三次重要讲话精神，全面落实中央纪委 第六次全会和国务院廉政工作会议部署，以“两整治一改革”专项行动为平台，着力解决突出问题，着力深化管理改革，着力推进反腐倡廉建设。经过全系统的共同努力，广大党员干部的廉政意识进一步增强，行政权力运行监督机制进一步健全，管理制度不断完善，违纪违法案件易发多发的势头得到了有效遏制，行风政风评议名次总体上升，专项治理阶段性目标基本实现，为国土资源事业改革发展提供了有力保障。具体表现在以下几个方面。

第一，着力维护政令畅通，中央关于国土资源管理的重大决策部署得到深入贯彻落实。各级国土资源部门围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，全面落实中央关于国土资源管理的一系列重大决策部署。各地开展了对中央加强和改善宏观调控、房地产市场调控、耕地保护、规范和节约用地、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查。按照中央统一部署，部领导带队就加快转变经济发展方式、节约集约用地、保障性安居工程等项目进行了督促检查。国土资源部会同有关部门开展耕地保护责任目标考核。围绕推进“双保工程”，开展土地督察、卫片执法检查、城乡建设用地增减挂钩清理检查等工作。对土地违法问题突出的地方实施了严格的责任追究。

第二，着力强化反腐倡廉教育，干部队伍作风建设取得重要进展。部机关通过开展国土资源学习大讲堂，全系统33 万人次接受了廉洁从政视频教育；通过集中整训，全国427名地（市）国土资源局长接受了廉洁从政集中教育；通过常态化培训班，4000多名市县国土资源领导干部接受了党风廉政专题教育。各地教育形式丰富多样。广东省厅打造“大地清风”廉政文化建设品牌，切实增强反腐倡廉教育的思想渗透力。河南省厅开展廉洁从政学习月活动，组织县市区局主要负责人集中整训507人、培训人员10300人次。广西壮族自治区厅和浙江省厅突出先进典型的培树和学习宣传工作，分别培养和树立了全国模范国土资源所所长韦寿增、第七地质大队等先进典型，在全国引起反响。

全系统持续推进作风建设。部机关开展了以“强党性、抓班子、带队伍、破两难”为主题的创先争优活动。江西省厅以治庸、治懒、治散为重点，切实纠正政风行风建设中存在的问题。山东省厅开展了“创先争优，争做齐鲁先锋”等多项主题活动。北京市局聘请了23名社会监督员，设立了58部行政服务电话，推动改进政风行风。成都市局向社会发放政风行风调查问卷1800份，反馈满意度达98%。

第三，着力加强监督，行政权力运行得到进一步规范。部机关和直属单位开展了贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。部机关建立了处级以上干部廉政档案。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，各地对照《廉政准则》开展自查自纠，山西省国土资源系统查摆纠正问题780多条。重庆 市局开展“三项治理”，干部廉洁从政意识进一步增强。

国土资源部党组连续4年对部机关和直属单位开展巡视工作，已组织9批对41个司局级单位的巡视，并逐步探索建立具有部门特点的巡视工作机制。全系统继续强化对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督。加强预算和财务审计监督，部机关建立了财务监管电子信息系统，对大额资金支付、对外投资等重点业务实施全程在线监管。严格实行土地和矿业权审批会审制度，积极推动土地使用权证、探矿权采矿权证全国统一编码，向全社会公开提供查询核对，主动接受监督。中国地质调查局全面加强项目和资金管理，实行项目承担单位公示制度，不断完善监管机制。江苏省厅审核认定并向社会公布行政权力154项，35项权力事项通过56个电子流程在网上运行，主动接受社会监督。

第四，着力开展专项治理，群众合法权益得到有效维护。坚决纠正征地中损害群众利益的不正之风。国土资源部门严把征地补偿安置关，对补偿标准偏低、安置途径单

一、社会保障措施不落实、存在征地信访问题的，一律不通过用地审查。目前，全国已有29个省份公布实施了新的征地补偿标准，补偿水平普遍提高30%以上。认真落实国务院关于开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查的通知要求，国土资源部会同有关部门对12个省份的征地拆迁制度规定落实情况 进行了督促检查。针对一些地方发生的征地拆迁暴力冲突事件，部下发了关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知，各地坚决制止和防范暴力征地拆迁行为。

加大专项治理力度。部机关开展了公务用车情况的清理，对各单位公务用车使用管理情况和制度建设情况进行了检查。各地积极开展清理规范庆典、研讨会、论坛活动，继续深化公款出国（境）专项治理。继续深入开展清理“小金库”专项治理，针对专项治理过程中暴露的薄弱环节和漏洞，出台了一批管理制度和防治措施。部对直属单位投资办企业情况进行了彻底清理，撤销了88个，对保留的进一步明确了产权关系和管理责任。

第五，着力严肃查处违纪违法案件，查办案件的治本功能得到进一步发挥。2011年，国土资源部会同监察部对36起非法占地案件挂牌督办，公开通报了42起违法案件查处结果。积极配合监察部、国务院纠风办，对11起社会影响重大的强拆事件进行了查处。

全系统进一步加大案件查办力度，严肃查处党员领导干部违纪违法问题。2011年，全系统纪检监察部门共受理信访举报3187件，比去年同期下降14%；全系统受处理违纪违法人员总数为390人，比去年同期下降44%，其中组织处理14人，党政纪处理270人，追究刑事责任106人。部机关和直属单位受处理违纪违法人员总数为11人，其中党纪政纪处 分8人，追究刑事责任3人。

第六，着力深化改革和制度创新，从源头上防治腐败工作取得明显成效。加快推进土地和矿业权市场建设，部及时总结和指导地方加快建立网上交易和监管系统，先后召开了国有土地使用权和矿业权网上交易推进会、网上交易现场会，对在全国范围内加快推进网上交易作出部署。目前，各地网上交易和监管系统建设取得积极进展。宁夏回族自治区已建成省级土地和矿业权交易中心，并实现网上交易和监管。天津市局已建成国有建设用地使用权网上交易和监管系统，在全市14个区县局设立交易分市场，实现全覆盖。河北省邯郸市、湖南省长沙市等17市已建立并运行网上交易和监管系统。辽宁省建立了14个市级土地使用权网上交易平台。全国已建成省和地市级网上交易和监管系统62个，在建87个。31个省区市建立了省级矿业权有形市场，239个地市建立了矿业权交易机构。

继续推进审批制度改革，部机关先后取消了七成的行政审批事项，目前保留15项。加强制度“立、改、废”工作，围绕完善防止利益冲突制度，对建部以来的1414件现行有效规章及规范性文件进行了梳理，对1200多项内部工作制度进行了清理。

廉政风险防控机制建设步伐加快。部党组坚持抓机关带系统，以系统促领域，部机关认真开展廉政专项行动，查突 出问题、查不廉洁行为、查岗位风险点，共查出廉政风险突出问题497个，制定防范措施407条。全系统以规范权力运行为重点，针对重点环节、关键部位，共查找廉政风险点3664个，制定廉政风险防控措施7469条，提出建立和完善制度的建议1054条。各级领导班子成员对廉政风险点和防控措施进行了公示，一些单位主动报上级纪检监察部门备案。部党组下发了《关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的指导意见》，明确提出在廉政风险教育、行政权力监督制约等六个方面建立廉政风险防控机制。国家土地督察机构在例行督察中探索交叉验收和会审机制，有效防范了验收环节的廉政风险。湖北省出台了配套办法，形成了廉政风险防控“1＋3”制度体系。海南省厅制定了《国土资源系统工作人员廉洁从政“九项杜绝”》等11项廉政风险防控制度。

第七，着力探索把握规律，具有国土资源部门特点的惩防体系框架初步形成。全系统始终把惩防体系建设作为重要政治责任，采取细化分工、落实责任、跟踪督促等措施，把惩防体系建设工作与国土资源管理有机交融、深度结合，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面，全面落实惩防体系建设各项任务。部机关和各地国土资源部门积极探索总结惩防体系建设工作经验和“两整治一改革”开展以来取得的工作成果、制度成果、理论成果，形成了150余篇调研报告和一批研究成果。我们欣慰地看到，自2010年8月全系统部署开展“两整治一改革”专项行动以来，经过全系统的共同努力，初步实现了部党组提出的预期目标，“两整治一改革”工作已经成为强化队伍作风和廉政建设、规范权力运行、促进业务发展的重要平台，为国土资源管理事业发展起到了重要推动作用。关于“两整治一改革”工作下一步任务，部党组春节过后还要专门召开会议作出部署。

经过几年来的实践探索，当前，国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作布局更加合理，制度更加完善，力度不断加大，形成了具有国土资源部门特点的党风廉政建设工作思路和办法。归纳起来有六个方面：

——坚持把党风廉政建设作为国土资源事业发展的保障和生命线，摆在更加突出的位置来抓，形成了主要领导带头、党政齐抓共管、干部职工广泛参与的良好局面；

——坚持把党风廉政建设和业务管理工作有机交融和深度结合，业务工作部署到哪里，党风廉政建设工作就延伸到哪里，与业务工作同部署、同检查、同考核；

——坚持把行政权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设的重点区位，在监督对象、监督内容、监督方式上系统把握，积极构建具有部门特点的监督工作布局；

——坚持运用“制度+科技”手段提高预防腐败的效能和水平，着力推进行政权力公开透明运行，着力提高监管效能，充分发挥科技手段在前移廉政关口中的基础作用；

——坚持把廉政风险防范管理作为党风廉政建设的重 8 要抓手，有效克服行政业务与党风廉政建设工作“两张皮”的问题，提高廉政风险防范能力；

——坚持抓机关带系统、以系统促领域，发挥机关的带头和表率作用，通过机关带动全系统反腐倡廉建设，在国土资源领域党风廉政建设和反腐败工作中，国土资源系统广大党员干部积极树立了责任意识、主题意识、大局意识。

我们感到，这六个“坚持”既是我们工作的基本经验，也是需要长期坚持的基本做法。

同志们，我们的工作虽然取得了明显成效，但我们也要清醒地认识到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临的风险与考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为迫切。从国土资源部门工作实际看，随着经济社会持续快速发展，资源供需矛盾突出的现状不会在短期内根本改变，围绕国土资源管理的权力腐蚀和滋生腐败的土壤短期内也难以得到根除。国土资源系统广大党员领导干部面临的廉政风险与考验将是长期的，党风廉政建设和反腐败工作任务将是长期的，我们绝不能有丝毫的松懈。全系统必须深刻认识到，国土资源系统反腐倡廉建设形势依然严峻，任务十分艰巨，要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、2012年主要工作任务

2012年是国土资源事业继续深化改革、强化管理的重要一年，国土资源管理任十分繁重，反腐倡廉建设任务十分繁重。总体要求是：深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、9 五中、六中全会精神，认真落实十七届中央纪委第七次全会部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国土资源管理改革发展的中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明纪律，加强作风建设，巩固深化“两整治一改革”专项工作，着力解决突出问题，建立健全廉政风险防控机制，严肃查办违纪违法案件，深入推进具有国土资源部门特色的惩治和预防腐败体系建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。重点做好五个方面工作：

第一，严明党的纪律，加强监督检查，确保中央关于国土资源重大决策部署的贯彻落实。全系统要把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，坚决维护党的团结统一。纪检监察部门要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严格执行组织人事纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督。围绕贯彻实施“十二五”规划和中央经济工作会议精神，进一步加强对中央关于国土资源管理重大决策部署执行情况的监督检查，重点开展对中央关于加强和改善宏观调控、保障性住房、土地和矿业权市场建设、耕地保护、节约集约用地等政策措施落实情况的监督检查。严格责任追究，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保中央关于国土资源管理重大决策部署落到实处。

第二，强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。全系统要紧紧围绕社会主义核心价值体系，深入开展理想信念教 10 育、党性党风党纪教育和职业道德教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。落实党的十七届六中全会精神，组织开展以“廉洁国土”为主题的廉政文化创建活动。大力挖掘和培育先进典型，充分发挥典型示范和引领作用，营造廉洁从政的良好氛围。

贯彻执行党内监督条例，加强对各级领导干部的监督，认真执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等党内监督制度。加强对“三重一大”的监督，强化对重点岗位、关键环节的监督。深入推进巡视工作。突出监督重点，加强对预算管理、项目管理、资金使用的监督，加强对学会、协会、基金会资金管理的监督。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，进一步做好绩效管理工作。

深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，全面落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等制度。进一步整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理多占住房、违规买卖经济适用房或廉租住房等保障性住房问题，治理违规放贷以及利用职权委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加用公款支付的高尔夫等高消费活动。落实领导干部离职或退（离）休后从业有关规定。严格遵守公务员津贴补贴的有关规定。

第三，深入开展专项治理，抓好作风建设，切实解决人 11 民群众反映强烈的突出问题。认真落实中央关于工程建设领域突出问题专项治理2012年工作部署，着力推进国土资源领域项目信息公开和诚信体系建设，抓好国土资源领域项目决策、招标投标、土地出让、资金管理等重点环节治理。继续深化国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步推进国土资源管理改革，加强廉政风险防控管理，落实廉政风险防控责任，巩固提高“两整治一改革”工作成果。

全系统要切实加强领导机关和领导干部作风建设。严格执行中央厉行节约的有关文件精神。认真落实中央关于加强和创新社会管理的要求，督促落实领导干部基层调研、定期接访等制度。坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。认真治理庸懒散问题，严肃处理不作为、乱作为等行为。继续落实部党组“五项规定”，切实解决党员领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。

坚决纠正征地中损害群众利益的不正之风。严格执行征地补偿有关规定，强化对征地拆迁的监管，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。积极推进征地制度改革，加快相关法律法规修订，形成集体土地房屋拆迁补偿安置的法律约束和政策规范，确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障，建立和谐征地拆迁的长效机制。

按照中央要求，深化庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理，加强对举办节庆活动及社会组织举办研讨会论坛活动的管理，完善制度规定，坚决制止或取消增加基层负担、形 12 式重于内容的活动。经过批准举办的活动要严格控制规模，厉行节约。严格控制“三公”经费预算规模，从严控制楼堂馆所建设。深化公务用车专项治理，完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度。规范执法用车，加强对越野车配备、使用的管理。抓好对违规车辆的纠正处理，减少公务用车总量。继续贯彻落实因公出国（境）管理制度。巩固“小金库”专项治理成果，建立健全长效机制。

第四，深化改革和制度创新，持续推进惩防体系建设。深化国土资源行政审批制度改革，推进行政法规和规范性文件的“立、改、废”，进一步清理、减少和调整行政审批事项。充分运用“制度+科技”手段，推进政务公开，抓好土地和矿业权出让上交易试点工作总结，扎实推进土地和矿业权出让网上交易和监管。健全网上交易、全程公开、全面监管、及时查处、社会监督的综合监管体系。积极推进有条件的地方土地和矿业权市场交易纳入公共资源交易平台。

全面落实好部党组关于推进国土资源管理廉政风险防控机制建设的指导性意见，进一步健全完善市场配置、管理创新、行政权力监督制约、廉政风险预警、廉政风险教育和责任追究等六个方面机制建设，加快构建具有国土资源部门特点的惩防体系。

第五，坚决查处违纪违法案件，严肃党纪政纪。继续保持查办案件的力度，以严肃查处发生在土地和矿产资源管理领域的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易和严重损害群众利益的案件。严厉惩处利用审批权、执法权、督察权、13 项目管理权、大额资金支配权谋取非法利益的行为。严肃查办土地及矿业权市场交易和项目管理中徇私舞弊的案件。严肃查办领导干部违规违法收受财物、经商办企业、干预市场交易活动、公款出国（境）旅游等案件。严肃查办国土资源管理中的商业贿赂案件。进一步加强和改进信访举报、案件审理和管理工作，认真执行重大案件报告制度。

全系统各级纪检监察部门要按照中央关于反腐倡廉建设的各项部署和要求，进一步增强抓好纪检监察工作的政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，加强监督检查，推动落实好全年各项工作。

3.经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿 篇三

今天我们召开鄂托克旗环境保护局2017年党风廉政建设和反腐败工作会议，会议的主要任务是：全面贯彻落实中央纪委十八届七中全会、自治区纪委十届二次全会、市纪委四届二次全会及旗纪委十五届二次全会精神，结合我局2016年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2017年工作任务。我主要讲两个方面的意见：

一、肯定成绩，正视不足，准确把握当前党风廉政建设和反腐败工作形势

2016年，按照旗委党风廉政建设会议精神，我局高度重视，精心组织，积极谋划，强化工作力度，拓展和创新工作思路，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

1、责任落实到位。我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作，年初召开专题会议、专题研究，精心组织，安排部署;健全组织机构，强化组织领导，明确责任分工;党组书记与党组成员、所属股室、二级单位主要负责人层层签订目标责任书，层层传压力、定责任、抓落实，做到了把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同考核，确保了党风廉政建设责任制落到实处。

2、加强管理和监督。坚持并完善干部职工述职述廉和廉政谈话制度，党组书记与党组成员、所属股室、二级单位主要负责人分别就如何廉洁自律、如何保持党员先进性、如何落实中央八项规定等方面内容进行廉政谈话2次。更有利于增强领导干部的自我约束力，使其提高自我认识和管理，时刻紧绷廉政勤政这根弦。对党风廉政建设责任落实向所属股室、二级单位延伸情况进行检查4次，建立问题台账，实行销号管理；指定专人定期、不定期的对各股室、二级单位依法行政以及各项制度贯彻执行情况实施监督检查，并将监督检查结果与领导干部及个人考评挂钩。

3、深化作风建设。坚持党员、干部学习制度，教育引导全体干部职工牢固树立法纪观念和廉洁从政意识，着力提高了全体机关干部的思想政治觉悟和拒腐防变能力。加强监督检查，抓住重要时间节点，严肃纠正和坚决查处违反作风建设规定的各类问题。强化内部管理，改进机关会风文风，严控公务接待标准，严格执行公车使用管理制度，严禁公款旅游、公款送礼、公款吃喝等不正之风，从源头上形成防治“四风”问题的长效机制。向我局服务和管理对象发放“四风”问题整改落实情况调查表，自觉接受社会监督。

4、加强制度建设。坚持用制度管人管事管权，2016年修订完善了党风廉政制度、局务制度、党支部工作制度等56项内部管理制度；教育引导局全体干部职工严守各项制度，做到有令必行，有禁必止。

5、狠抓监督检查。对党风廉政建设责任落实向所属科室、二级单位延伸情况进行检查4次，建立问题台账，实行销号管理；指定专人定期、不定期的对各股室、二级单位依法行政以及各项制度贯彻执行情况实施监督检查，并将监督检查结果与领导干部及个人考评挂钩。

7、廉洁从政氛围浓厚。通过观看廉政教育宣传片《永远在路上》、收集近期自治区范围内发生的典型违纪违法案件，围绕案发根源、条规适用、防范措施及经验教训等方面进行剖析，让党员干部从中汲取深刻教训，引以为戒，以案明纪，警钟长鸣，在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉守纪律、讲规矩，知敬畏。

8、挺纪在前不折不扣。始终把纪律和规矩挺在前面，切实做到了政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，全年我局没有出现一起违纪违规案例。

过去的一年中，虽取得了不错的成绩，但工作中存在的问题和不足需引起高度重视，一是部分党员对党风廉政建设工作重视程度不够，存在着被动应付的现象，还需从思想上引起高度重视，增强工作主动性。二是监督执纪问责手段不够、创新不足。在履行监督责任时我们虽然严格按照上级安排部署开展监督执纪问责，但手段和措施还需创新思路，加大力度从严执纪问责，力争取得新成效。

二、突出重点，抓住关键，不断推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶

2017年，是党的十九大召开之年，是自治区成立70周年大庆之年，是全面贯彻落实自治区第十次党代会、市第四次党代会和旗第十五次党代会精神的开局之年，做好党风廉政建设反腐败工作意义重大。按照中央纪委、自治区纪委、市纪委和旗纪委全会精神，金武书记在旗纪委十五届二次全会讲话中提出今年反腐工作的总体要求是：牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，推动全旗党风廉政建设和反腐败工作再上新水平，为加快建设更加富裕富有、更加美丽美好、更加繁荣繁盛的现代化鄂托克提供纪律保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年。我局面对新形势、新任务、新要求，全面加强纪律建设，持之以恒抓好党内作风建设，要进一步增强责任感和使命感，毫不松懈地推进环保队伍党风廉政建设和反腐败工作再上新水平。

一要进一步加强党内监督，切实规范权力运行。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差、督促党员干部以本真做人，按角色办事。

二是要把纪律规矩挺在前面，坚决做到守纪律，懂规矩。党的政治纪律和政治规矩是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律规矩是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员干部的基本条件。

三要坚定不移推进正风肃纪，着力在营造风清气正发展。要坚决贯彻落实中央八项规定，进一步提高认识，以高度的政治责任感，持之以恒落实八项规定;要坚决防止“四风”反弹回潮。党员干部要带头执行机关各项规定制度，要进一步建立反“四风”长效机制，将整改落实一抓到底，防止问题反弹，打赢作风建设“持久战”，切实把作风建设持之以恒抓下去、抓出习惯、抓成自觉。

四是坚持标本兼治相结合，始终保持反腐败的高压态势。推进标本兼治，治标是为治本赢得时间、创造条件，治本才能为治标巩固成果、根除病源。要强化警示教育，认真开展廉政党课、专题讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动，通过以案明纪、以案说法，引导和督促党员干部知记、遵纪、守记，不断增强拒腐防变的自觉性。

4.经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿 篇四

今天，我们在这里召开局2017年工作会议暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委、省政府各项决策部署，总结回顾2016年工作，分析研判当前形势，安排部署2017年重点任务。省纪委派驻省经委纪检组长、省经信委党组成员乐奕组长亲临会议给予指导，等会还将提要求、作指示。下午，罗书记还将作重要讲话。请大家按照罗书记、乐组长的讲话要求，结合各部门、各单位、各岗位的职责要求和具体实际，抓好落实。下面，我从四个方面向会议报告工作。

一、2016年主要成绩

过去一年，在省委、省政府坚强领导下，按照年初局工作会议的部署和全年目标任务的要求，在以书山局长为班长的前任班子打下的坚实基础之上，新一届局领导班子团结带领全局广大干部职工主动适应新常态，坚持稳中求进工作总基调，聚焦发展、寻求突破、规范管理、提升效益、维护大局，开展了卓有成效的工作，全面超额完成目标任务,实现了“十三五”良好开局。2016年，我局不仅保持了“全国文明单位”荣誉称号，还获得了2016“xx省综治工作先进单位”称号，保持了“平安单位”的荣誉，同时连续六年蝉联全省安全生产先进单位。

过去一年，全局各项工作异彩纷呈、亮点频现。

（一）经济发展总体平稳、稳中向好。全局上下始终坚持“崇尚实干、产业立局”的发展观念，坚持“两轮驱动、多业支撑”的产业定位，坚持“转型创新、注重持续”的发展方式，坚持“健全体系、强化合作”的发展思维，经济保持平稳健康发展，经济结构、质量和效益持续向好。

大地质产业稳中有进。全年承揽各类项目＊＊个，项目经费＊＊亿元，实现产值＊＊亿元。一是地质找矿成果突出。提交了1个中型＊＊矿床，有望提交1个超大型＊＊矿床、1个超大型＊＊矿床。303大队实施的蓝山县大坪稀土矿项目，有望发展成为南方特大型稀土矿产业基地。二是铀矿立项渠道有新突破。局属地勘单位实施了＊＊个天津地调中心项目，承揽了武汉地调中心放射性测量工作，并向天津地调中心申报了＊＊个铀矿调查评价项目。304大队、302大队、地调院主动与xq地勘单位合作，共同申报铀矿地质调查项目。此外，局通过多方努力，向省财政积极争取了铀矿探矿权维护专项费用。三是地灾治理有新局面。局属地勘单位分别与24个县市区签订了地质灾害防治技术服务协议。2016年主汛期，306大队在衡阳开展了20处地灾现场应急调查工作；304大队向安化县国土局、靖州自治县派驻了防灾减灾小分队，得到省国土资源厅和当地干部群众的一致认可和称赞。四是地质延伸业务有新市场。各地勘单位将地灾防治施工业务、矿山地质环境恢复治理、矿政技术服务拓展到xq、云南、四川等全国多个省（区）。局属多家地勘单位还承担实施了多个城市的地下管网普查以及土地确权业务。五是核设施退役治理有新成效。2016年，我局（核工业中南地质办）军工铀矿地质勘探设施“十二五”退役整治二期工程获得国家国防科工局批复，所负责的xx、广西、鄂豫3个项目共获得批复资金＊＊万元，占全国6个核地质办批复总投资的x%。“十二五”一期项目（总投资＊＊万元）顺利通过竣工验收，其中档案专项验收在全国6个核地质办中成绩排名第一。

工程产业稳中有喜。全局工程产业实现产值＊＊亿元，利润＊＊万元，为我局经济发展作出了重大贡献。一是项目承揽有大突破。中建集团公司承接了河南济源至洛阳高速公路项目，合同额x亿元，为公司成立以来最大的中标项目；承接了我局首个PPP项目——湘乡韶水线水府庙大桥建设项目，开启了新的工程合作模式。二是多个项目完成竣工验收。湘潭九华工业园市政工程建设项目已全部验收移交，衡阳市船山东路（东线）BT工程建设项目顺利竣工通车，常宁西一环（南段）项目一期工程实现主线通车，S208湘潭市灾毁恢复重建工程完成扫尾，沅陵酉水大桥正式通车。无论是项目进度还是工程质量，都得到了业主方的高度肯定，塑造了xx工程的品牌形象。三是工程领域不断拓展。301大队衡禹水利水电公司积极主抓土地整理、农业开发、水利项目等市场的投标工作，承担了河道治理和旱改水田2个建设项目，合同额超千万元。303大队“藤立方”成为国家注册商标，获得5项实用新型专利，目前在望城、浏阳、溆浦和吉首等地得到了实际应用，合同总额超过＊＊万元，为城市和矿山生态环境提供了技术支撑。地质矿产分析测试研究中心新增了地基基础、主体结构和钢结构等多项工程质量检测资质，进一步拓宽了市场领域。

涉核产业稳中有新。一是能力建设不断加强。积极推动核应急、核反恐以及核辐射检测能力建设，“xx省核工业二四〇医院核应急医疗救援队条件建设项目”正式列为2016年省军民融合支持产业发展专项资金项目，新建了核应急救援演练室。局放射性核素检测中心申报的核技术应用（电离辐射计量和放射性核素检测）能力建设项目已在省发改委立项，将全面提升我省电离辐射计量和放射性核素检测能力。二是业务范围不断拓展。开展了长沙地铁二号线放射性调查，放射性计量业务首次进入核电领域（大亚湾核电站）和海关系统，已在广东、贵州、云南、湖北、江西等多省开展辐射环境监测。三是检定任务超额完成。全年完成核辐射仪器检定＊＊台（套），超额完成目标任务。

其他产业稳中有升。一是去库存取得效果。xx宏兴公司签订合同总金额＊＊万元，销售玄武岩主料＊＊万吨；飞碟公司钻机库存减少90余台，盘活沉淀资金＊＊万元；xx置业公司宁乡项目、郴州项目去库存进一步加快，306大队xx林语项目销售房源＊＊余套，304大队中核置业公司剩余房源基本销售完毕。二是降成本见到成效。天祥物业公司加强成本控制，强化规范管理，首次扭亏为盈。xx铭宇投资管理有限公司锰矿项目内部加强成本管理，并争取了电价优惠政策。服务业整体平稳发展，普遍实现盈利。三是防风险意识加强。投资公司和局属相关单位加大了债权债务的催收力度，有效防范风险。此外，飞碟粉冶分公司主动融入汽车工业产业链，衬套订单供不应求，全年实现销售收入＊＊万元；303大队地大公司把握生猪价格上扬机会，六条生猪养殖生产线饱和生产。

（二）队伍建设充满活力、亮点纷呈。一是干事创业氛围日益浓厚。局领导班子团结共事、用心谋事、专心干事，注重沟通交流，勤下基层调研，多方协调关系，为全局经济发展提供了有力指导，创造了良好环境。同时，坚决为担当者担当，通过出台配套激励和奖惩制度，充分调动了全局干部职工的积极性，进一步激发了创业活力。全局上下形成了“谦虚、沟通、快乐”的和谐氛围，涌现出一大批忘我工作、无私奉献的先进典型。如：311大队地质工作者黄小强同志获得了“第二届野外青年地质贡献奖——金罗盘奖”；基层单位的一些负责人带病坚持工作，有些同志为了抢市场、争项目，在一个月内三赴xq洽谈项目。二是专技队伍建设不断加强。大力开展各类人才培训，先后举办了铀矿地质技术、地质灾害勘察设计、地勘财务、安全生产管理等专业技术培训班。首次召开地质科技学术交流会，收到论文x篇。与xx大学联合举办了一期“市场拓展培训班”，与复旦大学合作举办了“局领导干部综合素质研修班”。人才管理进一步规范，出台了“十百千人才”管理办法，建立了“十百千人才”数据库，落实了相关人才待遇。三是干部培养交流富有成效。局领导班子顺利完成新老交替，全年提任处级干部9名，交流调整处级干部x名，新招公务员x名，并从局属单位选派了16名优秀地质工作者到县市区国土部门挂职锻炼。四是文化建设有声有色。组织开展了“彰显xx精神 践行核心价值观”先进典型巡回演讲活动，反响强烈，效果突出。首次组队参加省直系统男子篮球赛，取得了较好的成绩，扩大了我局影响。持续推进文明创建工作，保牌升级成效明显，先后接待外单位来局学习交流近x批次。弘扬传统文化，敬老爱老尊老，全年召开老同志座谈会4次，主动听取意见建议，积极加强沟通交流。五是廉政建设扎实开展。首次对x个基层单位的党风廉政建设工作进行独立考核，全局上下深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从严开展“纠‘四风’、治陋习”等专项督查，认真落实自查自纠整改工作。深入开展廉政宣传教育，筑牢思想防线。全年局领导开展例行廉政谈话102人次，全局各级干部开展例行廉政谈话x人次、集体廉政谈话x人次，提醒谈话和约谈共x人次。省纪委三湘风纪网对我局廉政谈话提醒工作进行了推介。局机关与局属单位党风廉政建设意识切实加强，层层传递责任，持续扎紧制度防线，营造了风清气正、干事创业的良好氛围，为事业发展夯实了纪律和制度基础，创造了良好环境。

（三）xx大局持续稳定、平安和谐。一是安全生产继续保持良好态势。在扎实开展安全教育、认真落实安全责任的基础上，坚持不懈抓安全隐患排查整改工作。全年查处各类安全隐患308个，全局共投入823.59万元用于安全隐患整治，已全部完成整改和验收。2016年安全生产各项目标任务顺利完成，我局再次被评为全省安全生产先进单位。二是信访WW工作进一步加强。在全局范围内广泛开展信访WW工作专题调研，主动听取职工群众的意见与呼声，及时掌握民意诉求。进一步畅通了信访渠道，局队两级都建立了领导信访接待日制度，局信访办全年收到上级部门批转信件11封、局属单位和其他来信28封、接待来访52次，职工群众的合理诉求得以妥善解决。三是民生建设持续改善。安排专项资金为全局干部职工进行健康体检。职工收入待遇进一步得到提高，凡是政策范围内的合理收入，全额予以保障。岁末年初，迅速将x政办发[2016]x号等三个关于工资调整的文件精神落实到位。春节前，局拨付专项资金对相关人员进行了慰问。基地基础设施建设进一步加强，测试中心和中建公司在星沙购置＊＊亩土地，共同建设事业发展新基地。局属地质大队分别对出入道路、水电管网、活动中心等基础设施，进行了修缮和更换。xx新家园项目、棚户区改造、老基地开发利用等民生工程顺利推进。

5.经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿 篇五

不断提高审计机关反腐倡廉建设科学化水平

同志们：

这次全市审计机关廉政工作会议的主要任务是：学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，按照中纪委七次、市纪委四届二次全会和全省审计机关廉政工作会议的工作部署，统一思想，明确任务，继续推进全市审计机关的廉政建设工作。市纪委市监察局对这次会议非常关心，市纪委副书记、监察局局长aaa同志专门出席会议并作重要讲话，市局党组对这次会议很重视，党组书记、局长aaa同志还要作重要讲话，我们一定要学习两位领导的讲话精神。下面，我代表市局纪检组对2011年全市审计机关党风廉政建设情况作一简要总结，对2012年的党风廉政建设工作讲几点意见。

一、2011年全市审计机关党风廉政建设工作情况 2011年，全市审计机关按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，在各级党委、政府和纪委的领导下，围绕中心，服务大局，惩防并举，认真履职，开拓创新，为促进全市审计工作健康持续发展提供了有力保障。具体体现在以下五个方面：

（一）加强廉政教育，着力提高教育针对性和实效性。全市审计机关高度重视反腐倡廉教育，坚持常抓不懈，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。一是开展创先争优深化主题教

育活动。全市审计机关以贯彻十七大精神为主线，积极开展了深化争优创先主题教育，引领和推动党组织和广大党员紧贴审计工作实际、立足岗位要求，积极为泰州基本实现现代化新征程多作贡献；二是坚持正面典型和反面警示教育并重。以组织全市审计机关开展争先创优活动为契机，学习先进、赶超先进、争当先进的浓烈氛围。高港固投科和财金科荣获“勤廉示范岗”，aaa被表彰为“十佳人民满意机关”，aaa综合考评先进。全市利用省内和省外审计组违反审计纪律等反面案例，在审计干部中深入开展了警示教育，增强了自律意识和忧患意识。积极开展党纪国法和审计职业道德准则以及廉洁从政各项规定教育，提高了审计干部遵纪守法、廉洁从审的自觉性；三是坚持以人为本，积极开展审计文化建设。全市审计机关开展了唱廉政之歌、廉政书画摄影和开展征文活动，丰富审计人员的业余文化生活。全市审计机关继续走进基层、走进群众，为民办实事。帮助社区、乡镇修路、建办公用房、添置活动器材，以及慰问特困党员群众、资助特困学生完成学业达70多万元。另外还深入社区，走家入户，帮助开展义务值勤、查暂住人口，整治卫生环境等。

（二）加强制度建设，大力推进源头防腐。去年以来，全市审计机关把制度建设贯穿于审计工作的各个方面、各个环节，按照整体性、科学性、有效性相统一的要求，注重制度体系建设，抓好制度的落实和执行，力求做到靠制度管人，用制度约束人，为审计机关的廉政建设提供了有效的制度保障。一是健全制度。

坚持继承与创新相结合，对现行的各项制度进行疏理，对不适应新形势、新情况的重新进行修订，对脱离实际的予以了废止，使反腐倡廉制度更加适应形势需要。建立了审计组长审前承诺制、审计组廉政监督员制度，使审计组及成员时时处处接受“看得见”、“看不见”的监督；二是加大制度的执行力。不断强化制度的执行意识。有的局将制度汇编成册发给每位干部职工，有的局制作了廉政席卡放到每个人员的办公桌上，有的局在醒目的地方张贴廉政警言，让人“看得见、能对照、好检查”，促进了审计人员依法审计、按章办事意识和行为的养成；三是强化制度执行责任。严格实行廉政责任制，每年年初市局与各市区局、各市区局与处（科）室主要负责人均层层签订责任书，实行廉政承诺，形成“层层有人抓，处处有人管”的局面。另外就是执行责任追究，实行“一票否决”，加大考核力度，兑现奖惩措施，有力推进了现有的党风廉政建设制度持久落实。

（三）加强权力监督，进一步规范行政行为。为确保审计机关依法审计、高效审计、廉洁审计，全市审计机关对审计人员实行了全员、全程、全方位监督。一是全员监督。全市审计机关均提出了“监督无禁区、查处无障碍”的承诺，把监督对象梳理成三大类。首先是对局领导班子尤其是一把手，明确驻局纪检组、监察室专司监督，重点加强决策及执行权的监督，同时利用《党组议事规则》、重大事项报告等一系列制度进行制约；其次对审计业务人员，重点监督执行廉政纪律情况，确保依法审计、客观

公正、廉洁从审；第三就是对综合部门管人、管钱、管物的人员，重点监督按章办事和按程序报批。对物资采购、干部选拔任用等“三重一大”事项，纪检监察部门均全程介入；二是全程监督。坚持审计执法活动走到哪里，对审计人员的监督就跟踪到哪里。现场审计一经启动，纪检监察组织就参与业务处室审计进点、审计沟通、处室业务审议等过程，检查审计权力运行过程中是否存在随意性。在审计期间，定期不定期组成检查组，走访被审计单位、与被审计单位人员座谈，对审计组执行审计纪律“八不准”规定和审计组廉政责任规定的情况进行检查；三是全方位监督。一方面，对所有派出的审计组、审计人员，实行按方案组织实施，按计划有效控制时间节点和进度，按要求完成审计任务。另一方面，坚持内外结合，形成监督合力。全市审计机关聘请了来自人大、政协、政府、机关等单位人员担任的审计行风监督员，定期召开座谈会，听取行风监督员的意见和建议，对审计干部实施全方位监督。

（四）突出重点领域反腐倡廉，充分发挥审计职能作用。2011年，全市审计机关继续把投资审计领域的有效防控作为全系统党风廉政建设的重中之重，始终紧抓不放，坚持从“质廉并举”、“内外齐抓”两个方面入手，明确工作思想，推进措施落实。坚持逢会必讲，逢项目必讲，突出岗位廉政教育，用工程建设中腐败案件和审计同行中发生的腐败案例警示大家，做到警钟长鸣；坚持质量控制。把质量和廉政紧密结合，分析影响审计质量 的原因，细研严查审计质量背后的不廉洁行为。扎实抓好对审计人员的管理和监督，包括外聘的审计人员，建立了严格的管理和操作规范，强化了责任制，比较好地完成了投资审计的各项工作。据统计，全市对aaa个规模以上的政府投资审计项目实施了工程审计，审计金额aaa亿元，查出违规金额aaa亿元，帮助挽回损失和节约投资aaa亿元，促进有关部门建立健全规章制度aaa项，为工程领域专项治理工作做出了积极贡献。在抓好自身廉政建设环境的同时，全市审计机关不图名利，不搞形式，不畏权势，注意发现疑点，一查到底，坚决维护人民群众的切身利益。2011年，全市审计机关移送司法、纪检监察机关案件疑点线索aaa件，涉及人员aaa人。仅aaa向该市纪委移送案件线索aaa条，aaa条被立案，aaa人被查处；aaa在对某镇原党委书记经济责任审计中，发现财政所aaa名工作人员涉嫌涂改票据aaa多万元的案件线索，移送后，经市检察院进一步查证，已追究aaa名当事人的刑事责任；aaa在对某建设工程结算审计中，发现分标段不合理，人为降低下浮率，设计和监理aaa万元未按规定招投标，工程高估冒算数千万元。相关人员都已经受到法律、党政纪处理。

（五）明确廉政建设责任，进一步落实齐抓共管机制。全市审计机关在责任制方面自觉履行了“三个责任”：一是主要领导负总责得到落实。全市两级审计机关“一把手”做到了“五亲自”、“三带头”。即：亲自听取党风廉政建设情况汇报，亲自对党风廉政建设工作进行动员部署，亲自抓党风廉政教育，亲自主

持制定反腐倡廉制度规定，亲自带队检查党风廉政建设责任制落实情况；带头学习党风廉政建设理论和法规，带头参加廉政文化活动，带头管好自己、家人和身边的工作人员；二是分管领导负实责得到落实。按照集体领导和分工相结合的原则和谁主管谁负责的要求，分管领导结合各自的分工，把抓好职责范围内的党风廉政建设当作自己份内的事，积极主动开展工作。各市（区）审计局分管领导均能坚持跟班作业，与审计人员同吃同住，既抓审计质量，也抓审计纪律，受到了被审单位的普遍好评；三是处室负责人和审计组长“一岗双责”得到落实。项目实施期间，处室负责人和审计组长均能严把“四关”：审计进点前对所属人员进行教育，进点后，及时向被审计单位发放廉政监督卡，出点前，检查执行纪律情况，回机关，及时向纪检监察组织书面汇报廉政执行情况。

总的看来，全市审计机关的党风廉政建设和反腐败工作情况是好的。但我们也要清醒地看到全市审计机关反腐败斗争的形势十分严峻。主要表现在：全市惩防体系建设发展不够平衡；少数同志对反腐倡廉斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不够；教育的形式不够丰富；制度执行力有待加强；深入调查研究，总结树立廉政典型不够；工程投资审计廉政方面的风险依然存在等。对此，我们一定要高度重视，尽快解决。

二、2012年全市审计机关党风廉政建设工作目标 总的目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平

理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，充分发挥纪律保障作用，切实加强党的作风建设，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以加大固定资产投资审计反腐倡廉力度为重点，以推进绩效管理为载体，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为更好发挥审计“免疫系统”功能、全面实现“推进富民强市、建设美好泰州，向基本实现现代化目标阔步前进”的目标提供保证。

（一）深入持久开展反腐倡廉教育，培育审计人员核心价值观。以建设一支勤政廉洁的审计队伍为目标，以树立正确的权力观为重点，突出保持党的纯洁性主题，始终不渝加强反腐倡廉教育。紧扣社会主义核心价值体系，围绕培育审计人员“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观，认真开展理想信念教育和党风党纪教育，切实增强党员干部的思想道德素质和遵纪守法的自觉性。坚持把廉政教育与加强审计机关作风建设、精神文明建设和廉政文化建设结合起来，形成“廉政教育大家谈，反腐倡廉共同抓”的良好局面。继续坚持和完善“大宣教”工作格局的领导体制和工作机制，在协调、结合和融合上下功夫，整合各方资源，采取综合措施，力求取得廉政教育的综合效果。

（二）加强制度建设，完善廉政风险防控机制。当前，要坚持以贯彻审计法及其实施条例和国家审计准则、aaa省审计条例为重点，研究建立科学的审计计划管理体制、审计项目质量控

制体系、审计项目质量考核办法，坚持和完善审计工作规范和业务操作流程、审计执法责任和过错追究等制度，增强依法审计的能力和水平。要认真落实党内各项监督制度，重点加强对领导干部的监督，加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督，加强对审计组的监督，提高监督的有效性。要坚持民主集中制，深化党务、政务和事务公开，改进和完善审计组廉政公示、审计结果公告等制度，发挥行风监督员、兼职监督员的监督作用。要完善述职述廉制度，严格执行党员领导干部报告个人有关重要事项制度。要坚持审计方案和重大审计事项集体研究制度，实行审务公开，让权力在阳光下运行。要把推进体系建设情况纳入党风廉政建设责任制，加强督查，狠抓落实。

（三）突出监管重点，努力防范固投审计风险。目前，全市政府投资规模不断扩大，年投资额达到数百亿元，投资审计项目呈爆炸性增长，为做好以上工作，在人手紧张的情况下，全市审计机关都聘用了许多中介机构参与政府投资审计，提高了我们的工作质量和工作效率。但是，我们也清醒地认识到此举增大了审计风险。所以，全市审计机关在廉政教育、制度落实、强化监督的基础上，要坚持以固定资产投资审计防腐倡廉工作为重点。一是要规范中介机构的准入通道。要坚持源头控制，阳光操作，不断探索和完善聘用中介机构参与政府投资审计的优选机制。要建立公开招投标资源库。在实地考察单位业绩、单位诚信度、内部管理的基础上，坚持公平公正的原则公开招投标优选协审中介机

构，全程透明选择具体协审单位，并根据每年对协审中介机构的考核情况，定期更新筛选，优胜劣汰，规范和完善中介机构的选择和管理；二是严格对中介机构和参审人员的管理和考核。严格规定中介机构及其人员“只做事，不做主”，遵守审计机关统一的操作规范、统一的审计纪律，实现同步组织教育、同步落实制度、同步接受监督、同步参加考核、同步承担责任。对违反审计质量和廉政规定的中介机构和人员实行一票否决制，严格按照规定，向中介机构支付费用；三是实行阳光操作。要实行项目审计公示制。工程审计要公示审计依据、审计项目名称以及内容、审计组成员、审计人员违反工作纪律的举报电话等内容。重大事项实行集体会办制。所有工程审计的汇总点环节、重点事项、审计处理、审计结论、审计建议等要实行集体讨论。要严格审计回避、审计复核等制度，在强化原有“三级复核”、“交叉复核”的基础上，尝试引进外部第三方复核的制衡机制，不断提高工程审计的质量。要充分发挥各级纪检监察组织和本局机关人员的监督作用，发现问题，及时提醒、告诫和处理，监督参审人员廉政建设情况，及时化解责任风险、质量风险和廉政风险。

（四）深入开展作风建设活动，进一步促进机关效能建设。要以加强机关效能建设为契机，全面推进绩效管理和效能考评，建立健全审计机关服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，逐步建立审计机关绩效管理的数字监控程序，通过正确的导向和激励，推进勤廉从审，杜绝官僚主义、形式主义、弄虚作

假、心浮气躁和庸、懒、散等不良风气，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。要继续开展争先创优主题教育，使广大审计干部更加自觉地加强党性修养，保持党的纯洁性，弘扬良好作风，坚持清正廉洁，树立正确的政绩观。要坚持围绕中心工作，正确处理好服务与监督的关系，研究审计决策、执行、监督如何分离，如何完善审计项目集体领导机制，把预防职务犯罪贯穿于审计工作的全过程。要通过全体人员的共同努力，让审计监督职能更多的体现在为各级党委政府贯彻和落实科学发展观的服务上；体现在通过审计和审计调查揭露问题，向各级党委、政府提出切实可行的审计意见和建议，为上级领导决策做好参谋上；体现在通过有效的审计监督，查处大案要案，最大限度地减少经济活动中的违法乱纪行为的发生率上；体现在防止国有资产流失、确保与人民群众利益密切相关的各类资金的安全运行上。

（五）加强组织领导，确保党风廉政建设取得实效。加强党风廉政建设关键在于加强领导。全市审计机关尤其是领导班子要自觉承担起全面领导党风廉政建设的政治责任，以更加有力的措施、更加扎实的成效为促进审计事业持续健康发展提供更加有力的保证。要注重调查研究。按照科学发展观的要求，从本单位实际出发，紧紧围绕依法履行职责和确保廉洁从审的要求，深入基层，深入实际，调查研究，掌握实情。要借鉴兄弟单位好的做法和经验，拓宽视野，创新思路，推动工作。

（六）加强纪检监察自身建设，打造过硬的反腐倡廉队伍。全市审计机关的纪检监察干部要认真学习党的十七大和中纪委全会精神，学习审计知识和纪检监察业务知识，努力提高自身的综合素质；要围绕审计工作的全局，围绕纪检监察工作“创新、发展、保证”的主题，加强调查研究，积极拓展工作思路，找准工作的着力点，增强工作的前瞻性、系统性和有效性；要以全市纪检监察系统树立的先进典型为榜样，牢固树立执纪者先守纪、监督者更要接受监督的意识，自觉遵纪守法，自觉接受监督，以身正垂范，以公正服人，始终树立自身的良好形象。各单位领导要充分重视纪检监察工作，领导和支持纪检监察干部开展工作，加强对纪检监察干部的考核、管理和监督。

6.经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿 篇六

大力推进全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作

——在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告

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（2012年3月30日）

同志们：

受县局党组委托，我代表县局党组作党风廉政建设工作报告。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中、省纪委七次全会、省委十一届八次全会、市纪委三届二次全会以及总局、省局和市局党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2011年反腐倡廉工作，安排部署2012年党风廉政建设和反腐败工作任务，在新的起点上，拓展新思路，树立新作风，谋求新突破，为我局全面推进“十二五”规划提供坚强的政治纪律保障。县局党组对这次会议非常重视，会前专门研究审议了这个报告，会上**局长已作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2011年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2011 年，全县党风廉政建设和反腐败工作在市局、县纪委和县局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕市局“1366”工作思路，按照市局纪检监察“11553”党风廉政建

执法”活动；认真开展了“五统一”活动；坚决纠正了不作为的问题。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我局反腐倡廉建设工作还存在一些不容忽视的问题：一是个别单位对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够，对干部的教育和监督不力；二是纪检监察工作还没有深入到税收工作各个环节，执法风险隐患普遍存在，惩治和预防体系建设任重道远；三是个别单位行政效能不高、服务发展的意识不强、工作抓落实不够的现象还仍然存在；四是干部管理松懈，个别税干为税不廉现象依然存在，干部慵懒散问题严重，部分干部经常不上班，也不请假，而且还出现经常脱岗的“养老现象”。对这些问题，我们将在今后的工作中采取更加有力的措施，认真及时加以解决。

二、2012 年党风廉政建设和反腐败工作任务

2012 年是 “十二五”的关键之年，也是我局乔迁新居后的一周年，全局党风廉政建设和反腐败工作任务更加艰巨而光荣。总体要求是：认真学习贯彻中省纪委七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中省纪委七次全会，市纪委三届二次全会和市局党风廉政建设工作会要求，紧紧围绕市局党组提出的“1316”工作思路，按照市局纪检监察“12553”的工作目标，实现“围绕一个中心、抓好两项工作、开展四项活动、构建五个机制、实现三大目标”的“12453”纪检监察

上我们还存在一些不容乐观的问题：惩防体系建设工作还不够平衡；一些中层干部履行岗责意识不强，有时有不求有功、但求无过的心态；一些党员干部政治敏感性偏差，纪律观念淡漠，私欲开始膨胀，侵害了党的纯洁性；极少数人顶风违纪、盲目攀比、明知故犯、弄虚作假、以权谋私的问题依然存在；一些税务干部不规范执法、随意执法等问题，“吃、拿、卡、要、报”现象还时有发生。为此，我们要把党风廉政建设和反腐败各项工作抓紧、抓实、抓好。三是要认真总结惩防体系建设经验，确保《工作规划》和《实施办法》提出的目标任务按期完成。2012年，是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》的最后一年，各单位要认真总结经验，严把工作质量，狠抓工作落实。要对照《工作规划》和《实施办法》，逐项梳理工作任务的进展情况，掌握工作进度，认真查找问题，强化问题，推动落实。

（二）坚决维护党的政治纪律，加强对中省市县重大决策部署落实情况的监督检查

一是要严明党的政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终与党中央保持高度一致。严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。二是要突出科学发展主题，加大对专项重点工作的监督，加强对组织收入情况的监督检查。重点是对榆佳高速公路、

权为个人、配偶、子女和亲属谋取不正当利益等问题，严禁参加可能影响公正执行公务和公款支付的高消费活动，促进干部规范用权。三是继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。坚持勤俭节约，减少迎来送往，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费奢靡之风。四是认真开展“面对面廉政谈话”活动。县局对群众有反映或举报的税务干部，以及中层干部、重点岗位和重点人员，采取定期（每年述职述廉述效）或不定期面对面谈话方式，在全系统开展“面对面——廉政谈话”教育活动。各单位和每位干部职工要高度重视“面对面——廉政谈话”教育活动，不要有错不改，把谈话当耳边风，不理解组织的爱护和帮助。

（四）大力开展反腐倡廉教育，不断推进地税廉政文化建设

一是围绕社会主义核心价值体系开展教育活动。以深入学习贯彻《廉政准则》为抓手，把廉洁从政教育列入干部教育培训规划，同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。在坚持党组中心组学习的同时，继续坚持每月一次“廉政教育日”制度。二是狠抓岗位廉政教育。开展以岗位廉政教育为主要内容的讲廉政党课、讲廉政小故事、运用反面典型案例等形式，深入开展示范教育、警示教育、风险防范和岗位廉政教育，增强教育的针对性和感染力，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是继续创新廉政教育载体。稳步推进“六个一工程”

事前告知、事中监督、事后处理的全方位全过程监控，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

（六）规范权力运行，强化税收执法权和行政管理权的监督制约

今年要认真开展执法监察和效能监察，重点要解决：一是开展“问责监督不力，促进公平、公正执法”的活动，对重点税收行业和征管环节通过明察暗访、鼓励群众举报等方式，发现案源，一查到底，绝不手软，起到震慑作用；二是效能建设“五统一问题”，特别是着装风纪、签到等问题，今年将加强人脸识别和指纹签到次数，解决不到岗问题；三是不作为的问题，诸如占位不出勤、出勤不出力、处理不出效等问题，特别是占位不出勤的问题，这个问题的负面影响特别坏，必须遏制；四是督促检查制度的执行情况。

（七）深化推动政风行风建设，努力构建和谐征纳关系 行风工作关乎地税形象。我们必须坚持以服务科学发展，促进社会和谐为已任，着力优化服务手段、丰富服务内容、提升服务质量，不断加强地税系统的政风行风建设。一是深入开展五个集中整治。根据市纪委的安排，在全市地税系统大力开展“五个集中整治”活动，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题。二是注重行风工作与纳税服务的有机结合。通过组织巡访、明查暗访、向纳税人述职述廉述效、《税企诚信廉政公约》回访评估等途径，进一步

严肃追究当事人和各单位负责人的责任，充分发挥办案件的惩戒和治本功能。

三、明确任务，夯实责任，切实抓好反腐倡廉各项任务的贯彻落实

今年的党风廉政建设和反腐败工作已经明确，任务十分繁重，各单位要以高度的政治责任感，摆在更加突出的位置，统筹谋划，精心组织，狠抓落实，切实完成好反腐倡廉建设各项工作任务。

（一）严格落实党风廉政建设责任制

各税务所、分局、各股室要高度重视并自觉承担起党风廉政建设的政治责任，加强组织协调。各单位主要负责人要承担起第一责任人的责任，对单位内部和管辖范围内的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实做到权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里；各单位负责人要认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设的要求融入到业务工作制度建设和日常管理之中，使岗位执法责任与廉政责任有机结合；县局出台了《党风廉政建设责任制考核办法》，具体的考核分值为：日常考核工作占总得分的40%，年终考核得分占总得分的30%，民主测评占总得分的30%，真正体现工作在平时、做人在平时、做事在平时。