深入开展“三查两评”活动动员大会讲话

深入开展“三查两评”活动动员大会讲话（共5篇）

1.深入开展“三查两评”活动动员大会讲话 篇一

在全局开展“两评一树”活动

动员会议上的讲话

（2011年8月4日）

按照县委和市局党组的决定，从7月下旬开始，全面开展以“让群众评价工作、让群众评价作风，树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。

一、统一思想，充分认识开展“两评一树”活动的重要性

开展“两评一树”活动是县委和市局党组根据新的形势任务要求作出的重要部署，凝聚着对现实问题的深度思考和对经济社会发展走势的准确把握，是全面落实“以人为本，执政为民”执政理念的集中体现。胡锦涛总书记七一重要讲话特别突出强调要坚持以人为本、执政为民理念，自觉践行党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们必须紧紧围绕为人民群众谋利益创先争优，做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，使我们工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。开展好“两评一树”活动，对于加强和改进社会管理、做好新形势下的群众工作，对改进干部作风尤其是质监部门干部作风，推进“黄蓝”两大战略的深入实施具有十分重要的意义。开展“两评一树” 活动，是对质监部门的一次全面检验，是一次促进质监工作更加规范、健康、有序发展的机遇。我们一定要高度重视，端正态度，提高认识。

（一）开展“两评一树”活动是质监部门服务黄蓝两大战略，实现事业跨越发展的重要保证。

当前，实施国家战略建设黄蓝经济区，是全县最大的大局、最中心的工作。我们必须紧紧围绕这个中心，坚决服从和服务于这个大局。在全局开展“两评一树”活动，就是要把广大干部职工的思想统一到服务国家战略上，把力量凝聚到推动发展上。质监部门作为政府质量主管部门，肩负产品质量、安全监管等诸多工作职责，任务艰巨，责任重大。我们要始终突出质量强县这条主线，严守质量安全底线，力促经济转型升级，为全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出应有贡献。在履行职责、服务经济的过程中，我们要清醒地认识到，作风不实，再好的思路也难以落实；行风不正，再好的举措也会落空。能否不辱使命，推动全县质量工作不断呈现新的局面，很大程度上取决于我们质监部门行政水平的高低和行业作风的好坏。这就要求我们必须从政治的高度认识“两评一树”活动的重要性，把作风建设摆到更加突出的位置上来，改进作风，指导实践，推动工作，不断提高工作层次和服务水平。

（二）开展“两评一树”活动是质监部门加强依法行政、加快推进“法治质监”建设的迫切需要。

建设法治政府、责任政府，是今后一个时期政府转型的主要内容。质监部门作为一个执法部门，依法行政是质监工作的生命线，面临着一个不断加强、不断完善的过程。今年以来，国家质检总局、省市局相继提出了开展“法治质监”建设的重大部署，大力建设法治质监，提高质监部门公信力，是当前全局的一项重大而紧迫的任务。“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”——“两评一树”活动作为一种民主监督机制，它把对质监部门工作、作风的“裁判权”交给了群众和企业，既客观，又深刻，更有效。因此，我们要通过开展“两评一树”活动，进一步推进行政执法规范化和权力运行程序化，切实保障社会各界对质监工作的知情权和监督权，全面推进依法行政、依法治局，不断提高质监部门的公信力和执行力，更好地为基层谋利益、为企业办实事。

（三）开展“两评一树”活动是质监部门全面解决行风问题、提升部门形象的有效途径。

行风是形象，行风更是生命。近年来，我们虽然在行风建设上取得了明显成效，但是，也要清醒地看到，在依法行政、效能建设、技术服务、能力素质等方面，与群众、社会对我们的要求相比还存在一定差距，一些不正之风仍不同程度存在，纠风工作任务还比较艰巨。开展“两评一树”活动，对我们而言，是一次大考，考官则是广大群众和企业。因此，我们必须高度重视，始终要把行风建设放在重要位置，坚持敞开大门，倾听民意，找薄弱环节，纠不良倾向，以良好的风气、一流的业绩，切实维护和提升质监部门的形象。

（四）开展“两评一树”活动，是推进队伍建设、提高干部履职能力的必然要求。

作风建设的关键在于人。我们要通过这次活动，进一步加强干部职工的教育和引导，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，树立正确的人生观、世界观、价值观，塑造创先争优、奋发向上的质监风貌，进一步提高干部职工勤政、廉政、善政的能力，着力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍。解决事业发展问题，关键在干部。我们开展“两评一树”活动，就是要给干部提供一个比业绩的舞台，让守摊子者坐不住，让混日子者待不稳，让真作为者得荣誉，从而督促干部职工提升境界，改进作风、推动工作，形成比学赶超、务实为民、干事创业的生动局面。

总之，这次活动是全局转变作风、提升能力、正确履职的重要契机。我们一定要按照上级的统一部署和要求，以主动的姿态、积极的态度、务实的作风，认真组织好“两评一树”活动，自觉接受群众的监督和评议，以评促改，以评促建，推进质监各项工作的全面深化。

二、强化落实，全面开展“两评一树”活动

全体干部职工要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实，并重点要在“六个强化”上下功夫。

第一，强化宣传教育。一要抓内部宣传。要采取多种形式，开展活动内容、步骤、方法、目标的宣传，要以“优服务、正行风、塑形象”为主题，开展“质监人的形象和使命”大讨论，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人了解活动”的氛围。二要抓社会宣传。要加强与新闻媒体的联系，充分运用报纸、电视、广播、网络等媒体，以及通过把群众请进来的形式，向社会表达质监部门接受监督、听取意见的诚意。三要抓主题教育。深入开展“工作差错不在我这里产生，办理事项不在我这里延误，监督管理不在我这里缺失，不良风气不在我这里出现，质监形象不在我这里受损”的“五不”主题教育，以此进一步促进形成行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，进一步促进系统各项工作的全面、深入、有效开展，进一步树立“科学、公正、廉洁、高效”的质监形象。

第二、强化规范服务。质监部门作为政府行政执法监管部门，掌有一定的审批权、执法权和检验检测权，直接面对基层、面对企业。加强和转变行风，要从制度抓起，努力解决好审批、执法、服务等环节中存在的问题，进一步优化服务。一要规范行政执法行为。坚持和谐执法，阳光办案，努力在规范化中提升执法水平，在依法执法的同时搞好服务。二要规范检验检测行为。建立完善监督检查和自查自纠相结 合的机制，强化检验机构诚信、自律意识和规范管理。

第三、强化队伍建设。要以开拓视野、提升境界为重点加强干部队伍建设。一是责任意识。要深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，引导干部职工讲大局、比奉献，从小事抓起，从自己做起，切实增强“人人都是行业窗口，个个代表质监形象”的责任感。二是服务意识。要以群众满意为目标，切实把以人为本、执政为民贯彻到各项工作中去。要加快行政方式的转变，正确处理好监管和服务的关系，树立监管就是服务的思想，寓服务于监管之中。三是执行意识。执行力是一切制度贯彻落实的保障，我们要以此次评议活动为契机，进一步查找制度执行中的漏洞，建立完善抓落实的机制，切实增强行政执行力。四是自律意识。班子成员和各科室、单位负责人要做出榜样，要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。真正做到一级做给一级看，一级带着一级干。

第四、强化整改落实。“两评一树”活动的目的，就是查找问题、发现问题、解决问题。一要突出整改重点。采取外部找和自身找、请进来和走出去相结合的方式，对照“新起点新阶段新目标新局面”的要求，查摆思想上、工作上、作风上、纪律上存在的问题，特别是对提出的比较多、比较集中的问题，进行深入剖析，明确整改重点。二要把握整改原则。要坚持未评先改、分类整改、边整边改、即知即改的 原则，先易后难、先急后缓、先重后轻，从群众最希望办、当前能够办好的事情做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起。三要落实整改措施。要针对整改重点，分别采取有效措施，逐一列出整改时间表，落实整改责任，确保整改任务落实到位。做到件件有落实，事事有回音，问题不解决不放过，群众不满意不放过，以实实在在的整改成果取信于社会。尤其是对涉及损害群众利益的违法违纪问题，要从严查处，快查快结，决不姑息袒护。

第五、强化活动载体。继续深入开展“提升质量水平、服务国家战略”为主题的创先争优活动。积极开展以“学理论、学文化、学业务、学楷模，比学习、比作风、比干劲、比服务”为内容的“四学四比”活动，开展以“比境界、争当解放思想的先锋，比业绩，争当科学发展的先锋，比创新、争当攻艰克难的先锋，比服务、争当联系群众的先锋，比作风、争当强力执行的先锋”为主要内容的“五比五争”助推黄蓝战略实施主题活动。深入推进“擦亮窗口服务百姓”活动，在深化“双学”和向东营海关学习的基础上，开展争当岗位能手、巾帼建功等特色性的创先争优活动。深入推进四项惠民工程，即深入开展标准服务惠民工程，计量服务惠民工程、执法打假惠民工程，技术服务惠民工程，更好地服务经济、服务社会、服务民生。

第六，强化机制建设。作风建设，需要完善的制度和健全的机制来保障。我们要深入研究和探索新形势下服务企业、联系群众的新思路、新举措，以良好的行风取信于民，赢得人民群众的信赖。一要推进质量安全管理机制创新。把加强产品质量安全监管作为服务企业、联系群众、保障企业和群众权益的重中之重，通过强化许可准入、监督抽查、风险管理、分级监管和后处理召回等监管措施，充分发挥综合管理、技术服务、行政执法三项职能，全面落实企业质量主体责任，确保不发生食品安全、特种设备安全、产品质量安全三大安全责任事故。深入推进“质量惠民”活动，大力开展质量知识普及教育、计量检定便民服务、民生产品专项检查、建筑材料质量把关等四项活动，自觉保障和改善民生。努力把企业生产和群众生活中的重大安全隐患消灭在萌芽状态。二要完善服务企业、服务群众的各项制度。畅通群众举报投诉，建立畅通无阻、运转有序的群众利益诉求和民意反映机制，确保群众利益诉求在任何情况下都有人应、有人管、有结果、有反馈。三要强化群众权益保障机制建设。认真履行对产品质量、尤其是生产加工领域食品质量安全的监管职责。加强对执法、监管、审批、检验等人员的监管，坚决纠正并严肃查处乱收费、乱罚款、强制服务、只收费不服务、以证以检谋私、吃拿卡要等严重损害企业和群众利益的问题。

三、加强领导，强化措施，确保“两评一树”活动取得实效

开展好“两评一树”活动是今年全局工作的一件大事。大家一定要高度重视，切实加强组织领导，按照今天会议的部署和《实施方案》的要求，妥善处理好日常工作与活动的关系，认真安排好“两评一树”活动。

一是加强领导，落实责任。各科室、单位要把“两评一树”活动作为一项重要任务来抓。科室、单位负责人要在活动中要起到带头作用。我们已经成立了“两评一树”活动领导小组，设立了活动办公室。各科室、单位要服从领导，明确责任，实行负责制，把工作落实到位，责任到人，严肃评议纪律，公正、透明、高效地开展工作。

二是广泛宣传，营造氛围。这次会议之后，各科室、单位要组织干部职工认真学习有关文件精神，统一思想和行动。要通过各种形式和方法，大力加强“两评一树”活动的宣传，营造声势，扩大质监部门“两评一树”活动的社会影响和效果，多渠道地宣传质监部门的职能和作用、事业发展的成果，宣传质监部门的先进事迹和精神面貌，并实事求是查找存在的困难和问题，争取社会各界对质监工作的关心、理解和支持。

三是主动配合，加强联系。我们要尊重群众的知情权、监督权、评议权、表决权，加强与县委“两评一树”活动督 导指导组的沟通与联系，积极支持、主动配合督导指导组的工作，虚心接受群众的评议和监督，认真对待群众的质询、意见和建议，确保评议代表顺利履行职权。各科室、单位要定期上报信息和总结，及时提出意见及建议，以保证全局“两评一树”活动的整体协调推进。对活动中发现的违规违纪行为，要及时追究，严肃查处。

同志们，开展“两评一树”活动，时间紧、任务重、要求高。县委、县政府和市局党组高度重视，社会各界非常关注，人民群众寄予厚望。我们一定要把握机遇，振奋精神，开拓创新，狠抓落实，推动质监事业再上一个新台阶，以实实在在的成效向县委、县政府和市局，向全县人民群众交上一份满意的答卷！

2.深入开展“三查两评”活动动员大会讲话 篇二

6月29日, 省档案局 (馆) 隆重召开了庆“七一”表彰“先优”暨深入开展“创先争优”活动动员大会。会上表彰了局 (馆) 3个先进党支部, 17名优秀党员。会议对去年以来局 (馆) 50年一遇的搬迁工作中, 特别是在全省档案战线开展“学习刘义权, 本职岗位做贡献”活动中涌现出来的, 不畏艰难、积极进取、坚守职责、无私奉献的“先优”典型进行了表彰。同时号召局 (馆) 各支部和全体党员向受表彰的先进党支部和优秀共产党员学习, 学习他们牢记党的宗旨, 模范践行社会主义核心价值体系, 求真务实、锲而不舍、勤奋敬业、无私奉献;学习他们在“苦、脏、累、急、难、险”面前, 不畏惧、不推诿, 忠于职守、勇挑重担。要求以他们为榜样, 在本职岗位上努力“创先争优”, 促进局 (馆) 各项工作争创佳绩, 为服务全省“八大经济区”和“十大工程项目”建设做出新贡献。

党组书记、局 (馆) 长、局机关党委书记于佩常在会上就深入开展“创先争优”活动, 作了深入浅出、生动鲜明的动员讲话。他指出:开展“创先争优”活动是党中央作出的重大决定, 是每个基层党组织和党员都必须完成好的重要任务。我党89年的光辉历程告诉我们, 中国的今天全靠党的领导。无论是中国的革命、建设还是改革开放, 都必须始终坚持中国共产党的领导, 这是历史的选择, 人民的选择, 是改革开放坚持走中国特色社会主义道路的必然选择。我们的党是统一的党、团结的党、有纪律的党, 能够克服自身缺点、善于总结历史经验、始终保持先进性的党。我们的党能够领导全国各族人民干革命、搞建设, 中国经济面对金融危机、自然灾害能够保持又好又快发展, 也在世界各国面前充分证明了这一点。他要求:每个基层党组织和党员都要牢记历史使命, 增强荣誉感和责任感。要始终保持党的先进性, 发挥先锋模范带头作用, 积极参加“创先争优”活动。党委、支部要认真组织、精心安排, 要结合本职工作, 以和谐机关建设、学习型机关学习型党组织建设、创建文明机关等活动为载体, 特别是要继续坚持学习刘义权, 立足本职岗位“创先争优”, 不断把创先争优活动引向深入, 取得实效。他还特别推荐了《新华文摘》刊发的以刘义权事迹为内容的《普通人的崇高》一文。并强调, 学习刘义权要真学真做、坚持学坚持做, 不是一天两天, 而是一辈子坚持在本职岗位上做出自己的贡献。

3.深入开展“三查两评”活动动员大会讲话 篇三

今天会议主要任务是对高埔岗学校深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

根据高党委的要求，并结合学校工作实际，拟定了实施方案，力求扎实推进取得实效。一会儿，陈衍桃同志还代表高党委督导组作重要讲话，我们将在督导组的指导和帮助下，把教育实践活动工作方案切实落实好。

下面，我就高埔岗学校深入开展党的群众路线教育实践活动，提出下列意见：

一、深入学习党的群众路线教育实践活动精神，确保教育实践活动的方向性。深刻理解党的群众路线教育实践活动对教育发展的重大意义。教育是实现“两个一百年”目标的重要基础，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，是最重要的民生工程、民心工程。我们一定要把人民的期盼作为努力的根本方向，人民群众的满意作为我们工作的最高标准，人民群众的支持作为我们最大的力量源泉，回应社会关切、解决实际问题，努力让学生满意、家长满意、社会满意。深刻领会党的群众路线教育实践活动的指导思想，准确把握目标任务和原则要求。中央提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，这四个方面是相互联系、有机统一的整体，必须把十二字总要求贯穿到教育实践活动的全过程、各环节，认真抓实、抓好。

二、严格抓好教育实践活动的方法步骤，确保教育实践活动的实效性

根据我校的工作实际，本次教育实践活动主要包括三个环节：学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。我们要统筹安排，严格把握好进度和节奏，认真抓好活动的每个环节、每个步骤，确保活动取得实效。

(一)尊重师生的主体地位，深入师生调查研究，办人民满意的教育

党支部干部必须严格落实教育教研制度，必须坚持深入教学一线，深入班级、深入课堂，必须坚持学校德育共同体制度和家访制度，深入班级、深入班会、深入家长会。

通过教职工、学生、家长会等多种方式，广泛进行交流沟通，发现问题，了解意见和建议，真正把师生的呼声反映上来，真正从教育教学一线吸取丰富的营养和智慧，办人民满意的教育。

(二)抓好查摆问题、开展批评这一关键环节

党支部组织好民主生活会，同时在全校开展积极健康的思想斗争，通过教师会议、班主任例会等形式，重点是通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

(三)关于“整改落实、建章立制”环节

教育实践活动的最终目的是整改落实、建章立制。

党支部重点针对自身在作风方面存在的问题，提出解决对策，要制定整改时间表，并明确每位成员责任，切实抓好落实。

三、加强组织领导，确保教育实践活动有序进行

开展教育实践活动，政治性、政策性、程序性都很强。同时，时间紧、任务重、要求高，我们一定要高度重视，保证教育实践活动善始善终、善做善成，切实把教育实践活动抓紧、抓好、抓出成效。

第一，严格落实领导责任。为抓好教育实践活动，学校成立了教育实践活动领导小组，组织制定活动方案，开展好学校的教育实践活动。

第二，发挥领导干部表率作用。学校领导干部要带头参加活动，在各方面都要身体力行，带头深入学习，带头调查研究，带头剖析检查，带头整改落实。

第三，重视督导组的作用。上级派出督导组，是加强督促检查和工作指导的重要方式。我们要多请示、多汇报、多沟通，认真听取督导组的意见，落实督导组的要求。

第四，坚持做到统筹推进。按照中央“不虚”、“不空”、“不偏”的要求，扎实推进活动开展，坚持教育实践活动的基本环节不缺少，重点要求不变通，措施目标不走样。要处理好开展学习实践活动与搞好学校日常工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

第五，加强做好宣传引导。营造浓厚氛围。充分利用校园网等多媒体平台，通过新闻报道、典型宣传、活动简报等形式，反映开展教育实践活动的进展和成效，加强正面宣传和舆论引导，营造活动的浓厚氛围，促进教育实践活动深入开展。

同志们，我们正处在教育发展的重大变革时期，青岛二中在面临着更好发展机遇的同时，需要我们以更高的能力迎接新时代的挑战，希望全体二中人以党的群众路线教育实践活动为契机，提高发展自我、服务学生、贡献学校的能力，实现办学生发展需要的学校和办人民满意的教育的目标。

高埔岗学校支部委员会

4.深入开展“三查两评”活动动员大会讲话 篇四

活动动员大会上的讲话

（2008年10月10日）

贡儿珍

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是学习贯彻省、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的重要精神，研究部署和全面启动我区学习实践活动。

9月19日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，站在战略和全局的高度，科学分析了国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了开展学习实践活动的重大意义，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求，这既是一次思想动员，又是一次理论阐述，更是一次党性教育。9月27日和10月8日，省委、市委先后召开会议，对全省、全市开展学习实践活动进行了全面部署，我区区级领导均参加了省、市委的动员大会。根据省委的统一安排，我区作为试点参加

— 1 — 第一批学习实践活动，与省、市委同步开展。下面，我就如何开展好我区学习实践活动，讲三点意见。

一、认清形势，深刻把握开展学习实践活动的重大现实意义 科学发展观提出五年多来，内容不断丰富，思想不断深化，越来越显示出其强大的真理力量，得到全党全国人民的高度认同。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

今年1月份以来，我区开展了为期半年多的解放思想学习讨论活动，全区各级领导和广大党员干部以思想大解放推动观念大创新、作风大转变、服务大提升，掀起了贯彻落实科学发展观的热潮。与解放思想学习讨论活动相比，此次学习实践活动内容更新、标准更高、要求更严。全区上下要从推动越秀科学发展、建设“首善之区”典范的新使命出发，认真学习领会、全面贯彻落实，迅速把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来，切实克服厌倦情绪、自满心理和松懈思想，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，扎实开展好学习实践活动。

（一）开展学习实践活动是推动越秀经济社会加快发展、科学发展的现实需要。

党的事业能够久经考验，长盛不衰，不断加强理论武装是重 — 2 — 要原因之一。在党的事业发展的每一个重大历史关头，党都首先提出理论武装的重大任务，每一次理论武装的加强，都把党的事业向前推进一大步。我区改革开放30年翻天覆地的变化，也都是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践的结果。当前，越秀经济社会发展进入重要转型期，在“首善之区”典范建设中遇到了一系列深层次矛盾和问题，比如说现代产业体系尚未建立，经济发展质量和效益有待提升；人口资源环境约束加紧，城区综合承载力面临严峻挑战；社会矛盾凸显，社会管理难度加大；公共服务产品供给尚不平衡，居民群众的生活品质有待提升；政府职能转变尚未完全到位，服务效能亟待提高。这些问题不解决，越秀就难以实现新一轮的发展，更难以真正建成“首善之区”典范。在解放思想学习讨论活动中，我们对这些问题认真进行了梳理，经过深入调研、反复论证，提出了解决问题的思路和对策。但这些问题既涉及到体制机制方面的因素，又与城区的客观条件密切相关，其解决除了需要一定的工作过程外，更要求我们进一步增强深入贯彻落实科学发展观的紧迫感，更加清醒、更加自觉、更加积极地把握科学发展主动权。为此，我们要从讲政治、讲大局的高度，自觉深入开展学习实践活动，带着解放思想学习讨论活动中没有解决的问题学习，带着实践科学发展中遇到的新问题学习，务求在对科学发展观的认识深度和广度上有新突破，做到真学、真会、真用，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，为切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、— 3 — 破解发展难题进一步打牢思想基础，着力推动我区经济社会转入科学发展的轨道。

（二）开展学习实践活动是推进解放思想学习讨论活动成果落到实处、取得实效的重要途径。

经过解放思想学习讨论活动，我们在思想、理论和制度建设等方面取得了许多新成果。我们破除了一些阻碍科学发展的思想束缚，形成了“五破五立”的共识；破除了一些制约科学发展的体制机制障碍，围绕解决影响和制约越秀科学发展以及群众反映强烈的突出问题，制定出台了《关于加快现代服务业发展的意见》、《关于加快宜居花园城区建设的意见》、《关于加快宜居公共服务体系建设的意见》三个政策文件，明确提出了推动越秀科学发展、建设“首善之区”典范的战略目标、工作重点和政策措施。随后，《关于城管综合执法中队下放街道办事处管理的（试点）工作方案》、《关于发展社区卫生服务的实施意见》、《创建广东省中医特色预防保健体系建设示范试点区工作方案》等配套政策措施也相继出台。此外，我们还即将出台《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的补充意见》、《建设现代产业体系五年规划纲要（2008～2012）》《、关于加快推进专业市场整合提升和园区化建设的工作方案》、《关于加快推进区域教育现代化进程的意见》、《发展社区教育及组建社区教育学院工作方案》、《关于创建花园社区工作方案》、《处级领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法（试行）》等政策文件，并对“十一五”规划进行修订。— 4 — 开展学习实践活动，有助于进一步形成落实解放思想学习讨论成果的制度和措施。各部门、各单位要认真组织开展学习实践活动，在解放思想上不断努力，在改革开放上大胆探索，在体制机制上寻求突破，加大工作力度，推动解放思想学习讨论活动的思想成果、理论成果和制度成果加快“落地”、取得实效。

（三）开展学习实践活动是推动党的建设改革创新、上新水平的迫切要求。

科学发展，关键在党，关键在人。近年来，特别是今年以来，我们先后经受住了春运会战、“创卫”、“创文”、奥运特别防护期信访和维稳等一系列重大考验，充分证明了我区党的基层组织和党员队伍是有战斗力的、是过得硬的。但也必须看到，当前仍有一些党员、干部的思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性要求、与科学发展观的要求还不完全适应、不完全符合。有的干部思想不够解放，眼界不够宽广，改革创新精神不足，其思想观念与科学发展观的要求存在差距；有的干部缺乏谋划和推动科学发展的本领，不善于作决策、抓落实，不懂得做好新时期的群众工作，面对突发事件束手无策，其能力素质不符合科学发展观的要求；有的干部宗旨意识淡薄，存在形式主义和官僚主义，缺乏责任意识、忧患意识，工作不扎实，其作风不符合科学发展观的要求；有的基层党组织政治领导核心作用发挥不明显，在执政基础上不符合科学发展观的要求。开展学习实践活动，既是对广大党员干部尤其是党员领导干部整体素质和工作水平的一次大检

— 5 — 验、大考试，更是对领导班子、党员领导干部工作能力和领导水平的大促进、大提高。要把学习实践活动作为用科学发展观教育人、武装人、锻造人的过程，以改革创新精神加强党的思想、组织、作风和制度建设，使广大党员干部更加深刻理解科学发展的立场、观点、方法，更加坚定地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，提高谋发展、求发展、抓发展的能力，真正做到谋划和部署党的建设以科学发展观的要求为根本依据，推动和开展党的建设以科学发展观的要求为根本指针，衡量和检验党的建设以贯彻落实科学发展观的实际成效为根本标准，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，切实把党的政治优势和组织优势转化为贯彻落实科学发展观的强大动力，为推动城区科学发展、建设“首善之区”典范进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。

二、突出重点，推动学习实践活动深入开展

开展学习实践活动，必须按照中央和省委、市委的部署与要求，准确把握学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤，高标准、高质量地推进，切实达到“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的目标要求。结合我区实际，在学习实践活动中要抓住以下五个重点：

（一）要在把握科学发展观的科学内涵和精神实质上下工夫。

— 6 — 要确保这次学习实践活动的成效，首先就要用科学发展观武装头脑。通过前一阶段的解放思想学习讨论活动，全区上下对科学发展观的内涵和精神实质有了更清晰的认识，为下一阶段开展学习实践活动打下了较好的思想基础。但是在理论学习方面还有待深化，调查研究还不够深入，特别是针对党员干部队伍思想、作风问题的分析检查尚未开展起来。开展学习实践活动，为我们全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质提供了一个更为有效的学习和提高的平台，我们必须抓住这一机遇，认真“补课”，深化学习，把加强理论武装摆上更加突出的位置。一是要将学习和调研紧密结合起来。通过深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，更深刻地把握我区发展面临的新课题新矛盾、发展模式转型面临的新机遇新挑战、人民群众现阶段的新要求新期待，结合总结贯彻落实科学发展观的新实践新经验，深化对科学发展必然性和规律性的认识，更加自觉地走科学发展道路。二是要将学习和自查紧密结合起来。要认真分析检查当前我们在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，尤其是群众反映最强烈、意见最集中的突出问题和影响制约城区科学发展的难点问题，真正做到解决突出问题、破解发展难题。三是要将学习和实践紧密结合起来。对在学习实践活动开展中查摆出来的矛盾和问题，要提出具体措施加以整顿改进，同时抓好体制机制创新和制度建设，确保对科学发展观的认识转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措

— 7 — 施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。四是要注重学习形式和载体的创新。采取个人自学、集中培训、党课教育、专题讲座、中心组学习、组织宣讲、案例研讨等形式，把广大党员干部的理论学习抓实、抓活、抓出实效，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）要在解决影响和制约科学发展的突出问题上下工夫。在解放思想学习讨论活动中，我们紧密联系实际，查找出在发展理念、发展气魄、发展环境、发展动力四个方面与先进城区的差距和问题，并提出了解决这些问题的初步思路与对策。在学习实践活动中，我们一方面要通过学习调研、征求意见、召开专题民主生活会等方式，进一步把存在的突出问题找准；另一方面要突出重点、选准切入点，进一步细化解决突出问题的举措，花大力气促整改、抓落实。针对当前城区经济社会发展的实际，近期要力争在以下三个方面实现新突破。一是务求在建设现代产业体系上取得新进展。针对我区经济发展还存在的高端产业竞争力不强、产业发展载体不优、发展后劲不足等问题，加快建立以现代服务业为主导的现代产业体系，集中力量发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的前瞻性和主导性产业，全力打造“越秀服务”、“越秀创造”品牌，争当广州市现代产业发展排头兵。二是务求在提升城市管理水平上取得新突破。近年来，我们在市强有力的领导下，连续打了“创模”、“创卫”和“创文” — 8 — 三场硬仗，城区面貌发生了翻天覆地的变化。但不可否认的是，城市建设和管理中存在的一些深层次问题并没有从根本上得到解决，突出反映在城市管理理念陈旧、管理机制不完善、管理效能亟待提高等方面。比如说，在管理的方式方法上，我们仍过多地依赖“人海战术”和“突击整治”，习惯于粗放型管理，以致一些问题时有反弹、难以根治，这一问题在迎检阶段尤为突出；此外，条块之间的关系仍然没有很好地理顺。要认真学习借鉴新加坡、香港等国家和地区城市管理的先进经验，进一步创新管理理念、管理模式和管理手段，完善管理责任体系、考评体系和运行机制，大力推进城市管理法制化、规范化、标准化、精细化。三是务求在提升城区文化软实力上有新突破。建设“首善之区”典范这一新目标任务，不仅要求越秀不断完善基础设施、产业体系、城市资源与环境等“硬要素”，更要求在城区文化、人文精神、居民素质等“软实力”上实现大幅的提升，实现“软实力”与“硬要素”相互匹配、相互促进。要以创建全国文化先进区为契机，进一步挖掘整合我区丰富的传统文化特别是岭南文化资源，促进文化产业与文化事业协调发展，打造富有岭南特色、越秀特点的文化品牌，实现传统文化与现代文明融合，为经济社会发展提供强有力的支撑。

（三）要在构建适应科学发展的体制机制上下工夫。贯彻落实科学发展观必须有科学的体制机制作保障。近年来，我们勇于变革，大胆创新管理和服务体制机制，较好地破解

— 9 — 了城区发展中的一些老大难问题。在解放思想学习讨论活动中，我们围绕16项事关城区发展的重大课题深入开展调研，形成了一批高质量的调研成果，但不少成果的转化、落实均涉及到体制机制创新和制度重建问题，仍亟待深化和完善。在学习实践活动中，要继续把解决突出问题与推进改革创新紧密结合起来，加大行政管理、城市管理、社会管理、干部管理等重点领域和关键环节的改革攻坚力度，加快构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制及相关配套政策措施。要抓住广州市城市管理体制新一轮改革这一契机，进一步理顺条块关系，推动管理重心下移、管理事权下放。要把深化行政管理体制改革作为新一轮改革的重要突破口，围绕建设服务型政府，进一步理顺政府和市场、政府和社会的关系，把政府职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，有效解决政府职能“越位”、“错位”和“缺位”问题。要深化社会管理体制改革，立足培育公民社会，整合社会管理资源，健全党委统筹、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要进一步加强基层组织建设，注重发挥基层组织参与社会管理和公共服务的作用，夯实基层管理基础。要创新和完善干部选拔任用机制，加快形成正确的政绩导向和用人导向。对超出区一级权限的重大制度和政策的改革调整，要积极向上级领导及有关部门反映、呼吁，争取支持。总之，要把改革创新贯穿于学习实践活动的全过程，以改革创新的精神推动科学发展实践，用改革创新的办法破解科学发展难题，靠改 — 10 — 革创新的思路构建科学发展的长效机制。

（四）要在提升群众生活质量和水平上下工夫。

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。胡锦涛总书记在这次全党学习实践活动动员大会上指出，要努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。近年来，我们在加快经济发展的同时，更加注重社会建设，坚持从群众的根本利益出发谋发展、促发展，切实加大了公共财政对社会事业和公共服务的投入，为全区116万居民群众提供了更多优质的公共服务产品。在解放思想学习讨论活动中，我区明确提出了打造广州市“公共服务示范区”的发展目标。要实现这一目标，在发展成果惠及广大群众、解决好群众的新要求新期待、提升群众幸福指数上，我们还有很大的空间，改善民生依然任重而道远。要以此次学习实践活动为契机，结合调查研究、分析检查、整改落实等工作，对区委、区政府惠民48条措施的贯彻落实情况进行一次全面检查，主攻政策难点和工作薄弱环节，确保惠民举措逐条落实到位。要统筹兼顾、完善政策、突出重点、整合资源，努力从教育文化、医疗卫生、扩大就业、社会保障、住房保障等方面，将保障和改善民生的各项工作做实、做深、做细，不断提高群众满意度。当前，要着力推进教育现代

— 11 — 化建设和社区卫生服务发展，加大投入，下大力气，务求取得突破，这是落实市“惠民66条”和“补充17条”的一项重要工作，也是满足老城区居民群众对优质教育及社区卫生服务迫切需求的惠民之举。此外，要坚持不懈抓好社会治安综合治理、信访维稳、安全生产等工作，进一步强化食品药品安全和安全生产监管，坚决预防和杜绝各类重特大事故，切实增强群众安全感。各部门、各单位要进一步增强服务意识，认真对待和切实解决群众反映强烈、要求迫切的突出问题，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

（五）要在加强和改进干部作风建设上下工夫。

在这次全党学习实践活动动员大会上，胡锦涛总书记明确要求，要坚持讲党性、重品行、作表率，努力在改进作风上取得新的成效。我区一直将干部作风问题作为关系党和政府的形象、关系人心向背、关系人民群众切身利益的重大问题来抓，着力创建学习型、创新型、服务型机关，形成了开拓创新、扎实苦干、团结奋进、克己奉公的良好风气，涌现了一大批群众信任、群众支持、群众拥护的先进党组织、优秀领导干部和模范共产党员。应该说，全区各级党组织和广大党员干部作风的主流是健康向上的，但在少数部门、少数单位、少数干部中也还存在这样那样的作风问题，虽然有的只是苗头性、倾向性问题，但其消极影响不可低估。9月底，我们出台了《越秀区公务员公共服务行为责任追究试行办法》和《越秀区事业编制工作人员岗位责任追究试行办法》，— 12 — 明确将对行政执法、公共事务处理和公共服务中的违规违法行为进行问责全覆盖，这是我区作风建设的一项创新性的制度举措。接下来，要充分利用这一次学习实践活动的机会，广泛开展党员干部讲党性、重品行、作表率活动，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部，牢固树立正确世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养，切实改进作风，以优良的党风促政风带民风。

三、精心组织，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动，是当前全党政治生活中的一件大事，必须切实加强组织领导，统筹安排，狠抓工作落实，确保学习实践活动取得实效。

（一）加强组织领导，动员群众参与。

贯彻落实科学发展观，党员领导干部是骨干力量，领导班子和领导干部是关键所在。区领导班子和二级班子领导能否在这次学习实践活动中起到带头表率作用，能否牢固树立起科学发展观理念，是否具备谋划和推动科学发展的能力，将在很大程度上决定我区贯彻落实科学发展观的成效。为此，全区各级党员领导干部特别是主要领导干部不仅要做学习实践活动的组织者，更要做先行者，带头学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，切实发挥示范和表率作用。各部门“一把手”作为第一责任人，要切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。与此同时，要把相信群

— 13 — 众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，坚持走群众路线，通过深入调查研究、座谈会、民主生活会等方式，开门搞活动，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，着力把科学发展观普及到人民群众中去。

（二）坚持统筹兼顾，科学合理安排。

我区作为全省第一批开展学习实践活动的单位，时间紧，任务重，而且活动开展期间正值岁末年初，工作特别繁忙。各部门、各单位要正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾，科学安排好活动各阶段各环节的内容，做到有机衔接、前后呼应。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，与贯彻落实党的十七大精神和省、市委工作部署结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与推动越秀科学发展结合起来，围绕中心、服务大局，坚持两手抓，做到活动、工作两不误、两促进，用科学发展成果衡量和检验学习实践活动的成效。

（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。

要充分运用各种形式，大力宣传开展学习实践活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，防止片面化和简单化。要增强宣传舆论的针对性和实效性，在加强正面宣传的同时，针对讨论中的热点、难点问题，有针对性地开展解 — 14 — 疑释惑工作，切实做好正面引导。要认真总结、大力宣传典型经验，以典型推动面上活动的开展。领导小组办公室要加强督促、指导和检查，对学习实践活动开展成效显著的，要及时总结经验、通报表扬；对领导重视不够、措施不力、搞形式主义、走过场的，要批评教育，确保学习实践活动顺利开展。

同志们，深入学习实践科学发展观活动，事关全局、意义重大、影响深远。我们一定要严格按照“质量第一、实践第一、群众满意第一”的要求，扎扎实实地开展好学习实践活动，着力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，努力开创推动越秀科学发展、建设“首善之区”典范的新局面。

中共广州市越秀区委办公室

2008年10月9日印

5.深入开展“三查两评”活动动员大会讲话 篇五

（2010年6月8日）

同志们：

根据上级的统一部署，今天我们在这里召开创先争优活动动员大会，目的是传达贯彻落实上级会议精神，动员部署我镇创先争优活动。下面我就如何开展好这次活动，讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻理解“创先争优”活动的现实意义 创先争优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。改革开放以来，许多地区在全国竞相发展的浪潮中脱颖而出，快速发展，关键就在于不甘平庸，勇于争先。八十年代，深圳作为经济特区，抓住机遇，以只争朝夕的紧迫感，在全国改革发展过程中创造了一系列第一，形成了“深圳速度”，成为中国改革开放成果的象征。九十年代，张家港人团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先，形成了“张家港精神”，成为全国的一面旗臶。实践证明，没有创先争优的精神和勇气，就不可能创造一流业绩，就不可能推动经济社会的快速发展。

党的十七大在部署以改革创新精神加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。今年3月19日，胡锦涛总书记主持中央政治局会议，要求在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果。4月6日，胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上再次强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。随后，中央和省委、市委先后召开会议，对深入开展创先争优活动做出了安排部署。6月3日，县委召开了创先争优动员大会，县委李书记在会上作了重要讲话，并对活动做了具体安排部署。昨

天晚上，镇里召开党政联席会议，专题研究我镇的创先争优活动，讨论通过了全镇深入开展创先争优活动的实施意见。

应该说，“创先争优”活动是继深入学习实践科学发展观活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设、庆祝建党90周年及迎接党的十八大召开而安排部署的一项重要活动，影响深远、意义重大。

从全镇目前基层党的建设的状况来看，近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全镇经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到工作中存在的问题，如一些基层党组织的凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的基层组织甚至软弱涣散；一些党员“学先进、争先进、赶先进”的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好；党的工作缺少有力抓手，等等。开展“创先争优”活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用；就是要在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。

从推动全镇科学发展的工作实际来看，当前我镇正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。同时，如何在市、县新的发展定位和工作部署下，不断完善和明确我们的工作策略、方向和目标，进一步推进和落实镇党委、政府“做大做强抓发展、创新创特抓党建、求实求稳抓综治、进位进类抓计生、建优建精抓新村、思提思变抓服务、民喜民拥抓民生”的工作思路，顺利实现“2+5”建设年发展战略（“2”就是二项“瓶颈”工作，即：和谐平安池江创建年、计生生育服务年；“5”就是五项特色工作，即：新农村建设精品打造年、村级活动场所规范化建设年、环境整治与经济发展建设年、机关文化建设年和创业服务年），这是当前和今后一个时期全镇工作的大局和重点。要实现这一目标要求，关键在于全镇各组织和单位作用发挥得如何，关

键在于建设一支高素质的党员干部队伍。为此，我们要通过深入开展“创先争优”活动，充分发挥广大党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，动员和组织全镇各村、各单位和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动全镇科学发展、和谐发展。

总之，开展“创先争优”活动，不仅是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求，而且是密切联系和服务群众的重要渠道，更是促进全镇经济社会又好又快发展的强有力保障。全镇各党组织和广大党员干部一定要充分认识开展“创先争优”活动的重大意义，自觉参与到“创先争优”活动中来，争当创先争优活动的排头兵，共同推动“创先争优”活动高标准、高质量、高效率地开展，并确保取得实效。

二、紧扣主题，把握关键，扎实推进“创先争优”活动深入开展 深入开展创先争优活动，中央有全面的部署，县里有具体的安排，镇党委也制定了实施意见，各党支部要认真学习领会，周密安排部署，确保有序推进。

1、要了解内容，明确目标。创先争优活动的主要内容是“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”，先进基层党组织的基本要求是“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的基本要求是做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这是开展创先争优活动的基本内容，我们要深刻理解这一内容，紧扣迎接庆祝建党90周年（2011年）和党的十八大召开（2012年）这两个重大节点，有计划、有步骤地持续推进，把开展创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的“四句话”目标要求。

2、要提炼主题，搭建载体。我镇创先争优的活动主题为“创先聚合力，争优促发展”。各党支部要围绕这一主题，紧密结合自身实际和行业特点，提出特色鲜明、操作性强的主题，努力形成推动发展主题突出、争创活动特色鲜明的生动局面。开展创先争优活动既需要贯穿日常

工作始终，确保活动不走过场、不出偏差，又需要相应的载体来支撑，载体越丰富，主题就越丰满。各党支部要根据自身的职责任务，立足党员的身份特点，围绕群众最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题来设计活动载体。同时，开展创先争优活动要与党的中心工作相衔接，与以往开展的党建创建活动相结合，与推动经济社会发展的要求相统一，突出活动载体的实践特色，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。如在干部中开展“比协作、比团结”活动，在部门与部门间开展“比作风、比效能”活动，在村与村之间开展“比增收、比稳定”活动，在学校开展“比校风、比质量”等主题实践活动，有力的促进创先争优活动活动深入开展。

3、要把握重点，分步实施。创先争优活动要有计划、有成效地扎实推进，既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。这次创先争优活动共分四个阶段：一是动员部署阶段。6月14日前，各党支部要召开好动员大会，对活动进行部署，搞好宣传发动。二是全面推进阶段。时间从今年6月至2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。今年6月份，党支部要开展好“榜样在我身边”为主题的“学习先进典型月”活动，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；7月份，开展好以“行业基本规范、岗位基本要求”为主要标准的“党员准则讨论”活动，形成共识、提高觉悟，引导广大党员立足本职岗位、促进科学发展。同时，各党支部在创争活动中，要发扬批评和自我批评的优良传统，开展好以组织生活会为主的党性教育，使党员在日常工作和生活交往中形成以心交心、相互提醒、相互鼓励、相互关心、相互帮助、携手共进，推动党内民主氛围。各驻村领导、驻村干部要参加所驻村和所联系党支部的组织生活会、调研座谈会、情况通报会，对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行集中点评，并结合日常工作及时了解情况，有针对性的进行随时点评，实事求是的肯定成绩、指出存在的问题和努力方向。2011年“七一”前，上级党委和镇党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。今年“七一”前，镇党委也进行表彰。三是深化提升阶段。时间从2011年7月至2012年6月。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。2012年“七一”前，对2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。四是总结完善阶段。时间从2012年7月至党的十八大召开前。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

4、要发动群众，联动推进。各党支部和广大党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动一定要吸引群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要注重把我们想说的话和想做的事同群众想知道的东西结合起来，善于以“小故事”表现“大主题”，用“家常话”阐述“大道理”，拿“身边事”教育“身边人”，从而使创争活动更加深入群众、深入人心。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，充分运用好宣传栏、报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台等媒介，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，宣传各条战线上涌现出来的先进典型和先进事迹，充分发挥典型的教育、示范、辐射作用，在全社会形成联创联争的浓厚氛围。

三、结合实际，突出重点，着力推动各项工作在“创先争优”活动中得到全面提升

创先争优活动针对性、创造性和可操作性都很强，我们一定要紧扣发展，抓好结合，着力解决一批难题、完善一批制度、推出一批典型，通过活动的深入开展，开创全镇经济社会科学发展、跨位发展工作新局面。

一是要在推动科学发展上创先争优，这是创先争优活动的根本点。

现在全年时间即将过半，各级、各部门要对照目标任务，按照时间节点，认真排查梳理，看看任务是否按时完成、难题是否有效化解、执行是否坚强有力，瞄准重点、难点、关键点，细化工作措施、量化工作进度、严格质量要求，抢抓机遇、强力突破、全力推进。要坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把创先争优活动与经济社会发展融为一体，找准服务大局的结合点，把握发挥作用的着力点，把党建工作成效体现在推动全镇科学发展上水平上，体现在财政收入的稳步增加上，体现在招商项目的落地开花上，体现在社会稳定的攻坚克难上，体现在圩镇整治的有效提升上。要通过扎实开展创先争优活动，找准影响科学发展、制约快速发展、减缓民生改善的各类疑难杂症，以重点突破带动全局发展。要树立效能意识，切实推动重点工作快建设、快投产、快见效。领导干部要切实发挥表率作用，为党员干部立标杆、树旗臶、做表率，深入基层一线，推进重心下移，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，决策在一线落实，形象在一线树立，确保各项任务落到实处。

二是要在促进社会和谐上创先争优，这是创先争优活动的出发点。维护社会和谐稳定，关键要靠我们的基层党组织和广大党员。近一段时期以来我镇信访案件数量一直处于高位运行，牵制了镇村干部大量的时间和精力，花费了一定的财力和物力，并影响了我镇的外部形象。反映出我镇有些干部对做好此项工作认识不足，没有用心工作，没有认真理顺群众情绪，存在推诿、扯皮现象。因此，要求镇村干部牢固树立“两种观念”，即：“解决矛盾也是政绩”的观念，把矛盾问题消化在最基层的“超前信访”观念。广大党员干部尤其村一级干部务必要增强守土有责意识，走上信访维稳工作一线，做到遇事主动介入、积极靠前、一线处理，做好情报信息工作，把好第一道关口，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，搞好源头防范工作。同时，要以解决问题为目标，加大调处力度，做到一个案子一套方案、一个案子一套人马，不解决问题不收兵。全镇上下务必要始终保持清醒头脑，切实把维稳信访工作摆在维护社会稳定重中之重的突出位臵，把各项安全措施落到基层、落到实处，防患于未

然，确保不因工作不到位引发大规模聚集上访和群体性事件，确保不因责任不到位导致突发异常情况和极端事件。

三是要在服务人民群众上创先争优，这是创先争优活动的落脚点。要切实增强服务意识，健全便民服务举措，创新服务方式，提高办事效率，做到多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障，多想怎么办、不讲不能办，多为大局增光添彩、不给镇党委、政府抹黑添乱。要以群众满意为最大追求，以组织放心为最高标准，牢固树立执政为民理念，振奋精神干事业，迎难而上求突破。要牢固树立为群众、为基层倾心尽力服务的理念。要着力保障和改善民生，努力让人民群众共享改革发展成果。镇里年初就决定今年着力办好10件实事，即：启动池江农贸市场建设项目；完成5条水渠建设项目；做好池信公路建设的前期准备工作；完成板棚小学教学楼建设；完成5公里以上村组道路硬化；完成跃进门至老场部社区道路水泥路浇筑；完成西气东输二线管道长江阀室建设；建立生活垃圾集中焚烧场；完善南北广场基础设施建设；疏通圩镇下水管道。这些项目有的正在实施当中，有些项目还需要镇村两级共同努力才能办好。

四是要在干部作风建设上创先争优，这是创先争优活动的着力点。要实现我镇追赶与跨越的新目标、新任务，需要全镇广大党员进一步解放思想，不争论、争时间，不评论、评政绩，不议论、议大事，干一行、爱一行、钻一行、精一行，创造性地开展各项工作，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩；需要镇村两级干部始终保持思想上的活力，把群众满意作为创先争优的标准，深入基层，深入群众，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题，热心帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让他们切身感受到党和政府的温暖。全镇上下要以“狠刹弄权争利邪气，大兴清正廉洁之风；狠刹造谣生事邪气，大兴埋头苦干之风；狠刹心浮气躁邪气，大兴真抓实干之风；狠刹懒惰涣散邪气，大兴政令畅通之风”为主题，扎实搞好干部作风整顿工作，重点是加大对执行政策不严格、工作任务不落实、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气的纠正治理力度，对工作不在状态、群众意见大、问题比较多的部门和单位，严厉问责。通过狠抓作风整顿，使领导干部做到在学习上先于人、在政治上强于人、在创新上优于人、在风气上正于人、在形象上好于人，镇村干部做到勤想事、善谋事、多干事、会办事、干成事、乐共事、能装事、常记事、管坏事、不出事，比学习、比工作、比贡献，有功劳时不伸手、有苦劳时不计较、有疲劳时不抱怨。使各级党员在执行上比精神、比速度、比高低，在工作上狠下硬功夫，在能力上练就硬本领，着力提升执行力、增强突破力。各单位、各部门要横向纵向排位次、前后左右找差距。今年，镇属各部门工作如在上级获奖（目标综合考评有加分），镇财政将拿出一定的资金对分管领导和部门予以奖励。

五是要在加强基层组织建设上创先争优，这是创先争优活动的切入点。以“抓基层，打基础，抓重点，创特色”为思路，围绕镇中心工作凝心聚力抓党建，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好镇村、机关和“两新”组织等各领域、各行业基层党组织建设。要完善基层党组织设臵形式，强化阵地建设和队伍建设，整顿软弱涣散基层党组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。要扎实推进基层党建“三基”（基层干部、基层组织、党建基础设施）工程，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部特别是基层党组织带头人队伍。加大对流动党员的教育管理，引导在外创业有成的本地能人返乡创业；加大村级组织活动场所标准化，规范化建设。要扎实开展“三培两带两服务”、“四议两公开”活动，通过典型引路、示范带动，推动我镇基层党组织建设整体水平的全面提升。要完善好农村党员创业孵化基地建设，着力提高镇村干部指导、服务农业生产的能力，激发全镇广大党员、群众创业热情，提高镇村党员干部“双带”能力。积极做好便民服务中心的整体提升，建立健全长效工作机制，让农民群众长期得实惠。

六是要在基层党风廉政建设上创先争优，这是创先争优活动的关键点。我们的事业发展迫切需要一支为民、务实、清廉的干部队伍，有了

这样的队伍，事业才会有希望，群众才会支持。各级党组织和党员要通过创先争优活动的开展，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要认真学习贯彻落实《廉政准则》和干部选拔任用四项监督制度，注重发挥监督的制约作用，保证权力正确行使。严格的监督是对干部的爱护，是对事业的保护，真正为民、务实、清廉的干部是不怕监督的。只要我们是无私的、客观的、公正的，镇党委就坚决支持，群众就会信任。各位党员领导干部要以身作则，真正做到学习走在前列、工作干在实处、生活洁身自好，以良好形象带动党风政风和社会风气的根本好转。

四、精心组织，强化措施，务必确保创先争优活动取得实效 创先争优活动，是一项系统性工程，时间跨度长，要求标准高。各党支部务必高度重视，努力把活动组织好、推动好、落实好，确保活动取得实效。

一要加强领导，明确责任。镇党委已经成立了专门领导小组，统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导。各党支部也要成立领导小组和相应的办事机构，会后要及时召开动员会，对活动进行动员部署；要结合实际制定实施方案，有计划、有步骤地推进活动开展。根据以往的经验，要抓好创先争优活动，必须严格执行“书记抓、抓书记”的工作责任制。各支部书记作为创先争优活动的“第一责任人”，要牢固树立“抓好是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，认真履行好第一责任人的职责，切实担负起领导和指导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。全镇各单位、各部门要以创先争优活动为契机，广泛开展创建先进集休、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

二要严格督查，促进落实。镇党委将成立活动指导检查组，负责对活动的督促、检查、指导，指导检查组要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式了解活动进展情况，推动活动顺利开展。要对各党支部活动开展情况进行点评，实事求是的肯定成绩，客观负责的指

出不足。要对思想不重视，工作不力的责令限期整改。要抓好各个步骤，各个环节的督导，坚持时间服从质量、进度服从效率的原则，每个阶段任务必须完成后才能转入下一阶段。

三要注重宣传，营造氛围。有氛围，才有热潮；有声势，才成气候。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，把‘先”和“优”具休化、形象化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有目标。要充分发挥舆论导向作用，多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速形成开展活动的强大声势。要及时总结经验，推广先进典型，力争推出一批有影响的先进典型，让先进得到社会认可，让典型得到褒奖肯定，以点带面，促进活动深入扎实开展，在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

同志们，开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。我们要认真谋划，周密部署，精心组织，推动创先争优活动深入开展，把蕴藏在基层党组织和党员中的巨大力量，引导到促进经济社会又好又快发展上来，为推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨位发展提供强大动力和组织保证。