建设投资项目经济测算

2024-09-20

建设投资项目经济测算（精选7篇）

1.建设投资项目经济测算篇一

关于规范建设项目建筑面积测算管理工作的通知

2007-5-24 0:00:00 来源：浏览次数：706 共 1 页

规建字〔2007〕485号

签发人：尹海林

吴炳灏

关于规范建设项目建筑面积

测算管理工作的通知

各有关单位：

为进一步加强规划建设和土地管理工作，提高审批效率，保障建设单位的合法权益，现就进一步规范建设项目建筑面积测算管理工作有关意见通知如下：

一、规划管理部门在办理建设项目的《建设工程规划许可证》、规划验收时，依据中华人民共和国国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353--2005）控制建筑面积。国土房管部门办理建设项目的销售许可证和初始登记时，依据中华人民共和国国家标准《房产测量规范》（GB/T17986.1-2000）及《天津市房屋面积测算技术规范》控制建筑面积。

二、建设工程竣工后，按下列程序办理有关手续：

1、建设单位在办理建设项目规划验收过程中，竣工实测建筑面积与《建设工程规划许可证》之间误差在允许范围之内的项目，规划管理部门按照竣工实测建筑面积核发《建设工程规划验收合格证》。竣工实测建筑面积与《建设工程规划许可证》之间误差超出允许范围的项目，超出部分认定可以保留的，按规定进行处罚，并将处理情况函告国土房管部门。处罚完毕后，建设单位依法按程序重新申请变更《建设工程规划许可证》。变更完成后，规划管理部门核发《建设工程规划验收合格证》。

2、建设单位持《建设工程规划验收合格证》（存在违法行为的，同时持违法处罚决定通知书），到国土房管部门办理初始登记手续。登记测量面积超出土地出让合同约定面积的，由国土房管部门按照登记测量面积，根据有关规定收取增加部分的土地出让金，有关部门收取增加部分的配套费等费用后，再办理初始登记手续。

三、已取得《建设工程规划许可证》的在建项目，按下列程序办理商品房销售许可及土地出让手续：

1、房地产开发企业使用经规划部门批准的建筑施工图纸申请商品房销售许可前置测量的，前置测量面积超出土地出让合同约定面积的，由国土房管部门按照前置测量面积，根据有关规定收取增加部分的土地出让金后，再办理商品房销售许可手续。

2、房地产开发企业未使用经规划部门批准的建筑施工图纸申请商品房销售许可前置测量的，待房地产开发企业提供经规划部门批准的建筑施工图纸重新测量后，按照上述规定办理。

四、本通知自下发之日起执行，对于历史遗留问题参照本通知执行。

二○○七年五月十七日

2.建设投资项目经济测算篇二

固定资产投资作为一种政策现象也同时存在着内部时滞和外部时滞。而内部时滞具有很强的主观认识性;外部时滞是客观存在的,它不是由政府来控制的,而是由市场结构和市场机制来客观决定的。因此、本文将要研究的就是固定资产投资的外部时滞,而它的外部时滞的时间主要由产品市场和货币市场的传导机制来决定的。

在凯恩斯的产品市场和货币市场均衡中,固定资产投资的作用时滞又可细分为初始效应和引致效应。初始效应指的是由固定资产投资需求所引起的总需求的增加,进而引起总产出的增加。引致效应的产生主要有两个路径;一个是消费路径即在产品市场中由于收入的增加而使得消费需求的增加,从而引起总需求的增加,使得总产出的增加;另一个即在货币市场中由于收入的增加而使得货币需求的增加,从而引起利率的增加进而刺激投资需求的减少,使得总需求和总产出的减少,即“挤出效应”固定资产投资的增加使得民间投资的减少。当增加固定资产投资时,首先会发生初始效应使社会总产出增加(GDP)在实现初始效应的基础上,引致效应也会紧随对社会总产出产生作用,并再次达到均衡。本文研究的目的就是要测算出初始效应和引致效应的时间。

二、变量的选取和处理

本文将选取均衡系统中的内生变量FI(固定资产投资)、GDP(总产出)、XF(消费)、T(税收)、R(银行同业拆借利率)收集2002年—2014年的季度数据作为变量的数据。由于我国的利率还没有完全市场化,因此选择银行同业拆借月加权平均利率替代利率。为了剔除季节,随机因素的影响,本文对部分变量进行了季节调整,并且对其分别取对数,即LNFI、LNGDP、LNXF、LNT。

三、实证分析

1. 单位根检验

经过ADF检验得出：LNFI～I (1)、LNGDP～I (1)、LNXF～I(1)、LNT～I(1)、R～I(1)。

2. Johansen协整检验

Johansen检验是用来检验多个同阶非平稳序列之间是否存在长期的平稳关系。

运用eviews对变量进行Johansen检验:,从检验结果来看0<R(Π)≤1,因此变量之间存在着一个协整关系,即LNFI、LNGDP、LNXF、LNT、R存在着长期稳定的关系。

3. 建立VAR模型及分析

(1)检验VAR模型的平稳性

运用eveiws进行平稳性检验如图,根据LR准则,滞后阶数确定为2,结果表明,所有变量的特征根的模都在单位圆内,即所有变量都是平稳、收敛的。

(2)脉冲响应函数

①残差的相关性检验

运用eviews软件中选用Autocorrelation LM检验对残差进行相关性检验,滞后期p=2,从得到结果是VAR模型在滞后2阶情况下的LM统计量为27.647,P值为0.324,则接受残差不存在自相关的原假设,即残差不存在自相关。

②脉冲响应函数

从图中可以看出,当受到本期固定投资的一个正冲击后,社会总产出从第1个季度开始不断地增长,并在第3个季度达到最高.随后从第8季度开始对社会总产出的冲击趋于平稳,社会总产出在第1季度便受到了正的冲击,这说明我国社会产能过剩,固定资产投资需求在第1个季度内迅速得到满足即初始效应得到立即满足,但是从第2-3季度不断增长的趋势来看,固定资产投资的需求并没有得到完全满足直到第3季度才基本得到满足.可见,固定资产投资的增加对我国经济的增长的冲击在第3季度达到最大,随后便对社会总产出的冲击有所减小,这说明可能是引致效应中的利率上升使得民间资本的投资减少,而使得社会总产出有所减少,直到第8季度后经济的增长才趋于平稳,这说明固定资产投资的增加有利于社会总产出的增加并且对经济的冲击波动将持续8个季度才趋于平稳。并且固定资产投资的增加对社会总产出的增加有长期的持续作用。

四、政策建议

1.政策当局在使用投资作为其宏观调控的手段时,必须考虑其滞后作用适时地出台实施政策,以减少对经济的波动性和未来的风险。

2.对市场体制进行相应的改革以缩短滞后时间,提高政策的效率及减少政策的风险。

摘要：固定资产投资是我国经济增长的重要支撑,是政府在经济萧条时所采用的重要的宏观调控的手段之一,但固定资产投资对经济增长的作用是具有滞后性的。本文将根据2002年-2014年的季度数据利用VAR模型对我国固定资产投资的滞后效应进行实证分析,结果表明,固定资产投资对经济的影响在大约3季度后达到最大,并且对经济的影响持续到8个季度后才趋于平稳。因此,在增加固定资产投资以刺激经济增长时,政府当局必须根据时滞期适时推行,以减少经济波动的风险,达到预期政策的目标。

关键词：固定资产投资,VAR模型,脉冲响应函数

参考文献

[1]樊丽明.财政政策时滞分析[J].当代财经,1992(6).

[2]李永友、丛树海我国财政政策时滞的测算与分析[J].统计研究,2006(10).

[3]白战伟、李树培我国财政政策和货币政策时滞的测算[J].中央财经大学学报,2010(4).

3.科研项目经费测算依据及说明篇三

一、设备购臵、材料费及租赁费：（参考08政采目录及标准）

1、购臵设备或材料清单；

这里所说的设备或材料，指专用类设备或耗材，不包括通用类设备，如：计算机、移动存储设备（包括U盘、移动硬盘、录音笔、数码伴侣）、打印机、复印机、投影机、空调及摄影摄像设备等；

购臵清单中要写明采购设备或材料的名称、型号规格、数量、单价及总金额等内容。

2、采购设备或材料报价单：要求提供3家厂商或经销商的报价单（须有联系电话、厂家或商家印章），网上询价将网页打印并保存，勿需印章，但也至少询2-3家报价。如采购设备及材料涉及专利产品、独家生产、独家代理、软件著作权或保密行业等特殊原因不能提供3家报价的，须在资料中进行说明，以便我们根据实际情况加以认定。如购臵成套设备，要提供包含明细设备构成的报价单。这种情况仅针对个别确有特殊原因的项目，希望各位还是按照要求提供设备或材料的3方报价。

3、设备租赁意向书或报价单；

需向外单位租赁设备来完成本项目的，要提供租赁意向书或出租设备的单位出具的报价单（1-2家）。租赁意向书应包括：租赁设备的数量、名称，租赁的时间及方式等内容。报价单须有租赁单位联系电话和印章。

4、在财政专网上填写《项目支出预算明细表》中的“明细项目名称”时，须将所购设备金额、数量以及是否为政府采购等内容填列清楚；项目单位提供的设备购臵明细材料清单中填写的设备名称、品牌型号、采购品目代码、数量、单价、金额，要与《项目支出预算明细表》中所填购臵设备的金额、数量等内容对应、一致；填写《项目支出预算明细表》时，不要仅填写“设备购臵”和一个总预算额，一定要写明每项设备的具体名称和相关内容（成套设备可不详写，但在报价单中需有明细）。

5、原则上不允许购臵通用类设备，如因项目实际情况需要，确需购臵通用类设备的，还应提供购臵此类设备的必要性及需求说明和现有通用类设备情况的相关材料，并加盖学校（校本级）公章。

二、会议费：

1、会议费预算标准要严格按照北京市财政局京财预„2006‟2005号《北京市市级行政事业单位会议费管理办法》及京财预„2007‟303号《实施细则》的相关规定编制和执行；

2、需提供召开会议的会议议题、内容、参会人数、地点、会期及会议费预算（附相关的测算依据及询价记录）。

会议费的测算，主要依据参会人数、会期和会议地点（四环路以内或以外）以及饭店星级（三星级以上或以下），按照相应限额标准进行测算。还有会议间接费用，如会议资料费（资料印刷费用，不包括会议发放的笔、本、文件袋等用品），包括数量、单价（要按要求原则编预算）；专家教授进行培训的劳务费，按照下面讲的专家咨询费的要求编报；专用设备租赁费，要附询价记录。

另外，20人以下的小型会议，我们建议在本单位内部会议室（有条件的）进行。如有特殊原因（如会期较长需驻会等），请另附说明。

需特别注意的是，项目承担单位应严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期，所报预算不超过项目总经费的15%。

三、差旅费：

1、差旅费预算要严格按照北京市财政局京财行„2007‟932号《北京市国家机关和事业单位差旅费管理办法》和财行„2001‟73号《临时出国人员费用开支标准和管理办法》的相关规定编制和执行；

2、外出考察调研活动内容；

3、外出参加国内外会议或展览会的目的或必要性（附会议通知或邀请函等材料）；在编报预算时尚未取得会议通知或邀请函等材料的，需另附说明，或附往年召开的例会通知等依据资料。

说明文字要针对具体内容，简明扼要。

4、差旅费预算测算过程，需写明拟出差的目的地，出差人数、天数、预乘坐的交通工具及票价（附相关询价记录<可将网页下载打印>）等，会议注册费用需提供具体的依据（以前的会议通知等）。

出差目的地和预乘坐的交通工具要按文件规定执行，文件要求“出差路途较远或出差任务较急的，须经单位领导批准方可乘坐飞机”，目前，评审中按1500公里（相当于北京－上海的直线距离）掌握距离限度，即超过1500公里即可乘坐飞机，反之，则要乘坐其他交通工具。确定交通工具后，还要根据出差人员的级别，确定乘坐等级，之后将飞机票或火车票的票价询价记录（相关网页下载打印）作为预算支撑材料上报。住宿费已规定了住宿标准和开支标准上限（分别是600、300、150元/人/天三档），伙食补助费和公杂费（补助市内交通、通讯等支出）都按出差实际天数实行定额包干，分别是50元和30元。编制预算时，要按规定标准进行仔细测算（一般标准为230元/人/天，150+50+30）。

四、测试化验加工费：

需提供项目测试化验加工意向书或报价单。

内容应包括：外协合作内容、方式或方案、付费标准及方式等。属于政府或行业部门有规定收费标准的某些测试项目，需将相关文件资料复印件附后。以人作为测试对象时，参考上临时工月工资标准/天数。注意预算金额不要超过项目总经费的15%。

五、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费:

1、印刷费需提供政府采购报价，或参照《北京市市级行政事业单位印刷费管理办法》，提供详细的所印资料页数、版面规格、装订及印刷要求、印刷数量等内容；以实用、节俭为原则，以单色、简装为标准。如有特别需求：对印刷工艺有特别要求或用于对外宣传等，需提供说明材料。著作出版费：应提供出版合同或出版意向书及出版著作名称、数量及费用。

2、论文版面费，需说明出版论文的篇数及该论文计划将在国内或国外刊物上发表；

3、购买或查阅纸质、电子类文献资料，需提供购买文献资料的数量、均价等内容的文字材料，或提供查阅资料费用相关依据；

购买纸质资料预算金额，原则上不超过总经费的5%。在编报预算时，将要购买的图书进行归类，说明每一类图书的购臵数量和金额。查阅电子类资料，要附测算的依据（需提供报价）。

4、专利申请费，需提供申报的专利项目名称、专利申请受理通知书及相关预算测算过程。具体参照北京市财政局京财文[2006]3101号《北京市专利申请资助金管理暂行办法》。

六、劳务费: 劳务费预算明细，说明支付劳务费的理由以及提供劳务的人数和工作天数。

七、专家咨询费: 专家咨询费预算明细，说明聘用专家的职称及工作内容、形式和聘期等。

聘请京外专家来京进行培训或咨询，相关预算参照《差旅费管理办法》中有关“交通费和住宿费”的标准执行。

以会议形式组织的咨询，专家咨询费参照高级职称500-800元/人天、其他专业人员300-500元/人天的标准；会期超过2天的，第3天及以后的咨询费标准参照高级职称300-400元/人天、其他200-300元/人天执行。以通讯形式组织的咨询，参照高级职称60-100元/人次、其他40-80元/人次的标准。

4.建设投资项目经济测算篇四

筠连县统计局课题组

筠连县是西部山区县，也是典型的资源富集县，特殊的资源结构和地理区位，决定了筠连经济社会的发展必须从资源开采着手，加大招商引资力度，加快重大项目建设，逐步转变产业结构，推动县域经济社会平稳较快发展。“十一五”期间，筠连县大力实施“工业强县”战略，以全面打造“川南滇东北结合部经济强县”为契机，以落实“民生工程”为重点，紧紧抓住“发展”这条工作主线，精心谋划,自加压力，抢抓机遇,扩大招商引资，加快新农村建设步伐和城市配套设施建设进程，强有力推进规模以上工业企业技改投资,促进全社会固定资产投资稳步快速增长。

一、固定资产投资运行情况

2008年,筠连县全社会固定资产投资累计完成111036万元，比去年同期的75301万元增加35735万元，同比增长47.46%，完成目标任务的118%，其中固定资产投资为101561万元，房地产开发投资为2000万元，农户投资为7475万元。

（一）基础设施建设快速稳步推进。2008年，筠连县基础设施建设完成投资69115万元，基础设施建设快速稳步推进。在积极借鉴外地旧城改造成功经验的基础上，严格按照县城总体规划，全面展开旧城改造工作。玉壶公园建设二期工程完成投资1561万元,城市路面“白加黑”工程一期改善完成，累计投资700万元；筠山都市项目部筠山都市二期工程完成投资2800万元；三鼎燃气有限责任公司长输天然气供气管网工程，完成投资3700万元，接通了市天燃气管道网，极大方便了市民的生活，城市人居环境进一步得到改善。加大“民生工程”投资力度，极大地改善了农业、农村生产生活条件。烟水配套工程完成投资2452万元，烤房建设工程1000座，累计完成投资2642万元；土地整治工程完成投资1200万元；建成农村沼气池2599口，完成投资841万元；投资1100万元完成110变电站建设工程，为工业化建设提供能源保障。道路建设步伐进一步加快，农村公路建设工程完成投资4729万元，通乡水泥路改建工程完成投资4900万元，通乡水泥路建设完成57公里，通村公路建设完成149.8公里；完成村道公路硬化36.3公里。小城镇建设稳步推进，通讯、广电等设施建设进一步加强，城乡面貌有了新改观，为县域经济的进一步发展奠定了坚实的基础。

（二）更新改造投资再上新台阶。2008年，筠连县61家规模以上工业企业完成技改投资30586万元，同比增长77.3%。其中煤炭行业技改29626万元，水泥生产行业技改560万元,电力线路改造投资400万元。继续加大规模以上工业企业技改投入力度，一方面是企业自身发展需要，追求利益最大化目标，扩能降耗，有效降低安全生产风险，节约生产成本，提高生产效率，逐步驶入安全生产快车道；另一方面是适应国家规定年产3万吨以下的煤矿企业均要关闭的宏观调控政策，企业通过技改，扩大生产规模，提高生产能力，确保企业自身持续健康发展。

（三）房地产开发投资相对滞后。2008年，房地产开发累计完成投资2000万元，同比增长4.99%。从总体结构看，房地产开发投资相对滞后，一是筠连县本地房地产企业规模小，资金力量较薄弱，抗风险能力差。同时，受全球经融危机的影响,在全国房价总体下降的大环境下，购房者处于观望等待状态，房地产企业待开发或正施工的楼盘也放缓进度；二是受建筑原材料和工人工资上涨等因素的影响，建筑工程成本相对较高，商品房价相应上涨，但老百姓的购房能力又极为有限，严重影响了房地产业的快速发展。

二、固定资产投资运行中存在的问题

（一）投资软环境有待进一步改善。个别部门或少数同志中还存在门难进、脸难看、事难办的官僚主义作风，很大程度上影响了投资形象环境，严重挫伤了投资者的积极性，成为筠连经济发展的绊脚石。今年中央实施积极的经济政策和宽松的货币政策，投资4万亿元拉动内需保增长，在如此有利的环境下，作为资源型山区县更应该抢抓机遇，努力营造“人人是招商形象，处处是招商环境”的良好投资环境，积极把大项目、大企业引进来，使其落地、生根、发展、壮大，促进筠连经济社会实现平稳较快增长。

（二）项目推进速度有待进一步加快。近几年，筠连县仅建成投产了鲁班山南矿和鲁班山北矿，筠连日产4000吨旋窑水泥厂虽然已正式动工建设，但推进速度十分缓慢，要实现2009年竣工投产的目标还有不少难度，新维矿井、船井矿井现在已完成项目核准前期准备工作，还处于准备开工阶段；武乐矿井、青山矿井、镇舟煤化工集中区等重大项目还在项目核准阶段。项目前期资料准备和核准工作推进较慢，必将影响电力、化工、建材等相关产业的发展，对全县的经济的持续快速增长将带来相应的影响。

（三）农村投资步伐急需加快。中央明确提出要大力解决“三农”问题，加快农村建设步伐，确保农村发展、农民增收。对比国家对农业、农村、农民的重视程度来看，筠连县对农村投资的力度不够、效益不高，投资建设步伐急需加快。紧紧抓住国家对“三农”问题的政策支持，争取更多的国家投资，加大对农村公路、户用沼气、饮水安全、电网改造、水土整治等基础设施建设和生态建设，调整优化投资结构。

（四）交通建设有待进一步推进。筠连县域内煤碳资源丰富，煤碳采掘业自然成为产业结构中的支柱产业，原煤的采掘量和出关量成为县域经济的主要来源，道路建设是其中关键的环节。尽管每年县财政投入大量资金改造通乡、通村公路，但县内公路等级较低,重车过往频繁，路况损毁严重,运输速度和能力受限，对加快筠连县域经济发展影响较大。随着筠连煤田开发的不断推进,交通运输将面临规模不足与道路等级偏低的双重压力，道路交通路网建设亟待加快。

三、固定资产投资的建议和策略

经济增长的快慢很大程度上取决于投资力度的大小和投资效率的高低。在今后较长的时期内，筠连必须始终坚持“工业强县”战略目标，以支柱产业为载体，加快项目建设，突出投资对经济发展的推动作用，实现筠连经济社会的“跨越式”发展。

（一）继续加大基础设施建设力度。近年来，筠连县投入了大量的财力、物力用于开展省、市重点项目规划设计、城市基础设施建设及改善交通环境等工作，着力打造“川南滇东北结合部”的区位优势，但是行路难仍是制约筠连经济发展的重要因素。通往县外和县内乡镇公路极差，交通拥挤的问题仍未得到彻底改变。因此，提高道路等级，打通出川入滇的几个重要通道，不断改进投资环境建设，切实改善落后的交通状况。

（二）依托本地资源优势多上新项目。充分依托煤炭资源优势，加大招商引资力度，多上项目、上大项目，拓宽投资渠道；立足煤炭资源综合开发，紧紧围绕产业项目建设，壮大煤炭开采支柱产业，不断延伸产业链；加强对煤产品的深加工、精加工项目的扶持，建立一批有特色、科技含量高的工业企业，逐步改变产业结构单一的局面；积极研究国家产业政策和投资方向，坚持常抓不懈，寻求国家更多扶持。

（三）强力推进项目建设，推动相关产业持续发展。从总体上看，筠连县固定资产投资要步上新台阶，需要大项目、大工程的强力带动，坚持不懈走可持续发展之路。大项目要尽早建成投产，做到开工一批、建设一批、储备一批、争取一批。筠连日产4000吨新型干法旋窑水泥厂、县城污水处理厂和垃圾处理场工程虽已开工建设，但是进度十分缓慢。巡司煤矸石发电厂正在编制项目可行性研究报告，武乐矿井还在评审阶段，新维矿井、船景煤矿正处在筹备开工阶段。随着重大项目的开工建设，将带动电力、化工、建材等相关产业的快速发展，逐步构建多元化经济结构，推动经济社会加快发展、又好又快发展。

5.城市经济承载力测算研究篇五

承载力最初是物理中的概念, 后来被引用到种群生态学的研究上, 表示一个生物环境内各种资源 (光、热、水、植物等) 能维持这一生物种群的最大数量。在已有的学术研究中, 各位学者总结的城市综合承载力概念上, “承载力”最终被解释为“承载能力”、“阈值”、“最大负荷”或者是“忍受能力”。城市经济承载力是城市承载力的重要组成部分, 对其研究是从对资源承载力、生态承载力、环境承载力等研究演化而来的参考。对区域或城市经济承载力概念的研究主要分为两类:

一类是以经济水平或经济总量为主, 把人口作为承载对象来定义。例如, 郭志伟等认为, 城市经济承载力是在当前的技术水平和生产条件下, 在确保环境的可持续发展的前提下, 城市的经济总量对城市空间人口的基本生存和发展的支撑力。城市经济承载量最直接的体现是该城市在一定时期内经济活动所能吸纳的就业人口和供养的最优人口数量, 经济承载力就是就业岗位的承载力, 缺少就业岗位就说明没有现实的经济承载力。

另一类是以资源环境作为主体, 把经济总量或规模作为承载对象来定义。例如, 施海燕等认为, 区域经济承载力是指在一定区域的一定时间内, 在保证资源合理开发利用和生态环境良性循环的条件下, 人口、生态、资源等各要素所能承载的经济社会总量的能力, 它除了受其物质基础———区域环境和资源的约束外, 还受这个区域内的发展水平、科技水平、人口数量与素质、产业结构的特点、交通发展的水平等多方面的影响, 在某个阶段具有相对的稳定性。

本文认为, 城市经济承载力应以经济总量为主体, 以人口为承载对象来定义。即在不同的时间里, 不同城市的资源和发展在满足人们一定需要下所能够承载的人口数量。同时, 还有几点需要说明:第一, 城市的范围应该以城市辖区为界。因为在现阶段的研究情况下, 以城市辖区为界更能详细地描述一个城市的实际承载力;第二, 强调不同的时间, 因为不同的城市随着时间不同, 城市的经济发展水平也不同, 城市居民的教育水平、城市的就业情况、产业发展水平等都不同, 所以城市的承载能力也不尽相同;第三, 以一个城市的可持续发展为前提, 我们研究一个城市的经济承载能力的目的就是为了实现城市的可持续发展, 如果抛开这个前提条件, 那么我们的研究目的也就不存在了。

二、城市经济承载力的测算方法

从现有研究情况来看, 目前以人口为承载对象的城市经济承载力的测算方法主要有以下几种:

(一) 人口-经济承载力模型法。该模型的表达公式为:

经济人口承载力=经济发展指数/一定标准下的人均经济占有指标=区域GDP总量/人均GDP

其中, e表示经济承载力指数, ES表示区域经济人口承载力, PP表示人口数量。所以上述公式也可表达为:

e=PP/ES

当e>1时, 说明经济承载力处于超载状态;当e<1时, 说明经济承载力处于富裕的状态;当e=1时, 则表示经济承载力处于临界状态。

这个模型虽然计算简便, 但我们在应用时, 除了在测算某一区域或城市未来某一时期经济承载力时, 要对该区域GDP总量和相应的人均经济指标 (如人均GDP) 进行预测外, 还应该注意一定标准下的人均指标的正确选取。本文认为, 人均GDP应是选用与本地或城市经济总量相当的多个区域或多个城市的人均GDP值, 同时还要选取比本地发展水平相对超前的地区来作为城市发展的一个阈值。

(二) 就业人口承载力模型法。这个方法是利用区域人口承载力的计算方法, 人口实际上是由劳动获得的成果来供养的, 一个地区的劳动力的需求量是一个地区人口承载力的最重要基础, 所以一个区域可以提供的就业岗位的数量和质量就基本上决定了这个地区的人口承载力, 一般公式为:

人口承载力=就业需求量× (1+平均抚养系数)

公式中, 就业需求量为一、二、三产业就业需求量之和, 平均抚养系数一般用的是统计年鉴指标中的总抚养比, 即非劳动年龄人口与劳动年龄人口之比。但是, 总抚养比实际上是劳动年龄人口所抚养的非劳动年龄人口, 按照国家统计局的标准, 劳动年龄人口指的是处于15~64岁的人口数量, 但是其中有一部分是非就业人口, 比如在校学生。也就是说, 劳动年龄人口与就业需求量在很大程度上是不对应的。所以, 根据就业需求量测算地区经济承载的人口数量所用的平均抚养系数应该为单位就业人口所抚养的非就业人口数量, 即:

平均抚养系数=非就业人口数量/就业人口数量

三、乌鲁木齐市经济承载力测算

本文所用数据来源于2003~2012年中国城市统计年鉴。

(一) 用人口-经济承载力模型法测算乌鲁木齐市的城市经济承载力

1、乌鲁木齐市辖区的GDP总量和预测值。本文选取乌鲁木齐市辖区2002~2012年GDP总量, 并依此来预测2012年、2015年、2020年乌鲁木齐市辖区的GDP总量。按照这个数据, 我们也可以发现乌鲁木齐市辖区GDP总量呈直线上升的趋势, 逐年递增。因此, 根据此数据, 采用R语言程序中建立线性模型, 我们可以得到乌鲁木齐市辖区GDP总量直线趋势方程为y=-889005.7+444.3x, 同时据此推测2012年、2015年、2020年乌鲁木齐市辖区GDP总量分别为4, 925.9亿元、6, 258.8亿元、8, 480.3亿元。

2、乌鲁木齐市人均GDP标准值选用。通过本文的前一部分确定的人均GDP标准选取的原则, 选取14个省会城市, 这些城市与乌鲁木齐市的经济发展水平基本相当, 基本上都是出于国内二三线水平的城市, 且人口经济发展模式都和乌鲁木齐市的发展相类似。得出的数据可以作为乌鲁木齐市经济承载力测算的人均GDP标准。这14个省会城市分别为呼和浩特、沈阳市、长春市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、兰州市、西宁市、乌鲁木齐市、南昌市、西安市、昆明市、银川市。取这些城市的平均值, 利用R语言程序根据城市的平均值建立一个线性趋势模型, 模型为:y=-8850680+4429x。其中, y为人均GDP值, x为年份。据此可以推算出2012年、2015年、2020年全国14个副省级城市辖区人均GDP分别为60, 468元、73, 755元、95, 900元。

3、乌鲁木齐市经济承载力测算结果。根据2012年乌鲁木齐市辖区GDP总量预测值和全国14个副省级城市辖区人均GDP预测值, 我们可以得到2012年乌鲁木齐市现实城市经济承载力为814万人, 而2012年乌鲁木齐市辖区实际总人口为257.8万人, 由此计算, 乌鲁木齐市城市经济承载力指数e=257.8/814=0.31<1, 说明乌鲁木齐市现实城市经济承载力处于富余的状态, 还能够承载更多的人口。

同时, 根据上述的预测结果, 可以得到2015年和2020年乌鲁木齐潜在城市经济承载力为849万人和884万人。

(二) 依据就业人口承载力模型法测算乌鲁木齐市的城市经济承载力。按照本文的第二部分讨论的就业人口承载力模型——城市经济承载力=就业需求量× (1+平均抚养系数) , 根据能够获得的统计数据, 乌鲁木齐市就业人口数量为城市辖区单位从业人员数与私营和个体从业人员数之和。其中, 单位就业人员为在各级国家机关、党政机关、社会团体及企业、事业单位中工作, 取得工资或其他形式劳动报酬的全部人员;私营就业人员为在工商管理部门注册登记, 其经营地址设在城市辖区的私营企业就业人员;个体就业人员为在工商管理部门注册登记, 并持有城镇户口或在城镇长期居住、经批准从事个体工商经营的就业人员。

依据新疆统计年鉴的数据, 我们可以得到乌鲁木齐市10年的人口就业数量, 同样基于R语言程序可以得到乌鲁木齐市辖区就业人口数量的直线趋势方程为y=-8480.975+4.269x, 依据这个方程可以推算乌鲁木齐市2012年、2015年、2020年就业需求量为108.3万人、121.06万人、142.4万人。

平均抚养系数一般是相对稳定的, 选取2002~2011年乌鲁木齐市辖区非就业人口数量与就业人口数量比值。 (表1)

通过表1, 可以得到乌鲁木齐市辖区的平均抚养系数为1.476。据此计算, 2012年乌鲁木齐市经济承载力为268.2万人, e=257.8/268.2=0.96<1, 也说明乌鲁木齐市现实城市经济承载力虽然还处于相对富余的状态, 但已经接近临界状态。2015年和2020年乌鲁木齐市潜在城市经济承载力分别为299.7万人和352.6万人。

四、结论

提高城市的综合承载力事实上就是促进我国城市化进程和提高城市化发展质量。由于城市经济承载力的研究时间较短, 目前其概念内涵也不够统一, 测算方法也不够成熟, 还需要进一步探索和完善。城市综合承载力的大小主要取决于城市中各项资源与发展条件的供给能力和人们的需求标准。同时, 由于乌鲁木齐市特殊的人文地理环境, 所以研究也更加复杂, 本文也只是从一个角度来分析它的现实和潜在城市经济承载力, 所以还有更广阔的研究空间。因此, 研究乌鲁木齐市的城市承载力除了要明确所承载的对象外, 还要明确界定城市的范围, 科学的明确城市经济承载力测算的相关指标。按照现有的城市经济承载力基本测算方法和本文界定的城市辖区城市范围以及相关指标标准的测算, 乌鲁木齐市2012年的经济承载力已经为814万人, 还能够容纳更多的人口。2015年和2020年乌鲁木齐市潜在的城市经济承载力分别为299.7万人左右和352.6万人。

参考文献

[1]黄志基, 马妍, 贺灿飞.中国城市群承载力研究[J].城市问题, 2012.9.

[2]施海燕.区域经济承载力评价研究[J].新西部, 2008.8.

6.衡水经济开发区项目建设情况汇报篇六

今年以来，开发区认真贯彻落实市委市政府的决策部署，紧紧围绕“水市湖城”发展战略，坚持抓经济就是抓项目，把项目建设作为压倒一切的工作不动摇，创新思路、创新办法、创优环境，项目建设工作取得一定实效。

一、主要经济指标完成情况

1-11月份，全区实现生产总值17亿元，同比增长54.55%，预计全年18.5亿元，同比增长43.0%；工业总产值完成46亿元，同比增长53.33%，预计全年50亿元，同比增长51.1%；固定资产投资完成14.6亿元，同比增长50.5%，预计全年16亿元，同比增长55.2%；财政收入完成2.0亿元，同比增长67%。

二、项目建设情况

今年，开发区项目建设情况总体较好，呈现出项目建设速度快、入区项目质量好、谋划项目档次高的特点。

一是建设进度提速。今年，开发区新开工项目18个，其中投资0.5-1亿元的项目4个、投资1-5亿元的项目13个、投资10亿元以上的项目1个，实际完成投资12.68亿元。续建和新开工建设省市重点项目14个，其中续建项目4个、新开工项目10个，计划完成投资10.1亿元，实际完成投资13.18亿元，完成计划的130%。这些项目，无论是前期推进速度、还是开工建设速度都达到或超过预期目标，特别是新签约项目，13个项目中10个实现了当年签约进区、当年开工建设、超时间进度推进。嘉美制罐、养元二期项目今年7月份开工建设，半年时间完成主体施工，正在安装调试设备，预计年底可以投产。总投资3亿元的雨润项目 — 1 —

围墙基本完成，土建工程施工队伍已进场。10月份正式落户的汇源水果饮料项目，地上附着物清理、场地平整和地勘已完成，正在圈建围墙。得菲尔项目胶囊、颗粒剂、青霉素生产设备已安装完毕，市医药局正在验收，中药颗粒剂和头孢车间主体已完成。老白干循环经济园已完成投资1.3亿元，两栋酒库楼和成品库主体已完工，办公楼桩基和道路硬化、管网铺设已完成。强盛、天鹰、通途、宇腾、中盛、衡信、亚太等项目也在快速建设。

二是进区项目提质。今年13个签约项目，总投资达30亿元，11个项目的单体投资在2亿元以上。招大引名初见成效，投资3亿元的雨润200万头生猪产业化项目、投资6亿元的汇源衡水果蔬饮料加工项目，突破了国内500强企业在开发区建设的空白。养元二期、嘉美制罐、宇腾汽配、得菲尔中药、强盛特高压等扩建配套项目先后落户。

三是谋划项目提档。“项目攻坚月”活动开展以来，开发区共完成签约项目12个、占任务的109%；谋划包装推介项目54个、占任务的108%。开发区坚持把重点攻坚同重点工作推进相结合，紧紧围绕主导产业培育、“水市湖城”建设、项目平台搭建来谋划项目、引进项目，特别是一些重点项目，突出了产业链条延伸、支撑体系构建，无论是谋划项目还是签约项目，在内涵上都有了提升。

三、主要工作措施

为确保今年项目建设任务的完成，开发区采取了四项措施，加大工作力度，强化工作责任，狠抓工作落实。

一是加强力量，全力以赴抓招商。抓住领导这个核心，班子成员的精力向招商集中，打头阵、做先锋，亲自谋划、亲自跑办、亲自推进，带领分管部门先后赴北京、南京、深圳、厦门、东莞、保定、哈尔滨、呼和浩特等地，开展了上百次招商活动，推动了整体工作开展。抓强部门这个主体，年初我们组建了三个招商专业局，并制定了《关于落实市委市政府对县市区2009年重点工作进行量化考核的办法的实施意见》，分解任务，明确主体，使个个身上有担子，人人头上有任务。抓好激促这个推手，与任务分解配套，我们出台了详细的奖惩办法，并定期召开由各任务单位参加的专题调度会，当面比快慢、论高低，想办法、促落实，形成了相互比项目数量、比项目质量、比工作进度的强烈氛围。

二是明确目标，集中精力招大商。今年，我们把打造食品产业园作为重点，把目光聚焦在国内外大企业大集团身上，及时派出招商分队进行深度接触和产业对接，出动出击，上门招商，力促合作，雨润、汇源两个品牌企业先后落户，开发区招商引资的品牌效应正在显现。同时，全力培育本地成长型企业，积极引导骨干企业扩规扩产，延伸产业链条，逐步做大做强。今年养元、宇腾、得菲尔、通途、天鹰、强盛等企业都增上了新项目。

三是强化责任，全程服务推进度。强化项目领导分工负责制并狠抓落实，不断完善部门联动、督查督办、跟踪服务、全程代办等服务机制，逼死责任，卡死任务，限死时间，唯效果是问，确保项目顺利落户、顺利进场、顺利建设。同时，主动协调企业和金融部门，组织银企对接，通过包装项目争取用地指标，全力帮助企业解决融资难、土地难的困难和问题。

四是加大投入，完善功能搭平台。按照高起点规划、高标准建设、高速度扩展的思路，继续拉大北区基础设施框架，完善配套设施功能，投资6000万元延伸、拓宽了全长12.5公里的8条主

干道路，铺设了近2万米的供排水管网，配套进行了绿化亮化建设，投资500多万元完成了北区水厂和污水处理设施建设，北区项目承载力和对外吸引力进一步增强。

虽然今年项目建设取得一定成绩，但也存在一些差距和问题。一是项目数量少，距离市委市政府的要求仍有差距；二是项目规模小，缺乏引进一个项目、形成一个产业的战略支撑项目；三是土地指标少，导致一些项目签约进区却无法落地。

7.建设投资项目经济测算篇七

(通用条款)第一条承发包主体

1.1本内部承包合同的发包方(甲方)为项目总承包公司或者总承包公司授权的分公司，承包方(乙方)为总承包公司依法审查同意的项目部经济责任承包人。

1.2 公司是唯一具有法人资格的企业实体，对内实行统筹管理，对外承担工程施工风险。

1.3项目部是公司组成部分、分支机构，是公司为项目建设需要而临时设立的实体，不具备法人资格，项目施工完成后自行撤销;项目部为公司内部独立核算单位，接受公司领导、管理、监督，不得以自己的名义对外签订合同。

1.4 项目经济责任承包人是公司员工，受公司管理，受本内部承包合同约束。承包人代表公司经营管理项目部,提高公司效益和信誉。1.5 本内部承包合同如专用条款未确定乙方的通讯地址，则其身份证记载的地址为乙方确定的通讯地址，乙方未书面通知变更的，有关文书送达其身份证上的地址即视为送达。第二条承包合同的范围

2.1本内部承包合同乙方承包的工程范围、工程质量要求、工期、安全文明施工等由专用条款约定，如专用条款未特别约定，则同甲方与建设单位签订的建设工程施工合同。

2.2上述建设工程施工合同承包的具体内容，详见甲方与建设单位签订的《建设工程施工合同》(包括附加合同、其他合同组成部分的文件及甲方向建设单位作出的相关承诺等)，对该合同的全部条款及合同组成文件规定的内容，乙方已经充分了解,并确认合同约定的全部权利义务对乙方具有约束力。第三条承包方式

3.1本承包合同的承包方式由专用条款约定。

3.2无论采用何种承包方式，除合同约定的权利义务关系外，并不影响甲，方按照法律法规和公司章程、制度的规定行使管理权。3.3甲方根据需要，可以委派代表进入工地对的施工进行监督和检查，乙方应主动配合。甲方委派代表的报酬由甲、乙双方协商确定，并由乙方负责支付。第四条合同项目的管理机构

4.1乙方在本合同签订之日起7日内确定工程项目管理人员。项目部管理人员应按工程施工管理的要求配置相应的专业技术人员，并按照法律法规、当地政府的有关规定、甲方的规章制度和建设单位现场管理制度组织施工。

4.2 项目部组成人员确定后，乙方应在3日内报甲方审定，并由甲方发文确定，甲方有权在审批时或者施工过程中，要求乙方更换相关人员。

4.3 乙方对工程建设的质量、安全、工期等进行全面管理并承担责任，甲方及所属分支机构对乙方承包工程的质量、安全、技术等施工管理实行监督、检查和帮助指导，乙方应服从甲方的监督指导。第五条承包项目的管理目标

5.1乙方承包的范围，除完成工程建设施工的内容外，还包括以下管理目标(根据不同情况在专用条款中作具体约定，下列事项可作为专用条款的选项): 5.1.1 工程质量达到施工合同规定的要求。5.1.2 按照施工合同约定的工期完成建设工程。5.1.3 无一般事故及以上安全生产事故发生。5.1.4 安全文明施工和环境保护的要求和标准。5.1.5 信息化实施的要求和目标。5.1.6 CIS标准实施的要求和目标。

5.1.7 劳务工资管理:不发生因民工工资上访及其他劳资引起的纠纷和事件。

5.1.8 工程资科管理技平方工程技术资科管理办法的要求和通用条款第十条规定执行。

5.1.9 工地治安防范管理: 做好外来人管理，不出现打架斗受、赌博、吸毒等有损社会治安和企业形象的严重情况。5.1.10保证工程款的专款专用，乙方承诺在未与建设单位办理竣工结算及甲乙双方办理内部结算前，建设单位支付的全部工程款、、退还的保证金、提供的材料、乙方自筹用于本工程的资金均为甲方所有，支配权属于甲方，未经甲方许可，乙方不得侵占或者挪作他用，否则视为乙方非法占有、挪用。

5.2 乙方达到或者达不到以上管理目标的奖罚，按总公司或者分公司制定的奖罚文件执行，该文件作为合同的附件，与本合同具有同等效力。

第六条合同履行的保证

6.1为保证本合同的全面履行，双方可协商选择下列方式保证合同的履行，具体方式在专用条款中约定。

6.1.1 乙方向甲方缴纳履行本合同的保证金，保证金的金额由专用条款约定。

6.1.2 乙方同意甲方在建设单位支付的工程款中预提各类保保证金，预提保证金的金额和方式由专用条款约定。

6.1.3 乙方提供担保人保证本合同的履行，担保人保证的范围为本合同项下乙方应向甲方负责的全部经济责任或者债务，保证方式为连带责任，保证期限为甲乙双方内部结算完成之日起二年。6.1.4 乙方以其所有财产提供抵押担保。6.1.5 乙方以银行保函的方式提供担保。6.1.6 乙方通过担保公司提供担保。6.1.7 乙方向甲方借款以借款金额提供保证。

6.2 以上保证的范围为乙方应承担的合同责任和对外债务，包括违约产生的损失和诉讼风险责任。

6.3无论采用何种保证方式，甲乙双方和保证所涉的第三人应另行签订保证合同明确具体事项。第七条双方的权利与义务 7.1 甲方的权利和义务

7.1.1按照国家有关规定和本公司施工管理的要求，并根据本合同第四条、第五条的规定对乙方进行施工监督、检查和管理。7.1.2甲方根据项目类别的不同，对乙方编制施工组织设计、施工计划和专项方案审查等进行指导，参与图纸会审、基础工程、中间结构及竣工等验收，并对乙方在施工全过程的管理进行检查、监督和指导等。

7.1.3甲方根据乙方的书面要求和规定的条件，帮助调配乙方对人、财、物和技术等资源的需求，并进行管理上的指导

7.1.4甲方向乙方收取施工合同结算造价的税金、管理费等（包括代扣税和其他规费），具体比例由专用条款约定。

7.1.5对乙方不能达到专用条款规定的管理目标，或者乙方应承担的费用和给甲方造成损失的，甲方有权从建设单位到账的工程款或者保证金中直接扣除。

7.1.6甲方应根据乙方的申请和甲方规定的支付方式，由甲方统一支付材料费、租赁费、劳务费等相关费用。

7.2 乙方的权利和义务

7.2.1依法享有法律法规、本合同等规定的权利，处理与建设单位在履行施工合同时的工程业务事项;指挥工程项目建设的生产经营活动，筹集、调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素;选择施工作业队伍和材料、设备供应商(甲方统一采购供应的，服从甲方统一安排);进行合理的经济分配和甲方书面授予的其他管理权利。

7.2.2 依照本合同的约定，获取承包经营的利益，享受甲方文件规定达到优秀管理目标的奖励。

7.2.3依照有关法律法规和甲方规定的制度，对本工程项目施工合同和本合同第四条、第五条的规定进行施工管理和承包目标管理。7.2.4承担与建设单位施工合同和材料、设备买卖、租赁合同，劳务合同等违约引起的责任和由此产生的诉讼风险责任。承担因乙方原因违反法律法规、地方性法规等致使行政机关作出行政处罚，因而发生的罚款等一切费用。

7.2.5 依照有关法律法规和本合同的约定，承担并按时足额缴纳或者支付以下款项：国家税金和工程所涉的所有规费；甲方的管理费和甲方为乙方调配人力、物力、财力和技术等资源所发生的费用；甲方为乙方垫付拖欠的民工工资，材料、租赁设备等欠款和利息；因涉讼给甲方造成的损失，其他应由乙方承担的费用。

7.2.6按规定签订劳务用工合同，办理劳务用工的保险并承担保险费用。按签订的劳务用工合同足额支付劳动报酬，且支付工资的标准不得低于承包工程所在地的最低工资标准。

7.2.7按照有关法律法规和合同的约定做好工程的竣工验收和交付，承担工程的后期保修义务。

7.2.8按本合同5.1.8条和第十条的规定报送报表和交付工程资料。7.2.9乙方承诺所有工程款项(含乙方垫资部分)在中乙双方内部结算前，所有权归属于甲方，乙方不得侵占或者挪作他用。7.2.10 保证采购的工程材料和设备符合工程的质量要求。

7.2.11乙方应按甲方印章阳方的章管理使用的规定保管使用项目部印章，严格控制印章使用范围。因乙方管理不善造成印章被偷盖或者超过印章使用范围，致使甲方造成损失的，由乙方承担相应责任。7.2.11.1项目部印章的使用范围为:与建设单位联系处理施工合同所涉的工程业务事项;处理项目部内部行政管理事务;向甲方及相关单位报送报表资料;除7.2.11.2条规定以外的其他非经济事务。

7.2.11.2乙方的下列行为必须经甲方书面授权同意或者加盖甲方印章，否则，以项目部盖章或者乙方签字所签合同、承诺、借条、结算单、欠条等相对人为乙方，所产生的后果由乙方自负，并承担由此给甲方造成损失的赔偿责任:（1）变更甲方与建设单位签订施工合同中的实质性内容，包括但不限于计价方式、工程质量、工期、重大违约条款等;(2)以项目部或者项目负责人名义向建设单位或者第三人所作的不利于甲方的承诺;(3)以项目部或者项目负责人名义向建设单位或者第三人借款、或者为第三人担保;(4)未经甲方授权或者报送甲方备案审核，以项目部或者项目负责人名义与材料、设备供应商签订合同，或者作出承诺、出具结算单、欠条等;(5)未经甲方同意分包工程。部

7.2.12乙方违反以上7.2.7~7.2.11 条规定的，视为违约,并应承担违约金。违约责任的承担方式由专用条款约定。以上行为给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。损失包括直接损失和因甲方涉讼所产生的违约金、垫资执行款、利息及诉讼费(仲裁费)、律师费、财产保全费、鉴定费等实际发生的费用。

7.2.13严禁乙方利用项目承包管理人的特殊身份,以公司名义签订虚假合同，虚构债务或者提供虚假发票，或者私刻印章等损害、套取、侵占甲方财产的违法行为。上进行为构成犯罪的，应依法承担刑事责任。

7.2.14乙方应根据招标文件或者甲方与建设单位的施工合同约定，及时就工程量清单进行核对，包括工程量清单存在缺项、漏项的、工程量清单偏差超出施工合同专用务

计量等;及币条款约定的偏差范围的、未按照国家现行计量规范强制性规定审图，若发现图纸存在差错、遗漏或者缺陷的，应及时向建设单位提出修正意见，逾期核对或者未进行核对和提出修正意见所产生的损失由乙方承担。

7.2.15乙方应按照国家及相关安全施工的规定，全面落实安全生产相关事宜，做好安全生产工作。如发生安全事故，应及时向甲方汇报，并承担安全事故所产生的一切损失，包括甲方因此造成的损失。

第八条工程款的支付

8.1乙方应按施工合同的约定及时向建设单位收取工程进度款、结算款，所有工程款必须立即全额划入甲方（指定）账户内，不得以任何理由将工程款划入非甲方账户或者由任何个人领取，否则因乙方原因导致工程款流失失，乙方应立即向甲方缴纳相应款项，并向甲方支付该部分款项10% 违约金。如未支付，则甲方可在乙方承包的本工程或者其他项目可用款中扣除，乙方必须无条件承担，并承担相应的法律责任。

8.2甲方在建设单位支付的工程款到帐后，在3个工作日内拨付至乙方指定的收款人账户，但乙方应具备以下要求支付的条件:(1)有使用该到账款项的用款计划;(2)附有需要支付人工工资、材料、设备等款项的合同或者足以确认的其他支付依据;(3)收款人开具符合合同约定的发票。

8.3甲方向乙方拨付的工程款项，为建设单位支付的到账款扣除甲方的税金、管理费、规费及其他应由乙方承担的费用后的款额。本工程应缴的税、费随工程产值和进度款、结算款同步发生。如本工程因建设单位要求或者指定分包等原因，使得甲方可收取总包管理费、配套费或者总包服务费等，甲乙双方约定可按比例分配(其中已向甲方缴纳税管费的分包部分除外)。分配的比例由双方在专用条款中约定。

8.4甲方根据前款约定直接向材料、设备供应商拨付款项的，乙方可向甲方申请一定的备用金，备用金的数额由双方在专用条款中约定。

8.5乙方在建设单位工程款未到位前需要先行垫资的购买材料等款项，该款项应由乙方垫付并通过甲方账户支付，在建设单位款项到位后，甲方可根据乙方垫付票据直接支付给乙方。

8.6甲方对乙方工程款的支付实行总量控制、专款专用、凭据（票）支付、保证人员工资切实到位和材料设备款及时支付的原则。总量控制的具体比例，由专用条款约定。

8.7甲方对外支付材料费、租赁费、劳务费等款项时，属于乙方应提供的税务发票，乙方应当及时提供合规并符合约定的发票；如乙方未能足额提供各类进项税额，导致不能充分抵扣销项税额的，乙方承担由此产生的不利后果。

8.8建设单位未按约定支付工程款的，由乙方负责催讨，因此发生资金短缺的，由乙方自行筹集解决。乙方自筹资金应汇入甲方账户，由甲方统一管理支付，双方明确:即使乙方自称或者确有自行支付的款项，该款项也不视为垫资,乙方不得私自挪用、侵占。

8.9乙方应按相关约定支付民工工资和材料款,如乙方不及时支付的，甲方有权根据工程的实际情况，代为乙方进行支付。乙方应在甲方要求的时间内对该代付的款项进行确认，逾期视为认可该甲方代为其支付的款项。甲方为乙方代为支付款项后，可从建设单位到账的工程款在结算时直接扣除。

8.10乙方应根据实际情况向甲方提供真实合法的增值税专用发票，因乙方提供的发票原因造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。第九条工程款的结算

9.1与建设单位施工合同的结算，乙方应将结算报告和结算资料报甲方审核，经甲方审核盖章后送交建设单位，由乙方负责落实与建设单位结算的核对、催办等事项。建设单位审核后出具的结算报告，须经甲方审核加盖甲方印章才能认可。9.2在乙方迟延履行与建设单位结算工作的情况下，甲方可以催告乙方履行义务，在催告之日起30日内乙方仍未履行的，甲方可以自行对工程进行结算，并且该结算结果直接对乙方具有约束力，以及结算工作的费用和审价审计费用由乙方承担，乙方不得因未经其签字而不予认可。本条款的内容具有独立的法律效力，即使在本协议无效的情况下，甲方依据本条款与建设单位作出的工程款结算仍然有效。

9.3乙方应在与建设单位的结算完成并且工程款全部支付到位之日起14 曰内向甲方出具结算报告并提供相关依据，便于甲乙双方进行内部承包合同的结算。甲方应在乙方提交结算之曰起28日内完成审核。

9.4双方的结算价款以与建设单位的结算价为根据，并按实际收到的工程款为准；甲乙双方的收益、奖罚和费用承担，按本合同的相关规定结算。结算后乙方尚有余额的，乙方缴纳个人所得税后，甲方在建设单位结算款到账且收到发票之日起10日内支付乙方，结算后的工程款余额不足以抵偿乙方应承担的各种费用的，乙方应在结算之曰起7日内支付甲方。乙方交由建设单位的保证金在建设单位退还之日起7日内支付乙方，乙方交由甲方的本合同保证金在本合同结算后无息退还。

9.5乙方按施工合同约定承担质量保修责任，建设单位暂扣质量维修保证金的，在质量缺陷责任期届满且建设单位退还后，甲方可以留存总额5%〜20%作为质量缺陷责任期满至保修期届满細的保修金，其余部分在建设单位退还之日起7日内支付乙方；向建设单位提供的质量维修保证为保函的，甲方可按结算总造价的0.5%〜1.5%在乙方结算款中暂扣，在保修期届满之日起 7日内退还乙方。9.6本合同的结算，包括因-方违约产生的违约金、损失赔偿和利息等。乙方向甲方借款，按甲方有关施工借款规定的文件执行。9.7本合同履行过程中，经甲方签章提交给建设单位或者第三人的联系单、定价材料、预决算资料、送审价等文件，系向建设单位或者第三人的报价文件，不作为甲乙双方内部结算的依据。第十条关于报表与工程资料

10.1乙方应制作下列报表并将施工过程中形成的资料报甲方审查备案： 10.1.1施工进度月报； 10.1.2财务报表；

10.1.3当月在施工中形成的工程资料,包括：施工组织计划、与建设单位的协议、会议纪要、签证联系单、测试报告、竣工图纸、图审、验槽记录、专项方案、中间结构验收记录、专项验收记录、竣工验收报告、结算资料等所有与工程结算和备案有关的资料； 10.1.4乙方当月与材料、设备供应商、劳务公司或者班组签订的合同，向上述相关方支付款项的凭据，发生债权债务的依据等。10.2以上资料乙方应在每月底前上报甲方，竣工结算时补齐全部资料。

第十一条合同的解除

11.1有下列情况之一的，甲方有权解除合同：

11.1.1工程发生较大质量、安全事故，或者发生一般及以上质量安全事故后乙方不妥善处理，甲方认为不宜再由乙方继续施工的； 11.1.2因乙方原因拖延工期，累计超过30日以上的；

11.1.3因乙方拖欠民工工资未及时有效处理，造成群体事件，导致甲古被行政主管部门通报或者列入黑名单的；

11.1.4施工过程中乙方的分包单位、材料供应商等对甲方提起诉讼，对甲方声誉造成影响或严重经济报失的；

11.1.5 乙方将工程进行转包或者未经甲方书面同意，将部分施工项目分包或者变相分包给他人的;11.1.6 乙方在工程管理过程中严重偏离甲方管理目标或者严重违反甲方规章制度的;11.1.7乙方私刻甲方或者项目部印章、与材料供应商等串通损害甲方利益的，或者虚构债务、虚抬价格等非法损害、套取、侵占甲方利益的;11.1.8建设单位有理由要求更换项目负责(承包)人的;11.1.9其他法律法规规定可以解除合同的。11.2甲方根据本合同相关条款约定发出的解除通知，自到达乙方在合同中确认的通讯地址之日起生效。

11.3中途解除合同后，乙方应提供已完成工程量的依据交由甲方审核，协商确定已完成的工程量。不能协商确认而工程必须继续的，双方都有责任采用摄影、录像、公证等方式固定已经完成的工程量。如果合同解除之日起10日内双方中的任何一方无正当理由拒不配合固定已经完成工程量的，另一方可以要求建设单位和监理单位到场见证,未参与的一方视为认可该工程量。如建设单位和监理单位未能到场见证的，合同一方也可以在采用摄影、录像、公证等方式固定已经完成的工程量之日起10日内通知对方核对，合同另一方无正当理由拒不配合核对已经完成工程量的，则视为已认可合同一方采用摄影、录像、公证等方式固定已经完成的工程量。

11.4合同解除后，已完工程的结算应同时具备下列条件：乙方已经完成的工程经建设单位确认合格的；建设单位已经将该部分工程款支付甲方；乙方已结清本工程产生并应由其承担的全部债务的；乙方移交了全部玉程资料和印章等甲方授权证书。

11.5在建设单位未支付已完成工程量的款项或者退还保证金前，或者非甲方原因双方未能就中途停建的工程单独作出结算的，乙方无权向甲方主张已完工程的价款、保证金及利息。

11.6已完成工程量的结算，由乙方向甲方提出预算，甲方审核后确定。如项目盈利，可按本合同约定进行分配；如项目亏损，则由乙方承担。乙方不同意甲方审核结果的，可以要求复审、提请诉讼或者仲裁。但因迟延结算的，适用前款11.5条的规定。

11.7因乙方原因导致解除合同给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

11.8因建设单位原因导致甲方与建设单位的合同被解除或者终止的，本合同同时终止履行。由此解除合同时，乙方应积极协助甲方处理与建设单位的工程结算等事项。第十二条违约责任

12.1本合同发生法律效力后，任何一方不履行或者中途终止履行合同的，应承担违约责任，在专用条款中约定应承担的违约金。12.2任何—方迟延缴纳、支付或者归还应付款项的，在专用条款约定应承担的违约金。12.3 本工程乙方因质量、工期违约或拖欠材料、设备款、民工工资等导致甲方被诉的，乙方应担违约责任。甲方为此支付的案件诉讼费（仲裁费）、律师代理费、公证费、鉴定费、甲方为乙方垫支的执行款等费用由乙方承担；以上款项自发生之日起按甲方规定的借款利息计息。甲方账号被查封或者财产被冻结的，自被查封或者冻结之日起按甲方规定借款利率的两倍由乙方承担损失。

12.4 乙方承包施工不能达到本合同第五条规定的管理目标，按甲方有关奖罚文件的规定处罚。

12.5因前款12.3、12.4事项造成甲方商业声誉受损的，乙方应赔偿甲方无形资产的损失，并在专用条款中约定。第十三条关于争议的处理

13.1 鉴于乙方在承包工程中的权利和义务，因本合同履行中与建设单位，材料、设备供应商，或者因劳务关系、人身损害等发生的争议，由乙方负责处理。乙方要求通过起诉或者仲裁等法律途径解决的，应向甲方提出书面申请，并承担诉讼或者仲裁的风险和由此产生的一切费用。甲方认为必要的，可以要求乙方提供诉讼风险担保。

13.2 符合13.1条的，甲方认为可委托乙方提起诉讼或者仲裁，甲方应为乙方办理有关诉讼、仲裁所需的代理手续。但该约定并不影响甲方直接提起诉讼或者仲裁的权利。

13.3 因上述纠纷甲方被诉或者债权人向甲方主张债权的，乙方应主动承担责任，积极负责处理。乙方有意规避处理、偷逃债务的，甲方有权直接应诉或者作调解协商处理，并视为乙方同意甲方的处理并接受甲方的追偿。

13.4以下情形可以认为是乙方有意规避处理、躲避债务的行为：乙方对外负有债务而未在发生债务之日一个月内向中方声明的;因乙方隐匿回避，债权人直接向甲方索要或者起诉的;甲方书面通知乙方到场处理而乙方未予处理的;法院或者仲裁庭通知出庭而不到庭的。13.5乙方改变通讯地址时，应书面通知甲方，并在甲方签收确认后方为有效。乙方不通知变更地址的，甲方或者有关处理机关向本合同中乙方确认动通讯地址发送邮件，即视为送达。

13.6如因履行本合同发生纠纷，双方应协商解决，协商不成的，双方可在专用条款中约定下列第()种方式解决;13.6.1由x x仲裁委员会仲裁解决;13.6.2由甲方总公司所在地人民法院受理;13.6.3由本工程项目所在地人民法院受理(或者由XX伸裁委员会受理)。

第十四条本合同的组成文件 14.1本内部承包合同专用条款。14.2本内部承包合同通用条款。14.3双方签订的协议书。

14.4甲方与建设单位签订的建设工程施工合同以及组成文件。14.5关于建设工程目标管理、奖罚的文件。

14.6甲方为承包人调配人、财、物和技术等资源的计价标准及借款、垫资款和利息计付的文件。

14.7以上合同组成文件的相关内容不一致的，以顺序在前的文件为准;同一文件事后有补充文件或者协议的，以时间在后的为准。第十五条本通用条款在专用条款签署同时生效。

建设工程项目内部经济责任承包合同

（专用条款）

第一条承发包主体

1.1 发包人：建设集团有限公司（或者分公司）（以下简称甲方）。

1.2承包人：（以下简称乙方）。乙方基本情况居民身份证号：劳动合同号码：住所地:

寺业资格证号：

杜保编号：

联系电话：

乙方确认的通讯地址: 1.3 甲方与建设单位签订有工程施工合同以及相关协议（以下简称施工合同），合同约定了双方的权利义务。

1.4为保证上述施工合同的全面履行，甲方决定采用内部经济责任承包的方式组织施工，经甲乙双方协商，由乙方承包完成上述合同规定的（全部/部分）建设内容。第二条承包合同总况概述 2.1 建设单位: 工程名称：

工程地点：

施工内容: 承包范围：

2.2 开工日期： 2.3 竣工日期：

合同工期总日历天数_ 天。2.4 工程质量要求：

2.5工程造价:本工程的总造价（人民币）万元（大写：）。2.6上述施工合同承包的范围和具体内容，详见甲方与建设单位签订的《建设工程施工合同》。对该合同的全部条款以及合同组成文件规定的内容，乙方已经充分了解，并确认合同的权利义务对乙方具有约束力。

第三条本工程项目的承包方式

3.1乙方包工包料，自负盈亏，甲方按法律法规和本合同的约定进行监督管理和帮助指导，收取（包括代收）工程决算总造价％的税金和管理费用。3.2其他承包方式：

第四条合同项目的管理机构

本专用条款未特别规定的，按通用条款第四条执行。第五条承包项目的管理目标

5.1乙方承包的范围，除完成工程建设施工的内容外，还包括以下管理目标（根据不同情况可对下列选项进行增减选择）： 5.1.1 质量目标: 5.1.2工期目标: 5.1.3 安全生产目标: 5.1.4 文明施工目标 5.1.5 信息化建设要求: 5.1.6 CIS 目标: 5.1.7劳务工资管理: 5.1.8 工程资料管理: 5.1.9工地治安防范管理： 5.1.10工程款使用要求: 5.1.11其他管理目标: 5.2乙方达到或者达不到以上管理目标和要求的奖罚，按甲方对上述指标的相关文件规定执行。

第六条合同履行的保证

按通用条款第六条第（）款的规定执行，双方另行签订保证合同。第七条双方的权利义务

按通用条款第七条执行。变更通用条款规定的权利义务，双方应另行协

第八条工程款的支付

8.1本合同的工程款项，按通用条款第八条的规定由甲方实行统一财务一和支付管理。乙方不得要求建设单位直接向其支付。8.2甲方根据通用条款的规定，对建设单位支付的工程款实行直接向材科设备供应商、劳务公司等拨付款项。乙方可向甲方中请合同总价款的 % 作为备用金。

8.3甲方对工程款的支付实行总量控制，在工程竣工前，人工工资不超过合同总造价的％，材料费用不超过合同总造价的％，其他费用不超过合同总造价的％且支付工程款的总额不超过合同总造价的％，实际工程增减量和建设单位支付款项情况增减。

8.4 工程款支付的其他规定，按通用条款第八条的相关规定执行。第九条工程款的结算按通用条款第九条执行。第十条关于报表与工程资料按通用条款第十条执行。第十一条合同的解除按通用条款第十一条执行。第十二条违约责任

12.1乙方不能达到合同第五条规定的管理目标和要求的违约责任。12.2乙方违反通用条款7.2.7-7.2.11条规定的，应向甲方支付违约金，每违反一项处违约金为_ 元。

12.3通用条款12.1条，本合同发生法律效力后，任何一方不履行或者中途终止履行合同的，应承担合同总价款的％的违约金。12.4通用条款12.2条，任何一方迟延交纳、支付或者归还应付款项的，包括保证金、工程款和借款等款项，按应付款总额的日万分之一支付违约金（双方另有约定的按约定执行）。

12.6（双方可以约定通用条款未规定的其他违约责任或者修改通用条款对有关违约责任条款的规定）。

第十三条关于争议的处理

如因履行本合同发生的争议，双方应协商解决，协商不成的定的第（）种方式解决。