睢阳区2011年安全生产工作考核 自查情况报告

睢阳区2011年安全生产工作考核 自查情况报告（共9篇）

1.睢阳区2011年安全生产工作考核 自查情况报告 篇一

汤泉乡司法所2011年工作目标考核自查报告

一、思想政治工作

按照上级和乡党委、政府的要求，认真学习《人民调解法》》和最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》；学习涉农法律法规或相关司法解释6个，坚持每月学习1次，全年累计学习12次。通过学习，我所工作人员政治理论和执法水平得到了有效提高，一年来，我所无违纪违法事件发生，二、规范化建设

年初认真进行了工作谋划，大力推进了司法所的规范建设，切实做到了有业务工作简介、工作宗旨，并且落实专人负责基层司法行政工作信息统计管理平台并按时上报工作信息。通过一系列的工作，我所做到了所务管理规范，各项制度得到了健全和切实落实。2011年司法所建设取得了可喜的进步。九月，我乡文化司法大楼建成竣工，这标志着汤泉司法所从此告别了办公用房紧张的局面。十一月，在乡党委政府的支持下，我所去徐桥司法所和北中司法所学习，通过学习，继而对司法大楼进行了司法标识装饰，及函牌、科室牌、制度牌上墙，在新的一年里，还将对办公桌椅、档案柜等办公用俱进行更新，在硬件上，汤泉司法所已向前迈进了一大步。

三、普法依法治理

科学制定年度普法依法治理工作计划及“六五”普法总体规划，并积极开展工作，全年开展“法律六进”为主题的法制讲座6次；认真组

织开展“12〃4”全国法制宣传日活动，采用发放手册、传单、开办讲座等方式大力开展宣传活动，全乡民众守法意识和能力明显加强，保障了汤泉社会和谐稳定。

四、基层人民调解

加大“大调解”工作的宣传力度，调委会的性质、任务、调解原则、调解程序以及当事人的权利和义务上墙公示；认真开展“三案攻坚专项治理”活动，组织调解委员会调解人员业务培训，建立健全了岗位责任、纠纷登记、统计、纠纷排查、文书档案管理、纠纷信息传递与反馈等工作制度；指导村调委会规范调解工作程序和调解文书质量，确保调解协议书质量、效能和社会公信力。全年纠纷受案率100%，"完善调解机制，调解成功率达到98%。

五、综合管理工作

及时准确上报各类工作信息报表，坚持每月开展一次矛盾纠纷排查调处并报当地党委政府和县综合治理委员会。建立刑释解教人员案卷、台帐、为每名矫正对象落实1名责任人，建立矫正对象档案，明确矫正措施，并定期进行思想汇报，安置帮教工作和社区矫正工作得到很好落实。认真做好了法律援助工作，按照要求做好了援助制度上墙，积极认真开展工作，全面完成了县局下达的法律援助民生工程目标任务。

六、取得的成绩

2011年，汤泉乡司法所及法律服务所积极参加县综治委“我与综治”征文比赛，取得了不错的成绩。其中司法所吴小云同志获得三等

奖，法律服务所石纯发同志获得二等奖，且其个人被乡党委政府评为“优秀党员”。我所还积极协助乡党委政府处理社会矛盾纠纷，成功调处4起重大矛盾纠纷，如金鹰村死亡赔偿案，赵河村人身损害赔偿案；在村两委换届选举过程中，我所携法律服务所积极做好法律宣传，为换届选举工作营造良好的法律氛围；法律服务所同志还参与了王家河水电站的改制工作，为其提供法律咨询，解疑答惑，为改制工作的成功做出贡献。

汤泉乡司法所

二○一二年二月十五日

2.睢阳区2011年安全生产工作考核 自查情况报告 篇二

为抓好机关四个建设，提高工作人员的积极性、主动性和创造性，树立机关形象、办事效率和管理水平，根据上级文件精神，我局结合实际对照机关个性和共性目标考核实施细则，全面组织实施绩效考核工作，取得了明显成效。现汇报如下：

一、整章建制，全面发动机关绩效考核工作。

为全面实施绩效考核工作，我局成立了以党组书记xxx为组长，局长xxx、副局长xxx、副局长xxx、副局长xxx、纪检组长xxx为副组长，机关各中层骨干为成员的领导小组，明确主管领导和分管领导，出台了《xxx市科学技术局绩效考核工作实施办法》、建立了《xxx市科学技术局绩效考核制度》，精心设定了我局个性、共性工作目标考核细则。全面部署绩效考核目的、意义和考核对象、考核内容。并及时召开了班子成员会议和机关干部会议，传达市绩效考核工作会议精神，认真学习了有关文件精神，全面部署了绩效考核工作。

二、积极行动，扎实推进绩效考核工作。

（一）党建工作制度全、活动多、效果好

1、落实党建目标管理制度。党建工作做到年初有计划，年终有总结，并配备了专职党务干部和专门办公室；落实管党责任制，党组书记叶正红与市委书记签订一年党建工作目标责任状，同时建立《xxx市科学技术局党建工作定期述职制度》，实行党建工作定期述职制度；基本上做到每季度专题研究一次重大党建和群团工作，并有详细会议记录；在机关支部的组织下，在每年的知识产权日、抗震设防日、科技活动周、科普活动日等重大

活动节日，都精心组织了各类宣传活动。

2、加强了机关干部的思想教育、狠抓队伍建设。坚持每周五下午学习制度，组织全体机关干部认真学习了国家的方针政策、法律法规和省、地、市政策法规与有关会议精神以及科技业务知识，提高了机关干部服务能力，全年共计学习各类专题23个。按规定开展“三会一课”活动，做到有计划、有记录、有总结，同时局党组书记主讲《三忠诚》教育党课。制定了《xxx市科学技术局干部培养规划》，加强了机关后备干部的培养，严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》研究干部人事工作，并适时向市委推荐培养年轻干部、女干部和非党干部。

3、全面实施“凝聚力工程”。为搞好我局创先争优工作，发挥机关支部和党员的战斗堡垒作用和模范带头作用，凝聚党心民心，我局结合自身工作实际，积极召开专题会议，制定了“凝聚力工程”实施方案，成立了相关领导小组，明确分工和职责。扎实推进党组织书记“三联三送三帮”、党员志愿者和党员承诺制等活动。同时安排一名党组成员和一名机关干部赴泗湖山镇开展群众工作站工作，每个月都深入该镇泗湖山村和群益村，调查社情民意、了解民众疾苦，尽心尽力帮民众解决困难。对两村困难群众和困难党员进行慰问共计11200元，帮助xxxx招商引资2万元，帮助群益村争取项目资金2万元，联合市直涉农部门加强对农作物种养知识的培训。机关班子成员与群众工作站村困难党员进行了对口联系和结对帮扶。

4、班子自身建设和党员民主评议活动。落实集体领导下的分工责任制，年初对班子成员和领导干部进行明确分工。坚持民主集中制原则，重大问题做到集体研究。组织机关群众和退休党员对机关支部和机关党员进行群众评议工作。召开了以 “坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群

众优良作风”的民主生活会。

5、党的基础工作。今年共有一名预备党员转正，手续齐全，程序规范。党建工作文件、资料收集齐全，重要文件和资料都按档案工作要求进行及时归档。建立党员台帐，及时上报党内统计材料近10篇，按要求更新维护党员信息库。及时足额地做好党费收缴工作，从行政活动经费中合理安排党建活动经费。

6、加强了党风廉政建设。我局始终把党风廉政建设作为一项重点来抓，经常组织党员领导干部学习各种法律法规，在班子成员民主生活会和机关干部民主生活会上，全体机关干部就思想作风建设和廉政建设，进行了深刻的自我剖析，并提出整改措施。按照市纪委的要求，我单位认真学习贯彻《廉政准则》、《纪检监察政策法规选编》，强化了对党员干部的监督管理，了预防在先，真正使反腐工作落到了实处。为落实全市反腐败工作会议精神，制定市科技局领导班子成员2011年党风廉政建设和反腐败工作责任目标，成立党风廉政建设责任工作领导小组。根据上级彻底清理“小金库”的工作要求，制定了小金库治理工作方案，成立了小金库治理工作领导小组。

（二）社会治安、综合治理、安全生产工作任务顺利完成

2011年，我单位严格按照综治维稳工作目标责任制的相关工作要求，在综治、维稳、普法、信访工作方面，做到了年初有规划，年终有总结，根据不同的工作内容，成立了相关领导小组，制定了具体的实施方案，根据工作要求设立台账和备忘录等。在单位领导的高度重视下，今年我单位未发生任何责任事故和重大安全事故，无一人受到党纪、政纪和刑事处分。在服务群众，维护基层稳定，推进基层组织建设，促进农村经济发展，特

别是在群众工作站服务村，做了许多卓有成效的工作，帮助当地老百姓解决了许多实际问题，赢得了基层群众的拥护和好评。

（三）人口与计生工作内容完备、执行有力

通过加强领导，强化措施，成立了我局人口与计划生育组织机构、人口学校组织机构、计生协会组织机构，明确职责和完善了制度，配备专职工作人员。制定了育妇台帐、独生子女名册、独生子女保健发放名册、避孕药具发放名册。机关班子会上对我局计生工作进行了专题工作部署和具体任务安排。同时加强了计生知识的宣传教育工作，并对育龄妇女进行建档立卡，组织育龄妇女进行体检.一年来，未出现一例违反计生工作的事件发生。

（四）综合工作稳步推进

综合工作包括人大政协、宣传、组织老干、办公室、统战、武装、统计、机构编制等工作任务。

人大政协工作：制订了局人大建议、政协提案办理制度和工作方案，并撰写有建议和提案办理工作总结，成立局建议提案办理工作领导小组。全年共计答复人大提案8件，政协提案8件。在召开的全市政协会上，我局获得了政协提案先进承办单位。

办公室工作：以“服务大局，当好参谋，搞好协调，和谐共事”为出发点和落脚点，全面提升工作效率和服务水平。完成本年度办公室绩效考核工作。

宣传工作：我局从三个文明建设着手，如期如质完成市委、市政府交办的各项工作任务。全年共计向省、xxx市、市各级媒体投递稿件38篇,发放富民强市简报7期。同时在机关网站上积极上传各类信息。

组织老干工作：完成机关人事调资、医保社保、住房公积金，异动出人员手续办理，加强与组织部与人力资源管理局的沟通联系。通过落实老干部政治待遇，确保老干部养老金和医疗费，开展形式多样的文娱活动使我局老干部真正做到了老有所乐、老有所为。

机构编制工作：协调市委编办明确了我局职能配臵内设机构认定和人员编制规定。按时上报编制年报。对成立机构，均通过发文明确。

统战武装统计工作：由于我局是党政分设，对这两年来的统战工作进行了梳理和回顾。参加了在党校举办的统计员培训会议，做好2011年机关统计工资报表的填写。Xxxxxx、xxxx参加了在市武装部举办的为期一周的应急演练活动；我局作为科技信息办组成单位参加了市武装部的党管武装工作。

（五）市委市政府中心工作圆满完成

一是招商引资和立项争资工作。为完成好政府下达的招商引资和立项争资任务，我局及时召开局班子会议，专题研究招商引资和立项争资工作，成立了招商引资和立项争资领导小组，并制定了周密的招商引资和立项争资工作计划。在全体工作人员的共同努力下，圆满地完成了招商引资和立项争资任务要求。二是十万树木进城镇工作。我局按照市委的安排，将48株银杏树栽种到了xxx大道靠近美世界附近，还加强了苗木管理，确保了苗木的成活。三是创卫工作。为使创卫工作有组织有步骤进行，局班子把创卫工作列入重要议事日程，做到有研究、有组织、有规划、有措施、有行动、有效果，每月都到责任街道进行了清扫，并经常督促门店搞好门前三包工作。四是税收协控联管工作。落实税收协控联管工作的月度上报制度，并撰写有年度税收协控联管工作总结。五是党务政务公开工作。成立

了机关党务政务公开工作领导小组，对党务公开工作的指导思想、服务原则、公开内容形式程序、实施步骤、工作要求做了统一部署和安排，制作党务公开栏，明确了人员，从10个方面对我局党务公开工作实施公开，同时制订了完备的党务公开台帐。

（六）机关重点工作精彩频现、亮点纷呈

1、积极开展各类惠农行动。一是积极开展科技下基层活动。3月31日，机关两名工作人员进驻泗湖山镇泗湖山村送政策、送科技，同时通过项目示范、技术指导，大力开展科技下乡活动，邀请专家教授田间指导，用科学技术带动村民增收致富。同时对该村26名困难户进行慰问，发放慰问金5200元；9月22日，我局在xxxxx村开展“送科技”下乡活动，聘请畜牧专家郭继先、农艺专家xxx讲授畜牧产业化、有机蔬菜生产技术知识，免费发放《经作技术》、《无公害蔬菜生产技术》等科普书籍和资料共计1800份；12月17日，我局联合市委宣传部、市文化局、市文联、市卫生局在xxxxx村开展科技、文化、卫生三下乡活动，此次活动共制作科技展板20块，向群众宣传发放科技资料两千余份。二是扎实开展群众工作服务站工作。科技局2名工作队员下到xxxx、xxxxxx、xxxxxx、xxxxxx、xx、xxxxx后，经过三个多月的扎实工作，调查掌握了该村的基本情况，建好党务、村务、财务公开栏。帮助xxxx建设蔬菜基地，进行项目申报并给予支持。帮助群益村搞好水利建设规划，拿出资金6000元，为群益村30户特困户解了燃眉之急，密切了党群关系、干群关系。三是积极开展科技特派员工作。选派了17名科技特派员派驻到全市16个乡镇场街道及企业开展技术服务、创业示范与人才培训，实现了“一镇一特派员”。完善科技特派员工作机制，增加民间科技特派员数量，充分发挥科技带头致富示范作用。四

是切实加强抗震设防建设。为更好服务、方便群众，我局在市政务中心设立了抗震设防服务点，并选派了2名工作人员专门负责地震设防相关工作；积极推荐我市南嘴中学申报省防震减灾科普示范学校，提供便利服务和工作指导；12月22日，在四季红镇玉鹊村举行农村民居防震保安工程第三期授牌暨颁奖大会，通过对村民开展宣传、培训，提供抗震要求房屋设计图纸，使试点工作已见成效。五是大力促进新农村建设。其中四个乡镇被定位科技示范乡镇，理想生态、德群庄园？3家公司挂牌授予科技示范基地，通过以点带面充分发挥其示范辐射作用，为我市新农村建设添砖加瓦。

2、各类科技宣传活动有声有色。一是举办“世界知识产权日”宣传周活动活动。4月26日，牵头组织市文化局、工商局等20多个行政事业单位和20家高新技术企业、知识产权试点企业开展为期一周的“4.26世界知识产权日”宣传活动，重点宣传《专利法》、《版权法》、《国家知识产权战略纲要》等法律法规。精心制作60块高规格展版，展示48项科技创新成果和企业风貌；在电视台开展为期一周的知识产权宣传活动。二是精心组织“5•12”应急科普宣教活动。5月12日，在百合车站举办了以“学习应急知识，提高应急能力”为主题的防灾减灾宣教活动。通过采取设立咨询服务台，挂防灾减灾宣传横幅，摆放地震科普宣传展板22块，发放《公众防灾应急手册》和《地震科普读物》500余册等形式，向过往市民广泛宣传防震减灾法律法规、防震减灾知识以及地震应急处臵措施等。三是配合搞好科技活动周宣传。5月15日至17日，我市科技活动周活动在第四届科技博览会展出。太阳鸟游艇、博富新材料、億昌食品３家企业参加了此次“科博会”。共计发放宣传资料500余份，两个参展企业获得金奖。此次活动充分展示了我市的科技创新成果和高新技术产品，宣传了我市传统特色产业、支柱

产业，推介了企业优秀专利产品和最新科技成果。四是积极开展露天科普活动。9月16日全国科技活动日期间，通过在湖心路摆放知识产权保护和防震抗震知识等宣传展板，发放科普宣传资料3000多份。吸引了上千群众参加，有效弘扬了 “讲科学、爱科学、学科学、用科学”的良好社会风尚逐步提高了全民科学素养。

3、知识产权工作成效显著。一是加大对试点企业培育力度。组织工作人员，重点对市经济开发区企业进行了为期一周的摸底调研，共走访企业40多家，摸清了知识产权工作现状以及存在的问题，确定了xxxx、xxxxxx、xxxxxx、xxxxxx、xx、xxxxx、xxx共10家企业为知识产权培育企业，草尾镇为xxx市知识产权试点镇。二是抓培训提高队伍素质。加强局机关工作人员知识产权业务学习，把知识产权方面的法律、法规和政策以及有关方面知识纳入了全局学习内容中来；请专利申请行家重点对xxx、xxxx5家企业进行专利业务知识培训，使他们掌握了专利申请文件的编写及申报程序；10月27日，举办了共计300余人参加的“xxx市园区知识产权培训班”。请省知识产权局副局长贺青和xxx市知识产权局副局长李国荣分别讲授了《企业专利管理与战略》、《知识产权与新型工业化》，有力的提高我市知识产权创造、运用、管理、保护的能力。三是上门服务提高专利申请量。一年来，我们为企业积极开展专利申报工作。共接待专利申请人36批次，先后5次上省城，18次到xxx，为企业申报专利服务，先后85次下到企业上门服务，为企业申报专利出谋划策。截止11月底，我市已申报专利210项，授权86项，专利申请的数量比去年同期大幅增长，质量大有提高，发明专利达57项，比去年全年多一倍多。全年可申报专利230项以上。

4、科技工作成绩斐然。一是积极组织科技申报工作。认真组织辣妹子

食品、鑫海绳网与三屹数码3家企业申报省级高新技术企业，积极指导xxxx、xxxxxx、xxxxxx、xxxxxx、xx、xxxxx、xxx申报省级高新技术企业复审。其中新增博富新材料科技有限公司为省级高新技术企业，新增xxxx、xxxxxx、xxxxxx、xxxxxx、xx、xxxxx、xxx制造有限公司为高新技术企业。鑫海渔业与中国水产科学研究院东海水产研究所合作研发的“高强高韧聚乙烯节能渔网技术研究”项目通过了省级科技成果鉴定。组织评审本级科技进步奖10项。二是积极开展产学研调研。7-8月，我局就全市102家规模企业产学研情况进行了深入调研。摸清了我市政金产学研合作的总体情况，对目前制约政经产学研合作的政策、人才、资金和环境等因素进行了系统分析和深入探讨，为市委、市政府进一步推进我市新型工业化进程提供了决策参考。三是着力市级园区更名省级高新园区工作。完成了市经济开发区更名高新技术园区的申报工作。。着力抓好了相关组织协调和服务工作，密切与省、市领导专家联系与沟通，积极参与相关筹划。五是认真做好2009～2010年全国科技进步县市考核工作。我局先后多次召开工作动员会议和协调会议，精心部署，多措并举，最终顺利通过全国科技进步先进县考核工作。

三、严格绩效考核，改善机关精神风貌

通过一年来绩效考核工作的开展，上至领导干部，下至普通工作人员，无论是在本职工作、思想认识还是精神风貌上，都有很大程度的提高，大家都深刻体会到绩效考核的实质意义就是通过严格规范的管理，切实改进了机关工作作风，提高了办事效率，树立了机关形象。通过实行上班考勤制，杜绝了迟到早退的不良现象；通过实行卫生责任岗位制，使各区段卫生责任落实到人，使机关环境焕然一新；通过狠抓机关学习，使机关干部 的理论水平和思想素养大幅提高；依据局共性和个性目标考核细则，使机关各项工作具体化、明确化，在机关上下形成了一种埋头苦干、真抓实干的工作氛围，机关各线工作都去得长足的进步和发展。

3.睢阳区2011年安全生产工作考核 自查情况报告 篇三

告

2011年是十二五规划的开局之年，街道党工委按照区委、区委宣传部有关宣传工作的决策部署，进一步统一思想，发动群众，凝聚力量，为灾后恢复重建和项目推进、城乡环境综合治理、违法建设整治等重点工作和各项社会事业的顺利完成，构建和谐××提供强有力的思想保障和精神动力，结合××街道实际，对照目标任务，认真开展宣传思想工作，营造良好舆论氛围。现将××街道2011年宣传思想工作总结如下：

一、建立健全组织机构，全面推进基层宣传思想工作

为有效推进基层宣传思想工作，成立了以街道党工委书记陈智勇为组长，办事处主任姚志斌、分管宣传工作党工委副书记杜泽雄为副组长、机关相关办公室主任为成员的宣传思想工作领导小组，明确工作目标任务，落实办、所具体工作职责，及时认真地开展宣传思想工作。

二、对照工作目标，采取多种形式推进宣传工作

××街道结合辖区自身实际，充分利用宣传优势资源，扎实开展宣传思想工作。

（一）党报党刊征订任务目标

按照区上工作目标，2011年街道机关各办、所、各村（社区）、企（事）业单位分别征订了《人民日报》、《中国纪检监察报》、《经济日报》、《光明日报》、《中国妇女报》、《四川日报》、《四川农村日报》和《国务院公报》、《中国监察》、《中共中央办公厅通讯》、《四川省人民政府公报》、《乡镇论坛》、《理论学习与形势教育》、《四川农村日报》、《广元日报》等中央、省、市党报党刊，完成了党报党刊征订目标工作。

（二）思想政治建设和宣传思想工作

建立健全宣传思想工作措施制度，保障思想工作的有序开展。年初，我办先后制定了宣传思想工作的各项制度措施，使宣传思想工作在我办有理有序地开展。一是制定党工委中心组学习计划及街道2011学习计划，针对工作实际，合理分配全年十二天的集中学习时间，要求每月务必挤时间集中学习一天，并确定了由党工委陈智勇书记亲自抓负总责，分管领导具体组织的学习机制，结合时事主要以学习党的十七届五中全会精神、胡锦涛同志在建党90周年大会讲话精神、从怎么看到怎么办、区第七次党代会精神、党章及党的理论知识为重点； 二是建立学习日制度，坚持每月集中学习时间中心组成员必须参加学习，参学率达90%以上；三是抓好随机教育，对每一个阶段或上级的会议、文件精神，做到及时传达学习贯彻，如开展了学习吴孟超、李林森同志先进事迹、贯彻学习区第七次党代会精神。并结合工作实际要求，增添了效能建设、违法建设整治等方面内容。并要求每位副科级以上领导干部必须撰写一篇理论调研文章。四是为机关党员干部配备了《从怎么看到怎么办？》理论书籍，并要求所有的机关党员干部记录学习笔记。五是配合区委、区委宣传部开展了万源千人宣讲大会。组织街道区第七次党代会精神宣讲团到各村、社区进行宣讲，并进行形势政策教育分析。利用各类宣传活动及群众性文艺演出活动，大力向群众宣传各类知识。

（三）新闻宣传

全年上报新闻线索190余条，积极配合广元电视台、区电视台、四川日报、四川农村日报及广元日报等媒体就街道重点工作进行报道，并及时将相关信息报相关职能部门。全年在省报刊报道4次，在《广元日报》报道30余次，在市、区电视台报道30余次。全年上报各类信息共200余条，其中上报各类学习信息10余条，自办《工作简报》50余期。

（四）突发新闻事件处理

在宣传报道工作中，积极协助配合相关媒体，正面引导，向外界展示××街道灾后重建成果，防止突发新闻事件，同时，组织专人报送舆情信息，对网络上群众关注的问题进行了及时有效的解答，全年辖区无一例新闻突发事件发生。

（五）文化目标

街道机关保持“文明单位”称号，有效完成年初预定的各项任务，定期对辖区内的文明单位进行复查和重新登记。针对未成年人的思想道德教育，由街道党工委书记陈智勇牵头，成立专门的领导小组，按照宣传部要求做好未成年人的思想道德建设实践活动。街道办事处积极倡导健康有益的文化活动，街道老体协带领各村、社区在各个文化集中场所进行大型文艺演出六次，丰富了辖区群众尤其是老年人的业余生活。街道办全体机关干部组织集体活动四次，各种文体活动的有序开展，有效的增强了大家之间的感情，使整个机关干部面貌显得更加充满活力。

（六）社科目标

街道办全年组织了安全生产管理，灭蚊灭蝇及生活垃圾分类，森林防火等各类与群众生活息息相关的讲座十余次，每次都吸引了上百名的干部群众的参与。通过这些知识普及，提高了群众的思想素质，为各项工作长效持续的开展提供了保证。

经全面自查，××街道2011年宣传思想工作目标完成情况自查评分为98分。

4.睢阳区2011年安全生产工作考核 自查情况报告 篇四

根据市政府办公厅《关于对XX年区市县和先导区教育工作考核指标完成情况进行督导评估的通知》要求，现将xx区XX年教育工作指标完成情况向各位领导汇报如下。

一、基本情况

xx区现有中小学62所，其中高(完)中5所，初中17所，小学40所。有电大进修学校、职教中心、特殊教育学校各1所。有各类民办教育机构73所。有幼儿园128所，其中有公办幼儿园70所，民办幼儿园58所。中小学在校生万人，在校教职工4636人。近年来，xx区委、区政府在不断加速推进经济强区和和谐xx建设过程中，始终把教育放在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴区”和“人才强区”战略，城乡教育呈现出一体化建设、均衡化发展的良好态势。XX年，xx区政府按照市委、市政府的统一部署和要求，在市教育局的具体指导下，进一步加大教育投入，优化教育环境，加强教育管理，强化队伍建设，全区教育工作迈上了一个新的台阶。

二、自评自查情况(满分：420分，自查得分：420分)

根据市政府教育工作督导评估细则，xx区认真自查，XX年全区教育工作自评自查得分为420分。具体情况如下。

(一)经费保障(满分：60分，自查得分：60分)

1.义务教育经费全部纳入财政保障范围。全年区财政共投入资金亿元用于教育事业发展。全年义务教育财政拨款亿元，增长%，区财政经常性收入增长比例为16%，义务教育财政拨款增长比例高出财政经常性收入增长比例个百分点。全年小学生均教育事业费4858元，比XX年(下同)增长970元，初中生均教育事业费7690元，增长1120元；小学生均公用经费370元，增长5元，初中生均公用经费540元，增长45元，确保了教育经费“三个增长”。

2.公用经费按标准定期足额拨付到校。区财政每月将学校公用经费直接拨付到各学校。全年区财政投入亿元作为教育专项资金，用于全区中小学基础设施建设、校舍维修、冬季取暖、教师教育、信息技术等所需经费，切实做到不占用、不挪用公用经费；其中投入4000万元，新建8所学校塑胶操场，面积万㎡；投入1000万元用于校舍维修改造；投入940万元用于冬季取暖；投入200万元用于干部教师培训；投入300万元用于办学设施更新；投入3150万元用于信息技术工作；切实保证了教育教学工作的正常开展。

3.严格、规范使用教育附加费。全区严格按照省市的有关规定，不断加强教育附加费的管理，切实做到依法依规、合理高效使用教育附加费。XX年，全区教育附加费达3600万元，其中投入资金1232万元用于职业教育基础设施建设和设备配备，占教育附加费的%；投入245万元用于社区教育；投入100万元用于农民教育；投入资金887万元用于职教中心基础设施建设，新建塑胶操场万㎡，配备计算机64台，维修校舍8600㎡，新建2个篮球场地，改造2个专业教室，安装了28盏路灯。

(二)队伍管理与建设(满分：80分，自查得分：80分)

4.理顺管理体制。20世纪80年代，xx区确立了 “以县为主”的义务教育管理体制，全区中小学干部、教师全部由教育局统一管理、考核、调配、交流。一是实行干部聘任制。中小学干部全部由教育行政主管部门负责考核、聘任和任命；对新提拔干部全部实行竞聘上岗，严格竞聘程序，严把用人关口；实行党委会票决制、任前公示制和三年任期目标责任制。今年全区有20名干部通过竞聘走上工作岗位。二是大力实施干部教师交流制度。凡是在一所学校工作满六年的校长全部交流，交流率达到100%；选派优秀的中层干部到农村学校和城区薄弱学校担任副校级以上职务，提高学校管理水平，缩小城乡间、校际间差距，今年共选派了9名干部到农村学校和城区薄弱学校任职。工作满六年的教师全部交流，目前已实行了7年；在做好城区学校教师交流的基础上，积极开展城乡教师双向交流活动；城区学校与农村学校结成帮扶对子，城区学校每年选派1名优秀的骨干教师到农村学校任教，发挥带动作用；农村学校每年选派1名教师到城区学校任教，学习城区学校的先进经验；今年城乡间、城区间交流教师76人，进一步缩小学校间教师队伍差距。三是大力推进人才引进工作，今年区教育部门会同人事部门招聘70名教师。新招聘的教师中，高中全部达到研究生学历，初中、小学全部达到本科学历，幼儿园全部达到大专以上学历。

5.加强校长和校级干部的管理和培训。全面推行校长资格制度和职级制度，制定并出台了《xx区中小学校长职级制实施方案(试行)》，并同《xx区中小学干部工作细则（试行）》和《xx区中小学校长考核评价方案》一起执行，在任命校长的同时，向校长下发《聘书》，同校长签订《任期责任目标书》，进一步明确校长任期内的权利和义务；每年年底由局党委牵头、相关科室参与，对全区中小学领导班子及领导干部进行考核，并将考核结果全区通报，将其作为领导干部交流、提拔、调整的重要依据；对满意率达不到70%的，实行黄牌警告，并给予半年的整改期限，再考核仍达不到70%的，将免去领导干部职务。同时，不断加大校长和校级干部的培训力度，今年全区共选派校长参加省市名校长培训和到国内先进地区培训学习140人次；组织专家讲座20余次，培训干部达620人次。

6.全面提高教师队伍整体素质。全区以教师素质提高年为契机，进一步加大教师培训力度，强化校长校本研修第一责任人意识，坚持校本研修为主、集中研训为辅，各学校基本形成了本校校本研修模式。同时，充分利用省农远工程、xx教师网、东师大平台、区研训平台等学习交流平台，开展现代教育技术与学科教学有效整合实验、教材教法培训、信息技术培训、网络技术培训、名教师培训等，教师的专业素质不断提高。今年全区共培训教师万人次。

7.积极开展好行风建设。全区高度重视中小学行风建设工作，落实了相关责任，切实把行风建设工作抓紧抓好。一是狠抓违规补课问题，针对群众反映强烈的有偿家教问题，区教育局利用双休日、节假日进行突击检查，切实做到发现一起，查处一起。今年全区共组织检查10次，处理违规教师4名。二是坚决杜绝学校分重点班、快慢班、违规招生现象。全区义务教育阶段适龄儿童按学区就近入学率达100%，中小学无分重点班、快慢班现象，高中招生严格执行“三限”政策，教育教学秩序日益规范。三是坚决制止教育乱收费现象，全区认真贯彻落实省市有关教育收费工作精神，实行“一费制”；收费前，区电视台对收费项目、收费标准进行公示，并设立举办电话，畅通人民群众知情的渠道。同时，区教育局会同物价、纠风等单位对全区中小学收费工作进行全面检查，坚决防止“政府一边免费，学校一边乱收费”现象的出现。区教育局连续两年被区纪委授予“xx区行风建设工作优胜单位”称号。

(三)事业发展主要指标(满分：80分，自查得分：80分)

8.基础教育主要指标全面完成。XX年，全区学前教育三年入园率达%,提高个百分点,初中三年完成率达%。

9.基础教育均衡发展。全区小学全科及格率达%；初中总分全科及格率达%，提高了10个百分点，中考成绩两级差缩小10个百分点，逐渐实现了城乡教育协调、均衡发展。

10.完成指标生招生任务。省重点(示范)高中指标到校招生比例达70%，提高30个百分点。

11.职业教育快速发展。全区实行乡镇职校与农村初中合署办公，一套班子，两块牌子，设一名专职职校副校长，实现教育资源的有效整合。同时，充分发挥乡镇职校的作用，大力开展职业培训。今年，我们举办了“xx区第四届田野科普行动”启动仪式，承办了xx市教育学院“燎原行动”暨xx区“田野科普行动”推进大会;全区共利用乡镇职校开展农民实用技术培训1495次，培训人员万人次，培训率达%。开展返乡农民工培训102次，培训人员3003人次。职教中心涉农专业全部免收学费。

(四)基础设施建设任务(满分：60分，自查得分：60分)

12.建设农村街道公办中心幼儿园。投入资金3500万元，建成7个农村街道公办中心幼儿园，大魏家街道中心幼儿园主体竣工，完成了8个农村幼儿活动室危房改造任务(二十里堡街道划归保税区，石河街道大山村活动室经再次鉴定不是危房)。

13.实施安全饮水工程。市区两级财政按4:6的比例投入资金74万元，为全区49所水质合格学校配备饮水机231台；区财政投入83万元用于饮水机的安装，确保学生的日常饮水安全。截至目前，已全部安装完毕并投入使用。

14.大力开展素质教育。XX年,全区投入资金1200万元建成了4300㎡的中小学素质教育基地，并将基地教育活动纳入中小学教学计划。根据区编办大金编发〔XX〕57号文件精神，素质教育活动建立了独立编制。同时,区财政每年投入80万元专项资金用于素质教育中心开展活动，保障基地正常运转。

(五)信息化建设(满分：40分，自查得分：40分)

15.加快推进信息化工程技术服务体系建设。XX年9月，全区成立了中小学信息中心，XX年区编办下文为信息中心建制，并配备专职人员,同时各学校也配备了专干，负责做好信息设备及网络的维护工作。全区共配备信息化专职人员62人，人员配备率达100%，信息设备和网络完好率、畅通率达到100%。

16.不断加大信息化建设的资金投入。全年区财政投入资金3150万元用于信息化建设，其中投入100万元专项资金，用于信息技术支持服务体系运行和维护；投入资金3050万元为全区中小学配齐“班班通”设备。目前，“班班通”工程已完成招投标，年底前将全部配备到位，全区中小学将实现“班班通”。

(六)安全、体卫管理(满分：100分，自查得分：100分)

17.完善学校安全管理网络。XX年，根据区编办〔XX〕9号文件精神，区教育局成立了安全科，内设负责人一名，专干一名，负责全区中小学安全管理工作。各中小学校全部配备专人，负责安全工作，全区中小学安全管理网络日益完善。

18.全面做好安全工作。全区建立了安全管理目标责任制，召开了中小学安全工作会，下发了学校安全管理考核办法，同各学校签订了安全责任状，明确了安全管理责任，进行了安全管理监督检查，开展了安全教育和安全演练，做到了安全管理制度健全，责任明确，检查到位，工作落实，确保了学校安全、有序运行。今年全区共开展安全大检查4次，开展安全演练2次，全区无师生人身和财产安全事故。

19.全力做好校舍安全工作。一是全区召开了中小学校舍安全工作会议，按照国家、省市要求制定并出台了《xx区中小学校舍安全工程实施方案》，成立了以区政府主要领导为组长、主管领导为副组长、各相关部门一把手为成员的中小学校舍安全领导小组，办公室设在区教育局。二是开展校舍安全鉴定与排查工作，全区投入资金400万元开展校舍安全鉴定与排查工作。截至目前，鉴定和排查工作已全面完成，全区a级校舍%，b级校舍占%，仅有1所校舍为c级险房。三是制定了《xx区校舍安全工程加固改造计划》，年底前将完成加固改造任务的39%。

20.加强体育卫生工作。为所有中小学配备体育卫生人员，配齐体育卫生器材和相关设施配备。全区中小学卫生人员配备率达100%，体育人员配备率达90%。全区中小学实施《国家学生体制健康标准》的比率达100%。

21.为学生提供免费提供体检。区财政投入资金32万元为义务教育阶段学生进行免费体检，并建立学生体质健康监测电子档案。截至目前，全区中小学生体检已全部结束，体检率和电子档案建档率均达100%。

三、主要做法和措施

(一)加强组织领导，落实工作责任，为教育事业发展提供有力的组织保障

xx区委、区政府高度重视教育事业发展，区委书记、区长多次提出明确要求，要在加速推进经济强区和和谐xx建设的同时，加快建设教育强区和人才强区，为全区经济社会又好又快发展提供人才资源和智力支持。全区进一步健全了党政主要领导抓教育的目标管理责任制和党政领导深入调查、定期研究教育工作的制度，表彰奖励和责任追究制度，形成各级党委政府、各部门和社会各界关心支持教育的良好氛围，为全区教育事业发展提供了有力的组织保障。为更好地完成市政府督导任务，区政府常务会议多次听取xx区落实市政府对xx区教育考核目标完成情况，区长吴继华多次听取工作汇报，并提出具体要求，要求必须按时、保质、保量的完成市政府对xx的教育考核目标任务。全区成立了落实市政府教育工作考核指标领导小组，由区政府主管领导任组长，区相关委办局为成员单位，全面负责和协调市政府教育考核工作的落实、检查和督导。区教育局、督学室等相关单位也分别成立了组织机构，设立了督导检查组，确保各项工作顺利、按时完成。同时，我们制定并下发了《XX年xx市政府对xx区教育工作考核目标任务分解表》，并要求区教育部门每月25日前将本月重点工作完成情况及下月重点工作计划报区政府主要领导，为各项工作的顺利、按时完成提供了强有力的组织保障。

(二)认真贯彻落实教育优先发展战略，在全社会营造了浓郁的尊师重教氛围

在加大教育投入的基础上，区委区政府进一步提高教师待遇，充分调动广大教师的积极性。一是解决教师住房问题；今年区政府新建6处限价商品房，让教师优先选购，政府每平米补贴800-1000元，逐步解决教师住房问题。二是高度重视教育发展，关心教师和学生成长；今年教师节，区委区政府组织了受表彰的优秀教师参观大项目。区四大班子领导分四组走访学校；区委于书记亲自带队，视察了学校塑胶操场项目，慰问教师，看望学生，并送去了慰问金；召开了教师节座谈会，帮助教育、帮助教师解决实际问题。三是提高教师津补贴水平；全区教师津补贴由每年万元提高到万元，广大教师的工作积极性不断提高，服务家乡、回报社会的意识不断增强。

(三)全面提高干部教师队伍整体素质，缩小城乡间、校际间差距

在做好常规培训的基础上，今年重点做好以下几项工作：一是实行“教坛新秀、区骨干、市骨干、区名师、省特级教师”五梯次评选培养制度。在评选出30名区名教师的基础上，今年我们评选出了60名教坛新秀，推选出了1名省特级教师，出台了《xx区教育局教坛新秀和名教师培训方案》，采取了“请进来、走出去”方式，加强培训，提高教坛新秀和名教师的专业素养，以发挥其在全区教师素质提高中的作用。二是加大送教下乡工作力度。全年共送课下乡166次、410节，培训教师达1万人次。城乡结对子学校除教育局、进修学校统一组织的交流活动外，农村学校还根据实际需要，聘请城区学校优秀教师来校授课、组织教师到城区学校看课、开展研训活动等，提高了教师队伍整体素质。三是加强师德教育，引导广大教师认真学习贯彻《中小学教师职业道德规范》，今年全区评选出了10名仁爱之师，在全区学校开展“仁爱之师”宣讲活动，并评选出各校先进典型，引导广大教师学习先进典型，弘扬和培育新时期人民教师的高尚师德。

(四)深化基础教育课程改革,全面推进素质教育,提升教育均衡发展水平

紧紧抓住“内涵提升”这个主线，以推进课程改革为切入点，以全面推进素质教育为突破口，提高学校办学水平，缩小学校之间差距。实行了工作计划诊断监控、调研视导、分析指导、统一质量监控、统一督导评估的教育管理过程。年初召开了为期三天的中小学校长计划交流会，把好学校计划关，进一步统一思想、统一认识，引导校长思考学校发展思路、把握学校发展方向。一是落实有效课堂和有效作业。出台了《关于加强有效作业研究与管理的意见》和《中小学有效课堂研究实施方案》，积极开展了有效课堂研究和有效作业研究，在学校层层研究的基础上，教育局分别召开了现场会，不断更新教师课堂教学理念，减轻学生课业负担，通过定期开展视导检查，促进学校教育教学及管理工作的科学化、规范化。二是积极开展调研和看课活动，先后组织20余次的集体调研和看课，走访学校60所，解决实际问题40余个。三是合理确定各初中全科及格率目标。在科学分析XX年基层学校教学成绩的基础上，我们要求各学校上报全科及格率目标，允许学校之间有差距，但不允许差距过大。全区中考总分全科及格率达到%，比去年提高了10个百分点，中考成绩两级差比去年缩小了10个百分点，各学校全科及格率普遍提高，部分农村中小学校成绩超过了城区学校，教育均衡发展效果显著。四是坚持全方位的评价管理过程。在做好计划、调研、指导、总结的基础上，我们坚持全方位的评价观，年底由局党委牵头、各科室参与组成督导考核组，对基层学校的教育教学管理、安全管理等进行考核，并将结果全区通报，作为学校评优评先、干部任用的重要条件之一。

(五)突出重点，认真解决制约教育发展的热点难点问题

一是优化教育资源配置，提高管理效益。在全区范围内整合计算机专用教室，将同一型号的计算机归入一所学校的一个计算机室；彻底清查基层学校多余器材和设备，统一配备到新建的学校，使物尽其用，节省了大量的经费。二是成立了xx高中向应班。区财政投入50万元，成立了xx高中向应班，招收了106名家庭贫困、品学兼优的学生，提供免费高中教育。三是设立爱心助学基金。在区总工会建立1000万的爱心助学基金，解决区内贫困家庭孩子的上学问题。四是实行中招指标到校学生划片招生的政策，既维护了学生特别是农村学生的根本利益，提高全区初中均衡化水平，同时也使全区高中有了竞争发展的意识，推动了全区高中教育良性发展。五是调整中小学生作息时间。在充分调研的基础上，我们从推进素质教育、保证学生身心健康角度出发，将中小学生作息时间调整为早8晚4（初中为早8晚5），切实提高广大中小学生体质健康水平。

(六)认真做好中小学通勤车和校舍安全工作，切实保证中小学校师生安全

一是加强对通勤车辆的管理，保证中小学生交通安全。区政府召开了全区中小学校车安全工作会，明确了要求中小学校车由涉农街道管理，严禁超员，投入52万元，对全区中小学校车喷涂统一标识；投入212万元对全区中小学校车实行补贴，并实行严格的考核制度，对违规的校车不予补贴，严重违规的校车将取消作为学生通勤车资格。二是全面推进校舍安全工程。区财政投入5094万元专项资金，完成了项目规划任务的39%；切实保障中小学师生人身安全。

四、存在的问题和不足

(一)虽然我们加大了工作力度,但有偿家教现象还个别存在。

(二)全区教育教学质量还有待进一步提高。

(三)提高教育质量的成本还较大，教育效益不够高，教育文化相对滞后，教育管理能力、特色建设水平有待进一步提高。

五、下一步工作打算

(一)从推动xx区“新城区”、“新农村”建设的高度出发，进一步提高认识，继续实施教育优先发展战略

(二)从推动全区教育持续健康发展的高度出发，进一步强化教育内涵发展

(三)从学习实践科学发展观的高度出发，进一步提高教育均衡化发展水平

(四)从“办人民满意教育”的高度出发，全面提高教育教学质量

一年来，xx区教育工作以市政府考核为契机，坚持科学发展，提升教育内涵，在实现xx教育现代化的道路上迈出了可喜的一步，在今后的工作中，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市教育局的具体指导下，一如既往地把教育放在优先发展的战略地位，不断总结经验，认真查找存在的问题，扎实有效地开展工作，继续营造全区教育发展的良好氛围，为全力推进教育强区和人才强区建设，为建设经济强区和和谐xx做出新的更大的贡献。

工作作风整改措施

妇联“六五”普法依法治理工作中期自查报告

关于治理教育乱收费规范教育收费工作的自查报告

档案管理工作自查与整改报告

XX年街道依法行政工作自查报告

开发区回头看工作自查报告

XX乡镇党委农村发展党员工作自查报告

农民工工作自查报告

财务科工作检查自查报告

5.2011年年终考核自查报告 篇五

信访工作目标完成情况汇报材料

（2011年11月30日）

考核组各位领导：

按照《关于对2011社会治安综合治理维护稳定工作领导责任制和信访工作目标管理责任制实绩目标运行情况进行考核的通知》要求，我区对各项考核指标进行了认真自查，现就工作目标完成情况汇报如下：

一、领导责任制落实情况

（一）定期研究信访工作制度执行情况

一是高度重视做好新时期、新形势下信访工作的重要性，进一步强化政治责任，将信访工作纳入全区重要议事日程，全年专题研究信访工作2次；二是紧紧围绕中央、自治区、市关于开展信访工作要求，年初就召开全区信访工作会议，对2011年信访工作进行了安排部署，并与50个部门和单位签订了《2011年信访工作目标管理责任书》；三是加强信访工作日联席会议制度，全年共召开信访维稳工作联席会议15次，做到了党政主要领导亲自研究部署，亲自参与指挥处置，为全区信访工作提供了有力保障。8月底，区委主要领导调整，罗青书记上任召开的第一次全区性会议，就是

3、切实加强基层法制建设，杜绝因出台政策和方法简单粗暴引发的群体性事件。一是强化法制教育，狠抓干部法制教育，促进干部依法管理，依法自律；二是加大群众法制宣传，推进广大群众依法参与管理社会事务，依法维护自身合法权益；三是抓好依法行政和干部行为规范的制定和完善，使依法行政和干部行为有硬性规定和约束。今年以来，我区未发生因出台政策、决策引发的群体性上访事件，未发生因工作方法简单、粗暴引发的群体性上访事件。

（三）党政领导接访等制度执行情况

一是完善《海勃湾区党政机关领导接访制度》，提高接访质量和效率，进一步拓宽社情民意表达渠道，更好更快解决群众合理诉求；二是制定区级党政领导定期值班接访安排表，通过党政主要领导亲自接访和约访，切实解决基层部门和人民群众的实际困难；三是保证领导接访效果，区信访部门跟踪领导干部信访工作日“到位率”，指派涉案单位负责人陪同接访，切实兑现领导干部信访工作承诺；四是加强对案件落实情况的跟踪督促和情况反馈。今年以来，我区对领导干部接待的信访事项，全部建立了包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台帐，以便督办落实和回复来访群众。区委、政府领导共接访16批207人次，召集相关部门和单位进行联合接访8批145人次。

（四）排查、包案及下访督查制度执行情况

米；工作用车1辆；全区专职信访干部12人（信访局10人，纪检委信访室2人），已按有关政策落实信访岗位津贴，并纳入了区级财政预算。

二、信访工作实绩

（一）接访及办理情况

1、截止目前，未发生个人、集体进京非正常上访，圆满完成全国“两会”和重大活动期间进京非正常上访“零”目标。

2、截止目前，赴呼正常上访11批27人，未发生非正常上访。3、1-10月，到市政府上访总量为130批3032人次，同比分别下降27%和上升92%。今年以来，凡发生到市集体访后，区属案件包案领导、责任单位、稳控单位负责人均能按照规定时间赶赴市信访局开展接劝返工作。（针对今年到市访人次大幅上升的情况，我们要特别说明的是，今年1-8月，市信访局来访登记均按照属地管理进行登记，涉及市属信访案件未按责任单位划分，所以应当酌情打分。）4、1-10月，区属信访案件73件，中央交办案件4件，自治区交办案件4件，市级交办5件已全部按期办结，办结率100%。5、1-10月，赴市重复上访58批1074人，分别占信访总量45%和35%。6、1-10月，赴市上访总量为130批3032人次，占地

6.2011年目标责任考核自查报告 篇六

2011年，我局在区委、区政府的正确领导下，团结和带领全局干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动和思想纪律作风建设教育活动。狠抓项目建设和产业开发，全区畜牧业保持了又好又快的发展局面，畜牧产值占整个农业总产值的比重越来越大，龙头企业带动能力显著增强，标准化、规模化养殖优势明显，农民依靠养殖增收致富成效显著。在抓好业务工作的同时，我局始终抓好党建和党风廉政建设，坚持用科学的理论武装干部职工，用经常性的教育培训干部职工，用喜闻乐见的群众性活动凝聚人心，鼓舞斗志，形成了相互促进、相辅相成、共同发展的良好局面。，不断推动畜牧业生产科学和谐发展。

一、切实加强领导班子和干部队伍建设

我局正确贯彻执行党的路线、方针政策，在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委、区委保持高度一致，保证政令畅通，大力加强领导班子思想政治建设，以创先争优活动和“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动为契机，着力解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题，使领导干部思想政治素质有明显提高，精神状态有明显改善，工作作风有明显转变，领导能力有明显增强，领导

水平有明显提高。局领导班子认真贯彻落实中央、省、市、区宣传思想文化工作会议精神，积极探索新形势下加强和改进思想政治教育的规律和方法，使思想政治工作更加贴近实际，切实加强思想政治建设。认真开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系知识讲座，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动，深刻认识构建和谐社会的战略思想和任务要求，不断探索加快建设和谐社会的新思路，新举措。

在领导班子思想政治建设中，我局还提出了一个核心两个必须的工作目标，即：思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，是管根本、管方向、不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，推动工作；加强领导班子思想政治建设，必须牢牢抓住党性锻炼这个核心，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观；加强领导班子思想政治建设，必须牢牢抓住执政能力建设这个关键，进一步扩大凝聚力、创新力、执行力建设的广度和深度。

坚持贯彻“党要管党，从严治党”的方针，抓好党的自身建设特别是抓好基层组织建设和党员队伍建设。在基层组织建设方面，根据发展情况，进一步做好工作，加强各党支部建设，保证各支部各项工作的顺利开展。在党员队伍建设方面，我们主要抓了四个环节：一是把好“入口”，严肃认

真地做好发展党员工作。我们按照发展党员工作的“十六字”方针和“抓住重点，强化培养，保证质量”的工作思路，对所发展党员进行公示，进一步增强群众监督，严格了程序，规范了手续，保证发展党员的质量。一是完善了党员管理机制。二是重点对发展党员，民主评议党员，坚持“三会一课”制度。三是加强对离退休党员的管理进行探索研究。

二、领导重视，形成创建合力

抓好党的建设，创建文明单位，为畜牧业发展提供强大的精神动力和智力支持，是一项系统的工程，需要强化领导，统筹兼顾，全力而为。局领导高度重视，始终把党建和党风廉政建设贯穿于工作的各个方面，并做到了三个坚持，坚持一把手负总责，坚持一名党组成员主抓，坚持有一名工作人员具体抓，形成常抓不懈、持之以恒的工作格局。始终把创建文明单位和学习型党组织创建工作放在突出位置，在思想上有位置，计划中有盘子，工作上有路子。

我局在党的建设和党风廉政建设工作中，坚持领导带头，亲力亲为。认真落实民主集中制和党风廉政建设责任制，实现民主决策、民主管理。按照《民主生活会制度》、《党组议事规则》、《每月一谈制度》等各项制度，坚持重大事项由局党组集体研究决定，尊重和支持班子每个成员的工作，充分发挥成员的积极性，大大增强了局党组一班人的团结和信任，形成了坚强的领导核心。

三、创新载体，开展整顿月教育活动

始终把学习教育融于具体的实践活动之中，让每个职工感同身受，既体贴，又生动，是党的建设和思想纪律作风整顿有效手段。一是在全局干部职工中，开展了在职干部理论学习活动，贯穿全年工作的始终，坚持二、五学习与个人学习相结合，在学习中提高，在实践中学习，活动中干部职工共撰写学习笔记50多篇，心得体会15篇。二是认真开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动。结合单位工作实际，扎实有效的开展了一次动员学习讨论活动；开展了一次为民服务主题实践活动。三是在乔李镇南高村开展“驻村联户”活动。多次走访家庭生活困难户、老党员等结成帮扶对子，针对村民生产生活中的困难及时想办法，送技术、出主意，共走访党员群众118余户，520口人。四是认真开展庆祝中国共产党成立90周年系列活动。我局重点开展了“五个一”活动。开展一次向杨善洲同志学习，确保畜产品安全活动；观看一场飞天经典影视片；进行一次党史教育；组织一次慰问离休老干部活动；开展一次文艺活动，为丰富广大干部职工业余文化生活，认真贯彻落实十七届六中全会精神，加强文化建设，促进科学发展、和谐发展，积极营造“团结、文明、和谐、务实、奉献”的文化氛围，进一步促进工作。五是深入开展“争先创优当先锋”活动，加强党的基层建设。开展“争两先、创五好、当先锋”活动，增强了

党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为畜牧业发展提供了坚强的政治保证。加强政治理论学习，组织全体党员和干部认真学习十七大精神，十七届三中、四中、五中全会精神，学习科学发展观，学习省委书记袁纯清7.29讲话，学习右玉精神，提高了广大党员干部的政治思想觉悟。

四、加强领导，深化落实党风廉政建设和反腐败工作责任制

一是加强领导，健全组织机构。局领导高度重视党风廉政建设和反腐败工作责任制，重点做好示范教育、主题教育、警示教育与岗位廉政教育相结合的文章，不断丰富着廉政教育形式和内容，力求吸引人、影响人、教育人、激励人，提高了广大干部职工的拒腐防变意识和能力，增强了全局干部职工的法制观念和纪律观念，树立正确的事业观、工作观、政绩观，始终做到“用好权、掌好权”。认真组织学习了中央、省、市关于党风廉政建设的重大部署和《动物防疫法》、《畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》等畜牧兽医法律法规。

二全面贯彻落实党风廉政建设责任制。根据区委有关加强廉政建设文件精神，局领导高度重视党风廉政建设和反腐败工作，对我局党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了全面安排部署，认真抓好本单位的党风廉政建设，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；班子成员切

实担负起对分管科室站所的党风廉政建设直接领导责任，各科室站所积极发挥职能作用，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实把反腐倡廉融入到业务工作之中。

三加强政治纪律教育，以科学发展观为统领开展各项工作。我局组织开展争先创优活动，学习原云南省保山地委书记杨善洲同志先进事迹，扎实开展政治纪律教育，不断促进广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。建立健全并贯彻执行科学发展观的纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。加强对强农、惠农政策和扩大内需保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查。结合我局实际，认真实施畜禽标准化养殖建设项目，对中央、省、市、区四级财政配套的能繁母猪保险、科技推广经费等项目资金的使用情况进行监管。在项目审报之前，努力做到问题想在前、决策做在前、措施落实在前，让每项决策、每项工作都符合尧都区的实际，有利于全区经济和畜牧业生产的发展。

四是实行党政务公开。为了加强群众对我局工作人员的监督和制约，提高办事效率和服务意识，同时也为了让群众知道必须按制度依法办事，做到了三公开。一是制度公开。我局把工作制度、工作职能、廉洁制度和党的性质、党的指导思想、党的基本路线、党的四项基本原则、党员八项权利、6

党员八项义务都制作成版面，并挂在墙上显眼的地方，向人民群众和服务对象公开。二是领导干部和职工的职务、岗位职责。局机关统一制作版面公示栏，每位领导和每个科室站所都挂了显眼的门牌，从而方便了群众办事，加强了群众的监督；三是评优推干公开。在评选优秀和推荐干部方面，我局始终坚持做到公开、公平、公正的原则，不论评选优秀党员、上级表彰的先进工作者，还是推荐干部都要召开会议进行推选，增强了透明度；

7.睢阳区2011年安全生产工作考核 自查情况报告 篇七

XX市信访局

根据市档案局X档发(2011)29号文件精神，XX市信访局近期在单位内部面向各个处室及所有兼职档案员开展了一次全面的档案安全自查活动。现将自查情况总结汇报如下：

一、加强组织领导，全局上下高度重视档案安全工作。我局将档案安全作为是档案工作的重中之重，全局上下高度重视档案安全工作。专门成立安全保密工作领导小组，实行安全领导负责制，切实加强了对档案安全、保密工作的领导。建立完善档案管理负责制，划分区域安全等级，明确各部室及责任人的各项职责，将档案工作落到实处，保障了档案安全工作的顺利开展。各部室的兼职档案员警钟长鸣，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决防止松懈、侥幸心理，确保档案安全万无一失。

二、加强制度落实，确保档案安全制度的认真执行。为了推进档案安全管理工作，我局进一步加强对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。继续实行档案专人保管，专人查阅，集中归档，认真执行《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。加强硬件设施建设，改建档 1

案室，添置档案橱，扩大库容量。不断优化安全保管环境，将消防安全和供水、供电线路的监管系统一并管理，切实清除了档案室内的安全隐患。严格落实档案管理安全责任制，安排专人落实、做好档案库房的“十防”和电子、文书等各种档案的保密工作，定期对档案柜、灭火器、防盗门窗、电源电线等设施进行完好率检查，并对案卷的数量、质量、霉变情况进行检查。加强网络安全管理，制定U盘使用管理、内部网络系统安全、档案信息上网等制度，建立备份与恢复系统，严格“三网”隔断、涉密电脑不外联等规定，从技术要求和管理措施两方面有效地保证了我局档案信息的安全管理。

三、加强队伍建设，切实抓好兼职档案员的素质提高。我局每年都订阅相关的档案刊物供干部职工阅读，积极组织人员参加档案专业技术和业务知识培训，适时开展档案安全管理法规、制度、规定的各项宣传活动,不断增强我局档案管理人员的业务素质与安全意识。继续加强各处室兼职档案员的岗位职责建设，严格贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,严格要求各兼职档案员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发

利用；严格按照保密法和档案法管理档案，严格执行《借阅制度》，保证档案的安全和利用；主动接受主管部门的业务指导和督促检查，积极完成与档案相关的其它工作。

通过此次自检自查，XX市信访局各级领导、档案工作人员进一步牢固树立了档案安全意识，并在检查中消除了安全隐患。今后，我局位将继续按照此次检查的精神和要求，把档案安全的有关要求融入到实际工作中，坚持不懈，狠抓落实，时刻确保档案的安全和完整，不断推动我局档案安全工作再上新台阶。

XX市信访局

8.睢阳区2011年安全生产工作考核 自查情况报告 篇八

作考核的汇报材料

二〇一一年十二月二十六日

失业保险汇报材料

根据《关于印发XX市社会保险经办管理服务工作考核细则的通知》要求，对我县2011年以来的失业保险工作进行了总结，现将情况汇报如下：

一、基本情况

2011年，全县参保单位 XX 家，参保职工XXX人，至十二月底征缴失业保险金XX万元，完成市下达全年任务XX万元的XX%，失业保险净扩面1XX人，参加失业保险总人数达到了XX人，完成任务目标XX人的100%，为保障失业人员的基本生活提供了物质保障。

2011年，共发放失业保险金XX人次，涉及失业人员XX人，支付失业保险基金XX万元，其中发放失业保险金XX万元，支付医疗补贴XX万元，做到了100%发放，较好地配合了企业的破产改制工作。此外，积极争取市级领导支持，管好用好失业保险基金，2011年为符合扩大失业失业保险基金支出范围试点条件的X家企业XX人，支付社保补贴、岗位补贴、创业岗位开发补贴XX万元，对X户失业动态监测企业支付动态监测补助XX万元。

二、具体工作情况

1、失业保险制度建设情况

我们采取了“四位一体”的基金管理模式，即：县社会

保险征缴中心负责基金的征缴，社会保障基金结算中心负责失业保险基金的管理与拨付，县就业办公室失业保险股负责基金的支付审核，基金监督股室等负责基金的监督。征缴、管理、支付职责分明，相互监督、相互制约，确保了基金安全。

2、失业保险金征收情况

积极做好失业保险基金的扩面征缴，做到应收尽收，失业征缴率一年好于一年。2011年，在基金缴费比例降低的情况下，征收失业保险费XX万元，远远高于去年的XX万元。

3、失业保险基金管理情况

我们认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策，依法筹集和使用基金，建立健全了财务管理制度，认真做好基金的收支、核算等工作，并如实反映基金的收支状况，确保了基金的安全运行。按有关规定失业保险经办机构和财政部门在双方认定的国有商业银行（农业银行、工商银行）开设了失业保险基金收入户、基金支出户和财政专户，对失业保险基金实行了收支两条线。做到了专户储存，专项管理，达到了管好用好失业保险基金的目的。按照X人社发[2010]30号文件精神实现了失业保险基金市级统筹。把结余基金全部及时上划，做到了无错漏。对每月失业保险费收入，严格按照规定时限上解市级“失业保险基金收入户”。不再划入本级的“失业保险基金财政专户”。利息年底一次性上划。所

有支出项目，首先提出申请，报市级失业保险经办机构批准后，再有市级经办机构拨付到县区失业保险基金支出户。按照申请项目、用途方可使用。

4、积极做好失业保险动态监测

根据省人力资源和社会保障厅《关于印发XX省建立失业动态重点监测报告制度方案的通知》（X劳社【2009】11号），审查确定了XXXXX等8户有规模的企业为失业动态重点检测对象。确定了监测联络人，明确了检测任务要求和数据采集处理的方式，实施了监测数据定期网络上报数据。掌握了监测企业岗位的流动及流失情况，预防和避免了较大规模的失业风险，确保了失业动态重点监测工作的顺利开展。

失业保险监测工作效果也较明显，按照统一的检测系统，认真录入数据，对扩面人数、征缴失业保险费、支付失业保险待遇等，做到了数据清、情况明，保证了失业保险零风险、提高了失业预警功能。

5、失业保险基金使用和支付情况

我们严格执行《失业保险条例》及《失业保险申领办法》。严把失业人员审核手续，对不符合审领条件的一律不予办理相关手续。失业保险的各项待遇支出都按照全市统一政策、统一标准、统一审核的原则列支。实行了档案审查与失业保险费纪录相结合的办法核定失业保险待遇。并将享受失业保险待遇人员相关信息，完整地录入“劳动99”三版中的失业

支付子系统，发放率始终保持100%。

三、存在的问题

通过总结，我们虽然在制度建设，业务经办控制、财务会计控制、信息系统控制等方面做了大量的基础工作，基本满足了失业保险内部控制的要求，也不存在基金项目和支付标准不符合规定现象，未出现虚列支出转移资金、侵占挪用、欺诈冒领事情的发生。但征缴任务依然存在。比如事业单位征缴率较低，单位应缴纳部分财政未足额列入预算，造成了事业单位欠费现象。

四、下一步打算

我们将借以这次考核为契机，进一步梳理考核中发现的问题，针对考核提出的问题，制定切实可行的整改方案，加大失业保险征缴力度，把失业保险基金管好用好。

9.朝阳区2011年政府工作报告 篇九

一一年一月五日在北京市朝阳区第十四届人民代表大会第六次会议上

朝阳区人民政府区长 程连元

各位代表：

现在，我代表朝阳区人民政府，向大会报告政府工作，并对“十二五”规划纲要（草案）作说明，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2010年工作回顾

2010年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，加快推进“新四区”发展战略，团结一心，扎实工作，较好完成了全年各项工作任务，经济社会发展取得了新的成绩。

——区域经济平稳较快发展，继续保持全市领先地位。预计实现地区生产总值2618亿元，同比增长10%；区级财政收入233.8亿元，同比增长22.6%。

——全国文明城区创建不断深入，城乡一体化建设步伐加快，农村基础设施和农民安置房建设全面推进，全模式社会服务管理体系初步形成，城市建设和社会管理水平进一步提升。城市绿化覆盖率达到45%，农展馆、奥体中心子站二级以上天数分别达到78.3%和75.6%。

——人民生活水平明显提高。城镇登记失业率控制在1%以内。社会保障制度实现全覆盖，农村养老保险覆盖率达到98%。城乡居民收入同比分别增长9%和10%。

一年来，我们认真落实区十四届人大五次会议决议，紧紧围绕推动朝阳科学发展，主要在四个方面加大了工作推进力度。

（一）着力调整结构，提升经济发展质量

坚持规划引导，切实转变经济发展方式，经济结构更加优化，国际化特色更加明显，发展的持续性和协调性不断增强。

抓政策落实，优化区域发展环境。认真落实中央和北京市关于宏观调控和产业发展的政策，推动区域经济步入平稳上升的发展轨道。加强商业配套设施建设，改造提升特色商业街区和农村有形市场，优化消费环境，扩大消费需求和规模，预计全年社会消费品零售额增长16.5%。加大融资协调服务力度，加快推进重大项目和重点区域建设，简化行政审批，优化办事流程，保持投资稳定增长，预计全社会固定资产投资额增长11%。完善联动机制，鼓励各部门、各街乡深入了解企业需求，主动帮助企业解决实际问题，在全区形成了服务企业发展的良好氛围。

抓功能性项目，深化产业结构调整。坚决落实高端高效的发展思路，集中精力引进重大项目，重点产业支撑作用进一步增强。现代服务业预计实现收入5854亿元，同比增长15%，对财政收入增长的贡献度达到56%。中国国际期货总部等45家金融机构入驻，金融机构总量占全市的25%。

以文化传媒、旅游休闲、设计创意为主导的文化创意产业快速发展，新增企业3819家，企业总量约占全市的60%，预计实现收入1477亿元，同比增长15%。联合中央在京企业、民企、技术协会，成立移动通讯、生命科学和新能源产业联盟，培育战略性新兴产业，高技术产业稳步增长。出台促进和保护知识产权“1+8”政策措施，专利申请量增长18%，技术合同成交额增长20%，区域创新驱动能力明显增强。

抓功能区建设，优化产业空间布局。通过完善规划、创新机制，功能区建设取得新突破。积极探索土地入市与后期产业发展有机对接的新机制，CBD核心区规划、拆迁、土地入市和项目招商工作有序推进，东扩区重点地块取得一级开发授权批复。出台金盏、电子城等园区项目集约利用土地标准，电子城功能区建设稳步推进，ABB三期、望京科技园三期投入使用，驼房营路等8条园区道路完工，北扩区基本完成拆迁。奥运场馆改造和赛后利用成效明显，世界武搏会等国际大型活动成功举办，奥林匹克公园接待游客突破4500万人次，5A级景区创建工作进展顺利，成为北京旅游新地标。CBD—定福庄国际传媒产业走廊规模效应初步显现。大望京科技商务创新区大部分地块完成入市交易。金盏金融服务园区标准化写字楼一期主体工程竣工，园区道路加快建设，重点项目引进取得新进展。垡头商务总部基地、东坝国际商贸中心的产业定位和规划基本明确。温榆河功能区基础设施建设和拆迁腾退工作有序推进。

抓高端要素聚集，提高区域国际化水平。成功举办CBD国际商务节、世界城市国际论坛等活动，搭建国际交流平台，实施朝阳“凤凰计划”，完善人才引进与服务机制，促进高端资源和人才聚集。新增沃尔沃等跨国公司地区总部12家、外资金融机构13家、国际组织6家。全区跨国公司地区总部达到59家，占全市的72%；世界500强企业累计投资项目达到266个，占全市的44.8%；外资金融机构达到252家，占全市的65%。1—11月，实际利用外资24亿美元，同比增长10.9%，占全市的39.3%。进出口总额预计达到1200亿美元，同比增长43%，占全市的41%。

（二）着力推进城乡统筹，提高区域发展综合承载能力

坚持区域协调发展，统筹城乡规划、建设、运行、管理、发展和服务，着力破解发展中的突出矛盾和主要问题，城乡一体化建设步伐明显加快，城乡建设管理水平进一步提高。

统筹推进农村城市化。按照“六位一体”思路，坚持人口、产业、空间、土地利用规划“四规合一”原则，稳步实施土地储备，统筹41个村拆迁腾退工作，累计腾退住宅674万平方米、非住宅715万平方米，分别完成总量的95%和71%，启动300万平方米安置房建设，公共服务配套和周边市政基础设施建设同步推进。严格控制违法建设，共拆除违建179万平方米。9个市级重点村环境整治工作有序推进。基本完成绿隔地区“一乡一策”规划调整，启动农民新村建设139.5万平方米，2.5万人实现搬迁腾退。农村体制改革取得重要进展。

切实加强城乡基础设施和环境建设。进一步完善路网系统，启动百条道路建设和微循环改造，温榆河大道等15条道路建成通车，打通断、堵头路15处，大中修道路50条，维修社区路30条。全力推进5条轨道交通的拆迁任务，保障了工程建设进度。加大环境整治力度，街面环境秩序乱点得到有效治理。新增、改造绿化面积200公顷，建成清河营公园、大望京公园等一批景观亮点，累计开放郊野公园25个。认真落实控制大气污染措施，推进节能减排，完成72.8万平方米建筑节能改造，淘汰黄标车4147辆，提前实现空气质量改善目标。实施萧太后河等水环境治理，建成3个污水达标排放试点小区，城市污水处理率达到92%。推进生活垃圾分类工作，182个社区、66万户居民实现垃圾分类收运，垃圾循环利用率达到55%。垃圾焚烧处理厂日处理垃圾达到1600吨，餐厨垃圾处理厂建成并开始调试运行。

全力维护城市运行安全和社会稳定。紧抓全市社会服务管理综合试点区机遇，集成数字化城市管理、奥运筹备等工作成果，初步构建了全模式社会服务管理系统，城市管理运行机制更加完善。探索统筹解决人口问题长效机制，规范管理出租房屋，人口服务管理工作进一步加强。规范机动车停车秩序，开展路侧停车规范化管理试点，整合车位1.4万个，缓解停车压力。加强公共安全风险管理和隐患排查，规范应急预案体系，成立区应急综合救援支队，应急处置能力得到提升。加强街乡安全监管规范化建设，开展消防隐患、地下空间等专项整治，安全生产形势保持平稳。建立重大事项社会稳定风险评估机制，推广信访代理等成功经验，集中化解矛盾纠纷，信访积案化解率达到81.6%。整合基层力量和资源，建成43个街乡综治维稳中心，强化社会治安综合治理，可防性刑事案件同比下降13%，群众安全感不断上升。

（三）着力创建全国文明城区，促进社会和谐建设

围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以创建全国文明城区为龙头，构建起具有朝阳特色的大民生工作格局，建立了“1+10+43”的文明城区创建工作体系，推动了各项社会事业发展，为民服务能力和水平进一步提升。

教育卫生事业加快发展。坚持教育优先发展战略，全面实施素质教育，教育整体水平稳步提升。实施名校合作战略，加快优质教育资源聚集，累计14所名校落户朝阳。深化“双名工程”，加大培养和引进力度，骨干教师队伍进一步扩大。大力发展学前教育，增加入园名额4700个。完成117个校址的安全工程建设，加强学校人防、物防、技防力量配备，努力建设平安和谐校园。加强公共卫生安全风险管理，甲乙类传染病发病率下降24.5%。拓展社区卫生服务功能，推行家庭医生服务模式，延长接诊服务时间，社区卫生服务水平不断提高，就诊人数同比提高14.9%。

文化文明建设不断深入。坚持城乡统筹，不断完善公共文化服务网络，推动文体事业繁荣发展，丰富群众精神文化生活。建成区全民健身综合活动中心、5个街乡文化中心、83家益民书屋、32套全民健身工程，83所学校体育设施向社会开放。举办流行音乐周、全民健身日等各种活动1260场，受益群众429万人次。建立专项扶持资金，引导群众文化队伍发展，1993支文体队伍活跃在基层。推进六大文明引导行动，开展“做文明有礼的北京人”主题活动，深化精神文明建设，城市文明程度进一步提升。

城乡就业和社会保障工作统筹推进。整合扶持政策，提高就业组织化程度，开发就业岗位11.8万个，2.9万名城镇登记失业人员、1.4万名困难人员实现再就业。制定并实施土地储备过渡期人员安置政策，1.2万人实现转移就业和安置就业。加强劳动市场监管，帮助劳动者追回工资3300万元。20.6万名“一老一小”人员、6948名无业居民参加大病医疗保险。提高新农合人均筹资标准，参合率达到99.2%。321家定点医疗机构实现就医即时结算，减轻个人垫付款负担12.7亿元。公费医疗制度改革稳步推进。完善社会救助体系，投入2.1亿元，帮扶救助困难群体。

为民服务实效明显增强。完善社区便民服务，整合服务资源，建成121个“一刻钟社区服务圈”。推进居家养老助残服务，落实“九养”政策，养老服务体系更加完善，为5.8万人发放了居家养老（助残）券。加快政策性住房建设，超额完成市下达目标，5547户家庭得到配租配售。开展专项检查，加大对问题奶粉、伪劣药品的打击力度，营造安全的生活环境。

（四）着力加强自身建设，提升政府工作效能

一年来，我们认真落实区委关于深入开展创先争优暨党员作风建设年活动部署，着力转变政府职能，切实改进工作作风。始终坚持依法行政。认真执行区人大及其常委会决议和决定，坚持重大事项报告制度，自觉接受人大监督，认真听取政协、民主党派和人民团体的意见。办复全国、市、区人大代表建议、政协委员提案655件。围绕办理《进一步改善民生，加强朝阳区养老服务体系建设》议案，整合全区力量，促进了政府各项工作开展和养老事业的发展。规范程序、加强监督，行政审批效率进一步提高。始终强调制度建设。新推出政府重大行政事项决策办法等11项工作制度，强化监督检查、责任追究等5项监督机制，政府工作的标准化、规范化水平不断提高。始终强化勤政廉政建设。深化廉政风险防范“两个延伸”，开展“小金库”、工程建设领域等专项治理，严格出国出境管理，控制会议、庆典等活动，加大对重点领域监管，完善廉政风险防范体系，从源头上防止行政机关及公务员违法违纪行为的发生。优化财政支出结构，在安全、产业促进、公共服务管理等方面实行财力下沉，提高工作实效。加强公务员队伍建设，推进政务公开和信息公开，完善行政效能监察机制，强化目标管理双百考核，折子工程和为民办实事工作有效落实，民主法制、妇女儿童、民族宗教、双拥、外事、侨务和对台等工作全面推进。

各位代表，过去一年朝阳区各项工作取得了优异成绩，为“十一五”发展画上了圆满句号。五年来，在区委的坚强领导下，全区上下深入贯彻科学发展观，围绕城市功能定位和“三化四区”目标，大胆创新、扎实工作，圆满完成奥运和新中国成立60周年庆典服务保障两大任务，有效应对了国际金融危机冲击，区域经济综合实力迈上新台阶，地区生产总值由2005年的1301亿元增加到2618亿元，年均增长15%；人均地区生产总值由5690美元增加到1.15万美元；区级财政收入在全市率先跨越百亿元和二百亿元大关，由85.3亿元增加到233.8亿元，年均增长22.3%。经济发展方式加快转变，万元GDP能耗比“十五”末降低31.7%；第三产业比重达到88.8%，比“十五”末提高7个百分点。人民生活持续改善，群众收入水平快速提升。城乡居民收入年均分别增长11.4%和10.5%。农村城市化进程进一步加快，综合实现程度达到94.5%。城市现代化水平明显提高，运行保障能力大幅提升，城乡面貌焕然一新。区域国际化优势进一步增强，国际商务中心特色更加凸显。

实践证明，过去的五年，是朝阳区综合经济实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。过去的五年，朝阳区获得了全国绿化先进集体、全国数字化城市管理先进集体、跨国公司最佳投资城区、全国推进义务教育均衡发展工作先进地区等众多荣誉和称号。这些成绩的取得，得益于区委的坚强领导和区人大、区政协的有力监督与支持，得益于朝阳区多年来抓机遇、促发展奠定的坚实基础，得益于全区广大干部群众的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表区政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向大力支持我们工作的驻区中央、市属单位和人民解放军、武警部队，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，朝阳区经济社会发展中还存在很多困难和问题。一是区域核心竞争优势尚未充分显现。重点产业对经济支撑作用还需加强，战略性新兴产业仍需加快培育，城乡之间、区域之间发展还不平衡，加快发展方式转变的任务还很艰巨。二是人口资源环境和安全稳定压力仍然突出。人口、交通等城市管理问题日益凸显，控制人口过快增长、缓解交通拥堵、加强城市精细化管理的任务仍然繁重；安全稳定形势虽然总体可控，但是信访总量高位运行，安全隐患总量居高不下，安全稳定还面临着很大的压力和挑战。三是公共服务和社会管理水平与群众日益增长的需求相比，仍然存在差距。在保障和改善民生、创新社会管理机制等方面，还需要加大力度。针对这些问题，要采取更为扎实有效的措施，统筹加以解决。

二、2011年工作任务 2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快转变经济发展方式、落实“人文北京、科技北京、绿色北京”建设、推进“新四区”发展的重要一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会、市委十届八次全会和区委十届十三次全会精神，深入落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“新四区”发展战略，着力调整结构，优化布局，强化创新驱动，努力开创经济发展的新局面；着力提升国际化水平，强化国际商务中心功能，努力开创中国特色世界城市试验区建设的新局面；着力推进农村城市化，改善基础设施条件，提升公共服务水平，努力开创城乡一体化发展的新局面；着力保障和改善民生，加强社会管理，繁荣社会事业，努力开创和谐社会建设的新局面，争创全国文明城区，以出色的成绩迎接建党90周年。

当前，世界经济格局正在发生深刻复杂变化，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，但是不确定因素仍然存在。朝阳区作为首都经济强区和国际交往的重要窗口，面临着难得的机遇，也面对着严峻的挑战。综合各方面因素，今年经济社会发展的主要目标是：城镇登记失业率控制在2%以内，城乡居民收入增长8%，区级财政收入增长9%。

实现上述目标，我们必须认清形势，坚定信心，牢牢把握主题主线，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，切实增强工作的前瞻性、科学性和创造性，推动朝阳区经济社会又好又快发展。坚持高端高效，调结构、上水平，提升发展质量。把人口资源环境协调发展放在更加突出的位置，加快转变经济发展方式，努力建设资源节约型、环境友好型社会，提升核心竞争优势，扩大国际影响力，巩固经济强区地位。坚持创新驱动，创优势、增活力，促进持续发展。把科技进步和自主创新作为推动发展的重要力量，深入贯彻科教兴区、人才强区战略，推动创新型城市建设，营造开放包容的发展氛围，优化发展环境，增强发展活力。坚持城乡统筹，强管理、促均衡，实现协同发展。全面推进城乡一体化，下大力气解决群众关心的交通、环境、城市秩序等问题，运用信息化手段促进城市管理现代化，提升朝阳区发展品质，使城市更好地服务人民生活。坚持以人为本，解难题、促和谐，推动成果共享。坚定不移地把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，进一步加大倾斜力度，推进“十大民生工程”建设，促进基本公共服务均等化，让城乡居民共享发展成果。今年，重点抓好以下几个方面工作：

（一）加快转变经济发展方式，提升区域核心竞争力

坚持高端引领、创新驱动，以“十大发展基地”为重点，进一步调整结构、优化布局，强化国际商务中心功能，加快培育支撑经济持续发展的产业集群，做转变发展方式示范区。

加快高端产业体系建设，提高持续发展能力。大力发展以金融、商务服务为代表的现代服务业，为北京打造服务品牌做出应有贡献。加快国际金融资讯中心、期货和金融衍生品中心、国际保险中心建设。完善总部经济和商务楼宇经济政策，吸引世界500强企业、世界顶级零售商和国际一线品牌入驻。加强商务服务设施建设，着力培育国际化的消费聚集区和旅游品牌。推进以现代传媒、旅游会展为代表的文化创意产业发展，重点引入龙头型企业和重大标志性项目。围绕首都打造创新型城市，加快以“三新”产业为代表的高新技术产业发展，引进以电子信息为主的跨国公司研发中心和具有自主知识产权的民营企业，发展以物联网、电子商务为代表的信息服务业。积极发展健康、养老等家庭服务业。

加快功能区规划建设，提升区域发展品质。瞄准国际一流目标，推进CBD核心区整体开发建设，优先安排人行通道、地下交通廊道和通信、电力等市政设施建设，加快东扩区控制性详细规划的编制和重点地块拆迁工作，实现CBD建设发展的新突破。完成电子城北扩一期控规调整，加快园区基础设施和重大项目建设，重点引入跨国公司研发总部，促进“三新”产业聚集。加快奥林匹克公园国家文化交流展示中心建设，吸引具有国际影响力的体育赛事、文艺演出和会议展览，协助推进国家美术馆新馆、中国工艺美术馆、中国国学中心等国家级文化设施建设。加快北京音乐创意产业园等项目建设，努力把CBD—定福庄国际传媒走廊建设成为新媒体产业功能区。完成东坝北区、垡头核心区控制性详细规划编制，推动重点地块入市。推进温榆河、金盏金融园区、定福庄和大望京地区基础设施和重点项目建设。

注重创新驱动，提升区域发展活力。建立与国际接轨的创新创业服务体系，鼓励企业加大科技创新投入，引进国际高端人才和科技创新型人才。抓好产学研合作，培育发展中介组织，加强知识产权保护和运用，推动重大科技成果产业化。加强与港澳台和国际友城的联系，发挥世界CBD联盟作用，深化与国际产业园区合作，推进国际文化交流和技术合作。发挥国有企业在功能区和重点项目建设中的作用，提高国有资产运营效益。优化投资环境，提高产业投资比重，扩大民间投资，促进民营经济发展。

积极发展绿色经济，提高资源利用效率。强化目标管理和考核，突出抓好建筑、公共机构等重点领域节能，完成市里下达的万元GDP能耗下降指标。严格执行建筑节能标准，做好建筑节能改造。构建重点企业耗能监测系统，推进合同能源管理，促进节能服务业发展。加强节水管理和水循环利用工程建设，严格雨污分离排放，在有条件的小区安装污水处理设施，引导新建小区同步配建污水处理装置，推进小区污水排放达标建设。加强宣传引导、政策鼓励，不断提高居民垃圾分类收集率。加快循环经济产业园建设，大力发展循环经济和环保产业。

（二）加快农村地区建设步伐，促进城乡一体化发展

着力破解难题、突破瓶颈，切实加大农村地区建设发展、产业升级、就业保障、基本公共服务等方面的工作力度，全面加快农村城市化进程，推进城乡一体化先行区建设。

统筹推进农村城市化建设。坚持总体可控、有序推进、滚动开发，积极稳妥地推进土储地区拆迁腾退工作。加快土地整理、上市和资金回笼节奏，严格拆迁腾退资金使用监管。坚持安全与质量并重、公建配套与主体工程同步，加快土地储备区域安置房建设，确保农民如期回迁。落实“一乡一策”规划建设，年内竣工农民自住房和商品房118万平方米。加大城乡结合部重点村整治力度，推进4个重点村的拆迁腾退和安置房建设。加快农村地区道路、供水、供电设施建设，优先保障安置房、重点产业项目和上市地块对基础设施的需求。坚决遏制非法占地和违法建设。

提高农村地区经济发展质量。统筹城乡经济发展，深入研究城市化过程中的产业定位，深度挖掘产业用地资源，抓好温榆河东三乡、垡头等土地储备区域的空间利用，推进重大项目的引入和建设。依托功能区辐射带动，对接“十大发展基地”，突破城乡、乡域界限，强化产业导向和准入机制，整治关闭低级次产业，调整升级传统产业，引进发展高端产业，促进农村地区产业、就业和环境协调发展。加强农村集体资金、资产、资源管理，确保农村城市化进程中资金安全、资产保值增值和资源合理利用。积极稳妥地推进乡级土地股份制改革和村级集体产权制度改革。

完善农村公共服务体系。以土地储备区域为重点，统筹研究农村地区教育、卫生、文化、体育等公共服务设施整体布局，加大幼儿园、义务教育学校、地区医疗中心的建设力度，推动公共服务向农村覆盖。积极开展就业服务，促进农村劳动力多渠道、多形式、跨地区转移就业，稳妥解决土储地区劳动力安置。以豆各庄乡为突破，推动土地储备区域、绿隔地区以及重点工程涉及的农民转居工作，尽快将拆迁区域劳动力纳入城镇社会保障体系，扩大农村劳动力参加城镇职工保险覆盖率。

（三）加强城市和社会管理，促进城市安全有序运行

创新社会服务管理机制，健全现代化城市管理体制，加强城乡环境建设和生态文明建设，以信息化提升城市管理现代化，努力创建和谐宜居、安全稳定的生活环境。

加强社会建设和社会服务管理。探索现代城市公共治理模式，深化全模式社会服务管理的试点工作，并逐步在全区推广。加强社区规范化管理，社区规范化率达到90%，推进社区信息化建设，夯实社会管理基层基础。完善社会动员体系，加强新形势下社区居委会建设，吸引社会团体和社会组织参与社区服务。加强监督指导，提升物业服务质量，逐步解决老旧小区物业管理问题。加强农村新建小区的管理。制定实施“六五”普法规划，营造良好的法治环境。

加强交通拥堵治理。全面落实北京市治理交通拥堵的各项措施，切实加大交通拥堵的治理力度。坚持标本兼治，完善路网结构和交通配套设施，加快已经启动的百条道路建设步伐，组织实施一批断头路、堵头路的改造工程，打通道路微循环系统。全力配合，推进区内轨道交通建设，做好由我区负责的拆迁工作。大力整治停车秩序，规范路侧临时停车场和小区停车管理。挖掘整合各类资源，推进公共停车场建设，鼓励社会单位和社区开放停车设施。加快道路管理信息系统建设，提高信息服务管理水平。加强重点区域交通秩序综合治理，提高道路通行效率。

加强城市人口管理。控制人口总量，强化人口管理综合协调机制，严格落实目标责任制。通过规划引导，调整房地产结构，推动区域功能疏解，优化公共服务资源配置，引导人口合理分布。探索人口服务管理新模式，积极发挥产业发展对人口规模的调节作用，强化源头控制。规范房屋出租行为，提升农民出租房屋管理的组织化、信息化程度，完善实有人口库，加强对人口变化的动态管理和实时监控。完成第六次人口普查工作。

加强城乡环境建设。开展“精细管理，美化市容”活动，健全环境联合执法机制，以老旧小区、城乡结合部、主要道路两侧为重点，治理影响环境质量的重点问题，切实加大环境整治力度。建成6个郊野公园。完善重点污染源自动监控系统和环境质量自动监测体系，加大污水排放治理力度。完成萧太后河下段水环境整治任务，启动曹各庄沟等4处水环境治理工程，推进南水北调东干渠及水源十厂拆迁工作。狠抓大气污染防治，确保完成二级天任务指标。

加强公共安全管理。做好重大事项社会稳定风险评估，着力推行用群众工作统揽信访工作，集中解决一批历史遗留问题。严格落实企业主体责任，加强对建筑工地、人员密集场所的监管，全面整治地下空间，坚决排查治理安全隐患，全力压减各类安全生产事故，遏制重特大事故发生。完善公共消防安全基础设施，加强消防队伍建设和市民培训，提高防控火灾能力。探索公共安全风险管理常态化机制，提升突发事件风险防控和应急处置能力。健全监测体系，加强食品、药品等领域的安全监管。夯实基层力量，完善社区治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪活动，努力营造社会安定、环境安全、百姓安宁的良好局面。

（四）健全基本公共服务体系，保障和改善民生

完善大民生工作格局，建立城乡一体的公共服务体系，促进基本公共服务均等化，不断提高人民生活品质。

加快医疗卫生事业发展。完善医疗设施布局，在东南、东北部地区引入优质医疗资源，推进垂杨柳医院改扩建、和平医院老年病住院楼改造和区疾控中心二期建设，逐步完善以社区卫生服务机构为基础、大型医院为技术支持、专科医院为补充的医疗服务网络。加强公共卫生服务体系建设，提高疾病预防控制、精神卫生、妇幼保健、卫生监督的能力和水平。推进社区卫生信息化建设，搭建功能更加完善的社区卫生服务体系。大力支持中医药特色卫生服务中心（站）建设。鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。

积极做好就业和社会保障工作。坚持以产业发展带动就业，实施更加积极的就业政策。完善城乡统一的就业促进、管理和援助机制，提高农村劳动力转移就业的组织化程度，鼓励农村劳动力自谋职业、灵活就业。落实公益性“托底”安置就业政策，帮扶困难群体就业。完善高校毕业生就业服务平台建设，促进大学生充分就业。完善劳动关系调解机制，维护劳动者合法权益。健全城乡统筹的社会保障体系。

切实保障群众基本生活。完善社区服务管理体系，全面推进“一刻钟社区服务圈”建设，整合社会单位服务资源，打造公益服务项目品牌。完善养老服务体系，强化社区居家养老服务功能，推进民办养老服务机构发展，鼓励社会机构参与各类养老服务设施建设。加快区第二福利中心建设，在有条件的社区卫生服务中心设立老年病科。推进残疾人社会保障和服务体系建设，建成区残疾人职业康复中心。加强政策性住房建设和配租配售工作，建设和收购3.5万套，竣工7500套，发放租房补贴3165户，并同步组织好在建项目的公共配套设施建设。

现予公告。

规划纲要的实施。

（二）关于“十二五”时期的总体发展思路和目标

“十二五”时期是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是朝阳加快区域发展、再创发展新优势的关键阶段。《纲要（草案）》从实际出发，提出“十二五”时期发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕落实“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略和建设中国特色世界城市的目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入促进“转变发展方式示范区、建设世界城市试验区、推进城乡一体化先行区、促进社会和谐模范区”建设，不断提升区域核心竞争力、承载环境、文化文明新优势，在更高层次上推动朝阳又好又快发展。

根据区委《建议》，《纲要（草案）》提出“十二五”时期，全区经济社会发展的目标是：经济保持平稳较快发展，结构调整取得重大进展，国际化水平明显提升，城乡一体化发展实现新突破，文化软实力进一步增强，城乡居民收入与经济增长同步，生态文明建设成效显著，社会建设明显加强，具有世界影响的国际商务中心功能全面提升。

为了确保这些目标顺利实现，《纲要（草案）》提出了18个量化考核指标，其中预期性指标6个，约束性指标12个。主要突出转变发展方式、改善民生和国际化特色。考虑到“十二五”期间不可预测因素较多，朝阳区又是国际化程度较高的区域，对国际、国内宏观形势变化的敏感性强，指标值的确定既要留有余地，又要有利于实现速度和结构质量效益相统一，为加快转变经济发展方式预留空间。为此，《纲要（草案）》提出，“十二五”时期，地区生产总值年均增长8%，财政收入年均增长9%，城乡居民收入年均增长8%。

（三）关于“十二五”时期的主要任务

《纲要（草案）》共9篇、37章，提出了“十二五”时期的六大任务。一是全面提升国际商务中心功能。规划纲要把全力打造国际商务中心作为首要任务进行专门阐述，主要是考虑经过多年的积累，国际化已经成为朝阳最重要的资源、最突出的特征、最显著的优势和最明显的发展趋势。提升国际商务中心功能，重点是加快建设高端要素聚集、商务活动活跃、资讯集散快捷、国际人才汇聚的国际商务中心，目的是全面提升服务国家参与国际经济合作发展的能力，提升服务首都向中国特色世界城市迈进的能力，提升区域的国际影响力和竞争力。重点要强化总部经济聚集优势，推进国际金融主聚集区建设，提升国际商务和贸易功能，促进国际信息集聚传播，优化国际商务服务环境。

二是加快转变经济发展方式。加快转变经济发展方式既是当前和今后一个时期中央和首都经济社会发展的重大战略任务，也是朝阳提高可持续发展能力、再创发展新优势的现实需要。重点要在五个方面加快转变。一是调整优化产业结构；二是提升六大功能区功能；三是构筑五轴三带发展格局；四是加强科技创新和人才支撑；五是提高可持续发展能力。

三是深入推进城乡一体发展。“十二五”期间，要以加快完成农村城市化为主攻方向，以提高农民生活品质为落脚点，努力在产业发展、就业安置、社会保障、转工转居、体制创新等方面实现新突破，全力建设城乡一体化先行区。一是加快城市化建设进程。二是促进农村经济快速健康发展。三是提高农民生活品质。努力实现城乡社会保障一体化，完善城乡一体的公共服务体系。

四是大力提高城市建设管理水平。围绕提高城市可持续发展的承载能力，瞄准世界先进城市的标准，全面提高城市规划和建设水平，大幅提高基础设施的系统性、安全性和可靠性，显著提升城市管理的精细化、人性化和智能化水平，营造安全、有序、祥和的城市环境。重点是加强城市建设，改善生态环境，强化城市环境秩序管理，构建全模式下的城市管理体系。

五是着力加强和谐社会建设。根据社会建言献策活动和人大代表、政协委员征集意见活动汇总的情况，我们将群众关心的教育、健康、就业、保障、社会服务、安全稳定、政治权益等问题作为“十二五”规划的重要任务，积极顺应群众过上更好生活的新期待。要努力构建优质均衡的教育体系。全面提高健康服务水平。千方百计扩大劳动力就业。健全覆盖城乡的社会保障体系。建设安全稳定的社会环境。推进社会服务管理创新。大力加强民主法制建设。六是积极促进文化繁荣发展。文化是民族的精神和灵魂。坚持社会主义先进文化前进的方向，丰富文化理念，发掘文化内容，完善文化设施，盘活文化资源，活跃文化市场，创新文化模式，汇聚文化人才，打造一流的公共文化服务，增强区域的精神凝聚力和文化创造力。提升城市人文品质，加强公共文化建设，激发文化创新活力，促进文化传播和交流。

（四）关于全力推进“双十工程”实施

为确保各项任务取得实效，《纲要（草案）》提出“十二五”期间要组织实施好“双十工程”，即“十大发展基地”和“十大民生工程”。“双十工程”是确保经济社会发展各项任务取得实效的重要抓手，是体现本次《纲要（草案）》既着眼长远，又脚踏实地的核心内容。在经济发展方面，着力抓好十大发展基地建设，将功能提升、产业调整、区域均衡等任务落到实处。通过抓好这些区域的发展，促进投资稳定，促进产业落地，促进区域协调，进一步提升朝阳区的影响力。在社会发展方面，着力抓好十大民生工程实施。围绕群众最关心、反映最强烈的十个方面，明确约束性的考核指标，列出带动性强的重点项目，排出关系长远的重大任务，确保在改善民生方面取得实实在在的效果。

（五）关于统筹深化重点领域改革