商务局行政领导作风建设开展工作报告

商务局行政领导作风建设开展工作报告（精选10篇）

1.商务局行政领导作风建设开展工作报告 篇一

市商务局健全行政效能建设制度情况报告

2009年，我局为充分调动全局干部职工的积极性，进一步增强责任心，提高工作水平和工作效率，根据我市机关行政效能建设的要求，干结合我局实际，制定和完善了《XX市商务局行政效能建设制度》。现将有关情况报告如下：

一、健全了限时办结制

（一）局党组交办的工作任务和局务会议决定的事项，有明确的时限要求的，要采取措施按时办结，不得推诿和延误。

（二）服务对象来局机关办事时，对符合规定、手续齐全的，承办人要按照有关政策法规及时办理；因故不能及时办结的要说明原因。

（三）凡法规已明确办理时限的，能提前办结的，应尽量提前；难以提前办结的，必须保证在规定办理时限内办结。

（四）局机关对外明确承诺了办结时限的，必须在承诺时限内办结。

（五）凡尚未明确办事时限的事项，承办科室应及时补充明确，以便监督检查。无故超过承诺服务时限的，追究相关人员及科室主要负责人的责任。

二、健全了效能告诫制

行政效能告诫是指按照一定程序对局机关工作人员进行批评教育，诫勉的一种方式。局机关工作人员不作为，慢作为，乱作为等尚未构成党纪政纪处分的，应给予行政效能告诫。

1、有下列行为之一的应给予行政效能告诫：

（1）对执行法律、法规、规章和政策规定的事项应该办理，无正当理由而拖延不办理，政令不畅通的。

（2）不认真履行岗位职责，故意制造、纵容、庇护不正当行为，造成不良影响的。

（3）利用管理和审批权限“索、拿、卡、要”的。

（4）执法行为和处罚行为不规范、不公平、不公平、违法规定乱执法、乱收费、乱摊派、乱罚款的。

（5）工作作风生硬，态度蛮横粗暴，办事故意叼难，推诿拖拉和不负责任贻误办事、造成不良影响的。

（6）对行政相对人存在巧立名目收费和增加企业和群众负担的，对群众反映的问题没有派人及时调查处理的。

（7）为了部门利益存在重复检查和交叉检查的。

（8）在执法中非法查封、扣押、冻结，没收行政相对人财物的。

（9）刁难、打击报复举报人的。

（10）生活作风腐败堕落的。

（11）有其他失职、渎职行为，妨碍机关效能监察的。

2、对需要给予行政告诫的，由考核组报局党组作出决定，并制作《行政效能告诫书》与被效能告诫的对象谈话时，应指出存在的问题，并发给《行政效能告诫书》。

3、本局工作人员一年内被效能告诫一次的，考核不能评为优秀；被效能告诫两次的或跨累计被效能告诫三次的，考核应评为不称职，并调整其工作岗位；一年内被效能告诫三次以上（含三次）的或因效能告诫原因调整岗位后又被效能告诫一次的，考核评定为不称职或不合格。

三、健全了绩效考核制

为了加强机关建设，促进各项任务的圆满完成，提高干部队伍的素质和依法行政的水平，制定文明建设绩效考核办法。

1、组织领导

（1）设立局考评领导小组，由局长任组长，班子其他成员为领导小组成员。

（2）设立考核工作小组，由纪检组长任组长，考核工作办公室设在局办公室。

2、考核办法

（1）采取百分制，政治工作20分，业务工作60分、行政管理工作10分、局领导考评10分。

（2）采取分项考核的办法，各项考核累计扣分不超过该项分值。

（3）以月度考核为主，集中考核为辅。办公室日常分别考核相关内容，并按月通报考核情况和考核结果，年底由办公室汇总。

3、考核结果的应用

凡在考核中被确定优秀、称职等次的，具有晋职、晋级和晋升工资的资格，具体按照《国家公务员考核暂行规定》办理和局里制定的各项规章制度办理。

2.商务局行政领导作风建设开展工作报告 篇二

门副司长一行重点考察了“山东茂泉再生资源集散市场”、“华东有色金属城”、“德力西再生资源物流公司”、“山东中绿资源再生有限公司”、“临沂家电回收中心”、“临沂再生资源产业园”等单位, 门副司长一行在临沂市罗庄区视察山东茂泉再生资源集散市场时, 罗庄区政府副区长杨翠晓, 区经贸局局长谢成琦、副局长李友举陪同实地考察, 并汇报了集散市场的有关情况。山东茂泉再生资源集散市场董事长魏茂泉向门副司长一行汇报了市场的建设情况和发展规划。该市场地处临沂市罗庄区西外环206国道边, 交通便利, 各项配套设完备。市场建设总投资6000万元, 占地300亩, 可容纳商户300家, 从业人员近4 000人。计划年收购废钢铁30万吨, 其他废旧物资20万吨, 年交易额30亿元。

该市场将来自我国20多个省、市的废钢资源进行压块、剪切等分类加工。市场经营方式有公司自营、商铺租赁及中转集散等3种。该市场目前已形成了废钢资源集散供应的良性循环。

门副司长听取了魏茂泉董事长的介绍后, 对市场的建设、管理及经营工作给予了高度评价。

3.商务局行政领导作风建设开展工作报告 篇三

专题报告

作风是一个党的性质、宗旨和本质特征、内在品格的重要体现，是实现党的纲领、目标、任务的重要保证。改进和加强党的作风建设，领导机关是关键，领导干部是重点。改进和加强领导干部作风建设要遵循一靠教育、二靠制度、三靠监督、四靠自律的原则，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，常抓不懈地做好有关工作。

一、长期以来，我们党始终把领导干部作风建设作为一项战略任务来抓，取得了明显成效。但与此同时，随着形势的发展，领导干部作风建设也出现了一些不容忽视的问题，这些问题在“三治三提”专项活动中也表现的非常突出。主要表现在以下三个方面：

（一）思想作风方面。个别领导干部思想保守，进取意识差。具体表现在：有的领导干部想问题办事情习惯于凭主观、想当然；有的领导干部工作上放不开手脚，患得患失，缺乏魄力，不敢大胆尝试；有的领导干部安于现状，工作标准不高，停留于一般化，满足于过得去，不求过得硬。

（二）工作作风方面。个别领导干部在工作上作风漂浮，缺乏求真务实精神。具体表现在：有的领导干部不深入工作实际，对待工作蜻蜓点水；有的领导干部急功近利，一味地追求上工作上的短期效益或成果，没有长远打算，不能够正确运用科学发展观，把当前的形势和本地、本部分的实际联系起来；有的领导干部部门利益至上，不顾大局，有令不行、有禁不止。

（三）领导作风方面。有的领导干部平时喜欢走上层路线，不喜欢深入基层，不愿意和群众打成一片，不能保持同人民群众之间的血肉联系，在群众面前总是高高在上；有的领导干部在工作上，不能够以身作则、起到率先垂范作用，而是甘居落后，降低了对自己的要求，混同于一般群众或一般干部；有的领导干部在事关群众冷暖，关系到群众生产生活的问题上，表现得漠不关心，置之不理。

二、领导干部作风建设存在问题的对策

（一）要提高认识。各级党组织尤其是纪检监察部门要提高对加强领导干部作风建设重要性和必要性的认识，要重点解决抓不抓一个样、抓好抓坏无所谓的认识问题，把领导干部作风建设作为一项重要工作纳入日常工作中，采取切实可行的措施，加强教育、管理、监督力度，促进领导干部作风进一步转变。各级领导干部也要增强自觉性，注重自身作风建设，树立良好形象。

（二）要加强教育。要在各级领导干部中，广泛深入开展以立党为公、执政为民为核心的领导干部权力观、地位观和利益观教育，使各级领导干部牢记宗旨，淡泊名利，自觉为人民掌好权、用好权、服好务；要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的，加强对各级领导干部农村政策、法律法规和市场经济知识的学习培训，提高领导干部的能力。

（三）、要完善制度。各级党组织，要针对领导干部作风建设方面存在的突出问题，采取有针对性的措施加以解决，并以此健全和完善相关的规章制度；要建立科学实用的学习制度，民主公开的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。

（四）、要强化监督。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群

众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络。通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。各级领导干部要自觉接受监督，不但要管住管好自己，模范地照章办事，模范地遵纪守法，还要管住管好自己的配偶、子女和身边工作人员。

三、近年来，我乡中层干部培养、选拔、管理、使用等方面严格按照区委有关文件规定执行。在对干部“德”的考察措施中我们有以下构想：

（一）、积极建立专项考察与日常考察相结合的干部德的考察机制。干部德的考察不能只看一朝一夕，不能只通过集中性考察得出结果，要从日常做起，经常深入工作现场和一线，随时了解干部德的表现。建立干部德的表现档案，实行动态性管理，全方位、多层次搜集干部的德的表现情况，确保选拔出来的干部“表里如一”。

（二）、细化干部德的考察内容。要围绕政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德等方面，细化考核内容，拓宽考核的深度和广度，确保有实绩、品德优的干部走上领导岗位。对不同的考评对象运用不同的考评指标，充分体现被考察者的个性化特征，切实避免用同一考核指标考核不同类型干部的现象。

（三）、注重干部德的考察重点。尽量避免将政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德放在一起征求意见，而是针对意见征集对象进行合理分类。比如，在单位领导、同事、服务对象中侧重于政治品德、职业道德内容，在家人、亲戚、邻居中侧重于社会公德、家庭美德内容，等等。

四、近年来我乡基层组织建设取得的成效、存在的问题及下一步整改措施：

具体成效有：

（一）为加快推进社会主义新农村建设提供了坚强的组织保障。“农村要进步，关键在支部”，通过推行农村基层组织建设工作预警机制以后，村级党组织的凝聚力、吸引力和战斗力更强了，基层党员干部的表率作用也得到了凸现，带领群众建设社会主义新农村的能力和素质也得到了全面的提升，为新农村建设提供了坚强的组织保障。

（二）农村基层党风廉政建设显现出了可喜的新变化。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。在我乡大力整改下，基层党员干部模范带头遵守党纪国法、弘扬新风正气、厉行勤俭节约蔚然成风，以此带动了农村社会风气的明显转变。前几年，农村婚丧嫁娶大操大办、互相攀比之风愈演愈烈，少则几千元，多则上万元甚至几万元，给农民家庭带来沉重的负担，有的刚刚脱贫致富又因此而返贫。现在在基层党组织的统一组织下，全乡21个行政村都建立了红白事理事会，婚丧嫁娶由理事会出面办理，文明操办，一切从简。

（三）推进了基层的社会主义民主政治制度化、规范化、程序化建设步伐。人民民主是社会主义的生命。该县通过大力开展农村基层组织建设工作，把村务公开、财务公开、党务公开和民主监督作为推进基层民主政治建设的重要举措，坚持突出重点、整体推进、务实管用的原则，全乡共设置200多处公开栏，进一步扩大了群众的知情权、参与权、监督权、决策权，达到了经常性工作定期公开，阶段性工作季度公开，临时性工作随时公开的要求，在农村逐步形成了民主、公开、透明、务实、和谐的社会主义新农村局面。

存在的问题：

（一）村党支书记难选

村级班子建设首先是人的建设，尤其是班长——总支书记的配备。一个优秀的总支书记要求政治素质过得硬，发展经济有思路，群众方面有基础，可是目

前农村这样的人才少之又少。村总支书记的选拔成为村级班子建设中最大的难题。原因是：（1）现任村书记个人综合素质达不到上述的三个要求。前些年，在选配支部书记时，往往侧重于行政管理型，能把化解民事纠纷、完成上级各项任务方面等事干好，就是好干部。但这些干部往往缺乏带领群众发展经济的能力。不能为群众解决实际问题的村干部，已无法再干下去。现在相当一部分村总支书记文化程度不高、思路不广、办法不多、争先进位意识不够，把矛盾和问题解决在基层一线的能力不强，群众对此反响比较强烈。（2）具备条件的不愿意干。众所周知，现在村干部工资待遇较低。尤其是村级负责人，他们得到的报酬和他们的付出远远不成比例，与“按劳分配”严重脱节。而且他们工作风险大，容易得罪人，有时候即使是为群众办好事，但也未必能得到承认和理解。这些都使得一部分优秀人才对“村官”望而却步。（3）选拔配备的范围有限。大多只能局限于本村，跨村当村官缺乏群众基础，再有才能的人也很难开展工作。

（二）村班子难配。

原因是：（1）由于农村干部岗位缺乏应有的吸引力，素质稍高的农村青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村，因此村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远。（2）选举出来的干部不一定能胜任工作。目前广大农民的思想觉悟还没有高到没有私心的地步，村干部选举往往被大家族势力、经济实力等左右，导致选上不能用，管用的选不上。

（三）村班子难管。

这是因为：（1）由于决定某个村干部能不能干的主要是是群众，党委政府对其任免决定权严重削弱。因此他们在开展工作遇到难题的时候，宁愿得罪上级而倒向群众。这时候一些政策的落实就会遇到来自村干部自身的阻力。（2）村干部待遇低。有的人是为了面子当村干部，有的是碍于情面干的，当前的村干部报酬对其无太大吸引力，无论政治还是经济的。（3）当前农村的工作形势、环境都不大好，村干部压力大，容易产生抵触情绪和逆反心理。

对策及建议 ：

（一）完善干部管理，提高整体素质。按照“三个代表”要求，着力建设一支顺民心、聚民力、带民富的高素质村级干部队伍，适应农村新形势、新任务的要求。一是积极推进村干部职业化管理，进一步明确村干部任用条件和职数，规范村干部选拔任用和教育管理办法，明确村干部待遇，建立健全村干部养老保险制度，形成村干部进、管、出相配套的管理机制，推行村干部报酬待遇绩效化，提高工资待遇。二是抓好村干部的教育培训。提高村干部的思想政治素质、科技文化素质和解决农村各种矛盾的能力。三是推行目标管理责任制，完善监督，重奖严惩。要制定出明确的工作目标，严格考核，成绩突出的予以奖励。

（二）加强“两委”建设，发挥战斗堡垒作用。要进一步理顺村支两委的关系，形成村支两委高度统一，合作共事，共谋发展的良好氛围。坚决杜绝村“两委”两张皮的现象，民选村干部要有大局观念，自觉接受党总支的领导，克服片面的群众观念，充分发挥本地人办本地事的优势，不越级，不越权，诚信办事，为民办事，使党的各项政策在农村得到有效的贯彻落实，真正发挥好村级组织的战斗堡垒作用，切实巩固党的执政基础。

（三）优化管理机制，转变干部作风。着力抓好五个方面：一是进一步完善干部管理制度，制定或执行制度坚持一个标准，一视同仁，领导带头，严格以制度规范干部行力。二是完善考核机制，坚持实事求是、客观公正的原则，做到分线考核与综合评定相结合，实行逐月考核，量化打分、年底总评，全力营造浓

厚工作氛围。三是实行权责挂钩，双向规范机制。采取科级干部联系区、企业，乡干部联系村，村干部分包各组等方式，严格落实责任，对不能稳定区内、村内局势的，任务落实不到位，工作不力，推诿扯皮，造成工作失误的，要坚决追究有关责任人的责任，决不手软。四是转变工作方式，抓好示范服务。农民不会干的干部要指导农民干；农民不敢干的干部要作示范；农民干不了的要带领农民干，以亲身实践让群众明白应该做什么，懂得怎样做。

五、2011年是十二五规划实施第一年，也是水池铺乡发展年，创新年，奋进年。我们本着立足实际，着力提升发展信心，创新服务理念，转变发展方式，强化招商引资，突出制度建设，坚持富民优先，改善民生质量，确保明年各项工作目标任务圆满完成。

（一）突出一个重点 ：即以经济发展为中心

（二）完成两个确保 ：即确保全乡社会大局的稳定和人口和计划生育目标的落实。

（三）做实三项工作：即加强党的基层组织的建设、农业产业结构调整和社会主义新农村建设。

（四）办好十件实事 ：

1、完成集镇区市场建设，一期完成5000平方米门面楼；

2、完成尚楼村新农村建设、空心村改造，一期工程30户，4000平方米；

3、建成尚楼、大史庄、水池铺等沿水王公路两侧万亩优质辣椒基地；

4、完成水池铺乡境内大坡河沿汇工程；

5、完成500户卫生厕所改造任务；

6、新建2个标准化村室：大史庄、温庄；改造4个标准化村室：彭庄、李程吴、赵博、吴楼；

7、完成水池铺一中综合楼、三中8个标准化教室、孙庄4个标准化村室建设；

8、启动乡敬老院改造工程，入驻老人达100名；

9、完成重点项目——上海滋滋食品二期工程；

10、完成张王李、尚楼、彭庄2公里循环路升级改造。

水池铺乡政府

4.商务局行政领导作风建设开展工作报告 篇四

关于对领导班子及成员贯彻执行党风廉政建设责任制

情况进行自查的报告市工商局党组：

根据市工商局党组[2005]13号《关于对县（区）工商局领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行检查的通知》精神，现就我局领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况自查报告如下：

一、严格履行职责，层层落实任务，实行责任追究制度

今年，我局领导班子将党风廉政建设责任制列为重要议事日程，专题讨论研究，精心部署落实。首先，我局年初结合本系统实际，将此项工作领导班子成员分工和各股所职责实施任务分解，县局党组书记、局长分别与党组成员、副局长、纪检组长以及各工商所所长签订责任书，局分管领导分别与各股所长签订责任书，明确工作职责，夯实目标任务，确定各所长、股长为该单位党风廉政建设工作的第一责任人，分别对各自职责范围内的党风廉政建设工作负全责，并实施责任追究制度。其次，局领导班子成员经常深入各股所，对党风廉政建设工作进行督促检查，针对存在的问题和不足，及时召开会议研究解决问题的办法措施，自查自纠，查遗补漏。三是将党风廉政建设工作与业务工作和精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核，有机结合，相互促进，狠抓落实。

二、认真执行《廉政准则》，严格遵守廉洁自律若干规定。

2005年，我局领导班子成员严格按照《廉政准则》等有关廉洁自律的规定，秉公履职，廉洁从政，遵纪守法，洁身自好，模范执行党风廉政建设责任制，赢得了同志们的普遍赞誉，树起了领导班子良好的公仆形象，展示了领导干部高尚的人格力量。一方面，我局领导班子及成员清正廉洁，依法行使，未在公务活动及其它活动中接受管理对象、下属单位和个人等任何人的现金和各种有价证券，未接受任何人提供的各种奖励和赞助以及高消费娱乐活动，在这方面局主要领导作出了榜样。如：今年3月，我县一户企业为免除行政处罚，在多方托人说情无效的情况下，派人向我局局长***同志送来现金4000元，被严辞拒绝，体现了一位党员领导干部廉洁奉公，依法办事的良好形势。另一方面局领导班子及成员坚持高标准严要求，按照召开党员领导干部民主生活会，把执行《廉政准则》等作为一项重要内容，认真查摆，对照检查，切实开展批评与自我批评，搞好自查自纠，做干部职工的表率。与此同时，在全局系统开展了认真细致的财务财产清查，重点对通讯工具的使用、摩托车的配备和管理、其它固定资产的购置登记以及执行“收支两条线”工作情况进行了检查，纠正存在的问题，堵塞管理中的漏洞，改进管理方式，狠抓了党风廉政建设责任制的落实。首先从局机关入手，从干部职工最关心、反映最强烈的摩托车问题入手。经调查研究，集体讨论决定，将以前用公款购置的摩托车一次性处理给个人，收回资金14000余元，车辆的使用权、所有权、维修费、耗油费和一切责任等都随之转移给个人，彻底堵塞了漏洞，消除了存在的隐患。二是加强了局机关办公电话的管理，将电话费结算方式由以前委托银行集中代收改为由每部电话的使用股室分别到电信局现金交纳，并合理控制长话以及其它服务功能，既保证了工作需要，又节约了话费开支。止5月份，局机关办公电话费由以前月均800元左右下降到450元左右，减少支出达44。三是加强了对水电、办公用品的控制管理，合理配置办公资源，减少支出20左右。四是加强了招待费的控制管理，规定不准自己人用公款宴请自己人，局领导班子成员带头，下基层检查时吃工作餐，促进全系统形成了厉行节约的好风气，今年前5个月招待费支出比去年同期下降了30。五是开展了干部离任经济责任审计工作，今年对因工作调动的2名所长进行了离任审计，对一般干部的调动也进行了财务财产检查，明确了经济责任，严肃了财经纪律。

三、强化为地方经济发展服务的意识，切实纠正行业不正之风

今年以来，我局领导班子及成员坚持发展才是硬道理，规范执法行为，切实纠正行业不正之风。一是把整治投资环境与整顿和规范市场经济秩序工作结合起来，树立“人人都是投资环境”的观念，严查办事拖拉，推诿扯皮、吃拿卡要、粗暴执法等破坏投资环境的行为，加强窗口示范单位的建设管理，完善“一厅式”办公，不断提高服务质量和办事效率。二是严令禁止本系统工作人员上路拦车检查、罚款、收费、执法，坚决治理公路“三乱”。三是认真清理了行政审批项目，并将清理结果按规定上报，严格规范市场监管和行政执法行为，严格按照现行有效的法律法规依法行政。四是杜绝强行摊派征订行业性报刊、强行销售内部资料问题。

四、坚持标本兼洁，注重从源头上预防和治理腐败工作。

2005年，我局领导班子在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，特别注重从源头上预防和治理腐败工作。首先把党风廉政建设的宣传教育放在突出位置，周密计划，积极实施，结合开展保持共产党员先进性教育活动，强化党性党风教育，在全局系统进行了纪律作风整顿，改变局容所貌，提高队伍素质，筑牢思想道德防线，提高党员干部的拒腐防变能力，营造反腐倡廉的浓厚氛围。其次，大力推进干部人事制度改革，加强对股所长的管理任用监督。今年1月，我局党组对**所、**所等两个所长职位进行了公开选拔、竞争上岗的试点工作，收效显著，今年4月，我局党组根据市局党组安

排，按程序对7个工商所进行了按副科级配备工商所所长的考察考核工作，充分体现了公开、公平、公正的原则。三是加强了财务财产管理，认真管好“钱物”。完善了财务财产管理制度、票据管理制度、公物采购制度等，坚持厉行节约、民主理财，一般小额开支局长一支笔审批，较大的开支集体研究决定，采取公开招标的方式实施，杜绝“暗箱”操作，严防违法违纪问题的发生。四是积极推行政务公开、透明管理，坚持政务承诺制、文明办公制度，选派素质高的人员参加县政府设立的“政务大厅”一条龙服务，改进工作作风，确保廉洁勤政。五是继续深化工商所监管机制改革，完善“三权分立”和区域巡查制，推行民主评费、公平公正收费，集中公示，主动接受群众监督。

总之，年初以来，我局领导班子及成员在贯彻执行党风廉政建设责任制工作中，精心组织，狠抓落实，率先垂范，身体力行，较好地完成了工作任务。今后将继续以身作则，严守党纪，抓紧抓实，把党风廉政建设工作做得更好。

5.商务局行政领导作风建设开展工作报告 篇五

xxxx年，按照《x市x区法治政府建设实施方案（xxxx-xxxx）年》的工作要求，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化、优化营商环境，切实将法治政府建设工作纳入我局全局工作重点，不断提高依法行政水平，为我局高效高质发展提供强有力的保障。

一、完善学法制度，认真学习贯彻《纲要》

认真开展贯彻落实《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx年）》，领导干部带头学法制度，建立健全领导干部学法、领导干部法制讲座、班子会前学法等制度。加强全局干部职工对《纲要》的学习力度，把握《纲要》的主要内容和基本要求，让全局干部能充分认识新形势下加强法治政府建设的重要性和紧迫性，不断增强全局干部职工贯彻落实《纲要》的自觉性和坚定性。

二、按要求公布责权清单，确权力运行公开透明

再次依据新修订的《宗教事务条例》全面清理权责清单，共清理行政处罚xx项，其他行政权力x项。按要求完成政务一体化平台的运行工作，对每一项权利，都明确了分管领导、承办科室和具体工作人员。按要求将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监管方式等事项以清单形式向社会公开，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。按要求完成x省政务一体化平台运行事宜，全面梳理和公开公共服务事项目录，逐项编制办事指南、格式文本、示范文本，列明办理依据、受理科室、基本流程、申请材料及常见错误示例、办理时限、咨询方式等办事环节，缩短办理时限，提高了办事效率。

三、科学民主决策，完善重大行政决策程序规则

严格按照《x省重大行政决策程序规定》建立健全行政决策程序、制度，紧扣重点环节，规范决策流程，建立健全相关制度，严把重大决策执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五道关”，确保人事重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。立足决策的合法性和规范性，健全重大决策合法性审查机制。严格依法论证，执行重大决策合法性审查制度，通过对拟决策事项的制定主体、权限、程序、内容、形式是否合法进行全面审查，落实“先审查，后审议”的原则，对未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论并做出决策。及时召开联席会议，充分听取法律顾问意见，在发挥集体智慧、实行民主决定的基础上，坚持执法实体和执法程序“两手抓”，促进实体和程序“双合法，双合规”。

四、建立定期清理制度，加强规范性文件管理工作

严格落实规范性文件清理相关制度，按照“谁制定，谁清理”的原则，认真开展定期清理规范性文件工作，我局没有规范性文件发文。

五、严格执法程序，规范行政执法行为

建立健全行政执法协作配合运行机制，建立和完善行政执法与刑事司法衔接信息平台共享，形成资源共享、信息互通、协作通畅的工作格局，为建立权责一致、权威高效的行政执法体制提供有力保障。认真落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全局共有执法证人员x人，加强对执法人员的培训工作做到常抓不懈，不断深入开展行政执法学习，不断提升队员业务能力和依法行政水平，在工作中做到亮证执法、依法行政，为全力推进执法工作规范化、制度化、常态化奠定了基础。

六、建立政务公开制度，确保政务公开工作运行规范

按照区委、区政府部署要求，不断拓展公开载体和渠道，增强政府信息发布功能，规范政府信息公开保密审查，扎实做好涉及我局的政府信息公开工作。深化政务公开，提高公共服务水平。随着群众对信息公开水平要求的不断提高，我局不断加强政务公开管理工作，借助门户网址的改造和升级，我局进一步明确了我局信息公开的范围、主动公开和依申请公开的规则和程序，明确了信息公开的职责分工，加强了对信息公开的考核和责任追究，确保公开信息的全面、准确、及时。

七、规范行政执法行为，落实行政执法责任制

6.商务局行政领导作风建设开展工作报告 篇六

商改字[2006]22号

有关省、自治区、直辖市再生资源回收行业主管部门：

为贯彻落实党的十六届五中全会提出的大力发展循环经济，完善再生资源回收利用体系和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）精神，根据发改委、商务部等六部委关于组织开展循环经济试点工作的通知（发改环资[2005]2199号）要求，我部拟在4个直辖市和20个省会及省辖市开展再生资源回收体系建设试点工作。现将《再生资源回收体系建设试点工作方案》和再生资源回收体系建设试点单位（第一批）印发你们，请结合实际抓紧组织试点单位编制再生资源回收体系建设试点实施方案，于4月30日前报我部商业改革发展司。

联系人：祝斌，崔燕

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附件：

一、再生资源回收体系建设试点工作方案

二、再生资源回收体系建设第一批试点单位

附件一：

再生资源回收体系建设试点工作方案

为贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]

21、22号）精神，规范再生资源回收市场，提高再生资源回收利用率，保护环境，加快再生资源回收体系的建设，根据发改委、商务部等六部委印发的《关于组织开展循环经济试点（第一批）工作的通知》（发改环资[2005]2199号）要求，现就组织开展再生资源回收体系建设试点工作提出如下方案。

一、必要性

（一）加强再生资源回收工作是党中央国务院提出的一项重要的战略举措。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，提出要将节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。在2004年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，温家宝总理明确指出：要研究制定鼓励废物回收和资源再生利用的政策法规；建立废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。在2005年召开的全国建设节约型社会电视电话会议上，温总理再次强调：以再生金属、废旧轮胎、废旧农膜、废旧家电及电子产品为重点，推进再生资源回收利用。

（二）再生资源回收是提高资源利用率、治理污染、保护环境、建设资源节约型社会的重要途径，是实施可持续发展战略的重要组成部分。随着我国工业化程度的提高和经济快速发展，社会经济生活的各个方面对资源的依赖性越来越高，同时生产和生活的废弃物也大量增加，资源的短缺和环境的恶化已成为制约我国经济发展的瓶颈，直接影响到我国经济社会的可持续发展。据统计，目前我国除废钢铁的回收率较高外，废塑料的回收率为25%，废橡胶的回收率为32%，废纸的回收率为35%，废玻璃的回收率只有13%，废旧家用电器、电脑等电子废弃物回收处理还未完全开展起来，资源流失严重。建立现代再生资源回收体系将是逐步缓解我国资源短缺状况的有效途径。

（三）原有的再生资源回收网络难以满足我国经济社会发展的要求。目前，回收行业的经营已放开，再生资源回收市场由过去国有物资回收企业一统天下，演变为多种所有制并存。大批农村及流动人口加入到这个投入少、技术含量低的行业，其中绝大多数居民废旧生活资料，由一些个体经营户和走街串巷的个人收购、经营，出现了回收市场无序化经营，回收网点无序化发展的局面。而且，这些分散的回收摊点已成为流动人口的聚居点、环境卫生的脏乱点、城市管理的空白点。不仅给城市环境综合治理带来了困难，也导致大量低效益再生资源流失为垃圾。

（四）开展试点有利于总结工作中的典型经验，以指导和推动全社会再生资源回收体系建设工作的开展。再生资源回收体系建设是一项涉及面广、复杂而艰巨的系统工程。虽然近年来各地在构建城市再生资源回收体系方面取得了一定的进展，但从整体上看，还面临着思想观念、法规建设、激励机制、技术创新等诸多的困难和障碍。开展再生资源回收体系建设试点工作对于大力推进循环经济发展，完善再生资源回收利用体系是十分必要的。

二、指导思想、总体目标、建设原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设节约型社会的要求，在充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上，结合城市建设发展规划，统一规划，合理布局，规范建设，形成以城市社区回收站点为基础，集散市场为核心，加工利用为目的，点面结合，三位一体的再生资源回收网络体系，逐步提高回收集散加工能力，促进再生资源行业健康、有序发展。

（二）总体目标

通过构建再生资源回收体系，完善再生资源回收的法律、标准和政策，形成再生资源回收促进体系，建立回收企业和个人的从业资格培训体系，使城市90%以上回收人员纳入规范化管理，90%以上的社区设立规范的回收站点，90%以上的再生资源进入指定市场进行规范化的交易和集中处理，生产性废旧金属形成集中回收—加工—再生循环链条，争取用5年时间，在试点城市建成较为完善的再生资源回收体系，再生资源主要品种回收率达到80%，实现再生资源回收的产业化。

（三）建设原则

政府引导支持，企业市场化运作，以有利于提高再生资源回收利用率，有利于环境保护，有利于方便居民生活，有利于行业管理为出发点，以社区、回收企业和集散市场为载体，以整合现有网络资源为基础，逐步形成符合城市建设发展规划，布局合理、网络健全、设施适用、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收网络体系。

三、主要内容

（一）建立和完善再生资源回收管理机制。开展回收体系建设试点所在地政府要制定再生资源回收体系建设规划，并使之具有法律效力；制定并形成包括法规、标准及政策等在内的再生资源回收促进体系。

（二）建立和规范再生资源回收体系。

1、社区回收网络（生活性再生资源）

负责回收居民交售的再生资源（包括废纸、废塑料、生活性废旧金属、废玻璃和废橡胶、废家用设备等）。对目前“散兵游勇”式的走街串巷回收方式进行引导和规范，在社区设立“七统一，一规范”，即统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理、经营规范的再生资源回收站点。按照“便于交售”的原则，城市每1000—1500户居民设置一个回收站点，乡、镇每1500—2000户居民设置一个简易收购站点或固定收购站点。回收站点要与再生资源回收交易市场紧密衔接，回收物当日收、当日清，不在回收站点存储。

2、非居民区再生资源回收网络

对企事业单位即非居民区再生资源的回收，采取回收企业定时、定点上门回收的方式，由统一标识、封闭式分类回收车运输至集散市场。从事运输回收的人员需经过岗位培训，统一着装，规范作业。

3、生产性废旧金属回收网络

规范目前废旧金属回收市场。由于生产性废旧金属回收与社会的公共设施安全密切相关，选择有一定规模、经营规范的废旧金属回收企业负责回收，探索对生产性废旧金属收购的管理模式，逐步提高金属回收企业的技术水平和初加工能力，并促进其向最终产品深加工方向延伸，逐步实现回收行业的产业化。

4、再生资源集散市场

在规范现有集散市场的基础上，逐步形成集散功能分明、科学有序的再生资源市场。市场的设立需符合城市总体规划和环保的要求，与居民区相对隔离，且便于运输，具有一定的规模。市场应同时具有储存、集散、初级加工、交易、信息收集发布等功能。市场内每个摊位经营面积不应低于100平方米，储存场地要相对固定，有围墙隔断，避免造成二次污染。必须备有合格、完善的消防设施，符合公安消防有关规定。

（三）培育龙头企业。在推进回收体系建设中，充分发挥骨干企业的作用，依靠龙头企业，按市场规律，收编和规范个体经营户，积极引导企业运用连锁经营的方式，在社区内设立回收站点，采取上门及网上收购等多种方式进行回收；积极支持企业开展对废电子产品、废电池、废玻璃等低效益再生资源品种的回收；鼓励龙头企业技术创新，提高行业科技水平。同时，龙头企业要以资本或生产为纽带，以整合网络资源为基础，以建设项目为核心，以标准化和规范化为手段，以资源化和无害化为目标，有步骤地实施回收体系建设。

（四）加强教育培训。要组织开展多种形式的对基层收购人员特别是农民工的从业技能培训，结合高等院校相关专业教材制定出适合本行业特点的培训方案，通过多种途径培训出懂技术懂管理的专业人才。全面提高从业人员的素质，提高行业服务水平。

四、组织领导和措施

（一）建立由商务部商业改革发展司和发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局等部门有关司局参加的协调机制，研究和协调解决体系建设工作中的重大问题，推进再生资源回收体系建设试点工作。回收体系建设试点的日常工作由商务部商业改革发展司负责。

（二）在即将出台的《再生资源回收管理办法》基础上，加快再生资源回收管理立法的工作进程，尽快制定行业技术标准，在宏观上加强国家对再生资源回收工作的指导，有力保障再生资源回收体系建设试点和推广工作的顺利进行。

（三）将再生资源回收体系建设作为发展循环经济和建设节约型社会的重要内容，纳入商务部国内外贸易和对外经济合作第十一个五年规划。在中央外贸发展基金中设立专项资金支持再生资源回收体系建设。

（四）开展再生资源回收体系建设试点所在地行业主管部门要结合本地区实际情况，制定具体的工作目标和实施意见，采取切实有效的措施，加快建设再生资源回收体系，促进再生资源回收行业的发展。

五、工作要求

（一）建立工作机制。再生资源回收体系建设是一项涉及多部门职责的规模宏大而艰巨的系统工程，各试点城市要高度重视，要成立市政府牵头的跨部门的领导小组或协调机制，在领导小组的领导下开展试点工作。行业主管部门要落实组织机构，建立健全工作班子，充实力量，专人负责，要加强与有关部门的协作，齐抓共管，形成合力，共同建立推进再生资源回收体系的工作制度。商务主管部门不管是否承担再生资源回收的管理职责，都要在政府统一领导下，积极参与到协调机制中来，做好分工的工作。

（二）编制切实可行的实施方案。试点城市再生资源回收行业主管部门要选择本地区本行业中具有一定规模，经营规范，回收网络基础较好，有影响有带动作用的企业作为试点单位，并会同城市建设规划、环保、公安、工商等部门组织试点单位编制试点工作实施方案。在制定试点工作方案的过程中，要突出重点，根据资源环境条件，结合自身情况、因地制宜地提出回收体系建设的目标、任务、重点和措施。商务部将会同国家发展改革委等有关部门组织召开专家论证会对试点方案进行论证。

（三）组织好方案的实施。试点单位要按照试点工作实施方案抓紧试点工作的组织实施。各地行业主管部门要加强对试点工作的指导，及时研究解决试点工作中的问题。

（四）做好试点项目的申报工作。试点单位要按照试点实施方案，对列入试点工作方案的社区回收网络、集散市场、废旧金属市场建设项目抓紧编制可行性研究报告，并组织专家论证，积极做好项目前期工作和项目组织实施。对再生资源回收体系建设试点项目、基层回收人员及管理人员培训、龙头企业回收技术升级方面将在中央外贸发展基金中安排专项资金予以支持。

（五）严格监督检查和验收。要建立试点工作进展情况阶段性监督检查制度，对试点工作进行阶段性评估和监督检查，及时对其中的经验和问题进行总结、评估，采取多种方式对试点经验进行推广。

附件二：

再生资源回收体系建设第一批试点单位

北京市（朝阳区中兴再生资源回收利用公司）、天津市、河北省石家庄市（石家庄市物资回收总公司）、山西省太原市、辽宁省沈阳市、吉林省吉林市（吉林市再生资源责任有限公司）、黑龙江省哈尔滨市、上海市、山东省济南市、江苏省南京市、浙江省宁波市、浙江省永康市、福建省福州市、江西省南昌市、河南省郑州市、湖北省武汉市、湖南省汨罗市（汨罗市团山再生资源市场）、广东省清远市（清远再生资源集散市场）、广西区南宁市、重庆市、四川省成都市、云南省昆明市、陕西省西安市（西安市物资回收利用总公司）和新疆区乌鲁木齐市

通知发往单位名单

北京市商务局 天津市商务委 上海市经委 重庆市商委

河北省商务厅 山西省商务厅 辽宁省商业厅 吉林省商务厅

黑龙江省商务厅 江苏省经贸委 浙江省经贸委 福建省经贸委

江西省经贸委 山东省经贸委 河南省商务厅 湖北省商务厅

湖南省商务厅 广东省经贸委 广西区经委 四川省商务厅

7.商务局行政领导作风建设开展工作报告 篇七

市委办、市政府办《关于在全市党政机关开展纪律作风整顿活动的通知》下发后，市商务局迅速组织机关科级以上领导干部认

真学习领会，及时动员部署，并结合实际制定下发了实施意见。党组书记、局长张田力同志要求大家高度重视，精心组织，不走形式，不走过场，扎扎实实把这次整顿活动抓紧抓好，切实抓出成效。接着，以支部和科室为单位组织党员干部认真阅读指定的学习篇目，深刻领会精神实质，学习中注意把集体学习与个人自学、阅读原文与座谈研讨、学习思考与撰写心得体会结合起来。平均每人做学习笔记余字，撰写心得体会一篇，并举办了学习心得交流专栏，增强了学习效果，营造了浓厚的学习讨论氛围。

在认真学习，统一思想认识的基础上，各科室紧紧围绕这次纪律作风整顿活动关于“把握大局，创新实干，推动落实，促进发展”的主题和“如何为商务率先发展作贡献”，开展了热烈讨论，逐人查思想、查纪律、查作风，找准了问题，看到了不足，并结合市委确定的“率先发展八大工程”中关于商务工作的目标任务提出了明确的整改措施。局领导成员充分发挥表率作用，不仅做活动的组织者，更做活动的先行者，带头学习讨论，带头查摆问题，带头更新观念，带头转变作风，带头制定和落实整改措施，以自己的模范行动为大家做出样子，推动活动深入开展。

8.商务局行政领导作风建设开展工作报告 篇八

黄小阳

[内容提要] 党委领导班子行政管理能力的实质内涵是坚定的政治信念、团结协作的精神、求实务实的工作作风、为人民服务的群众观念、科学的管理水平和清正廉洁的表率水平；行政管理能力建设的基本要求是要以发展为已任、以实绩为标准、以服务为主导；提高行政管理能力要在苦练内功、增强素质、转变作风上下功夫。

[关键词] 党委领导班子 行政管理能力 实质内涵 标准要求 基本途径

党委领导班子是一个地区、一个部门社会经济发展的领导核心，是全部工作战斗力、创造力的坚强堡垒。长期以来，各级党组织把提高党委领导班子行政管理能力作为干部队伍建设的重中之重，积累了丰富的经验。各级党委领导班子都肩负着进一步落实科学发展观、实现全面可持续发展的任务；肩负着维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的任务；肩负着社会主义新农村建设的任务；肩负着提升党的执政能力、深入开展先进性教育和推进党的建设新的伟大工程的任务。面对新形势、新任务，如何进一步加强各级党委领导班子行政管理能力是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。

一、领导班子行政管理能力的实质内涵

加强领导班子行政管理能力建设是我们党自身建设的一个重要问题，中央三代领导集体对这个问题极为重视，对领导班子的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设等各个方面都有过重要的论述，提出了比较完整的、具有鲜明时代特色的领导班子建设的目标，就是要把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、坚定不移走中国特色社会主义道路，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。领导班子行政管理能力建设主要包括以下几个方面：

一是要有坚定的政治信念。各级领导班子都要忠于马克思主义、坚持党的基本路线，加强理论学习，把“三个代表”重要思想作为中心内容。各级党组织都要有正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观念、严格的政治纪律以及很强的政治鉴别力、政治敏锐性，模范执行党的路线方针政策，保证政令畅通。

二是要有坚强的团结协作精神。领导班子成员都要胸襟开阔、虚怀若谷，互相信任，相互支持，宽容待人，顾全大局。坚持民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，善于集思广益、善于协调工作、善于处理重大问题。

三是要有求真务实的工作作风。领导班子要坚持走群众路线，经常深入基层开展调查研究，坚持与时俱进、实事求是，注重帮助基层解决实际问题，讲实话、办实事、求实效、力戒形式主义、官僚主义。

四是要有为人民服务的群众观念。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民，权为民所用、利为民所谋、情为民所系，坚持人民利益高于一切，密切联系群众，自觉接受群众监督。发扬奉献精神，爱岗敬业。

五是要有较高的科学管理水平。各级领导班子要有驾驭全局的能力，具有超前意识、大局意识、责任意识，善于总结经验教训，善于分析问题，善于摸索新情况、解决新问题。坚持创新创优，发挥干部群众主观能动性和创造力。

六是要有清正廉洁的表率形象。领导班子要正确行使自己手中的权力，坚持自律和他律相结合，坚持公道正派，不恂私情，淡泊名利，做好表率，树立廉洁自律的良好形象。

二、领导班子行政管理能力建设的基本要求

政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的党委领导班子是干事业、干成事业的班子，加强党委领导班子能力建设就要着力在提高新精神、新状态、新思维、新思路上下功夫。

（一）要以发展为己任,集思广益，发挥领导班子整体功能。发展是硬道理，团结是战斗力。发展是执政为民的第一要务，要坚持科学发展、和谐发展观念，用发展的办法解决前进中的问题，要注重发挥领导班子集体智慧的作用，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一是要深入开展调查研究。把调查研究作为做好本职工作的前提条件，认真分析本地区本部门当前面临的新形势，要按照“十二五”规划要求，从实际出发，围绕发展，选定调研课题，明确调研目标，创新发展思路，促进成果转化。在调查研究的过程中，既要分析当前制约科学发展的不利因素，又要善于总结经验，有针对性地大胆提出加快发展、跨越发展的新举措。二是完善领导班子网联席会议制度。采取紧盯办法，每月汇报一次各条战线工作开展情况，对于重点、难点问题，集体讨论研究，班子成员做到分工不分家、相互补台，形成合力。集思广益，集体决策。三是继续坚持民主集中制。要围绕发展的目标、方向、措施，健全完善重大问题议事和重大招商引资项目决策制度，充分发扬民主，实行正确集中，坚持集体领导与个人分工相结合，领导班子成员要讲大局、讲责任、抓大事，既要参与集体领导、又要履行个人分工，提高办事效率。

（二）要以实绩为标准，狠抓落实，提升领导班子执行能力。衡量领导班子的战斗力、创造力，关键是看实绩，坚持以实绩论英雄。领导班子创造实绩很重要的一条就是对党委决策的执行能力、抓落实的能力。抓落实的过程，就是真抓实干的过程，就是坚持以问题为中心，不断解决问题的过程。要建立健全抓落实的运行机制，通过狠抓落实，提升领导班子执行力，创造社会经济发展新业绩。一是要创造性地工作。各级党委都要认真学习“十二五”经济和社会发展规划，正确领会并把握好精神实质，要结合本地区、本部门的实际情况，理清思路、把握重点，切实解决好为什么干和怎么干的问题，坚持解放

思想、实是求是的统一，提出和制定能够围绕本职业务的“十二五”期间的具体办法、措施，不断地进行探索和创新。二是要注重实效。把决策的过程转化为实践的过程，必然会遇到许多困难和问题，领导班子要做网到群策群力，保持良好的精神状态，既不能固步自封，也不能畏缩不前。在招商引资、项目建设、新农村建设、帮扶等问题上要坚持挂钩联系制度，上下联动，务求实效。三是要确保到位率。到位率反映执行力。各级党组织对重大项目，重要载体，重点、难点工作要建立“明确时间表、落实责任人、倒计时运作”的工作机制，建立严格的交办、催办、督办、查办工作制度，对各项工作的全过程实施强有力的领导，做到宏观上站得高、微观上抓得实。

（三）以服务为主导，端正思想，塑造领导班子公仆形象。领导就是服务，坚持人民利益为先，领导班子要放下架子、沉下身子、听民声、看民情、察民意、解民怨、帮民困，虚心向群众学习，热情为群众服务，无私奉献、廉洁自律。要树立对群众负责的态度。想问题、办事情，要处处为群众着想，对人民负责。坚持把权力交给人民，把监督交给公众，把管理交给社会。要以群众满意不满意、信任不信任、拥护不拥护作为衡量工作得失成败的标准，研究具体措施，多做“民心工程”，不树“形象工程”，多做群众急需的，不做群众反对的。坚持走群众路线，把党委决策转化为群众实际行动。要勤政廉洁，各级领导班子都要认真履行职责，认真贯彻党的路线方针政策，正确处理好对上负责与对下负责的关系，既吃透“上情”又了解“下情”，找准上级要求与基层民意的结合点。要遵章守纪、廉洁自律，严格管理，加强监督，勇于同不良倾向作斗争，严格实行党风廉政责任制，切实担负领导责任。

三、领导班子行政管理能力建设的实现途径

俗话说：“火车跑得快、全靠车头带”。党委领导班子行政管理能力建设的好坏，直接关系到一个地区、一个部门的凝聚力和战斗力，关系到经济社会发展的速度和质态。

（一）苦练内功，不断提高领导班子决策水平。毛泽东曾经说过，领导就是“出主意、用干部”。出主意的过程就是决策的过程，决策要做到科学决策、民主决策、依法决策。练好内功是提高决策水平的重要途径。一是要加强学习。每个班子成员都要坚持用马列主义、毛泽东思想武装头脑，学习“三个代表”重要思想，加强党性修养、理论学习和实践锻炼，掌握和运用唯物辩证法，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要注重理论联系实际，改进学习方法，坚持解放思想、实是求是、与时俱进，提高科学决策水平。二是要加强团结。团结出凝聚力、团结出战斗力，没有团结就没有稳定，就没有发展。要正确处理好领导班子成员之间的关系，坚持民主生活会制度，加强思想沟通，创造和谐、宽松的工作环境。坚持民主集中制，发挥领导班子核心作用，提高民主决策水平。三是加强法制。树立法制意识，维护法制权威。想问题、办事情都要自觉遵守法律、法规以及党内规章、制度，提高依法决策水平。

（二）增强素质，不断提高领导班子管理能力。管理出效益，科学管理赢得科学发展。一是要增强

改革创新意识。没有改革就没有创新、没有创新就没有发展。在社会经济发展过程中，各级领导班子都要树立科学发展观，充分运用唯物辩证法的观点，正确认识社会经济发展的规律，坚持与时俱进，在改革中创新、在创新中发展。二是要树立求真务实精神。领导班子要从事务性的工作中解脱出来，经常深入基层调查研究，坚持从实际出发，各项决策、方案、措施都要符合上级政策、符合改革发展的实际，符合群众利益。三是要培养过硬的业务水平。领导班子成员都要认真学习管理科学、领导科学知识，熟悉和掌握现代科技知识，精通分管工作业务，提高文化素质，提升管理能力。

9.商务局行政执法自查报告 篇九

根据监察局、县编委办、县政府法制办《关于印发

关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》精神，现就我局自查自纠的工作情况报告如下：关于印发

关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》精神，现就我局自查自纠的工作情况报告如下》进行了逐条对照自查，总体情况是好的，其主要是:

1.执法的主体集中。执法的主体统一为县商务局，县体执法部门为综合行政执法大队，各相关股室没有从事执法查处工作，无重复执法，多头执法现象。2.执法权限和责任明确。我局行政执法实行一个“口子”进出，职责和责任明确，并建立了相应的责任制。3.执法层次精简。本部门没有委托执法情况，且执法层级仅为局本级。根据优化发展环境精神和市场发展情况，我局执法大队通过整合和人员素质的优化，现由三个执法中队精减为一个执法中队。4.执法程序较为完善和到位。我局严格依照《中华人民共和国行政处罚法》和商务部对商务行政处罚的程序规定实施行政执法工作，严格实行审核、审签制度，没有出现行政乱执法行为。5.规范使用自由截量权。省商务厅制定并印发了行政执法自由截鉴权规定，多年来，我们据此实施，局本级没有另行制定自由截鉴权的相关规定。

二、问题和自纠整改情况

10.商务局行政领导作风建设开展工作报告 篇十

机关作风与效能建设活动第二阶段查摆问题工作总结

根据县机关作风与效能建设活动的统一部署，在县效能办具体指导下，我们紧密联系工作实际，深入扎实开展了县总机关作风与效能建设活动。通过召开讨论会、座谈会、发放征求意见表等多种形式，认真查摆了单位和个人存在的问题。做到征求意见广泛深入，查摆问题全面准确，分析原因深刻透彻，整改方向明确。

一、进一步统一思想，提高认识，切实增强查摆问题的紧迫感和责任感

查摆问题阶段是转变干部作风，加强机关行政效能建设活动中承前启后的重要阶段。这一阶段工作，社会各界关注，关系到下一阶段的整改工作是否具有针对性。因此，我们从讲政治的高度，努力把这一阶段的工作抓紧抓好。

（一）制定阶段计划。根据效能办的要求，结合工作实际，我们制定了《迭部县总工会转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作计划表》。工作计划表人手一张，机关每一个工作人员对查摆问题阶段时间、内容、效果，要求一目了然，有效地增强了活动的透明度。

（二）抓好思想再动员。3月21日，按照市里的要求,我们召开了转变干部作风，加强机关行政效能建设活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作部署动员会。市总分管领导认真总结了第一阶段的工作，客观地评价存在的不足，整个总结彰显一个“实”字。同时在会上，认真传达学习了市效能办《转变干部作风，加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作实施要点》的通知。主要领导进一步强调了加强机关作风效能建设的必要性和重要性，着重“三个讲清”：一是讲清为什么要查摆问题，二是讲清重点要查摆什么问题，三是讲清怎么样剖析根源明确整改方向。并对查摆问题阶段的各项工作做了具体安排，使全体干部职工再次统一了思想，提高了认识。

（三）继续深入学习讨论。3月21日下午，以党小组为单位，我们组织全体工作人员逐条学习在作风建设和机关行政效能建设方面重点查摆的十个方面。并结合实际，对照学习市总党组书记、主席撒忠民同志动员讲话中提出我会机关干部作风存在的八种现象进行对照查摆。在讨论中，大家围绕“对开展查摆问题阶段的认识和理解、如何搞好查摆问题”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了对查摆问题阶段目的、意义和重要性的认识。从而使机关干部自觉地把思想统一到自治区党委、自治区人民政府和柳州市委、市人民政府的部署上来，切实增强了查摆问题的自觉性和紧迫性。

二、精心组织，突出“真”字，确保查摆问题阶段工作进展顺利 我们深知，查摆问题的过程是一个自我教育的过程。在查摆过程中，我们自觉地把求真务实的作风贯穿于查摆问题的始终。党组成员带头，从自身做起，突出一个“真”字，真查真摆真改。根据市总机关特点、工作职能和岗位职责，我们坚持两“结合”：组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合，认真查摆在作风效能建设上存在的突出问题。

（一）发扬民主，广泛征求意见和建议。根据市效能办要求，我们重点从十个方面查摆。针对市总主席撒忠民同志提出的八种现象，为找准市总机关作风效能建设中存在的问题，采取四个层面四种途径征求对领导干部、班子成员、市总机关的意见和建议。四个层面是征求上级部门、市局委办、服务对象、基层职工群众的意见和建议；四种途径：一是组织31名聘请的监督员召开座谈会，直接听取他们对市总开展作风效能建设的意见和建议；二是通过发放《征求意见表》（收回62份），广泛征求意见；三是通过设立意见箱、公开电子邮箱、专线诉求电话，向社会各界广泛征求意见；四是通过领导与职工之间的相互谈心征询意见。此外，我们还在柳州市总工会第十五届六次（扩大）会议期间，把帮助市总机关查摆、分析作风效能上存在的不足及其原因、整改方向和措施，作为小组讨论的一项内容，与基层代表深入交谈，面对面听取意见，代表们人手一份征求意见表，共收集意见稿120份。市总作风效能建设办公室对四种途径收集的意见，经过认真仔细的分类归纳，汇总梳理，共有五条：

（1）要进一步与基层辖区党政多联系、沟通；（2）要进一步增加与基层、特别是困难企业的联系和沟通，加大具体指导的力度；

（3）要进一步简化办事程序，规范服务行为，提高业务水平，和服务水平；

（4）工作要早计划早安排，不断加强工会干部特别是新工会干部的培训；

（5）要加大市总机关中层干部交流的力度，重视对事业心强、有工作能力的青年干部的使用；要适时组织工会干部外出考察学习。

这些意见和建议对市总作风效能建设和个人查摆问题都起到了很好的促进作用。

（二）对照现象，认真查摆问题。我们对照市效能办提出的十个方面的要求，结合市总提出的“八个现象”，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，引导干部职工结合自身实际进行对照、认真查摆问题，进行自我剖析，分析存在问题的根源，提出整改方向。每一个工作人员都写出了不少于1500字的书面分析材料。通过严肃认真的自我剖析，每个工作人员都找出了今后自己的努力方向。通过对自查自摆问题的梳理，共有五条：

（1）工学矛盾处理不好。少数人对自己要求不严，学习的自觉性不够，有时借口会多事忙，学习没有连续性。同时学习上也有重实用主义现象，重业务、轻理论，运用理论指导实践促进工作上还有差距；

（2）创新能力不够。有些人习惯按经验办事，有些人存在船到码头车到站的思想，敢干敢闯的意识不强，具体表现在不善于抓重点、不善于破难点、不善于抓亮点，缺少创造性，成效不是很明显；

（3）在工作作风方面，工作不够扎实，调研能力不强。浮在上面多，沉到基层少，电话布置多，具体指导少，少数干部缺乏事必躬亲的韧劲；

（4）在服务效能方面，效率不高。部门之间、同事之间沟通和协作不够好，大局意识不强，有时存在推诿、扯皮、猜忌的现象；

（5）市总机关有的制度已不适应形势的发展，缺少管人管事的约束力，有的甚至是产生矛盾的根源，有的已成为市总创新和作为的瓶茎。

（三）透过现象，深刻剖析原因。

剖析原因，要运用科学的方法，要善于抓主要矛盾，由表及里，才能透过现象看本质，才能找准问题产生的根源。3月21、28日我们分别召开了以党小组为单位的专题讨论会。针对自查自摆的问题和征集的意见，深刻剖析了问题产生的原因。讨论中，党员和群众勇跃发言，归纳起来，造成问题的主要原因表现在： 一是对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及区总十六届会议精神的学习还不够深入，觉得政治理论学习枯燥乏味，产生了厌学和畏难情绪，学习上只求一知半解，没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质，导致理论水平不高。同时，自认为凭已掌握的业务知识能够胜任本职工作，用新知识、新理念武装自己的意识不强。

二是宗旨意识不够强，思想上有所松懈，进取创新意识欠缺。认为工作慢慢做是普遍现象，办事麻烦、拖沓是体制的问题，不是个人的原因，降低了工作标准和要求，缺乏拼搏奋进和精益求精的精神，造成了工作作风上的不够扎实。

三是少数人存在本位主义思想，缺乏大局意识和整体观念，工作配合上不够主动，缺乏争先进位的思想和开拓创新意识。

四是单位内部的各项管理制度还不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督。

三、着眼大局，突出“实”字，确保查摆阶段工作取得实效。陆兵同志在作风效能建设电视电话讲话中指出：要通过边查找问题边整改，体现开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的成效，增强群众对开展这项活动的信心。我们按照“言必责实、行必责实、功必责实”的要求，突出一个“实”字，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和职工实实在在得到便利。

（一）小处着手，坚持边查边改。群众无小事。我们紧紧围绕群众最关心、最迫切需要解决的问题，坚持边查边改，力争拿出看得见、摸得着的成果。针对开会老大难问题，我们做了诸多改进：按要求准时开会外，进行了必要的督促，如新设立迟到席；同时精简内容，做到长话短说，无话不说，取得了较好效果。这次市总第十五届六次（扩大）会议，内容安排紧凑，领导讲话精练，效果明显，获得与会代表一致好评。根据基层的要求，结合工作实际，4月2日我们组成下基层调研暨检查组。在动员会上，市总领导特别提出，要树立市总机关工作人员的良好形象，要把作风效能建设的成果贯穿工作之中。要严格要求自己，谦虚谨慎，轻车简从，做好表率。对征求的意见和建议，我们在全体职工会上及时进行反馈，并把查改的结果反馈给相关的服务对象。

（二）着眼规范，提高服务水平。刘奇葆同志在转变干部风加强机关行政效能讲话中指出：要以三项制度建设为突破口，建立和完善行政效能制度体系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。我们感到，制度化、规范化建设是服务效能建设的根本。我们结合工会服务效能的实际，从规范机关行为、优化办事流程入手，重点建立健全和贯彻落实三项核心制度，切实做到按制度办事、用制度管人。首先，规范市总机关行为。要求机关工作人员挂牌上岗，认真履行职责，对基层和职工要热情接待，周到服务。要求做到“六个一”文明服务：即做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”。要求在工作中时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。其次，理顺职能关系。针对近年来有些部门以及部门内权责不清等问题，我们边查边改，进一步明确了市总各部门工作职能，合理划分了事权，做到主体明确、责权一致，从根本上杜绝了权责脱节等现象。第三，科学设置工作程序。根据不同部门、不同岗位的要求，按照注重实效、方便群众、有利监督的原则，科学设置内容，规范工作流程,力争做到简明扼要,一目了断.第四，细化职能，促进责任制落实。根据市总各部门职能，我们按岗定责，将每个部门、每个岗位责任细分细化，责任到人。同时加强服务效能监督，充分发挥在县区以及十二片等聘请的31名监督员作用，畅通投诉渠道，切实完善效能服务投诉受理机制。此外，我们还将绩效考评与岗位责任联系在一起，促进责任制的落实。

（三）注重实效，明确整改方向。在对存在问题进行分析，找出原因的基础上，我们有针对性地研究提出整改方向。针对查摆出来的问题，我们将从五个方面认真加以整改。

（1）强化学习教育。以科学的理论指导工作，弘扬理论联系实际的学风，制定切实可行的学习制度和学习计划，要求每位干部进一步提高学习的紧迫性和自觉性，采取自学与集中学习、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式，进行深入系统地学习，并要求每人每年撰写学习体会不少于两篇，真正提高理论水平，增强分析问题和解决问题的能力。（2）要求每位干部始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，牢固树立宗旨意识和服务意识，紧紧围绕市总领导提出的要把今年全市工会工作打造为“服务创新作为年的要求”，不断增强风风火火、雷厉风行干事业的劲头，不断增强高标准、严要求、高质量的意识，努力克服工作中的简单急躁情绪，增强将工作抓细、抓实、抓具体的实干精神，真正实现工作作风上的“快、严、实”。

（3）切实增强务实意识。要大兴调查研究之风，科学决策，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，不断提高创新能力，提升工会的向心力，树立工会新形象，真正叫响“职工有困难找工会”口号；要大力加强与市委的联系，推动与政府联席会议制度化，尽早解决市总工会办公大楼、职工之家建设问题

（4）定期或不定期召开中层干部例会和部门工作例会，各分管领导参加所分管部门的工作例会，在汇报和安排工作的同时，认真查摆工作中存在的问题，共同研究解决问题的办法，充分发挥每位干部的聪明才智，增进团结互助，实现各部门工作的共同进步，共同提高。

（5）进一步强化制度建设，健全和完善一整套加强机关效能建设的行之有效的工作制度、监督制度和考评制度。严格执行机关作风效能建设的各项规章制度，严格实行首问责任制、限时结办制和追究责任制，真正实现用制度规范行为、靠制度管人的运行机制，实现市总机关内部管理的制度化、规范化。目前，一整套加强市总机关效能建设的制度已经初步出台，现正放在市总内部网平台上征求大家的意见。