在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话

在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话（共8篇）

1.在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话 篇一

在全市人大新闻宣传工作座谈会上的讲话

今天，我们在这里召开全市人大新闻宣传工作座谈会，主要任务是总结成绩，交流经验，分析形势，对当前和今后一个时期的人大新闻宣传工作进行安排部署。受市委常委、宣传部长*同志委托，我代表市委宣传部对各县（区）委宣传部和省级驻商媒体、市县（区）各新闻单位及广大新闻工作者多年来为全市人大新闻宣传工作付出的不懈努力和辛勤劳动表示衷心的感谢！对今天受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！各级党委宣传部门和各级新闻单位要进一步提高认识,统一思想,牢牢把握人大新闻宣传工作的新特点、新要求,努力做到思想上重视、行动上跟进、措施上得力，不断增强人大新闻宣传工作的力度、广度和深度，以更加扎实有效的作为努力开创人大新闻宣传工作的新局面。下面，我就做好人大新闻宣传工作讲四点意见，供大家参考。

一、准确把握宣传基调，明确工作新任务

一要准确把握主题基调。当前，全市人大新闻宣传工作的总体要求是：认真贯彻执行党的十八大关于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要精神，以宪法、法律、法规为依据，以坚持和完善人民代表大会制度、保障和支持人大及其常委会依法履行职能为主题，以促进幸福*建设、构建和谐社会为目的，坚持团结、鼓劲、正面宣传为主的方针，丰富内容，创新形式，提高质量，增强实效，深入宣传人民代表大会制度的优越性，充分报道全市各级人大及其常委会围绕中心、服务大局，动员和凝聚社会各方面力量，推动高质量发展的工作成效和创新亮点，为人大及其常委会依法履行职责、推动建设幸福*目标的实现营造良好的社会舆论环境。

二要突出做好人大会议活动宣传报道。各级人大召开的人代会、人大常委会议等重要会议活动，是各级人大依法履行地方国家权力机关职能，审议决定经济社会发展重大事项的主要形式，是本行政区域的重要政治活动。各级新闻媒体要把各级人代会报道作为人大新闻宣传的重中之重，切实加强组织策划，进行充分而全面的报道。工作中，不仅要做好程序性常规报道，更要善于发掘鲜活选题，捕捉创新亮点，努力做到“规定动作”准确及时、万无一失，“自选动作”生动活泼、出新出彩。人代会召开之前，应相对集中地对各级人大履职情况进行充分报道，营造良好氛围。会后，要多报道会议和代表促进工作落实、解决实际问题、推动高质量发展的成效和积极反响，使报道更加立体、鲜活。

三要充分报道人大工作成效。人大新闻宣传工作涉及范围广，内涵丰富，必须突出重点，讲求实效。要深入宣传各级人大依法履行国家权力机关职能，充分发扬民主、依法开展监督、决定重大事项、人事任免等工作情况及社会效应；深入宣传各级人大不断加强自身建设、全面履行宪法赋予的各项职责、密切联系人民群众的实践经验；要及时报道报道人大监督、代表履职等典型事例和先进经验。特别是要注意挖掘来自基层人大和一线代表的新闻题材，深入宣传人大代表认真履职、联系群众、反映民意、关注民生、努力维护人民群众利益的典型人物和先进事迹。同时，要正确开展舆论监督，适时适度地发表一些批评报道，使人大监督的法治性、权威性和新闻舆论监督的直接性、广泛性紧密结合，相得益彰。

四要增强宣传报道实效。要继续落实“走转改”要求，多深入全市人大工作第一线，贴近人大代表，走进审议会场和检查、视察的现场，以生动鲜活的一线报道吸引受众关注，增强宣传效果。要善于以小见大，注意捕捉事关发展全局、事关群众切身利益的重要信息，采取多种方式做足、做深、做精，多推出一些主题重大、内涵深刻、具有有较大社会影响的深度报道。要着力转变文风，善于把法律语言转化成群众喜闻乐见的新闻语言，提倡短、实、新，反对假、长、空，推动人大工作宣传报道文风在贴近性和亲和力、感染力上有一个明显转变。

二、不断健全工作机制，推动工作新突破

做好人大新闻宣传工作，既要靠人大自身的努力，也要靠新闻媒体的支持和参与，更要靠党委宣传部门的协调和指导，加强相互沟通和联络，建立长效工作机制。重点要健全以下五项制度:一是完善重大主题报道协调制度。对重大主题的新闻宣传，宣传部门和新闻单位要主动与人大工作部门做好对接协调，严把宣传的导向、要求和口径,保证采访力量和版面时段，严格稿件审核，确保导向正确和报道准确。二是落实日常工作通报制度。要建立日常工作通报制度，及时主动地通报人大的工作思路、工作重点和工作动态，及时提供新闻采访线索，确保报道及时和有效。三是实施专题宣传指导制度。对重要会议、重大活动和重大题材的专题宣传报道，宣传部门和人大研究室要建立指导制度，把好关，把好度，严格按照相关要求及时准确予以报道。四是建立新闻发布会制度。人大召开的重要会议、开展的重要活动、重大决定决议等，要通过组织新闻发布会等形式及时向社会公布。五是要建立新闻宣传激励制度。要坚持和完善宣传人大制度好新闻评选制度，对优秀作品的作者给予表彰和奖励，以更好地调动广大新闻工作者的工作积极性。

三、强化新兴媒体宣传，打造工作新平台

当前，以网络媒体为代表的新兴媒体快速发展，为人大新闻宣传工作丰富载体渠道、拓展新领域、打造新平台提供了难得的机遇。这就要求我们必须更加注重发挥网络等新兴媒体的传播优势，使之成为正确引导社会舆论、宣传工作创新亮点、服务人大工作大局的新阵地、新平台。

一要重视网络宣传平台建设。全市各级人大应自觉地把信息化建设列入重要议事日程，投入必要的人力、物力和财力，加强人大网站建设，适时开通微博发布平台，使之成为人大新闻宣传的新窗口。

二要加强网络宣传管理。要加强网络宣传设施配备，完善采编刊载制度，加强内部管理，细化工作流程，特别是要培养一批具有一定专业水平的网络宣传管理人才，确保内容安全、刊播安全、传输安全。

三要统筹传统媒体和新兴媒体。要在逐步加强网络宣传的同时，统筹协调传统媒体和新兴媒体，重大主题宣传集体发力、相互呼应，形成同频共振的宣传合力，使人大新闻宣传工作向多媒体、立体式转变，进一步拓展人大宣传新领域，不断扩大人大新闻宣传工作的覆盖面和影响力。

四、切实加强组织领导，开创工作新局面

一要加强组织领导。党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，我们必须始终牢牢坚持，任何时候都不能动摇。各级党委宣传部门要坚持把人大新闻宣传工作纳入党的新闻宣传工作的总体部署，通盘谋划，一同安排，支持和督促新闻媒体不断加大人大宣传报道工作力度，做到制度化、常态化。各新闻单位要在党委宣传部门的领导下，在人员和版面时段安排上提供充分保障。各级人大也要进一步加强与党委宣传部门和新闻媒体的联系与配合，支持媒体做好工作，切实发挥党的新闻机构在宣传人民代表大会制度和人大工作中的主渠道作用。

二要坚持正确导向。人大工作政治性强、敏感问题多，涉及到处理好党的领导、发扬民主、依法办事三者关系，涉及到人大与“一府两院”的关系，涉及到人大与代表和群众的关系。正确处理好这些关系，是新闻宣传中必须遵循的基本原则。因此，人大新闻宣传要始终把坚持正确的舆论导向放在首位，坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲的方针，为民主法治建设和人大工作营造昂扬向上、开拓创新的良好氛围。各新闻单位要进一步增强相关采编人员的政治意识、大局意识和责任意识，牢牢把握人大新闻宣传的正确导向，严格宣传纪律，做到帮忙不添乱、创新不越界。

三要加强队伍建设。做好人大新闻宣传工作，抓好队伍建设是关键。因此，要高度重视新闻记者和人大新闻通讯员队伍建设，加强编辑记者和通讯员日常业务培训，使之熟悉人大制度，熟知人大地位职权，知晓人大代表的权利和义务，掌握地方人大的工作程序和特点，努力培养一支政治业务素质好、熟悉法律、熟悉人大工作的人才队伍，为人大新闻宣传工作提供可靠队伍保障。

同志们，人大新闻宣传工作是一项长期而艰巨的工作，贵在持之以恒。希望大家以这次会议为契机，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，以再创一流的雄心，以只争朝夕的激情，扎实工作，开拓创新，努力推动人大宣传工作不断取得新突破、开创新局面，为推进社会主义民主政治建设、建设幸福*做出新的更大的贡献！

2.在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话 篇二

在今天的座谈会上, 来自全市各级各类学校的优秀教师代表, 结合自己的实际经历和切身体会作了精彩的发言, 朴实而不失生动, 平凡而不失精彩, 我听了感到很受启发和教益, 希望大家结合实际抓好落实。

一、坚持以“育好人”引领“教好书”

教育是船、育人是舵、教书是桨。教师从事的是一项高尚事业, 学为人师、行为世范。党的十八大明确提出, “加强教师队伍建设, 提高师德水平和业务能力, 增强教师教书育人的荣誉感和责任感”。将教书与育人有机统一起来, 无论是大学教授, 还是中小学、幼儿园教师, 都应在做好教学工作的同时, 更加注重立德树人。

德为先、智为要、体为重。所有教师都应该把育好人作为教好书的先导和灵魂。要真正做到教好书、育好人, 应从两个方面努力:一方面, 作为教师, 要坚定理想信念, 弘扬新风正气, 做社会主义核心价值体系的模范践行者、社会风尚的积极推动者。以自己的学识、品行和人格, 影响和塑造学生, 做好学生健康成长的引路人。另一方面, 作为教育管理部门, 要结合教育系统政风、行风、学风建设, 在广大教师中开展主题鲜明、广泛深入的师德教育活动, 树好正确导向, 加强正面引导, 传递正能量, 做好带头人。

二、坚持以“先进典型”引领“队伍建设”

师德好才教得好、师德好则育人好。教育部门、学校管理者要关心关注教师队伍, 善于发现、挖掘教师队伍中涌现出的优秀人物、先进事迹, 培育典型、树立典型, 特别是师德师风建设和教书育人的典型。

搭建好宣传平台, 要加强与新闻媒体合作, 借助包括网络媒体在内的丰富资源, 开展集中宣传、深度报道, 让优秀教师的典型事例被社会广为知晓, 传递正能量、传播好声音。比如在电影“守望一生”中的故事原型教育部首届“烛光奖”获得者, “感动重庆十佳教师”张宗茂就是我们身边的先进典型。

注重发挥优秀教师、先进事迹的榜样激励作用, 以优秀的事迹激励人, 以榜样的力量鼓舞人。让优秀榜样的事迹凝聚人心和力量, 不断提升教师队伍整体素质, 提升教师队伍整体水平。同时, 还应建立师德考核指标体系, 健全奖惩机制, 研究制定违反师德的处罚办法, 出台加强师德建设长效机制的指导意见。

三、坚持以“群众路线教育实践”引领“办好人民满意教育”

党的群众路线教育实践活动是当前我们政治生活中的一件大事。市教委机关、高校、市教委直属单位作为第一批正在开展教育实践活动, 区县及其学校随后也将启动。当前和今后一段时间, 要把教育实践活动当作首要政治任务, 与教育教学密切结合起来, 牢固树立“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切的学生”理念, 广泛听取意见, 切实解决好学生和社会反映的突出问题, 以及热点、难点问题。进一步改进教风、学风、校风, 努力推进办人民满意教育的工作向前发展。

3.在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话 篇三

同志们：

首先，要感谢省委组织部对XX的关心和支持，尤其是对XX外派挂职培训工作的重视。这次座谈会，既是一次挂职工作的汇报会，也是一次经验交流会。市委决定召开这次会议，目的是要学习、借鉴省内外、国内外的先进经验，进一步推动正在全市深入开展的思想大解放，进一步推动改革创新，进一步推动富民强市。

近年来，在省委的高度重视和关怀下，我市陆续派出了71名干部到沿海发达地区、中央部委、省直部门挂职锻炼，到国外接受专门培训。春贤书记到x后，亲自推动这项工作，并与x、x、x等省的主要领导亲自联系，进一步加大了工作力度。干部外派挂职培训工作成为了x干部工作、组织工作的一大特色，在全国都产生了很大影响。实践证明，这是扩大对外开放的重大决策，是创新干部培训工作的重要举措，也是提高干部队伍素质的有效途径。刚才，有6位同志介绍了情况、交流了经验、畅谈了体会和感受，都讲得很好。庄超处长也作了很好的讲话，代表省委组织部对我市外派挂职工作进行了具体指导。下面，我讲三点意见。

一、要充分肯定外派挂职培训工作的成绩

毛主席讲过，“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”要推进改革开放，就必须培养一支能够适应改革开放政策的干部队伍；要推进科学发展，同样也必须培养一支能够贯彻落实科学发展观的干部队伍。外派干部挂职培训就是一条非常重要的途径。通过外派挂职培训，把干部置身于开放环境和宏观层面，对思想观念是一次洗礼，对眼界视野是巨大的拓展，对推进XX工作应该说是大有裨益的。外派挂职只是手段、只是方式，培训干部、推动发展才是目的、才是效果。大家刚才的发言，让我明显感觉到，挂职的时间虽然不长，但大家体会很深、收获很大。这些思想、经历和收获是最宝贵的精神财富，对大家的影响，很有可能就是一辈子；运用到实践中去，改变的可能就是一个地方、一个部门、一个单位的工作局面。应该说，外派干部挂职培训是组织工作的一个重大创新，是干部难得的一个学习锻炼的机会，是人生征途上一个新的起点。我们应该从这样的高度来看待外派挂职培训工作的重要意义以及取得的巨大成绩。

二、要重视发挥外派挂职培训干部的“种子”作用

有幸参加外派挂职培训的干部只是少数，近五年来也就71人，分散到各县市区和各条战线，就是71粒“种子”，非常珍贵。袁隆平院士就是用一粒种子改变了整个世界。外派挂职培训干部一定要发挥好“种子”作用。当前，XX正进入一个新的发展时期，我们面临着新情况、新形势。科学发展明确了新要求，这个新要求就是要又好又快，不好不是科学发展，不快也不是科学发展，又好又快，好字优先。人民群众提出了新期待，希望XX进入x的第一方阵，希望XX重整旗鼓、重振雄风。市委、市政府表明了新姿态，提出了“富民强市，振兴XX”的目标，这是对全市人民的庄严承诺。实现这个目标，不是一朝一夕的事情，必须树立长期作战的思想，使出全身的解数，扎扎实实地干好事业。外部环境带来了新机遇，目前XX的发展有机遇可抓，富民强市，振兴XX也大有希望。老工业基地振兴就是一个很大的机遇，承接产业转移、“3+5”城市群、湘南大开发也是恰逢其时。

面对新的发展任务，外派挂职培训干部回来后，要好好发挥“种子”作用。一是要在科学发展中发挥“种子”作用。把科学发展观贯彻落实到XX的发展实践中，在科学发展中发挥好“种子”作用。我们现在无论是思想认识、发展理念，还是领导方式、工作方法，离科学发展的要求都有很大距离。掀起新一轮思想大解放，必须立足于新的起点。这个新的起点就是科学发展。二是要在改革创新中发挥“种子”作用。改革创新是加快发展的动力。解放思想必须见诸行动，要与实际工作结合起来，要有实在的成效，有新的举措，不能以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，把大量的时间、精力、钱财浪费在形式上。因此，必须进行改革创新，把工作重点放在研究问题上，以最低的成本、最好的方式去抓好工作落实。三是要在对外开放中发挥“种子”作用。大家在发达地区挂职，在扩大对外开放中应该有优势。挂职就有人缘，就有关系，能密切XX与沿海地区的联系，促进XX与发达城市的交流与合作。外派干部挂职培训要选派能干事、干得成事的人去，目的在于加强学习、建立联系、搜集信息、创造条件，把自己的事做好，把地方发展好，把生产要素引进来。四是要在真抓实干中发挥“种子”作用。要把真抓实干真正落实到思想上、行动上、工作上。挂职同志回来后，要在富民强市，振兴XX的实践中发挥“种子”作用，要把外地学到的好思想、好方法、好政策、好举措带回来、带到单位、融入到工作中去，做到真抓实干，不断创新工作局面。

三、要不断促进外派挂职培训工作的深入开展

开展干部外派挂职培训工作，我们有了一个好的开端，也取得了好的效果，要不断地总结提升、不断地深化拓展，更加注重实际效果。一要用科学发展的要求统领外派挂职工作。要着眼于XX的长远发展，把挂职培训工作纳入XX经济社会发展与人才队伍建设的总体规划，纳入到干部大教育、大培训的整体格局，综合运用上派、外派、下派，“双挂职”、任实职和轮岗交流等方式，扩大干部挂职交流的范围。要进一步加大外派挂职的力度，政府工作部门、市直各局，特别是经济工作部门，尤其要加大工作力度，分期分批把干部派到中央机关、省直厅局、沿海地区，去接受锻炼、提升素质；去了解政策，熟悉市场。国有企业也要认真分析XX的经济情况，选派干部到央企去挂职，认真学习经验、解决突出问题、推动加快发展。要立足XX现实的需要，综合考虑经济、政治、文化和社会建设等各个领域的需要，有选择性地选拔优秀的年轻干部，与发达地区加强对接，以此促进生产要素向XX流动。要针对XX干部队伍的现状，把外派挂职作为培养锻炼干部的重要平台，打造一支适应科学发展的干部队伍。二要用切实有效的管理加强外派挂职工作。以有效的管理保证工作效果。要加强对外派挂职干部的管理，切实做好选派前的考察，挂职时的管理和挂职后的使用工作，力求通过挂职锻炼，观念要有大的转变，工作要有大的提升，发展要有大的成效。要注重挂职成果的转化利用，要把经验利用好；要加强与挂职单位的长期联系，推进区域经济交流与合作；要把资源利用好，整合各种优势为我所用，为XX所用，要真正达到推动发展的目的，放大挂职培训的效果。同时，要认真总结推介外派挂职培训工作的先进典型，从而推动XX的思想解放与改革创新。三要用正确的干部导向提升外派挂职工作。要把外派干部挂职培训与促进科学发展结合起来、与改善干部队伍的结构结合起来、与干部的使用结合起来、与后备干部队伍的建设结合起来，不断提高外派挂职工作的综合效益。要通过外派挂职培训，强化干部的科学发展意识，提高领导科学发展的能力。对干部外派挂职培训中发现的各类人才，要跟踪培养、大胆使用，做到挂用结合、用当其时。要有计划地选派后备干部外出挂职培训，不断提高后备干部的工作能力和创新意识。同时，及时将其中优秀者充实到各级领导班子，不断改善各级领导班子的能力和素质结构。

4.在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话 篇四

同志们：

按照全省中考日程安排，今天我们召开宣化县考区考点考务培训会，首先，我代表宣化县教体局对张家口职业技术学院

莅临我县监督、指导中考工作表示热烈的欢迎和真诚的感谢！

中考是对九年义务教育成果的检验，涉及面广，政策性强，只有创造良好的考试环境，提供公平的竞争条件，坚持诚信监考，诚信应考，才能保证考试工作的顺利进行。今年，我县报名参加中考的考生有2381人，设县一中、县二中两个考点，其中县一中考点43个考场，考生1251人（包括纬纶中学155人），县二中考点43个考场，考生1285人。

关于这次中考，我讲五点意见。

一、思想认识要高度统一

中考和高考一样，是体现教育公平公正的民心工程，是检验教学质量和教育水平的重要标尺，也是关系到社会稳定的一项重要工作。前一段时间，我们组织了高考，由于各相关部门配合得力，各项工作有条不紊，取得了圆满成功。有些人可能会认为，中考是“省考”，高考是“国考”，考试级别有差距，既然我们的高考一直没有问题，中考很好办，思想上可能对中

考生饮食安全；要防患于未然，做到慎之又慎，要千方百计杜绝考生因食物中毒、交通不畅而延误中考的行为发生；另一方面，对考生来说，中考是他们人生经历中的第一次大考，各初中学校要加强考生的思想政治教育，引导考生树立正确的升学观、成才观、就业观，考试期间要密切关注考生的心理波动和思想动态，帮助考生调整应试心态，疏导紧张情绪，尽量避免考生因压力过大、紧张过度、情绪慌乱而影响考试，努力确保考生安全，让考生在一个安心、放心的考试环境中发挥出自己应有的水平。

三、协调配合要形成合力

中考工作涉及部门多、任务重，是一项复杂的社会系统工程，必须依靠社会各方面的力量综合治理，齐抓共管，才能顺利实施。各职能部门要按照“分工负责”的原则，进一步将中考的各项职责和任务具体落实到每一个责任领导、每一个责任人头上。要精心做好这次中考的考务安排、保密室管理、试题管护、监考巡视等工作，要排除一切影响考生考试、干扰考试秩序的因素，努力为考生营造良好的考试、休息环境。县公安局参与中考工作的同志要做好中考期间考场及周边治安环境整顿，确保考务人员、考生人身安全，要按规定在保密室和考点配置警力，配合教育部门做好试卷的安全押运和管理保护工作，严厉打击破坏、扰乱考点及考场秩序的各类违法犯罪活动。县卫生局要做好中考期间的医疗服务工作，提供中考期间对考生

据有关规定果断处理；要坚决杜绝考生偷换、涂改、撕毁、带走他人答卷的现象发生。监考人员要尽量避免在考场频繁走动或站在考生身边长时间停留，防止考生过于紧张。

五、责任追究要严肃认真

参与这次中考的各有关部门和人员一定要牢固树立大局意识、责任意识，要认真落实各自在中考工作中的责任，要齐心协力服务好中考，确保各个环节紧密衔接，确保各个层面不出问题。县招委将继续实行“谁主管、谁负责”的中考工作责任制和责任追究制，无论哪一个部门、哪一个环节出现问题，都将严格追究相关领导和工作人员的责任。中考期间，凡因工作推诿扯皮、配合不力、措施不落实、工作不到位，甚至顶风违纪作案的，发现一起，查处一起，要严肃处理有关人员。各有关部门要坚持考试期间24小时值班制度和报告制度。凡发生大规模违纪舞弊和其他突发事件的，必须在第一时间上报，并立即采取相应措施，把风险和危害减小到最低程度，对隐瞒不报或拖延报告的，要严肃追究有关领导和人员的责任。在此，我还要特别提醒监考教师，考试期间要严格做到“四个不准”，即：不准接受吃请、不准收受礼金、不准擅离职守、不准伙同考生或他人违纪舞弊。

5.在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话 篇五

2017-9-25 《中国教育报》

老师们、同志们：

在第33个教师节即将到来之际，在党的十九大召开前夕，今天，我们来到首都师范大学考察，并与全国教书育人楷模及优秀教师代表座谈，共话教育改革发展大计。借此机会，我向在座各位老师为教育事业无私付出的辛劳、作出的杰出贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢，向全国1570多万教师和广大教育工作者致以节日的祝贺！

刚才，参观了学校创新创业成果展，观摩了师范生培养课堂教学，并与国家教学名师、学科带头人等优秀教师见面，看到大家胸怀大爱、昂扬奋进的精神风貌，深感欣慰和振奋。6位优秀教师代表的发言发自肺腑、感人至深，展示了对党和人民教育事业的无限忠诚、对学生的深情关爱、对教书育人的崇高追求、对人民教师岗位的执着坚守。大家的意见建议很有见地，教育部要会同有关部门认真研究吸收。下面，我就加强新时期教师队伍建设谈三点意见。

一、党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育，推动教师队伍建设取得显著成绩

国运兴衰，系于教育。以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，亲切关心教师队伍建设。党的十八大以来，总书记多次主持召开中央深化改革领导小组会议，研究讨论教育改革发展事宜，亲自考察各类学校，给青少年学生回信。总书记多次就教师队伍建设发表重要讲话、作出重要指示，每年教师节都通过不同方式关怀慰问广大教师。今年5月，总书记对吉林大学教授黄大年先进事迹作出重要指示，强调要以黄大年同志为榜样，心有大我、至诚报国。

总书记关于教师工作的重要讲话和批示指示精神，概括起来，一是高度重视教师的独特地位和作用，指出教师是立教之本、兴教之源，是传播知识、传播思想、传播真理的工作，是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。党和国家事业发展需要一支宏大的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。二是对教师提出“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”的殷切希望，号召广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人，坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一，赋予了人民教师职责使命新的内涵。三是对形成尊师重教的良好风尚提出明确要求，强调各级党委和政府要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性，让教师成为让人羡慕的职业。总书记的重要论述立意深远、内涵丰富、情真意切，是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，集中体现了习近平教育思想，进一步丰富了中国特色社会主义教育理论宝库。

李克强总理重视和关心教师工作，在国务院常务会上多次就教师队伍建设提出明确要求。去年4月，总理到清华、北大考察，召开高等教育改革创新座谈会，强调要充分调动广大教师的积极性，使教师安于从教、乐于从研。

总书记的重要讲话、指示精神和总理的要求，饱含着对教育事业的亲切关怀、对教师队伍的殷切期望，为推进教育改革发展指明了前进方向。在中央的高度关心和重视下，各地方、各部门共同努力，教育事业的优先发展地位进一步显现，服务党和国家大局的能力进一步提升，我们在发展具有中国特色、世界水平的现代教育上迈出了坚实步伐。从各级各类教育发展水平看，学前教育毛入园率达到中高收入国家平均水平，义务教育普及率超过高收入国家平均水平，高中阶段教育和高等教育毛入学率超过中高收入国家平均水平。从服务经济社会的能力看，职业学校每年输送近1000万技术技能人才，开展培训上亿人次。普通高校每年输送500多万专业人才，高校毕业生实现了就业率、就业人数和就业局势的三稳定。从改革创新的进展看，四梁八柱性质的顶层设计初步完成，2014年率先启动“一市两校”综合改革和高考综合改革试点，2015年在各地各部属高校全面铺开教育综合改革，2016年重点推进涉及体制机制的关键改革事项，教育的法治化和信息化水平不断提升。从保障条件看，在经济增速放缓、财政收支压力加大的情况下，确保国家财政性教育经费占国内生产总值保持在4%以上。从国际范围的影响看，国际经合组织发布的PISA（国际学生能力评估）2015测试结果中，我国（北京、上海、江苏、广东参加测试）成绩高于成员国平均成绩，从一个侧面反映了我国教育质量的提高。我国教育总体发展水平进入世界中上行列，为经济转型升级、创新驱动发展、民生改善和文化繁荣发挥了不可替代的作用。

党中央、国务院坚持把教师队伍建设作为强基固本的系统性工程来抓，推动教师队伍建设全面提质增效，取得了令人瞩目的成绩。

一是教师队伍面貌发生新变化。采取政策引导、投入倾斜、优化配置、待遇保障等一系列举措，吸引一流人才从教。教师学历层次得到提升，中小学、中职及高校专任教师的学历合格率分别达到99.2%、99.6%、98.7%以上，其中有93.7%的小学教师取得专科以上学历、82.5%的初中教师取得本科以上学历，分别比5年前高出8.7和10.9个百分点。年龄结构日趋优化，普通高校、中小学教师中45岁以下分别占69.8%和70.5%，中青年教师成为主体，教师队伍更趋年轻化。师生结构比例更趋合理，与2012年相比，小学阶段生师比降低了0.59、初中降低了1.18、高中降低了1.82，师资配置状况进一步改善。

二是教师思想素质得到新提高。坚持加强教师队伍党的建设，推进全面从严治党要求落地，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员教师增强“四个意识”。加强教师思想政治教育，引导广大教师坚定“四个自信”，带头践行社会主义核心价值观。推进师德建设长效化、法治化，提出严禁违规收受礼品礼金等“六个严禁”，划出中小学教师十种师德禁行行为和高校师德七条红线。大力宣传李保国、黄大年等教师典型和全国教书育人楷模，以德立身、以德立学、以德施教逐步成为广大教师的思想认同和行动自觉。

三是教师专业发展取得新成效。坚持培养培训并举，师资力量整体素质和专业化程度进一步提升。连续实施教育部直属师范大学师范生免费教育，5年来累计培养5.2万人。启动实施卓越教师培养计划，建立了高校、地方政府与中小学“三位一体”协同育人新机制。实施中小学教师国培计划，5年来中央财政累计投入93.5亿元，培训超过900万人次。实施信息技术应用能力提升工程，累计培训中小学教师940多万人次。实施职业院校教师素质提高计划，中央财政每年投入近7亿元，组织25万名职教教师参加培训。

四是教师管理服务迈上新水平。紧紧围绕教育发展需求，不断创新管理举措，有效回应社会和教师关切的问题。深化中小学教师职称制度改革，打破中小学教师不能评正高级职称的“天花板”，首次评审教师近3000人。优化教师资源均衡配置，推进中小学校长教师交流轮岗，深化“县管校聘”示范改革，引导义务教育优秀校长教师向乡村、向薄弱学校流动。严把教师入口关质量关，研究制定各级各类教师专业标准，开展中小学教师资格考试和定期注册制度改革，试点范围扩大到28个省份。深化高校教师考核评价制度改革，突出教育教学业绩，探索建立科研代表作评价机制，引导教师潜心教书育人、静心研究学术。五是乡村教师队伍呈现新气象。全面落实乡村教师支持计划，实施连片特困地区乡村教师生活补助政策，2013年以来中央财政核拨奖补资金112亿元，惠及130多万人。每年招聘6万多名农村义务教育特岗教师。加强师范生本土化培养，定向培养“一专多能”的乡村教师。统一城乡教职工编制标准，目前21个省份的小学、21个省份的初中和28个省份的高中在编教职工配备均已比城市标准宽松。建立乡村教师荣誉制度，为乡村学校从教30年教师颁发荣誉证书，着力在全社会营造关心支持乡村教师的浓厚氛围，“下得去、留得住、教得好”的局面进一步形成。

党的十八大以来教育事业和教师工作的新进展新成绩，得益于党中央、国务院的高度重视，得益于各级党委和政府、各部门的共同努力，得益于社会各界的关心支持，更得益于广大人民教师的忘我奉献。长期以来，广大教师自觉贯彻党的教育方针、履行教书育人使命，在平凡的岗位上取得了不平凡的、无愧于人民的业绩。广大教师捧着一颗心来、不带半根草去，对教育工作满腔热忱，为学生成长倾注心血和智慧，撒播爱心，哺育人才；胸怀理想、心有大我，对教育强国梦不懈追求，把对教育事业的热爱、对学生的热爱融入爱国情、报国志，生动诠释了人民教师的光荣称号。我们为拥有这样一支教师队伍而自豪，党和政府感谢你们，人民感谢你们！

二、准确把握教师队伍建设新形势新任务，切实增强做好教师工作的责任感紧迫感

教育兴则国家兴，教师强才有教育强。当前，我国经济社会发展站在新的历史起点上，教师队伍建设也面临新的机遇和挑战。我们要认清大势、定位大局，以高度的责任感使命感推动教师队伍建设。

第一，牢牢立足实现中国梦的历史进程，把握人民教师的光荣使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民最伟大的梦想。建党96年来，我们党领导人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。十八大以来，总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义事业新局面，实现了党和国家事业的继往开来。今天的中国正处于历史上发展最好的时期，我们比历史上任何时期都更接近实现中国梦的宏伟目标。同时要看到，我们面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多也前所未有。新时期更好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，知识和人才的重要性愈发突出。加快我国从“大国”向“强国”迈进，推进经济强国、制造强国、科技强国、人才强国、文化强国、网络强国和健康中国建设，实施创新驱动发展战略，落实共建“一带一路”倡议，对多元多样的人才需求更加强烈，对高端创新人才的需求日益紧迫。今天课堂上的学生是未来实现中国梦的主力军，广大教师就是打造中华民族“梦之队”的筑梦人，必须自觉肩负起为学生和家庭逐梦、为国家和民族圆梦的历史使命。

第二，牢牢立足全面建成小康社会的决胜阶段，把握人民教师的责任担当。到2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高，人民生活显著改善，群众需求呈现多样化多层次多方面的特点。特别是随着城镇化、信息化进程加快，人口老龄化加速，全面二孩政策实施，群众对优质、公平、多样化教育的需求日益强烈，对教师的素质能力提出新的更高要求。党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。使现有4300多万农村贫困人口摆脱贫困，关键要紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力，从根本上阻断贫困的代际传递。扶贫先扶智，治贫先治愚，教育惠民、教育富民迫切需要广大教师扎根一线，用知识和爱心助力乡村和民族地区的孩子们成长成才，帮扶贫困地区群众同全国人民一道进入小康社会。

第三，牢牢立足推进教育现代化的战略布局，把握教师工作的主攻方向。教育现代化是国家现代化的先导。“基本实现教育现代化”是2010年党中央、国务院颁布的教育规划纲要明确提出的战略目标之一，在党的十八大报告中被列为全面建成小康社会的重要内容。规划纲要实施7年特别是十八大以来，我国教育改革发展取得了新的重大成就，更加接近基本实现教育现代化的目标，也更有条件、更有信心实现教育现代化。可以说，我国教育既处于前所未有的“窗口期”，也处于爬坡跨越的“高原期”，必须把教师队伍建设作为提高教育现代化水平的根本，切实抓紧抓好。纵观世界大势，国际竞争日趋激烈，人才培养与争夺成为焦点，培养大批卓越教师正成为各国推进现代化事业的重要举措。国际创新竞争、人才竞争最终体现在教育竞争上，迫切要求我们集中精力加强高素质、专业化、创新型教师队伍建设，在人才培养中占领先机、争取主动，让最优秀的人培养出更优秀的人。

第四，牢牢立足教师队伍新的发展特征，把握教师工作的着力点突破口。当今时代，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐加快。这不仅深刻改变着人类的思维方式，也对教育内容方式、形态模式和学习方式方法产生了革命性影响，对教师的知识储备和能力素质带来了新的挑战。同时，人民群众对共享教育改革发展成果的要求愈发强烈，对个性化教育、对优质师资力量的需求日益旺盛，社会期望值不断加码，教师面对着工作、生活乃至社会舆论等多重压力。与时代需要和人民群众日益增长需求相比，目前教师队伍建设还不能完全适应。比如，有的地方对教育和教师工作重视不够，在教育事业发展中重硬件轻软件、重外延轻内涵的现象还比较突出，对教师队伍建设的支持力度亟须加大；师范教育体系有所削弱，对师范院校支持不够；有的教师素质能力难以适应新时期人才培养需要，思想政治素质和师德水平需要提升，专业化水平需要提高；教师特别是中小学教师地位待遇有待提高，职业吸引力不足；教师城乡结构、学科结构分布不尽合理，准入、招聘、交流、退出等体制机制还不完善。这些问题都需要采取针对性措施，抓紧研究解决。

三、以学习宣传贯彻十九大精神为契机，奋力开创教师队伍建设新局面

再过一个多月，党的十九大将要召开，学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神是贯穿党和国家全局工作的主线。我们要把学习宣传贯彻大会精神同深入贯彻总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略结合起来，深刻把握我国教育现代化的新形势新特征，保持清醒头脑和战略定力，以对党负责、对人民负责、对历史负责的态度，科学谋划、主动作为，不断提高教师队伍整体素质，为办好中国特色、世界水平的现代教育夯实根基。从总体上看，一要确保方向、立德树人。坚持社会主义办学方向，坚持党管干部、党管人才，把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿到教书育人全过程，全面落实立德树人根本任务。二要把握规律、深化改革。遵循教育规律和教师成长发展规律，优化顶层设计，推动实践探索，破解发展瓶颈，把管理体制改革与机制创新作为突破口，增强教师的职业吸引力。三要强化保障、营造环境。把教师工作置于教育事业发展更加突出的战略位置，优先保障教师队伍建设需要，加大优秀教师表彰宣传力度，营造尊师重教的良好社会风尚。四要因地制宜、分类施策。立足中国国情，借鉴国际经验，根据各级各类学校教师的不同特点和具体实际，采取针对性的政策举措，努力形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。

下面，我再讲几点意见，与大家共勉：

第一，以师德建设为首要，引导广大教师坚定理想信念。德高为师、身正为范，理想信念是教书育人、播种未来的指路明灯。要以提高思想政治素质为重点，引导全体教师以“四有好老师”为标准，不断增强立德树人的责任感和使命感，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者，做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者。要加强教师队伍党的建设，充分尊重教师群体特点，政治上充分信任，思想上主动引导，工作上创造条件，生活上关心照顾，使思想政治工作接地气、入人心。要构筑覆盖各级各类学校的师德师风建设制度体系，强化师德考评，着力解决好师德失范、学术不端等问题。要加强师德典型发掘和宣传，深入开展全国教书育人楷模、教学名师等推选评选活动，激励和引导广大教师以德施教、以爱育人。

第二，以提高素质能力为核心，全面加强教师教育。近年来，对教师教育工作在一定程度上存在弱化倾向，需从教师实际需求出发，下功夫抓紧抓好。要加强培养培训，认真分析研判学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育等各级各类教师教育的短板，创新方式方法，分类提升教师的素质能力。要加大对师范院校的支持力度，改革招生制度和培养模式，整体提升师范院校和师范专业办学水平。要推动有基础的高水平综合大学成立教师教育学院、设立师范专业，加快建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系。要推进教育家办学，遴选培养一大批名师名校长，鼓励他们在实践中大胆探索，创新教育模式和教育方法，形成教学特色，造就一批当代中国的教育家。

第三，以深化体制机制改革为动力，充分释放教师队伍活力。总书记强调，不论在哪个层级推进改革，都要在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为。只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求，就要坚决改、大胆试。当前，要聚焦关键环节，深化中小学幼儿园教师的准入、招聘、职称和考核评价制度改革，优化教师资源配置，完善岗位管理制度，畅通教师职业发展通道。要完善职业院校专兼职教师聘用和考核制度，共建培训基地，支持与行业企业联合培养师资，建设技艺精湛、专兼结合的“双师型”教师队伍。要深化高等学校人事制度改革，使高校具有更加自主灵活的用人权，改变部分教师重科研、轻教学的倾向。全面开展高校教师教学能力提升培训，重点抓好新入职和青年教师队伍专业发展，为高校培养人才培育生力军。

第四，以提高地位待遇为保障，真正让教师成为让人羡慕的职业。当前，一些地区的教师特别是农村中小学教师地位待遇偏低，在一定程度上制约了优秀人才从教的积极性。下一步，我们要在完善待遇保障和激励机制上加大力度，不断提升教师的政治地位、社会地位、职业地位。要健全中小学教师工资长效联动机制，形成有效体现教师工作量和工作绩效的收入分配办法。要深入实施乡村教师支持计划，全面落实集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助政策。要推进高校教师薪酬制度改革，建立体现增加知识价值的收入分配机制，加大对教学型名师的岗位激励力度。要加大教师表彰力度，维护教师合法权益和职业尊严，使广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。

老师们、同志们，做让学生健康成长、终身受益并永远铭记的好老师，做党和人民满意的好老师，应当成为每一位教师的崇高目标和毕生追求。这里，我送给在座各位老师和全国广大教师三句话：一是不忘初心，忠诚于党和人民的教育事业，崇德立教、为人师表，坚定职业信念，胸怀职业理想，满腔热情投身教育事业，努力做具有中国情怀、中国风格、中国气派的好教师。二是满怀爱心，爱岗敬业，遵循规律，用爱唤醒爱，用温情传递信赖，广泛播撒爱的种子，关注学生的心灵幸福和个性潜能，悉心浇灌学生自由舒展的心灵之花。三是独具匠心，潜心钻研，因材施教，更新知识结构，投身教育改革创新实践，点燃学生对真善美的向往和创新创造的激情，引领学生探求真知、追逐梦想，在报效祖国、服务人民中成长成才、建功立业。

6.在新闻媒体座谈会上的讲话 篇六

大家上午好!很高兴来到风光秀丽、风景如画的瑞士。在座的各位瑞士同仁，长期以来关注报道中国，为增进中瑞人民友谊作出了重要贡献。我谨代表中国国务院新闻办公室，向大家致以崇高敬意和诚挚感谢!

正如大家所知，中国即将访问瑞士。这次访问是中国国家元首时隔后再度访瑞，也是中国外交20**年开篇之作。不仅对瑞士进行国事访问，还将出席世界经济论坛，访问联合国驻日内瓦总部、世卫组织总部和国际奥委会总部。访问中，将全面阐述新时期发展中瑞关系的系列新理念新政策新举措，明确提出推动经济全球化、完善全球经济治理的系列政策主张和重要倡议，以此增进国际社会共识，推动建设人类命运共同体。关注重要国际事件、传播有份量的新闻，是媒体的目标所在。希望大家持续聚焦访问，最大程度地满足瑞士、欧洲和全球受众新闻信息需求。

各位朋友，达沃斯论坛素有“世界经济风向标”之称，每年论坛上中国经济发展备受各方关注。我想借今天机会，先向大家介绍一些中国经济发展情况，分享一些我的看法。

第一，中国经济发展的前景充满光明。中国经济进入了新常态，一个重要表现就是经济增速有所放缓，年增长率下调至6.5%至7%之间。经济增速虽然调低了，但由于中国经济总量超过了10万亿美元，按此速度增长，每年就增加一个中等国家的经济规模。现在，中国经济运行处于一个相对合理区间，不一味追求速度，紧绷的供求关系得到舒缓，重荷的资源环境得到减负，而且做到了人人有事干、财政保运转、金融少风险、社会不出乱。这样，就可以腾出手来进行经济结构性调整。这里，有一些数据可以说明中国经济结构调整取得的实实在在效果：20**年前三季度，服务业增长对国民经济增长的贡献率为58.5%，成为经济增长的主引擎;消费对GDP增长贡献达到71%，消费拉动作用进一步加强;战略性新兴产业、高技术产业，均保持10%以上的增速。

成长伴随着烦恼，发展伴随着矛盾。原先经济高速运行下掩盖的一些问题显现出来，包括产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所集聚，部分地区困难增多等。特别是实体经济不够“实”，虚拟经济有点“虚”，“脱实向虚”苗头显现。中国政府高度重视这些问题，认为这些问题其程度是可承受的，其风险是可防控的，其因素是可化解的，而且正通过深化改革从根本上加以解决。中国有信心有能力穿越风雨、爬坡过坎，走向光明前景。

第二，中国经济发展给世界带来极大机遇。这些年来，有人认为中国经济发展是在“搭便车”。客观地说，中国这么大的块头，能搭谁的便车?中国更多的是与大家一起推车，并且欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”。

中国是一个巨型国家，其本身就是一个“世界”。过去几十年经济快速发展主要发生在东部特别是沿海地区，广大中西部地区还有待加快发展。中国这个“世界”存在的发达与欠发达现象，决定了中国正在成为全球市场的主要“买家”和重要“投资人”。未来5年，中国进口总额将达到8万亿美元，出境旅游将达到7亿人次，利用外资总额将达到6000亿美元，对外投资总额达到7500亿美元。这为世界各国提供了更广阔的市场、更宝贵的合作契机。

中国从秦朝起修建万里长城、抵御外敌，从汉朝起开辟丝绸之路、联通中外。今天，中国在做的不是重修“长城”，而是重建“丝路”。中国发起“一带一路”建设，打造亚投行、金砖银行、南南合作援助基金等发展领域公共产品。多年来，中国为最不发达的国家提供特惠贸易待遇，实行进口零关税;不断增加对外援助投入，主动帮助发展中国家减免债务等等。这些，为众多新兴市场国家和发展中国家发展提供了极大机遇。

第三，中国经济发展为全球作出重要贡献。自国际金融危机爆发以来，稳健的中国经济始终是世界经济的稳定之源。从20**年到20**年，中国贡献了全球GDP增量的近40%。据国际货币基金组织评估，20**年中国对全球经济增长的贡献率达到39%，比发达国家贡献率的总和高出一半。

在创新增长方面，中国正逐步发挥全球引领作用。20**年中国提交专利申请超过100万件，位居全球第一。G20杭州峰会把“创新”写入峰会主题，推动制定《二十国集团创新增长蓝图》等系列成果文件。英国《经济学人》杂志认为，“以前中国是创新成果的接纳者，但现在众多中国企业成为世界公认的创新领袖”。

特别是30多年来，中国成功使得7亿多人口摆脱贫困，占全球减贫人口的70%，实现了人类历史上最快速度的大规模减贫。中国认真履行《联合国气候变化框架公约》，率先制定实施应对气候变化国家方案。“十二五”期间，中国单位GDP二氧化碳排放量下降了20%，完成率为117.6%。

各位朋友，中国经济这几年一路走来，充满了风险和挑战，收获了成功和喜悦，成为了全球经济稳定的“压舱石”、全球经济发展的“发动机”，在全球经济治理中发挥了无可替代的日益重要作用。究其根本原因，就是在主席的带领下，立足当代国情和发展实践，形成了一系列治国理政的经济理念，为经济实践提供了丰富的理论资源和政策指引。主席治国理政的经济理念可以大致归结为以下五个方面：

一是坚持以人民为中心的发展思想。坚持人民为中心、增进人民福祉，是中国共产党执政兴国、发展经济的根本出发点和落脚点。主席多次强调，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。坚持以人民为中心的发展思想，就是要解决好人民群众普遍关心的突出问题，并从中创造新的增长点，提高长期增长潜力。

二是适应把握引领经济发展新常态。几年前，主席作出中国经济发展进入新常态的重大战略判断。新常态意味着经济增速从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长动能转向新的增长动能。新常态是理解中国经济的一个大逻辑和一系列政策的起点。

三是坚持新发展理念。针对中国经济发展新常态下产生的突出问题和矛盾，主席提出创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。创新，注重解决发展动力问题;协调，注重解决发展不平衡问题;绿色，注重解决人与自然和谐问题;开放，注重解决发展的内外联动问题;共享，注重解决社会公平正义问题。以新发展理念为导向，中国把打造一个有效的市场和一个有为的政府紧密结合起来，正在推行一系列重大改革。

四是以供给侧结构性改革为主线。中国经济发展的当务之急，必须克服重大结构性失衡，实现供求关系新的动态均衡。因此，主席提出，中国经济发展以供给侧结构性改革为主线。为此，中国确立了五个方面的政策性支柱，可以说是用“五支枪打一只鸟”。改革是强大动力，推动着经济增长。近年来，中国通过实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、以人为核心的城镇化、创新驱动发展、能源革命、扩大中等收入群体等开展供给侧结构性改革，实现了经济逐步转型和持续增长。

五是坚持稳中求进工作总基调。主席提出稳中求进的工作总基调，从政策主体和政策效果两方面对中国经济发展进行科学引导。政策主体上就是宏观政策要稳，政策效果上就是市场预期要稳。要在稳的前提下在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。稳和进要有机统一、相互促进。

各位朋友，中国对自己有着强烈的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。全球有识之士大多已从中国发展中看到了“中国崩溃论”的崩溃、“历史终结论”的终结。但是，中国不因自信而自满，不因自满而停滞，而是力求有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，尤其是对人类有所贡献。93年前，孙中山先生说：中国“还要对于世界负一个大责任”。61年前，毛泽东先生说：“中国应当对于人类有较大的贡献”。31年前，邓小平先生说，中国“可以为人类做更多的事情”。现在，主席说：中国“始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”。

遵循先辈和领袖的教诲，中国人民有所思，当今中国，还能给人类做哪些贡献?主席说：“中国人历来主张‘世界大同，天下一家’。中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。”当今中国，改革全面深化、经济持续发展，政治安定团结、社会和谐稳定，民生不断改善、人民安居乐业。改革、发展、稳定，正是当今世界急需的“必备品”，同时也是当今世界稀有的“奢侈品”。因此，中国将无私贡献自己的成功经验、行动方案、各种力量，积极促进国际社会携起手来，秉持人类命运共同体原则，在全球经济治理中大力倡导共商、共建、共享理念，坚决摒弃单边、独占、排他行为，推动经济全球化，构建一个你中有我、我中有你、同舟共济、命运与共的人类命运共同体，努力把我们这个星球建设得更加和平、更加繁荣。

各位朋友，我所任职的中国国务院新闻办公室的一项重要职责就是推进中外媒体交流合作。今后我们将与各位同仁继续共同努力，积极为中瑞媒体交流合作提供更多便利、创造更好条件。

中国有句俗话，叫“百闻不如一见”。欢迎大家多到中国走一走、看一看，多与中国的媒体对话交流、开展合作，在互动往来中加深了解、增进友谊，共同推动中瑞关系更好发展、更加繁荣!

7.在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话 篇七

一、扎实做好新形势下农村宣传思想工作的重要意义

宣传思想政治工作是其它一切工作的生命线，是我们党的优良传统和政治优势。党的历史告诉我们，这一政治优势什么时候发挥得好，我们的革命和建设事业发展就顺利，否则，革命和建设事业就会遭到挫折。当前，农村经济和社会发展进入关键时期，我们的村支书和乡镇宣传思想工作者要充分认识到，加强和改进农村宣传思想政治工作，是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、方针、政策和奋斗目标的需要；是不断适应新形势、新变化，振奋群众精神、统一群众思想的客观要求；是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整，及时化解各种矛盾，巩固和发展团结、稳定、民主、和谐局面的需要；是进一步增强凝聚力，推动农村经济社会全面发展的需要。做好农村宣传思想工作，关系到党在农村执政地位的巩固，关系到广大农民群众致富奔小康建设新农村的大局。因此，我们必须紧密联系实际，切实提高对农村宣传思想政治工作重要性的认识，增强工作的自觉性和主动性，把农村宣传思想工作抓紧抓好。

二、农村宣传思想工作的主要任务

做好农村宣传思想工作，必须准确把握农村宣传思想工作所面临的主要任务。

一是进一步巩固广大农民团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想内容丰富，博大精深，是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，已经被确立为党的指导思想，是全党全国人民的共同思想基础。在新的历史条件下，不断巩固发展这一思想基础，使之贯彻落实到农业、农村和农民工作的各个领域，使之转化为基层干部群众创造幸福生活和美好未来的强大精神力量，是当前农村宣传思想工作所面临的首要任务。

二是着力营造加快农村经济发展的社会舆论氛围。建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，是农村全面建设小康社会的重大任务，是农村工作的中心和农村改革发展稳定的大局所在。农村宣传思想工作必须服从、服务于这个中心和大局。调动一切宣传资源，发挥宣传思想工作优势，让群众理解和掌握新时期党在农村的路线、方针、政策，努力营造关心支持“三农”的良好社会氛围，努力营造解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作的良好社会氛围，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好社会氛围，动员和激励广大农村干部群众为加快农村经济发展、全面建设小康社会而努力奋斗。

三是不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。随着农村改革的逐步推进和农民生活水平的不断提高，逐步富裕起来的农民群众对精神文化需求日益迫切，求富、求知、求美、求乐已成为生活中追求的一种新时尚。然而群众读书读报难，获取信息难，健身活动难的现实问题仍较为突出。群众盼科技知识入户，盼及时了解掌握党和政府的方针政策，盼农村中就近有开展活动的场所，盼经常多样、喜闻乐见的文体活动，丰富自己的业余生活。这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台和空间，也对宣传思想工作提出了新的更高的要求。为此，我们要进一步改进农村宣传思想工作的思维方式和工作方法，坚持以人为本，拓宽宣传文化网络建设的层次和领域，大力推动农村宣传文化事业的全面繁荣和快速发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

三、农村宣传思想工作存在的薄弱环节

随着农村改革的深入和市场经济的发展，农村宣传思想工作在观念、队伍、阵地、经费、方式等方面还存在着很多不适应的地方。

（一）认识上存在误区。当前，一些基层干部对农村宣传思想工作的重要性认识不足，主要表现在一是把宣传思想工作与经济工作割裂或对立起来；二是认为宣传思想工作是党群部门的事；三是认为农村宣传思想工作可有可无，无关紧要。

（二）队伍建设明显滞后。当前，乡镇、村两级宣传队伍建设明显滞后，力量比较薄弱，队伍素质和工作能力不强。

（三）宣传阵地不完善。在农村，宣传阵地普遍存在着三大问题：一是数量过少；二是作用不大；三是时代性不强。

（四）宣传经费严重不足。当前农村宣传经费主要依靠政府财政投入，但大多乡镇政府和村委会财力十分紧张，投入极为有限。

（五）宣传教育方式陈旧。当前，一些基层干部开展宣传思想工作，缺乏开拓创新的精神，过多地沿袭以往的经验模式，难以突破传统的框架；一味地采取行政手段、集中灌输的宣传教育方法，总是简单地贴标语、开大会、出宣传车等，进行空对空地宣传教育，使宣传内容单调乏味、形式刻板僵化。

四、开展农村宣传思想工作的途径和方法

（一）以投入为基础，抓好宣传思想工作必要的设施建设。首先是搞好阵地建设，包括教育阵地、文化阵地、科技阵地、体育活动场所等，特别是要搞好村多功能活动室建设，让党员、团员、妇女、民兵及多数农民，活动有场所、有器材。同时搞好规范化管理，以管理促利用，以利用促建设，使之充分发挥宣传思想工作的主阵地作用。其次是抓好宣传工具的配套建设，在进一步完善墙报、广播、有线电视、村民大会、党员大会的基础上，逐步建立健全图书室、农技推广站、电影放映队、宣传队、文艺小分队、报刊栏、制度栏、科普知识宣传栏等多种农民喜闻乐见的形式，为村民提供开展各项活动的阵地和载体。同时，积极引进开发新的科学的宣传形式，如办好农经网等，拓宽宣传教育渠道，增强宣传教育效果。

（二）以宣传教育为重点，努力营造宣传思想工作的良好氛围。在对农民进行宣传教育的过程中，应该把握以下几个重点：一是广泛深入地开展“三个代表”重要思想的宣传教育活动，坚持不懈地抓好农民的素质教育，引导广大农民牢固树立正确的世界观、价值观和人生观，坚定中国特色社会主义理想信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀。二是大力宣传党对农村的方针政策和重大部署，宣传农村改革和建设的重大成就，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围。三是加强爱国主义、集体主义教育，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德风范，弘扬民族传统美德，倡导文明向上的生活习惯，努力营造友爱互助的新型人际关系和文明和谐的农村新风尚。四是加强科学文化知识培训，增强农民的科学意识，自觉摒弃封建迷信等陈规陋习。五是坚持以人为本，多反映群众的愿望，多解答群众关心的问题，多提供群众需要的信息，多解决群众的困难，多传授群众致富的技能。只有把握以上宣传教育重点，才能增强农村宣传思想工作的吸引力，营造农村宣传思想工作的良好氛围。

（三）以活动为载体，不断丰富宣传思想工作的内涵。我们在宣传思想工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方式，并逐步形成了体系，成为促进宣传思想工作的有效载体。如创建文明村、文明户、五好家庭活动，开展“学理论、学科技”活动等等。今后的各种活动，应该着眼于实际效果，在内容上更丰富，形成上更活泼，操作上更简便，为农民所喜闻乐见。从今年开始，各村可以逐步开展“九到”活动：即广播播放到田间，政策宣传到院坝，农技培训到人头，读书读报到个人，有线电视到农家，各种学习到每季，电影放映到每月，制度建设到每组，活动开展到每户。此外，在开展各种活动过程中，还应该注意发挥典型的作用，用活生生的典型事例去影响和带动群众。

（四）以健全机制为手段，促进宣传思想工作上水平。宣传思想工作一般认为弹性大、不易把握。这里面关键的是一个约束、激励机制问题。今后我们应该在健全机制上做文章，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣传思想工作的积极性。如，农村破旧俗、树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共秩序等情况，都可以确定量化标准。这样，才能使农村宣传思想工作者有明确的奋斗目标，有压力、有积极性。

（五）以班子建设为保证，强化对宣传思想工作的领导。宣传思想工作重在落实，抓得好与坏，关键看领导。为此要加强以农村党支部为核心的村级班子建设，不断提高其凝聚力和战斗力，使之担负起新形势下农村宣传思想工作的重任，保证“两个作用”得到充分发挥。具体说，应该抓好“三支队伍”建设。一个是干部队伍建设。乡镇宣传委员（干事）和村支两委班成员要不断提高政治理论水平和工作能力，增强宗旨观念，转变工作作风，在农村宣传思想工作中成为作风硬、能力强的决策者和指挥者。另一个是党员队伍建设。我们要结合正在开展的“先教”活动，不断提高党员素质，充分发挥其先锋模范作用，用实际行动引导、带领群众移风易俗、倡导新风。再一个是工作队伍建设。如农村宣传队伍、群众性文化组织、红白理事会等，努力做到制度、职责、组织、报酬“四个落实”，不断提高其工作能力和办事水平，为群众搞好服务，赢得群众的依赖与支持，逐步让宣传思想工作成为广大农民的自觉行动。

（六）以促进农民增收致富为目标，增强宣传思想工作的实效。宣传思想工作往往被人们误认为是一项务虚的工作，看不见摸不着，花大力气得不到好的效果。尤其是做农村宣传思想工作更是如此，如果我们不改变工作思路和方法，只卖嘴巴劲，光讲大道理，农民是很难接受的。农村宣传思想工作必须落实到农民增收致富上面，要努力教育农民、积极引导农民、认真服务农民、切实依靠农民，把农民是否通过宣传思想工作增了收致了富，作为检验农村思想政治工作成效的重要标尺。我们要在对农民进行正面宣传教育的同时，把主要精力放在为农民扎扎实实解决实际问题上，例如帮助农民制定小康建设的规划、为农民提供致富的信息、甚至在物质上资金上给予资助等等。只要我们通过这样扎实工作，使农民的收入增加，就能使他们对宣传思想工作的认识发生改变，把在座各位看成是自己致富奔小康的好参谋，是帮助自己解决实际问题的贴心人。

五、积极开展文明村创建活动

创建文明村，是发展农村经济、加强农村政治文明建设和精神文明建设的必然要求。创建文明村有利于提高农民素质，引导农民勤劳致富奔小康，建设社会主义新农村，有利于全面加强思想道德建设、科学文化建设、民主法制建设，实现农村三个文明建设协调发展。

（一）准确把握文明村标准，积极开展文明村创建。

前提条件：

1、该村必须是近两年连续在本乡镇目标考核中居前列的村。

2、该村必须是近三年没有发生违纪违法事件和重大责任事故的村。

3、该村无“××ד习练者”。

基本标准：

1、重视领导班子建设。领导班子坚强有力，坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策；班子成员团结务实、廉洁勤政，村级组织健全，管理制度规范，干部廉洁奉公。党支部、村委会能带领村民共同致富，成为全村团结的核心、战斗的堡垒。

2、重视思想道德建设。党组织坚持“三会一课”制度，持续开展党员“三带”和“先教”活动，充分发挥党组织和共青团、民兵和妇女等群团组织在三个文明建设中的作用，认真贯彻依法治国和以德治国相结合的重要思想，积极实施《公民道德建设实施纲要》和开展遵纪守法户、五好家庭户、双文明户创评活动，并取得明显成效。

3、重视科学文化普及。大力普及社会主义市场经济知识、科学知识、法律知识和致富技能；认真推行九年制义务教育，扫除青壮年文盲成效显著；文化设施建设逐步加强，有党员活动中心、图书阅览室、文体活动场所等阵地，积极开展各种健康有益的文化体育活动和移风易俗活动。村民文化生活活跃，重视科技教育发展，办好村民文明学校和实用技术夜校，经常为村民讲授科技文化知识。

4、重视遵纪守法，秩序良好。干部村民自觉遵纪守法，维护社会治安，治安调解组织、防范网络健全，制度措施得力，制定并认真执行《村规民约》，无各类重大案件和人为重大灾害事故发生，无赌博、吸毒、卖淫、迷信、拐卖儿童等各种社会丑恶现象，无乱砍滥伐、乱占耕地、偷税漏税等不良现象。社会治安好，村风正、民风好，无虐待妇女、儿童、老人的现象。实行计划生育，提倡晚婚晚育，做到优生优育，村民无计划外生育，能完成计划生育各项指标。

5、重视经济发展，村民增收致富。积极调整农业产业结构，发展社会主义市场经济，广开致富门路，物质生活比较富裕，产业结构趋于合理，集体经济不断壮大，取得良好的经济效益和社会效益。严格实施“村务公开”，接受村民监督；集体福利事业增多，受益面不断扩大，农民人均收入达到该乡镇先进水平。

6、重视环境建设。村镇建设有规划，群众居住条件明显改善。村庄、院落环境整洁，街巷卫生，道路平整，绿化、美化成效明显，村办企业无环境污染。村有医疗所，防病治病好，村民的健康水平日益提高，达到初级卫生保健标准。

7、重视群众性精神文明创建活动。创建文明村的机构健全，工作落实；宣传动员工作扎实，村民知晓率、参与率高，创建活动丰富、有效；档案材料齐全、规范。

（二）文明村创建的一般程序。

1、由村党支部向所在党委书面提出创建申请。一般每年年初（2月份）报创建规划。

2、党委初审并向县文明委书面提出推荐申报材料。

3、县文明办汇总并实地调研摸底后，提交县文明委审查确定创建入围的村。

4、在文明办和所在党委指导下展开创建活动。

5、每年底（9月份）由村党支部向县文明办书面提出申请验收报告。

6、县文明办和所在党委组织进行考核验收。

7、县文明委审查并报县委、县政府审核、命名。

（三）文明村的管理。

文明村的管理实行“三制”：

1、复查制。凡命名一年以上的文明村每年都要按照标准结合工作进行自查，填写《文明村复查呈报表》与自查总结，报县文明办和所在乡镇党委。复查委托所在乡镇党委进行，县文明办实行抽查。复查后由乡镇党委向县文明委书面报告结果。省市级文明村两年复查一次。

2、逐级升级制。命名两年以上的县级文明村，在巩固成绩的基础上有新的发展，取得新的成绩，并达到所升级别的创建标准，可申报升级规划，由县文明委向上一级文明委推荐。

8.在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话 篇八

今天召开税收宣传工作座谈会，省局和中国税务杂志社十分重视。中国税务杂志社总编辑罗生亮从百忙中莅临会议，并将就税收宣传工作作重要讲话。希望大家认真领会和落实。下面，我就如何进一步搞好税收宣传工作讲几点意见，供大家讨论。

一、近年来税收宣传工作取得了显著成绩

近年来，全省国税系统税收宣传工作紧紧围绕中心工作和服务纳税人两个大局，加大宣传力度，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，在服务国税工作、服务纳税人、服务社会等方面，都发挥了积极作用，取得了明显成效。

（一）国税宣传工作的地位进一步提升。各地紧紧围绕总局提出的聚财为国、执法为民宗旨和“四大主题”，以及省局党组提出的“团结奋进，现代文明，西部一流”的十年奋斗目标和“三三五四”基本工作思路，突出基础工作、精细管理、深化改革、队伍建设、组织收入等国税工作重点，多角度、多途径、及时向全省广大国税干部宣传，并注意反映基层工作动态和纳税人的意见，加强信息交流，为领导决策起到了参谋作用，有力地推动了国税工作。税收宣传工作多次得到总局和省委、省政府的表彰，省局党组和张崇明同志也多次给予肯定和表扬。

（二）党政领导及社会各界进一步重视税收宣传工作。通过多年来的税收宣传，各级党政领导更加重视、关心、支持国税工作，“为政重在理财，理财必先治税，治税必须依法”的观念深入人心。省委、省政府领导多次对国税工作作出重要批示和充分肯定。省委副书记、副省长蒋巨峰在最近几年的税收宣传月活动中，多次接受记者专访，强调全社会都要关心、支持税收工作，共同营造依法诚信纳税的税收环境。德阳市政府把税收宣传工作纳入了政府目标管理考核。各级党政领导都对国税工作和税收宣传工作给予了较高评价，并提出了希望和要求。通过税收宣传，社会各界对税收工作更加理解和支持，初步形成了动员全社会参与的大宣传格局。如省司法厅和省法建办把税法宣传纳入了全省“四五”普法的重要内容，并与省局联合组织了依法诚信纳税倡议仪式，编印了税法宣传专刊。各级公安、法院、检察院大力支持整顿和规范税收秩序，开展涉税治理和税收宣传，震慑和教育了犯罪分子。各地教育部门在大中专院校和中小学校建立了税收宣传教育基地。四川电视台增设了“税收与法制”栏目，连续播出了67期。各地也制作了许多节目和专题片。资阳电视台制作的《国税助推丘区经济建设》专题片，得到了省委、省政府领导的肯定。各级财政、国税、地税部门的税收宣传日益紧密，国税、地税税收宣传协作机制逐步建立。

（三）促进了纳税人依法诚信纳税意识的提高。各地把税法普及作为税收宣传的重要内容，广泛开展送税法“五进”活动，受到了纳税人的欢迎，取得了明显成效。一是送税法进商场、市场。在城区大型专业商场统一设置税法宣传和税收定额公示专栏，公布国家法律法规和最新的税收政策。二是送税法进企业。各地深入到辖区内企业，向厂长、经理、行管人员、财务人员及购销人员大力宣传税收法律法规和政策，进行政策讲解和纳税辅导。广元、阿坝等地还对企业进行了专门的税收法规培训。三是送税法进农户。各地国税局组织干部深入农村，向农户发放涉农税收优惠政策宣传资料，切实保护农民的合法权益。四是送税法进军营。什邡、华蓥、邛崃、渠县等国税局与当地驻军部队联合开展了军民共建文明、军民联欢、税收知识竞赛等活动。五是利用12366纳税服务热线送税法进社会。通过送税法活动，极大地提高了纳税人依法诚信纳税意识和税法遵从度，对全省税收征管质量的提高起到有效的促进作用，税收秩序明显好转，税收收入持续增长，征纳关系更加和谐。

（四）提升了国税机关的良好形象。各地视纳税人为客户，按照“一切为了纳税人，一切方便纳税人，一切服务纳税人”的服务理念，认真开展了“为纳税人服务，让纳税人满意”活动和各种税收宣传活动。通过召开税企恳谈会、依法诚信纳税论坛、税务干部到企业跟班作业等活动，纳税人对国税工作有了更多更深的了解，国税工作社会满意度明显上升。去年省局与省纠风办对成都等8个市州局进行行风评议，综合得分在93分以上，国税机关亲民为民形象逐渐树立。眉山市国税局创作和唱响了《纳税人之歌》，德阳、自贡、乐山、宜宾等局举行共铸诚信税收宣传文艺晚会文艺演出，甘孜、阿坝、凉山、巴中、达州、广安、南充等局开展“税收宣传与红色旅游同行”系列税收宣传，成都国税局让纳税人评选国税服务明星等活动，都扩大了社会影响，国税系统的社会地位得到了提升。全省国税系统2000年建成并连续五年保持首家省级文明行业荣誉称号，省局连续6年获省政府目标管理先进单位。这是省局党组正确领导和全省国税干部团结拼搏的结果，也凝聚着全体税收宣传工作者的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表省局党组对大家表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，也要看到我省税收宣传工作中的不足。一是在认识上存在误区。有的地方片面认为税收宣传就是办公室或宣传部门的事，就是搞一些新闻报道。没有看到税收宣传存在于税收工作各环节，没有充分调动全体干部职工的宣传热情。二是规范机构设置后，办公室人员和素质都需要进一步优化；从事宣传的人员存在消极畏难情绪，只满足于反映动态信息，缺乏综合性、重量级的宣传报道，许多有价值的信息没有挖掘出来。三是有的地方对税收宣传重视不够，在争取当地党委、政府、新闻等部门共同参与税收宣传方面还存在一定差距。四是个别地方新闻把关不严，给税收工作带来一些负面影响。这些都需要我们今后切实改进和提高。

二、充分认识税收宣传工作的重要性

宣传思想工作是全党的工作，事关改革、发展、稳定的大局。税收宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是国税工作的重要组成部分。加强税收宣传，对于推进依法治税、促进税收工作、树立国税形象具有十分重要的作用。

（一）加强税收宣传是税收实现其职能的必然要求。税收是国家财政收入的主要来源，也是宏观调控的重要手段，在国家改革、发展、稳定大局中发挥着越来越重要的作用。党中央、国务院对税收工作高度重视。2003年，温家宝总理在对税收工作和税收宣传工作批示时指出：“要加强税收法律法规和税收政策的宣传教育，普及税收知识，强化税收征管，依法打击偷逃骗税行为。要通过税收宣传月活动，进一步增强公民纳税意识，在全社会形成诚信纳税的良好风气。所有纳税人都应该履行纳税义务，税务机关和工作人员都要履行职责，依法征税，文明执法，社会各界都要关心和支持税收工作，共同为全面建设小康社会服务。”多年税收工作的实践表明，“有为才有位”，税收的地位和作用越强，对税收宣传工作的要求就越高；税收宣传工作抓得越好，就越能突出税收的地位、发挥税收的作用。

（二）加强税收宣传是构建和谐社会的客观需要。党的十六大提出了全面建设小康社会和构建和谐社会的目标。和谐的税收征纳关系是和谐社会的重要组成部分。建立和谐的税收征纳关系就是要建立党政依法管税、税务机关依法征税、纳税人依法纳税、社会依法协税护税的综合税收法治环境和系统内部各层级之间和谐工作关系环境。税收征管法明确要求，各级税务机关要无偿地开展税法宣传，为纳税人提供税收政策咨询服务。搞好税收宣传是推进依法治国、依法治税的必然要求，是增进各级国税机关和广大纳税人之间感情的客观要求。要通过广泛深入的税收宣传，让纳税人了解国税工作、理解国税工作，提高税法遵从度；让党政支持国税工作，为依法治税保驾护航；让广大国税干部明确工作目标和任务，依法高效地开展工作，为纳税人提供优质服务，从而建设和谐的税收生态环境。

（三）加强税收宣传是推进国税事业发展的有力保障。随着市场经济体制改革的不断深入，新一轮税制改革和征管改革已经启动，税收已成为社会关注的焦点。近年来，中央出台了西部大开发、下岗职工再就业、环境资源综合利用等税收优惠新政策，要落实和执行好这些政策，就必须加强税收宣传，让纳税人及时了解掌握，发挥应有的政策效应，促进经济更快更好发展。同时，为优化纳税服务，各地按照总局要求，推出了 “一窗式”管理、“一站式”服务、“一户式” 存储管理，推广了邮寄申报、网络申报等多元化申报方式，推行了税控收款、电子结算等方式缴纳税款。要使这些新的征管办法得到广大纳税人的认同，也只有通过加强税收宣传，才能减少工作阻力，缓解矛盾，确保改革管理的顺利进行，促进税收职能作用发挥，推进国税事业的不断发展。

三、努力做好新形势下的税收宣传工作

从经济学角度讲，税收宣传工作也是一种生产或推销社会产品的行为。宣传服务工作做好了，我们的税收产品才能得到公众和社会的认可与消费，才会实现其价值。在全面推进国税事业发展的进程中，税收宣传工作任务很重。必须用与时俱进的要求来审视税收宣传工作，用发展的眼光来研究税收宣传工作，以改革的精神来推动税收宣传工作，努力使税收宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

当前和今后一个时期，我省国税系统税收宣传工作的基本思路和总体目标是：以三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，围绕“三三五四”工作思路，整合宣传资源，构建大宣传格局，大力加强税法宣传，努力提高宣传质量，把我省建成西部地区宣传强省，更好地为四川发展新跨越服务。

（一）加强领导，健全组织。搞好税收宣传关键在领导。各级党组要提高对税收宣传战略地位的认识，把税收宣传工作纳入工作议事日程，加大宣传经费投入，保障税收宣传所必须的交通、摄影、录音等工具设备。要建立一套由局领导负责、办公室主任亲自抓、专职人员具体抓的税收宣传工作机制；建立由各级办公室牵头，各有关部门和直属单位参与的税收宣传协调机制；建立《税收指南》通联组，由各市州局主要领导任通联组组长，办公室主任任副组长。要加强税收宣传队伍建设，选拔综合素质较好、业务功底较强、文字水平较高、热爱宣传的同志从事税收宣传工作。加强对税收宣传人员的培训、培养和关心，为他们提供参加会议、参阅资料、参与调研的条件，鼓励他们出精品、出佳作。这里再强调，各市州局要配备1-2名专兼职宣传人员，县区局要有1名同志负责宣传工作。

（二）抓好载体，整合资源。税收宣传工作是各级国税机关和广大国税干部的共同职责。人人都是宣传员，人人都有宣传职责。必须充分利用各种宣传载体，构建税收大宣传格局。从系统内来讲，要建立以省、市（州）、县局办公室为中心，遍及各部门、各环节的纵向宣传网络。征收单位要搞好窗口宣传，管理单位要搞好服务宣传，稽查单位要搞好法律宣传，综合单位要搞好新闻宣传。要利用好总局的《中国税务》杂志和《中国税务报》等税务报刊，利用好省局的《领导参阅信息》、《税收指南》、内部行业网和互联网。需要指出的是，各市州局要对县区局的网站进行统一管理，及时更新内容。严禁参与任何商业网站行为。从系统外来看，要建立由国税机关与各有关部门和新闻单位广泛参与的横向协作组织，与人民日报、经济日报、四川日报和当地党报党刊、电视台、电台进行多层次、宽领域的合作。特别是要加强与地方党委、政府的信息宣传和报送，让党委政府更加了解、支持国税工作。各地要面向社会开展宣传，积极争取党政领导重视，争取宣传、文化、司法、地税等有关部门的配合，使税收宣传逐步变部门行为为政府行为，变行业宣传为社会宣传。

（三）严格考核，逗硬奖惩。全省国税系统要建立税收宣传激励机制。省局决定将税收新闻宣传和税务信息工作实行单项考核，纳入对市、州国税局的目标管理。省局年初下达税收新闻宣传和税务信息目标任务。全面完成目标任务的市、州局，在全省国税系统工作目标考核中该项目得满分，未完成目标任务的，该项目按照相应比例扣分。这里强调一点，凡有被新闻单位曝光或因宣传上失误造成严重后果的单位，无论其是否上报省局，一律取消税收宣传先进单位评选资格；无论其是否完成税收新闻宣传目标任务，对当年工作目标考核该项目从严扣分。要鼓励宣传人员多写稿、多写有质量的信息稿，省局实行稿酬奖励制度。各地可根据单位实际，下达宣传任务和重点，对被采用稿件给予一定的奖励，形成各级重视税收宣传、人人参与税收宣传的局面。

四、发挥好税务报刊的宣传作用

（一）税务报刊是税收宣传的重要资源。税收宣传必须依托新闻媒体，才能产生广泛的社会效应。税务报刊是新闻媒体中的一支重要力量，更是税务系统自己的新闻媒体，是税务系统加强税收宣传的优势资源和重要阵地。2004年全国报刊治理整顿后，省级部门所办报刊一律停办。全国专司税收宣传的报刊只有《中国税务》杂志和《中国税务报》，我省的《税收指南》免费赠阅。全省国税系统都要珍惜已有的税务报刊资源，把提高《税收指南》的质量，支持《中国税务》杂志、《中国税务报》的工作作为义不容辞的责任。

（二）巩固税务报刊宣传阵地。近两年我省推荐《中国税务》和《中国税务报》的工作做得较好，德阳、泸州、南充、达州、阿坝、甘孜等市州推荐工作走在了全省前列。各地要加强对《中国税务》和《中国税务报》的宣传，动员广大税务干部积极为《中国税务》和《中国税务报》投稿。要按照“做好宣传，订户自愿，不留矛盾，稳定增长”的原则，做好推荐工作，搞好服务，将报刊及时投递到位，以优质的服务为今后赢得更多的客户。坚决反对强行摊派税务报刊。

（三）继续办好《税收指南》。杂志社撤消后，杂志社业务合并到科研所，将原《税收指南》、《四川国税调研》两刊合并为《税收指南》一刊，为综合性月刊。合并后的《税收指南》将只承担对内宣传职能。其办刊指导思想是：传达政策导向，指导基层工作，交流科研成果。为继续办好《税收指南》，必须加强通联组的各项制度建设，对通联组工作提出明确任务和要求，尽快制订办刊方案，加强办刊策划，严格管理，加强考核，努力把《税收指南》办成精品内刊。