物业分公司2008年工作总结

物业分公司2008年工作总结（6篇）

1.物业分公司2008年工作总结 篇一

物业公司2008工作计划

2008年是公司发展规划蓄势的一年，也是我们工作继往开来的新的一年，除了要一如既往地坚定“优质服务”的理念外，还要开拓工作思路，准确分析公司发展面临的机遇、困难和挑战，强化危机意识，提倡实干意识，同心同德，实现各项工作全面健康有序地发展，为全面完成公司发展规划上确立的目标奠定扎实的基础。

今年我公司工作重点主要有以下几个方面：

一、完善企业机制，强化基础管理

l综合管理部要紧抓基础管理，突出重点，不断加大对各管理处的监管力度。对一些发生过事故的小区，重点加强监督检查，对管理处相关负责人组织学习，分析原因。严格执行公司各项制度，对存在的发出意见书，落实整改，强化小区责任评估工作推进力度，使各管理处长效监管机制健全。

l计财部肩负着调控公司各项费用的合理支出，保证公司财务物资的安全的职责。明年财政部实行的新的会计准则，对财务人员提出了更高的要求，很多账务的处理都要在充分了解经济业务实质的基础上进行判断后才能进行，所以，计财部要加强内外沟通，特别是与管理处的联动沟通，在做好日常会计核算的基础上，不断学习，提高团队综合能力，积极参与企业的经营活动，按照财政部会计准则和集团财务管理制度及物业的相关法律法规的要求，力求会计核算工作的正确化、规范化、制度化，做深、做细、做好日常财务管理工作。

l行政办办公室在今年工作的基础上，明年以公司对物业管理规范操作的要求为主线，着重在强化管理水平和岗位技能、规范服务标准和质量、不断创新员工培训内容等方面做扎实有效工作。强化办公室的协调职能，建立良好的工作氛围，与各部门、管理处保持良好的协作关系，创造和谐的工作环境。

l市场部明年要进一步完善各项规章制度，通过制度促使指标的落实。对物业市场形势进行调研，提供详细资料供公司参考。对标书制作做进一步细化，严格按照上海市物业管理相关规定和准则制定管理方案，并对商务楼板块按商场、办公楼予以分类制作文本，形成范本。

l人力资源部要着重检查、促进各管理处用工情况，避免违规用工，杜绝各类劳资纠纷的发生的同时，想方设法规避人事风险，降低人事成本，利用本市现行“就业困难人员就业岗位补贴”的优惠政策，享受政府补贴，为公司今后的规模化发展提供人力资源的保障。

二、拓展市场空间，保持企业持续稳定发展

物竞天择、适者生存。是放之四海而皆准的基本法则，也是市场竞争中颠扑不破的真理。虽然物业管理行业当前，由于物业市场的迅速扩大，竞争日趋激烈是由经济规律所决定的，我们要充分地提高核心竞争能力，物业市场的迅速扩大更是难得，为我们搭建了宝贵的全面参与市场竞争的舞台。

l实施成本控制战略，通过推行区域管理制度，消除资源的浪费，建立快速反应机制，降低工作衔接成本，提高工作效率，提升服务品质。在降低成本的方案中，最大限度节省人力资源，全力拓展外部市场，广泛开展经营活动。

l承接高端物业管理服务项目。随着房地产业飞速发展，物业市场迅速扩大，依托现有市场积累经验，广泛地参与较大范围市场竞争势在必行，物业管理行业规模经营才能产生效益，只有走出去，参与到全面的、激烈的市场竞争之中，经过残酷的市场竞争的洗礼，我们才能发展壮大，而且才能在更大的范围打造服务品牌。

l锻造一支技术强、作风过硬的队伍，通过不断学习新知识、新技术，为公司的日渐发展储备人才。公司的飞速发展，人力资源是否能满足我们日益增长的需求，是摆在我们面前的课题。公司在向一级资质迈进的道路中，除却管理面积的要求，必须拥有具备中级职称以上的人员不少于20人，目前公司（含外聘）员工，仅有10名人员，距离还有很大差距。所以，要继续加大培训力度，l扩展服务思路，由于我们直接地、经常地接触着销售终端——顾客（业主）。所以物业公司具备着其它行业不具备的独特优点。拥有广阔的物业市场为物业企业进入中介代理领域提供了前提。利用豫园品牌优势，商场商铺的经营管理也是我们可以涉足的区域。随着社会分工的明确和细化，物业的延伸必然会得到深远的发展。我们可以利用自身的优势，集思广益，思索物业延伸服务的可行性，挖掘出新的经济增长点。

三、应对物业公司目前存在的问题进行分析和今后的工作展望

目前，物业公司在内部管理方面也就是“软”管理方面有了很大提高，如服务的及时性、质量、态度及标准化管理方面，但由于物业服务中硬件设施不到位，致使部分服务部分达不到需求。员工队伍整体技术含量低，在今后的人事工作中要加强对高技术、高能力人才的引进，并通过培训挖掘内部技术潜能，发现、培养和储备技术人才。公司目前处于发育阶段，与本市大型物业公司存在着差距，在走向市场的发展过程中缺乏技术能力、管理能力和竞争能力。

今后的展望：

首先，加强全体员工的培训、学习，在提高服务意识、水平及质量的基础上继续完善规章制度和资料管理，以期在物业资质的评审上再上一个台阶，争取获得一级物业资质；

其次，继续完善工资改革分配制度，运用利益杠杆让每个员工围绕自己的诚实劳动应得的正当利益快速运转起来，彻底消除干部、员工的惰性，充分调动积极性、主动性、创造性；

第三，要拓宽服务领域，提供各种个性化服务，这需要树立全心全意为业主服务的思想，想在业主需要之前，做在业主需要之先，在为业主提供常规的卫生、安全、维修、绿化服务的基础上，积极发展家政、委托、代理、中介、商业服务等项目，不仅使业主在物业服务中获得切实利益，也使自己的物业服务获得经济和社会效益。

第四，争取树立品牌服务，利用“豫园商城”这个品牌在市场竞争中取得优势，充分发挥地缘优势、品牌优势。物业品牌是物业管理企业经济实力、科技水平、管理水平、服务水平、服务理念和企业文化的综合反映，创造机会学习先进的管理、经营方法和经验，在全面提高服务水平的基础上，打造物业管理品牌。第五、在条件成熟的情况下，规模化经营是物业管理企业的根本出路。优质楼盘管理是企业效益之本，企业将做好战略性调整，把主要精力和主要改革措施集中到调整组合。公司将积极探索有效形式，实施优势互补和资源优化配置，统筹人力、物力，根据市场需求运用集约化经营手段，创新和改善物业管理，从而实现规模经营。

06年的工作是具有成就的一年，也是我们倍感任务重大、不断应对和破解挑战压力的一年。我们的工

作得到了广大业主、上级公司及各级员工的鼎立支持和配合，使得我们在稳定、健康、向上的发展氛围中顺利完成了全年的各项工作任务。我们有足够的理由深信，在全体员工的共同努力下，2008年的工作将做的更加出色，物业公司将会在未来的发展历程中谱写出更加辉煌的篇章！

2.物业分公司2008年工作总结 篇二

加强领导, 认真组织, 广泛开展“质量月”活动

为落实集团公司领导干部会议精神, 加强对“质量月”活动的指导, 发挥质量月活动的企业主体作用, 集团公司下发了《关于在集团公司组织开展“2008年全国质量月”活动的通知》, 制定了质量月活动实施方案, 对2008年质量月各项活动进行全面部署。王宜林副总经理在中国石油报首版发表了《树立质量至上理念, 推进又好又快发展》的署名文章, 对质量月活动起了极大的推动作用。各企事业单位的领导非常重视质量月活动, 大庆油田有限责任公司等63个单位成立了以主管领导为组长、质量及相关部门负责人为成员的质量月活动领导小组, 并对质量月活动进行了精心部署和安排;长庆油田分公司还召开了专门会议, 传达学习国家和集团公司质量月活动文件, 明确"质量月"活动的指导思想、活动主题、主要活动内容, 把"质量至上"的理念传达到每个员工。

大力开展质量月宣传教育, 促进员工质量意识的提高

以《中国石油报》、有线电视、办公楼展板、网络视频等载体, 大力开展质量月宣传教育。9月1日在中国石油报首发了集团公司开展质量月活动的消息, 先后登载18篇各企业的质量月活动报道。为了加大宣传力度, 质量管理与节能部与中国石油报的相关人员先后到大庆油田公司和长庆油田公司进行了现场采访, 了解基层石油人重视质量、关心质量的好经验、好做法, 在中国石油报组织了两期质量月活动的专版。在集团公司办公楼门厅的展板首次展出了“树立质量至上理念, 促进又好又快发展”的专题展览, 重点展示了集团公司近年来质量工作取得的主要成效、石油人抓产品质量、工程质量、服务质量的典型事例;同时在集团公司办公楼门厅的电子显示屏上滚动播出质量月宣传口号, 鼓舞了职工的士气。在集团公司主页开辟了质量月活动专栏, 登载质量月活动开展情况的相关报道, 同时还发布了网络视频, 播出了闭路电视。各企事业单位大力配合开展质量月活动, 纷纷通过广播、电视、宣传画廊、标语条幅、展板、电子屏幕、报刊杂志、网上答题、知识竞赛、演讲等多种形式开展宣传活动, 广泛宣传开展质量月活动和集团公司提出的“环保优先, 安全第一, 质量至上, 以人为本”的发展理念, 营造了质量月活动氛围。大庆油田公司在有线电视台综合频道开设了“质量月专题”, 每天介绍一个单位的质量管理经验, 共对油田所属25家单位进行了宣传报道。宝鸡石油机械厂开展了“提升质量干精品”活动, 提出了“过程精品”的目标, 按照"内在质量精品化"的要求, 质量月期间干精品样板产品14台套 (件) , 对公司产品质量的提高起到了极大的促进作用, 同时员工的质量责任心、参与意识和团队精神都大大增强。

奉献优质产品, 服务北京奥运

今年奥运会和残奥会在北京举办。为确保奥运期间中国石油供应北京等奥运相关城市的油品质量, 集团公司提早准备, 控制源头。在年度抽检计划中加大了相关油气产品质量的监督抽查频次, 对供应北京地区油品的华北销售分公司抽查计划为108批次, 比上年增加52批次, 强化了奥运会期间油品监控力度。炼油化工分公司组织对油品生产企业进行了专项检查;销售分公司敦促相关单位制定了“奥运油品质量保障预案”;各企事业单位在质量月活动期间, 以迎接2008年北京奥运会和残奥会为契机, 广泛开展了“百城万站保质油”“质优量足见中油”等活动。华北销售分公司结合奥运服务保障工作, 加强对库站监督检查。成立“质量月活动”宣传队, 通过日常检查, 强化了加油站员工有关加油机维修、防爆工具使用、油罐清洁度检测等常识的掌握, 提高了加油站员工安全质量意识。黑龙江销售哈尔滨分公司在加油站设置了“司机之家”, 对每座加油站的区域用户实施分级、分类管理, 建立客户亲情档案, 一些县级经营部积极开展“支农第一线, 送油到村屯”活动, 努力把服务的触角延伸到边远乡村。

广泛参与, 提高群众性质量活动效果

围绕“质量安全是社会和谐的基础”质量月活动主题和集团公司建设综合性国际能源公司的发展目标, 结合“分享、和谐、提升”质量管理小组活动主题和集团公司“勤俭节约、挖潜增效”主题实践活动, 鼓励一线员工开展群众性技术革新活动, 努力解决日常生产建设中的技术和质量问题, 弘扬延安精神和大庆精神, 为建设综合性国际能源公司贡献力量。宁夏炼化公司二联合车间“加强平稳操作, 优化工艺参数, 确保锅炉高校平稳运行, 降低装置能耗”的QC课题, 在公司生产经营活动中发挥了节能降耗作用, 经过调整双动滑阀开度后, 烟机入口蝶阀由原来的25%开到40%, 主风机电流由原来的400A降低到目前的250A, 节电900kWh, 目前机组各参数运行状况稳定。西南油气田分公司组织开展“五个一”活动, 把“读一本质量管理书籍, 分析一次质量事故案例, 举办一次质量培训, 组建一个QC小组, 宣传一个质量先进”的“五个一”活动贯穿到质量月活动中。

加强管理, 实现质量管理体系持续改进

质量月期间, 已经建立质量体系的单位都以质量月活动为契机, 结合企业的特点和生产实际, 开展质量体系内审、外审工作, 完善了质量体系, 实现了质量体系的持续改进。川庆钻探审核组采取封闭式循环审查模式进行了体系内审, 找出了体系运行中的不足;纺织工业设计院也在质量月期间迎来了中国船级社的质量体系外审, 借助外力对质量管理体系进行了剖析, 使三体系达到了符合性要求。抚顺石化分公司进一步落实“四有工作法”和生产操作“四有一卡”, 在短时间内生产了北京欧Ⅳ标准93#汽油、97#汽油产品, 为公司赢得了效益和声誉。辽阳石化组织召开了产品质量分析会, 查找产品质量和质量管理上存在的问题, 采取对应措施加以整改, 提高了产品内在质量, 满足了用户需求。寰球工程公司以加强公司总部专业部室评审、公司评审为主要控制要素, 强化室审、院审两级审核机制, 全面促进公司项目质量和本质安全工作。

认真开展质量检查, 提高产品质量

为落实集团公司2008年质量监督抽查工作会议精神, 加强石油石化用化学剂产品质量认可管理, 提高石油石化用化学剂产品质量, 集团公司组织四个检查组对新疆油田分公司等16个油气田企业的石油石化用化学剂验证采购和质量保证情况的专项检查, 对通过产品质量认可的石油石化用化学剂生产企业组织人员进行专项监督检查, 通过检查促进了集团公司石油石化用化学剂产品质量认可工作的进一步深入。组织对吐哈油田分公司进行了石油石化用化学剂抽检合格率低的问题进行了现场调研, 找出了瓶颈问题, 制定了纠正预防措施。长庆油田分公司以“三鹿奶粉”事件为典型案例, 公司各单位项目部主管后勤的副经理带领事务管理站等相关部门进行了食品质量安全大检查, 共发现问题56个, 现场整改问题49个, 为确保员工健康, 杜绝突发性食品卫生事件, 服务生产建设提供了保障。管道项目经理部组织对设计联合体、各管厂及防腐厂、驻厂监造进行了一次质量专项检查, 对于发现的质量问题, 认真整改, 从设计、采办源头将质量关把好。

3.物业分公司2008年工作总结 篇三

2005年，xx县电信分公司各方面工作在去年的基础上，按照市分公司的部署要求，在增加业务收入、扩大市场占有、继续稳定老用户，快速发展、挖潜新用户、拓展大客户等方面取得了一定成绩。实现县分公司全年工作目标，继续保持xx本地电信品牌的主导地位，有力地维护了中国电信整体形象；全体员工坚持“改革、发展、稳定”的大局方向，尽心尽力工作，发扬艰苦创业精神，在激烈的市场竞争中开拓前进。

2005年工作总结

2005年，在省、市公司和地方政府的正确领导和大力支持下，xx县电信分公司面对日益激烈的市场竞争形势，求发展，讲执行，抓落实，公司全体员工团结一致，奋力拼搏，较好地完成了市公司下达的各项任务，范文搜网-http://取得精神文明和物质文明的双丰收。

一、2005年完成各项业务情况

2005年，我县分公司在实现保存量目标的前提下，努力开拓市场，不断提高市场占有份额，至今为止，实现业务收入万，完成全年计划的；新增固定电话部，完成全年计划的；新增小灵通部，完成全年计划的；新增宽带户，完成全年计划的。圆满地完成上级下达的各项业务指标，实现了企业新的发展。

二、2005年主要工作

（一）、认清自身差距，扎实开展经营工作，力求更快发展

1、全面完成了省市公司下达的04-05农村大放号任务

2、积极发展“小灵通”业务

3、高度重视宽带业务的发展

4、增值业务发展方兴未艾

5、信息化加绩效考核，全力支撑欠费催缴工作

（二）、立足渠道，积极开展精确化营销

1、积极开展了“xxxxx”营销活动

2、在与xx的短兵相接中积累了经验

3、积极开展了固定电话保存量工作

（三）、落实各项服务制度，着力提高服务水平

1、落实省市公司有关服务质量的各种精神，全面提升服务质量

我分公司对前台营业人员制定了详尽的服务规范和要求。加大了检查、暗访力度，每月不定期地组织暗访、检查，把检查结果员工绩效挂钩，对发现用户投诉、规范服务等方面存在问题的，进行通报、处罚，并及时进行整改。

2、积极参与文明行业创建活动，将公司的服务水平提升到一个新的高度

通过文行创建指导委员会，广泛听取社会各界对电信服务的评价，促进客户服务水平的改善和提高，由于措施得当有力，成效显著，2005年被xx县创建文明行业活动指导委员会授予“文明行业单位”。

3、坚持服务理念、提升服务标准，改善服务态度，提高服务人员综合素质

认真执行《电信服务标准》，坚持“首问负责制”，加强对营业中心的管理。建立健全管理制度，加大服务督查管理力度，严格按照公开的服务承诺时限办理各种电信业务，为用户在办理装机、宽带、小灵通等业务时提供一切便利条件，并各积极配合省市公司开展的服务提升活动。完善对社区经理的管理，广泛征求用户的意见和建议，主动上门，深入客户，征询意见，及时处理用户的各种咨询，投诉和建议。

（四）、加强基础管理，确保安全生产

1、针对公司去年管理上存在的薄弱环节，制定完善落实好各项管理制度，讲执行、抓落实

针对管理人员执行力弱的问题，我们在做好日常工作的同时，重点抓住执行环节，努力提高管理人员的能力和素质；要求每月制定工作计划，领导及时进行批改指正，使得工作有计划安排，工作有检查总结。还要求管理人员下分支机构检查要有记录，对存在的问题有跟踪反馈。通过一系列的措施，管理人员的管理水平得到了很大的提高。

县分公司多次到各分支机构调研，对发展、服务、渠道建设、渠道管理、欠费、Ip公话、增量增收、提高市场占有率等方面进行了专门的指导。极积落实上级的讲话精神，针对存在的问题组织检查；对各分支机构的账目进行认真检查，坚决杜绝各种不规范行为的发生。在增量增收、提高市场占有率上动脑筋、想办法，使业务收入、放号等方面都得到增长。

2、加强基础管理，坚持考勤、考绩，狠抓安全生产

针对公司去年管理上存在的薄弱环节，制定各项管理制度，对员工认真做好各项考核、考评，对去年的绩效考核结果坚持人人见面；通过坚持考勤、考绩等一系列的活动，加强了队伍的建设，保证了各项工作有条不紊的开展。

4.昌明公司2008年工作总结 篇四

今年以来，我们昌明分公司在龙丰公司党委和龙丰公司的正确领导下，以党的十七大精神和科学发展观为统领,深入学习贯彻油田干部大会精神，全面落实龙丰公司2008工作会议确立的各项生产经营目标，统一思想、凝聚力量、振奋精神、扎实工作，促进了分公司各项工作的落实。

一、2008年主要工作成果

——生产经营管理不断加强，全年实现产值3881(4050)万元，全面完成龙丰公司下达的生产经营指标。

——加强工程质量管理，规范施工程序，工程一次验收合格率100%，优良率达85%以上。

——安全生产、文明生产再创佳绩，实现全年安全生产无事故，交通无责任事故。

——完善两级核算管理，单项工程核算率100%，定额分配率100%，工效综合比2.0以上。

——职工家属队伍继续保持稳定。安排18名有偿解除劳动合同人员再就业，无一人越级上访。

——基层党建工作又上新台阶。分公司房屋维修对党支部被龙丰公司评委“基层先进党支部”。全年共发展党员1名，培养入党积极分子5人。

——做好典型的选树和培养工作。昌明分公司副经理刘 中宝同志被创业集团评为“十大杰出青年”。

二、2008年主要工作

按照龙丰公司2008年工作会议的统一部署，围绕年初确立的目标和工作思路，我们全力做好了以下几方面的工作：

（一）加强沟通协调，为油田发展服务。

结合企业自身的行业特点，在龙丰公司张总和楚经理与采油五厂多方协调和大力支持下，我们积极主动与五厂有关领导和部门的沟通，使我们活源充足。为昌明分公司完成全年各项生产经营指标奠定基础。

（二）加强安全管理，为生产经营提供保障

在安全管理过程中我们采取“双定”的管理办法即定项管理和定人管理扎实推进安全工作，具体地说就是领导成员和小队干部分工负责包项目、包安全，班组长包片包点。每个工号、每道工序、每个点都指定专人负责安全监控，及时纠正违章行为消除事故隐患，确保安全。

首先，我们按照上级的有关要求，成立了领导小组，制定了安全工作重心下移到班组活动方案、员工的应知应会的措施方案和纠正习惯性违章实施方案，并同所有施工人员签订安全合同，为做好安全管理工作提供保障。

其次，我们把抓好安全工作贯穿生产施工始终。在每项工程的开工前根据项目特点做好安全准备工作。在日常工作 中我们利用每周的生产例会等形式强化安全管理。基层班组在每天施工开始前针对施工任务认真做好安全讲话。我们将中石油反违章“六条禁令”打印下发到每名施工人员手中，并在施工现场设立醒目的标语、刀旗、警示牌，营造浓厚的安全文化氛围，使每个现场施工人员都能受到教育和提示，从而增强员工的安全意识。

三是狠抓HSE管理，提供绿色服务。我们积极推进HSE管理，全面提升健康安全环境意识，建立健全风险识别档案，完善作业计划书和作业指导书及检查表，认真制定了高危作业应急预案并进行组织演练，通过培训，丰富了大家的HSE基础知识，使这项管理工作深入人心，进而在施工过程中变成了自觉行动，达到清洁生产，文明生产的目的

（三）加强生产管理，争创优质工程。

在各项施工中，我们严格按图纸施工，按规范操作，在关键部位，主管经理和项目负责人、技术人员始终顶在现场，把好质量关。为了干好每项工程，我们一是坚持工程质量“三检制”经常进行自检互检和专检；二是坚持把好原材料的进货关，做到“三不”，就是不合格的材料不购进，不合格的材料不进生产现场，不合格的材料不投入施工，并做到上道工序不经检验合格不进入下道工序，以确保工程质量；三是对达不到质量标准的工序一律返工重干，决不留下质量隐患。2008年施工的各项工程一次验收合格率均达到了100%。(四)加强精细化管理，全面落实单项成本核算。在经营管理过程中，我们实施精细化管理，坚持向管理要效益，从点点滴滴做起，算细每一笔成本帐，尽可能地降低生产成本，创造更大的效益。

在工程施工过程中，我们牢固树立成本意识、质量意识、安全意识，把握经营工作重点，精打细算，把工程单项成本核算工作落实到每项施工环节上，严格控制每一项工程成本费用，坚持“全方位、全过程、全员参与”的预算管理和支出控制原则，实行预算指标跟踪控制，以“分公司和基层小队两级核算，单项工程考核，定额分配，利润分成”为中心的生产经营管理思路，充分体现“多劳多得”、“按劳分配”的基本原则，确保了2008年各项指标的顺利完成

一是完善各项制度。今年年初，我们在认真落实龙丰公司有关规章制度的基础上，结合本单位实际，以有效控制成本为目的，建立完善了《经营管理考核方案》、《单项工程人工费考核办法》、《材料管理办法》、《单项工程材料费考核办法》等13项相应的成本管理制度，并制定了分公司2008年《工程经营指标考核方案》，使单项成本核算工作更加规范。

二是在各基层小队采取经营风险低押金的承包方式。队长、支部书记、副队长、技术员分别缴纳风险抵押金。每项工程由分公司组织考核小组，根据单项工程下达的直接成本指标，并结合执行情况进行全面认真考核。三是单项工程直接费用指标实行预算包干使用。

1、人工费用指标以施工任务单形式下达，按照《单项工程人工费考核办法》对每项工程的工效比进行考核，并依据经营管理考核方案进行奖惩兑现。

2、材料使用量严格按照预算材料计划执行，并对照《单项工程材料费考核办法》进行考核及奖惩兑现

3、施工车辆费用实行单车核算，按照《车辆、特车收益分配考核办法》进行核算。小型机械按照预算消耗台班指标包干使用。

（五）加强党建工作，促进企业发展。

一是加强政治理论学习。我们结合“解放思想、谋划发展”主题实践活动，组织干部员工重点学习十七大精神，学习王玉普总经理和王永春书记在油田干部大会上的讲话精神，提高思想认识，认清油田形势，转变思维方式，增强创新理念，明确岗位责任，增强全体干部员工牢固树立为实现原油4000万吨持续稳产，创建百年油田服务意识。

二是认真开展主题实践活动。按照龙丰公司的统一部署，我们在分公司范围内认真的开展了“解放思想、谋划发展”主题实践活动。我们首先成立了以书记、经理为组长的主题实践活动领导小组负责全面工作；其次，我们利用电子屏幕、简报、黑板等多种形式对主题实践活动进行宣传，并将《大庆油田报》“高扬百年油田旗帜，实现整体协调发展” 九论贯彻落实油田干部大会精神的评论员文章等相关内容进行摘抄复印，下发到各个基层小队进行学习，保证了宣传学习的效果。一至十二月份共上报简报46期，出黑板报6期，条幅4面；同时我们还组织领导班子成员，基层队领导干部和机关部室主任等召开了专题讨论会，各级干部撰写研讨文章和心得体会等共20余篇，深入开展专题讨论活动，理清我们单位的发展思路，转变思想观念，深挖发展潜力，降低单项工程成本；在活动开展过程中，我们按照龙丰公司基层建设经验交流会的要求，对照先进找差距，组织分公司领导班子成员、机关部室主任和基层小队干部，到采油五厂标杆采油队九区三队参观学习。针对我们单位基层小队行业特点，努力加强“三基”工作，总支书记韩维臣亲自动手编制各种资料台帐20余份，进一步提高了各项基础资料的准确性和实效性。与此同时、对小队的队容队貌进行了综合治理，三个基层小队书记和队长带头对小队的房屋、车库重新进行了粉刷，场地进行了清理，使小队面貌焕然一新。

三是抓好先进典型的选树和培养工作。副经理刘中宝同志被创业集团评为“十大杰出青年”，维修队被评为龙丰公司先进党支部。主题实践活动开始以来，昌明分公司全体党员充分发挥先锋模范作用，重活累活抢着干、大事难事赶在前，涌现出了 “爱岗敬业、勇于开拓”的防腐队队长优秀共产党员赵卫红同志；“不计报酬、自觉做奉献”的维修队队 长谢明辉同志；“工作任劳任怨、精打细算”的经营办主任王伟全同志；“不怕吃苦、扎实工作”的维修队一班班长张嘉彬同志等优秀典型。典型榜样的作用激发了分公司员工各方面的工作热情。

分公司工程防腐队队长共产党员赵卫红，由于长时间在现场指挥施工，脸被严重晒伤，已经影响到视力，但是正值施工大忙季节，为了保证工期，他没有休息而且还继续坚持在施工第一线，保证了施工进度。当他把工作安排好之后，这才去医院进行点滴。他这种爱岗敬业、以工作为重的精神，是我们全体员工学习的榜样，在他的这种精神的鼓舞下，分公司全体员工热情高涨，干劲实足，为完成本生产经营目标打下了良好的基础。

分公司维修队队长谢明辉时时处处当先锋、作表率，把抓好各项措施的落实工作当作自己的责任，以单位为家，以高度热情的工作积极性、主动性和创造性，充分发挥了一名党员的先锋模范带头作用，带领全队员工积极拼搏，努力完成了上级下达的各项工作任务。

经营办主任王伟全为了能够及时准确做出施工图预算和竣工结算，为生产一线和财务结算提供准确的费用依据，他经常是白天跑工地和办理结算业务，晚上加班加点有时通宵达旦做预算，一年很少有休息日。由于他的爱岗敬业、吃苦耐劳的工作，每项施工预算和工程结算都达到了公司领导预 计完成的指标，得到单位员工和领导的认可和肯定。

四是加强党风廉政建设，提高领导干部廉洁自律的自觉性和党性观念。一年以来昌明分公司领导班子成员能够严格按照中纪委对领导干部的要求，严格遵守“四大纪律”，“八项要求”，在日常工作和生活中时刻用党纪规范自己的行为，做群众的表率。

五是做好稳定工作。为更好落实公司稳定工作会议精神，做好各个时期的稳定工作，我们制定了相应的稳定工作实施方案，落实了领导承包责任制。总支书记韩维臣，多次组织领导班子成员召开会议，贯彻落实上级稳定工作会议精神，在“两会”和“两奥会”召开期间，在他的带队下对本单位四名重点看护对象进行24小时监控，有效采取各种措施做思想工作，并及时通过派出所和四名重点看护对象爱人所在单位进行沟通，时刻了解了重点看护对象的思想变化情况，随时掌握动态信息，在整个稳定工作期间我们单位无一人越级上访，确保了本单位的稳定形势，为企业生产经营工作的顺利开展提供了保障。

六是继续开展“五型”班组的创建活动。分公司所有的班组成员都达到100%参加培训、100%持证上岗、100%掌握应知应会操作技能，各基层班组成员人人清楚自己的岗位职责、操作规程、身边隐患、危险源及控制对策、事故应急预案，班组成员思想稳定，积极向上。七是做好工会和共青团工作。

1、积极参加了龙丰公司组织的各项文体活动，活跃员工业余生活，其中篮球比赛获得第三名，长跑比赛获得了男子组第四名和女子组第四名的好成绩。

2、注重特色，拓宽阵地。通过情况反映、简报、宣传标语等载体大力进行企业精神、服务价值观的宣传，树立了昌明分公司的优秀形象。截止目前，共上报简报、情况反映期46期，其中两篇简报在《大庆油田报》上刊登。

3、继续开展“送温暖”活动，工会主席李桂萍同志和机关有关同志，今年以来共走访慰问困难职工30余人次。并在施工的大忙季节还为一线职工送去了水果、茶叶、鸡蛋、青菜、猪肉等慰问品，带来了党组织和工会组织的关怀和温暖。受到了一线职工的好评。在节日期间及时将福利用品发放到全体职工手中。

4、认真开展“高科进新会战，群众性积极技术活动”。我们结合自身实际情况开展了驾驶员技术竞赛和合理化建议征集活动，使员工的技术水平得到了提高，主人翁意识得到了发扬。

（六）加强班子建设，努力打造过硬队伍。

分公司领导班子成员在工作中坚持高标准严要求，时时处处带头示范，身先士卒，靠前指挥，以实际行动作为无声 的号令。分公司领导班子成员之间，既分工负责，又相互支持，在职能上分，目标上合；在权限上分，思想上合，心往一处想、劲往一处使。经理和总支书记两位党政主要领导相互配合，加强协调，班子成员顾全大局，相互支持。分公司班子成员都能做到以大局为重，相互尊重、相互信任、相互谅解形成了良好的工作氛围。

在重大事项决策上领导班子成员充分发扬民主，遇事大家共同商量，不搞一言堂，避免了决策上的失误，增进了领导班子团结，发挥了整体功效。

在工作中领导班子成员深入施工一线组织施工，为员工做出榜样。今年施工任务开始以后，昌明分公司经理王财同志，为了更好地组织施工，他连续几天不回家吃住在公司。他还经常深入施工一线抓质量、抓进度、抓安全，及时地发现问题、解决问题，保证分公司各项工程按计划运行。今年在采油五厂中心路改造施工过程中，他在检查时发现，一处铺装的路牙石有0.5厘米的错位，立即要求施工人员立即进行了整改。这种严细认真的工作作风得到了厂领导的好评，同时树立了昌明公司良好的企业形象。其他三位副经理也每天顶在施工现场上组织协调施工。昌明分公司领导干部率先垂范的作风，鼓舞了全体员工的工作干劲，确保了施工的顺利进行

在今年，为地震灾区人民捐款过程分公司领导班子成员 积极主动带头捐款、交纳“特殊党费”，在他们的带动下，分公司正式职工、子女合同工、买断党员、家属党员，共捐款、交纳特殊党费14150元，另外，分公司有偿解除劳动合同人员、家属、外雇人员也积极捐款1300元，为灾区人民献上了自己的一份爱心。

（七）加强员工培训，提高员工队伍素质。

为了适应激烈的市场竞争，不断促进企业的发展，我们积极做好员工培训工作，今年以来，采取内培、外培形式共培训包括质量、安全、生产技术、施工资料等方面的专业业务知识，共参加培训达90余人次，进一步提升了员工队伍的素质，促进了企业的发展。

三、2009年工作打算

2009年我们昌明分公司将继续以十七大精神和科学发展观为统领，认真贯彻落实油田干部大会精神，落实龙丰公司工作会议确立的各项任务和目标，不断加强企业科学规范管理，全面提升企业创效能力，以崭新的精神风貌迎接新的挑战。新的一年里，我们将做好以下几方面的工作：

第一，落实科学发展观，继续在腾飞建安公司系统当先锋打头阵，实行领导分片包干和项目经理负责制，加快施工进度，提高工作效率，多创产值利润，推动企业快速发展。

第二，强化安全管理，以人为本，安全发展，继续抓好安全重心下移工作，大力提倡绿色服务、清洁生产，落实安 全责任，推行奖金与工效、安全挂钩，确保全年安全生产无事故，争夺安全生产、文明生产金牌。

第三，强化质量管理，打造精品工程，树立昌明公司在建筑行业的良好形象，做到接一项工程，立一座丰碑，为创造百年油田提供优良的技术服务。

第四，强化经营管理，实现管理科学化、标准化、严细化，不断提升整体创效水平。严格内部控制，继续推进单车、单项工程成本预算、核算和考核，降低施工成本，实现企业利润的最大化，提高经济效益。

第五，继续推进“五型”班组创建活动，打造一只高素质的员工队伍，为企业的发展服务。

第六、加强班子建设和队伍建设，统一思想，转变观念，增强团结、廉洁自律，培养讲政治、顾大局、懂业务、会管理的干部队伍，增强五种能力，提高六种素质，争创“四好班子”，在职工中广泛深入地开展大庆精神，铁人精神教育和岗位技能训练，提高员工的政治素质和操作技能。

5.年物业公司个人工作总结 篇五

回首××年一年的工作首先得感谢公司领导的正确领导和帮助使我思想上不断进步工作上不断改进其次要感谢所有热心帮助和支持我的同事使我的工作得以顺利开展。现将一年来我的工作汇报如下：

今年上半年我在办公室担任业务员工作，主要负责各点收发(包括跑公司送请示、报告、合同汇审表等等)和文件的管理和上请下达这项工作看起来简单但真正做好也不容易一要细心文件的管理稍微不注意就容易丢失二要耐心要耐心的向各个部门传达文件精神并倾听他们的声音三要恒心做好一件事并不难难的是将每一件事都做好文件的传达有个时效问题必须要及时的传达给个点并要做到持之以恒正是因为心里面有这三颗“心”所以我工作上从不敢轻心尽职尽责的将工作做好 下半年我调到××公寓负责接待集团下面各个分厂和生产点来这里学习和交流的代表以及各个县市烟草公司代表这是一项艰巨和具有挑战性的工作因为这里是我们的“对外窗口”代表着我们的企业形象服务质量的好坏直接影响着我们公司的形象和声誉厂里领导也多次来这里视察和指导工作今年月日朱厂长再次来到这里视察并表示“公寓的接待工作是我们厂对外的一个重要窗口具有非常重要的作用来这里的都是各地的干部和骨干服务质量的好坏直接影响着我们厂的形象和声誉”。厂长的话使我们更感到了公寓接待工作的重要性，也使我们觉得肩上的担子更重了但我们暗下决心一定要将这副担子挑好为此我们本着“服务为本、服务光荣、服务住户”的宗旨，具体做了以下几下几方面的服务工作：

(一)、努力营造一个温馨如“家”似的环境。伴随着厂的不断发展壮大，来这里学习和交流的代表日益增多，光是下半年就先后接待了共人。特别是今年集团挂牌，来这里的代表达到创记录的人。虽然今年公寓中心客人多，任务重，但我们在服务工作中，严格按照企业领导的指示，埋头苦干，以饱满的精神面貌和责任心，努力打造一个温馨的环境，让客人有一种温馨如家的感觉。我们通过小黑板的温馨提示，及时的把最新消息与注意事项以及小时服务热线告诉客人，及时解决客人遇到的各种困难。同时准备了个便民服务袋，袋里面准备了些针线、胶带纸、剪刀、捆扎带等日常生活小物品，给客人日常生活带来了极大的便利。同时还给他们提供些力所能及的服务，比如帮他们干洗衣服、寄包裹、带他们去鲜花市场买花等。对于客人的困难，真正做到随叫随到。功夫不负有心人，我们的努力得到了客人的认可，不少客人在留言本上留言到在这里有一种如家似归的感觉。温馨如“家”似的环境—这正是我们一直以来孜孜不息追求的目标。

(二)、努力美化公寓环境。为了给客人一个清洁、舒适的生活环境，我们加大了对卫生的打扫工作，做到一天不定时的清扫，还不定时的查看个房间、个床位的卫生，保证了整洁的地面和床铺，清洁的桌面和配具。每日对被褥进行一次一换、一拆、一洗、一装的换洗工作，保证了被褥的整洁干净。每一次客人住宿完，我们都要进行一次大的清扫和协助维修检查工作，确保公寓设施的正常，为迎接下批客人的入住做好准备。为了给客人创造更好的居住环境。下半年还给每个客房添了两把椅子和一张小玻璃桌和遮光布，并在桌子上布置了一盆水竹，这不仅增添了室内的美感，更是送上了我们企业对他们无微不至关怀的暖暖春意。

(三)、改善客房居住环境。为了更好的迎接集团挂牌来贺的贵宾，我们加班加点，从早上八点忙到晚上八点，在仅仅两天的短暂时间内，就将三人间变成两人间，给客人提供了一个更为宽敞的居住空间。同时费了很大的劲将多余的桌子、凳子、床铺从四楼搬到一楼阅览室，那笨重的桌子、床铺累的我们手都酸了，但我们顾不了这些，心里只有一个念头：就是服务客户、服务光荣、让客户住的更舒适。同时为了让客人尽快尽早的洗上热水澡，我利用周末休息时间协助有关人员更换了十九间冷热水嘴喷淋头，使客人在工作劳累之余，可以在客房舒舒服服的洗上一个热水澡。这一切都大大的改善了客房居住环境，使客人在这里住的更加舒适、更加愉快。

(四)、加强了公寓的安全管理工作。一方面对来访人员进行认真的登记，有效的防止了不速之客的进入，保证了客人的财产和人身安全。一年以来有效的杜绝了客人财产丢失的事件。另一方面，加强了消防安全管理工作，每天都严格的检查安全消防系统，发现问题及时的让维修人员进行维修，杜绝了火，水，电等不安全因素。在一年的工作之中，通过和客人的沟通，我也发现了我们工作之中的不完善之处，需要加于改进，具体如下：

(一)、客房信息化设施跟不上。现在的客房没有宽带上网端口，不能满足客户上网的需要，给他们的工作带来了极大的不方便。

(二)、客房通信设施不完善。客房没有安装固定电话，由于有的房间手机信号不好，给客人带来了很大的不方便。

(三)、客房内没有空调等调温装置。有的客房在冬天还是比较冷的，特别是一些日光照射不到的客房，冬天更是偏冷。

6.物业分公司2008年工作总结 篇六

本分析报告共分为6个部分, 第一部分为上市公司2008年年度财务报告分析, 第二部分为2008年上市公司执行企业会计准则情况, 第三部分为企业会计准则的实施得到了国内外广泛认可, 第四部分为我国应对金融危机在会计准则方面的对策主张, 第五部分为相关政策建议, 第六部分为未来工作计划安排。

一、上市公司2008年年度财务报告分析

截至2009年4月30日, 除ST本实B (200041) 外, 我国沪深两市共有1 624家A、B股上市公司如期公布了2008年年度财务报告。通过对上市公司2008年年度财务报告进行综合分析, 观察出我国经济运行存在以下显著特征:一是上市公司2008年增收不增利;二是上市公司存货、固定资产和银行贷款等资产减值损失巨大, 一定程度上反映出企业产能过剩, 结构不合理;三是新企业所得税法实施对上市公司业绩贡献显著;四是商业银行贷款增幅较大, 上市公司资金比较充裕;五是我国虚拟经济规模较小尚未成熟, 对实体经济发展的促进作用有待提升。

单位:亿元

(一) 上市公司2008年增收不增利

上市公司2008年有关财务指标汇总如表1所示:

分析表明, 1 624家上市公司2008年营业总收入同比增长18.57%, 2007年同比增幅24.07%, 增幅下降了5.50个百分点。2008年净利润同比下降了17.34%, 2007年同比增幅49.56%, 增幅下降了66.90个百分点。2008年年末净资产同比增长8.03%, 2007年同比增幅30.96%, 增幅下降了22.93个百分点。1 624家上市公司2008年净资产收益率11.80%, 比2007年 (16.78%) 下降了4.98个百分点, 降幅达29.68%。

以上分析表明, 我国上市公司2008年业绩出现了大幅度下滑, 主要是营业总成本增幅超出了营业总收入增幅5.05个百分点, 其中营业成本、期间费用和资产减

值损失大幅度高于2007年, 呈现出了增收不增利的显著特征。

(二) 上市公司存货、固定

资产和银行贷款等资产减值损失巨大, 一定程度上反映出企业产能过剩, 结构不合理

1 624家上市公司2008年年末资产总额为487 005.21亿元, 其中, 1 597家非金融类上市公司资产总额为114 931.44亿元, 27家金融类上市公司资产总额为372 073.77亿元。资产减值损失总额为3 963.48亿元, 占利润总额的-35.63%, 同比增加了2 384.11亿元, 增幅高达150.95%。其中, 1 597家非金融类上市公司2008年末存货成本为18309.23亿元, 存货跌价准备累计金额为845.19亿元, 2008年当年的存货跌价损失为690.00亿元, 占存货跌价准备累计金额的81.64%;2008年末固定资产成本为39 727.29亿元, 固定资产减值准备累计金额为707.56亿元, 2008年当年的固定资产减值损失为369.38亿元, 占固定资产减值准备累计金额的52.20%。其中, 14家上市商业银行2008年的贷款减值损失为1 356.04亿元, 占其利润总额的27.88%, 同比增加了482.89亿元, 增幅达55.30%, 部分上市商业银行2008年贷款减值损失增幅超过了150%, 个别超过了250%。14家上市商业银行贷款损失准备累计金额为4 744.54亿元, 2008年当年贷款减值损失占贷款损失准备累计金额的28.58%。

以上分析表明, 上市公司2008年度资产减值损失巨大, 当年的资产减值损失均达到了历史新高, 表现出产品销售不畅、存货积压严重, 生产设备技术落后, 产能过剩, 结构不合理的状况, 在一定程度上反映了国际金融危机对我国经济的影响。

(三) 新企业所得税法实施对上市公司业绩贡献显著

1 624家上市公司2008年实现利润总额 (税前利润) 11 124.88亿元, 同比减少了3 122.49亿元, 降幅为21.92%。实际负担的所得税费用为2 346.37亿元, 同比减少了1 281.02亿元, 降幅达35.32%, 实际负担的企业所得税税率为21.09%, 比2007年的25.79%下降了4.7个百分点, 企业的实际所得税负明显下降。2008年净利润降幅17.34%, 低于利润总额降幅21.92%, 达4.58个百分点。

1 597家非金融类上市公司2008年实现利润总额 (税前利润) 6 044.65亿元, 实际负担的所得税费用为1 282.63亿元, 实际负担的企业所得税税率为21.22%, 非金融类上市公司2008年净利润降幅较利润总额降幅减少了1.83个百分点。

27家金融类上市公司2008年实现利润总额 (税前利润) 5 080.23亿元, 实际负担的所得税费用为1 063.75亿元, 实际负担的企业所得税税率为20.94%;金融类上市公司净利润增幅较利润总额增幅增加了11.45个百分点。

以上分析表明, 我国企业包括上市公司2008年1月1日开始执行《中华人民共和国企业所得税法》, 企业所得税税率由33%下调为25%, 新企业所得税法改革明显减轻了上市公司负担, 较大幅度提升了上市公司业绩。

(四) 商业银行贷款增幅较大, 上市公司资金比较充裕

1 597家非金融类上市公司2008年经营活动现金流量净额为8 630.67亿元, 筹资活动现金流量净额为4 818.13亿元, 投资活动现金流量净额为-12 599.39亿元, 2008年年末总体现金流量净额为12 518.07亿元, 表明1 597家非金融类上市公司滞留在银行账户的资金为12 518.07亿元。

1 597家非金融类上市公司2008年实际从银行取得借款38 906.90亿元, 同比增加10 048.49亿元, 增幅高达34.82%。相关财务费用主要是利息费用为1 359.02亿元, 同比增加了349.38亿元, 增幅高达34.60%。1 597家非金融类上市公司2008年末实际持有的货币资金为12 518.07亿元, 比2007年末净增加了784.48亿元, 增幅为6.69%。

14家上市商业银行2008年度发放贷款及垫款净增加额为25 921.22亿元, 同比增加3 829.45亿元, 增幅为17.33%。14家上市商业银行在2008年末持有发放贷款和垫款合计为169 231.87亿元, 占14家上市商业银行资产总额的48.00%, 同比增加24 391.08亿元, 增幅为16.84%。

以上分析表明, 商业银行贷款增幅较大, 非金融类上市公司2008年末滞留在银行账户的资金达12 518.07亿元, 反映出上市公司资金比较充裕。

(五) 我国虚拟经济规模较小尚未成熟, 对实体经济发展的促进作用有待提升

虚拟经济通常是指证券、期货、期权等虚拟资本的交易活动。我国现阶段主要是股票、债券和基金等基础金融产品, 在企业会计准则和财务报告中归类为交易性金融资产和可供出售金融资产, 主要依据资本市场公开交易价格即公允价值进行计量, 交易性金融资产公允价值变动计入当期损益, 可供出售金融资产公允价值变动计入所有者权益。

1 624家上市公司2008年末持有的交易性金融资产和可供出售金融资产合计为39 664.01亿元, 占资产总额的8.14%。其中, 27家金融类上市公司持有的交易性金融资产、衍生金融资产、可供出售金融资产合计为38 862.59亿元, 占金融类上市公司资产总额的10.44%。14家上市商业银行2008年末持有的交易性金融资产、衍生金融资产、可供出售金融资产合计为30 110.07亿元, 占上市商业银行资产总额的8.62%。2008年, 1 624家上市公司交易性金融资产公允价值变动计入当期损益的金额为-501.33亿元, 可供出售金融资产公允价值变动计入股东权益的金额为-2 206.65亿元。14家上市商业银行2008年实现利息收入15 929.06亿元, 占营业收入总额的88.24%;实现手续费及佣金收入1 683.17亿元, 占营业收入总额的9.32%;营业收入主要依赖于存贷款利差收入, 占比接近90%, 中间业务收入在营业收入中的占比不足10%。

以上分析表明, 相对于发达国家而言, 我国金融产品交易规模较小, 虚拟经济发展还不很成熟, 金融创新不够, 商业银行仍然主要从事传统的存贷款业务, 金融服务于实体经济存在较大差距, 对实体经济发展的促进作用有待提升。

二、2008年上市公司执行企业会计准则情况

企业会计准则是1 624家上市公司报告其财务状况、经营成果和现金流量的唯一标准。本部分将结合上市公司2008年年度财务报告分析, 从多角度研究上市公司2008年执行企业会计准则情况。分析表明, 企业会计准则2008年在上市公司得到了持续平稳有效实施。

(一) 从2008年年度财务报告总体分析上市公司执行企业会计准则情况

上市公司根据统一的会计准则各项规定, 按照统一的报表格式、列示项目、指标计算等编制了2008年合并财务报表和个别财务报表, 并按照会计准则规定的披露顺序、项目和内容在附注中提供了相关可比的信息。2008年年报数据与2007年的比较数据更具可比性, 因为我国上市公司从2007年1月1日起开始执行企业会计准则, 2008年为执行企业会计准则的第二年。

根据收入等会计准则, 1 624家上市公司确定了2008年实现的营业总收入119 134.75亿元、营业总成本110 843.15亿元、营业利润10 057.90亿元、利润总额11 124.88亿元和净利润8 778.51亿元, 并与2007年同口径相关数据比较, 分析得出了2008年增收不增利的结论。1 624家上市公司按照企业会计准则确定2008年的资产总额为487 005.21亿元、负债总额为409 744.43亿元、股东权益总额为77 260.78亿元。年报分析得出的2008年上市公司巨额资产减值损失3963.48亿元, 主要由存货跌价损失、固定资产减值损失和贷款减值损失构成, 其中, 存货跌价损失690.00亿元是按照存货可变现净值低于成本的差额确定, 固定资产减值损失369.38亿元是根据固定资产可收回金额低于账面价值的差额确定, 贷款减值损失1 356.04亿元是按照贷款预计未来现金流量现值与摊余成本的差额并结合监管要求确定。新企业所得税法实施对上市公司业绩的贡献, 是公司执行所得税会计准则反映的结果, 根据新企业所得税法和所得税会计准则, 1 624家上市公司确定的所得税费用为2 346.37亿元, 其中主要为当期所得税费用, 也包括部分递延所得税费用。上市公司资金比较充裕以及虚拟经济规模较小尚未成熟等情况, 是上市公司执行现金流量表会计准则和金融工具确认和计量会计准则反映的事实, 根据现金流量表会计准则, 1 597家非金融类上市公司2008年末实际持有的货币资金为12 518.07亿元;根据金融工具确认和计量会计准则, 1 624家上市公司2008年末持有的采用公允价值计量的交易性金融资产和可供出售金融资产合计为39 664.01亿元。

1 624家上市公司2008年年报均经过了具有证券期货资格的会计师事务所审计, 审计的依据为企业会计准则和审计准则, 注册会计师出具的审计意见不仅对年报数据的可靠性提供了合理保证, 而且表明了企业会计准则的持续有效实施。1 624家上市公司中, 有1 511家公司的年报被注册会计师出具了标准审计意见, 占比为93.04%。被出具非标准审计意见的公司仅有113家, 占比为6.96%;其中, 被出具带强调事项段的无保留意见的上市公司有78家, 被出具保留意见的上市公司有18家, 被出具无法表示意见的上市公司有17家。由国际“四大”会计师事务所 (以下简称四大) 审计的111家上市公司中, 仅有1家公司被出具了保留意见的审计报告。

(二) 从A+H股年报分析企业会计准则执行情况

2007年12月, 我国内地会计准则与香港财务报告准则实现了等效并签署了联合声明, 此后两地又建立了会计准则持续等效机制。除联合声明规定允许存在的会计准则极少差异 (如, 按照内地会计准则部分长期减值损失不得转回) 外, 上市公司根据企业会计准则编制的A股财务报告和按照香港财务报告准则编制的H股财务报告应当相互一致。

1 624家上市公司共有57家同时在香港发行了H股。根据A+H股上市公司公布的2008年年报, 57家A+H股上市公司2008年按照企业会计准则报告的净利润为5 442.23亿元, 净资产为42 595.51亿元;按照香港财务报告准则报告的净利润为5 572.49亿元, 净资产为43 003.07亿元。内地准则报告的净利润小于香港准则报告的净利润130.26亿元, 净利润差异率为2.39%;内地准则报告的净资产小于香港准则报告的净资产407.56亿元, 净资产差异率为0.96%。2007年净利润差异率和净资产差异率分别为4.69%和2.84%, 2008年净利润差异率和净资产差异率分别为2.39%和0.96%, 与2007年相比分别下降了2.30%和1.88%。

57家A+H股上市公司的两地年报显示, 导致A+H股上市公司净利润和净资产仍存差异的原因主要是两家保险公司的保费收入、保单取得成本以及保险合同准备金差异。香港对于混合性合同分拆确认保费收入, 内地没有进行分拆;内地对于保单取得成本一次性计入当期损益, 香港分期计入当期损益;内地对于保险合同准备金考虑监管要求, 香港按照会计准则规定计量。这三项差异合计对净利润的影响为140.18亿元, 对净资产的影响为675.81亿元。如果剔除现存两家保险公司差异后, 净利润差异总额由130.26亿元缩小到-9.92亿元, 净利润差异率由2.39%缩小到-0.18%;净资产差异总额由407.56亿元缩小到-268.25亿元, 净资产差异率由0.96%缩小到-0.63%。两家保险公司存在的差异属于会计准则执行问题, 我们已与有关部门协商, 力争在2009年年度财务报告中予以消除。

以上分析表明, 在两地建立会计准则持续等效机制后, 财政部针对两地准则实施中的问题做出了消除差异的相关规定并提出了明确要求, 2008年57家A+H股上市公司大幅度消除了原有差异, 净利润和净资产的差异率由2007年的4.69%和2.84%降为2008年的2.39%和0.96%。在剔除两家保险公司的执行差异后, 按照两地准则编制的财务报告差异接近完全消除。这一事实进一步验证了两地会计准则等效的成果, 而且从这一角度表明企业会计准则在上市公司得到了持续有效实施。

我们对38项具体准则执行情况进行了逐项分析, 分析结果表明, 每项具体准则2008年在上市公司均得到了持续有效实施, 但有些情况值得关注和进一步研究。限于篇幅, 在此仅重点说明以下准则项目。

1. 投资性房地产准则

1 624家上市公司有690家存在投资性房地产, 主要包括房屋、建筑物, 也有部分土地使用权。其中, 自用房地产转为投资性房地产的公司有111家;存货转为投资性房地产的公司有28家;投资性房地产转为固定资产的公司有26家;投资性房地产转为存货的公司有2家。

存在投资性房地产的690家上市公司中, 采用成本计量模式为670家, 采用公允价值模式的为20家, 公允价值变动净收益为-515.90万元。投资性房地产公允价值确定的方法主要有评估价格 (14家公司) 、第三方调查报告 (1家公司) 及参考同类同条件房地产的市场价格 (5家公司) 。4家公司披露了由成本计量模式变更为公允价值计量模式。

部分投资性房地产转换和部分投资性房地产公允价值计量方法值得关注。

2. 资产减值准则

1 624家上市公司中有1 089家公司存在资产减值, 资产减值损失为3 963.48亿元, 占利润总额的-35.63%, 同比增加了2 384.11亿元, 增幅达150.95%。其中, 存货跌价损失、固定资产减值损失和贷款减值损失所占比重最大。

1 624家上市公司中有571家公司存在商誉。其中, 对商誉进行了减值测试的有553家公司;18家公司未对商誉进行减值测试。160家上市公司对商誉计提了减值准备, 计提金额为27.94亿元, 占2008年资产减值损失总额的0.70%。

上市公司披露了长期资产公允价值的确定方法、资产预计的未来现金流量、涵盖期间和折现率等。793家公司披露了可收回金额的确定依据, 占存在资产减值的上市公司总数的72.82%;也有一些公司没有充分披露资产减值迹象。

值得关注的是, 上市公司2008年巨额资产减值损失也不排除某些公司过度计提资产减值准备, 人为调低2008年利润以实现2009年业绩回转的可能性, 这一问题需要进一步研究。

3. 股份支付准则

1 624家上市公司中实施股份支付计划的共有40家, 以权益结算股份支付的有32家, 以现金结算股份支付的有11家, 其中, 3家上市公司同时具有现金结算和权益结算两种股份支付计划。股份支付的授予对象多为公司董事、监事、高管及业务骨干。2008年因以现金结算的股份支付确认的费用总额为-26.68亿元, 因以权益结算的股份支付确认的费用总额为16.15亿元。

8家上市公司以股票作为支付工具, 24家上市公司以股票期权作为支付工具, 同时具有股票和股票期权两种权益支付工具的有1家;以虚拟期权作为支付工具的有2家, 以现金股票增值权作为支付工具的有9家。29家上市公司明确披露了权益工具公允价值的确定方法, 7家上市公司未予明确披露。

实施股份支付计划的40家上市公司中, 2008年修改股份支付计划的有7家;取消股份支付计划的有1家;结算了股份支付计划的有10家。26家上市公司披露了可行权条件, 其中以服务期限作为可行权条件的有6家;以业绩条件作为可行权条件的有5家;以非市场条件作为可行权条件的有15家。其中, 修改或取消股份支付计划值得关注。

4. 债务重组准则

1 597家非金融类上市公司中, 2008年完成债务重组的上市公司有296家, 其中, 220家公司作为债务人获得了债务重组收益109.30亿元。

2008年完成债务重组的296家上市公司中, 与控股股东或控股股东子公司进行债务重组的有16家, 实施破产重整的有10家, 实施和解的有69家。完成债务重组的296家上市公司中, 以资产清偿债务的有45家, 债转股的有5家, 修改债务条件的有93家;采用以上三种方式组合进行债务重组的有6家。另有147家上市公司债务重组类型披露不清。

上述与控股股东或控股股东的子公司进行的债务重组, 实施破产重整与和解的情况, 以及债务重组披露不清等值得关注和进一步研究。

5. 企业合并准则

1 597家非金融类上市公司中有433家公司2008年实现企业合并。其中, 同一控制下的企业合并的有185家, 非同一控制下的企业合并的有296家, 53家的企业合并既有同一控制下的企业合并又有非同一控制下的企业合并, 另有5家未披露企业合并的类型。

实现企业合并的433家上市公司中, 采用控股合并的411家, 采用吸收合并的25家, 采用新设合并的5家, 其中, 既有控股合并又有吸收合并的8家。披露了企业合并的判断依据的有420家, 另有13家未予披露。2008年因企业合并产生的商誉合计为242.43亿元, 计入当期损益的金额为3.87亿元。

企业合并中业务的判断依据以及未按规定披露企业合并的类型和相关判断依据的情况值得关注和进一步研究。

年报分析工作实际上是以单个上市公司执行企业会计准则情况为基础的, 先分析1 624家上市公司每家公司执行各项具体准则的情况, 再分析每一具体准则项目在1 624家上市公司的执行情况, 在此基础上进行A+H股报表差异分析和年度财务报告总体分析, 同时分析每家公司注册会计师出具的审计意见。限于篇幅, 在此仅列出某上市公司实际执行企业会计准则的年度财务报告实例。

该公司2008年财务报告由三部分构成, 一是注册会计师出具的审计报告, 二是该公司集团合并报表和其母公司个别报表, 三是报表附注。

第一部分, 注册会计师出具的审计报告

根据我国相关法律规定, 上市公司财务报告必须经过法定程序许可的具有证券期货资格的会计师事务所注册会计师进行审计并出具审计报告, 审计结果由注册会计师签字盖章, 并加盖会计师事务所公章。我国现有7 200多家会计师事务所, 截至2008年12月31日, 有资格为上市公司提供年度财务报告审计的会计师事务所有60家。

某会计师事务所为该公司出具了标准审计报告, 其内容如下:

一是表明对该公司的审计范围, 包括:2008年的合并资产负债表和资产负债表、合并利润表和利润表、合并股东权益变动表和股东权益变动表、合并现金流量表和现金流量表以及报表附注。

二是表明公司管理层对财务报表的责任, 包括: (1) 设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制, 以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报; (2) 选择和运用恰当的会计政策; (3) 作出合理的会计估计。

三是表明注册会计师的责任, 包括:在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。按照中国注册会计师审计准则的规定执行审计工作。审计工作涉及实施审计程序, 以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断, 包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时, 考虑与财务报表编制相关的内部控制, 以设计恰当的审计程序。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性, 以及评价财务报表的总体列报。

四是表明审计意见, 包括:该公司财务报表已经按照企业会计准则的规定编制, 在所有重大方面公允反映了公司2008年12月31日的合并财务状况和财务状况以及2008年度的合并经营成果和经营成果以及合并现金流量和现金流量。

第二部分, 该公司集团合并报表和其母公司个别报表

本部分为该集团合并资产负债表、合并利润表、合并现金流量表和合并所有者权益变动表各项目的数据, 以及母公司资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表各项目的数据。

上述报表的所有项目均符合《企业会计准则第30号———财务报表列报》和《企业会计准则第33号———合并财务报表》的列报要求, 报表的栏目为2008年的合并数据和母公司数据, 以及上年度的相关比较数据。

每张报表之下注明:此财务报表已于2009年×月×日获董事会批准, 由公司法定代表人、公司财务负责人签名并加盖公司公章。这一做法是《中华人民共和国会计法》的法定要求。公司法定代表人签名, 意味着该法定代表人对公司公布的财务报表的真实性和完整性负责。

第三部分, 报表附注

该公司报表附注全面充分, 资料详实, 全面披露了公司基本情况、财务报表编制基础、主要会计政策和会计估计以及合并范围等, 同时对每张报表的数据都按照具体准则规定披露了大量的附表, 详细说明财务报表数据的构成和增减变动情况, 有助于财务报告使用者阅读和全面理解该公司当年、上年财务状况、经营成果和现金流量相关信息, 预测该公司未来发展趋势, 从而做出投资等相关决策。

个案分析结果表明, 该上市公司2008年较好地执行了企业会计准则。

三、企业会计准则的实施得到了国内外广泛认可

企业会计准则所规定的系列会计政策能够促进企业稳健经营和可持续发展, 以此形成的财务报告有利于促进投资者投资和完善资本市场, 实现了会计作为“国际通用的商业语言”的功能, 又为中国企业进入国际市场进行投融资奠定了会计基础, 也可帮助外国投资者为促进中国经济发展做出贡献。有鉴于此, 企业会计准则建设完成并于2007年1月1日起在上市公司实施后, 得到了国内外的广泛认可。

(一) 企业会计准则得到了国内企业认可, 实施范围不断扩大

企业会计准则在上市公司的有效实施, 对我国非上市企业起到了很好的示范作用, 2008年实施范围扩大到所有非上市中央国有企业、所有非上市商业银行、有关金融机构以及非上市的所有商业保险公司。2009年1月1日起, 实施范围进一步扩大, 包括农村信用社和全国大部分省 (区、市) 的国有企业等。

截至2009年5月31日, 除所有上市公司外, 我国已有35个省 (区、市) 的大中型企业执行了企业会计准则。其中, 山西、云南、深圳等省、市的大中型企业全部执行了企业会计准则;北京、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、广东、重庆、陕西、宁夏、新疆生产建设兵团、宁波等省 (区、市) 属国有企业全部执行了企业会计准则;天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、河南、湖北、广西、贵州、海南、四川、甘肃、青海、新疆、厦门、大连、青岛等省 (区、市) 的部分大中型企业执行了企业会计准则;其他地区也在为2010年全面实施企业会计准则做好相关准备工作。

各省 (区、市) 积极采取了各种有效措施, 认真组织企业会计准则在本地区的实施工作。有些省 (区、市) 成立了企业会计准则实施联合工作组, 加强财政与国资、税务、证券监管等部门的协调配合, 共同推进企业会计准则的实施。云南省财政厅与云南财经大学会计学院合作组织培训企业会计准则, 2006年~2008年间累计举办了60期培训班, 受训会计人员达2万余人。黑龙江、广东等省财政厅与国资委联合调研, 研究企业会计准则平稳过渡的办法, 对省属国有企业进行模拟测试, 同时狠抓了人员培训、清理企业户数、清查资产、完善制度、改造财务信息系统等工作。山西省财政厅将国有企业执行企业会计准则的情况列入2008年《中华人民共和国会计法》执法检查的重点。河南、上海等省、市组织对2008年已执行企业会计准则的国有企业进行财务报告分析和实地调研。浙江省财政厅建立了企业会计准则执行中的紧急援助机制, 及时帮助企业解决企业会计准则执行过程中遇到的疑难问题。新疆、广东、湖南、大连等省 (区、市) 建立了企业会计准则实施联系点制度, 及时掌握和解决企业会计准则执行过程中的情况和问题。

根据企业会计准则实施范围不断扩大的情况, 到2010年左右, 基本可以实现我国所有大中型企业全面实施企业会计准则的目标, 除小企业执行单独的简易会计制度外, 将在全国大中型企业范围内统一企业会计标准, 切实解决企业之间会计标准各异和财务报告信息口径不一等问题, 从而全面提升我国企业的管理水平和会计信息质量, 增强企业的可持续发展能力。

(二) 企业会计准则得到了国际社会认可, 会计准则国际趋同等效成果显著

首先, 我国企业会计准则得到了国际会计准则理事会 (IASB) 认可。2005年企业会计准则形成过程中, 我们邀请了国际会计准则理事会专家参与其中, 以便IASB充分了解中国新兴市场经济和转型经济的特点, 2005年11月, 中国会计准则委员会与国际会计准则理事会签署了企业会计准则与国际财务报告准则实现趋同的联合声明。企业会计准则2007年1月1日起在我国1 570家上市公司开始实施, 经过一年各方面的共同努力, 经受了实践检验并取得了成功。财政部会计司采用了“逐日盯市、逐户分析”的方式, 对1 570家上市公司2007年年报进行全面深度分析, 形成了近两万字的《关于我国上市公司2007年执行新会计准则情况分析报告》 (以下简称2007年分析报告) , 以每家上市公司执行企业会计准则为基础, 从多角度论证了企业会计准则得到了全面平稳有效实施。

国际会计准则理事会非常关注中国企业会计准则的实施情况, 并研究了2007年分析报告, 2008年5月派专家对我国上市公司执行企业会计准则情况进行了考察, 独立召开了若干次上市公司、会计师事务所、证券公司和基金公司等分组座谈会, 实地确认了企业会计准则在上市公司有效实施的事实。在此基础上, 中国会计准则委员会与国际会计准则理事会建立了会计准则持续趋同的工作机制, 签署了相关备忘录。中国企业会计准则建设和实施, 得到国际会计准则理事会的认可在国际社会产生了深远影响。世界银行也给予了高度评价, 认为“中国会计改革与发展项目”是世界银行软贷款项目中最为成功的范例。

其次, 企业会计准则得到了欧盟资本市场的认可。中欧会计准则等效早在2005年2月就列入中欧财金对话, 并于当年11月签署了会计准则国际趋同及双边合作联合声明。此后, 财政部会计司和欧盟市场司多次举行了深入的磋商和技术会谈, 就会计准则国际趋同和中欧会计准则等效评估交换意见。欧盟委员会先后多次独立组织实地调研, 考察我国企业会计准则在上市公司的执行情况, 研究了2007年分析报告, 认为中国会计准则执行情况良好。

2008年4月22日, 欧盟委员会就欧盟第三国会计准则等效问题发布正式公告, 建议在2011年底前欧盟委员会允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则。该建议于2008年10月23日经欧洲议会投票表决批准, 于11月14日由欧盟成员国代表组成的欧盟证券委员会通过, 决定自2009年起至2011年底的过渡期内, 允许中国企业进入欧洲市场时按照中国会计准则编制财务报告, 不需要再根据国际财务报告准则进行调整。

欧盟认可我国会计准则标志着财政部在中欧财金对话框架下推进中欧会计等效工作取得突破性成果, 将大大减少我国企业在欧盟上市的财务报告编制成本, 有助于贯彻中央“走出去”战略, 促进欧盟认可我国完全市场经济地位, 解决欧盟对我国企业出口的反倾销问题, 改善我国企业出口环境。

第三, 中美会计合作正在有序推进。我国的石油石化、电力通信、金融保险等特大型企业已在美国资本市场上市, 需要按照美国会计准则编制财务报告, 全面公开披露上述企业会计及相关信息。这不仅增加了我在美上市公司财务报告的编制成本和审计成本, 而且还涉及其他相关问题。在我国会计准则与国际财务报告准则实现趋同后, 我们加强了中美会计合作, 中美会计准则趋同等效已列入中美经济联委会和中美经济战略对话议题。

财政部会计司先后与美国证券交易委员会 (SEC) 、公众公司会计监管委员会 (PCAOB) 、财务会计准则委员会 (FASB) 等有关方面开展了多次对话、互访和谈判。美国FASB与我国大型在美上市公司会计负责人、会计师事务所合伙人进行了座谈, 就在美上市中国公司编制财务报告等问题交换意见。我们向美国FASB提供了2007年分析报告。中国会计准则实现国际趋同并在上市公司有效实施, 得到了美国FASB的赞赏。在相互沟通和理解的基础上, 中国会计准则委员会与美国FASB分别于2008年4月18日和2009年5月13日签署了第一份和第二份中美会计合作备忘录, 就积极推动建立全球统一的高质量财务报告准则、协调双方在国际会计准则中的立场、定期沟通机制和人员交流安排等达成了共识, 目标是实现中美会计准则等效。美国FASB主席罗伯特·赫茨认为, 中国是全球最大的发展中国家, 美国是最大的发达国家, 中美会计合作意义重大, 中国会计准则国际趋同之路对美国具有参考价值。

此外, 我国内地会计准则与香港会计准则实现了等效。2006年以来, 财政部会计司与香港会计师公会就中国内地会计准则与香港会计准则等效互认问题进行了为期1年的若干次技术会谈, 最终确认了两地会计准则实现等效。2007年12月6日, 财政部会计准则委员会与香港会计师公会签署了中国内地会计准则与香港会计准则等效的联合声明, 并建立了持续等效机制。此举有助于内地企业赴港上市, 降低筹资成本, 实现两地资本市场共同发展。

四、我国应对金融危机在会计准则方面的对策主张

2008年下半年, 源于美国次贷引发的金融危机迅速席卷全球, 并且波及实体经济。在本次金融危机爆发之初, 美国和欧洲金融界某些银行家们将危机的原因归咎于公允价值会计准则, 由此引起美欧乃至国际社会对公允价值会计的轩然大波, 并已成为G20首脑华盛顿峰会的重要议题之一。本部分结合我国国情并根据企业会计准则建设与实施情况, 特别是依据2007年分析报告, 提出了应对金融危机在会计准则方面的对策主张。

(一) 美国财务会计准则委员会应对金融危机在会计准则方面的举措

金融危机爆发后, 美国部分金融界人士和国会议员认为, 公允价值会计是引发金融危机的原因。2008年10月3日, 美国国会通过了《2008年紧急稳定经济法》, 责成美国SEC在90天内完成是否取消或暂停《财务会计准则公告第157号———公允价值计量 (FAS157) 》的研究工作, 并向国会提交专项研究报告。

《2008年紧急稳定经济法》通过后, 立刻在美国和欧洲市场乃至全球会计职业界产生了强烈反响。美国财务会计基金会主席在2009年10月2日正式致函美国参众两院、财政部和SEC, 强烈反对这一做法, 认为这是政治干预美国会计准则的制定, 将会损害美国会计准则制定的独立性和可信度, 如果国会为了特殊团体的利益, 通过立法手段来推倒会计准则, 替代专家的会计职业判断, 那么美国财务报告质量的改进将根本无法实现, 资本市场参与者的利益将得不到维护。美国消费者联盟、四大等也都表示强烈反对, 认为这是“荒唐透顶的白痴行为”, 是“否定现实”、“既欺骗投资者又欺骗自己的做法”。

美国FASB针对各方面对公允价值的争论, 一方面坚决反对否定公允价值会计准则, 不能因噎废食, 同时冷静地分析了公允价值会计准则在市场不活跃情况下存在的不足。为此, 美国FASB先后连续发布了多个针对公允价值计量的《工作人员立场公告》, 就市场不活跃情况下如何确定公允价值、如何计量可供出售金融资产减值损失等, 提供了进一步的指南。

(二) 国际会计准则理事会应对金融危机修订金融工具会计准则

针对金融危机引发金融界等有关方面对会计准则的批评, 国际会计准则理事会数次发表声明和公告, 支持美国FASB的立场, 认为不应当将金融危机的根源归于公允价值会计准则, 更不应当否定公允价值会计, 在公允价值计量方面, IASB和美国FASB的立场是一致的。

2008年10月13日, IASB迫于有关方面的压力, 对《国际会计准则第39号———金融工具:确认和计量》 (IAS39) 相关条款进行了部分修改, 适度放宽了对金融资产重分类的规定, 允许在极为罕见的情况下对部分金融资产进行重分类, 从而改善公司的财务报告业绩。紧接下来, 直接采用国际财务报告准则的国家和地区 (包括欧盟、澳大利亚、新加坡、我国香港等) 相继发布了金融资产允许重分类的类似规定, 并自2008年第3季度开始实施。

IASB允许金融资产在某些条件下可以重分类的做法, 也引发了不同的声音。瑞银集团决定不采用这一会计政策, 认为即使对某些金融资产进行重分类, 财务报告仍然需要披露相关金融资产的公允价值以及对利润和所有者权益的影响金额, 投资者终归可以“透过现象看本质”, 金融资产重分类的修改实质上是在“粉饰会计利润”。

(三) 我国确定了不随国际会计准则变动而修改业会计准则的对策主张

我国不属于直接采用国际准则而是与之趋同的国家, 面对当时复杂的国际形势, 需要及时对公允价值会计问题做出回应。事实上, 我们一直在高度关注、密切跟踪美国、IASB和国际社会对这一问题的动态, 经过深入研究和慎重考虑, 结合我国实际情况, 在2008年10月初, 作出了以下基本判断, 并提出了相应的对策主张:

一是公允价值会计不是引发美国金融危机的根本原因。美国次贷引发金融危机的根本原因是美国社会超前消费、投资银行等机构对金融产品的过度创新、相关金融监管机构疏于监管。即使金融产品不采用公允价值计量, 金融危机也是不可避免的。会计准则反映客观事实, 将金融危机与公允价值会计挂钩, 实际上是某些银行家和政治家在转移矛盾和公众视线。

二是我国会计准则立足国情适度谨慎地运用了公允价值计量。我国会计准则对采用公允价值计量的资产、负债等, 规定了严格的公允价值限制条件。从2007年1 570家上市公司执行企业会计准则情况分析报告得出的结论, 企业会计准则在上市公司实施后, 涉及公允价值计量的交易性金融资产、可供出售金融资产、投资性房地产等, 公允价值变动损益金额较小, 影响甚微, 对利润总额的影响不到1%。尤其是美国过度创新的金融产品在我国基本不存在。

基于上述分析判断, 我们主张“不跟风”, 提出了不随国际财务报告准则变动而修改我国会计准则的对策建议, 即公允价值计量和金融资产重分类的规定均不作调整。2008年10月29日, 我们向IASB表明了我国在这一问题上的立场和对策主张。IASB明确表示赞同和认可, 认为我国的做法不构成中国会计准则与国际财务报告准则的差异, 也不影响中国会计准则的国际趋同。此外, 美国SEC于2008年12月30日如期向国会提交的研究报告, 也得出了与我们当初判断相一致的结论:不应当暂停或取消公允价值会计。

五、相关政策建议

我们以上市公司公开披露的2008年年度财务报告为基础分析了上市公司执行企业会计准则的情况, 涉及的分析对象虽然仅限于上市公司而不是全部企业, 但也能够观察到我国当前经济运行中呈现的一些显著特征。针对这些特征和有关情况, 提出如下政策建议。

(一) 加快产业结构调整, 切实解决产能过剩问题, 促进我国实体经济可持续发展

2008年年度财务报告分析表明, 上市公司库存积压严重、生产设备技术落后价值减损, 有效需求不旺, 产品不能适销对路, 根源在于产业结构不合理。

我们建议:我们要始终坚持贯彻中央“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”等系列方针政策, 采取有效措施切实解决结构不合理问题, 同时也要防止产生新的结构不合理。在结构调整过程中, 既要发挥政府宏观调控的作用, 更要充分发挥市场配置社会资源的作用。

(二) 重视发展虚拟经济, 通过市场配置社会资源, 发挥虚拟经济对实体经济发展的促进作用

如前所述, 虚拟经济在我国现阶段由基础金融产品和少量衍生金融产品构成, 其意义主要在于通过资本市场金融产品交易和投资者理性投资配置社会资源, 引导社会资源投向满足社会需求的领域。虚拟经济的成熟程度是发达国家的重要标志, 虚拟经济对实体经济发展具有很强的促进作用。

本次国际金融危机源于美国, 美国借助过度金融创新, 引导其他国家投资者购买其金融产品, 使全球资源不断流向美国。虽然美国国会通过了《2008年紧急稳定经济法》, 白宫也拿出了8 000多亿美元救市, 并采取了一系列强化金融监管措施, 但在金融危机过后, 美国不会停止金融创新。我们对此应当有清醒的认识。

2008年年度财务报告分析和2007年分析报告表明, 虚拟经济在我国规模较小尚未成熟, 对实体经济的促进作用有待提升, 商业银行仍然主要从事传统的存贷款业务。我国虚拟经济不很成熟还表现为资本市场总体上没有达到理性投资的程度, 机构投资者和个人投资者购买股票不关心企业基本面, 也得不到合理的投资回报, 往往主要是为赚取差价。年报分析显示, 有555家上市公司2008年没有进行利润分红, 占1 597家非金融类上市公司的34.75%, 表明我国实现资本市场理性投资任重道远。尽管按照企业会计准则提供的财务报告反映了企业基本面的情况, 但真正使用财务报告进行投资决策可以说还没有成为主流。

我们建议:我国应当高度重视发展虚拟经济, 不能因噎废食, 在强化监管和控制风险的前提下, 加快发展金融创新业务, 完善我国证券市场、债券市场、期货市场、衍生品交易市场等多层次资本市场, 积极培育机构投资者, 同时重视调整和解决商业银行以传统存贷款业务为主体的状况。与此同时, 应当正确处理虚拟经济与实体经济的关系, 实体经济是经济发展的根本, 只有大力提倡自主创新, 提升实体企业的核心竞争力, 才能真正实现我国经济的可持续发展。实体经济的快速可持续发展又离不开虚拟经济, 美国经济高速发展在很大程度上得益于虚拟经济的促进作用。发展虚拟经济, 引导机构投资者和社会投资者进行理性投资, 通过市场机制合理配置社会资源, 促进实体经济发展。企业会计准则在其中具有不可或缺的作用, 已成为现代经济发展中的重要市场规则。

(三) 实施适度宽松的货币政策, 应当关注货币资金投向, 防范信贷资金进入股市和房地产市场, 助长泡沫和引发通货膨胀

2008年年度财务报告分析表明, 1 597家非金融类上市公司2008年从银行取得借款38 906.90亿元, 2008年末滞留在银行账户的资金达到12 518.07亿元, 呈现出上市公司资金比较充裕的明显特征。

在上述情况下, 企业为了追求短期利益, 这些资金很可能流入股市和房地产市场, 导致股市和房地产市场虚假繁荣, 助长泡沫和引发通货膨胀, 造成我国经济发展的不稳定性, 增加国家宏观调控的复杂性。与此形成鲜明对照的是, 四成左右的中小企业因缺乏资金而破产倒闭, 中小企业贷款难的问题始终没有得到根本解决。

我们建议:在继续实施适度宽松的货币政策的同时, 结合产业结构调整, 适时调整信贷资金投放的对象和领域, 加大对中小企业的投放, 强化信贷资金监管, 切实防范信贷资金进入股市和房地产市场。

六、未来工作计划安排

日趋复杂的国内外经济形势, 既面临挑战也是机遇, 对我们的工作提出了更高的要求, 需要我们在巩固已有成果的基础上, 继续深化会计改革, 开拓创新, 为我国的经济发展做出应有贡献。

(一) 继续做好企业会计准则在全国范围内的贯彻实施, 并根据G20峰会对会计准则方面提出的目标要求, 深入参与国际规则制定

国际金融危机的影响尚未见底, 国企改革进入攻坚阶段, 新一轮IPO已经启动, 创业板市场开始建立, 这些都表明了我国企业改革和资本市场进入了关键发展时期。尤其本次金融危机过后, 根据G20首脑华盛顿峰会宣言, 建立全球统一的高质量的国际财务报告准则已成为应对国际金融危机的重要举措之一, 我国应当积极参与其中。我们应当从全局高度出发, 继续做好与企业会计准则相关的工作。一是巩固企业会计准则在上市公司实施的已有成果, 推动企业会计准则在非上市大中型企业全面实施;二是深入参与IASB有关金融工具和公允价值计量等重大改革项目;三是建立由我国发起的亚洲———大洋洲地区会计准则制定机构平台, 并在其中发挥重要作用, 提升我国在未来国际规则制定中的话语权和影响力;四是完成中欧审计公共监管的等效工作, 为我国企业和会计师事务所进入欧洲市场创造有利条件;五是加强中美会计合作, 积极推进中美会计准则等效认可。

(二) 应对金融危机加快相关配套改革, 完成我国企业内部控制规范体系, 全面提升企业的经营管理水平和防范风险能力

建立企业内部控制规范体系并组织实施, 是我国当前应对国际金融危机的重要举措, 有助于提升企业的经营管理水平和防范风险能力。2008年5月22日, 我部联合证监会、审计署、银监会、保监会五部委正式发布了《企业内部控制基本规范》。经过一年来艰苦努力, 我们完成了若干项《企业内部控制基本规范》的配套指引, 将于近期发布。经与相关部门商定, 企业内部控制规范体系将于2011年正式在上市公司全面实施。实施前需要做好大量的准备工作, 取得经验后再扩大到非上市企业和其他单位。

企业内部控制规范体系是在总结我国企业管理实践经验、借鉴国际先进成果的基础上形成的。企业内部控制属于管理范畴, 企业董事会应当对内部控制实施的有效性进行全面评估并形成评价报告, 同时引入注册会计师审计, 这是一项重要的制度安排, 也是发达国家的成功经验。

(三) 全面有序推进会计信息化工程, 促进企业实施科学化精细化管理

企业会计准则和内部控制规范体系的建设与实施, 离不开会计信息化的支撑, 会计信息化作为国家信息化发展战略的有机组成部分, 也必须进行配套改革。2008年11月12日, 我部会同有关部门发起成立会计信息化委员会, 旨在全面推进我国会计信息化工作, 充分发挥会计在经济社会发展中的重要作用。2009年4月12日, 我部发布了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》, 对会计信息化工作的目标、主要任务、系统构成、职责分工和有关要求等作出了明确规定。

全面推进会计信息化的重点是企业信息化。信息化是企业实施科学化精细化管理的重要手段。企业会计准则和内部控制规范体系的有效实施离不开全面信息化的支撑。在企业信息化的基础上, 构建基于企业会计准则和内部控制评价报告的可扩展商业报告语言 (XBRL) 分类标准, 形成“数出一门、资料共享”的统一会计信息平台, 以更好地满足投资者、债权人、政府监管部门等有关方面的需要。

(四) 印发《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》, 推动我国特大型会计师事务所发展

注册会计师行业是我国社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。改革开放以来, 我国注册会计师事业已经取得了显著成就, 但根据新形势发展的要求, 我国注册会计师行业作为高端服务业和民族产业, 出现了前所未有的发展机遇, 同时也面临着严峻挑战。

近年来, 我部积极支持、促进我国会计师事务所实现强强联合, 已取得明显成效。尤其是2008年以来, 在稳步推进的基础上实现了跨越式发展, 出现了良好的发展势头。在此过程中, 于今年5月7日和6月11日, 我部先后两次就关于加快发展我国注册会计师行业的意见公开征求意见, 明确了加快行业发展的目标、原则、模式以及若干具体措施, 在业内引起了良好的反响, 有关部门表示赞同和支持, 这对注册会计师行业的整合和做大做强, 必将发挥重要的实质性推动作用。

(五) 打造复合型高端人才队伍, 全面提升我国会计人员整体水平和业务素质

我国会计人员队伍超过了一千多万人, 在经济建设过程中发挥了重要作用。随着国内外新形势发展要求, 特别是金融危机之后, 社会对高端型复合人才的需求日趋强烈, 必须要培养一大批德才兼备, 熟悉和掌握会计准则、内部控制和信息化, 尤其是具有现代金融知识的复合型高端会计领军人才队伍。

我部发布了《全国会计领军 (后备) 人才十年培养规划》, 并经过严格的笔试和面试等选拔程序, 启动了高级会计人才工程, 建立和实施了科学的培养机制, 分别企业类、行政事业类、注册会计师类和学术类进行培养。在现有基础上, 将加大培养力度, 努力实现全国会计领军人才培养目标。

从90年代初实施开始的会计专业技术资格考试评价制度, 是会计专业技术人才战略的重要组成部分。全国统一的会计专业技术资格系统已经形成, 包括:初级职称、中级职称和高级职称。在现有基础上, 根据新形势发展的要求, 应当逐步完善会计专业技术资格评价制度和评价标准。目前, 我部正在与有关部门协商建立正高级会计师资格评价制度。