局长教学工作会讲话

2024-06-26

局长教学工作会讲话(共6篇)

1.局长教学工作会讲话 篇一

教育局长在教学暨学校安全工作会议上的讲话

(2013年8月18日 根据记录整理)

同志们:

刚才,我们通报表彰了2012-2013学年的教学工作先进单位和先进个人,**局长对上一学年的教学成绩进行了质量分析并对下一学年的教学和安全工作做了安排;**局长和**局长也分别就职业教育、师德建设和工作纪律作了安排,教育局长在教学暨学校安全工作会议上的讲话。各位局长讲得都很好,任务明确,重点突出,大家要认真学习领会,抓好落实。有几所学校的校长也做了经验介绍和表态性发言,讲得也都不错,决心很大,观点鲜明,措施有力,我都赞成。下面我再强调几点:

一、关于教学工作

我们今年对教学成绩突出的单位要加大奖励力度,学区和乡中分开奖励,把一、二、三等奖的奖励金额分别提高到2万元、1.5万元和1万元。健全激励机制,加大奖励力度之外,我认为教学工作应主要从两方面抓起:一是强化教学常规管理。首先,教研室和各学校校长一定要狠抓教学常规管理。另外,教师的业务学习也绝对不能放松,可以借鉴灵中和护驾疃高中考察老师对知识的掌握程度,让老师做高考题的做法,督促教师把教材吃透,把握好每个学科知识点的连贯性。**局长可以考虑组织一次针对全县老师的业务考试。其次,还要抓好备、讲、批、辅、考每个环节。这几个环节都是技术性、艺术性的活,必须要有高人指点。要继续与市教科所加强联系,主动邀请省市教育专家“送教下乡”,开展 “同课异构”、“同课同构”和“全程化、跟进式”教研活动。各学校校长、教学副校长、教导主任和研修室主任对教学教研活动要常抓不懈,通过开展“教学技能大比武”等多种形式狠抓教研活动的落实,并将教研活动制度化、经常化,使其真正起到提高教师素质和授课水平目的。二是充分利用好现代化教学设备。现代化的教学设备是一种手段。近几年,我县在现代化教育技术装备方面投入了大量资金,尤其在优课系统的推广运用方面走在了全市前列。但是,有些校长思想狭隘、观念落后、重视程度不够,对多媒体、优课系统等现代化的设备闲置不用。甚至有些校长不让教师使用的原因是怕费电!记得我刚到教育局工作不久,有一次王忠中局长告诉我,省里刚给投资1200万元装备了远程教育设备,后来我和他一块儿下乡检查,了解到有的学校将电视机给了村支书,送了人情!有的放到自己家里!有的将设备闲置。当时我就说,这是纯粹的“败家子儿”!会后,**局长负责,由仪器站牵头,对各学校设备的使用情况进行全面考核,通报考核结果。校长一定要重视起来,让老师熟练掌握现代化教学设备的运用技术,使其真正为教学服务。

二、关于学校安全工作

刚才**局长对学校安全工作安排的非常具体,我就不再细说了。只强调一点,教育是民生之基,在这里,我要说,安全应是教育教学之基,学校安全工作是教育教学秩序的重要保证,安全工作永不言好!生命不保,何谈教育!校长一定要克服麻痹大意思想和厌战情绪,对安全工作高度重视起来。必须时时紧绷这根弦。大家可以看看,现在只要发生了安全责任事故,就必须进行责任追查,在追责时,从不问功劳多大,工作业绩多么出色!这一点,大家心里一定要清楚!

三、关于学校管理工作

今天,各级各类学校的校长、主管副校长以及研修室主任、教导主任都到会了,这些同志都是学校教育教学工作的管理者,借这个机会,我就学校管理工作再讲几点意见:

(一)学校管理者对工作要做到胸中有数。毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中提出了科学的工作方法,其中一条就是:对工作一定要做到“胸中有数”,“对情况和问题一定要注意到它们的数量方面,要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量,没有数量也就没有质量。”毛泽东讲的是从数量分析得到质的结论,但具体到我们校长的工作中,无论是学区校长、乡中校长,还是小学校长,胸中有数应该是目标任务要胸中有数,围绕目标任务,重大的决策要胸中有数。再比如,哪些老师的责任心强,业务水平高;哪些老师对工作敷衍塞责,业务水平低下,校长都要胸中有数。同样,做为班主任和任课老师,对学生的好坏优劣和自己所教的学科的特点、每一节课要达到的课堂效果等,也要做到胸中有数。

(二)学校管理者要协调好各级各类教育的发展。做为管理者必须在尊重和遵循自然规律,针对不同学段学生的生理心理特点进行有的放矢教育的基础上,抓住主要矛盾,强化工作措施,才能使各级各类教育真正实现协调发展。

学前教育:首先要提高普及率。一是要加快幼儿园建设。要想达到省里要求的90%以上的入园率,幼儿园建设是当务之急。大多数学区已经完成了前段时间我们安排的至少建一所二类标准幼儿园的任务,甚至有的学区建了两所。有的学区一所的任务完成了,9月1日就能入住。但有个别学区还在讲困难、讲客观;还在等、靠、要;还在怨天忧人、怨声载道;还在争论该这样干还是该那样干。我在这里强调一下,没有完成任务的学区校长不要再等,不要再靠,也不要再要,必须抓紧时间完成。二是要解放思想,创新工作思路,可以充分利用辖区内较好的幼儿园,可以是公办园,也可以是管理理念先进、信誉度高、条件较好的民办幼儿园,以此为龙头,优化整合相对薄弱的幼儿园,从教学质量、校园安全等方面对薄弱园加强管理,带动辐射区域内学前教育的发展。这样也就保证了入园率的提高普及。其次,要符合幼儿的身心特点,坚决克服“小学化”倾向。一是要把儿童当做儿童。我曾经在会上讲过,法国教育家卢梭说:“儿童是有他特有的看法,想法和感情的”。“在人生的秩序中,童年有它的地位;应当把成人看作成人,把孩子看作孩子。”前苏联教育家苏霍姆林斯基也说过:“世界在游戏中向儿童展现,儿童的创造操作才能也是在游戏中显示的,没有游戏就没有完整的智力发展。”我想我们在座的校长,特别是学区校长,和分管幼儿园工作的副校长要懂得按照幼儿的身心发育规律进行幼儿教育,不能让幼儿过早地接触小学课程。二是要把儿童看做不同。每个儿童和每个儿童都不一样。有些孩子好动,有些可能爱画画,有些会写诗,要通过合适的教育,把他的才能发挥出来。“每个孩子都有一颗梦想的种子,只要有了适宜的土壤,充足的阳光,他们都会自由生长,尽情地去绽放”。要尊重并正视孩子的个性差异,培养人才不能千篇一律,千人一面。三是要让儿童成为儿童。卢梭说过:“大自然希望儿童在成人以前,就要像儿童的样子。如果我们打乱了这个次序,就会造成一些果实早熟,它们长得既不丰满也不甜美,而且很快就会腐烂。”可见,“小学化”倾向是非常危险的。现在有些学校的一、二年级就开始补课,家长不懂这个规律,不懂拔苗助长的危害,我们的老师应该懂得这个规律。所以说幼儿起始教育非常关键,幼儿教育就应该在玩中学、在学中玩。

小学教育:小学是孩子个性形成和矫正的关键时期。错过这个关键时期,就要付出十倍的努力,甚至会收效甚微。小学教育一是培养孩子有个好的习惯。叶圣陶先生讲过:“教育是什么?简单一句话,就是要养成良好的习惯,不要考100分”。二是要让孩子写一手好字。教育部早在2011年就颁布了《关于中小学开展书法教育的意见》,要求小学一至三年级着重培养学生硬笔书写能力,三年级开始,过渡到硬笔软笔兼学。加强书法教育既是对汉字书写技能的培育,更是对古老母语文化的珍视与敬畏。三是要有浓厚的读书兴趣。四是要有一颗好奇的心。不要苛求孩子死记标准答案,应该培养孩子的创造性和实践能力,开拓他们的思维和智力。

初中教育:初中的孩子是介于童年期和青春期的过渡期,是孩子发育的第二个高峰期。这个时期的孩子,内脏机能以及性开始成熟,注意力集中时间短,易疲劳,但恢复得较快;初中生对事物的认识兴趣和方式异变得明显,独立思考和判断能力增强,叛逆心理产生并逐步增强;渴望独立与现实的依赖的矛盾、心理的闭塞与求得理解的矛盾也逐步增强,发言稿《教育局长在教学暨学校安全工作会议上的讲话》。根据初中生的特点,我们要寻找和培养孩子的兴趣点,让学生学会计划性地学习,安排学习的计划,引导孩子养成好的习惯。培根说过:“习惯是一种顽强而巨大的力量,它可以主宰人生”。小学和初中的义务教育阶段,都有培养孩子养成好习惯的职责,我们的校长、老师要担负起这种责任。同时,义务段教育还要抓均衡。我们要正确认识均衡教育。均衡不是削高就低、杀富济贫,是一种发展目标,更是一个促进教育发展的过程,是发展目的,这个过程是有时间的,并且可能是长期的。按照市里统一规划,2015年我县要迎接教育部实现基本均衡教育验收。学区校长现在就应该未雨绸缪,提前自我衡量本辖区内是否达到了均衡,是初步均衡,还是基本均衡或高位均衡。**局长要以政府督导室的名义把均衡教育的标准发到各学区。学区校长要清楚本辖区均衡教育的现状。均衡不是限制发展,而是不断共同发展,不是低位徘徊,而是鼓励提高质量。均衡是以质量为前提的,真正的均衡教育能有效防止择校热,改变一些学校“大班额”现象,从根本上保证教育教学质量的提高。质量的不断提升应该成为义务教育高位均衡发展的核心特点,我认为:均衡教育还要抓师资的均衡,缩小城乡间师资力量的差别,逐步推行辖区内教师轮岗制度;抓教学设备的均衡和校园文化的均衡,包括学校的制度建设、文化内涵等都要达到统一的高度。这样才能实现真正的均衡。

高中教育:高中生已经进入了青春期,有了好奇、简单独立的倾向,生理成熟优于心理的成熟,并且有了一定的距离;价值观也已初步形成,富于幻想,疏于务实;对异性的好奇转为追求,易发生早恋现象。同时面临着考大学这一人生第一大抉择且选择具有多重性。这就要求我们根据其生理、心理特点探索出一套行之有效的管理办法。另外,我们的高中教育还要继续“请进来”,多聘请专家培养骨干教师和学科带头人;鼓励老师“走出去”开阔眼界;多培养选树付世亮同志那样的名师等等。

职业教育:三所职业学校要从现在开始吃透政策,掌握创建骨干专业的标准,多探讨,多搞创新,选出并培养好本学校的骨干专业,赢得国家支持。

(三)学校管理者一定要掌握党的教育方针政策。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出了教育的工作方针是“优先发展,育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”。优先发展是各级党委政府的责任,育人为本就是我们教育行政部门和在座的校长们的责任了。发展规划纲要里边给我们学校提出的首要要求就是“把育人为本做为教育工作的根本要求,要以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关爱每个学生,促进每个学生主动地、生动活泼地发展,尊重教育规律和学生的身心规律,为每个学生提供适合的教育。”第二个要求就是把改革创新做为教育发展的强大动力。改革创新包括改革教学内容、教学方法和教学手段,这是我们学校的重头戏。第三个要求就是把促进教育公平做为国家的基本教育政策。促进教育公平,我认为主要是党和政府的职责,但是我们学校也有责任,那就是要关心每一位学生,把提高教育质量做为教育改革发展的核心任务。把教育资源的配置和学校工作的重点,集中到强化教学环节,提高教育质量上来。按照规划纲要的要求,我们的校长,要努力办好每一所学校,教好每一个学生,坚持以能力为重,全面发展,德育为先;我们的老师,要上好每一节课,每一节课要让学生学懂、学会,提高他的发展能力,减轻课业负担,打造优质高效课堂。

(四)学校管理者要学会借势、造势、乘势而上

孙子曰:“故善战者,求之于势,不责于人;故能择人而任势。任势者,其战人也,如转木石;木石之性:安则静,危则动,方则止,圆则行。故善战人之势,如转圆石于千仞之山者,势也”这句话是说:善于用兵打仗的人,总是努力寻求有利的态势,并且能够选择人才去凭借、创造有利的态势。善于利用态势指挥军队作战,就如同滚动木头、石头一般。木头和石头的特点是,置放在平坦安稳之处就静止,置放在险峻陡峭之处就滚动。方的容易静止,圆的滚动灵活。这就是势。荀子在劝学篇里说:“登高而招,臂非加长也,而见者远;顺风而呼,声非加疾也,而闻者彰”。这就是借势。那么我们现在要借什么势呢?一要借十八大后中央出台的“八项规定”,整顿干部的工作纪律,精神状态的势。刚才**局长讲到,我们干部教师队伍中,小病大养的,无病装病的,校长私自批准借调到外单位或做生意、不上班的大有人在。下一步,省、市、县对工作作风和纪律肯定要加大查处力度,校长一定要借这个势,把老师工作纪律抓紧,抓好。二要借县委、县政府高度重视,空前关心支持教育的势。宋存汉书记对教育非常重视,到灵寿工作第三个有效工作日就到教育系统调研。今年高考成绩取得重大突破后,宋书记当场表态奖励教育系统150万元,并召开了高考总结表彰大会,以县委、县政府名义号召全县向付世亮同志学习,这在灵寿历史上还是第一次。这个势一定要借足,借活。付世亮同志值得我们学习的地方非常多。但我认为,一定要让老师们懂得一个道理:“绝不能让老实人吃亏”,兢兢业业的人不会吃亏。开学前,学校领导班子要提前10天或7天到岗,老师提前7天或5天上班,组织向付世亮同志学习。校长要把这个势造足。每个老师要结合自身工作实际,对照世亮同志的事迹手写出心得体会,要让付世亮同志的事迹入脑、入心。校长要把学习活动抓好、抓细,落到实处,通过借势和造势,乘势而上,促进工作又好又快发展。

(五)学校管理者要学会管“人”的艺术

人是万物之灵,有思想、感情、欲望、个性、情感。管理学的程序设计就是计划、组织、领导、沟通、协调、监督。这些程序设计,每一个环节都离不开人对人的管理,因此对人的管理非常重要。那么对人应该怎样管理呢?我想应从以下方面入手,来提高管人的艺术性。

1、要多方面关心爱护老师。管理学的每个环节都离不开人,对人的管理非常重要。孔子讲过“己所不欲,勿施于人”,《圣经》马太福音里边也说“所以无论何事,你们愿意人如何待你,你们也要如何待人”。因此,做为校长,要关心老师、善待老师。从物质、精神两方面,关心老师的柴米油盐、喜怒哀乐。由于职业特点的原因,我们的教师患心脑血管等各种疾病和家庭困难的很多,尤其需要我们关心他们,帮他们渡过难关。只有这样,老师才能将心比心,为学校的发展奉献一切力量。

2、要学会管人的有效方法。管人的方法在封建社会叫“驭人之术”。当然,封建社会有很多东西都是糟粕,我们不是封建王朝,不能完全按封建社会的体制来管理,但封建社会的传统政治智慧也可以带给我们一些有益的启示。《史记·滑稽列传》记载:“子产治郑,民不能欺;子贱治单父,民不忍欺;西门豹治邺,民不敢欺。”子产做郑国相国时,做到“仁”且“明”,事无巨细,事必躬亲,所以人们不能欺骗他;子贱做单父县宰,为政清静无为,三年不下堂,自己只是操弦弹琴,孔子感到很不理解,问他每天弹琴怎么就能治理好。子贱解释道,别看我表面上整天弹琴,实际上我很讲究用人,“事如父者三人,事如兄者五人,事如友者十有二人,事如师者一人也”,这些人都是单父的贤人,我务求使他们人尽其能。子贱三年不下堂而用贤人,用能人,人们不忍欺骗他,所以照样治理好了。西门豹治邺,做县令,以刚猛烈凌厉的作风和非常手段来治理,所以人们不敢欺骗他。魏文帝曹丕曾就“不能欺、不忍欺、不敢欺”这“三不欺”问题与大臣讨论过。我把这“三不欺”总结了一下:做为校长,一是要加强自身的德性修养。或者作为班主任也是一样,要加强德性修养,要用自己的人格魅力和思想魅力去影响、管理老师和学生。我曾经看过的一本书上讲到:心理学家弗洛伊德在研究一座雕塑时发现:犹太人中的先知、最高领袖摩西并不是犹太人,但却带领犹太人历尽苦难,走过了一个“长征”,到达今天的巴勒斯坦,最终成为基督教徒无比敬仰的英雄。历史上没有谁能够像摩西那样,拥有那样众多的崇拜者。究其原因,一个就是他吃苦在前的人格魅力,再一个就是他的思想魅力。二是要健全完善制度。校长都有督责的权力,只有有督责的权力,才有行使权力的空间,而督责权力的获得和落实要靠制度设定。这不仅为巩固行使权力的基础,也利于权力的顺畅落实,实现效率,并取得好的执政效果。所以一定要把制度制定好,制度要健全,要落实好。三是良好的制度必须要得到不折不扣的执行。制度的贯彻执行极为重要,只有良好的制度被有效落实,“言必行,行必果”,才能管理出一流的学校,干出辉煌的业绩。

(六)学校管理者要学会“弹钢琴”和抓典型

1、“弹钢琴”。学校的校长,方方面面的事情非常多。上边千条线,对着下边一根针,校长一定要统筹全局,学会“弹钢琴”。要抓紧教学、安全等中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。

2、抓典型。首先,要抓正面典型。没有典型就不可能有领导意图的集中体现,就不可能有效地实施领导。而没有典型高度,也就难有领导工作的高度。典型必须具有先进性,必须是师德、道德最为高尚,教学成绩最为突出、出色的一线教师,必须真正赢得其他教师和社会各界的信服,真正能发挥其榜样、表率和示范引导作用。正面典型还要有群众性,必须为大多数人认可、接受和效仿。灵中以外的其他学校也可以挖掘像付世亮同志那样的爱岗敬业、无私奉献的典型,发现并树立身边的典型。其次,要抓反面典型。一是从工作的薄弱环节抓反面典型。这个薄弱环节就是老师的工作纪律差和精神状态差。由**局长负责,人事科牵头,下半年在这方面要抓出反面典型来,然后严肃处理。前边我讲了,有哪个校长再超越管理权限,私自允许老师不上班的,连同校长一块儿问责。二是从群众关注的热点抓反面典型。现在群众关注的热点,就是搞有偿家教、办小餐桌。有些教师在学校不认真上课,放学后办班、收费补课,这是有悖于师德的。教育部对教师的师德有明文规定,禁止搞有偿家教,河北省也出台了师德建设的相关规定。违犯规定,就要被清除出教师队伍。由**局长负责,普教科牵头,在这个学期必须抓出这方面的反面典型来。三是从倾向性、苗头性的问题中抓典型。我们现在有个苗头性、倾向性的问题,就是评职称时办假奖证、假论文。老师不认真进行学术研究,造假书刊,是绝对不允许的。查出来论文造假的,取消评职称资格,这是师德问题。包括局机关一些科室的人帮助造假。我们绝不能手软,查出来要严肃处理。**局长负责,人事科、职称科近段时间抓出典型来。四是从违法乱纪的案件中抓出反面典型。我们前边查处违纪的力度就不小,今年5月份到现在,9个老师被停了工资。我想下边肯定还有。**局长负责,监察科牵头,新学期一开学要找出这方面的典型来,并按规定、按程序严肃处理。

最后,我再次强调一下师德问题。今年,师德教育肯定是要常抓不懈的,全国各地发生了多起“虐童事件”,有“连扇几十耳光”,“揪着耳朵离地”,“倒扔进垃圾桶”,“用针扎孩子”等等,社会关注度很高。另外就是猥亵、性侵女学生的,比如“海南万宁校长带女生开房案”、“安徽潜山县校长12年性侵9女童案”、“河南桐柏54岁小学教师猥亵女生”等还有很多。我在会上专门给校长们讲过这个问题,有些校长很重视,在工作中进行了落实。但据我了解的情况,有些校长对这个问题不敢讲,不敢去抓,能躲就躲,能回避就回避,这是错误的。校长要敢于正视师德方面存在的问题,如果师德方面出了问题,不亚于安全事故。有这么一句话,“如果你从肯定开始,必将以问题告终,如果你从问题开始,必将以肯定结束。”师德建设永无止境,希望校长要高度关注这方面的问题。

以上就是我强调的几方面问题,起一个抛砖引玉的作用。希望大家创造性地开展工作,多探索做好以上工作的新思路、新途径。

谢谢大家!《教育局长在教学暨学校安全工作会议上的讲话》

2.局长教学工作会讲话 篇二

一是充分肯定了2011年全省农机化取得的显著成效。农机总量迈上了新台阶, 全省农机总动力达4200万千瓦;农机作业水平有了新提高, 水稻机耕、机收率分别达83%、66%, 机插水平13%, 水稻耕种收综合机械化水平达56.9%;农机生产服务收入发生了新变化, 农机作业总收入144亿元;农机安全生产取得了新成就, 安全生产形势持续稳定好转。

二是明确了2012年全省农机化发展的目标任务。指出到2012年底, 全省农业机械总动力超4600万千瓦;水稻机插水平达到17.5%, 耕种收综合机械化水平增长3个百分点;大力发展农机专业合作社;安全生产形势保持平稳。强调2012年必须抓好七项重点工作:认真落实农机购机补贴政策;持续开展“推进机插秧, 创建高产县”活动;加快推进优势农产品生产机械化;推进农机服务组织建设和社会化服务;精心组织农机化生产;强化农机安全监督管理;加强农机化系统自身建设。

今天的全省农业机械化工作会, 主要任务是认真贯彻全国农业机械化工作会和全省农业工作会精神, 总结交流2011年发展农机化的成就与经验, 深入分析面临的形势和存在的问题, 研究部署2012年的农机化工作。

一、充分肯定2011年农机化发展取得的显著成效, 进一步巩固农业机械化发展成果

2011年, 全省农机部门求真务实, 开拓创新, 奋力拼搏, 扎实工作, 超额完成了各项农机化目标任务, 取得了显著的成绩, 突出表现在四个“新”。

———农机总量迈上了新台阶。2011年, 全省农机购置补贴政策落实启动早、进展快, 到11月底全面结束。据统计, 全省全年补贴机具种类为12大类39小类125个品目, 落实农机购置补贴资金6.4亿元, 拉动市、县财政投入1820万元, 拉动农民投入12.5亿元, 共补贴各类机具50.84万台套。全省农机原值330亿元, 农机总动力达4200万千瓦, 比2010年增长10.4%。

———农机作业水平有了新提高。2011年, 全省水稻机耕作业面积289万公顷, 机收作业面积230万公顷, 机插面积45万公顷, 机耕、机收率分别达83%、66%, 比2010年分别提高3和4个百分点, 水稻机插水平13%, 比2010年增长4.5个百分点。全省水稻耕种收综合机械化水平达56.9%。全省大力开展“推进机插秧, 创建高产县”活动, 一大批农机新技术在油菜、花生、茶叶、果业优势农产品的农业生产环节推广应用, 推动了农机与农艺进一步融合。

———农机生产服务收入发生了新变化。全省农机专业合作社发展步伐加快, 农机专业合作社成为农民增收致富及实现主要农产品全程机械化的龙头。到2011年底全省农机专业合作社412个 (新增52个) , 农机专业合作社社员1.5万人, 社员年服务总收入4.5亿元, 同比增长30%。全省共组织了3000余台联合收割机跨省进行小麦或水稻收获作业, 农机作业总收入144亿元, 较2010年增长10%。越来越多的农机手走上了职业服务的道路。

———农机安全生产取得了新成就。2011年, 全省共排查事故隐患1693起, 整改1668起, 整改率98.5%。从各地统计上报的情况看, 全省共发生农机事故7起, 受伤5人, 死亡0人, 没有发生一起农机重特大事故, 全省农机安全生产形势持续稳定好转。

二、明确目标任务, 扎实推进农业机械化又好又快发展

2012年全省各级农机部门必须认真贯彻落实省党代会精神, 把甘厅长提出的当前和今后一个时期全省农业工作的“一六三二”总体要求作为农机化发展的指导思想。力争到2012年底, 农业机械总动力超过4600万千瓦, 年增长10%;全省水稻机插水平达到17.5%, 耕种收综合机械化水平增长3个百分点。大力发展农机专业合作社, 安全生产形势保持平稳。全省补贴各类拖拉机约6.5万台, 各类微耕机 (耕整机) 约3万台, 收割机约7000台, 插秧机约4000台, 节水灌溉约9万亩, 大棚约1万个;逐步取消对补贴额较低以及与粮食生产关联度不大、补贴数量不多的有关机具的补贴。要重点抓好以下七项工作。

(一) 认真落实农机购机补贴政策。

把实施好农机购置补贴作为当前一项重要工作, 进一步加强组织领导, 完善政策配套, 强化监督指导, 注重公开透明, 确保补贴工作操作规范, 阳光高效。认真落实领导责任制, 并层层签订责任书。合理制定农机购置补贴实施方案, 最大限度发挥补贴资金使用效率。认真落实各项制度, 严格规范管理。在补贴资金分配、结算, 补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面要做到公开、公正、公平, 及时公示受益者和补贴落实情况, 接受社会监督。充分发挥好农机购置补贴计算机管理网络系统的信息公开作用, 将补贴资金执行进度、补贴对象等信息向社会公开, 确保补贴实施过程公开透明。在落实农机补贴政策过程中, 要严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及财政部加强补贴政策实施监管工作的通知要求, 真正做到令行禁止、不折不扣。做到严肃纪律要求不松懈、严格执行规定不走样、严厉惩处违规不手软, 确保补贴政策不折不扣地落实到位。

(二) 持续开展“推进机插秧, 创建高产县”活动。

在水稻生产方面, 继续开展“推进机插秧, 创建高产县”活动。加强对发展水稻育插秧机械化重要性、紧迫性的认识, 将水稻育插秧机械化示范推广工作摆上重要议事日程, 坚持把机械化育插秧作为水稻栽植机械化的主攻方向不摇摆, 坚持行政组织推动不动摇, 坚持农机和农艺结合不折腾, 坚持整合技术、资金、项目等各种资源不放松, 将水稻育插秧机械化技术的示范推广工作抓紧、抓实、抓好, 把发展水稻生产机械化的各项措施落到实处, 推动全省水稻生产机械化加速发展。

(三) 加快推进优势农产品生产机械化。

充分发挥农机化技术创新与推广应用对农业机械化发展的先导作用, 加大农机化新技术试验示范和普及推广力度, 加快薄弱环节机械化技术突破和增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械的普及应用。积极发展油菜种植和收获机械化, 加大直播机械和联合收获机械推广力度, 推动油菜生产全程机械化。加快推进花生、大豆、马铃薯等旱作物耕种收关键环节新机具、新技术的推广。加强技术集成示范, 加快实现瓶颈技术突破, 有条件的地方要实行整村整乡整县推进, 促进粮棉油等大宗农作物生产机械化水平上一个新的台阶。围绕优势农产品区域布局, 因地制宜推进畜牧水产养殖业、林果业、种业、农产品初加工业、设施农业和农业废弃物综合利用机械化水平。探索丘陵山区机械化技术体系, 大力推广适合丘陵山区生产实际的轻简型机械装备, 加快丘陵山区机械化发展, 重点加大脐橙生产基地节水灌溉技术和果品分级设备的推广力度, 增强抗旱能力, 提高果品市场品质。全面发掘农业机械化节种、节肥、节药、节水、节能潜力, 提高农业资源和投入品利用率。大力开展农机化示范区建设, 探索多元化投入机制, 拓宽示范区建设资金渠道, 优先安排各类项目, 特别是农机购置补贴资金要适当向示范区倾斜。

(四) 推进农机服务组织建设和社会化服务。

继续在全省开展农机专业合作社示范点建设活动, 培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社, 引导农机专业合作社依法组建、依法运作、依章办事、诚信服务。加大政策扶持力度, 多渠道多层次增加农机合作社的投入。实行优先补贴, 多购多补, 支持发展先进成套的农机装备。优先支持农机专业合作社作为农机化财政专项、基本建设、科研推广项目的实施主体, 承担新机具、新技术的试验示范、培训推广工作任务。积极引导农业产业化龙头企业和其它社会资金投资农机专业合作社, 逐步建立起国家扶持、群众自筹、集体入股、银行贷款等多渠道、多形式、多元化的投入机制。加大教育培训力度, 不断增强农机合作社的发展后劲。培养一批善管理的合作社发展带头人, 一批会经营的合作社理财专人, 一批懂技术的合作社技术能人, 全面提高合作社的经营管理和技术水平。

(五) 精心组织农机化生产。

围绕春耕、“双抢”、秋收冬种等重点农时, 认真部署开展各项农机化生产活动。重点在以下几个方面下功夫:一是加强机具调度。积极协调督促农机企业、经销商和供油网点, 备足备好农机零配件和农用柴油, 积极开展送机、送件、送油下乡服务, 满足农忙生产需要。组织农机化系统的管理干部和技术人员深入乡村农户和田间场院, 指导农机手对作业机具进行全面检查、维修和保养, 保证机具以良好的技术状态投入农业生产作业。二是强化技术服务。组织农机科技推广人员和专家深入生产一线, 加强技术指导, 举办技术培训班、现场会, 积极推进农机与农艺融合、农机化与信息化融合, 不断提高机械化生产的科技水平。三是做好信息引导。为机手提供准确的市场作业信息, 精心组织农机跨区作业, 努力拓展农机作业服务的领域、范围和规模。

(六) 强化农机安全监督管理。

农机安全生产是促进现代农业建设和社会主义新农村建设的迫切需求。要把农机事故四项指数控制在指标以内, 严防重大事故, 杜绝特大事故。进一步加大宣传力度, 增强广大机手的安全意识。进一步创新工作机制, 加强与安监、公安等部门的协作。进一步强化监督检查, 以贯彻落实《条例》为抓手, 继续强化责任意识, 坚持依法行政, 加强源头管理, 注重隐患排查, 把事故消除在萌芽状态。进一步加强队伍建设, 建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的农机监理执法队伍。进一步规范购机补贴拖拉机和联合收割机的牌证管理。进一步深入开展“平安农机”和为民服务创先争优示范窗口与示范标兵创建活动。进一步转变监理方式, 提高监管能力, 推出惠民便民措施, 努力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制。

(七) 加强农机化系统自身建设。

3.教育局局长在教学工作会上的讲话 篇三

同志们:

金秋十月,丹桂飘香;

xx市教苑,硕果累累。今天,我们召开2020年全区教学工作会。听了教科院xx院长的报告和典型学校领导的经验介绍,令人振奋,也感到信心满满。为做好明年的教学工作,我想从“迎接新挑战”、“绘制新蓝图”、“夯实新进程”三个层面谈谈我的思考。

一、满怀信心,勇于迎接高站位起点的新挑战

今年,在全国上下抗击新冠肺炎的严峻形势下,xx市教育人秉持初心、勠力同心、砥砺前行,仍然收获了中考、高考、素养课堂改革和教育科研等方面的丰硕成果,发展学生核心素养理念下的教育教学孕育出不俗成绩。可谓是“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海!”

(一)中考总评高居榜首。按照xx市的评价标准,我区2020年中考综合得分xx分,居于全市第一。其中低分率和巩固率均获得满分;

xx市区有xx名考生进入全市中考总分前100名,以占全市不到十分之一的考生数,夺得全市前100名xx%的份额,达到正常份额的两倍多。xx市区囊括了xx市所有奖项,区教育局荣获xx市初中教学质量管理先进单位,区教科院荣获xx市初中教学质量指导先进单位,xx市二中、xx中学、xx中学、xx中学、xx市一中被评为xx市初中教学质量先进单位。

(二)高考成绩稳步上升。大家都听了教科院xx院长的高考质量分析:2020年全区x所高中xxxx人参考,文理艺体合计本科上线xxxx人,占全区参考人数近一半,尤其是区属艺体考生本科上线率超过五成,彰显了区域现代城市教育的特色。同时xx市区域文理一本上线全市领先,按人口万人比,名列全市第一,其中有x人上清华北大,这是xx市区域xx年教育(也就是基础教育)领先于xx市的一个很好的证明。

(三)素养课堂成效显著。经过全区教育人的不懈努力,区域素养课堂教学改革已在国内产生积极反响,彰显出xx市高品位现代城市教育课程的个性。

1.形成了高品位现代城市教育的区域课程体系。构建起国家课程、地方课程和校本课程三者相互补充、相互融合的新型课程体系。

2.彰显了“素养课堂”的区域特色。融入核心素养的xx市学科课堂教学百花齐放,全区各校教学模式万紫千红,教师个性化教学风格多姿多彩,较好地突破了陈旧的课堂教学结构,学生自主学习能力得到极大提升。

3.为基础教育课程改革提供了新鲜经验。课程改革促进了学科教学向学科教育、单向度教育向全人格教育的全面转化。xx市区青少年德育工作与课堂教学水乳交融,二者形成深度融合。立德树人成为课程改革的方向标,课程改革成为落实核心素养培育的主阵地,中小学的德性和智性圆融养成已成为现实。

xx市区课程改革紧扣时代脉搏,牢牢把握立德树人根本任务,自觉践行核心素养理念,并在国内率先形成核心素养区域培养目标,构建出落实核心素养的课堂教学模式,在同行中产生积极反响。体制写作只推送精品资料,欢迎关注。

(四)教育科研成果斐然。从2015年起,我们构建了以区域主导课题《建设高品位现代城市教育的理论与实践研究》为导向,联系中小学、幼儿园课题的课题网络。经过五年实践,已取得丰硕成果,有力地推进了xx市区域教育与学校教育的发展与创新,其中“素养课堂”研究成果得到教育部课程中心的肯定和国家级报刊的推介,“生态体验教育促进青少年素质教育”的德育成果也赢得专家学者和同仁的好评。

同志们,优异成绩离不开在座各位的辛勤付出!在此,我要向兢兢业业奋斗在一线的干部教师、尤其是受到表彰的先进集体和先进个人,致以崇高的敬意、表达深深的谢意!感谢你们呕心沥血、勤于耕耘,为xx市教育所做的巨大贡献。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到面临的巨大压力、存在的某些问题,尤其是顽固陈旧观念制约教学质量提升的隐忧。不仅区属高中和初中教学质量挑战压力倍增,而且小学质量还有持续发力的空间。整体上,全区小学学段办学质量与内涵相当出色。一是课程改革全市领先。xx小学等大批学校构建了“国家课程、地方课程和校本课程”有机融合的课程体系,将课程作为培育学生核心素养的主要载体,将素养课堂作为落实核心素养的主阵地,彰显出学校办学特色,创造出适合学生充分发展的教育。二是小学教学优质为中学阶段打下了铺垫。三是小学阶段教育科研过程扎实、研究有效、特色明显,为学校可持续发展奠定了坚实基础,也助推了整个xx市区域教育品质的提升。但整体高水平的背后还存在教学质量持续发展乏力的困惑。我认真分析了近三年的小学教学质量数据发现,一些教育高投入、社会期待热度很高的学校,没有很好地回应社会的关切,没有很好地回应教育局的期望,没有很好地发挥教学质量领头雁的作用。而一些热度值不很高的学校,经过励精图治、勇于作为,近三年教学质量反而始终处于领先地位。这里面特别应当给予表扬的有xx小学等。

乡镇小学中,银湖路小学(关沮一小)一马当先,在教学管理、课程改革、质量建设等方面均走在前列。还有乡镇中心小学的质量建设没有发挥应有的引领作用。

同时,教学改革推进节奏还不够快。全区素养课堂教学改革已进行多年,虽然面上已形成共识,但还有校长与教师陈旧观念还没有得到及时更新,主动改革创新的意识不够强。

常言道:危难中方显英雄本色。还有少数学校经不起艰难险阻的考验。在疫情肆虐的停课不停学期间,少数学校线上教学执行不太给力,直接影响了全区整体教学质量。

对此,我们不能总是归咎办学条件、生源素质等客观因素。尤其是在全区已经采取条件改善、招生改革、班子调整、师资充实、联盟办学、校际交流等多种措施后,我们就要探寻校长、管理干部的政治站位、责任意识和工作态度等深层次问题了。这应该引起我们的高度重视。希望有关学校领导和教学管理干部保持清醒的头脑,有足够的危机感,自觉寻找自身的主观原因,自觉增强忧患意识和责任意识。

同志们,存在问题不可怕,就怕“心不动、行不动”,也怕“口头上动、实际上不动”。今天,我直言不讳地将有些问题摆在明处,希望大家以问题为警醒、以问题为激励、以问题为导向,正确对待、认真分析,有针对性地拿出切实可行的措施,全力破解质量提升的瓶颈,真正办出辖区民众满意的学校。

二、仰望星空,倾情绘制高品质教育的新蓝图

十三五伊始,我们遵循“五大发展理念”,尊重xx市区基础教育的历史与现状,经过反复论证,确立了“建设高品位现代城市教育”的战略目标和实施这一目标的“五大工程”,并实施“三步曲”,引导干部教师开展区域学生发展核心素养的探索与实践。

围绕“建设高品位现代城市教育”战略目标,xx市教育人以培育现代城市公民核心素养为宗旨,紧扣“核心素养”理念,坚持立德树人,构建区域核心素养体系,聚焦区域性课程改革。我们组建了阵容强大的研究团队,对“核心素养”的政策背景、理论内涵与实践途径进行了深入地研究、与探索,形成“爱国崇善、自主乐群、求真创新、健体尚雅”的xx市学生发展核心素养目标。

在此基础上,全区中小学强力推进素养课堂建设,促进人才观、教学观、质量观和评价观的转变,有效推动了中小学生发展核心素养的落地生根。2016年,《xx教育》先后以《构筑素养课堂提升教育品质》、《重构培养目标》进行专题报道,区教育局“十三五”主导课题也被列为xx省重点课题;

2017年,区教科院《聚焦核心素养建设素养课堂》课程改革典型案例荣获教育部“基础教育课程改革典型案例”荣誉证书,教育部主管的《基础教育课程》以醒目版面刊发xx市经验,向全国推介xx市的实践探索。2019年,我们承办xx市基础教育课程改革年会,分别在xx市实验中学和北京路第二小学向全市同行展示课程改革和素养课堂建设的成果。同时,为促进干部教师自觉成长为课改的实践者和创新者,我们将“明星工程”、“教师评选”、“校长论坛”等激励机制与课改有机融合;

两年一次评选明星校长和教师,一年一度举办声势浩大的“教师评选”,每年举办一次“校长论坛”,丰富了xx市区课程改革的特色品牌。

同志们,可以说,xx市教育已然站到一个较高的起点。但我们不能沾沾自喜,更不能得意忘形。要在新的起点上,倾情绘制高品位教育蓝图,努力开创xx市区教育教学新局面。未来的xx市基础教育应该是这样一幅美好的前景:

(一)素养课堂建设活力竞相激发。各校都能以“四学”策略为引领,不断优化课堂教学模式,凝聚素养课堂建设智慧,引导全体教师创新教学风格,兴起“一校一品”素养课堂建设的热潮。

(二)素养课堂建设品牌熠熠生辉。名师出名校,优师出优质。各校名师辈出,优质粲然,呈现出璀璨的xx市教育的名师品牌、课堂品牌、质量品牌。

(三)信息技术深度融入学科教学。信息技术与素养课堂深度融合,全区一线教师都成为运用信息技术助力课堂教学的行家里手,高品位现代城市教育的素养课堂特色鲜明。

(四)教育教学质量占据显著优势。全区教育人潜心治教、勤于耕耘,斩荆披棘、砥砺前行,谱写出小、初、高三个学段质量建设的新篇章,抢占住中高两考质量优势的制高点,每年都能为xx市人民交上满意的答卷。

三、脚踏实地,着力夯实高质量建设的新进程

“年年岁岁花相似,岁岁年年人不同”。新时代为教书育人提出了新的要求,新时代的教学质量建设任重道远。

(一)切实抓好学生思想政治教育。培养什么人,是教育的首要问题。党中央对培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的高度重视。我们要把思想政治教育摆在学校教育的首位,认真领会和贯彻党的教育方针政策,准确把握新时代加强学校思想政治教育的任务和要求。认真分析中小学思想政治教育面临的新形势,找出存在的差距和不足,抓住制约思想政治教育的突出问题,研究制定切实可行的实施举措,抢占以思想政治课为先导的各学科教学主阵地,将思想政治教育融入学科教学中。要坚决避免教书与育人“两脱节”和“两张皮”,切实在坚定理想信念、厚植爱国情怀、加强品德修养、培养奋斗精神、提升综合素质等方面下功夫。

(二)切实抓好学生劳动实践教育。劳动教育是面向所有学生的教育,是学生必须拥有的经历。获得劳动体验、习得劳动本领、创造劳动价值、享受劳动成果,是每个学生的基本权利。近些年来,总书记有多次重要讲话,国家相继出台《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》、《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》等重要文件,省市也有有关要求。

我们要充分认识两点:一是劳动是人在家庭和社会中安身立命的法宝,中小学劳动教育是劳动意识和习惯养成的关键期;

劳动教育有助于影响学生今后职业的选择、人生的价值观和幸福感。二是劳动教育是关注学生全面发展的素质教育。劳动教育强调动脑与动手、实践和体验相结合,劳动知识、技能、态度、方法与习惯的习得,有其他教育不可替代的优势,还具有跨学科的特征。

我们要把握劳动教育“做中学”和“学中做”的基本特征,开足劳动课程,落实课时、教材、设备、教师,围绕解决问题和完成任务等劳动项目,指导学生进行操作、设计、体验、探究、创造等学习。达到以劳树德、以劳增智、以劳促技、以劳强体、以劳益美、以劳创新的目的。

(三)切实抓好课改与教学质量管理。教学质量是学校的生命线,教学常规管理是提高教学质量的坚强支撑。我们要紧紧围绕“质量强校”的主题和“让每位学生都得到发展”的中心,创新管理方法,构建管理模式,抓好计划、落实过程、关注结果,在“实”字上下功夫,在“细”字上做文章,把“小事做细、细事做精”,努力优化课堂效率,坚持向规范化管理和精细化要质量,促进教学质量攀升与内涵发展。

1.深入推进课程改革,实现全面育人目标。要继续围绕核心素养培育目标,持续推进区域性新课程改革。一要坚守课堂培育阵地,丰富素养教育内涵。建立以“学生核心素养”为统领的课程体系和评价标准,树立科学的教育质量观,深化学科核心素养研究,坚持开展素养课堂达标创优验收活动,物化素养课堂建设成果。二要确立优质高效意识,追求素养课堂质量。在素养课堂建设过程中,要引导教师建立优质课堂质量观,精选教学内容,合理开发课程资源,为学生提供最有价值的学习材料。要精讲精练,最大限度地用好有限的教学时间,做到堂堂清、课课清,绝不能课内损失课外补,靠加班加点甚至有偿家教完成教学任务。三要构建以生为本课堂,规范教师教学行为。灵活运用“四学策略”,指导学生在“自主学习、体验探究、合作交流”中学会学习,学会创新,在“差异发展、体验成功”中学有特长,发展个性。保证学生接受教育的全面性,促进学生全面发展。

2.规范学科教学管理,优化素养课堂效能。规范中小学课程管理是新时期基础教育实现科学发展的必然要求。我们要强化责任,进一步明确管理职责和工作任务,落实规范教学的各项要求,认真解决好当前一些违背教学规律、影响正常教学秩序的突出问题。

一要科学安排作息时间。切实减轻学生过重课业负担,坚决纠正随意侵占学生休息时间的做法,正确引导家长和社会积极参与,依法保障学生的休息权利。

二要严格执行课程计划。坚决纠正违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象;

鼓励和表彰在规定教学时间内、通过提高课堂教学效率和学生学习效率、提高教育质量的先进学校和优秀教师,大力倡导轻负担、优效益的成功做法,确保学科课程落实到位。

三要加强课堂教学监控。继续采取巡课督查、推门听课等措施,加强素养课堂教学指导,尤其是针对薄弱教师实施重点“打磨”,引领教师规范教学行为、关注学习过程、指导学习方法、夯实教学内容,突出课堂效果。

四要精心谋划两考备考。教学质量涉及幼儿园、小学、初中和高中四个学段,而中考和高考是“龙头”。在抓好课改的同时,要提前谋划中高两考备考工作。尤其2021年第一次应对新高考,是我们没有走过的新路,实战经验几乎为零。我们要上下联动、合心合力、努力探索。教科院要精准把握动态、掌握信息,进行有效指导。区属高中学校要主动出击、主动作为,学习借鉴先进经验,盯住超越2020年高考成绩的目标、采取精准优质高效的措施,夯实高三复习备考的每一步进程。

3.加强校本教研管理,提高教师专业能力。要结合校情师情,与时俱进,构建校本研修机制,开展重思想、比技能、出实效的校本培训活动,提升教师专业技能和综合素养。要继续办好“名师工作室、工作坊”,搞好“青蓝工程”,发挥名特优等各层次的骨干教师辐射引领作用,全力培养对学生有亲和力、对课堂有驾驭力、对教材有理解力的优秀教师。

4.发挥干部引领作用,增强教师合作意识。要提高教学质量,把教学管理与指导落到实处,学校领导必须深入年级和教研组蹲点、包班、包科。学校“一把手”要向xx中学张其文、银湖路小学李后富校长一样,主动担起“质量第一责任人”的担子,以身作则,把教学质量管理落实到日常工作中,让领导的高度重视与热情支持增强教师的质量意识与信心勇气。教学管理干部要善于与教师合作交流,帮助教师解决教学问题。学校要形成上下齐抓共管、干部教师齐心协力,教师之间通力合作的质量建设局面。

(四)切实抓好学校主导课题研究。当今,时值“十三?五”课题研究收官、“十四?五”课题研究开局的关键期,加上城区学校干部换届的特殊期。我们不敬要群策群力,而且要“新官理旧账”,圆满完成两轮课题研究和工作任务的顺利转接。

明年是“十四?五”开局之年,我们要发扬xx市重视教育科研的优良传统,持续做好课题结题与开题工作。

全区各校“十三?五”课题研究成绩不俗,许多成果达到了省级甚至国家级的高度。我们要慎终如始地做好结题工作,物化成果做到“颗粒归仓”。

在此基础上继往开来,以区域性主导课题《信息技术与教育教学深度融合理论与实践研究》为导向,把握教育部“基于教学改革融合信息技术新型教与学模式实验区”的契机,让科研与教育协同发展,让“十四?五”课题开局之年焕发新的风采。

同志们,没有教育信息化便没有教育现代化。新课题突出信息技术与教育教学的深度融合,顺应“大数据?云计算?互联网+”时代发展,有益于借助信息技术改进学校的发展状态与学生自主学习、主动学习的状态,具有牵一发而动全身的效应。虽然课题方案还在征求意见之中,但还是希望大家认真做好思想认识和理论储备等方面的准备,力争抢占教育思想解放的制高点。

同志们,空谈误国,实干兴邦。高品位教育需要心血浇灌,现代城市教育需要智慧凝聚。人民需要美好教育,教学质量是美好教育的主要内核。提高教学质量,是时代赋予我们的崇高使命,是区委区政府和全区人民赋予我们的重大责任。我们要勇于开拓、勤于进取、潜心治教,在新时代新起点上努力创造xx市区域教学质量的新辉煌,办好xx市人民满意的美好教育!

4.局长教学工作会讲话 篇四

同志们:

根据今秋工作实际,一年一度的全县初中教学工作会与首届中小学校长论坛今天同时召开,主要是总结回顾2009-2010学初中教学工作取得的成绩,查摆分析教学工作中存在的问题,表彰一批初中教学工作先进学校、初中教学质量进步学校、初中教学工作持续发展乡镇、初中课程改革实验先进单位,进一步提高认识、明确措施,切实增强全县教育系统提高教育教学质量的信心和决心,充分调动广大教职工教书育人的积极性、主动性和创造性,力争全县教学工作再上新台阶,努力促进全县教育工作在均衡发展上取得新突破。刚才教研室对2010年中考进行了质量分析,几位校长代表交流他们在教学方面的做法经验,两位校长在论坛上发了言,他们介绍的经验都很鲜活,观点都很鲜明,我都赞成。下面,我讲几点意见,供大家参考。

一、肯定成绩,总结经验,进一步增强提高初中教学质量的决心和信心。

过去一学年,各学校积极开展“五个基本”建设,坚持科学发展、和谐发展、均衡发展,进一步强化了学校管理,进一步强化了教育教学质量意识,全县初中教学工作取得了显著的成绩。

1、教育思想进一步端正。一学年来,全县各初中进一步端正办学思想,在教育教学工作中坚持全面贯彻国家教育方针,开齐课程,开足课时,加强校园文化建设,努力推进教育均衡发展,面向全体学生,全面提高教育教学质量。

2、课程改革逐步向纵深推进。新课程理念已被越来越多的初中教师所接受,越来越多的初中课堂较好地体现了三维教学目标,学生主体性得到重视与发挥,师生之间共同学习、平等交流的民主关系逐步形成,教师的教学方式、学生的学习方式都出现了积极、可喜的变化。多层次、多形式、多样化的教研活动在全县初中学校广泛开展,重研讨、重实践、重反思、重互动的教研风气更加浓郁,有力地推动了课程改革的深入和教师专业素质的提升。

3、校本教研扎实有效开展。一年来,我县教研工作着眼于推进新课程,为教学服务、为教师服务、为学生服务,着力于实际、实践、实效,创造性开展工作,各个学校开展的有声有色,取得了显著成效。

4、高效课堂建设迈出可喜的一步。在去年初中教学会上我提出要大力建设高效课堂,努力提高课堂效益,这既是课程改革的要求,也是现实义务教育质量提高工程的迫切需要。一学年来,广大初中以建设高效课堂为突破口,努力提高课堂教学效益,全县初中初步形成了“校长走进课堂、教师抓住课堂、活动研究课堂”的良好氛围。

5、质量意识不断强化。近年来,全县初中从校长到教师,质量兴校、质量强校的意识不断增强,向课堂要质量、向管理要质量的意识不断增强。不少校长始终站在教学第一线,率先垂范,躬身实践,为师生做好榜样。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全县教学工作还存在着一些突出的矛盾、问题和不足,还需要我们坐下来研究,提出解决办法。

一是部分校长的主要精力还不能完全放在教学上。目前,我们个别校长的办学理念和办学思路不清,主要精力没放在教学上或教学管理上,对学校管理不尽心、对教学管理不用心,对教育教学政策、规定、要求学习领会不够深,贯彻执行不到位。致使自己丧失了对教育教学工作的指挥权和发言权。

二是队伍的管理有待进一步加强。目前,初中教师队伍中骨干教师数量相对较少,缺乏名师引领。教师队伍整体素质与新课改形势下的教学要求差距明显,思想素质、职业道德和业务能力亟待提高。有的教师由于日复一日、年复一年的无生机活力的机械工作,出现了职业倦怠。有的教师职业道德观念淡薄,有的体罚学生,有的轻视学困生,有的向家长谋求不正当的利益,有的从事有偿家教,有的推销教辅资料。有的教师在实际教育教学工作中缺乏

合作意识,缺失合作精神,致使教师队伍的凝聚力、战斗力明显削弱。

三是课程改革不够深入。我们有的学校不学习课改、不思考课改、不实践课改,用传统的“应试教育”思想来管理学校的教学工作。随意增减课程和课时,教学工作安排随意,教师工作散漫懒惰,造成课堂效率低下。

四是教育发展不够均衡。一是部分乡镇的学校建设重形式,轻内涵,重标准建设,轻个性发展,办学没有特色或者说特色不明显。二是区域内学校发展不够均衡,校际之间的质量差距较大。今年教学质量目标评估中同一乡镇校际间最大分差高达120多分,最小分差也是30多分,导致“教学工作均衡发展乡镇”奖项空白。

五是控辍保学任重道远,学籍管理有待进一步加强。从我县今年中考报考情况看,当年初一在籍人数为6663人,而今年中考实际参加考试人数为4261人,加上一中、三中提前录取的258人以及春季职教中心招生的有效人数849人,本届学生实际毕业为5368人,三年内全县有1295名学生中途辍学、休学或是转出县外就学,三年直升率仅为80.56%。直升率偏低现象已成为我县普及九年义务教育工作中不容忽视的问题,直接影响着普及九年义务教育的基础,直接影响我县高中招生规模。

二、提高认识,明确职责,进一步增强抓好学校教学工作的责任感。

今天这个会既是初中教学工作会,也是我县首届中小学校长论坛,到会的都是校长,下面我就校长抓教学工作谈几点认识:

第一,校长要当好教学工作的领导者。校长的主要职责是抓教学,校长首先是抓教学工作的校长,学校安全、“五个基本”建设、家长学校、收费检查都很重要,都要抓,但必须明白这些工作都是在为教学服务,是手段不是目的。中国教育学会副会长、国家总督学顾问陶西平教授讲:中小学只有一个测量成功的标准,就是学生的学业成就。作为学校校长,要切实转变观念,牢固树立教学质量是根本的意识,就像企业抓利润一样抓教学质量,真正把教学质量当作生命线,务求抓出实效。

第二,校长要当好教学工作的第一责任者。学校的中心工作是教学,校长就是教学工作的第一责任者。目前我们少数中心学校校长脱离具体工作,当甩手掌柜,对教学业务工作不闻不问。认为抓教学是初中校长的事,初中校长又认为抓教学是分管副校长的事,自己知道与否、了解与否无所谓。这些认识是糊涂的,危险的。是在推卸责任,是对事业的不负责任。今天我在这里重申:校长就是教学工作的第一责任者。教学工作安排不当,是校长的责任;教学活动开展不利,是校长的责任;教学质量落后,更是校长的责任。现在,各行各业问责力度不断加大,我们教育系统的问责制度也要健全和完善。在我们的意识中,只有安全出问题才问责。今后,质量上不去,同样问责。各位校长要真正从思想上强化质量责任意识,克服在具体教学工作中出现的作风漂浮、心气浮躁的现象。

第三,校长要当好教学工作的守望者。校长要安安静静地办学,克服浮躁与虚荣。沉下心来研究管理,研究教学。把促进学生健康成长作为至高无上的追求,把人民群众满意作为衡量我们工作的唯一标准,不刻意“争名、争誉”。要坚守教育信念,持之以恒,要脚踏实地,实实在在做事。教育工作中不缺少好的制度,缺少的是执行、落实。每一所学校既要有长远规划,更要有具体措施,既要有办学目标,更要脚踏实地。不能目光短浅,也不能急功近利,更不能无所作为。要做到大处着眼,小处着手。校长要主动联系一个年级、一个班级、一个学科,以点上工作推动面上工作。

第四,校长要当好教学工作的促进者。学校的一切工作都要围绕教学这个中心开展,都为教育教学工作服务,校长要千方百计当好教学工作的促进者。要以人性化管理来支持教学、促进教学。从改善教师办公条件、关心教师冷暖疾苦做起,时时为教师着想、事事为教学考虑。对教学工作要舍得投入,该花的钱决不能省,必要的教学设施、图书资料等,必须保证。教师很辛苦,需要理解、关心和爱护。校长要坦诚待人,公平公正待人,做教师的知心朋友,知教师所想,解教师所难,让教师心情愉快地工作。要从专业发展的角度为老师考虑,要让教师心存高远地规划专业发展。引导教师学习、实践,走专业发展之路。学校要明确责任、提供平台,为教师成长提供条件,建立相应的奖惩制度,促进教师走专业成长之路。

第五,校长要当好教学工作的探索者。教学工作和其它工作一样,需要不断的探索和创新,只有探索才有出路,只有创新才有活力。作为校长一方面要深入教学一线,研究解决管理问题的实际办法,探索调动教师积极性的措施,同时要树立创新的思想,要善于接受新鲜事物,充分利用好现有的媒体、网络等,及时了解、学习和掌握教育最新动态和前沿信息,为探索和创新积累素材,提供方向。作为校长,必须摆正自己的位置、弄清自己的角色,贴近教学、关心质量,在办学理念、管理模式、学校文化、学科特色等方面创造自己的品牌,做一个有学者内涵和师者风范的校长,以校长的人格魅力影响教师、带动学校,树立学校形象,让社会认可,群众满意。

三、突出重点,狠抓落实,积极促进初中教学工作再上新台阶。

当前和今后一段时间,我县初中教学工作的基本思路是:以“规范管理,均衡发展,提高质量”为目标,以办人民满意的教育为宗旨,以提高学生的整体素质为根本,以提高教师教学水平为突破口,全面贯彻党的教育方针,积极深化课程改革,强化学校教学管理,大力推进教育均衡发展,全面提高教育教学质量。根据这一思路,我们务必突出重点,狠抓落实。

(一)切实加强德育工作,促进学生全面发展。

各初中要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,关注学生心灵和精神的成长,要让学生在幸福中学习,在学习中享受幸福。要面向全体学生,积极开展以弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系为主题的德育活动,把德育融入学生学习、生活的全过程,切实提高德育工作的针对性、实效性。同时要充分发挥《中学生日常行为规范》和《中学生守则》对教学常规管理的促进和保障作用,认真组织广大学生学习《规范》和《守则》,规范学生行为,引导学生养成良好的道德品质和行为习惯,着力培养学生的非智力因素,努力促进良好学风的形成。

(二)切实加强管理,促进学校内涵发展。

目前学校教学管理存在的最主要的问题就是抓落实不够,制度、条条一大堆,监督、落实无人管,你好我好大家都好,谁也不愿得罪人。因此,我们必须在落实上下功夫,不能怕得罪人。我们必须牢记“把平凡的事做到极致就是不平凡,把普通招术练到极致就是绝招”。要优化过程管理,狠抓教学常规的落实。课改后学校管理不是不要“常规”,而是要赋予“常规”新的内涵。落实教学常规,要做到“三抓”,即:“抓具体、具体抓”。抓具体,就是把总目标细化为具体的子目标;具体抓,就是要从大处着眼,小处入手,在“细”字上做文章。“抓反复、反复抓”。“抓反复”就是有些问题今天抓了有一定成效,明天又可能出现反复甚至倒退,要求我们必须持之以恒抓下去;“反复抓”就是要做经常的、细致的、艰苦的工作,切忌浅尝辄止。“抓规范、规范抓”。“抓规范”就是要抓教育教学行为的规范,抓教学常规的规范;“规范抓”就是要按照相关制度规定的程序和内容,认认真真、一丝不苟抓落实。

要强化民主管理。增加学校凝聚力。要强调“人”的重要性,充分调动教职工的积极性、创造性,学校要定期召开教职工代表大会,遇重大问题及时征求教职工意见,采取有效措施充分调动职工参政、议政的积极性,强化他们的主人翁意识。同时学校应以家长委员会为载体,广泛听取家长意见,召开学生干部和学生代表会,及时反馈信息,定期举行学生评价教师活动及时调整教学工作安排。

(三)推进教育均衡,提高教育教学效益。

实施素质教育需要教育均衡,全面提高教育教学质量需要教育均衡,创造公平和谐的教育环境需要教育均衡。推进教育均衡发展,是时代发展的必然要求,更是广大人民群众的强烈期盼。各地各学校必须提高对教育均衡发展的认识,强化工作措施,大力推进教育均衡发

展,全面提高教育教学质量。

1、以规范办学行为为落脚点,均衡提高义务教育办学水平。我们要继续下大力气规范办学行为,坚定不移地执行省、市有关文件精神,严格规范初中学校招生秩序,实行“划片招生、就近免试”入学,严禁任何学校采用非正当手段招揽生源。二是严禁举办或变相举办重点班。各初中尤其是城区初中要均衡编班,均衡配备科任教师,保障学生平等受教育的权利。三是严格执行教学计划,严禁以任何理由或任何形式组织学生在节假日补课。

2、以控辍保学为切入点,均衡提高义务教育普及水平。学生是我们的教育对象,也是我们的服务对象。我们要全面落实控辍保学措施,确保学生入学,提高普及水平。我县是劳务输出大县,外出务工的人员特别多,因此,造成了相当多的留守学生,各学校特别是寄宿制学校,要全程管理好留守学生的学习、生活、娱乐和休闲,时时刻刻关心他们冷暖和身体,使他们身心健康发展,学习成绩得到巩固。

3、以评价改革为突破口,均衡提高义务教育发展水平。各地各校要努力提升教育教学评价质量,树立均衡发展的人才观,根据人才培养目标和现代人才成长规律,改进教育教学评价,建立科学、多样的评价标准。各初中要不断完善学生成长记录,做好综合素质评价,积极探索促进学生全面发展的评价方式。县教育局将以改革促均衡,明年将继续稳妥推进高中阶段招生制度改革,将市级示范高中指令性计划的部分名额分配到初中学校,不断提高优质教育资源的共享程度,促进县域教育均衡发展。

(四)深化教学改革,促进教学质量全面提高。

一是提高课堂教学效益。课堂的质量决定教育的质量,我们不断改进课堂教学模式,最大限度利用好有效的教学时间,实现“轻负担、高效率”。从某种意义上说,学校组织补课、主课挤占副课,都说明课堂效率不高。提高课堂效率,首先教学模式要优化。摈弃那种“以教师为中心,单调型、灌输式、一言堂”陈旧的课堂教学模式,加大力度研究探索以互动为主导的新的教学模式,在新的教学理念指导下,真正把素质教育融会贯通在课堂教学过程中。其次教学手段要现代化。大力普及推广多媒体教学、实验教学,推进信息技术与学科教学的整合。第三教学定位要合理。重“双基”到位,重思维品质训练。合理确立教学的起点,将视线落在中下层学生身上,通过分层教学,保证全体学生的潜能都能得到充分发挥。总支书记、学校校长要深入课堂,掌握教情、学情,推进课堂教学改革。今后每学期总支书记听课不得少于20节、校长听课不得少30节,分管校长不得少于40节。

二是认真开展校本教研。研究的问题来自课堂,研究的行为发生在课堂,研究的结果也必须落实在课堂,这样的教学研究有利于提高教学效率,有利于学生的发展,有利于学生学习质量的提高。这里需要说明的是,校本教研不应是少数人员的专利,而应是所有教师的权利和责任。只有越来越多的一线教师参与其中,并且在这个过程中不断提高解决教学实践问题的能力,教学质量的普遍提高才有真正的可能。

(五)加强队伍建设,促进教师专业化发展。

国家中长期教育改革和发展规划纲要指出:要把提高质量作为教育改革发展的核心任务。我认为提高教学质量的关键在教师。我们必须下大力气提高教师队伍的素质,用一流的队伍支撑一流的教育。

1、加强师德师风建设。各学校要深入贯彻《中小学教师职业道德规范》,紧密围绕全面实施素质教育、全面加强未成年人思想道德建设的目标要求,以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点,持续开展形式多样的师德教育活动,积极引导广大教师树立崇高的职业理想,全面提高师德素养,做人民满意的教师。当前要以组织学习黄敦全优秀事迹为契机,教育和引导广大教师立足本职,敬业奉献。黄敦全是我县教师队伍中的杰出代表,他爱生、爱岗、追求卓越的感人事迹感动着襄樊大地,他的摆渡人生在社会上产生了强烈的反响。这是我们身边的典型,各校要认真组织学习,并根据实际通过研讨、座谈等形式,让教师谈体会、收获。从而引导广大教师认真贯彻教育方针,加强自我修养,提高思想境界,增强育人意识,创新工作方法,树立良好的师德形象,自觉做遵纪守法、敬业爱岗和教书育人的典范。

2、突出教学能力建设。要继续深入开展校本培训。进一步统一思想,明确任务,整合资源、统筹规划,完善“研训一体”机制。在培训内容上增强针对性,在培训方式上注重实效性、在培训效果上能解决教师工作中的实际问题、能促进教师的专业成长、能唤醒教师职业的幸福感。加强青年老师的培养,针对青年教师个性特长明确培养方向,制订培养计划,帮助、扶持、督促青年教师钻研业务,缩短成才周期,力争通过几年努力,使全县中青年教师的专业发展水平有较大的提升,形成一支推进教学改革的中坚力量。加大骨干教师培养力度。以骨干教师培养、教坛新秀、教学能手和学科带头人、名教师评选为抓手,培养造就更多名师。要优化骨干教师发展环境,充分发挥骨干教师的示范引领作用,在全系统营造尊重骨干教师的劳动、打造不同层次名师品牌的良好氛围。职称评定、干部聘任、高端培训、优秀教师评选都要与骨干教师队伍建设相结合。

3、注重教师评价机制建设。在绩效工资考核中坚持以能力考核为主体,突出教学能力的考核。突出考核的针对性和实效性,加大平时考核特别是以课堂教学能力为核心的能力考核的力度,依据中小学课堂质量评价标准,科学、客观、真实地对教师做出评价。能力的考核最终要通过工作业绩来体现,各初中要不断完善对教师工作业绩的考核评估方案,健全考核奖励机制,考核结果与评先评模、工资补助、职称评聘、职务晋升相挂钩。通过考核,进一步规范教师的教学行为,引导广大教师客观认识和评价自身能力和工作业绩,自觉地按考核标准认真履行岗位职责,不断提高教学能力。

(六)加强教研室建设,充分发挥职能作用。

教研室是学校教学业务的指导部门,是教育行政部门决策的参谋部,在教学业务管理、教学业务指导中发挥着其它部门无法替代的作用。这里我讲三点。一是教研员要加强学习。教研员站在理论与实践的结合点上,是理论者和教师间的桥梁。教研员观察思考问题既要有理论层面的,又要有实践层面的。在新课程改革中做什么、怎么做,是每一位教研员都应该思考的问题。教研员只有站在课程改革的前沿,做学习的先行者、理念的传播者、积极的探索者,不断地将教育理念与教学实践结合,才能使课程改革的思想得以贯彻,才能将理想中的课程变为现实的课程。二是县教研室要加强自身建设,切实转变工作作风,深入基层,加强调研和视导,根据基层学校情况,创新工作思路,拓宽活动渠道,丰富教研活动的形式和内容。教研室初中组要加强考试研究,认真研读《中考说明》,掌握中考改革方向,做好信息收集、分析、加工和发布工作,为教师提供必要的智力支持和优质服务,为全县初中教学质量不断提高再做新贡献。三是县教研室要加强对《初中教学质量目标管理评估方案》的研究。教研室在研究制定下一学《初中教学质量目标管理评估方案》要紧扣教学质量这个核心,引导初中校长心无旁骛抓教学,专心致志提质量。

5.局长教学工作会讲话 篇五

2010年11月02日 08:48:54 来源:原阳县城关镇中心学校【字体:大 中 小】

袁彰林副局长在2010年教育教学工作会议上的讲话

同志们:

今天在这里召开的教育教学工作会,既是我们教育教学工作者的表彰会,又是总结交流会,更是我们2010——2011学年度教育教学工作的动员会。我们既要谋划未来,开拓进取,又要总结过去,借鉴优势。过去的一年,通过在座的各位同仁和全县广大一线教育工作者解放思想,改革创新,真抓实干,各项教育教学工作都取得了可喜的成绩,我对大家一年来辛苦工作和付出的劳动、特别是刚才受到表彰的单位和个人表示崇高的敬意和衷心的感谢,并希望你们再接再厉,为原阳明天的教育教学增光添彩。下面就全县的教育教学工作谈几点我的感受:

一、上年工作回顾

(一)学校德育工作得到加强

一年来,广大教育工作者牢固树立“五育并举,德育为首”教育方针,狠抓德育工作,将德育教育有机渗透到学校各科教学中,提高学生综合能力,全面推进素质教育,取得了一系列的成绩。韩董庄乡小在全县率先进行的“周周插红旗,月月送喜报,期期评模范”德育活动,在学生和家长中影响很大,也产生了巨大的社会效应,单位和个人也多次受到上级表彰,为我们的农村德育教育走出了一片天地。城关镇西街学校多年来德育活动一直搞得有声有色,在爱国主义教育、学生养成教育以及综合能力的培养上都探索总结了许多宝贵经验,受到国家级的表彰,为原阳的德育教育工作增了光,添了彩。另外,还有蒋庄的桥头学校、太平镇乡中等单位,无论是日常的爱国主义教育,还是三理教育和参加市县的书信征文等各项德育工作,都开展的扎实有效,这里不再一一阐述,希望广大教育工作者要向这些单位学习,取长补短,共同努力,真正把全县的德育工作抓出特色,抓出效益,抓出典型。

(二)学校管理水平得到提升

一年来,全县教育教学工作成绩显著,涌现出了一大批管理好、质量高,受群众欢迎的学校如县第一初级中学、师寨二中、城关镇中、四街小学、阳阿二中、蒋庄乡中、进修学校、原阳三中、南街中学、路寨贾村实验等等。这里特别需要说的是包厂乡赵厂学校,它是一个地处黄河滩区的薄弱校园,从一穷二白,无教室、无门窗、无大门,到今天的窗明几净,环境优美,校歌动人,房舍充足,师生合谐,发生巨大的变化;城关镇东街学校把先前一所只有二、三百名学生的学校发展成为今天在校生超千、教学质量优良的学校;城关镇中从一个跌倒低谷的中学发展状大到学生上千人,受到教育部表彰。

(三)义务教育均衡得到体现

(1)完成了撤并20所学校的目标任务,特别是在一中老校区的基础上,将实验初中与南街学校初中部合并为原阳县第一初级中学,受到社会各界好评。

(2)安排了70名城镇教师和机关干部下乡支教,86名特岗教师全部到农村学校任教,局机关领导干部包乡包校。

(3)严格控制班级学生人数不超过60名,初步解决了多年来难以解决的大班额现象。

(4)全县小学适龄儿童入学率、巩固率达100%,初中毛入学率达113%,巩固率98%以上,特别是采取措施,控制优质生源外流,加大初中升高中分配名额(40%提高到60%),使高中阶段教育普及率基本达90%以上,今年高招本科上线人数首次突破千人大关,达1200多人。

(5)大力实施职业教育攻坚计划,各职业学校在基础建设、办学规模、办学效益等方面有了进一步提升,职教中心被评为河南省重点职业学校。

(四)安全管理工作得到落实

全县各级各类学校认真贯彻落实“人人有块责任田”管理机制,层层签订责任状,加强学校人防、物防、技防建设、确保全学年无重特大事故发生。

(五)存在问题

同志们,成绩的取得,来之不易,是大家真抓实干、共同努力用心血凝聚的结果。但成绩只能说明过去,不代表未来。这里成绩总结的再多、再好,也掩盖不了我们教育教学中存在的问题,堵不住群众对我们瞒怨的嘴。

1、学校德育工作弱化

改革开放,商品经济的发展,给我们带来了丰富的物质享受,同时也带来了一些消极因素、私欲膨胀、利益至上、集体主义、社会责任淡溥、人心浮躁。社会大环境的错位,直接影响了我们校园,再加上我们学习、管理要求不够,学校德育严重弱化。

我们个别教师,校长一是不注意形象,不修边幅,衣冠不整,教室内吸烟,酒后上课,公开在校内打麻将、斗地主。二是拜金主义严重,一心想着做生意,工作为副、生意为主,节假日有偿补课,当学托、买学生。三是不关爱学生,存在体罚或变相体罚学生现象。四是极端个人主义,不能包容他人,只能别人体谅自己,一点小事就无事生非,上窜下跳,写黑信、告恶状。五是认识落后,德育工作是校长、班主任、任课教师的,与自己无关。如此等等不良现象,在学生中、在学校、在社会上造成极坏影响,给我们教育形象、教师队伍抹黑。

由于师德的缺失,致使学生工作也出现很多问题,部分学生无集体主义、无社会责任感、情操不高尚,无远大理想和宏伟目标,心胸狭窄、学习无动力,不会学,不愿学,厌学,逃学。

2、校长队伍建设滑坡

几年来,我们校长队伍建设也存在一定问题:一是学习不到位,思想跟不上时代发展的要求,行动同样跟不上局里要求。二是精神萎靡不振,干事创业,求真务实,开拓进取的劲头不足,把当一个校长作为人生和事业的终点。三是整日忙于应酬,迎来送往,很少静下心来抓业务。四是对学校疏于管理,应付一天是一天,过一天少三晌。五是把校长没当成事业去做,当成官来干。

3、教师工作状态低迷。

我们教师队伍也同样存在一定问题:一是学习风气不浓,一学年读不了、学不了一本理论专著,教学相关的报刊也很少涉猎,外出学习更谈不上。二是上课无教案,好一点有教案,却是万能教案,年年如此,再好一点的课课抄教学参考书,更好一点的备教案不备学生,上课照本暄科,对好、中、差学生无针对性。三是教研风气不浓,现代化教学手段不会用。四是把学生当成获取名利、荣誉的工具,只关注少数尖子生,放弃大多数学生。五是为职称而奋斗,心理设定的目标没有实现,工作积极性还可以,一但目标实现,正常的教学秩序都难以维持,六是团队精神差,只管教好自己的书,其它学科、学校的一切工作与自己无关。同志们,这些问题虽不是普遍存在,只发生在少数学校、少数校长、少数教师身上,表面上看也不是十分严重的问题,影响不了大局,没什么大不了的,而我认为这部分杂音已形成一种习惯,其能量是不可低估的,它已侵食了我们健康的机体,麻痹了我们的正常神经,危害是十分严重的。回顾以往我们教育工作,静静思考,细细品味,纵向对比,我们前进了,进步了,取得了很大成绩,社会已基本认可,但横着来看,我们与其他兄弟县市就存在一定差距,与市一中、师大附中附比,差距更明显,若与郑州、外地市名校相比,我们的差距更大。比一比,我们觉得汗颜,心里发慌。对不起我们所从事的事业,对不起广大人民群众。我认为,这是我们基础教育徘徊不前,初中学生流失,高考成绩欠佳,高中阶段普及出现问题,特别职业学校招生困难的重要原因。

同志们,面对现实,我们应猛醒过来,洗心革面,痛下决心,剔除弊端,整顿队伍,奋发向上,开拓进取,为使我们教育工作的明天更灿烂出一份力、进一份责。

二、下步工作思路

同志们,管理出效益,管理出成绩。学校管理工作是学校一切工作最重要的工作,必须摆在突出的位置上去抓紧抓好。各级各类学校必须按照党和国家教育方针政策的要求,结合学校自身发展,明确任务,建立目标,采取措施,踏踏实实,抓紧抓好。新的一学年我们学校怎样管理,做哪些工作,下面提几点思路供大家参考。

(一)进一步加强和改进学校德育工作

我们是搞教育的,教育是什么?就是“教书育人”。“教书”,就是教学生学习文化知识,“育人”就是培育学生成才。什么是人才,“人才”归根结底表现为一个人能对社会有所贡献。这不仅取决于他所掌握的知识技能,而且还取决于人对社会的正确认识,他的社会责任感和思想品格。教书和育人是一个不可分割的整体,缺少任何一方面就不是真正的教育。然而我们现行的教育,只教书,很少育人,或不育人。有这样一个例子:一个学生,学习成绩很好,考上南京某名牌大学七年制的医学院,毕业后可获硕士学位。大学快毕业了,在实习期间,因犯抢劫罪被判刑。这说明学习成绩好并不一定德育素质高,而且越聪明、学习好,如果品德差,其对社会的危害更大。

人以德立身,学校也应以德立校。五育并举,德育为先。有德有才是正品,有德无才是次品,无德无才是废品,无德有才是危险品。无论从社会发展的需要,还是从一个人的健康成长来看,德育工作无疑是学校工作中极为重要的组成部分,处于统领地位,是纲。但目前青少年的思想教育工作难度愈来愈大,各学校不同程度存在一些问题,需要大家发挥聪明才智加以应对。

我认为一个人的德育素质,要在明白道理,转变情感,付诸行动三个层面上获得发展,才能形成较稳定的素养。也就是让他知道什么是对的,什么是错的,什么是真善美,什么是假恶丑,什么是应该做的,什么是不应该做的,认识逐步深入了,才能形成道德观点,才能转化为道德信念。是喜欢还是憎恨,是拥护还是反对,情感随着认识而来,然后在感情上引起共鸣,进而延伸为其行为。但人的意志,有坚强的,有脆弱,好的要鼓励发扬,差的要规范、纠偏。这归纳起来即为:晓之以理,动之以情,导之以行,持这以恒。这就要求我们学校德育工作要多渠道开展。一是寓教育于教学之中,结合各个学科特点,对学生进行德育教育。二是寓教育于管理之中,如团队、学生会、班会、行为规范、评先等等。三是寓教育于活动之中,如:文化节、运动会、各种比赛、汇演、读书活动、向英雄人物学习等。四是寓教育于师表之中,有这样一个问卷调查:校园内对自己影响最大的是什么?答案是校会占1.2%,团队活动占5.6%,班会占15.5%,班主任个别谈话占25.2%,教师的言传身教占52%。这组数据虽不科学,但说明教师对学生的影响是非常大的。

总之,我们德育工作要在学习身边和外地先进典型的同时,按德育教育规律扎扎实实开展工作,努力形成“以教学为主,全面渗透,以学生为主,全员参与,以领导为主,积极协调”的局面。

(二)树立正确教育思想,强力推进素质教育

同志们,这里明确几个概念:

教育是什么?按一定要求培养人的工作。

基础教育任务是什么?基础教育的任务是面向未来,关注生命,注重社会化与个性的统一。

好的学校标准是什么?让学生身心得到全面发展,个性得到充分张扬。人民满意的教育是什么?从你的教育场所走出的每一个人,都有自己的规划,都有自己的一技之长,都珍视自己独特价值,无论学历高低,职业贵贱,贡献大小,各得其所。

素质教育是什么?关注人生命成长的教育。

素质教育的核心是什么?培养创新精神。

叶圣陶:教育的真谛就是培养学生的良好习惯。

看看这几个概念,它从不同角、不同侧面描述教育是干什么的。回想一下我们现行的教育,的的确确出现了偏差,出现了问题。分数成为中小学至高无尚的追求,成为衡量教育的标准。造成学校有教学无教育,有教育无生活。学生有知识无文化,有学历无思想,有才能无德行。这突出反映在我们学校教育的全过程中:①只重课堂教学,忽视课外活动。这必然扼杀学生的个性,阻碍学生爱好、特长的发挥,不利于人才的成长。②只重教师的教,忽视学生的学。教师几乎把所有时间用来考虑如何备课、写教案、讲课、布置批改作业、考试等环节,至于学生是否能接受,学生想什么,学习方法存在哪些问题,如何改进学习方法等环节,则很少顾及,形成教、学两张皮。③只重传授知识,忽视能力培养。这只能培养“唯书”、“唯上”、缺乏创新精神和进取精神的书呆子。④只有统一要求,忽视因材施教。由于人的禀赋、爱好、性格以及环境条件等等的不同,有些人往往只在某些方面或某一个方面有才华,而其他方面则一般,甚至有缺陷。对这样的人才苗子,稍一疏忽就出不来,就不能很好的使其成长。我们要因材施教,帮助他们成长。纵观过去,许多著名科学家、文学家、艺术家、运动员,往往就是这样被发现和培养出来的。⑤片面追求升学率,热衷应试教育。有的学校、班级、教师把主要精力放在“尖子班”、“尖子生”上,放弃多数学生,片面追求升学率。我认为这种现象在现阶段以至于相当长的时间里,只要高中和大学教育没有普及,就必然会采用择优录取的办法来选拔新生。只要采取择优录取的办法,就必然存在竞争。竞争本身不是坏事,问题是要有多种渠道,让竞争有选择的余地。现在的现实几乎是“唯有升学才是最佳出路”,于是出现千军万马争过独木桥现象。这也和现有的劳动就业制度、人事制度、工资制度等有关。高考制度也存在一定问题,现在录取标准实际上是看学生一次书面考分,考分成了起决定作用的硬指标,品德和体质则是无足轻重的软指标。我认为造成的原因一是上级的评比排队;二是社会、家长往往以升学率的高低来作为衡量学校办的好坏的标准;三是校长认识不到位,片面追求升学率,虽妨碍学生德、智、体、美全面发展,但它是抽象的,或者说是若干年以后的事,不如把升学率拿到手更现实,即可减轻压力,又可带来“荣誉”。

它的危害对个人、社会都是具大。一则资料见到在清华、北大有两个词语比较时髦,清华叫做“鹰击长空“、北大则“鱼翔浅底”。清华学校一个学生是影视演员张国荣的忠实粉丝,张国荣自杀后,他紧追随着“哥哥”也跳楼自杀了。一位甘肃文科状元,考上北大后,一年半的时间内,不管怎样努力,都是一个平凡的学生,找不到当初“拨尖”的幸福感,最终也跳湖自杀了。这样追求升学率我是反对的,为了少数学生,放弃大多数学生,学校将不成学校,同时这样的升学率也是十分脆弱的,一但没有尖子生,升学率就严重下滑。只有德智体美全面发展,只有面向全体学生,升学率才会长久、稳定。这就要求我们必须树立正确的教育思想,纠正或痛改工作中的不当之处和错误行为。那就是办一个好学校、特色学校、人民满意的学校,也就是进行素质教育。

素质教育概念和核心前面已说过。素质教育是1987年教育部提出的,一经公布立马受到有识之仕欢迎,毋庸置疑。这是做强中国教育的历史选择,这是迎战世界范围内人才竞争的明智之举,这是中华民族伟大复兴的战略举措。然而二十多年来,受多方面因素制约,其发展极为缓慢,举步维艰。时下,素质教育在应试教育严酷的挑战面前,尤其在高考、中招面前,现出了忧郁的尴尬、脆弱的抵御、且战且退的无奈。天天喊全面发展,又时时搞片面追求升学率。短期行为与一生发展吵架,方法方式与终极目标动,文件要求与下边追求论剑。教育被异化为教学,教学被异化为考试,考试被异化为训练。学生有智商没智慧,有前途没壮志,有雄心没胆量,有知识没理想,有眼光没见识。

我们应该怎么办?我们须站在中外教育历史的高山之巅,从国家崛起、民族复兴、生命激扬的视野出发,睿智地把握当前教育的走势,坚定地走利于当代福及千秋的改革之路,义务反顾去完成我们自己所承担的历史使命。

没成绩,过不去今天,只有成绩,过不去明天。目前素质教育在山东、上海等地搞的比较好,我县部分学校搞的也很有起色。为牢牢把握这一前沿理念,破解素质教育这一难题,我想还是围绕教育部提出的“三七”工程,结合我们教育实际,多动动脑子。具体内容是:横向、夯实三大基础:终身学习的基础(知识基础),获取提升生命的通行证;身心健康的基础(母机基础),获取负载生存的基础;实际办事的基础(能力基础),获取驾驭生活的通行证。纵向,确立七大支柱:①强健的体魄——载体(顶梁柱),②创新的精神——灵魂(牵引器),③睿智的头脑——中枢(加工厂),④自信的心态——情商(调控器),⑤良好的习惯——沃土(丰产田),⑥勃发的个性——山峰(指南针),⑦澎湃的激情——燃料(催化剂)。

把这此理念,有机的融进素质评定中,日常管理中,那么我县素质教育将别有洞天,另一番景象。

(三)提高自身修养,强化队伍建设

在诸多的办学要素中,人是第一位的,围绕着实现教育目标所做的一切工作,都必须依靠人去完成。所以队伍建设,是学校最基础的建设。

1、校长:校长是教育队伍中精英的精英,都比较知道学习,管理上也有一套,我不多说,提个醒:

①做人比做学问更重要;②做事比做官更重要;③公心比热心更重要;④学习比学历更重;⑤身教比言教更重要;⑥行动比计划更重要;⑦过程比结果更重要。

2、干部:这里所说的干部,是指参与学校决策和指挥的中层以上干部,他们对学校的实际发展,起着决定作用。这部分人员:

①要有理想。对教育事业有较为深刻认识,有先进教育理念,明确的办学目标,能放眼全局,立足本职。

②讲原则——能坚持国家的教育方针,认真执行上级政策,法规和学校决定,对不良现象敢批评、敢管理,又能注意工作方法。

③有干劲——对工作有高度的责任心,任劳任怨,积极肯干,敢于负责,处理问题及时、恰 当,不拖拉,不推诿。

④讲民主——能密切联系群众,了解实际情况,决策前能主动听取各种不同的意见。

⑤敢创新——不断研究新情况、新问题,善于思考,勇于探索,敢于创新,形成特色。

⑥善管理——熟悉管理业务,掌握工作规律,正确制订工作计划,能有效地调动群众的工作积极性。

⑦讲团结——能正确处理部门内外之间的关系,互相尊重,顾全大局,团结协作。

⑧肯学习——结合工作实际学习新理论、新政策,每年读几本书。

⑨重研究——能把教育实践活动和教育科研活动紧密结合起来,开展专题研究。

⑩严自律——作风正派,待人诚恳,遵纪守法,廉洁奉公,不谋私利。

3、教师:要从以几方面加强素质修养:

①教育思想——要有正确的学生观、人才观、教育观、质量观、价值观,要真心实意、坚定不移,坚持不懈地推进素质教育。

②师德修养——热爱党、热爱祖国、热爱学生、热爱教育事业、教育育人、遵纪守法、为人师表。

③教育理论——认真学习现代教育理论,掌握教育教学规律,指导教育教学实践,努力提高教育质量。

④专业水平——精通所担学科教学。

⑤教育教学能力——掌握科学的教育教学方法,有效组织课堂教学活动,开展思想教育。

⑥教育科研能力——结合教育实践活动,开展教育科学研究,探索教育规律,进行改革实验,撰写教育论文。

⑦应用现代教育技术能力——掌握电教、电脑及网络技术,提高教学效果和质量。

⑧协调能力——协调学校和家庭、社会联系,促进学校、学生发展。

⑨合作品格——与同事相互尊重、相互学习,相互配合,共同完成教育教学任务。

⑩身心健康——有较好健康水平和心理素质。

(四)关爱学生生命,强化安全建设

各级各类学校,要进一步加强学校安全责任田建设,层层负责,齐心协力搞好学校安全工作,狠抓制度落实,严禁政策棚架。确保学校不发重大恶性事故,否则一票否决,同时追究相关人员责任。

(五)科学谋划,建立发展性目标评估方案

局里每学年末,都要用几乎多年不变的、或变化很小的、涉及方方面面工作的条条框框,去评估存在千差万别的学校,这样的评估方案,有其积极的因素,在过去多年的工作中发挥了一定作用,促进了学校进步,促进了我们教育工作发展,起到了一定作用,其积极的一面值得肯定。但随着社会的发展进步,其消极因素越来越明显。一个方案去评估多所学校,不科学。评的结果好的学校,几乎年年好,差的学校,几乎年年差,评不出积极性,制约了学校、教师发展的积极性。不能体现以人为本的理念,落后于科学发展观的要求。怎样才能使学年末的评估发挥更积极的使用呢?那就必须改革现有的评估方案。我想借鉴外地发展的成功经验,引进发展性目标评估方案。大致方法是一校一目标,千校千目标。目标由考核组把关,高了去、低了补。评估时根据学校情况划类别。看发展增量,大者为优,就是先进学校,小的负的为差,就要受批评和处罚,年年落后,那就要考虑你这个校长人选的问题。局里考核中学、随机抽查1—2所小学,其成绩作为中心校的成绩。中心校考核辖区内小学。这将使我们的校长不干也得干,不催也得想着干,催了就得争着干。不管觉悟高低,认识如何,不干或努力不够,都有可能换岗位。这将创设出一个全员动员、人人努力,明争暗赛干事创业的良好局面。设想是好的,初衷是好的。但这对我们来说是个新事物,具体目标定那些内容,考核怎样进行,还没一个准确方案。况且在今后执行中一定会出现这样那样的问题。尽管如此,我征求了多个基层校长的意见,他们忠肯的、兴奋的一致认为可行。请示领导,李局长一口同意。领导的支持、班子成员共同参与,再加在座各位的支持,这个方案一定能搞好。这意为着过去的那个评估方案将寿终正侵,一个充满活力和生命的、需要大家关爱的新的方案即将诞生。具体情况听候局里安排。但各中心校、各中小学校的目标,自己可先结合实际制定,局里出台了方案再规范。

(六)其它工作

同志们,学校管理这一课题,是个大课题,讲清、讲透,专家教授也需要十天半月。我这里就个人所干、所感、所经、所悟,谈了以上几点意见,希望能在观念转变、理念确立,真抓实干方面起到抛砖引玉的作用。其它方面的工作如:规范办学、治理大额班,校园文化建设、幼儿教育、职业教育,下步将进行的学籍管理工作等等就不多谈了,按局班子要求进行即可。

同志们,新的一学年已经开始,让我们在以李局长为首的教体局领导班子的带领下,理清思路,开拓创新,强化管理,锐意进取,再创辉煌,谱写原阳基础教育发展的新篇章。

最后,和大家分享一首诗歌,结束今天的讲话。

教育是神圣而崇高的。

教育是育人的事业。

教育的伟大使命是让人们从无知走向睿知,从幼稚走向成熟。

教育的最高境界是形成自我教育的人格。

教育需要激情,需要全身心的投入与无私的奉献。

教育需要诗意,需要洋溢着浪漫主义的情怀。

教育需要机智,需要把握每一个转瞬即逝的机遇。

教育需要活力,需要以年轻的心跳昂奋工作。

教育需要恒心,需要毫不懈怠地追求与探索。

激情、诗意、机智、活力、恒心的源头活水是理想。

理想也是神圣而崇高的。

理想是行为的动力。

理想是人与动物的界限,理想使人成为万物之灵。

理想是伟大与平庸的分界,理想使人与众不同。

理想产生激情,激情使理想的主旋律铿锵有力。

理想产生诗意,诗意使理想的调色板光彩照人。

理想产生机智,机智使理想的追求充满智慧的美感。

理想产生活力,活力使理想的实现有了不竭的源泉。

理想产生恒心,恒心使理想的探索成为快乐的进程。

激情、诗意、机智、活力、恒心使理想变为现实。

6.局长教学工作会讲话 篇六

2012年,中央和省级财政农机购置补贴资金投入达到10.9亿元,市县配套资金投入达1.59亿元,创历史新高。为了实施好农机购置补贴政策,全省农机部门全面开展了以“减少品目、降低标准、全价购机、县级结算、简化程序和扩大普惠”为主要内容的补贴创新试点,补贴政策的宏观引导作用得到了进一步发挥,呈现出农机市场购销两旺、农机装备结构提档升级、农民群众满意度显著提升的良好局面。在补贴政策的带动下,全省农机装备水平大幅增长,作业水平明显提升,农机工业产销量平稳增长。全省农机总动力达到4 215万kW,比2011年增长2.65%,水稻插秧机、联合收割机、大中型拖拉机以及高效设施农业机械大幅增长。全省农业综合机械化水平达到76%,其中主要农作物综合机械化水平达到82%,高效设施农业主要生产环节机械化水平达到45%。全省农机工业总产值达到900亿元,江苏作为全国高性能农机生产基地的地位得到进一步巩固。从总体上来说,农机购置补贴政策已经成为全省农机部门发展粮食生产和建设现代农业的有效调控手段,成为农机化发展的“助推剂”、农民致富的“铺路石”。

为了将党的惠农强农政策不折不扣地落实到农民手中,各级农机部门与财政部门密切配合,明确责任,齐抓共管,完善工作制度,严格规范操作,做了大量卓有成效的工作,突出表现在以下几个方面:

(1)更加注重统筹兼顾。为更好地发挥补贴政策的宏观引导作用,加快发展现代农业急需的农业机械,全省建立了有进有退、动态调整的补贴机制,围绕农机化工作主要目标任务,加快重点机械推广。2012年,着力推进粮食生产全程机械化,对12种通用类机具实行普惠制,重点支持以水稻机插秧为主的粮食生产机械化发展,调动了农民的购机积极性。在加大主要农作物生产机械补贴力度的基础上,全省进一步扩大了高效设施农业机械的补贴范围,将21个品目的高效设施农业机械列入补贴范围,投入补贴资金2亿元以上,共补贴各类高效设施农业机械近8万台套。为了加快区域协调发展,将苏北地区插秧机补贴标准继续稳定在50%,使苏北地区新增插秧机和机插秧面积均超过全省新增总量的70%,有效提高了区域水稻种植机械化水平。在重点满足农机合作社购机需求的基础上,兼顾了广大农民的购机愿望,使补贴政策尽可能惠及更多农民。

(2)更加注重监督管理。为了确保农机补贴政策实施到位,全省各级农机部门始终坚持以制度管人、管事、管机,各地均成立了农机购置补贴工作领导小组,明确购机补贴管理工作责任制,并层层签订责任状,形成了职责明确、责任到人的管理机订。为提高监管成效,全省对补贴机具产品目录制定、受益对象公示、执行过程监督、实施效果考核、补贴档案管理、补贴资金结算等各个环节都作出了严格的规定,建立健全了各项管理制度。各地也结合实际制定了实施细则,强化农机购置补贴管理工作,使农机补贴政策实施和管理工作更加制度化、规范化。

(3)更加注重阳光操作。从近几年的管理实践看,提高农机购置补贴政策管理成效的关键是规范管理,阳光操作。2012年,各级农机、财政部门坚持事权和财权分离,既实现了齐抓共管,又明确了双方职责。省级农机、财政部门在组织内部检查的基础上,联合省纠风、监察、审计等部门组织开展了多次专项检查和重点抽查,确保了政策顺利落实。为加强监督管理,全省全面推行了农机购置补贴绩效管理办法,对政策执行过程中的组织建设、机制建设、操作管理、投诉处理等情况进行量化考核。为加强对补贴机具的监管,防止机具流失,各地采取向社会公开举报电话、将享受购机补贴政策的农民公示到村组、村组或第三方担保、地方财政配套补贴考核支付、牌证监管以及对购机农民实行人机合影拍照留档等措施,广泛接受农民群众的监督。2012年,省财政还安排了1 000万元专项工作经费,用于政策宣传、公示、信息档案管理等方面的支出,提高监管工作成效。

(4)更加注重发挥市场主体作用。2012年,全省实行了全价购机,在购机程序上实现了重大创新。在全价购机政策下,农机生产企业及经销商更加重视市场调节作用,通过提高产品质量、完善售后服务、价格优惠等方式占领市场。购机农民可以在省内自主选择经销商,凭购机发票、购机者账号等材料到乡镇农机站申请财政补贴,由县级财政部门集中支付补贴款,并直接打到购机农民的一折通或银行账户上。农机、财政部门完全退出市场交易的领域,只负责提供政策性补贴的后台服务和市场秩序的监管,把市场交易权还给了经销商和购机农民。

2012年,在农机、财政部门通力配合下,我省全价购机的创新试点工作得到了各级领导的充分肯定和广大农民群众的充分认可,农财两部农机购置补贴督察组在江苏实地检查后认为,试点工作达到了“市场活跃、农民满意、商家得利、干部安全”的效果。省财政厅和省农机局委托第三方开展的补贴绩效评价课题研究表明,全价购机试点得到农民机手、农机企业的普遍认可,基层农机部门的服务意识明显加强,市场监管更加有力,补贴机具倒卖风险明显降低。省审计厅专项审计报告指出,全价购机试点从源头上为科学公平、安全高效管理农机购置补贴资金,全面落实强农惠农政策提供了有效保障。

在充分肯定农机购置补贴政策实施成效的同时,也要清醒地认识到,随着近年来农机购置补贴资金规模逐年扩大,补贴机具种类范围越来越广,涉及的企业和经销商越来越多,补贴政策实施还存在着很多困难,也暴露出一些问题。一是工作经费缺乏。虽然省财政安排了专项工作经费,但部分地区重机具补贴、轻管理服务的现象比较明显,在一定程度上影响了补贴政策的顺利实施。二是配套政策亟待完善。实施全价购机以来,虽然各地采取措施,努力缓解农民购机资金不足的问题,但由于缺乏相应的配套信贷政策,在一定程度上制约了农民购机的积极性。三是基层服务人员不足。近年来,补贴机具大幅增长,监管服务职责要求不断提高,基层特别是乡镇农机购置补贴工作人员配备严重不足,一些监管措施很难落到实处。这些困难和问题,必须引起高度重视,并及时采取有效措施认真加以解决。

2尽职尽责,认真做好2013年农机购置补贴政策实施工作

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是顺利完成“十二五”规划目标任务承前启后之年,也是实施农机购置补贴政策的第十个年头。为了加大强农惠农富农政策力度,2013年的中央1号文件明确提出要扩大农机具购置补贴规模,进一步健全农业支持保护制度。国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(国发[2013]6号)也提出要建立健全农业补贴稳定增长机制,增加农机购置补贴规模。目前中央安排江苏省第一批农机购置补贴资金9亿元已经下达,省财政也将继续安排农机补贴资金1.5亿元,预计2013年中央和省级财政用于全省农机购置补贴的资金投入将超过12亿元。随着中央和省级财政惠农“蛋糕”的不断加大,如何公平公正地实施好农机购置补贴政策,使公共财政的阳光普照到广大购机农民,这是摆在全省各级农机部门面前的一项重要政治任务。为了保持政策的延续性,2013年全省将开展“农民全价购机、农机补贴按农民需求实行普惠制”的操作试点,对补贴的12大类56个品目机具按农民购机需求全部实行普惠制。希望全省各级农机部门一定要以对党和人民高度负责的态度,严肃纪律要求不松懈,严格执行规定不走样,严厉惩处违规不手软;落实扶持农机化发展的好政策,维护农机化系统的好形象,巩固农机化发展的好形势,努力开创农机购置补贴工作的新局面。

(1)加强组织领导,落实工作责任制。各级农机部门要进一步提高思想认识,加强组织领导,建立工作责任制,层层签订责任状,明确任务和责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。要严格按照农业部关于强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作要求,认真完成各项任务指标,确保贯彻实施补贴政策的各项措施不折不扣落到实处。要建立责任追究机制,在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面,严格建立“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”的工作机制。要进一步加强监督,主动邀请各级纪检监察部门全程参与,联合对补贴政策实施情况进行监管,提高补贴政策实施成效。

(2)加强制度建设,严格规范操作。目前,农财两部已出台了以“三个严禁、四个禁止、五项制度、八个不得”为核心的一整套制度体系,省农机、财政部门对补贴政策实施都提出了严格要求。各地要按照补贴政策实施要求,结合本地实际,制订可操作性强的工作制度,严格执行以“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制”为主要内容的操作程序,确保一个步骤不减,一个程序不少。要继续深入推进农机购置补贴网络化管理,提高管理便捷性和规范性。要广泛利用各类媒体和各种活动,大力开展政策宣传,确保农机购置补贴政策信息公开到村到社,宣传进户到人。

(3)加强风险防控,强化监督检查。实行全价购机的一个重要原因是防止政府部门这只“有形之手”伸得太长,应当充分发挥市场这只“无形之手”的调节作用,将补贴政策实施的监管风险降到最低。各级农机部门要增强风险意识、自律意识,认真查找本地区容易产生腐败行为的风险点,着力构建农机补贴廉政风险防控机制,确保补贴政策规范实施;要会同财政部门,加强对农机购置补贴工作的监管,切实把农财两部的各项规定和纪律要求真正落到实处。2013年,省农机局将制订监管督查方案,年度内集中组织开展不少于两次的监督检查。各市也要加强补贴实施情况的督导检查,组织县乡两级开展专项检查和重点抽查,确定好入户抽查比例。要建立健全投诉举报制度,要有专人受理农民投诉,并认真抓好核查工作。

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