矿级安全生产责任制

矿级安全生产责任制（共8篇）

1.矿级安全生产责任制 篇一

沁煤升发［2016］33号

山西新升煤业有限公司

关于下发《矿级领导安全管理“三十五个必须”到场到位规定》的通知

各级领导及相关人员：

为进一步提升矿井抗灾变和应急处置能力，充分发挥矿级领导第一时间组织抗险的作用，有效防止事态扩大和延误救援，严格落实矿级领导的责任，经矿长专题会议研究，决定下发《矿级领导安全管理“三十五个必须”到场到位规定》的通知，要求严格遵照执行，具体如下。

一、井下生产现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,值班矿领导必须带领相关部门人员赶赴现场,采取紧急处置措施。

二、发生重伤以上人身事故时,当日值班领导、安全总监必须及时到达现场,矿长及生产总监必须立即前往调度室指挥抢救。

三、发生一、二级非伤亡事故时,当日值班领导必须立即赶赴事故现场,组织处理；矿长及生产总监必须立即前往调度室指挥抢救,安全总监必须及时到现场组织处理。

四、矿井主扇发生无计划停电停风，生产总监必须立即前往调度室指挥；总工程师、机电矿长、安全总监、通风区长必须到场到位,查明原因,采取措施,进行处理。

五、井下发生无计划停电停风,导致局扇无计划停风10分钟以上、瓦斯涌出异常或瓦斯积聚、局部瓦斯超限或风流中有毒有害气体超限时,矿长、生产总监必须前往调度室指挥,矿总工程师、机电矿长、安全总监、通风区长必须赶赴现场组织处理。

六、井下发生瓦斯超限,瓦斯浓度在«煤矿安全规程»允许值内,但超过集团公司下调 0.2%规定值时,矿总工程师必须组织查明原因,通风区长必须到现场组织处理；瓦斯浓度等于1.0%或大于1.0%而小于2.0%(属于超限的)时,矿总工程师必须前往调度室组织指挥,通风区长必须到现场组织处理；瓦斯超限浓度大于2.0%时,矿长、生产总监必须前往调度室组织指挥,矿总工程师、通风区长、安全总监必须到现场组织处理。

七、井下发生CO异常涌出(CO浓度小于24ppm)时,矿总工程师、通风区长必须到现场查明原因, 组织处理；发生CO严重超标(CO浓度大子24ppm),发现煤层有自燃现象时,矿长、矿总工程师、生产总监、安全总监、通风区长必须到场到位,指挥处理。

八、矿井通风系统发生变化、矿井启封盲巷和排放瓦斯时，矿总工程师、通风区长必须到现场组织处理。

九、井下火区启封及火区密闭时,矿总工程师必须组织制定安全措施并报公司总工程师审批,严格组织实施。现场施工过程中生产总监必须牵头组织调度指挥, 矿总工程师、安全总监、通风区长必须到场到位,指挥处理。

十、经检测有煤与瓦斯突出倾向或发生煤与瓦斯突出现象时,矿长及生产总监必须前往调度室组织指挥或亲临现场决策指挥处理,矿总工程师、安全总监、通风区长必须到现场亲自指挥处理。

十一、矿井透水预兆明显、涌水量增加时,生产总监必须前往调度室组织指挥或亲临现场决策指挥处理,矿总工程师、安全总监必须到现场亲自指挥处理；发生突水现象时,矿长、矿总工程师、安全总监必须到场到位,指挥处理。

十二、发生洪水灌井时,矿长、安全总监、矿总工程师、生产总监必须到场到位指挥处理。

十三、矿井发生与周边小窑或废旧巷道打通时,矿总工程师、通风区长必须到现场组织处理。

十四、矿井发生影响全矿井正常生产的重大供电或大型设各发生故障(强力胶带断带,提升设备断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷, 大型物件坠入井筒, 6KV及以上变配电设备误停、送电, 压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁,胶带、电缆或电气设备着火)时,矿长、生产总监、机电矿长、安全总监必须到场到位,组织处理。

十五、地面变电站10KV供电线路发生故障或供电系统发生故障时,生产总监、安全总监必须到场到位,机电矿长必须到现场组织处理。

十六、巷道开口、井简刷大、切眼扩帮前,矿总工程师必须到现场了解情况,组织相关部门和人员制定措施;复杂条件下的巷道开口, 生产总监必须组织相关部门和人员盯在现场指挥。

十七、巷道贯通前(机掘巷道在相距50米前,炮掘巷道在相距20米前),矿总工程师必须到现场了解情况,组织相关部门和人员制定贯通措施；巷造贯通时,通风区长必须到现场组织通风系统调整和测风工作。

十八、工作面初次放顶、收尾,过空巷、过断层、过无炭柱、过冲刷带、遇顶板破碎、顶板圧力加大等特殊情况时,生产总监、安全总监、总工程师必须到现场了解情况,制定专项措施,生产总监、安全总监指定生产、安全管理人员全过程现场监管作业。

十九、井下采煤工作面冒顶长度超过5m(含5m)、冒顶高度1m以上的,掘进工作面冒顶长度超过3m(含3m)、冒顶高度1m以上的,巷道冒顶长度超过5m(含5m)、冒顶高度1m以上的, 生产总监、安全总监、矿总工程师必须到现场,组织有关部门和人员采取措施,积极处理。

二十、井下大型设备运输、安装时,生产总监、安全总监、机电矿长必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排跟班指挥作业。

二十一、井下运输支架和工作面拆除最后一造支架时, 生产总监、安全总监、机电矿长必须到现场,组织有关部门和人员现场了解情况,制定专项安全措施,安排跟班指挥作业。

二十二、井下煤仓发生塌陷、溃泄、封堵时,生产总监、矿总工程师、机电矿长、安全总监必须组织相关部门人员到现场抢险；井下废弃的煤仓,生产总监必须安排有关部门和人员定期检查。

二十三、矿区通迅、信息系统、安全监测监控、生产工业电视监视系统发生故障,机电矿长或通风区长组织有关部门和人员到场处理；导致全矿系统瘫痪时,矿长必须到场到位指挥处理。

二十四、倾斜井巷或立井撤除、下放大型电缆时，矿总工程师、安全总监、机电矿长必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排跟班指挥、监管作业。二

十五、矿井停电检修前,机电矿长必须亲自主持召开专题会议,生产总监、矿总工程师、通风区长、安全总监必须参加制定检修计划,进行具体安排；矿井停电检修时,安全总监、机电矿长、矿总工程师、通风区长、必须到场到位,生产总监调度指挥。

二十六、矿井进行反风演习时,矿总工程师、通风区长、安全总监、生产总监、机电矿长必须到场到位,调度指挥；举行全矿事故应急救援演练时,矿长必须在调度室指挥,生产总监、安全总监、矿总工程师必须根据演练预案要求,到场到位安排执行。

二十七、地面发生火灾、交通、雨季洪涝险情灾害、重大供水事故、公共卫生事件、中毒重大事故及重大人身事故时,矿长、当日值班领导、安全总监、生产总监必须赶赴现场组织处理。

二十八、供热供水系统发生故障影响较大时，分管领导、生产总监必须到场到位,调度指挥处理。

二十九、高空作业、井下电气焊等作业前，矿总工程师、安全总监必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排跟班指挥、监管作业。

三

十、立井井筒内作业时，矿总工程师、安全总监必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排跟班指挥、监管作业。

三

十一、立井井筒内意外控人时，当日值班领导、机电矿长、安全总监立即必须到达现场,矿长及生产总监必须及时前往调度室指挥抢险。

三

十二、涉及通风不良、空间狭窄、高温高压等环境恶劣的条件下作业时，矿总工程师、安全总监必须到场,组织有关部门和人员现场了解情况，制定专项安全措施,安排全程指挥、监管作业。

三

十三、举办大型活动时，分管领导必须亲临现场协调指挥,维持现场秩序；发生公共场所突发事件,矿长必须在调度室指挥或亲临现场决策指挥处理, 分管领导、安全总监必须到现场亲自指挥处理,组织人员稳定现场秩序, 防止事态扩大。

三

十四、地面发生重大社会治安案件、火工品丢失(被盗)、群体信访事件或自然灾害(地震、泥石流、矸石山着火等)时, 矿长、安全总监、生产总监、当日值班领导必须到场到位,组织追查, 积极协调, 缓解矛盾,防止事态扩大。

三

十五、发生其它重大问题、重大事件,发现重大隐患时，矿长、生产总监必须在调度室指挥或亲临现场决策指挥处理,分管领导接到通知后, 必须迅速赶赴现场，采取措施，组织处理。

三

十六、其他规定：

1、发生或涉及上述情况之一时，现场人员必须立即汇报矿调度室，调度员接知后立马通知相关领导，坚持以调度为中心，一个入口一个出口的垂直指挥管理系统。调度室建立专门台账，将具体事项（事故、事件、重大作业项目）概况、汇报人姓名、接知人姓名、汇报时间、告知相关领导时间、到场时间、处置结果、完毕相关领导签字登记清楚，备案存档。

2、应到场的各位领导，接到告知电话后必须及时到达调度室，如因请假、出差等特殊原因不能到达时必须通知B岗立即参与。

3、发生事故或险情后现场负责人或安全监管人必须第一时间向调度室汇报，如因汇报不及时延误抢险的给予责任人300元的经济处罚；如现场其他人员能够主动、及时汇报调度室将给予汇报人200-500元的经济奖励；如调度员告知不及时延误抢险时给予调度员200-500的经济处罚；相关领导接知后不能及时到达也末安排B岗参与，将给予300-500元的经济处罚。

三

十七、本通知由安全管理科负责解释 三

十八、本通知从发文之日起执行

特此通知

山西新升煤业有限公司 2016年4月18日

抄送：长沁公司、矿各级领导、各科室、各队组

山西新升煤业有限公司综合办公室 2016年4月18日印发

2.矿级安全生产责任制 篇二

一、传统的煤矿安全培训教学模式存在的问题

传统的煤矿安全培训的教学模式不能适应新时代煤矿安全培训的教学, 其中必然存在传统煤矿安全培训教学的一些弊端和相关问题。

1、煤矿安全培训教材落后于煤矿生产的实际

近年来, 很多参加培训的矿级管理人员反应这样一种情况, 培训教师所讲的内容, 不符合煤矿现场工作的实际。但事实上, 我们所请的教师均来自各大高校, 所讲的内容都符合国家针对煤矿发布的各项法律法规。那么为什么还会出现矿级管理人所说的这种状况呢?后来我们分析发现, 问题是出在教材上。培训教师所讲内容都是按照教材来讲, 而教材上的部分内容很多都已是煤矿生产实际中不用的了, 这就造成了上述所说的情况。由于煤矿机械化程度发展较快, 很多新编的安全培训的教材刚出不久, 教材中的内容就已过时。

例如:矿用救生舱是我国近两年新研制出来的矿用设备, 在矿山应急救援和抢险救灾工作中发挥着重大的作用。就是这样的一种新生事物, 由于国家政策的不断更新, 矿用救生舱的各种产品也是频繁的更新换代。这就使得教师在讲课过程中很难把最新的技术讲述给学员, 同时也造成了教学中的各种困难和问题。

2、课堂气氛沉闷, 乏味, 矿级管理人员学习积极性较差

传统煤矿安全培训的教学模式最恰当的解释就是“一本书, 一支笔, 最多就是多媒体”, 老师在讲台上讲, 下面学员拿笔记, 好一点的情况就是教师用多媒体为底下的学员演示。但这种传统的教学模式在很大程度上并没有收到很好的效果。由于前来培训的矿级管理人的知识水平不同, 表现出来的学习状态也不同。知识水平较高的学员在前几天的培训教学中能够认真学习教学内容, 但时间一长, 很快就出现松散, 懈怠的现象。分析其原因, 在于知识水平较高的学员, 一般学历都比较高, 对于传统的教学模式早已审美疲劳。因此, 时间一长就必然会出现注意力不集中, 听课不认真, 散漫, 懈怠等现象。至于知识水平较差的学员, 由于缺乏系统的煤矿安全理论知识, 教师所讲内容有些难于理解, 也会出现上述所说的现象。这些原因都是造成传统安全培训教学的课堂气氛沉闷, 乏味的根源所在。

3、安全培训缺乏针对性, 难于应用煤矿生产实际

根据国家生产监督管理总局, 国家煤矿安全监察局下发的《煤矿主要负责人培训大纲》要求, 制定矿级管理人员的培训课程。这些课程的安排从一定程度上满足了矿级管理人员掌握最新的关于煤矿安全生产的相关法律法规, 煤矿生产的“新技术、新装备, 新工艺”的要求, 但也存在一定问题和弊端。全国各个地方由于煤层赋存条件, 地理特点, 采煤工艺等因素的不同, 每个煤矿的安全生产中出现的问题也大不相同。我们现在所设置的安全培训的课程只能从煤矿安全生产的相关理论出发对安全生产进行要求和规范。这就使安全理论上能够说得通的问题, 在生产过程中却解决不了实际的问题。安全生产培训缺乏针对性, 矿级管理人员通过一段时间的安全培训之后, 尽管能够通过组织的考试, 能够拿到矿长安全生产许可资格证、矿长资格证, 但取得证书后回到自己的工作岗位上很难应用培训期间学到的知识解决生产的实际问题。

二、创新教学模式, 突破传统安全培训的方法

1、加强矿级管理人员实训教学, 改善教学条件

矿级管理人员的实训教学就是在实训基地, 通过教学设备为学员进行教学的一种方式。对某台设备在生产过程中常出现的问题进行讲解, 特别是设备在使用过程中常出现的故障, 处理方法, 日常维护等内容的讲解, 能够提高矿级管理人员的技术水平, 更大大提高了矿级管理人员学习的积极性。一方面, 目前, 随着煤矿机械化程度的不断提高, 设备的一个小小的故障都有可能使整个煤矿停产, 造成重大的经济损失。所以, 矿级管理人员对设备的故障处理, 安全维护等内容特别的关心。另一方面, 走出教室就意味着教学环境的改变, 学员在思想上对安全培训又有了一个全新的认识, 所以学习的积极性得到大幅度的提高。因此, 推进矿级管理人员的实训教学是创新教学模式的一条重要途径。

2、推进培训教师“下基层”战略, 提高知识更新频率

随着经济社会的发展, 煤矿所使用的技术、装备、工艺也在不断提高。每一个新建的矿井无论是从技术、工艺还是装备上都有不同的程度的提升。培训的教师要紧跟时代发展步伐, 不断更新自己对煤矿的认识, 对目前国内外煤矿正在使用的新技术、新工艺、新设备要有一个全新的认识。例如, 安全培训教材上关于矿井开拓的内容, 经常提到为了便于井筒的维护和保证矿井服务年限要在底板岩层中掘进斜井进行开拓, 但在现实生产过程中, 为了生产系统简单, 早出煤, 早见效益, 很多煤矿在矿井开拓过程中将斜井直接打在煤层中, 比如神东公司的布尔台煤矿、伊泰集团纳林庙煤矿一号井, 都是这样做。这样做的前提条件是煤层赋存条件较好, 顶板稳定。所以培训教师要想提高自己的授课质量, 必须深入基层, 深入煤矿。只有这样, 课程的内容才不会陈旧, 落伍。

3、开展专题讲座, 有针对性解决安全生产的多发问题

针对煤矿安全培训过程中, 安全技术理论指导性不强的问题, 可以通过开展专题讲座的方式来解决。由于各个地方煤矿煤层地质条件、煤层赋存状态、瓦斯赋存情况, 水文地质情况等不同, 各个煤矿中存在的问题也各不相同。基于这种情况可以挑选出事故多发, 特点突出的热点问题, 开设专门的课堂进行研究探讨。例如, 2010年, 内蒙古地区煤矿透水事故频发, 一年中多个地方发生透水事故, 尤其是神华集团乌海能源公司骆驼山煤矿透水事故更是诸多矿级管理人员关注的热点。开设“煤矿透水事故预防和处理”专题讲座尤为必要。通过培训专题讲座, 不仅能调动学员们的学习热情, 更能使矿级管理人员掌握事故预防处理的方法, 提高应急救援的能力, 使培训的知识更好的应用于煤矿安全生产的实际当中。

三、结束语

通过创新矿级管理人员的安全培训教学模式, 希望对煤矿的安全生产提供保障, 对国家能源开发做出更大的贡献。

摘要：随着时代的发展, 煤矿机械化程度不断提高, 对于每天接触自动化水平较高的矿级管理人员来说, 传统的煤矿安全培训教学模式已不能适应时代的发展。我们对于过去安全培训工作中“一本书, 一支笔, 最多就是多媒体”的教学方法必须有所突破。本文将结合本人在内蒙古煤矿安全培训中心的工作实际, 探讨煤矿矿级管理人员教学中存在的问题和解决方法。

关键词：矿级管理人员,安全培训,教学模式

参考文献

[1]国家安全生产监督管理总局培训中心.煤矿主要负责人安全资格培训教材[M].徐州:中国矿业大学出版社, 2008.

[2]国家安全生产监督管理总局培训中心.煤矿安全生产管理人员安全资格培训教材[M].徐州:中国矿业大学出版社, 2008.

3.矿级安全生产责任制 篇三

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面：

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质

4.矿级安全生产责任制 篇四

镇雄县铜厂河煤矿 关于管理人员的任命通知

矿属各单位: 根据我矿人员变动情况和安全生产工作的需要，经股东会研究决定，对矿管理班子和行管人员作如下调整：

聘任刘志远同志担任总经理兼矿长职务，主持铜厂河煤矿全面管理工作。

聘任赖宗顺同志为副总经理，负责矿井经营管理工作。聘任陈万辉同志担任总工程师职务，负责矿井技术业务全部管理工作。

聘任陈亚同志担任副总工程师职务，协助总工做好技术管理工作。

聘任周洪昌同志担任测量工程师职务，负责矿井地质测量技术管理工作。

聘任宋立华同志担任安全副矿长职务，负责矿井安全生产管理工作。

聘任谢义平同志担任生产矿长职务，负责生产组织管理工作。聘任林明义同志担任机电矿长职务，负责机电运输管理工作。聘任胡玉铃同志担任通风副矿长职务，负责“一通三防”管理工作。

聘任邱星星同志担任矿办公室主任职务，负责矿务、接待、文秘等工作。

聘任乌洪刚同志担任矿调度室主任职务，负责生产调度指挥工作。

聘任李启明同志担任机电队队长职务，协助机电矿长搞好矿井机电管理工作。

聘任李庆洪同志担任通风科科长职务，协助通风矿长搞好“一通三防”管理工作。

特此通知

2015年4月13日

主题词： 管理 人员 任命 通知

报 送：四川金山矿业集团

抄 送：矿领导、矿相关科室、各施工队

5.食品安全校长责任制还缺点啥？ 篇五

推行校内食品安全校长负责制，国内其他地方也有积极的探索。今年6月，国务院食品安全办等6部门联合下发《关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》，提出“学校要落实校园食品安全管理的主体责任，实行食品安全校长负责制”。包括北京在内，从今年秋季学期开始，食品安全校长负责制逐渐在多个地方学校全面推广开来。

俗话说，“老大难、老大难，老大出马就不难”。青少年饮食安全，直接关系祖国下一代的健康成长，关系亿万家庭的幸福、社会的稳定。近年来，学校校园及周边食品安全事件频发，引起广泛关注。厘清学校的主体责任和校长的第一责任人责任，有助于推动学校进一步健全食品安全管理制度，保障学生饮食安全，避免校园食品安全事件发生。

食品安全校长负责制是一个新事物，需要“摸着石头过河”。长期以来，校长主要负责管理学校的日常教学科研活动，对食品安全管理还相对陌生，要有一个熟悉和了解的过程。同时，学校食品安全千头万绪，相关监管容易挂一漏万，不能指望校长一个人去战斗，必须有一系列配套措施。

其一，禁止食堂外包。实践证明，一些学校食堂对外承包给个人，是食品安全的严重隐患。为了追求利益最大化，承包者往往会购买一些“三无”产品、过期食材以降低成本。由于学校并非食堂的直接经营者，对于食堂的管理难免“隔层皮”，一些监管手段往往变形走样，得不到有效落实。2012年，教育部等部门曾下发通知，要求农村学校食堂不得外包，但对于城区学校并没有具体规定。从食品安全的角度来看，全面禁止学校食堂外包，一律自主经营，有助于实现权利和义务的统一，确保各项措施落实到位。

其二，强化公开透明。食品安全校长负责制，不应仅仅体现在安全事件发生后的追责，日常管理中的履职情况也应清晰可见，接受学生和家长们的监督。各个学校可以成立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的学校膳食委员会，直接参与学校食堂管理和监督，比如供餐单位的确定与评议，米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料的招标采购等。有条件的学校，还不妨运用互联网技术，在网上直播食堂“后厨”，让学生们吃得舒心、放心。

其三，加强对校园周边的食品经营监管。学校周边的小商店、小餐饮，往往成为过期食品、伪劣食品的重灾区。对此，学校看在眼里急在心上，却苦于无权干预。有些学校基于安全考虑，禁止学生到外面买东西吃，还一度引发了学生和家长的质疑。学校周边食品安全虽然是在校外，却与学生的健康权益息息相关，在食品安全校长负责制的语境下，学校领导对于周边食品安全问题也应有话语权。

食品安全问题不是独立存在于学生食品安全中，而是全社会共同面临的难题。学生食品安全与食品安全的大环境紧密相连，所以还要继续加大对整个食品安全环境的整治，才能从根本上保护好学生食品安全。

6.安全生产是每位职工的责任 篇六

关键词：安全生产 责任意识 落实责任 杜绝违章 以人为本

安全是一个永恒的话题，谁注重它，幸福就会与之相伴；谁忽略它，谁就会跌进痛苦的深渊。安全就像一颗光芒四射的太阳，照亮我们的整个人生；安全就像一根无形的纽带，系着我们的生死存亡。安全就是一切工作的重中之重，唯有安全生产这个环节不出差错，我们职工的生命才能得到保障，我们的企业才能得到可持续发展。各单位、各级管理人员都把安全作为头等大事来抓，将主要负责人列为安全生产第一责任，目的是通过明确责任来确保安全生产，把安全生产当作第一位的大事来抓好，杜绝事故，确保单位和职工的安全。但我认为，不管是领导还是一线职工，都应该明确我的安全责任是什么，我如何去履行我的安全职责，只有每个人都在自己岗位范围内做到了安全，单位的安全才能得到保障。

1 责任意识是安全生产的前提

安全生产是单位的一种社会责任。安全工作是一个品质、管理水平和形象的体现，也是实现单位持续健康发展的根本前提和基本保证。这就要求我们必须做到对人的尊重、对生命的尊重和对安全的高度重视。安全生产是个人的一种基本生存责任。作为一名职工，在每一个岗位都要以负责任的态度认真做好每一件事。特别是在安全生产中，尽职尽责地做好安全工作是尊重生命、关爱生命，对家庭和自己负责的体现，也是良好职业道德和工作作风的体现。树立安全责任意识，这是一切安全生产工作的基本出发点，做不到这一点，本质安全的目的难以实现。安全生产是单位全体职工共同面对的问题。认识到自己责任的重大，从而提高自身的责任意识，确保自己岗位上的安全。我们每个人都有自己的岗位，有一份自己的职责，只有每个人把工作做好，单位才能健康稳定发展。我们既然在岗位上工作，独挡一面，就应该负起这个岗位上的安全责任来，从这个意义上来理解，那么，职工就是他所在岗位上安全第一的责任。因为，事故往往是在具体操作中发生的，所以距离事故隐患最近的生产者，就是安全第一的责任。我们必须加强教育引导，吸取别人的事故教训，举一反三，促进自我责任心的强化意识，把“生命至上，安全第一”的理念融入到每一个职工的心灵里，在思想上筑起安全生产这道防线。

2 落实责任是安全生产的关键

严格落实安全生产责任制，各单位是安全生产的第一责任主体，始终牢固树立“安全生产工作只有起点没有终点”的理念，坚持“管生产必须管安全”的原则，摆正安全与生产、安全与效益的关系，落实全员的安全生产责任，这是科学管理的基础。因此，关注安全，应从身边的一点一滴做起，从我做起，从每一个领导者做起，从每一个职工做起，从安全生产管理的全过程做起，从安全责任制的落实做起。岗位上的差异，任务上的差异，自然要求承担不同的安全生产责任，管理者的责任是做好领导工作，技术人员的责任主要是处理事故隐患，生产者和操作者主要就是就将安全生产落到实处。一定要认真严格执行安全生产操作规范，对安全生产负全面责任。我们不仅强调领导是安全第一的责任，职工同样认识到自己对安全生产的责任，要让所有的职工都有意识的重视安全生产，充分认识到每一名职工都是安全生产第一责任。整个单位都要做到人人遵章守纪，爱岗敬业，关注安全，从根本上消除事故隐患和漏洞，从而更顺利的进行企业的安全管理。否则，在事故责任追究上，当事后诸葛亮或亡羊补牢，固然可以堵塞漏洞，降低以后事故发生几率，但对已造成的各种损失，后悔都晚了，最让人揪心的是给当事人及其家属造成无法弥补的感情伤害。

3 杜绝违章是安全生产的重点

我们要严格遵守各项安全生产法律法规和规章制度，杜绝“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象的出现。安全生产涉及单位每位职工和每个层面，体现在所有职工的行为、习惯和理念里。安全生产要从自身的一举一动中坚决纠正习惯性违章。很多生产事故的发生，都是由于职工不按章操作所致，每位职工要充分认识它的的严重性、危害性，要主动追求安全，在思想上对安全有足够重视，违章不一定出事故，但事故一定是因违章而发生的。难道发生我们身边的一幕幕惨痛的教训还不够，非让事故落到自己的头上才能警醒吗？每次事故的发生，大多数是因为人为因素所造成，责任心不强、技术知识掌握不够、安全意识薄弱、管理制度执行不严等等都是造成事故发生的原因。领导承担着安全生产的领导责任，但在具体生产中，领导不可能每时每刻都盯着每位职工的每个动作，关注到每一个具体方面。这就要求所有职工都要在自己岗位范围内做到安全生产，要严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，保持良好精神状态，落实现场安全过程管控，以对同事生命负责、对自己职业负责、对家庭幸福负责、对单位形象负责的态度，搞好安全生产，确保生产安全。做到“遵守操作规程不伤害自己、讲究职业道德不伤害他人、居安思危不被他人伤害”，实现“本身无违章”和“身边无事故”。但是，人们往往到生病时才知道健康的重要，发生事故才知道违章的可怕，受到伤害才知道安全的可贵。

4 以人为本是安全生产的基石

人是安全生产的出发点，倡导人性化管理尤为重要。要想调动广大职工的安全生产工作积极性，真正消除职工的不安全行为，使每个职工自觉做到“我要安全、我会安全、我能安全”，就必须以人为本。在安全生产过程中，把个人的平安健康与家庭生活联系起来，各单位管理者要关心爱护广大职工的思想和现实问题，真心诚意的帮助他们解决工作和生活上遇到的困难，解决好他们的后顾之忧，让他们全身心地投入到安全管理和生产工作中。单位最大的财富不是利益，而是广大的职工。只有保障了职工的身心健康，才能使工作质量和工作效率不断提高，才能发挥单位无限的创造力。加强自身安全知识学习，不断地充实自己，做到学安全、懂安全、会安全，提高职工安全意识和自律能力。

总之，安全就像是走向成功的独木桥，只有在确保安全的基础上，才能够享受成功的喜悦；只有在确保安全的基础上，生活中才会充满幸福的笑容。安全生产是我们大家的事，只有每个职工都做到安全生产，才有单位、企业整体的安全。“安全责任，重于泰山！”这个责任，不仅仅关乎着我们的单位，更与我们自己息息相关。因为，没有安全，就谈不上单位的发展；没有安全，就谈不上个人的生存；没有安全，我们的幸福，我们的未来就无从谈起。

参考文献：

[1]曹来子.“以人为本”构建企业安全文化 提高煤炭行业安全管理水平[A].第七届中国煤炭经济管理论坛暨2006年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集[C].2006.

[2]徐国平.论以人为本的安全管理[A].坚持科学发展观 推进自主创新 促进国家创新型城市建设——武汉市第二届学术年会论文集[C].2006.

7.矿级安全生产责任制 篇七

【关键词】煤矿；安全生产；责任；审计

为落实安全生产责任制、完善安全生产管理的体制，将安全生产管理落到实处，必要引入安全生产责任审计机制，定期对煤炭企业各种制度措施的落实情况进行规范的审计，以发现和彻底消除安全管理工作中的漏洞和问题，保障煤矿生产的安全运行。

安全生产责任审计是为查明安全生产的状况，与规定标准之间的一致程度，而客观收集和评价相关证据，并把其结果传达给有利害关系的使用者的有组织的过程。煤矿引入安全生产责任审计机制，可以及时发现安全管理中的薄弱环节、遗漏或忽视之处，及时堵塞漏洞，防患于未然，在安全管理中具有预防性、前瞻性的特点，体现了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。

一、开展安全生产责任审计

（1）有利于安全法律法规、规章制度的贯彻落实。规范煤炭企业的安全管理，使煤矿安全管理工作有法可依，发现煤矿安全生产中存在堵塞漏洞，促进企业安全生产工作。

（2）有利于安全投入的及时到位和有效实施。为促进企业加大安全投入，可以通过安全生产责任审计，督查企业是否按照国家有关规定，足额提取安全费用；督查安全费用是否真正用于安全投入，是否挪作他用；通过审计，评估安全投入的实效性；通过安全审计，可以统一安全投入统计口径，避免安全投入统计的随意性，保证安全投入的真实性。

（3）有利于激发煤矿企业加强基层安全管理的积极性。通过安全生产责任审计，增强煤矿企业依法办矿、依法治矿的意识；有利于规范煤矿企业安全生产行为；有利于贯彻落实国家安全生产方针。

二、煤矿安全生产責任审计的基本要求

安全生产责任审计是一个新课题，还没有一个标准的模式以及规定的内容，还在实践中探讨。主要有以下几方面的基本要求：

（1）煤矿安全生产责任审计工作的主要内容。要依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》中关于企业主要负责人必须履行的职责开展审计，如各级管理人员和各岗位的安全生产责任制的制定及贯彻落实情况；安全生产规章制度的建立和实施情况以及实施效果；安全资金是否按国家有关规定足额提取，专款专用；安全配套项目、设施是否按规定计划得到有效落实。

（2）审计的组织实施。煤矿安全生产责任审计要由政府审计机关、安全监督部门和企业内部审计部门负责组织实施。每年组织审计一至两次。

（3）审计结果的分类、管理和奖惩。把被审矿井划分为A、B、C、D4个类别，A类为安全矿井，B类为基本安全矿井，C类为安全较差的矿井，D类为安全不合格的矿井。煤矿安全监察机构按照煤矿安全生产审计报告审定煤矿安全程度的类别，并开展安全监察工作，对存在的问题督促煤矿整改。同时，要对煤矿安全生产责任审计类别实施动态管理。发现煤矿安全生产隐患严重，达不到审计评定类别标准或发生重大事故的，由煤矿安全监察机构予以降级处理。

按照安全生产责任审计结果，国家要制定相应的奖惩政策，设计专项资金，对煤矿企业实施奖惩。通过审计，被评定为A类矿井的建议由地区煤矿安全监察机构，对煤矿及责任者予以重奖；被评定为D类矿井的予以重罚，并责令其停产整顿。

三、煤矿安全生产责任审计工作经常遇到的问题与解决对策措施

（1）煤矿安全生产责任审计，目前还没有统一的标准和规定，操作困难，无章可循。应通过试点，探讨行之有效的办法。安全责任审计具体标准和办法要由国家安全监察机构组织统一制定，安全责任审计应从经济责任审计中脱离出来，形成有独立地位的安全审计部门，保证这项工作具有强制性和可操作性。

（2）在实施中容易发生部分煤炭企业、安全监察人员和审计机构对煤矿安全生产责任审计工作的重要性缺乏认识。一些煤矿对安全生产责任审计工作可能出现不同程度的抵触情绪。所以，要加大对煤炭安全生产责任审计工作重要意义的宣传，各相关部门要从思想上重视安全生产责任审计。对在审计工作中发现的事故隐患和违法违规行为，必须及时下达执法文书。对拒绝接受安全审计的煤矿，必须依法查处。

（3）审计标准把握不严，审计结果失真，就会失去了审计工作的指导作用。因此，必须要严格审计标准，确保煤矿安全生产责任审计的质量。这项工作具有较复杂的技术性和较强的政策性，参加审计的工作人员，一定要以严肃的科学态度，认真负责的精神，强烈的责任感，把握审计工作的权威性、科学性、公正性和针对性；按照审计标准，确保审计质量，对企业及其主要负责人履行安全生产责任的情况做出客观、公正的评价。

开展煤矿安全生产责任审计工作要建立煤炭企业自律机制，合理设置安全生产责任审计的组织机构，正确运用安全生产责任审计的程序和方法，提高安全责任审计人员的素质，建立安全责任审计质量考评机制，确保煤炭企业经济效益的提高，推进企业可持续发展。

参考文献

[1]赵铁锤.建立煤矿安全程度评估制度推进煤矿安全监察工作创新.中国煤炭，2003年

[2]康钟琦.现代审计学原理.上海：立信会计出版社，2004.8

[3]管锦康.现代审计学原理.上海：立信会计出版社，1994.5

[4]中国煤炭经济研究文选编委会：中国煤炭经济研究文选，北京：煤炭工业出版社，2010.5

8.矿级安全生产责任制 篇八

关键词 煤矿 安全管理 责任意识

我国是世界上产煤大国，拥有世界上最多的煤矿和煤矿工人。国家高度重视煤矿的生产安全，近些年我国煤矿事故率总体上处于下降趋势，但是我们还是应该看到我国煤炭开采条件复杂多变、行业集中度偏低的现状没有改变，重特大矿难事故依然存在，提高煤矿安全管理水平刻不容缓。

一、加强安全文化建设，提高安全软实力

1.坚持理念先行。实现安全生产首先要解决人的思想问题，运用先进的安全理念，以及教育引导、理念渗透，不断地促进员工思想、行为转化。为了将安全理念进入人的思想，可以开展多种丰富多样的教育活动，如开展广泛性读书活动，在读书活动中增加人的安全常识，普及安全知识。还可以开展“夫妻共同签署安全书”、“干群话安全”等一系列可以拉近人与人之间关系的活动，利用亲情和友情等，教育广大职工注意安全。

2.实现全员参与。安全文化，就是团队文化，它的最终目的是弘扬一种安全理念，倡导所有员工拥有安全精神。依靠文化积淀影响到广大员工，不断通过文化的熏陶，提高员工的安全自律意识、遵章守纪意识，自我保护意识，最终实现安全生产。因此，安全文化来源于群众，需要依靠群众来发扬光大，更需要动员企业各方面力量参与。做好群众广泛参与的安全活动，需要有制度约束、相应的物质激励以及必要的技能作为保证，需要新闻舆论、文化氛围这样软环境的支持。

3.完善机制建设。推进煤矿安全文化建设，提高安全管理水平，必须有一套完整科学的运行机制。一是矛盾纠纷排查机制。管理者要定期组织矛盾纠纷排查，发现问题认真解决，定人、定时、定措施，争取把矛盾问题解决在员工内部，解决在本企业内部，实现矛盾动态管理。二是持续加强党风廉政建设，狠抓了干部队伍，形成良好的干群关系。三是推行信访工作机制。煤炭企业的主要领导要定期用一段时间来接待员工和群众的上访，及时解决相关问题，及时消除人为的安全隐患，做到事事有回音、件件有落实。四是推行扶贫解困工作机制。煤炭企业要了解困难职工的具体情况，形成良性的信息反馈制度，经常慰问困难职工，对困难职工进行救济，逐步形成制度化。

二、构建安全预警系统，增强安全硬实力

系统思维和安全学原理是近些年安全管理的一个新的思维视角。它提示在管理中要用系统的观念，从安全学的基本理论出发去看待安全管理问题。构建安全预警系统是安全管理的实力所在。

煤矿生产条件复杂多样，生产工艺和过程较为复杂，涉及水、火、瓦斯、煤尘和顶板等五大自然灾害。因此，提升安全管理硬实力，核心是具有完善的系统功能的安全预警系统。按照安全学原理，人、物、环境、管理是几大要素。建设安全预警系统，就是要围绕这几大要素来进行，包括人的不安全行为、物和环境的不安全状态、管理失误等。以这几大要素更新进行构建。

利用该预警框架，可以判定相应的安全级别，在实际使用中还需要构建相关的指标体系，需要一些基础的数据作为支撑，将各种数据换算成表征煤矿生产的安全指标，带入这个系统模型，并通过系统管理中心进行分析，就可以得出当前的安全级别，判定是否处于安全状态，用以判断是否应该进行生产以及如何进行隐患排查。当出现隐患状态时，安全管理中心进行报警。这时可以对不良因素进行外在干预，即采取措施排除隐患或进行相应的整顿。否则隐患可能继续发展为事故状态。

通过上述模型构建的安全预警系统，实现了闭路循环过程，过程了安全管理硬件基础。使之实时煤矿生产的安全监控和管理，不断地进行自我调整，形成自适应体系，基本实现了安全预警和应急反应，为安全管理提供了可靠帮手。

三、应用现代信息技术，推动安全管理创新发展

信息技术能大幅提高劳动生产率，考察煤矿安全管理特点，依托现代化信息技术，研发煤矿安全管理信息系统，并在此基础上构建安全指挥中心，可以实现收集、分析以及处理安全信息，可以为安全管理营造有利外部环境推动安全管理创新发展。

1.建设矿井通风监测系统。矿井通风监测系统主要组成部分有：传感器、传输装置、井下站点以及地面中心指挥站。矿井通风监测系统主要是借助计算机仿真、模拟、人工智能等技术，对矿井通风系统安全性、动态模拟、通风装置以及相应的监测技术进行深入的分析和研究，从而达到提升矿井通风网络安全性的目的，确保发生矿井事故时做出科学的控制以及救灾的决策。

2.建设矿井安全考勤系统。矿井安全考勤系统结构相对简单，主要建设两个考勤点。一个是进井考勤点。另一个是出井考勤点，一个考勤点可以安放多台考勤机，通过网线与机房的主机相连。这样每日可以及时监控下井和升井的人员。使用当中的矿井安全考勤系统大致可以分为以下两种：一是卡片式安全考勤系统，这种考勤系统需要使用金属片打卡，在地面设置进井考勤点及出井考勤点；二是井下安全考勤系统，这种考勤系统是借助矿灯灯头完成打卡操作的，进井考勤点和出井考勤点设置在一起，或者都在地下，或者都在地上。

3.建设矿井矿压监测系统。主要是由三部分构成：包括计算机、传感器和信息传输装置。传感器使用液压支架的压力信号，每个采区都设有多个监测点，每个井下站点都可以与数个矿压传感器相连；信息传输装置是由两部分构成，即通讯电缆以及调制解调器，信号的传输主要依赖于通信电缆；计算机安置在机房，用来对监测点所检测到的矿压数值进行实时显示，存储重要的数值，一旦所监测到的数值超出限定，会发出警报，提示进入紧急处理模式。