国省干线公路危桥管理办法

2024-06-20

国省干线公路危桥管理办法(共11篇)

1.国省干线公路危桥管理办法 篇一

公路养护能够对公路建设的效果进行有效维护,维持公路的良好的交通服务功能,使公路运营能够正常运行,所以加强我国普通国省干线公路养护管理至关重要,因此应建立完善的公路养护规范化管理体系,充分发挥其在公路养护过程中的作用,不断提高公路的质量,延长共苦的使用寿命,进而促进我国普通国省干线公路的长久发展。

1、现阶段我国普通国省干线公路养护管理现状

随着我国社会经济的不断发展,促进了我国交通的不断发展,国省干线公路对我国经济发展以及人们出行具有重要影响,因此其质量水平受到了人们的广泛关注,使得国家及相关单位管理者越来越重视图省干线公路养护管理。近年来,我国普通国省干线公路养护管理水平有所提升,但是仍然存在一些问题,对公路养护管理效果产生不利影响。目前国省干线公路养护管理还不够科学、规范,这主要是因为还缺乏完善的养护管理机制,养护管理人员在具体工作中比较的随意,导致出现养护管理不到位的情况发生;在公路养护过程中,还存在机械化水平较低的问题,同时操作机械的人员技术能力较差,不能合理的操作机械;一些养护管理人员对安全不够重视,安全措施做的不够到位,极易引发安全事故。对此应采取合理的措施,加以解决,以此保证我国普通国省干线公路养护管理措施。

2、我国普通国省干线公路养护管理措施

2、1国省干线公路养护管理的规范化

在公路养护管理过程中,应保证其规范化、全面化、精细化以及科学化,因此应建立完善的公路养护规范化管理体系,主要包括两个方面,一方面为日常养护体系,另一方面养护管理体系。在养护管理过程中,应使所有环节都应规范化,包括养护责任人的着装、工作时间以及内容、操作规范以及作业材料要求等等,对于小修保养,应特别重视。同时需要进行常常保养的相关设备,如沿线交通设施、路面以及路基等等,应制定详细的保养标准、操作规定等,不同阶段以及不同部位的公路设施,还应制定标准步骤以及措施,为工作人员进行公路小修以及日常保养提供重要的科学依据。在公路养护过程中,还要对养护管理人员进行考核,对此也应制定相应的标准。实现公路养护管理的规范化,能够为养护人员提供重要的参考依据,减少工作人员失误的情况发生,进而促进公路质量提升。

2、2国省干线公路养护管理的机械化

目前我国国省干线公路养护管理过程中,应加大机械化程度,以此提高养护管理水平。所以具体应做好以下几个方面:

(1)合理配置养护机械。

在公路养护过程中,应增加养护机械设备资金的投入,为公路养护管理配备相关养护机械,在配置时,应充分考虑装备的标准以及功率,以满足养护管理的.实际需求。

(2)选择实用养护机械。

在选择养护机械时,应注重机械设备通用性以及互换性,一些养护机械设备,主要包括小型摊铺机、小型压路机以及小型搅拌机等等,最重要的是要根据实际情况进行合理的选择,注重养护机械的实用性,避免盲目追求高端养护机械。

(3)培养机械化团队。

培养一支高素质的机械化团队,对实现公路养护管理具有重要作用。所以应对机械操作人员进行教育培训,增强机械操作人员的操作技能,同时应增强其维修技术水平,能够充分提高机械的工作效率。对于机械操作人员必须经过严格的考核,取得了上岗资格证,才能上岗。另外为了鼓励操作人员,还应建立考核机制,对于操作机械水平的人员,应给与相应的奖励。

2、3我国国省干线公路养护管理的安全措施

在公路养护过程中,还应注重安全,具体的安全措施,主要有以下几个方面:

(1)加强养护人员的安全教育和培训。

通过对养护管理人员、养护管理专职安全员以及全体养护职工的安全教育和培训,强化所有养护工作者的安全意识,充分认识到安全重要性,能够在养护管理过程中,自觉遵守相关的安全管理规范。

(2)严格遵循施工养护准入原则。

在普通国省干线公路养护管理过程中,应严格按照国家以及地方有关规定,在养护之前,必须占道封闭,同时路政部门还应协助养护管理部门完成工作。同时是施工单位应办理好相关的手续,否则应禁止进行养护工作。

(3)合理布置养护施工作业控制区。

在布置养护施工作业控制区时,应严格按照相关的规范进行布置,对于更换护栏板、维修交通标志以及绿化养护等当天能够完成的作业,应按照临时定点布置进行。同如路面清扫、绿化浇水以及路面检查等施工作业会发生变化的养护作业,则应按照移动养护作业进行布置。

(4)加强养护作业车辆管理。

对于进入施工养护现场的车辆,应具备车辆通行证,并在车辆上显眼的位置设置发光的标志牌,同时还应严格控制进入施工现场车辆的速度,尽量减速慢行,并严格按照设置的车道行驶。

3、结语

总之,养护管理对我国普通国省干线公路的质量具有重要影响,所以必须加强其养护管理水平,以此保证公路的质量,但是我国普通国省干线公路养护管理中还存在一些问题,对此应采取的有效的养护管理措施,使其更加的科学化、规范化、机械化,同时还应加强对养护管理过程中的安全,避免公路养护管理过程中出现安全事故,进而促进公路养护管理顺利的进行。

2.国省干线公路危桥管理办法 篇二

我国普通国省干线公路建立健全养护管理的规范化体系需要做好以下几方面 :其一,做好国省干线公路养护日常工作,具体包括对养护管理工作人员的作业时间、内容,上路巡查着装,作业材料要求以及操作规范进行系统地统一,特别是要注重国省干线公路小修保养方面的质量控制,详细规定路基路面、桥涵构造物以及公路沿线交通设施日常管护标准,同时,负责普通国省干线公路养护管理人员应根据公路设施的不同部位和阶段,采取有针对性的养护步骤和管理措施,相关部门也要完善公路养护人员考核机制,制定奖惩机制。其二,国省干线公路养护管理人员巡查规范化。公路养护管理的重要工作之一是巡查,发现公路质量问题,可及时采取有效的管理养护措施。国省干线公路巡查主要通过两种方式 :1局部检查 :在养护管理责任内的重点路段存在的隐患和病害进行针对性的巡查 ;2全面检查 :评定公路养护质量综合值,检测并分析可以提现公路路面使用质量的一系列指标,诸如平整度、弯沉值以及路面破损率等等,从而及时地了解和掌握公路整体使用性能状况,进而采取有效的养护和管理措施,确保国省干线公路安全畅通。其三,国省干线公路养护管理实施程序规范化。国省干线公路养护管理有其特殊性,需要在各环节制定详细的操作程序,根据相关规定规范落实公路养护标准,对养护管理经费支出进行严格控制,并且借助现代计算机技术推进公路养护管理的规范化。此外,国省干线公路养护管理的规范化开展过程中,一定要在最大程度上降低对周边环境的污染。

2 我国普通国省干线公路养护管理的机械化研究

当前,伴随公路工程规模的不断扩大,传统的人工养护管理不能满足现代化交通运输的需求了,为加强省级干线公路养护作业质量,急需采用先进的养护机械设备,不断地改进养护管理技术,然而,受到省级干线公路养护经费以及管理体制方面的约束,其机械化程度同社会总体发展水平还存在一定的差距。为此,省级干线公路养护管理的机械化要从以下几方面实施 :其一,对公路养护机械设备进行合理地配置。一方面,应增加公路养护机械设备的投入,更新公路养护机械设备 ;另一方面还要着重对养护机械设备进行科学、合理地配置,以满足新形势下我国普通国省干线公路养护管理的需要,提高其科技含量 ;其二,选择具有实用性、经济性的公路养护机械设备。省干线公路养护机械设备要注重其质量和商家信誉,并且确保机械设备的通用性和互换性,做到省干线公路养护机械设备的实用性和经济性,不能够盲目购买高端养护机械设备。此外,在省干线公路养护管理中,还要结合实际养护路段情况配备实用型的小型机械设备,例如 :搅拌机、摊铺机和压路机。其三,加强省干线公路机械化队伍的培养。实现省干线公路养护管理的机械化,其根本途径是组建能操作、懂修理以及善保养的养护团队,为此,应通过各种渠道和形式对养护人员进行培训,加强养护人员的技术能力和机械设备养护管理的操作与维修水平,从而在延长省干线公路养护机械设备使用寿命的同时,在最大程度上发挥机械设备的使用性能。此外,为了激励省干线公路养护队伍整体素质的提高,确保满足操作、维修以及养护等各岗位工作需要,相关部门应建立健全奖惩机制,易言之,对于在省干线公路养护管理中有较高操作维修机械设备能力,为公路养护做出贡献的个人和单位及时地进行物质和精神上的奖励,使其成为榜样 ;对于在省干线公路养护管理中不能发挥应有职责的个人和单位要进行批评和惩罚,促使省干线公路养护管理中拥有一支业务精湛,素质较高的机械能手开展公路养护和管理工作。

3 加强我国普通国省干线公路养护管理的安全措施研究

普通国省干线公路养护管理不仅要规范化和机械化,而且也要在最大程度上加强安全防范措施,以更好的做好省干线公路养护管理工作,为此,需要做好以下几方面的工作 :

其一,普通国省干线公路的养护管理需要对养护作业车辆进行管理,根据相关规定在其明显部位设置作业标志,特别是对于在中央分隔带实施作业的养护车辆,都需要按照移动养护作业进行控制区的布置或者在车辆尾端设置发光标志牌,并且养护作业车辆要持证(通行证)施工。其二,要做好养护施工作业的准入工作。在普通省干线公路上实施养护作业之前,需要根据我国相关规定以及地方有关制度办理临时占道封闭作业手续,同时要接受路政管理部门的指导与协助。倘若公路养护施工单位没有按照规定办理相关作业手续,应禁止其实施养护作业 ;倘若在公路养护作业在施工封闭期限内还没有完工的情况下,则需要重新办理临时占道封闭作业手续。其三,对普通国省干线公路养护主要负责人员以及职工进行安全教育培训工作,使其充分意识到公路养护管理的重要性,提高公路养护人员安全意识以及技术素质。对于公路养护作业人员必须穿专门施工作业外套,在安全范围内进行养护作业,同时要注意公路车辆的通行情况,穿行道路时遵守交通规则,避免安全事故的发生 ;公路养护作业过程中倘若遇到极端恶劣天气,例如 :暴雨、雷电等,应立即停止路面养护作业,并将养护机械设备停放在路边安全位置,确保人身安全。其四,合理布置公路养护施工控制区。对于普通国省干线公路的养护作业而言,如果养护作业能在当天同一位置完工,例如 :边沟维修、护栏板更换以及交通标志维修和更换等,则根据临时定点养护作业的要求进行作业控制区的布置 ;如果养护作业会随作业地点产生变化,例如绿化浇水、路面清扫和检测以及路面灌缝等,则要根据移动养护维修作业的要求进行作业控制区的布置。

摘要:近些年,随着我国普通国省干线公路建设的日趋发展,其养护管理工作的重要性也越来越受到重视。加强国省干线公路的养护和管理不仅可以确保公路运营安全,增强交通服务功能,而且也能够提高公路运营单位效益。当前,传统的人工养护已不能有效适应省干线公路运输的需求,而人工养护和机械化养护相结合的养护管理模式能够提高国省干线公路养护管理的作业质量并在最大程度上减少养护作业成本,提高资源效益。基于此,笔者结合多年公路养护管理工作体会,主要从我国普通国省干线公路管护的规范化、机械化进行了简要分析,同时提出了国省干线公路管护需要加强安全措施。

3.国省干线公路危桥管理办法 篇三

【关键词】国省干线公路;养护经费;预算管理

为积极响应国家新政策、新要求,我国国省干线公路养护经费预算管理制度进行了规范和调整,为公路管养机构加强预算管理提供了理论基础与保障,预算支出呈现出公开、透明的特征,已逐渐朝着预算管理与控制方向进行转变。整体来看,虽然能够有效提高资金的使用效率,但在实际运行过程中还存在着诸多问题,所以在新形势下如何进一步规范国省干线公路养护经费预算管理显的尤其重要。

一、国省干线公路养护经费预算管理的基本思路与原则

1.国省干线公路养护经费预算管理的基本思路

众所周知,我国公路管理机构的预算管理模式是对公路预算进行合理编制,将公路养护的财务情况进行准确反映,并依法使用公路养护的管理资金,构建完善的公路养护财务制度,积极提高公路养护资金的使用效率,尽可能规避财务风险。

2.国省干线公路养护经费预算管理的基本原则

(1)坚持统筹管理、保证重点的原则

一般情况下我国公路养护预算需要围绕着公路养护和管理重点,在可持续发展的基础上,统筹兼顾,保证国省干线公路的安全畅通,将财政预算资金实实在在地用到公路养护中。

(2)坚持量入为出,收支平衡的原则

在国省干线公路养护管理中,将有关公路养护管理的资金需求纳入到预算管理体系之中,并保证这些资金能够得到统筹使用。此外还需要考虑公路养护管理现状,坚持财力与事权匹配,保证实现收支平衡。

(3)坚持合法真实、节约效能的原则

对公路管养机构日常运转的经费以及养护管理费用进行分类,对预算标准以及开支范围进行明确,按照国家法律法规的有关规定,保证各项资金得到有效使用。

二、国省干线公路养护经费预算管理存在的问题

1.财政部门对公路养护经费投入不足

按照我国公路管理体制所确定的事权划分,各地区政府部门需要安排相应的财政资金用于公路养护管理,但是从当前实际发展现状分析,有诸多地区的经济发展落后。规模较小,当地财政部门资金紧张,导致公路事权与财权呈现出不匹配的现象,无法为公路养护投入所需的保障资金。导致较多的公路管理机构其费用主要靠省级财政切块转移进行支付。此外,随着公路建设规模的不断扩大,公路养护里程数量发生了重大变化,之前所确定的切块基数无法保证公路养护工作的有序开展。

2.传统公路养护经费与现行财政预算管理对接困难

公路行业在安排养护投资计划的时候要对公路养护、公路等级做出规划,在传统模式下,以路为费用的计划编制方式在一定程度上明确了公路维护费、路政管理、行政管理费用,虽然这种传统的方式满足了我国公路行业发展的需要,但是在新形势下却与现行的财政预算管理衔接较为困难。当资金转移支付之后,公路管理机构进行预算编制的时候会按照相关的顺序将预算划分为基本支出预算与项目支出预算,预算安排上坚持先人员经费预算,再日常公用费用预、后项目支出预算的原则。但由于公路养护计划与财政预算编制的方法、思路等存在差异,以致对预算造成制约。

三、规范国省干线公路养护预算管理的办法和措施

1.对公路养护经费采取计划宏观监督控制

当公路日常养护费用下放到地方财政之后并没有改变交通专项资金的使用途径,在新形势下为了规范国省干线公路养护预算管理需要采取计划宏观监督控制措施,当地的交通主管部门需要在财政部门的配合下规范公路养护预算管理,积极提高养护管理资金的投入使用效果。此外,还需要不断规范管理,加强监督,对预算的整个过程进行约束,确保公路养护预算管理工作的有序发展。

2.对公路养护会计制度与财务管理进行改革

《公路养护会计制度》是公路养护单位所遵循的主要会计制度之一,在财政预算管理体制发生深刻变化的环境下,应按照国家所颁布的《事业单位会计制度》,积极构建以预算管理为主的公路养护管理会计核算与财务管理制度,完善会计核算体系,不断加强内部控制,进一步优化预算编制、执行以及评价工作。

3.对公路养护体制改革进行深化

我国公路管理部门要严格按照改革的基本要求对公路养护体制改革进行探索、创新和深化,要依据公路养护经费预算管理的实际情况真正解决人员过度膨胀、单位负担过重的问题,并逐步减轻经费压力,严格按照相关的规章制度以及“五位一体”的发展思路对公路养护体制机制进行改革,在创新工作思路的同时,积极挖掘内部潜力,强化预算管理。同时,还要拓宽融资渠道,在公共财政投资的前提下,积极鼓励社会资本参与公路养护和建设,构建多元化的公路养建投资机制,以保证公路养建工作的健康可持续发展。

四、结束语

国省干线公路养护经费的预算管理问题关系到公路行业的可持续发展与进步,为了适应新《预算法》对国省干线公路养护资金管理的新要求,其养护经费预算管理方式必须进行创新和完善。本文笔者主要从3个方面进行了浅析,按照公路养护经费预算管理需要遵循相关的原则,对管理过程中存在的主要问题进行分析,并提出了初步的解决方法和措施。以真正达到规范资金管理、提高使用效率、保证公路养建工作的健康可持续发展之目的。

参考文献:

[1]顾虞華.国省干线公路养护成本优化与控制[J].交通世界(运输.车辆),2013,01:178-179.

[2]雷增弟.规范国省干线公路养护经费预算管理的思考[J].西部财会,2013,09:27-29.

[3]程东文.论国家税费改革与加强财政资金预算管理[J].淮北职业技术学院学报,2010,03:3-4.

[4]潘宗俊.基于预算绩效管理的普通干线公路养护项目决策机制探讨[J].公路,2015,07:274-276.

4.国省干线公路治理措施 篇四

以“三个服务”为主线,以“三个代表”重要思想为指导。以提高全市国省干线公路通行能力为目标,更好地满足经济发展和人民群众的生活需要,推动公路又好又快发展。

二、治理工作的范围和内容

(一)治理工作的范围

对我市境内的3条国道

(二)治理工作的内容

1拆除公路上的违法占道摊点货棚。

2清除公路路肩及公路用地范围内的临时性建筑物。

3清除公路上乱堆乱放的砂、石子、砖、预制、水泥、打场晒粮等影响公路畅通的障碍物。

4拆除公路及公路用地范围内未经许可的非交通标志牌、龙门架、洗车加水点等影响公路整体形象的违法设施。

5治理公路过境路段“脏、乱、差”严重的集镇。

6依法处理公路两侧红线控制区的严重违法建筑物。

三、治理工作的组织领导

市委常委、市政府副市长任组长,成立市国省干线公路专项治理工作领导小组。市政府副秘书长、市交通局局长任副组长,市中级法院副院长、市公安局副局长、交警支队支队长、市政府法制办副主任、市建委总工程师、市交通局副局长、市纠风办科长、市公路局局长、各县(市、区)政府分管交通工作的副县(市、区)长等为领导小组成员。领导小组办公室设在市公路局,具体组织实施专项治理工作。各县(市、区)也要成立相应的领导机构,组织专班,积极参与、配合这次全市的专项治理工作。

四、治理方法和步骤

(一)宣传发动阶段

对各地国省干线路段治理的内容进行调查摸底,市政府制发开展全市国省干线公路专项治理通告。各县(市、区)路政大队组织专人。取证后分类造册汇总,并按照法定程序下达违法行为通知和责令限期拆除通知书。各县(市、区)交通公路部门要利用媒体、报纸、张贴宣传标语、送法上门等多种形式大力宣传《公路法》《省路政管理条例》认真细致地做好群众的宣传动员工作,取得公路沿线群众的理解和支持,为集中治理创造良好的环境。

(二)集中治理阶段

逐条道路进行治理。每治理一处,由市公路局路政支队具体负责组织各县(市、区)路政执法人员。各县(市、区)政府要组织交通、公安、交警、城建、国土资源等部门和乡(镇)分管领导参与联合集中治理。

(三)总结阶段

认真进行总结,专项集中治理结束后。并将治理情况通报各地,同时,进一步落实道路治理责任制,由各县(市、区)政府与交通公路部门、沿线乡(镇)政府,签订长期共同治理责任书,以确保我市国省道干线公路的安全畅通。

5.国省干线公路危桥管理办法 篇五

第 1 期 2011年3日22日

江西省交通运输厅迎国检工作

领导小组办公室

签发人:马志武

●工作动态

邓经国副厅长赴南昌市、宜春市、吉安市、赣州市

检查指导普通国省干线公路迎国检工作

省交通运输厅副厅长邓经国在厅规划处王继东、厅路航处蔡小秋等同志的陪同下,于3月22日出发,将赴南昌市、宜春市、吉安市及赣州市检查指导迎国检工作。在检查过程中,邓经国副厅长一行将重点检查指导途径各设区市迎国检规范化管理资料准备工作和公路路况、公路路容路貌和路域环境整治工作、省界出口精品路段打造、普通收费经营性公路迎国检工作及基层所、站、队、道班的标准化建设等方面工作。

省公路管理局派驻工作组督导迎国检工作

为促进各地、各单位扎实做好迎国检冲刺阶段的各项工作任务,确保实现迎国检总体目标,根据2011年3月17日迎国检工作落实情况专题汇报会议精神和3月21日省政府召开的全省干线公路养护管理迎国检工作再动员再部署电视电话会议精神,省公路局自3月22日起向各设区市公路局派驻工作组督导迎国检工作。

此次督导工作是对各地、各单位迎国检工作进行全面检查、督促、指导、重点督导各地、各单位完成好以下几个方面的工作:

1、公路路况、路容路貌整治工作;

2、公路路域环境整治工作;

3、养护道班规范化管理工作;

4、内业资料整理完善工作;

5、收费公路迎检工作;

6、应急保通工作;

7、加油站环境整治工作;

8、便民服务工作;

9、可变情报板设置工作。

此次督导是驻点督导,时间为2011年3月22日至4月5日我省受检线路确定。省公路局于3月22日上午召开专题会议对督导工作进行全面部署,会后各督导组陆续启程赴各地督导迎国检工作。

●实时通报

南昌市:

G105银三角收费站甲站迁移后,新老收费站广场路面未修护。宜春市:

G105宜春境内K1765处桥面沉陷,有坑槽,路侧广告牌破损不堪。G105丰城城区段路面破损,断板、唧泥现象严重;整个境内路域环境需进一步整治。G105樟树境内K1810处有一龙门架广告牌破损厉害,需拆除。

报:凌成兴常务副省长、洪礼和副省长,朱希副秘书长,省政府办公厅 送:各设区市人民政府市长、分管副市长,中石化江西石油分公司、中石油江西销售公司,厅领导,厅各处室

发:各设区市交通运输局、公路管理局,省公路管理局,省路政总队、江西交通编辑部,各普通国省干线收费公路经营管理单位

编辑:姜华贵

电话:6243110

邮箱:jhgui@jxjt.gov.cn

6.河北省公路危桥管理暂行办法 篇六

第一章 总则

第一条 为了加强公路危桥管理,保证通行安全,根据《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《收费公路管理条例》和《河北省公路条例》以及其他有关规章、规范性文件的规定,结合我省实际制定本规定。

第二条 本规定适用于我省境内国道、省道、县道的公路危桥管理工作。乡道和专用公路的危桥管理参照执行本规定。

本规定所指危桥,是指处于危险状态,不能达到通行安全的桥梁,即符合《公路桥涵养护技术规范》桥梁技术状况评定标准中五类危险状态的桥梁,即符合下列两项指标之一的桥梁,⑴桥梁重要部件出现严重的功能性病害,且有继续扩张现象;关键部位的部分材料强度达到极限,出现部分钢筋断裂、混凝土压碎或压杆失稳变形的破损现象,变形大于规范值,结构的强度、刚度、稳定性和动力响应不能达到平时交通安全通行的要求;⑵承载能力比设计降低25%以上。

第三条 各级交通行政主管部门、公路管理机构、收费公路管理机构及公路经营企业应当加强公路危桥的管理,落实管理责任。

省交通行政主管部门负责全省公路危桥管理工作的领导和监督,制定有关管理制度并监督执行,会同省政府其他有关部门批复危桥维修加固计划并拨付补助资金;其所属的公路管理机构负责全省危桥管理的日常工作,负责审定公路 危桥定期检查报告,安排危桥特殊检查计划并负责审定特殊检验报告,审批公路危桥维修加固改造技术方案、施工图设计文件,提出全省公路危桥维修加固建议计划,组织全省公路危桥管理工作的检查。

设区市交通行政主管部门及其公路管理机构、省交通行政主管部门所属高速公路项目法人单位负责所辖路段公路危桥定期检查工作,认定公路危桥,制定并落实保障措施,实施公路特殊检查,提出维修加固的建议计划并组织实施,但扩权县(市)危桥维修加固的建议计划直接上报省交通行政主管部门所属公路管理机构。

县(市、区)交通行政主管部门及其所属公路管理机构、各省管高速公路管理处、各公路经营企业负责所辖路段公路桥梁日常巡查、经常检查,病害发展的观察工作,负责第一时间发现危桥,并具体落实每座危桥各项维修加固等保障措施。

第二章 危桥的认定

第四条 对桥梁各部件进行评分时,按照现行《公路桥涵养护技术规范》要求,首先检查基础、墩台、支座、上部承重构件等主要构件的缺损是否影响了全桥的技术状况评定,若影响,则以最差的主要构件的评分为该桥评定等级;否则,以各构件权重的综合评定方法评定该桥的技术状况。

第五条 公路桥梁的定期检查的时间根据公路桥梁的不同情况规定为:

㈠新建公路桥梁竣工接养1年后;

㈡一、二类公路桥梁3年检查一次,三类公路桥梁9个月检查一次,四类公路桥梁每3个月检查一次;

㈢负责公路桥梁日常巡查经常检查的机构和人员发现病害在三、四、五类技术状况的公路桥梁,应当立即向本规 定第三条第三款规定的机构报告,有关机构接到报告后要立即安排定期检查或特殊检查。

第六条 按照规定职责负责桥梁定期检查的单位应在下级申请之日起15日内完成桥梁定期检查,并对桥梁技术状况做出是否危桥的评定,难以判断损坏原因的大桥或特殊结构桥梁应在进行特殊检查后通过专家论证的方式评定。若评定为危桥,向省交通行政主管部门公路管理机构报告认定结果,同时编写危桥评定报告。

危桥评定报告主要包括以下内容:本次定期检查数据表、病害发现的过程、采取的应急保障措施、对交通安全造成的影响、病害成因、机理分析及准备采取的保障措施等,必要时附特殊检查结果和专家论证会会议纪要。

公路经营企业按照经营项目的管理权限分别向设区市交通行政主管部门直属公路管理机构、省交通行政主管部门所属高速公路项目法人单位申请桥梁定期检查。

第七条 出现特殊情况,不能在规定的时间内完成桥梁定期检查需延长时间的,国道、省道公路桥梁(包括高速公路)由省交通行政主管部门公路管理机构批准,县道由设区市交通行政主管部门公路管理机构批准。

第三章 报告程序

第八条 负责桥梁定期检查的单位应在完成危桥评定24小时内向省交通行政主管部门公路管理机构和同级人民政府报告认定,并附危桥评定报告,同时通知负责日常养护管理的公路管理机构或公路经营企业。

第九条 危桥断交(禁止车辆通行)需要设置绕行路线的或高速公路需封闭一个以上车道的,报省交通行政主管部门公路管理机构批准,并通知公安交通管理部门;县道报设区市交通行政主管部门批准。第十条 按照《河北省交通突发事件应急预案》规定,省道、县道桥梁发生垮塌或损坏致使交通中断为一般性突发事件;高速公路、国道桥梁发生多处垮塌或损坏,致使交通中断或进京公路交通中断为重大突发事件;因地震、洪水、地质灾害等不可抗拒力的自然灾害,造成较大范围多条高速公路及国道、省道桥梁多处垮塌或严重损坏,致使较大范围交通中断或两条以上进京公路交通中断为特大突发事件。

第十一条 建立信息报告制度,各级交通行政主管部门要严格执行24小时值班制度,严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度,保障信息报送及时、准确、全面。出现突发事件后,所在地交通行政主管部门接到报告后要立即摸清情况,并在1小时内向同级人民政府和上一级交通行政主管部门报告。同时,对于一般突发事件2小内报告省交通行政主管部门;重大、特大突发事件1小时内报告省交通行政主管部门。省交通主管行政部门接到报告后,1小时内向省政府和国务院交通行政主管部门报告。报告单位8小时内报送事件书面报告。

事件书面报告的主要内容:事件发生的时间、地点、路线、桥梁名称、桩号、管理单位;事件发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失;事件发生的初步原因;事件发生后采取的措施及事故控制情况;事件报告单位和联系人。

第四章 保障措施

第十二条 发现桥梁重要部(构)件的缺损明显达到三、四、五类技术状况后,未进行定期检查或特殊检查前,负责日常养护管理的公路管理机构、公路经营企业应采取应急保障措施,保证通行安全。

第十三条 负责公路桥梁定期检查的单位在做出危桥评 定后,应提出保证通行安全的保障措施,并负责实施或者监督实施。

第十四条 省交通主管部门所属高速公路法人单位或设区市交通行政主管部门、公路经营企业对已认定的危桥必须采取保障措施及临时加固措施,发布通告,设立限载、限速标志,限制大型车辆通行危桥,提前向司乘人员发出预告。应对每座危桥均制定应急预案。

对于可能发生安全事故的桥梁,要设专人严看死守,做好检测记录,保障措施尽可能减少对车辆、行人通行的影响。

断交或限载的桥梁必须设置好绕行便道或绕行路线,并合理设置断交或限载警示标志及车辆绕行预告、指示、导向等标志,避免只在桥头设置限载标志而车辆照常通行的情况出现,保障限制车辆能够顺利绕行。

第十五条 省交通行政主管部门所属高速公路法人单位或设区市交通行政主管部门应及时通知绕行路线所涉及的道路管理机构,保证通行安全及绕行路线的畅通。

第十六条 采取断交绕行或限制通行措施时,应按有关规定向社会公示。

第十七条 保障措施影响车辆正常通行时,应及时向公安交通管理部门通报。

第五章 维修改造

第十八条 各级交通行政主管部门、省交通行政主管部门所属高速公路法人单位、收费公路经营企业在编报预算和计划时,应预留危桥管理及维修改造应急资金,确保危桥及时维修加固。

第十九条 申请危桥维修改造计划时,申请单位应报送按 《桥梁维修加固项目前期工作基本内容提纲》要求编制的项目前期工作资料。

第二十条 采取保障措施后,设区市级交通行政主管部门或省交通行政主管部门所属高速公路法人单位应及时组织对危桥维修加固方案的论证和设计工作,施工图设计应由具有相应资质的设计单位完成。需检测的应由具有相应资质的单位完成。

第二十一条 危桥维修改造工程应严格按公路大中修工程的规定进行管理,开工前须完成施工图审批,竣工后应及时组织验收,并按有关规定接管养护。

第二十二条 国道、省道及县道局部改线后的原路段上的桥梁,应依据有关规定,按程序及时向有关部门移交或废弃。若移交的桥梁为危桥,则在维修加固满足使用标准后再办理移交。废弃的桥梁必须彻底断交或拆除。

第二十三条 根据《收费公路管理条例》“收费公路经营管理者保证公路处于良好的技术状态”的规定,在经营性收费公路上一律不得出现危桥。

第二十四条 省交通行政主管部门按照《收费公路管理条例》的规定,对全省经营性公路桥梁的养护管理情况组织监督检查。

检查为每年一次,也可以不定期组织检查。检查中发现有三、四、五类桥梁的,由省交通厅按照《收费公路管理条例》规定的职责令收费公路经营企业限期采取措施;逾期不采取的,责令停止收费。责令停止收费后30天内仍未采取措施的,由省交通行政主管部门指定其他单位采取措施,有关费用由原公路经营企业承担。拒不承担的,由省交通行政主管部门申请人民法院强制执行。

第六章 责任追究

第二十五条 对危桥管理负有管理职责的单位的工作人 员,有下列行为之一的按照《安全生产法》规定给予行政处分,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任:

㈠没有按照规定进行桥梁经常检查、在经常检查过程中应当发现问题因玩忽职守而没有发现或者发现后没有及时上报的;

㈡应当安排桥梁定期检查而没有及时安排、完成或者在桥梁定期检查中应当发现问题因玩忽职守而没有发现以及发现后没有及时上报的;

㈢对确定为危桥的桥梁应当采取措施而没有采取或者采取措施不及时、不力的;

㈣危桥垮塌造成人员财产损失,对此负有责任的。

㈤对公路经营企业进行监督检查或者采取强制措施履行职责不利的。

第二十六条 收费公路经营企业的决策机构、主要负责人因管理不善出现危桥并引发交通事故的,按照《安全生产法》的规定予以处理。

第七章 附则

7.国省干线公路沥青路面的养护维修 篇七

近年来, 我国城镇化建设不断推进, 公路建设方面得到了迅猛地发展, 国省干线公路的数量也在逐渐的增加。从总体上来看, 国省干线公路的沥青路面整体质量有了很大的提高。但是, 受到环境、材料、交通运行状况、人为破坏、以及路面结构等因素的影响, 国省干线公路的沥青路面仍然存在着坑槽、裂缝、沉降等病害, 影响了车辆运行的安全性与舒适性。由此可以看出, 如何科学、合理地对国省干线公路沥青路面进行养护与维修, 具有重要的现实意义。为了保障国省干线公路能够稳定的运行, 延长沥青路面的使用寿命, 应当抓出其产生病害的主要成因, 从而采取有效的养护与维修措施。

1沥青路面病害分类

根据国省干线公路沥青路面出现病害的基本情况, 可以将病害大致分为以下几种类型。其一, 功能性破坏。随着国省干线公路的长期运行, 沥青路面容易出现轻微的细小裂缝、泛油、沥青老化、麻面、路面渗水等问题, 这些都属于功能性破坏。其二, 结构性破坏。当国省干线公路沥青路面的结构受到不同程度的破坏时, 沥青路面会出现严重的裂缝、沉陷以及坑槽。这种结构性破坏的危害很大, 如果没有及时地进行处理, 将难以支撑车辆的载荷, 对于行车的安全性会产生较大的影响。其三, 还有一部分病害是由人为破坏所导致的, 这种原因所占的比重较小。总而言之, 造成国省干线公路沥青路面出现病害的因素是多种多样的, 下面将简单介绍沥青路面存在的主要病害形式。

1.1裂缝

国省干线公路在运行的过程中, 其沥青路面经常容易出现裂缝这一病害形式。沥青路面出现裂缝的原因有很多, 包括沥青材料的好坏、施工工艺不当、暴露时间过长、混合料拌和不均匀等等。从形态上, 可以将国省干线公路沥青路面裂缝分为三种类型。 (1) 横向裂缝。 (2) 纵向裂缝。 (3) 网状裂缝, 也包括龟裂。从产生的原因角度, 可以将其分为以下几种类型。 (1) 收缩裂缝。 (2) 温度疲劳裂缝。 (3) 干缩裂缝。 (4) 不规则裂缝等。

1.2坑槽

国省干线公路沥青路面的坑槽, 通常都有一个形成的过程。首先, 沥青混合料材质、施工工艺等因素的影响, 沥青路面开始出现局部松散、龟裂、裂缝等现象。其次, 在行车荷载以及雨水等外部因素的影响下, 沥青路面的局部松散、龟裂、裂缝现象, 将进一步形成坑槽, 从而影响了国省干线公路的良好运行。

1.3沉陷

沉陷属于一种非常严重的结构性破坏。对于国省干线公路来说, 如果正常运行的过程中, 沥青路面出现了沉陷这一病害, 将极易导致交通事故的发生, 会对行驶的车辆以及行人带来严重的安全隐患。与此同时, 沉陷的发生还容易导致国省干线公路变得异常拥堵。沥青路面出现沉陷病害的原因有很多。最主要的原因在于施工过程中, 缺乏严格的控制措施, 导致沥青路面存在着强度不均匀、厚度不均匀等质量问题。随着国省干线公路的使用, 过往的车辆载荷以及天气等影响, 就会导致沥青路面出现沉陷问题。

1.4唧浆

国省干线公路沥青路面也经常出现唧浆问题, 与裂缝类似, 也是一种比较常见的病害。产生唧浆的主要原因是, 在沥青路面施工的过程中, 通常以二灰碎石作为基层材料。这种材料导致了沥青路面在车辆载荷等作用下, 容易发生弹簧、裂纹、松散、鼓包、冒泥浆等不同程度的功能性破坏, 从而影响了国省干线公路的正常运营。

2沥青路面主要病害的养护维修

通过分析, 了解到目前国省干线公路沥青路面主要存在着裂缝、坑槽、沉陷、唧浆等病害, 影响着交通的正常运行。基于此, 文章提出了对于沥青路面主要病害的养护维修措施, 具体包括以下几方面的内容。

2.1沥青路面裂缝的养护措施

在养护国省干线公路沥青路面的裂缝时, 通常会受到时间、气候等因素的限制。并且, 裂缝的程度也不完全相同, 因此, 需要依据实际情况, 选择适当的措施加以处理。下面介绍两种比较常用的修补裂缝方法。

普通沥青灌缝主要是利用沥青的粘弹特性, 对裂缝进行封堵。首先, 用4-6MPA的压缩空气对着裂缝从一端吹至另一端。其次, 铲除缝中杂物。再次, 对沥青现场加热。用铁壶或专用容器将热沥青灌入缝, 直至灌缝材料与路面平齐。最后, 将清洁干燥石屑撒到灌缝表面, 待沥青温度下降至常温后即可开放交通。

在运用灌缝胶处理裂缝方法时, 应当在施工路段按规定摆放安全标志, 设专人指挥交通, 并根据要求尺寸, 沿裂缝方向进行开槽作业, 对开槽进行清理。在实施灌缝前, 用普通液化气罐外接喷火装置对凹槽加热。最后, 进行灌缝。

2.2沥青路面坑槽的修补方法

坑槽也是一种比较常见的病害, 在修补国省干线公路沥青路面的坑槽病害过程中, 主要有两种修补方法。其一, 热拌材料修补法。其二, 冷补料修补方法。第一种是比较常用的修补手段, 除去冬季、雨季外, 都可以采取这种方法。而第二种多用于雨季或者是冬季, 可以进行紧急的养护与维修。在采用第一种方法进行修补坑槽时, 首先, 要清理沥青路面, 确保干净, 以免影响最终的维修效果;其次, 将调好的沥青放入坑槽时, 要用工具调匀, 确保沥青混合料得到均匀的放置;最后, 一定要注意边缘是否平整。在采用冷补料修补方法处理沥青路面的坑槽病害时, 首先, 将坑砸成方形, 并及时地清理沥青路面;其次, 将冷材料填入坑槽;再次, 尽量快速地对冷材料进行碾压。最后, 为了不影响车辆的正常行驶, 同样要注意边缘是否平整。

2.3对于沉陷的处理

对于国省干线公路沥青路面沉陷问题的处理, 也是养护与维修的主要工作内容之一, 在处理沉陷病害过程中, 要注意控制好处理的时间, 尽快恢复到正常营运状态, 与此同时, 还需要注意以下几点内容。首先, 判断沉陷面积的大小以及严重程度, 以选择适当的养护与维修措施。当沉陷已经停止, 不再继续下沉的时候, 可以先涂一层油漆, 再填满沥青混合料, 然后对该区域进行压平处理。当国省干线公路沥青路面发生不均匀沉陷时, 应当依据实际情况, 选取不同的材料进行填充, 当沉陷面积过大时, 还可以采用罩面的方式进行处理。

2.4唧浆的处理方式

在处理唧浆这一病害的过程中, 首先, 需要测定唧浆破坏位置的具体数据, 画出大概的轮廓。其次, 用机器开槽到稳定的地方, 并且清理路面和槽壁及槽底, 将准备好的填充物进行填充。最后, 一定要让压实的地方与其他路面相持平, 最大限度的降低行车的安全隐患和减少国省道沥青路面的养护和维修周期。

3结束语

国省干线公路作为我国交通的枢纽, 承载着运输与交通的重要职能, 其质量的好坏对于我国交通系统是否稳定将产生重要的影响。通过上文的描述, 可以了解到当前国省干线公路沥青路面存在着许多的病害, 不但影响了交通的质量, 还增大了行驶车辆的安全隐患, 不同程度的威胁着人们的健康与生命。为了有效降低国省干线公路沥青路面存在的病害, 应当有针对性地对其进行养护与维修, 提高整体质量, 保障行车的安全, 从而加大营运的效率, 为我国的经济发展做出更多的贡献。

摘要:随着我国施工技术水平的不断提高, 国省干线公路沥青路面的整体施工质量也得到的大幅度的提升。然而, 国省干线公路在实际的运行过程中, 其沥青路面的问题仍旧层出不穷, 存在着不同程度的病害现象。为了保证国省干线公路的正常运行, 应当做好养护维修工作。文章通过阐述国省干线公路沥青路面被损坏的主要原因, 提出了具体的养护维修方法, 以保障公路运行的安全性以及稳定性, 供相关工作人员参考与借鉴。

关键词:沥青路面,国省干线,病害,养护维修

参考文献

[1]马庆飞.公路沥青路面早期破坏原因及防治措施[J].科技创新与应用, 2016.

[2]葛洁, 葛懿莹.沥青路面早期破坏原因的浅探[J].品牌, 2014.

8.浅谈国省干线公路工程的质量监督 篇八

【关键词】国省干线;公路工程;质量;监督

1.引言

近些年来,国家对交通基础设施的建设力度正在逐渐加大,国省干线公路工程建设也在迅速发展。而国省干线公路工程建设的质量是整个公路工程建设过程中的重点,其建设质量的好坏将直接影响公路工程项目的投资效益和社会效益,同时也会影响公路的行车安全。因此,加强国省干线公路工程质量的质量监督工作是很有必要的。而在国省干线公路工程项目中,影响公路工程质量的因素有很多,比如施工工艺、施工环境、施工原材料、施工方法、施工管理等等。要想提高公路工程的质量,必须建立完整的公路工程质量监督体系,严格按照交通运输部颁布的《公路工程质量监督规定》加强施工质量监管力度,规范监督行为。国省干线公路工程的质量监督要贯穿施工的全过程、全方面,同时,监督人员要依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范进行工程质量监督,坚持质量第一,预防为主的原则,从而保证国省干线公路工程的建设质量。

2.国省干线公路工程的质量监督

国省干线公路工程的质量监督管理工作要贯穿公路工程建设的全过程,包括开工前阶段质量监督、工程实施阶段质量监督、以及质量验收阶段质量监督。这三个阶段的质量监督管理工作缺一不可,相辅相成,只有认真做好这三个阶段的质量监督管理工作,才能保证公路工程的建设质量。下面将对这三阶段分别进行探讨。

2.1国省干线公路工程开工前阶段质量监督

国省干线公路工程开工前阶段质量监督包括以下几个方面。

2.1.1质量监督申请資料审查

在公路工程开工之前,要对工程项目批复文件,工程项目设计、监理、施工、检测等合同文件,工程项目从业单位的资质证明材料等相关材料进行详细审查,符合基本建设程序的,予以受理;不符合基本建设程序的,不予受理。

2.1.2加强对施工单位自检体系监督管理

施工单位的自检体系相当重要,它直接关系到公路工程质量的好坏。在施工前期,对自检人员进行岗前培训,要求自检人员熟悉了解自检职能、质量管理模式以及施工技术标准等知识。同时要加强自检人员的资质管理,对自检人员进行业务考核,合格者才能获得上岗证,从事自检业务。不定期检查自检质量情况以及公路工程管理的实施情况,以确保施工单位自检体系的工作质量。对于违规行为,严格按照相关规定进行处理。自检工作中,检测设备必须科学可靠,检测数据真实有效,自检工作要严格按照规定的检测方法和质量控制程序进行,不得随意更改,只有满足这些要求,自检工作才能开始。

2.1.3加强监理单位质量保障体系监督管理

监理单位质量保障体系是整个工程质量保障体系的重要组成部分,关系到工程质量的成败。开工前,检查监理单位的质量保障体系是否具有针对性、严密性、和运行的有效性;是否严格按照有关质量标准和技术规范制定监理规划大纲及监理实施细则。检查监理单位试验设备是否合格、试验方法是否规范。不定期对监理人员的工作业绩、业务技术等方面进行考核,并记录归档。

2.2国省干线公路工程实施阶段质量监督

国省干线公路工程施工过程中质量监督方式主要有综合督查、专项督查、巡视督查等。其质量监督管理的关键在于以下几个方面:

2.2.1明确质量监督内容与方法

根据监督工作计划,通过综合督查、专项督查、巡视督查等方式对从业单位的质量管理行为、施工现场管理、施工工艺、工程实体质量、外观质量、内业资料等进行监督检查,重点督查质量保障体系的建立和运行情况、强制性标准执行情况和通病治理情况,特别是质量管理的薄弱环节、关键工序、重要部位和涉及结构强度、稳定性的重要指标。

2.2.2严把工程原材料质量关,把握工程试验检测的重点及薄弱点

原材料作为公路工程的基础物质,其质量的优劣将直接影响公路工程的质量。对原材料的质量要进行严格抽查,对于达不到质量标准的必须予以清除出场。只有确保了工程原材料的质量,才能有效的控制公路工程的质量。

2.2.3加强质量监督工作管理方法

国省干线公路工程建设的质量监督是政府职能而不是责任主体,任何单位不可代替和越位。在公路工程质量监督工作中,要遵循科学、客观、公平、公正的原则。监督人员要不断改进监督方法,在遵循监督原则的同时,要将工程质量监督与技术指导相结合起来,形成一种和谐氛围,确保工程质量的有效控制和顺利实施。通过多年的公路工程质量监督工作,积累了一些工作经验,有以下几点体会:1)企业追求效益是自然规律,但与此同时,质量也是不可忽视的。优质优价,优监优酬的行使,对建设单位,施工和监理单位进行约束,从而使得质量和经济效益并存;2)对于公路工程现场出现的各项问题,如材料问题、施工工艺问题、自检问题等,要及时发现并予以解决,避免问题的积累,从而保证公路工程的质量;3)在公路工程建设的不同阶段,及时总结质量监督工作经验,明确工作重点,制定详细监督计划;4)利用能够真实反映工程质量实质的科学检测手段,保证数据的真实性,排除异议,树立监督执法的权威。

2.3国省干线公路工程质量验收阶段监督

工程质量验收阶段监督是指公路工程建设从交工阶段到竣工阶段的监督管理,主要做好以下几点:1)不定期的对完工的工程实体进行随机抽检,检查工程质量状况,以便及时发现质量问题并予以解决,避免在后续的使用过程中出现安全事故而造成各种危害和损失;2)对内业竣工资料进行严格的审查,以确保其真实可靠;3)对公路工程的遗留问题进行跟综监督,促使其按设计要求整改到位。

3.结语

在我国国省干线公路工程建设过程中,质量监督是保证其工程质量的有效手段,它提高了参建单位的质量意识以及工程的质量建设水平。在公路工程中,我们要做到质量责任落实,层层把关监督,对于达不到质量标准的公路工程,要坚决推到重建;同时加强监督管理力度,以质量监督为手段,以公路工程质量为目标,建立健全工程质量保障体系,修建政府放心、老百姓满意的工程。

参考文献

[1]崔国成,吴楠.浅谈公路工程质量监督管理[J].中国水运(下半月),2009.

[2]王洪林.浅议公路工程质量监督工作的不足与改善措施[J]. 科技与企业,2012(20):75-75.

[3]孙文峰,王鹏宇.加强公路工程质量监督 提高公路工程建设质量[J].科技资讯,2006,30:054.

[4]李松林.论我国公路建设质量监督管理[J].科技资讯,2009,15(3):14p17.

9.国省干线公路危桥管理办法 篇九

(发布时间:2010-06-07 16:08:59)

今天这次会议,既是一次全省国省干线迎国检调度推进会,也是一次观摩武神公路、神宜公路“路景相融”生态公路新景观的学习交流会。会议的主要任务是,动员全省交通公路部门,全力以赴打好“迎国检、创国优、大干100天”国省干线建养管攻坚战,确保以一流的路容路貌、一流的精神风貌、一流的公路发展环境迎接全国干线公路养护管理大检查。下面,我讲两点意见。

一、认清形势抓机遇,全力以赴迎国检,确保全省干线公路养护管理提档进位上水平

2010年即将进行的国检,是继2005年国检后,交通运输部又一次集中对干线公路养护管理工作进行检查。这次检查既是对我省‘十一五’期间干线公路养护管理工作的一次实际检验,也是对各地干线公路养护管理质量和水平的一次综合考评,更是我省交通公路改革发展成果的一次全面展示。厅党组对做好这次迎国检工作高度重视,年初在全省交通运输工作会、公路工作会上提出了明确目标和要求,5月20日省厅又专门在麻城市召开了全省重点工程建设暨国省干线迎国检动员部署会,有力推进了迎国检的各项工作顺利开展。一是组织机构全面落实。为扎实做好各项迎检工作,省厅成立了迎国检工作领导小组及相应机构;省公路局、高管局召开了迎国检工作动员会,制定下发了迎检实施方案;各级交通公路部门成立了相应的领导小组,制定了迎检实施细则,有序开展各项迎检准备工作。二是大中修工程快速推进。各地坚持早安排、早部署、早启动,全省大中修工程已全面启动实施,共计完成大修工程基层1073公里、面层556公里、中修工程373公里,分别占目标的50%、26%、38%。三是内业资料整理全面展开。按照省制定的规范化管理工作目标责任分解表和编目,各级公路管理部门明确了目标任务、责任人员及完成时限,内业资料清理工作全面展开。但从目前进展情况看,要实现迎国检进入先进行列的目标仍面临巨大压力。一是大中修工程进展不平衡,部分市州大中修工程进度滞后;二是配套工程重视程度不够,尤其是过境路段排水不畅等问题较为突出;三是建成路段“畅、洁、绿、美、安”的形象体现不够;四是内业规范化管理工作有待进一步加强。对这些问题,各地各部门务必高度重视,一定要对照检查验收标准,认真查找问题和不足,采取有效措施予以解决。

一是大干100天,着力打造“高品质国省干线公路网络”。

按照交通运输部的统一部署,2010年全国干线公路养护与管理检查工作自今年9月中旬开始,11月底前结束。从今天到交通运输部组织检查,只有100天左右的时间,各地各部门一定集中时间、集中精力,全力以赴打好“迎国检、创国优、大干100天”国省干线建养管攻坚战,着力打造“高品质国省道干线公路网络”,真正做到“路基路肩达标准路面要上等,边沟边坡洁畅美边防要完整,标志标线齐顺清标牌要人本”,具体就是要做到“八化”,即:路基标准化、路面高级化、路肩实用化、边坡植被化、边沟通畅化、标志标线规范化、施工管理法制化、服务功能优质化。

——路基标准化:就是要通过日常保养、局部改建等措施,确保路基各部分经常保持完整,各部尺寸保持规定的标准要求,不损坏变形,经常处于完好状态,既有规范的外观,又能保证坚实耐用。

——路面高级化:就是要变原来的石灰土、泥结碎石等水稳性较差的基层结构为级配碎石基层或水泥稳定半刚性基层,变原来的沥青表面处治、沥青碎石等面层结构为沥青混凝土、水泥混凝土面层结构,变原来的强基薄面为强基强面,从源头上提高国省干线公路稳定性与耐久性,延长国省干线使用寿命;就是要确保全省高速公路技术状况指数(MQI)、路面损坏指数(PCI)、路面平整度指数(RQI)均达到90以上;国省道平整度指标小于等于3(一级公路小于等于2.3),路面破损指标DR小于等于0.4(水泥路面小于等于0.8)。

——路肩实用化:就是要求路肩保持平整、坚实,横坡顺适,排水顺畅。有条件的地方,鼓励采用硬化路肩,既可以有效提升公路通行能力,又可以保证公路整洁和整体完好;对于土路肩,应种植草皮或利用天然草加固,既加固路肩,减缓水流冲刷,又可以绿化美化行车环境。

——边坡植被化:就是要对边坡绿化进行有效整治、补充、修整和培土养护,着力在增加绿量、提升密度上狠下功夫,切实把国省干线公路打造成靓丽的生态园林新景观。

——边沟通畅化:就是要完善公路防护排水设施,鼓励边沟硬化,确保边沟、排水沟、截水沟等排水设施无淤塞,排水畅通,进出口完好,保证路基、路面及边沟内不积水。

——标志标线规范化:就是要切实抓好国省干线公路标志、标牌管理,规范公路标志设置,改造完善指路标志、人文景观指示标志、诱导标志、警示标志等,做到设置合理、内容准确、指示清晰、用语规范。

——施工管理法制化:就是要进一步加强工程质量安全管理,严格按照“四制”规定管理,严格按技术标准规范施工,严格按照安全规章操作,建立健全各项规章制度,深入开展文明工地创建活动,确保施工现场管理规范、安全生产标准可控、工程质量优质、标志标牌设置醒目、绕行设置合理、施工影响最小、过往车辆通畅。

——服务功能优质化:就是要确保公路设施齐全、规范,做到公路路面整洁无污染,路缘石完好无缺损,边坡稳固无坍塌,防护栏平顺无变形,防眩板整齐无锈蚀,沿线绿化美观无空白,行车视线范围内无垃圾;确保桥涵构造物及附属设施使用状态良好,桥面铺装无明显病害,桥头无明显跳车;就是要进一步加强普通公路管理站、养护站、超限站及高速公路收费站、收费广场和服务区食堂、卫生间管理,确保服务形象一流,向社会公众提供安全、优质、便捷的出行服务。

二是突出重点迎国检,着力打造“高水平国省干线公路网络”。

——突出提升日常养护管理水平,确保路容路貌一流。各单位要对照路况检查内容、标准及干线公路路面损坏(DR)和路面平整度(IRI)逐公里检测评价结果,对路况指标达不到要求的路段及时安排养护工程进行整治,确保本辖区路况水平显著提高。要进一步建立并落实公路养护巡查、检查、监督、检测和评价等基本制度,提高养护职工上路率,做到“修补坑槽晴天不过夜,雨后不过三天”,做到花小钱、防大病,力戒小修变中修、中修变大修”,始终保持公路路面整洁完好,边坡稳定,边沟排水畅通,标志标线齐全、规范。

——突出提升大中修工程管理水平,确保工程质量一流。各地要以神宜、武神公路为示范,牢固树立“自然是最美的,适用是最好的,优质是最省的”的公路交通发展理念,牢固树立全寿命周期成本理念,真正将高速公路建设理念、技术、管理和要求拓展到全省国省干线公路建设养护管理中来,全面加强工程技术管理、施工质量管理和原材料质量控制,全面推行机械化施工和集中化厂拌施工,着力提升国省干线内在质量、服务水平和服务寿命,确保国省干线大修工程使用寿命达到十年以上。各地要以“千名公务员下工地、送法规、查隐患,万里干线公路建设大巡检”专项行动为载体,突出抓好大中修工程质量通病的治理。对出现质量问题的,省厅将停止养护建设计划并追究责任。

——突出提升建设养护成本控制水平,确保资金管理一流。随着燃油税改革和取消全省政府还贷二级公路,全省普通公路新的融资平台尚未建立,在普通公路建设养护资金十分紧张、来源尚未明确的情况下,厅党组果敢决策,通过高速公路统贷统还机制,积极争取各大银行支持,挤出资金27.8亿元专项用于全省2000公里的国省干线大修工程,1000公里的中修工程和834公里的一二级公路改建工程,这对各地各部门是一次难得的发展机遇。各级交通公路部门必须坚持多方筹资,积极争取地方优惠政策和配套资金,确保沿线绿化、建筑物外观与路容路貌相匹配;必须倍加珍惜来之不易的资金,坚持依法依规,严格专款专用,严格成本控制,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和超范围使用,确保资金安全,充分发挥投资效益。省公路局要切实加强对资金使用情况的监管,对发现的资金问题和廉政问题,必须依法依规追究责任。要大力推广 “廉政阳光、六同长效”工作法,建立完善大中修工程项目廉政档案制度,确保工程优质、干部优秀、资金安全。要切实总结好典型示范工程的先进经验,哪里有特色、有成效,就到哪里召开现场会进行交流推广。

——突出提升基础管理规范化水平,确保内业资料一流。养护管理规范化是国检的一项重要内容,内业资料的分值比重高达40%。各地各部门必须按照省印发的规范化管理工作目标责任分解表及编目,认真做好相关资料整理工作,确保内业资料一分不丢。要重点对行业管理、法制建设、发展规划、养护资金、路网结构、服务保畅、日常养护、大中修、桥隧养护、基础和技术管理、路政管理、收费管理等管理工作制度和办法进行自检,查漏补缺,建立、修订和完善各项规章制度,做到内业资料格式标准统一,内容准确完整,归类清楚合理,装订美观整洁,确保内业资料检查不丢分。

——突出提升集镇过境路段综合整治水平,确保沿线环境一流。各地各部门要积极争取地方党委、政府的领导和支持,按照“路宅分离、路况良好、标志规范、排水畅通、绿化达标、无集贸市场、无占道经营、镇容镇貌整洁美观”的要求,加强路政管理,以综合治理公路集镇过境路段为着力点,以良好的路域环境提升路网整体服务功能和水平。

——突出提升交通服务水平,确保窗口形象一流。要依法依规开展公路超载超限治理,实行24小时不间断检查,严格处罚标准和工作流程,坚决治理车辆超载超限运输。要牢固树立“以人为本”交通执法理念,切实规范交通行政执法行为,坚持文明规范执法,坚决制止重罚轻管、以罚代管、只罚不管等现象。要切实加强收费管理,按照文明收费站的要求,做到收费人员着装统一,仪容良好,文明执勤,依法收费。要重点加强重要干线、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路的标志、标牌管理,规范公路标志设置。要进一步建立健全全省交通公众出行信息服务系统,扩大电子储值卡和ETC的应用范围,不断提升公众出行服务水平。

二、通力协作保大局,严格责任抓落实,全力推进湖北干线公路养护管理再上新台阶

这次迎国检的任务非常繁重,各级交通公路部门一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感,真正站在我省交通公路建设发展的大局去认识迎检工作,站在为湖北争光的高度去抓好准备工作,以迎接2010年国检为契机,扎实做好各项基础工作,全力推进湖北干线公路养护管理再上新台阶。

一是严格责任抓落实。迎接全国干线公路养护管理检查是今年全省交通运输工作的重要任务,是今年全省公路发展的中心工作,是第一要务,必须强化领导、强化责任、狠抓落实。为抓好迎国检工作,厅党组高度重视,厅领导进行明确的责任分工,我亲自抓,徐佑林巡视员负责统筹协调,徐健副厅长具体负责高速公路迎国检工作;马立军副厅长、程武总工具体负责普通公路迎国检工作;省公路局、高管局、各市州交通局、公路局(处)党委主要领导必须亲自抓,分管领导具体抓,精心组织,狠抓落实,确保实现迎国检进入前十名目标。全省广大交通公路干部职工、从业单位和从业人员都要牢固树立“人人都是迎检对象,人人都是湖北形象、人人都为进入先进行列作贡献”的大局意识、责任意识,全力为湖北交通争光。各级交通、公路部门及高速公路管理部门都要将迎国检成绩纳入目标责任制管理,作为评价单位及班子的重要依据,与评优评先、提拔任用、计划安排、资金使用等挂钩。省厅将把这次国检结果与各地交通发展、建设、管理等政策性激励机制紧密挂钩,要组织开展“迎国检、创国优”先进群体评比,评选“十佳局处长”、“十大养护能手”、“十大样板工程”等;凡是在8月底完不成任务、质量不合格、检查不达标、拉了全省后腿的,都要相应调减今后的建设计划;对出现了影响全省迎国检工作严重问题的地区,省厅将停止2011年建设计划、向全省通报批评,并追究单位负责人的责任。

二是倒排工期抓落实。各级交通公路部门要紧扣迎检时限,对照目标任务倒排工期,科学调度,规范运作,迅速掀起迎国检“百日会战”,全方位掀起二、三季度公路建设和养护施工的热潮,确保在8月底前基本完成迎国检项目。各高速公路管理处要按照《道路交通标志和标线》、《湖北省高速公路命名编号及相关标志更换技术要求》,抓紧实施国高网标志改造工程,确保6月20日前完成。要加强现场督办和调度,狠抓施工单位的人员、设备、材料资金等资源投入,要将季度的计划落实到天、落实到旬、落实到月,确保计划落实到位。省公路局、高管局要正确处理好养护施工与公路保畅的关系,确保工程质量安全,确保国省干线安全畅通。

三是强基固本抓落实。人才是强国之本。拥有怎样的人才资源,决定一个国家的未来。5月25日至26日,中共中央、国务院在北京召开全国人才工作会议。锦涛总书记在会上明确指出,人才资源是第一资源,必须用战略眼光看待人才工作,形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势,努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,加快建设人才强国。各级交通公路部门要认真学习领会总书记重要讲话精神,牢固树立人才资源是第一资源的理念,牢固树立质量安全必须从源头抓起、必须从基础抓起、必须从基层抓起的理念,以迎国检为重大契机,以开展交通产业大军大培训为载体,突出抓好公路养护施工企业、一线养护工人、一线施工人员、一线监督监理人员的基本技能培训,在全省交通公路系统掀起迎国检、学技术、练本领、比技能、创一流的热潮,下气力提升交通产业大军特别是养护工、农民工建设者的基本素质,形成一支梯次合理、素质优良、新老衔接、能够适应技术进步要求的技能人才队伍和高素质的建设、养护、管理队伍,真正将全省各级公路部门、施工企业打造成为普通公路建设养护的主力军、高速公路建设养护的排头兵和现代化的建设养护大军,为提升国省干线服务水平、促进交通又好又快发展提供人才支持和保障。

四是强化作风抓落实。以今天的会议为标志,全省国省干线公路迎国检工作进入倒计时,各级领导干部一定要大力践行交通一线工作法,坚持深入基层,深入一线,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,工作在一线推进,切实做到一级带着一级干,一级干给一级看,切实为迎检工作提供强有力的组织保障。各单位要以迎国检、比奉献为主题,组织开展形式多样的创建活动,以激发全体干部职工参与迎检工作的积极性、主动性和创造性。省公路局、高管局要迅速下发“迎国检、创国优、百日大战”实施方案,要建立旬报制度,坚持一月一调度、一月一评比、一月一通报,大战100天,全力创一流,确保前十名。

10.国省干线公路危桥管理办法 篇十

从2004年开始, 南通市公路管理部门对国省干线公路上实施“消除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程。

1 南通市国省干线公路事故主要特征分析

1.1 事故空间分布

事故最多发的地点是正常路段, 占到事故总数的7 2.1 7%, 平面交叉口发生交通事故比例也较高, 约占到事故总数的2 2.6 2%, 其中四枝交叉口发生的交通事故占到总数的1 2.5 1%, 并且事故的严重程度高, 死伤比和事故致死率分别达到了1.4 1和0.5 9;其次是三枝交叉口, 事故比例为10.11%, 事故的严重程度也较高, 致死率为0.5 0。桥梁路段虽然事故率较低, 只有1.4 0%, 但致死率比较高, 达到了0.76。

1.2 事故线形分布

在各种类型的路段中, 平直路段上发生的交通事故数占事故总数的9 5.5 0%, 非直线路段上发生的交通事故合计仅占4.5 0%。因此也有必要对平直路段进行安全性评价。

1.3 事故原因分布

涉及机动车驾驶员的交通事故占总数的95.90%, 由非机动车驾驶员造成的交通事故占总数2.80%。目前, 南通市国省干线公路上的交通事故原因之所以造成这种分布状况, 是与事故登记表中对事故的原因划分有很大关系的。

2 事故原因分析

所有与交通安全相关的因素, 概况起来可以归为三大类, 即道路、车辆、交通参与者即道路使用者。这三大类因素相互渗透, 形成了彼此的交集。它们的逻辑关系如图1, 而图2所示为美国统计的交通事故成因分布比例。

由图2和表1可知, 驾驶员的因素是最重要的一个交通事故成因, 直接、间接与其相关或与其他因素共同作用造成的交通事故, 在所有的交通事故成因中占据了94%、95.9%, 这意味着绝大多数的交通事故直接或间接由驾驶员, 即人的因素而造成的。

从图2可以看出, 尽管人为因素占据着显著的位置, 但其他的影响因素同样不可忽视。这些因素可能单独作用时影响并不强烈, 但当与其他因素共同作用时, 将对交通安全产生显著的影响。如单一的道路本身的原因在交通事故中所占比重并不高, 约为3%, 但当它与驾驶员或车辆的因素相互作用而引发事故的比重却达到了31%, 这是一个非常显著的比例。

研究分析人对交通安全的影响非常重要, 但要去操控驾驶人员的行为意识是困难的, 而驾驶人的生理、心里活动更是无法掌握的。所以作为一个道路工程师来讲, 主要研究道路条件等客观因素对安全的影响, 一个好的几何设计和合理、适量的道路信息系统将有助于控制车辆驾驶速度, 提高道路交通的安全性。

3 国省干线安保工程设计方案

3.1 高路堤路段

高路堤路段是指路堤填土、挡墙或路侧陡崖高度 (深度) 大于3.5m的路段。

大部分布在桥头两侧, 均采用波形防撞护栏来防护。

3.2 沿河路段

沿河路段是指沿路距土路肩边缘3m内有湖、河、深塘、深沟 (深度大于4m) 的路段。

主要采用波形防撞护栏来防护。

3.3 平面交叉

这次进行完善的交叉口均为平面交叉, 通过现场调查, 发现以下不足和处理措施。

(1) 部分交叉口面积太大, 需进行地面渠化和标线、标志设施的完善。

(2) 部分交叉口地面标线已经淡化, 需进行地面标线。

(3) 对所有交叉口进行路权的分配、控制支线行驶车辆, 保证主线行驶车辆的畅通, 确保行车的安全。

3.4 集镇路段

集镇路段是指线路经过集镇, 并且集镇横向干扰较大的路段。

对于重要集镇段, 通过设置机非隔离栏强制隔离, 并设置标志和标线, 提醒驾驶人员注意减速行驶。对于一般集镇, 设置必要的标志和标线即可。

3.5 急弯路段

急弯路段是指转弯处平曲线半径等于或小于公路技术标准规定的一般最小半径的路段。经过调研, 全线急弯路段均已设置了急弯与限速标志。

为了强化警告与指示的效果, 在考虑到实际情况后, 我们在急弯路段加宽路面中心双黄线间距, 并设置路面突起。

3.6 机耕路口

本次设计统一将减速让行标志更改为停车让行标志, 并完善道口标注, 并在有条件的路口设置停车让行标线。

4 安保工程实施效果评价

本次主要为道路实施后的安全保障工程, 所以主要采用实施后的事后评价方法。

4.1 实施后的评价方法

(1) 计算待评价路段在实施安全保障工程后1~3年时间内, 事故起数相对增长率1B、死亡人数相对增长率2B、受伤人数相对增长率3B、经济损失相对增长率4B。

(2) 赋予各评价指标权重

本文给事故起数相对增长率、死亡人数相对增长率、受伤人数相对增长率、经济损失相对增长率, 分别赋予权重0.2 5、0.35、0.25、0.15。

(3) 计算各评价指标加权平均值, 即:

(4) 确定评价等级与评价标准。基于公路交通安全状况改善程度考虑, 将安全保障工程实施后效果评价等级划分为:安全状况有很大改善、安全状况略有改善, 安全状况基本不变, 安全状况略有恶化, 安全状况恶化五类。

(5) 实施效果评价。根据待评价路段4个评价指标加权平均值以及评价等级与评价标准, 确定其安全保障工程实施效果。

4.2 实例分析

S221线在2005年实施了安全保障工程, 实施前后的事故数和伤亡人数见表2。

则, 表明在安保工程实施后, 安全状况有很大改善。

5 结语

(1) 安保工程实施判定指标和效果评价方面还存在需要完善的地方, 缺少一些程度的具体描述, 给实际判定时带来一定认识上的模糊, 容易造成工作偏差。

(2) 通过安保工程的实施, 发现大量机耕道口、平面交叉口往往是事故集中多发的“黑点”。这些实施路段情况都较复杂, 涉及部门较多, 单靠路政部门难以全面解决。

(3) 交通事故责任认定时过分强调主观因素。甚至认为在事故原因中, 道路条件的作用是不重要的。实际上, 道路交通事故是由人、车、路、环境、管理等不协调造成的。因此, 为了能真实地反映事故发生的客观原因, 有必要对交通事故的责任鉴定进行研究。

摘要:本文分析了南通市国省干线公路的交通事故特征, 并分析了事故原因;提出了南通安保工程的治理方案, 并对南通市的典型省道进行了效果评定, 取得了良好的效果。

关键词:国省干线公路,事故特征,安全保障工程,治理措施

参考文献

[1]过秀成.道路交通安全学[M].南京:东南大学出版社, 2004.

[2]王炜, 过秀成.交通工程学[M].南京:东南大学出版社, 2000.

[3]交通部公路安全保障工程技术组.公路安全保障工程实施技术指南[M].北京:人民交通出版社, 2007, 2.

[4]公路安全保障工程实施细则[M].北京:人民交通出版社, 2006, 1.

[5]刘运通.道路交通安全指南[M].北京:人民交通出版社, 2007.

11.国省干线公路危桥管理办法 篇十一

由江苏省交通科学研究院负责的“国省干线公路交叉口改造工程沥青路面结构与材料应用研究”课题通过了专家评审, 经鉴定研究成果总体达到国际先进水平。

本课题组针对国省干线公路交叉口沥青路面车辙、推移病害严重等问题, 在现场调研、理论分析、室内外试验和使用性能观测的基础上, 对国省干线公路交叉口路面改造工程抗车辙沥青混合料设计方法、关键性能指标、施工工艺与质量控制标准等进行了深入的研究, 取得了相应的技术成果, 并应用于实体工程, 使用效果良好, 社会经济效益明显。

本课题研究成果主要有两方面的创新点, 一是采用累积应变达到40 000με时的加载次数评价交叉口沥青混合料的抗车辙、推移性能;二是基于差示扫描量热试验、混合料施工温度和路用性能, 提出了熔融区间100~160℃作为抗车辙添加剂的选择标准。

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