市场监督办事处工作的自我鉴定(精选4篇)
1.市场监督办事处工作的自我鉴定 篇一
半年来,在新州办事处的领导下,在主管局的指导下,结合本部门的实际,做了一些工作,完成了自己所承担的各项任务,取得了一定的成绩,但与领导和上级部门的要求还有一定的不足,下面就半年来的工作总结如下:
一、财政工作
今年在办事处领导的积极争取下,在财政局的大力支持下,办事处在财政上与镇脱勾,实行财政独立,成立了财务办公室,配备了财会人员,这对我单位的财务管理和财务核算工作能够进行了有效的控制。财务工作开始步入了正轨。
制定了相应的财务管理制度,年初,根据《会计法》和有着财务管理制度,我单位制定了《机关财务管理制度》和《居委会财务管理制度》,同时根据制度又制定了《居委会财务工作百分考核细则》,规范了整个社区的财务管理,提高了资金的使用效率。
本着少花钱、多办事的原则,为领导当好参谋。因为我单位是没有收入,各方面的开支都靠上边拨那点人头经费,节省着花资金也有缺口,所以需要坚持可花可不花的钱不花,非花不可的钱少花。尽量减少资金的缺口。
按着财务制度的要求,做好日常帐务处理工作。及时向领导提供资金的运行情况和资金的现状。便于合理的调剂使用。
二、统计工作
按时完成统计的定时报表和临时性的工作。年初完成了基本单位抽查工作。按月上报了餐饮服务业抽样调查户上报任务,按季上报调查户能源报表。
积极筹备全国第二次经济普查工作,上报了普查领导组织,落实了普查经费。
总之,半年来,自己做了一些工作,有时觉得还很忙,但往往都是一些琐碎的小事,具体真正总结时有时真总结不出来,特别是现金和采买,更是如此。自己也努力尽量想把各项工作做好,领导和同志们也都很满意,上级业务部门也比较认可,但与自己的想法还有一定的差距。这可能主要是自己的休养和素质的因素,所以今后更应积极努力学习,提高自己的觉悟和素质,更好的为大家服务、为领导服务,尽量使自己满意,同志和领导们更满意。
2.市场监督办事处工作的自我鉴定 篇二
1 营造一个守法经营、依法管理的氛围
1.1 食品生产经营单位要树立守法经营意识
食品生产经营者是贯彻食品卫生法律法规的主体, 它的卫生意识就决定了它的卫生行为和守法的程度。我们抓食品市场建设应从抓食品生产经营者的守法意识入手, 只有抓住这一点, 才抓住了主流, 抓住了问题关键, 工作才能由被动变主动。有部分食品生产经营单位法制观念淡薄, 利欲熏心, 一切从眼前利益出发, 只要为了钱, 什么国家法律法规、卫生标准、职业道德等全然不顾, 我行我素、不接受卫生监督检查, 甚至公开抵触, 这种意识是与食品卫生法律法规背道而驰的, 是搞好食品市场建设的最大障碍, 必须认真加以纠正。
1.2 卫生监督机构要依法监督
卫生监督是贯彻食品卫生法律法规, 搞好食品卫生市场建设的保证, 我们必须充分发挥监督部门职能作用。 (1) 敢于监督。对那些欺行霸市, 非法经营的钉子户要敢于去管, 敢于碰硬, 抓住违法事实依法严惩。只有严格执法, 严厉打击重大违法者, 纠正一切违法的行为, 才能树立起执法部门的形象和地位。 (2) 善于监督。监督是监督技术和技巧的结合。要求监督执法者有专业知识、法律知识和工作经验, 能抓住监督工作关键环节、监督的重点, 对存在的问题要一抓到底。现阶段的卫生监督也要随着社会的发展而发展, 随市场经济的变化而变化, 变单纯监督型为服务型。
1.3 全社会要支持卫生监督工作
卫生监督是社会性工作, 必须征得政府及社会各界的支持。要利用广播、电视、报刊等多种形式广泛开展社会性卫生宣传, 让各有关部门及全社会人民群众了解和掌握必要的卫生知识和食品卫生法的有关规定, 自觉地遵守食品卫生法, 自觉地接受卫生监督, 并自觉地纠正存在的问题, 从而化解阻力, 减少矛盾。
2 处理好两个关系
2.1 坚持卫生标准与发展个体经济的关系
卫生标准是为了保证食品生产经营条件, 保障人民群众健康服务的。人民群众的利益高于一切, 一切社会活动都必须符合人民群众的利益, 我们坚持卫生标准开展卫生监督工作也是如此, 是为了保护人民群众利益而采取的一种行政手段。同理, 鼓励和发展个体私营经济的目的也是为改善人民群众生产生活条件, 提高人民群众健康和生活水平, 满足人民群众日益增长物质需要, 二者的根本利益是一致的, 不是对立的。因此说发展个体经济并不是不坚持卫生标准, 只有加强管理, 坚持标准, 积极向高标准发展, 才能提高食品质量, 增强竞争活动, 增加经济收入。反之, 则相反。
2.2 要处理好教育和处罚的关系
处罚本身是教育的一种手段, 其目的是迫使食品生产经营违法者遵守卫生规范。绝大多数食品生产经营者是守法的, 在主观上是愿意把自身经营的食品企业搞好, 但由于缺乏必要的卫生知识和不掌握食品卫生法律法规的有关规定, 在客观上不自觉地造成了违法。因此, 我们在工作中要以教育为主, 以教育为出发点, 服务和教育在先, 处罚在后, 绝不能为了处罚而处罚。但对那些少数肆意践踏国家食品卫生法律法规者必须依法严惩。
3 解决好三个不适应
3.1 观念不适应
卫生观念比较淡薄, 对食品卫生要求不高, 自我保护意识不强, 自身的健康权力被侵害或者侵害别人的健康权力却不知道或没当作一回事, 甚至认为不干不净, 吃了没病。在一定意义上说, 这种观念阻碍了食品市场建设步伐。为此我们要从宣传入手, 加强整顿、监督和管理, 彻底改变这种不适应。
3.2 条件不适应
食品生产经营单位卫生档次、水平及其规模参差不齐, 很多小规模、低水平的生产经营方式, 其条件及卫生设施比较简陋, 存在的问题比较多, 而且反复性比较大, 只有少数单位其生产经营规模、卫生设施和条件、管理方式达到较高水平。因此, 提高食品市场的整体水平, 实现同步发展还存在着许多实际困难, 若在短时间内把食品卫生市场建设提高到一个新水平也很难。所以, 我们要向高标准看齐, 树立卫生先进典型, 积极引导食品行业向高水平、高档次发展。
3.3 监督队伍不适应
食品卫生监督队伍人员少、素质低、经费不足、监督手段落后等问题在一些地方不同程度地存在, 特别是在一些基层还比较普遍。例如, 有的监督员虽然懂一些食品卫生专业知识, 但对其专业基础知识如化学、微生物学等及食品卫生工作相关的食品加工学、工艺学等知识不甚了解, 在出现食品卫生问题时, 无法予以正确、合理地指导和解决。另外, 随着社会的发展, 新兴学科、边缘学科发展很快, 许多研究成果已广泛应用食品加工领域。随着科学的发展, 原来认为无毒无害的食品化工原料, 近年却发现有致畸、致癌、致突变作用。这要求卫生监督队伍必须是一支文武全才的高水平队伍。
4 坚持好四个制度
4.1 强化预防性卫生监督制度
首先是卫生行政部门加强执法力度, 强化预防性卫生监督, 提高监督覆盖率, 使食品生产经营企业在设计审查时必须符合食品卫生法等相关法律法规的卫生要求;其次是卫生行政部门在设计审查中严格按规范的要求审查, 对不符合要求的提出改进, 并要求有一个明确书面答复并再审查, 经审查认为可以施工的食品企业, 在工程验收时审查其是否按设计审查过的图纸施工, 是否有变动, 在试运行期间运行效果是否符合卫生要求, 符合卫生要求者方可通过验收。
4.2 严格实行食品生产经营卫生许可证制度
卫生许可证的发放是对食品生产经营者卫生监督的开始, 卫生许可证发证合格率高低, 直接决定食品生产经营者开业时食品卫生水平, 又直接影响今后食品卫生监督管理和食品的安全。食品卫生法第27条明确规定, 食品生产经营企业和食品摊贩, 必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记, 未取得卫生许可证, 任何人不得从事生产经营活动。
4.3 落实好食品企业自身的卫生管理制度
食品卫生法第18条对食品生产经营企业自身管理作了明确规定, 要求食品生产经营企业健全本单位的卫生管理制度;配备专职或兼职食品卫生管理人员;加强对生产经营食品的检验工作。要帮助食品生产经营单位建立健全自身管理机构, 指导食品生产经营企业加强自身管理工作, 提高自身管理水平, 从而确保企业向全社会提供卫生的高质量的食品。
4.4 落实健康体检和餐具消毒制度
食品从业人员上岗前不进行健康检查, 餐具不消毒一直是食品卫生市场普遍存在的问题, 所以, 我们必须认真落实这两个制度, 把落实这两个制度做为一项重要工作来抓。对上岗前的从业人员要认真进行健康检查, 发现有碍食品卫生疾病者立即调离;并对食品容器用具及餐具定期进行监督监测, 不合格者除按食品卫生法处罚外, 还要派卫生监督员监督其落实, 切实把这两个制度落实工作抓实、抓好、抓出成效来。
5 加强食品卫生监督队伍建设
5.1 加强卫生监督队伍素质建设, 提高卫生监督执法水平
5.1.1 实行卫生监督员资格考试制度, 严格各类卫生监督员聘任条件
在对卫生监督员资格考试的基础上, 对考试合格人员还须根据《卫生监督员管理办法》规定的聘任条件, 结合其日常表现进行审查, 考试和审查均合格者方能给予报批或聘任。
5.1.2 开展卫生监督员在职培训、工作考核和任免工作
卫生监督员聘任后, 要加强对卫生监督员的日常管理, 每年对所聘任监督员组织业务轮训, 进行工作考核, 轮训、工作考核成绩作为任免食品卫生监督员的重要依据。
5.1.3 建章建制, 完善卫生监督执法的约束机制
要规范卫生监督队伍的执法行为, 强化上级执法部门对下级执法部门及其执法人员的监督, 公开办事制度、程序和条件, 设立举报电话, 定期或不定期召集管理相对人会议, 广泛听取社会各界意见, 主动接受社会监督, 并认真查处社会监督发现的卫生监督员存在的各类执法违法案件。
5.1.4 加强卫生监督队伍职业道德建设
教育和督促卫生监督执法人员在执行公务过程中恪守职业道德规范, 敬业爱岗, 树立良好的执法形象。
5.2 增加卫生监督员数量, 扩大卫生监督队伍, 适应社会公共卫生需求
社会主义市场经济的发展, 对食品卫生提出了更高的要求。一方面, 由于工商、旅游业的高速发展, 食品卫生、饮水卫生、环境卫生、职业危害等方面的问题日益突出;另一方面, 随着社会经济的发展, 人民生活水平普遍提高, 人们对食品卫生质量提出了更高的要求。因此, 在新的形势下, 卫生监督工作任务急剧加大, 卫生监督队伍人力不足已与之不相适应, 为解决这一矛盾, 卫生行政部门应积极采取措施, 在保证人员质量的前提下, 增加卫生监督员数量, 扩大卫生监督队伍;同时将卫生监督队伍逐步向基层延伸, 在街道和乡镇中聘任卫生检查员或卫生监督员, 赋予其一些日常监督、管理职责。
5.3 改变卫生监督工作条件, 提高卫生监督队伍的执法能力
3.市场监督办事处工作的自我鉴定 篇三
生专项整治行动方案
市容环境卫生是城市管理的基础性工作,也是创建国家卫生城市的关键环节和重要指标,根据小河区委、区政府关于印发《关于创建国家卫生策划那个是小河区攻坚实施方案》的部署和任务要求,为更进一步做好辖区农贸市场食品安全、环境卫生专项整治行动,现结合我办实际,特制定本方案:
一、工作目标
根据创建国家卫生城市的相关工作标准,对辖区内农贸市场开展专项整治,确保农副产品市场管理规范,商品化行规市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好,有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给排水设施完善,经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定;严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。
二、整治范围和内容
(一)整治范围:全区农贸市场
(二)整治内容
1、加强农贸市场食品摊点规范化管理。使市场内各类食品摊点整洁,备有垃圾收集容器,无占道经营;活禽销售摊位独立
设置,实行隔离宰杀,定期消毒,水产品销售摊区无污水横流现象,地面干燥整洁。
2、加强市场周边环境整治,治理违章经营和马路市场现象。
三、整治步骤
(一)摸底调查和宣传准备阶段(2010年2月25日—3月3日)
1、对农贸市场食品经营、生产摊点垃圾收集容器的摸底调查,掌握全区各农贸市场食品经营、生产摊点的垃圾收集容器状况,并制定垃圾收容器配置方案。
2、协调区农水局对农贸市场活禽销售摊位是否按照“独立设置,隔离宰杀,定期消毒”等情况调查,并提出整改工作方案。
3、开展对市场周边环境情况调查,提出“违章经营和马路市场”整治方案。
4、加大宣传力度,营造整治氛围。
组织各市场管理人员采取散发宣传资料、出黑板报、宣传栏等方式,在农贸市场周边向市民进行市容环境整治相关知识宣传,营造“人人爱环境”的良好社会氛围。
(二)全面整治阶段(2010年3月5日—2010年3月31日)
1、全面开展辖区所有农贸市场垃圾容器的设置改造。
2、全面协调区农水局开展对辖区内农贸市场活禽销售摊位的卫生环境整治,对不符合“独立设置,隔离宰杀,定期消毒”
规定的摊点进行清理。
3、全面开展辖区内农贸市场周边环境卫生整治,杜绝违章经营和马路市场现象。
(三)检查、验收及长效管理阶段(2010年3月31日后)对前期专项整治情况进行自查,重点做好查缺补漏,落实长效管理机制,严防回潮。
小河区黄河街道办事处
4.市场监督办事处工作的自我鉴定 篇四
一、公务卡及其财政监督功能
公务卡是指财政预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡实行“银行授信额度,个人持卡支付,单位报销还款,财政实时监控”的操作方式,对于差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等,使用公务卡支付结算。
推行公务卡制度,以公务卡及电子转账支付系统为媒介,以国库单一账户体系为基础,以现代财政国库管理信息系统为支撑,逐步实现使用公务卡办理公务支出,最大程度地减少单位现金支付结算,强化财政动态监控,有利于从源头上堵住现金支付漏洞,实现透明消费,切实把公务支出置于阳光之下。
公务卡因为其本身所具有的透明化、信息化、效率化等特点,有力地促进了财政监督。具体而言,公务卡制度的财政监督功能主要体现为:
(一)通过提高现金支付透明度,有利于监督财政支出
公务卡,通过实现支付信息的电子化,不仅方便了公务小额支付,而且财政部门可以将公务支出信息统一纳入动态监控的范围,保证每一笔财政支出都公开透明。启用公务卡后,每一笔公务消费记录都可以查询到,在证实真实交易后,才能予以报销。这样,可以有效地杜绝公务消费中的一些腐败行为,包括使用虚假发票报销或虚开报销发票等,提高了财政支出的透明度。
(二)公务卡的实行有利于财政监管工作的开展
财政监督工作的顺利开展,需要相应配套措施的配合,公务员卡制度的实行,可以有力地配合财政对公务消费以及企业营业的监督。公务卡的设计,是为了满足企事业单位差旅及其他公务消费管理需要,它不得用于私人用途。持卡人在日常公务支出时,使用公务卡刷卡消费并取得交易凭证和发票,据此到本单位财务部门报销。到期还款时,由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行,这样的程序,权责分明,利于监督与管理。
(三)通过提高支付结算业务办理速度,提高监督效率
根据暂行办法,公务卡实行“银行授信额度,个人持卡支付,单位报销还款,财政实时监控”的操作方式,对于差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等,使用公务卡支付结算,改变传统的现金支付方式,能够快捷地办理支付结算业务,省去中间不必要环节,从而减少贪污浪费。
二、公务卡财政监督与公务员自我监督
(一)公务员自我监督的必要性
从表面上看,持公务卡消费,卡上清楚地记录了消费时间、地点、金额等信息,确实增强了公务支出的“透明度”,但这未必能够杜绝所有弊端。因为用现金付账,发票上也一样可以将这些信息记录得清清楚楚。信用卡是受人控制的,对私账充公者来说,仍有可能实现“个人消费单位买单”的目的。虽然他们不能像过去那样“现场拿回扣”,但完全可以故意多刷卡,然后回单位“据实报销”。等单位财务部门将款项支付给发卡银行后,再到相关宾馆餐馆拿回扣。现实中不少黑导游就是这样做的,操作起来并不困难。
传统的公务小额支付采取现金支付方式,不仅对财务管理和公务人员使用带来极大不便,同时,由于现金支付难于监管,这部分公务支出透明度低,不利于管理和监督,甚至发生财务报销环节出现凑票报销,多开、虚开报销发票的现象,一些单位还通过各种方式套取现金,设置账外账,规避监管。有专家对部分地方政府的调查数据表明,职务消费已经在财政支出里面占到70%到80%的比例,其中一半以上都是各种接待支出,公车消费大概占两成,最后一部分是差旅费用和公务费用。
现代化的公务卡出现可以想得见的漏洞,却不是这种现代技术能够解决的。其根源在于公务消费制度的本身。而持卡人在这当中,又不可避免地充当了帮凶的角色。想单纯靠一张“没有思想”的卡来卡住“有思想”的人是不太可能的。
(二)公务员廉洁有利于公务卡制度更好地实现财政监督
政府强力推行公务卡制度,目的不单在于要借庞大的公务消费来推进信用卡的普及,更深的用意是要通过银行的结算与监控系统,将公务消费纳入可以控制的公开渠道,打造廉洁政府。
廉洁政府最终还是要靠廉洁工作人员组成的,因此,只有持卡人保持廉洁,公务卡制度才能实现其目的,为打造廉洁政府贡献力量。
三、公务员应加强自我监督
按照公务卡制度的规定,持卡人即财政预算单位工作人员,他们大多是公务员,身上担负着为人民服务的重大责任,卡住他们的腐败,已经不再单单是就政府建设而言,更重要的是与人民的切身利益密切相关,因此,需要通过一系列政治的,经济的,道德的约束来卡住他们的腐败:
(一)完善财政体制。
公共财政体制的缺陷是公务高消费之风蔓延的一个主要原因。我国现行的财政体制,从资金的安排,部门预算的编制、审查、监督,到经费的使用和管理,都存在较大的漏洞。同时,由于现有的财政预算是一种软约束,预算一经批准,对预算的执行过程几乎没有什么监督和约束。因此,中国财政改革与发展应从中国基本国情出发,坚持以公共化为取向,以均等化为主线,以规范化为原则,不断健全公共财政体制,完善基本公共服务体系,为全面建设小康社会和加快构建社会主义和谐社会提供坚实的物质和制度保障。
(1)通过立法加强对资金的监督和审查。法律的效力大于一般的规章制度,通过立法的方式,不仅可以完善财政体制,也体现了对财政监督的重视;
(2)落实人大财政监督权,加强预算约束。人大代表的是人民的根本利益,进一步落实人大的财政监督权力,通过切实从纳税人的利益出发,强化预算约束,进而实现公务员的自我监督。
(二)通过法制约束持卡人
缺乏对公务消费的监督和约束机制,更缺乏对违纪违章行为的处罚和纠正机制,这些行政法制上的约束不足,也是导致持卡人出现违反纪律的一大原因。如果不加快推进公务消费改革,不加强预算外资金管理,在遏制公款滥用与腐败问题上,公务卡是基本起不到什么作用的。
一方面,通过建立公务员内部自我监督与自我稽查机制,实现公务员互相监督。制度重在建设。工作千头万绪,情况千变万化,做好工作不能仅凭一两项好的制度,必须建立健全一整套办事制度、管理制度、监督制度等。没有制度的管理,必然导致混乱;没有制度的监督,必然流于空泛。
另一方面,建立健全针对违反纪律行为的处理机制。腐败分子虽然是少数,但其危害甚大;腐败现象虽然顽固,却并非无药可治。权钱交易、以权谋私、贪污腐化等之所以出现,与监督软弱乏力不无关系。应通过年度考核、责任追究、会计委派、权力分解制衡等制度,使整个监督机制环环相扣、互为补充,依靠制度建设一举奏效。
(三)加强公务员的思想道德教育。
加强党风廉政建设和反腐败工作有两条防线,一是思想道德防线,一是党纪政纪和法律防线。而思想道德防线是首要的、基本的一道防线,是从源头上预防和治理腐败的有效途径。通过思想道德教育,以人民公仆的标准严格要求公务员,全心全意为人民服务,并使持卡人充分意识到腐败的不道德和不光彩,减少贪污浪费,抵制腐化。
同时,公务员思想道德教育不是到出了问题时才能派上用场的“灭火器”, 而是一项经常性、系统性工程。鉴于此, 必须建立相应的制度保障体系。要在各级党组织、国家机关内形成一系列的制度,使公务员思想道德教育能够有效运转。
(四)社会舆论上
古有“原田之谋、舆人之诵”,今有“人心是秤、民怨为钟”;那句“群众的眼睛是雪亮的”更是义重万钧。这一系列格言浓缩了社会舆论的价值。舆论从从某种程度上来说就反映了社会需求,重视舆论,也是重视公共需求的一方面。
同时,公众的舆论压力可以有效预防和遏制腐败,公共财政要实行“阳光预算”,就必须全面实行公开化,接受人民群众的监督和约束,接受新闻传媒的监督,让财政置在阳光之下。
总之,公务卡消费比起现金消费来更透明也更标准化,已经是公务支出的一大进步,其财政监督功能也是有目共睹的,应该得到大力推进。同时,要想充分实现公务卡的财政监督功能,从而打造一个廉洁的政府,有了正确的理念和制度,还需切实落实。加强公务员自我监督,通过将制度、法制、道德以及舆论等手段,更多从细节入手,相信廉洁政府的建立将更加顺利。
参考文献
[1]、余清明:《公务卡能否卡死“公款私用”》, 《大众日报》
[2]、邓聿文:《公务卡:从细节入手打造廉洁政府》, 《中国青年报》
[3]、陈剩勇:《时评:规范公务消费要完善财政体制》, 《文汇报》2007年05月16日
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