公司安委会讲话稿(精选7篇)
1.公司安委会讲话稿 篇一
在公司安全生产委员会第三次会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开公司2011年安委会第三次会议。会议的主要内容是认真总结公司上半年安全管理工作,深入分析当前面临的新形势、新任务,安排部署第三季度工作。半年以来,公司上下始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实集团公司和公司安全一号文件精神,全体干部员工紧紧围绕“12·1·13·9·0·1”工作部署,围绕转型跨越这一主线,抢抓机遇,奋力攻坚,扎实开展各项工作,尽管也出现了安全事故,但公司安全生产工作总体基本实现了平稳运行,主要经济技术指标基本实现了时间过半、任务过半。
刚才ⅹ经理对上半年安全生产工作作了客观总结,对第三季度工作进行了总体的安排部署,希望大家认真落实。下面,结合公司当前的安全形势和任务,我谈几点意见:
一、认清形势,查找不足,牢固树立安全发展理念
2011年是我公司实施“十二五”规划的起步之年,奠基之年。上半年,尽管我们做了很大的努力,但安全管理工作还是出现了不该有的漏洞,因此,我们必须清醒地认识到,公司安全生产的形势不容乐观,面对生产任务艰巨、新区块建设压力大的现实环境,下半年的安全生产工作切不可掉以轻心。大家要保持清醒头脑,认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和松劲情绪,自觉做到警钟长鸣,常抓 1
不懈。同时,各单位、部门要按照公司安全发展要求,牢固树立安全发展理念,结合自身实际,努力查找不足,加大力度,筑牢安全发展基础,一刻也不放松。
二、紧紧围绕“2011年安委会第三次扩大会议文件”精神,统一思想、熔炼团队、扎扎实实做好下半年各项工作
今年的安委会第三次扩大会议精神中分析了集团公司当前的形势和任务,同时也对煤层气板块提出了新任务,新要求,我公司作为集团公司专门从事煤层气地面开发、勘探的专业化子公司,在集团公司煤层气产业的安全体系中承担着重要的责任。针对我公司现阶段工作的形势和任务,我认为公司各部门、各区队首先要宣贯这次安委会的会议精神,迅速组织学习会议内容,领会会议精神,使全体员工的思想和行动能够统一到本次会议精神上来。同时还要大力弘扬西山、吕梁等在开辟新区块过程中体现出来的勇于开拓、奋发有为的优良品质和可贵精神,进一步加强加强团队建设,熔炼团队精神,切实练就敢于突破,善解难题的发展本领,坚决抓好工作落实,努力形成比学赶超,创先争优的良好氛围。公司全体干部员工要在保证安全生产的前提下,扑下身子、扎实工作、勇担重任,务必在年底或者提前一段时间完成今年职代会上制定的生产任务,为“十二五”末形成100亿立方米抽采规模奠定基础。
三、转变工作作风、强化队伍建设、狠抓责任落实,全面推进安全管理工作再上新台阶
安全是基础、是前提,任何时候,抓安全的决心不能变,抓安全的思想不能松,抓安全的力度不能减。安全生产与企业效益同行,我们必
须牢记“生产必须安全,不安全不生产”的理念,全面推动公司安全管理工作。
1、全面转变工作作风,提高责任意识,加大考核力度。
安全生产是公司“天字号”工程,公司员工是安全工作中的重要因素,各级领导干部在安全管理工作中起到至关重要的作用。因此,公司各级领导干部要做好表率,转变工作作风,勇于承担责任,强化工作执行力,俯下身子,多下基层,要大力弘扬真抓实干,合力攻坚的工作作风,认真做好安全督导检查工作,同时要充分发挥员工潜能,发现人才,培养、管理好自己的员工,激发全体员工干事创业的主动性,打造本质安全型队伍,确保各项工作落到实处。公司要建立领导干部教育培训、监督考核长效机制,逐步形成全方位、多层次的监督网络,对公司各级领导干部工作作风以及各项安全检查落实情况进行持续督查,加大考核力度,坚决杜绝公司内部相互之间推诿扯皮,不负责任的工作态度。
2、强化监督检查,抓牢安全管理重点和难点
首先要加强安全装备建设,为保障公司安全生产,提升公司安全保障能力。公司相关部门要合理安排安全基金,提高安全装备水平,根据实际需求情况,配齐管路漏气检测的装备,运用高科技手段(如GPS定位检查等),要在规定或要求的位置设立警示标志。其次要结合公司的车辆逐渐增多的实际情况,车队要高度重视车辆安全管理工作,严把车辆安全运行条件,开展“驾驶员习惯性违章”专项整治活动,定期对公司车辆进行安全检查,提高驾驶员安全意识,规范安全行为,防止和减少交通事故的发生。最后安监、保卫等部门要加强对压缩站等重要场所的安全检查,深入排查安全隐患,特别是要确保消防通道畅通。节日期间举办的各类活动,要有安全防范措施和意外事故处置预案,确保不发生重特大安全事故。
3、做好特殊时期的安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生
安全工作既有普通时期,也有特殊时期。目前,随着主汛期的全面进入,暴雨、雷电、高温等极端天气增多,安全生产面临着洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害的潜在威胁,各部门、各区队要高度重视、精心组织,周密部署,认真落实“雨季三防”和防范次生灾害的各项措施,建立预警预报系统,重点对变电站、钻机和抽油机的防雷设施、低洼处的机械设备和建筑、井场、集气站及增压站的护坡挡墙等进行监督检查,查找漏洞和不足,防范于未然,全面提高我公司防灾抗灾能力,确保关键时期的安全生产工作。
4、吸取教训,细化工作,进一步加强安全工作
上半年,公司发生了较为严重的事故,事故的发生从根本上讲是管理不严格,制度执行不严等细节原因所致。因此,公司各单位、部门要认真吸取这次事故教训,抓防范、强责任、保稳定,特别是针对今年钻井、架线、压裂等施工队伍多,区域分散的特点,各主管部门要做好施工队伍的培训、监督工作,层层分解责任,进一步明确责任主体,坚决杜绝管理上的漏洞和真空部位,严格做好各生产场所及施工场所的安全管理工作。同时公司生产一线,要警钟长鸣,进一步提高警惕,严格执行跟班、带班制度,严格落实各项安全措施,进一步夯实安全质量标准化,岗位作业规范化,隐患排查网格化等基础工作,从根本上提高员工的劳动效率和安全系数。
5、加强队伍建设,提高员工安全意识
2011年,公司新增员工近400名,安全意识薄弱,给公司的安全生产带来了严峻的挑战,针对这些不利因素,我们要全力夯实队伍建设这个总根基,强化人力资源管理制度建设,要继续保持不断学习的劲头,以贯彻集团公司和我公司安全一号文件精神为重点,以学习集团公司2011年安委会第三次扩大会议精神为契机,重点强化对部门负责人、安全管理人员、安监员、特种作业人员的安全知识培训,不断提高各类工作人员的安全素质,促使广大员工真正认识到“安全第一、预防为主、综合治理”、“不是员工消除隐患,就是隐患伤害员工”的本质内涵,切实提高全体干部员工的安全生产意识。同时,要继续加快企业安全文化的建设,进一步弘扬安全文化,宣传安全发展理念,不断组织开展各式各样、丰富多采的安全文化活动,努力营造安全生产的良好氛围,以保证公司安全生产的持续稳定。
同志们,公司的安全生产形势依然非常严峻,安全生产任务依然非常繁重。但是,我相信,只要我们始终保持以高度的历史责任感,强烈的事业心,凝聚全体干部员工的智慧和力量,坚定信念,振奋精神,咬定目标,埋头苦干,我们就一定会实现今年的奋斗目标。
谢谢大家!
2.公司安委会讲话稿 篇二
根据中办、国办紧急通知及省市领导重要批示和市交通局《关于认真做好近期安全工作的紧急通知》精神,结合集团公司安全生产标准化达标自评工作和安全生产实际,集团公司于1月5日召开安委会扩大会,安排部署安全生产工作,司属各部门负责人、各单位党政领导、集团公司领导班子出席会议,董事长、总经理梁国庆主持会议,集团公司安全总监颜廷哲传达中央、省市委对安全工作的指示,安排部署集团公司加强安全生产保证公共交通正常运转工作。
集团公司董事长梁国庆在会上要求各单位各部门要立即行动起来,开展地毯式、全方位大检查,要不留任何死角,做好分工,落实责任,本着“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,做好记录,按照标准填写报表记录,对查出的问题及时整改。全力做好各项应急预案,检验演练,认真梳理检查,防止爆发式客流的增长,必须要演练,所有预案不能停留在口头上,全力以赴做好新车的交接、技术等工作。
会议要求,集团各级各部门各单位将要高度的责任感,按照集团公司安全生产工作的总部署、总要求,以严肃负责的态度,抓好安全管理,保证公共交通正常运转,为打造人民满意公交奠定稳固安全基础。
3.公司安委会讲话稿 篇三
同志们:
今天,我们带着2020年安全生产的丰硕成果和对今后安全发展的美好向往,参加集团公司2021年安全工作会暨安委会第一次全体(扩大)会议,大家百感交集、思绪万千。在刚刚过去的一年里,经过集团上下的共同努力,我们在安全生产上打了一个大胜仗,取得了建企以来历史最好成绩。这一成绩来之不易,饱含着全公司各级管理人员的责任担当,浸透着全体职工的辛勤汗水。至此,我代表集团公司党委、董事会向受到大会表彰的各类先进表示热烈的祝贺!向全体职工表示衷心的感谢!下面,我就做好今后安全工作讲三个方面的意见。
一、进一步提升对安全工作极端重要性的认识
一要深刻认识安全生产是贯彻落实中央决策部署的重要体现
党的十八大以来,习近平总书记时刻把人民安危放在心上,多次强调坚持人民至上、生命至上的安全发展理念,明确指出要统筹发展和安全、办好发展和安全两件大事。因此,确保企业安笔扫千军整理全发展,考验的既是能力水平、工作作风,更是党性原则、初心使命。集团上下要深刻领会习近平总书记的为民情怀,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,进一步提高政治站位,切实把贯彻落实党中央决策部署体现在坚持“两个至上”,真正让职工生命健康有保障、工作体面有尊严。
二要深刻认识安全生产是实现“十四五”高质量发展的重要保障
实现“十四五”战略目标,安全是首要前提和重要保障。去年11月25日,国务院常务会议通过的《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》,其突出特点是加大了对安全生产违法行为的处罚力度。安全生产关系企业生死存亡、职工切身利益。我们要充分认识安全生产在企业实施“十四五”规划中的基础性、前提性、关键性、决定性重要作用,必须坚持安全和发展并重,做到发展和安全互为条件、彼此支撑,既通过发展提升安全实力,又扎实推进安全生产管理体系和管理能力现代化,创造有利于发展的安全环境,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,向着建设本质安全型企业的更高目标阔步迈进,为把集团公司建成现代高新能源企业保驾护航。
三要深刻认识安全生产是确保改革三年行动有效推进的前提基础
实施国企改革三年行动,任务十分繁重。无论是完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、推进供给侧结构性改革,还是增强企业创新发展活力、全面打造先进产能、培育战略型新兴产业等,都迫切需要安全生产提供稳定的良好环境。我们要牢固树立安全发展理念,进一步强化底线思维和红线意识,正确处理安全与改革的关系,始终把安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切的首要位置,以安全保稳定,以改革促发展,努力为企业高质量发展提供安全稳定的环境。
四要深刻认识安全生产是对标争创国内行业一流企业的内在要求
中央企业和省属企业对标世界一流和国内行业一流管理提升行动已经启动。随着经济社会的不断发展,安全已成为衡量企业文明程度和竞争实力的重要指标。对标全国先进煤炭企业,我们在安全上还存在很大差距。近两年全国原煤生产百万吨死亡率在0.08左右,许多大中型煤矿全年甚至几年、十几年无死亡。我们全公司虽然去年实现了零死亡,但我们不能骄傲自满,应当看到“三违”仍然居高不下,甚至一些重复性“三违”屡禁不止。这些“三违”中存在着很大的安全隐患。我们要认清现状,正视差距,主动对标国内煤炭行业一流企业,坚定不移地走安全绿色高效智能化开采之路,深入推进卓越绩效管理,大力创建本质安全型企业,努力提升安全生产管理体系和管理能力现代化水平,力争到2022年全公司总体安全管理达到国内煤炭行业一流水平。
二、全面构建平安窑煤高质量发展新格局
1.认清安全生产新形势,坚定安全持续发展信心。
必胜信心是面向未来、克服恐惧、战胜困难的强大精神支柱和动力源泉。去年,全公司实现了安全生产“零死亡”,打破了“煤矿生产死亡不可避免”的恐惧,用事实证明了事故可防可控。同时,加深了大家对安全生产规律的认识,极大地提振了推动安全发展的信心。我们要牢固树立“一切事故可防可控”的思想,咬定“零”目标不动摇,一切从“零”做起,向更长安全生产周期的奋斗目标迈进。坚定的信心来自对形势的正确认识。集团公司四对生产矿井均为国家重点监控矿井,自然灾害严重,绝不能有丝毫松懈。2019年发生的4起4人死亡事故和去年金河煤矿“9.13”非伤亡事故,充分暴露出我们还没有完全掌握安全生产规律,安全思想麻痹和自满的隐患仍然存在,安全管理思想、管理方法滞后的局面需要更好改进,安全管控能力不强,发生事故的隐患没有根除,安全工作任重道远。全公司上下必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,坚决克服骄傲自满、盲目乐观、麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决铲除投机心理滋生的土壤,坚决摒弃急功近利、追逐眼前利益和短期效应的狭隘思想,必须拿出“一张蓝图绘到底”的拼劲韧劲,坚定信心、下定决心、树立恒心,持续深入加强安全管理,始终做到持之以恒、常抓不懈,久久为功、长治久安。
2.创新安全管理新方法,提升安全生产管理水平。
去年5月11日,国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》明确规定,一级、二级煤矿发生一般事故时降为三级,发生较大及以上事故时撤消等级;三级煤矿发生一般及以上事故时撤消等级,且每3年进行一次复查复核。去年12月3日,国家矿山安全监察局黄玉治局长在全国煤矿安全生产视频会议上强调“对煤矿事故要严格落实警示教育、约谈、联合惩戒等制度,对重大事故隐患不仅要经济处罚,还要严格执行停产整顿、追责问责、约谈曝光;不仅要追煤矿责任,还要追上级企业责任,也要倒查监管监察责任”。面对上级新的要求,我们必须更新管理思维、改变管理形式、创新管理方法,实现更加规范、科学、精细化的安全管理。一要强化超前管理。牢固树立“预防为主”的超前管理意识,深入推进安全生产专项整治三年行动,把组织防范重大事故和职工防范零星事故结合起来,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,做到安全风险隐患超前预教、预测、预想、预报、预警、预控,防患于未然,真正把风险化解在隐患前面,把隐患控制在事故前面,实现由“排查治理隐患”向“超前防控风险”转变,坚决把隐患消灭在萌芽状态。二要强化源头管理。坚持关口前移、见微知著、未雨绸缪,从项目设计、施工方案、技术工艺、设备选型、工作流程、安全措施到工作安排、检查指导、整改落实等生产全过程的各个环节,都要从源头上系统辨识管控风险、排查消除隐患,防止风险演变、隐患升级导致事故发生,实现由传统“管事故”的安全管理向重视“管源头”的安全治理提升。三要强化系统管理。集团上下要把安全生产标准化管理体系建设作为基础工程、生命工程、效益工程,切实将标准化落实到生产过程的每个环节、岗位和人员,大力推动安全生产全员全系统全过程动态达标,力争今年全公司四对生产矿井保持或达到安全生产标准化管理体系一级煤矿等级。四要强化细节管理。牢固树立“细节决定成败”工作理念,加大过程管控力度,建立常态化、科学化的安全检查机制,加强零星工程施工、边远死角作业、关键环节、特殊时段以及地面生产系统的安全管理,切实落实好领导干部带班跟班、蹲点包片联系制度,严守每一道关口,盯紧每一个环节,把安全责任落实落细,坚决管住安全薄弱环节,从根本上消除事故隐患。五要强化自主管理。深入推进“人人都是班组长”全员自主管理,切实让每位职工通过轮值主动参与安全生产管理,把更多安全管理权还原交给职工,让每一名职工都成为安全员,主动辨识防控安全风险,自觉排查消除事故隐患,积极抵制举报“三违”、提安全生产合理化建议,切实做到我的安全我负责,他人安全我有责,企业安全我尽责,形成“人人懂安全、人人管安全、人人要安全、人人保安全”的管理合力,真正达到自主保安、自主管理的目的。实现安全生产,关键在现场、核心在班组、重点在班组长。全公司要切实加强班组安全建设,全面夯实安全管理基础。班组长要管安全,积极创新班组安全管理方法,提高班组安全管理水平,打造无“三违”、无隐患、无事故的本质安全型班组;副班长要管生产,精心组织好生产,提高班组生产效率,切实做到思想同心、目标同向、责任共担、工作同力、落实同步,协同作战,合作共赢,努力打造安全高效卓越团队。
3.建立安全责任新机制,筑牢安全生产坚实防线。
习近平总书记多次指出“坚持最严格的安全生产制度,把安全责任落实到岗位、落实到人头。”他强调要落实和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产责任体系。对照习总书记的要求,近几年全公司发生的事故暴露出,“屡查屡犯、屡罚不改、屡禁不止”问题的根源在于:有的安全意识不强,看惯了、干惯了、习惯了的现象仍然比较严重;有的安全责任不落实,当老好人,对“三违”现象熟视无睹,睁一只眼闭一只眼,对违章违规行为不制止,或出于一己私利对事故瞒报、迟报、谎报,互相包庇;有的安全管理不到位,缺乏安全目标管理,对重大安全问题思考研判不深入、防范措施不得力、问题整改不彻底;有的工作作风不扎实,安全检查有盲区死角,现场管理有漏洞,危险源辨识不清,风险隐患排查不认真,规程措施执行不严格;有的能力素质不高,查不出问题,发现不了隐患。对这些问题,集团上下必须以“零容忍”的态度,将奖励与惩治相结合、预防与治理同推进、自律与他律相统一,建立“不敢违规、不能违规、不想违规”的长效机制,从根本上消除事故隐患,全公司杜绝死亡事故,遏制较大及以上非伤亡事故,“三违”数量逐年下降30%、受伤人数逐年下降10%,煤矿职业病发病数量控制目标为每年不超20人次。
一要健全安全责任体系。健全覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制,建立各岗位责任清单,形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系,让各岗位职工明责、履责、尽责,确保责任无空档。健全各项安全生产管理制度,提高制度执行力,从制度层面堵塞管理漏洞,严格按制度管人管事,切实根治管理失位、缺位、错位等问题,让所有安全管理在制度下规范运行。
二要依法推进安全管理。去年12月26日,十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了刑法修正案,自2021年3月1日起施行。重大隐患未整改纳入刑法,修改了强令违章冒险作业罪,增加了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业”的行为,规定“强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。”增加了关闭破坏生产安全设备设施和篡改、隐瞒、销毁数据信息的犯罪、拒不整改重大事故隐患的犯罪,规定“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。(一)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;(二)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的。”全公司上下要深入学习贯彻《安全生产法》等法律法规,推进全员尊法学法守法用法,引导广大干部职工增强法治意识、法治观念,提高运用法治思维和法治方式加强安全管理的能力,切实做到依法组织生产、按章操作,依法严厉打击违法行为,依法严惩违法犯罪行为,始终在法治轨道上统筹推进安全发展,提高安全管理的法治化、规范化水平。
三要加大安全监查力度。充分信任和支持安监部门工作,全公司安检系统所有人员只挂钩考核安全指标,落实安检员职权,提高安检员待遇,让安监人员有职有权有收益,充分调动安监人员的主观能动性。防范重大事故风险隐患要靠技术装备投入,杜绝零星事故要靠现场精细化管理。必须加强安监队伍建设,打造一支刚正不阿、公正严明、敢抓敢管、动真碰硬的安监队伍。完善安检员考核淘汰制度,加强安监员的教育培训、日常管理和考核问责,使各级安监人员牢固树立严管才是“真爱”的思想,增强责任担当、履行职责使命,不断提升监管能力、现场监查实效,第一时间发现安全隐患,让安全管理中的“隐形”问题“显形”化。对“三违”现象坚决制止,对重大灾害防治措施不落实、规定要求不执行的坚决停产停工整改,并严肃追责。四要完善薪酬分配机制。坚持以安全绩效和贡献为导向,安全结构工资分配向生产一线职工、安全管理风险大的部门、岗位、人员倾斜,一岗一薪,按绩取酬,切实解决按人头算工资的问题;把安全绩效贡献作为岗位晋升、评先树优的重要指标,让有作为、有贡献的人员“名利双收”,充分体现正向激励、公正合理、多劳多得,培养职工的价值认同和情感认同,调动各级管理人员和广大职工搞好安全生产的积极性、主动性。
4.探索安全教育新模式,提升全员安全技能素质。
人的因素是安全生产中最活跃、最关键的因素。企业安全生产这个“木桶”,其容量取决于最短的那块板,有时欠缺的那块板有可能决定着整个企业的成败荣辱、生死存亡。许多惨痛的教训告许我们,恰恰是个别人的违章操作,带来的却是无法弥补的严重后果。只有提高全员安全素质,才能不至于让“千里长堤、溃于蚁穴”。国务院令规定“对落实安全教育培训制度不到位的责令限期整改并处罚款,逾期未改正的责令停产整顿,一个月内发现3次或以上未按规定培训的,提请地方政府予以关闭。”我们要切实把职工职业安全教育作为企业长治久安、生存发展和职工福利的重点工作抓紧抓实。一要加强安全教育培训。今年将与xx矿业大学、xx资源环境职业技术学院深度合作,建立定向联合培养模式,开发综合实训基地,全面提升职工文化素质、各级管理人员的管理能力,并逐步实现“在职教育,入企先入校,招工变招生,校企双师订单式培养”的人才培养方式。在从业人员职业教育课程设置中进一步强化安全生产教育培训内容,不断提升全员安全技能和专业技能水平,让职工适应“四化”建设带来的生产工艺新变化,杜绝人为安全隐患,防止事故发生。二要加强安全文化建设。提炼新时代富有窑煤特色的安全文化理念,重新编印《安全文化手册》,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系,深入推进安全诚信文化、安全感恩文化、安全执行文化建设,增强笔扫千军整理职工安全理念认同、安全价值认同、安全情感认同,充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用,真正让安全理念入脑入心入行、成为行为习惯,使“零违章、零伤害、零事故”成为全体职工的共同追求。三要加强事故警示教育。以近年来发生的典型安全生产事故案例为重点,深入剖析事故成因,反思查找问题,深刻吸取事故教训,做到把过去的事故当作今天的事故对待,把别人的事故当作自己的事故对待,把隐患当作事故对待,真正让每一位职工深刻认识事故带来的巨大痛苦和经济损失,知敬畏、存戒惧、守底线,增强安全自保互保意识,养成安全行为习惯。
5.推进技术装备新升级,提高安全生产保障能力。
习近平总书记指出:“解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量”。我们必须把科技兴安摆在更加重要位置,积极与科研院所合作,对影响和制约安全生产关键性技术难题进行科研攻关,着力破解安全生产技术难题,加快推进煤层气抽采、膏体充填开采,从根本上提升防灾减灾能力,推动资源安全高效绿色开采。切实保障安全投入,大力引进应用煤矿先进适用的工艺、技术和装备,不断提高装备可靠程度。紧盯全国煤炭采选业前沿技术,大力推进“一优三减”,加强矿井采掘接续管理和技术改造升级,以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点,开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化,建设“一井一面”或“一井两面”示范矿井,努力打造集约高效的安全生产格局。加强“四化”建设,推进互联网、大数据、人工智能同安全生产深度融合,重点构建以“三个网络、两个平台、四个中心、两大系统、两大应用”为主要内容的智慧矿山体系,加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代,力争2022年煤与CO2突出和冲击地压矿井全部实现智能化开采,井下危险区域、高危岗位少人(无人)作业,实现无人则安、少人则安。
三、切实形成安全发展齐抓共管的强大合力
一要发挥好党委的领导作用
集团公司两级党委要主动担负起安全生产的领导责任,重在管方向、管长远、管牵头、管组织、管协调、管落实,及时研究安全生产中的重大问题、重要工作,切实发挥好党组织总揽全局、协调各方的领导作用;要坚持党管干部原则,加强对二级单位党委(总支、支部)和班子成员日常管理,督导各单位各部门落实安全生产主体责任、全员安全生产责任制,织密织牢“层层负责、人人参与、各负其责”的安全责任防护网,相互协同,同向发力;要严格考核奖惩,把安全生产作为衡量好班子、好干部、好党员的重要标准,坚持选人用人业绩导向,既要对成绩突出、群众公认的选拔重用,又要对失职、失责,不作为、乱作为的严肃处理,绝不姑息。
二要发挥好党支部的安全堡垒作用
集团公司两级党委(总支、支部)要深度融入安全生产抓党建,进一步加强党支部标准化建设,扎实开展安全专题党课、安全主题党日、党员安全责任区、党员安全示范岗、党员身边“三无”(无隐患、无违章、无事故)等活动,努力推动党支部工作有效融入安全生产各个岗位、进入管理各个环节,不断提升融入、服务、保障企业安全生产的能力,切实发挥党支部的战斗堡垒作用;要坚持把安全生产作为检验党员干部党性、作风和能力的试金石,教育引导党员牢固树立“生命至上、安全第一”的思想,以党性原则、法治思维对待安全生产,把保护职工生命安全和身体健康作为第一使命,带头落实安全举措,带头消除安全隐患,带头有效遏制事故,带头狠反“三违”,以先锋模范作用带动职工增强安全自保互保意识,在打造本质安全型矿井上充分发挥“排头兵”作用。
三要发挥好群团组织的群安联保作用
集团公司各级群团组织要把促进安全发展作为重要职责,监督企业和督促职工搞好安全生产,维护好职工接受安全培训、不安全不作业、紧急情况避险等安全权利,确保每一名职工的身体健康和生命安全。深入开展安全宣传教育、事故警示教育、“三违”帮教、安全技能培训、“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”等群众性安全教育活动,提升职工安全素质。完善群监员、青年岗员管理办法,扎实开展“查隐患、反三违、堵漏洞”和“青年安全生产示范岗”创建等活动,切实做到群监员、青安岗员自身无违章、身边无“三违”、岗位无隐患、班组无事故,发挥好群监员、青年岗员的“前沿哨兵”和“安全卫士”作用;深入开展安全协管“四送”活动(送文化节目到井口、送安全祝福到家庭、送安全文化宣传服务到区队、送亲情安全嘱咐到一线),发挥好女职工和家属的“半边天”和“贤内助”作用,将群监协管组织的安全触角延伸到每一个生产角落,筑牢保障职工生命安全的铜墙铁壁。
最后,我再强调一点:集团上下特别要切实抓好春节期间的安全生产工作,确保这一特殊敏感时期的绝对安全。同时,要加强常态化疫情防控工作,确保疫情“零输入”、全员“零感染”,矿区安全和谐稳定。
同志们,我们必须时刻牢记安全生产这条不可逾越的红线、底线、生命线、高压线,必须把搞好安全工作作为企业最大的效益、职工最大的福利,增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,全力构建平安窑煤高质量发展新格局,以优异成绩向建党100周年献礼。
4.安委会会议讲话稿 篇四
今天会议的主要任务是贯彻落实市安委会扩大会议和全市道路交通安全联勤联动工作会议精神,安排部署我县**年及第一季度安全生产工作。刚才,县安监局局长张建军同志、县交警大队队长**同志的发言,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、发扬成绩,正视问题,切实增强安全生产工作责任意识
**年,在各级党委、政府的高度重视和全县上下的共同努力下,通过建立健全安全生产责任制,深入开展安全生产大检查、大整治,举办安全生产专题培训,广泛宣传安全法规和安全常识,强化安全监管队伍建设,夯实了安全生产工作基础。全县安全生产形势总体平稳,实现了安全事故、死亡人数、受伤人数、经济损失“四下降”,全县未发生较大以上安全事故。
全年虽然没有发生较大以上安全事故,但还存在着一些突出问题,形势不容乐观,绝不可掉以轻心。一是安全生产工作基础还比较薄弱。安全生产基础建设投入不足,监管技术和手段相对滞后,难以适应新形势、新要求。二是个别镇和单位对安全生产工作的重要性认识不到位,工作不力,就连最基本的工作安排资料都不健全。三是少数企业还存在安全生产主体责任落实不到位,隐患整治不力问题。这充分说明了我们个别镇和部门还存在着思想麻痹、心存侥幸的糊涂认识和形式主义作风,甚至是行政不作为,这要引起我们的高度警觉,要进一步端正认识,强化领导,夯实责任,切实把安全生产监管措施落到实处。
今年以来,先后两次主持召开政治局会议研究安全生产工作,指出“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。11月24日习在山东考察青岛输油管线事故抢险工作时,又对安全生产工作提出了五点要求:一是各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位;二是所有企业都必须认真履行安全生产主体责任;三要坚持防患于未然,继续开展安全生产大检查;四要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”;五是冬季已经来临,岁末年初历来是事故高发期,要以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。日前,省、市相继召开了安委会扩大会议,传达贯彻习重要指示,安排部署岁末年初安全生产工作。县委会、县政府常务会分别强调了要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产工作要求,切实抓好我县**年及今冬明春安全生产工作,确保全县经济社会持续健康和谐发展。
各镇各部门一定要牢固树立以人为本、安全发展的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,切实增强责任意识、忧患意识,把人的生命放在首位,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,把工作抓细抓实抓好,努力预防、遏制和减少安全事故发生,确保全县社会和谐稳定,人民安居乐业。
二、按照“警钟长鸣、常抓不懈、预防为主、标本兼治”的方针,切实强化安全生产工作监管
**年安全生产工作以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、生命至上、安全发展的理念,狠抓责任落实,强化隐患排查治理,推进安全文化建设,全面提升安全监管能力,预防和遏制较大以上事故发生,确保全县安全生产形势总体平稳。
(一)夯实安全生产监管责任。一是各镇要按照“属地管理、党政同责、一岗双责”的要求,落实安全管理责任,建立横向到边、纵向到底的安全监管责任体系。二是各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,与管理对象签订安全生产工作目标责任书,督促企业落实主体责任,建立健全安全生产目标责任制。三是县安委办要履行综合监管责任,切实抓好责任落实、综合协调、督查考核、宣传培训等工作,不断提升安全监管工作水平。
(二)围绕重点检查常抓不懈。紧紧围绕道路交通安全、矿山安全、消防安全、项目建设、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、危化品、液化气等重点领域,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实开展“打非治违”和安全生产大检查、大整治活动。对检查出的安全隐患,要责令企业制定整改方案、落实整改责任、整改措施,限时整改,对不整改或整改不到位的要依法严处,该关停的关停,该取缔的取缔。
(三)扎实推进安全文化建设。以安全社区、安全文化示范单位创建为抓手,深入推进安全法规、安全常识宣传进镇村、进单位、进社区、进企业、进校园、进家庭。各行业主管部门要督导管理对象制定安全培训计划,加强对从业人员的安全培训和教育。县安监局牵头,县电视台、政府网站及安委会各成员单位配合,多形式、多途径开展安全生产法律知识和安全常识宣传,提高全民安全意识和安全预防处置、自救、互救、避灾能力。
(四)加强安全生产基础工作。一是结合实际不断完善安全生产监管、督查检查等各项制度。二是着力推进企业安全标准化建设,开展企业安全评估工作,使安全生产建立在可靠的管理和技术之上。三是加强应急预案管理,积极开展应急演练,提升事故应急救援能力。四是认真落实职业病危害防治,保障职工身心健康。
(五)强化安全生产督查检查。继续实行安全生产月检查、季督查、年度考评“一票否决”工作机制。各镇各行业主管部门要按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则,每月开展一次安全生产抽查检查。县上四个督查组要按照“人员不变、力度不减”的要求,每季度开展一次督查检查,对落实不力、流于形式、走过场的,要在全县予以通报批评。对安全生产责任事故要按照“四不放过”的要求,严肃查处,追究责任,决不姑息迁就。
三、突出重点,扎实抓好以“双节”为主的第一季度安全生产工作
当前,正是全县上下奋力冲刺年度目标任务的关键时期,各级各部门、各生产经营单位都在抓生产、赶进度,大干快上,加之临近年关又是寒冬季节,返乡潮高涨,冰雪雨冻天气多发,用火用电取暖高峰,安全隐患随之增多。为最大限度消除安全隐患,确保全县人民过一个安全、祥和的元旦、春节。各镇各行业主管部门要按照县安委会印发的《关于开展安全生产百日专项整治活动的通知》(平安委发〔**〕3号)文件要求,突出重点,切实抓好安全生产大检查、大整治活动。
(一)道路交通安全。一是强化路面执法监管,积极开展“倡导三不”(即不随意变更车道,不乱停车,不闯红灯)、“拒绝三无”(即拒绝驾驶无牌车辆,无证驾驶车辆,驾乘摩托车无头盔)、“抵制三超一疲劳”(即抵制超速、超员、超载和疲劳驾驶)主题活动,从严查处违法违章行为。二是抓好隐患路段治理,加强冰雪雨雾天气道路管制,严格落实9座以上客车在22时至次日6时禁止在三级以下道路通行,加强客运车辆GPS监管,实行24小时监控,随时掌控车辆行驶状态,确保客运车辆安全。三是强化源头管理。加强对客运公司、客运车辆管理,不符合安全要求的营运车辆要坚决取消其营运资格。切实抓好接送学生车辆安全管理,保障学生乘车安全。四是按照全市道路交通安全联勤联动会议和今天的会议要求,由安监局牵头,县公安局、交警队、交通局(公路路政大队、运管所)等部门配合,立即启动我县农村道路交通安全联勤联动监管试点工作,**年6月底前根据试点情况,完善工作方案,7月份在全县推行;由县交安委办公室牵头,安排部署我县“春运”工作,深入开展道路交通安全大宣传、大排查、大整治,严罚重处交通安全违法行为。
(二)矿山安全。坚持部门、乡镇领导班子成员包抓矿山企业安全责任制,加强“六大系统”运行管理,继续执行矿长外出请销假制度、职工安全培训制度、安全生产风险抵押金制度、隐患排查治理制度、出入井管理制度等各项规章制度。严格执行安全设施“三同时”制度、下井作业矿长带班制、限员限时制、复工验收“五长”签字制。安监局、经贸局负责落实好矿山企业春节期间停产停工检修工作。
(三)消防安全。认真落实“网格化”管理,夯实消防安全管理责任。以工贸企业、商场、网吧、建筑工地、校园、敬老院等人员密集场所为重点,开展用火、用电情况检查,对消防设施设备是否齐备、完好,消防通道是否畅通、管理措施是否到位进行全面检查,对安全隐患要落实整改措施,并要限期整改到位。
(四)烟花爆竹安全。一是加强对生产企业监管,要求做到安全生产、规范经营;二是加强对运输、存储、经营、销售等环节监管;三是县公安局、电视台要加大新修订的《平利县城区禁放烟花爆竹管理规定》宣传力度,加强对城区烟花燃放管理。
(五)高速公路建设施工安全。安平高速公路建设责任主体是省交通厅外资办,但必须按照“属地管理”的原则,强化安全监管。成立由县安监局牵头,县公安局、质监局、消防队、交警队、电力局、援建办、安平高速管理处配合的安全监管工作组,定期对其安全情况进行检查,对存在安全隐患的要现场下达整改通知书,责令限期整改,对不予整改或经多次整改不到位的,要依法从严查处。
特种设备、建筑工地、危险化学品、民爆物品、校园安全、液化气等安全分别由县质监局、住建局、安监局、公安局、教体局等部门牵头,相关部门配合,扎实开展安全生产大检查、大整治,做到不打折扣、不留死角、不走过场,最大限度消除各类隐患。
安全生产责任重于泰山。希望大家强化底线思维、红线保障,
5.第二次安委会讲话稿 篇五
确保下半年安全工作再上新台阶
同志们,大家下午好:
近期,公司的安全生产形势比较严峻,******矿发生一起死亡事故,事故的发生给我们敲响了警钟,虽然上半年各项安全生产工作总体形势较好,但我们一定要始终紧绷安全生产这根弦,确保中心全年安全生产形势稳定。
刚才,各位领导已经汇报了第二季度安全工作情况和下一步工作部署,下面我在强调三点意见:
一、狠抓人员不安全行为管理,全面提升员工安全意识 从人-机-环-管对事故发生的原因进行分析,人的不安全因素是发生事故的最主要原因,1-5月份中心检查不安全行为有831人次,其中重大不安全行为有3人次,高频次不安全行为主要体现在劳动保护用品佩戴方面。各单位一定要参照系统统计数据,并结合本单位的实际,按月列出本月要整治的不安全行为项目,明确重点管控对象,制定具体矫正和治理方案,矫正性培训一定要有针对性,要全面加强高风险、高频次、易发生不安全行为人员的管控。
二、狠抓本安体系应用,不断提升本安管理水平
**体系是一套科学的现代安全管理体系,它以危险源辨识为
基础,以风险预控为核心、以管理员工不安全行为为重点。风险预控是以管控生产过程中的危险源为主,是预先采取措施消除或控制风险的过程。如何提高我们体系管理水平,重点是对我们生产过程中的危险源进行管控,下一步我们一定要加强这方面的工作。
三、狠抓安全隐患排查和重点环节管控,保障现场安全生产 各单位,要分专业、分区域认真组织开展各项隐患排查整治活动,加强重点环节的危险因素辨识和风险评估,充分利用定期、动态、专项检查,查隐患,抓整改;反三违,抓管理,做到目标明确、措施办法具体,按照PDCA闭环管理,坚决彻底加以整改落实,确保整治工作扎实有效。对于未按规定期限完成隐患整改、整改落实质量不高的单位,按照隐患排查管理办法严格进行考核评比,兑现奖罚,并对主要负责人实行问责。
四、狠抓安全教育培训工作,以强有力的措施确保高质量的培训效果
各单位要建立健全培训管理机构,明确职责,制度、办法和考核;重点要加强新入企员工的入厂安全教育培训工作,要对入厂培训课件进行修订,完善课件内容;各级培训要与绩效挂钩,对培训教师进行考评,严禁各类考试有代笔现象发生,要根据考评结果对培训教师发放培训费;针对新入企1-2年和重点岗位的新员工要做好“师带徒”工作,抓好新员工实际操作技能安全培训工作,使作业人员掌握安全生产的科学知识,提高安全操作技
能;加强对车间每日一题、每月一考、事故案例培训执行情况的考核;各单位要加大内部人员的培养,制定有效的激励、考核办法,建立不同专业、不同层次的师资队伍。多措并举,确保高质量的培训效果。
五、狠抓班组建设,夯实安全基础管理。
班组作为企业最基层的组织,是广大员工的主要生产岗位,是企业建设的前沿阵地,也是企业活力的源头,更是有效控制事故的前沿阵地。要全面加强班前会管理,班前会召开要规范,班前会安排的工作内容要具体。重点加班前危险源辨识,做到有的放矢,有针对性,在安排生产工作的同时,一定要强调安全措施的落实。较大作业项目一定要有领导跟班,做到心中有数,管控到位;各单位要定期组织召开班组工作经验交流座谈会,取长补短,提高班组建设工作水平;要继续发挥群安员、家属协管员、安监员的安全监管作用,落实群防群治措施,减少和消除“三违”现象,实现人的本质安全。
六、加强夏季“三防”管理工作
雨季已经来临,厂区面积大,容易发生“三防”隐患的地点也多,重点对以下方面进行检查和协调帮助。一是污水厂,那里是厂区最低洼的地方,如遇暴雨排水是否畅通应急物资怎么取用等方面进行落实。二是后墙排水沟的排水落实的怎么样了?这个问题已经困扰我们很长时间了,一定要尽快解决。三是雨水渗入配电室电缆沟如何处理,拿出落实方案,尽快解决。
七、以安全活动为契机,结合管理提升活动,全面提升安全管理水平
我们要将安全活动作为一个循环往复的过程看待,不断找到新的差距,落实新的整改措施,获得新的管理提升,同时要找出两个活动的结合点,以对标管理为手段,确保实现全方位、全系统的整体提升。
6.公司安委会讲话稿 篇六
《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》 (简称《决定》) 是国务院安委会第一次以“决定”的形式发布的规范性文件, 也是学习贯彻党的十八大精神、大力实施安全发展战略的具体体现。党的十八大报告明确要求:“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设, 遏制重特大安全事故。”这对于推动全党全社会进一步凝聚安全发展共识, 形成安全发展合力, 从根本上提高安全生产水平, 提出了更高要求。
这次出台的《决定》, 可以说是在系统总结以往安全培训方面的方针政策、法规规范及经验教训的基础上, 对国务院23号、40号文件在安全培训工作方面的规定和要求进行了深化和细化, 同时吸收了《安全生产教育培训“十二五”规划》的重要内容, 并抓住当前实施安全发展战略的大好机遇, 在更高的层次上进行提升和升华。
《决定》的出台是个循序渐进的过程, 也是继承创新的过程, 更是一次千载难逢的重大机遇。《决定》进一步明确了现阶段安全培训工作的总体思路和工作目标, 提出了新形势下进一步加强安全培训工作的一系列政策措施。《决定》坚持以科学发展观为统领, 通篇贯穿着“以人为本、关注民生”的执政理念, 贯穿着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 对于强化企业安全生产基础建设、遏制重特大安全事故, 实施“人才强安”战略, 开创安全培训工作的新局面, 具有十分重要的意义, 是指导“十二五”及今后相当一个时期全国安全培训工作的纲领性文件。
7.安委会会议上的讲话稿 篇七
同志们:
今天召开安委会全体会议,主要目的是评估、总结前一阶段安全生产工作,安排布置下一步安全生产和全国第12个“安全生产月”活动各项任务,针对当前进入汛期和高温季节安全生产压力巨大的实际,对安全生产工作进行再安排、再部署、再强调。下面,我就抓好当前安全工作讲几点意见,后面任县长还将作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。
一、高度重视,警钟长鸣,清醒认识安全生产存在的问题
今年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下牢固树立科学发展、安全发展理念,落实责任、狠抓监管,扎实开展安全生产各项工作,全县安全生产形势总体平稳。一是“属地管理”、“一岗双责”的责任体系进一步明确,县级领导、部门、乡镇对安全生产工作更加重视。县委会近期两次专题听取研究安全生产工作,县委政府主要领导都对安全生产提出了明确要求。县级领导的安全领导责任、相关部门的行业监管责任、各乡镇的属地管辖责任、企业和生产经营者的安全生产主体责任更加细化清晰。二是安全隐患的排查整治、工作落实的督促检查更加常态。安全生产的明查暗访、重大节日的突击检查、重点行业的专项整治更加密集,更加突出实效。三是安全生产宣传教育、研修培训更加有效。针对不同时段、不同行业安全生产特点,采取多种方式加大了宣传教育力度,初见成效,今年清明节期间森林火灾较往年明显大幅减少;安全培训班、研修班、培训会范围更加广泛、内容更加具体、培训对象参训更加积极。四是安全生产执法监管、安全事故的问责追责更加有力。年初成立试运行的农村道路交通安全联合执法中队取得初步成果,摸清了管理对象底数,建立了详细的工作台帐,加强了基层宣传教育,日常巡查管控执法有力有效,对农村道路交通安全起到了基础性的保障作用。同时,今年我们加大了县本级对县内安全生产事故的调查问责追责力度,严格落实安全事故责任倒查,形成安全生产警钟长鸣的高压态势。
但是,目前我县安全生产工作也还存在不容忽视的问题。前不久,按照县委会的安排,县政府6位副县长分别带队对全县安全生产工作进行了督查检查,在督查过程中发现了较多问题和薄弱环节,主要体现在以下几个方面:
(一)两个主体责任落实不够。企业作为安全生产责任主体,没有真正落实到车间、操作人员、司机、一线员工,安全管理规章、制度更多的是挂在墙上,流于形式的较多,如在检查中发现建筑工地挂在墙上“一月一次例会、一周一次检查、一天一次记录”这些非常醒目的安全生产制度在工作中都没有落实。企业重效益、重生产、轻安全的现象仍然较普遍。行业主管部门安全监管责任主体,监管工作力度不够,对直管行业、直属企业安全监管没有形成“网格化”管理,有空档,常规性检查多,表现性的检查多,一些日常监督检查不深入,对检查出的安全隐患整治上没有真正督促落实。另外,对职能交叉、多头监管的行业存在互相推诿、“踢皮球”的现象,乡镇把检查发现的安全隐患情况报告给部门,部门又批转回乡镇或者部门之间互相推责,最后成了无人监管。
(二)安全生产基层基础薄弱。部分乡镇在安全检查、隐患排查、源头监管上流于形式,平时无记录,无档案资料,迎接检查时突击补假资料,前一次的检查中也发现一些地方存在明显漏洞的假资料;有些乡镇安办工作人员不落实,没有办公场所;乡镇党委政府没有做到每季度专题研究安排安全工作,重视不够。个别乡镇、部门的领导同志还没有完全弄清“一岗双责”、“属地管理”原则的内涵,认为安全生产工作就是分管领导、是安监局的事。
(三)重点行业问题仍然较多。在烟花爆竹行业,生产企业“三超一改”现象时有发生,生产现场监管和作业环节管理制度落实不到位,作业人员培训走形式。成品库房堆码不规范。销售网点布点偏多,店面不规范。在非煤矿山企业(机砖厂),“一面墙”开采较多,机械进料口防护不完善,为避开用电峰期,机砖厂大多时候晚上生产,易使工人疲劳操作。加油站,部分农村、小型加油站安全设备达不到要求,操作不规范,管理不到位。在道路交通安全方面,汽车客运企业安全责任未全面落实到驾驶员,部分乡镇营运车辆车况较差,例检例查流于形式。有些乡镇路面破损严重,危桥险路存在隐患,未设置安全警示标识标牌。去年暴雨之后一些水毁路段还没有完全修复整治,冲毁的李桥乡、金源乡村道桥梁、未建成的中南乡村道桥梁所在村社老百姓渡河存在极大安全隐患。国道212线与乡镇村道平交道口一些地方减速带、标识设置不齐,易发生交通事故,特别是常林至中岭段问题较严重。黑车、长安车、摩的、残疾人三轮车非法营运仍较为严重。在建筑施工行业,农村建筑、农民自建房普遍证照不齐,“裸体”施工较多,很多地方仍在使用明令禁止的鸡公吊,塔吊等特种设备作业人员无操作证。在消防安全上,农村老屋大院较多,消防安全压力依然巨大,一些乡镇场镇缺乏基本的消防设施。个别商场、网吧、歌舞厅、旅馆等人员聚集场所消防通道占用、封闭现象严重,违规安装防护栏普遍,灭火器等消防设施损坏更换不及时。县城、场镇很多楼房住宿、经营门面的一楼等“三合一”场所、“九小”场所人、货混杂,电、气线路私拉乱接严重,存在安全隐患。在压力容器等特种设备管理方面,对锅炉、储气罐、电梯等特种设备检测监督还没有完全到位。在汛期安全和地质灾害方面,我县地质灾害点较多,汛期来临,对危塘险库、地质灾害点的排查整治、监控措施有待加强。在学校安全方面,一些学校没有认真开设“安全知识教育课”。县城几所学校人数多,大班多,学生上、下学人流高峰期时安全监管有漏洞,存在发生踩踏和交通事故的安全隐患。幼儿园校车普遍达不到规定要求,大部分都是长安车接送。在工业园区,工业园区至今还没有设立专门的安全管理机构,部分企业业主安全意识淡薄,重效益、轻安全,在安全设施设备和隐患整治上舍不得投入资金,安全设施设备达不到生产要求。
这些问题,我们检查之后以安委会的名义都已经反馈给相关部门,今天再次在安委会全体会议上提出来,希望各行业主管部门、相关企业单位负责同志要高度重视,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,切实增强安全生产的责任感、紧迫感和使命感,迅速落实整改措施,切实消除安全隐患,坚决防止安全事故发生。
二、抓住重点,明确责任,加强安全生产监管和隐患排查治理
各乡镇、各部门必须严格按“属地管理”、“行业管理”的原则,结合行业地域实际情况,对本辖区、本部门、本行业开展安全大检查,排查存在的各类安全隐患,确保隐患排查到位。对排查出来的安全隐患实行“谁主管、谁负责”“谁引发、谁负责”的原则,及时落实整治,确保隐患治理。针对当前安全生产重点行业工作实际,提出下一阶段七项安全生产重点工作。
(一)开展消防及公共集聚场所的安全专项治理。由县公安局牵头,文广、工商、商务、卫生、消防等部门要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全和燃气安全检查,进一步落实安全措施,消除事故隐患;结合全县集中开展网吧、歌舞娱乐、电子游艺场所专项整治行动,对网吧、歌舞厅、电子游戏厅、酒店、宾馆、茶房等公共场所不符合消防安全条件的,该停业整顿的坚决停业整顿,该关闭的坚决关闭,绝不手软。各乡镇要对辖区内的老屋、木结构房屋等易燃建筑开展一次拉网式排查,消除火灾隐患。林业部门和乡镇要加强森林防火宣传教育和巡山护林工作,严防森林火灾发生。
(二)开展对各类学校安全的专项治理。由县教育部门牵头,卫生、消防、交警等部门和各乡镇、学校要加强学校的安全检查,特别是秋季开学前,要从根本上整治安全隐患。对排查出的D级危房必须封停拆除,严禁投入使用。需要维修加固的校舍,要利用暑假放假时段尽快实施加固工程,确保校舍安全。要加强对师生的安全教育,特别是近期要加强防止学生下河洗澡溺水死亡的安全教育,切实增强学生的安全意识。各中小学校要做好课间上下楼梯疏导工作,严防拥挤踩踏事故。学生集体宿舍要做好防火工作,及时消除各类火灾事故隐患。师生集体外出严格执行申报审批制度,不准私自组织外出,坚决杜绝交通事故、溺水事故、食品安全等事故的发生。岱林小学山体滑坡是市安委会今年挂牌督办的安全隐患整治项目,希望教育局、国土局、岱林乡要协调配合,尽快落实。
(三)开展对危化品、烟花爆竹安全的专项治理。由县安监局牵头,经信、公安、质监、交通、工商等部门要全面落实危化品、烟花爆竹、加油加气站点生产、销售、储运等环节的安全措施,坚决取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营厂家、销售网点,督促监督烟花爆竹生产企业严格实行高温时段停产,要严厉打击非法生产、经营危化品、烟花爆竹等民用爆炸品的行为。特别是市上下发通知对烟花爆竹、非煤矿山行业提出清理整治要求,要求到20xx年要完成清理整治,压缩生产企业。我县要关闭3家烟花爆竹企业、16家机砖厂,压力巨大。希望主管部门要尽快出台清理整治方案,制定企业生产标准,严格安全管理规程,强化日常监督检查,通过标准化建设、安全规范化管理淘汰那些达不到要求的企业,保证按期完成清理整治关闭任务。
(五)开展对建筑施工的安全专项治理。县住建部门要认真落实建筑施工“三同时”制度,加强施工安全的监督执法;要结合夏季施工特点,加大检查力度,对所有施工现场全部进行一次检查,对无证施工、野蛮施工、劳动保护设施差、从业人员意识淡薄、未经培训就上岗的,要进行认真清理和严肃查处;各乡镇要对场镇、农村建筑施工开展安全大检查,不符合安全条件的一律停止施工,并及时报县住建、规划部门。
(六)抓好当前汛期安全生产工作。当前已进入主汛期,各级各部门要把做好汛期安全生产工作作为当前安全工作的重中之重。一是要充分认识今年汛期安全生产工作的严峻性。今年极端天气多,我县地质灾害点多,危塘险库较多,要切实做到认识到位、领导到位、责任到位、制度和措施到位、监督管理到位、应急保障到位。二是要强化各项防汛准备,水利、国土等部门和各乡镇要进一步细化防范预案,做好抢险应急救援队伍、物资等方面的准备措施并加强督促检查,加强宣传教育,提高群众防灾的意识和能力。三是要坚持汛期24小时值班和领导带班制,对地质灾害点和危塘险库要指派专人24小时守护,一旦发现险情,要组织群众立即转移,绝不能发生伤亡事故。
(七)深入开展道路交通秩序集中整治。一是开展摩托车专项整治。从全县总的情况来看,涉及摩托车的事故占安全生产事故的25%左右。这次道路交通集中整治行动,要把摩托车作为整治的重点。各乡镇、公安交警、各公安派出所要组成联合执法组,加大对无牌无证摩托车的整治力度。对上路行驶的不戴安全头盔、无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员,要按有关规定上限处理,严管重罚,要想尽一切办法减少交通事故,最大限度的减少人员伤亡。二是开展出租车、公交车专项整治。公安交警部门要科学部署警力,确定重点路段,合理安排时间,从薄弱环节入手,严肃查处出租车、公交车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为,对违章驾驶员既要教育引导,又要依法严肃处理,决不能姑息迁就。交管部门要加强对出租车、公交车企业的行业管理,严格落实安全责任制度,完善群众监督举报方式,认真对待群众反映的问题。出租车、公交车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育,对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要及时严肃处理。三是开展农村客运、长途客运车辆专项整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各乡镇要针对夏季气温较高,驾驶人易产生疲劳的特点,组成联合执法组开展集中整治,重点加强对早、中、晚等重点时段的检查力度,对容易引发道路交通事故的客车超员、超速行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为,一律按上限严管重罚,着力形成客运安全严管高压态势。南运、当代2个客运企业要与客运车主及驾驶人逐一签订安全责任书,配合交警、交管等部门做好客运车主、驾驶人和企业管理人员警示教育,采取案例点评,以案说法等方式加强对驾驶人的安全意识和从业素质教育。要向群众宣讲乘座超员车、低速车、报废车、无牌无证车的危害性,着力提高广大乘客的自我保护意识,形成自觉举报、抵制各类客运违法行为的良好氛围。四是开展接送学生车辆专项整治。各乡镇、公安、交通、教育、交警、交管等部门要互相配合,重点对接送学生车辆的安全技术状况、驾驶人交通违法情况、接送学生的人数、时间、行驶路线等进行检查,对存在安全隐患、安全技术状况较差等不合格车辆限期进行整改,对不符合安全规定的车辆搭载学生的情况进行整治,确保接送学生车辆规范、安全运行。住建和交通部门要定期开展校园周边交通设施的排查,完善学校门口交通标志标线。公安交警、派出所等部门要积极开展校园周边交通秩序专项整治,重点加大对超速、超载、逆向行驶、违反信号规定、乱停乱放等重点交通违法行为的整治力度,尽力减少和消除各类交通违法行为,为学校营造良好的交通环境。五是强化酒后驾驶专项整治。交警大队和各派出所要积极会同乡镇和相关部门,采取设点查纠、巡逻管控的模式,加大对酒后驾车违法行为的查处力度,坚持每周在县城主要干道开展一次集中整治统一行动,设卡严查酒后驾车交通违法行为。同时要将小轿车、私家车、公务车辆纳入重点管理范围,把县城区的夜宵店、酒店、餐饮、歌城及公共娱乐场所等作为重点宣传场所,及时劝诫酒驾行为。六是加强农村道路交通安全监管。各乡镇、公安交警、交通交管等部门要采取静态管理与动态管理相结合方式,充分发挥乡镇交管办、农村道路交通执法中队的职能,严格源头管理,严格查处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶和摩托车、农用车、低速载货汽车载人等严重交通违法行为,预防农村道路交通事故发生。
三、立足当前,迅速行动,开展好“安全生产月”活动
今年是全国第12个“安全生产月”,活动已于6月1日正式启动,今年的活动主题是“强化安全基础,推动安全发展”,各乡镇、各部门按照县安委会的安排部署,已开展了系列活动,各级各部门要进一步深化“安全生产月”活动,扎实开展好各项专题活动。
(一)突出主题,加强安全生产宣传教育。搞好“全国安全生产月”活动,是进一步落实安全生产责任、普及安全生产法规、提高全民安全生产意识、增强安全技能、提高安全文化素养的重要途径和手段。各级、各部门、各单位务必高度重视,精心组织,大造宣传声势,广泛张贴安全生产标语、挂图,悬挂警示标志,切实开展好“安全生产宣传咨询日”活动。全县各机关、企事业单位、中小学校要广泛开展安全生产教育活动,以灵活多样的形式、丰富多彩的内容,大力提升广大干部群众的安全意识和安全文化素养。县安监局、电视台要加大对《西充县安全生产事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法(试行)》的宣传,让广大老百姓参与、监督身边的安全生产工作。各安全生产监管部门要结合宣传教育,开展大规模的安全生产执法大检查,进一步营造全社会珍爱生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围。
(二)全面排查,强力整治安全隐患。各级各部门要以开展“全国安全生产月活动”为契机,继续深入开展隐患排查、整治活动。要立即开展一次拉网式安全隐患大排查,加大对道路交通、消防、建筑工地、烟花爆竹、地质灾害、非煤矿山等行业和领域的安全检查,认真查找和消除安全隐患,落实专人跟踪整改,做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落实安全生产主体责任,建立安全管理台账,对安全工作开展不力、走过场、安全隐患排查流于形式的,要及时通报批评,对预防措施落实不力、日常监管不到位、隐患排查不深入导致事故发生的,将依法严格追究相关责任人的责任。
(三)强化监管,严厉打击违法行为。负有安全生产监管责任的部门和单位,要以事故多发的行业和易发生事故的部位为重点,加大安全监管执法力度。要认真落实安全生产许可准入制度和建设项目“三同时”制度,未通过“三同时”审查验收的建设项目,有关单位不得供电、供气、供水和提供民爆器材等生产要素。对安全生产行政执法检查中发现的违法违规行为,当场纠正或限期整改;对屡次违法、拒不执行安全监察指令、不服安全监管的,采用经济、行政、法律等手段,从严、从快、从重予以坚决打击和严厉查处。
(四)多方联动,扎实开展专题活动。要在全县范围内广泛发动和组织党政机关、企事业单位、社会团体及其从业人员和广大群众,踊跃参加“全省安全生产知识竞赛”活动,发动企业安全管理人员及安全监管监察部门有关人员积极撰写论文,向市安委会办公室报送。县、乡电视台设立安全生产专栏,在6月份集中宣传安全生产法律法规、安全生产技能、安全生产知识,报道全县安全生产工作动态,刊播安全生产工作中正反两方面的典型;各乡、镇和县级相关部门要集中资金和人力,排查整治一批安全隐患,对挂牌的重大安全隐患,有关单位重点督导,责任单位整改到位,确保安全无事故发生。根据各地各行业的实际情况,认真组织开展一次安全生产应急救援演练活动。安监局要组织移动、电信、联通通过短信短信平台群发安全信息,提高人民群众的警觉性,最大程度防止和减少安全事故发生。
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