2006年市公安政治工作要点

2006年市公安政治工作要点（共8篇）

1.2006年市公安政治工作要点 篇一

市公安局户籍科

2006年，户籍科在市局党委的正确领导和XX市公安局户政处的具体指导下，按照上级公安机关和市局全年工作的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，认真开展“大学法”活动，扎实推进公安机关“三基”工程建设，切实把基层工作抓好，把基础工作打牢，把基本功练扎实，从全力维

护国家安全和社会稳定，构建社会主义和谐社会出发,全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会、把XX建设成为XX西经济区、中心大城市、建设平安XX、和谐XX的总体目标，积极投入到“执政为民，服务发展”的学改活动中，结合户政工作实际，扎实工作，进一步提高户政管理服务水平，在服务经济建设、服务人民群众，维护社会稳定等方面取得了成效，现总结如下：

一、推进实有人口管理社区化，努力维护社会稳定

为了推进实有人管理社区化，努力维护社会稳定，户籍科立足自身业务职能，强化实有人口管理这个基础，抓住实有人口重点年龄段动态情况的掌握，突出暂住人口和重点人口管理两个工作重点，发挥人口信息计算机管理和社区警务战略两个工作优势，掌握辖区实有人口的数量和动态情况，力避漏管失控，发挥人口管理在化解不安定因素、维护社会稳定中的积极作用。主要采取了以下几方面的措施：

一是落实对有违法犯罪经历及可能危害社会治安的人员的动态掌握，充分利用今年由政法委组织公、检、法、司联合对监外罪犯为期六个月（3月至9月）的清理整改活动的有利时期，强化了对“五种人”的清理整改工作，共清理出795名监外罪犯人，其中漏管109人，脱管97人。对漏管和脱管的监外罪犯查明原因，进行了处罚，共建议收监22人，已执行11人，治安处罚3人，顺延12人。通过清理和整改，社区、责任区民警对重点人口、监外执行罪犯和流动人口中的“五种人”动态情况的掌握控制得到增强，对重点人口和监外执行罪犯做到“四知”（知本人基本情况、现实表现、经济情况和社会交往关系），对重点人口、监外执行罪犯中的人户分离人员、外流外出人员及时发函调查，各种管理措施得到逐步落实，信息资料及时录入派出所基础信息工作平台的意识增强，今年新录入信息平台工作对象1040人，历史库工作对象信息累计有5622条。

二是加强了对流动暂住人口和房屋出租户的治安管理重要性的宣传工作，特别是《中华人民共和国治安处罚法》关于流动暂住人口和房屋出租户的管理规定，是我们管好暂住人口，房屋出租户重要的法律武器，指导派出所结合辖区实际，依法加强流动暂住人口和房屋出租户的治安管理，加大对国企周边、校园周边、大型厂矿周边、施工工地、旅店业（尤其是私人旅店、地下旅店）复杂场所及城乡结合部，外来人口较为集中地区的监督检查力度。同时认真做好流动暂住人口、出租房屋的登记管理工作，共登记流动暂住人口27384人，其中新录入图像7221张，网上迁移804人次；出租房屋登记353户；境外居留人员61人，人户分离30768人。

三是坚持比对，抓获逃犯。按照XX局长“户政工作就是要紧紧围绕公安工作的主业开展，就是在为主业服务上体现警种的特殊作用”的重要批示，户籍科结合“二代证”的换发工作、房屋出租户流动暂住人口集中清理整治，充分利用实有人口信息采集“百日大会战”有利时机，要求各派出所坚持上网比对。如11月10日,户籍科XX同志在为一朋友介绍的人员,为其出据户籍证明坐飞机时,先在其户籍所在地查询,没有该人的身份证号,然后又通过数字认证证书在公安部数据库中查询,有该人的简短户籍信息,这时朋友说,就是这个人,马上打印下来,盖一个章,就可以坐飞机,朋友还介绍,这人是一个大老板,正和我市合作,要在我市投资一个几千万元的项目,但XX同志仍没有马虎大意,查询完户籍信息后,又在在逃人员信息库中查询,此时发现该人系河南省南阳市经侦大队上网的伪造存单诈骗45万元的上网逃犯,XX同志感到事情重大,立即向分管刑侦的局长汇报,然后通过周密布署,将逃犯XX捉获.截止目前为止，全市通过二代证换发工作，通过流动暂住人口和出租房屋的清理，信息采集录入网上比对捉获三逃人员8人，其中3人系省外逃犯。

四是强化情报信息，服务现实斗争。我科依照XX市局户政处的要求，结合本市实际，高度重视户政情报信息工作，要求派出所树立情报信息主导警务的理念，在实有人口管理中，采取公开和密秘手段的形式，充分发挥户政基础工作的优势，全面收集有关危害国家安全和社会政治稳定、社会治安动态、社会各种不安定因素和闹事苗头，敏感性政治问题的社会动向以及社会治安动态等方面的情报信息。通过户政情报信息，7月及时掌握了一个没有得到更改年龄的癌症患者情绪激动，扬言要爆炸幼儿园的信息，通过及时做工作，事态得以控制。8月掌握了我市XX三峡移民集体闹事的动态，及进向各级领导和部门反映，为领导提控了决策信息。通过强

2.2011年全省公安政治工作要点 篇二

2011年，全省公安政治工作要以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，按照全省公安局长会议部署，紧紧围绕“三项重点工作”和“三项建设”，大力加强公安队伍的思想政治建设、领导班子建设、素质能力建设、队伍正规化建设，进一步深化干部人事制度改革，努力构建大教育、大培训、大宣传工作格局，着力推动公安政治工作创新发展，不断提升公安队伍的战斗力、凝聚力和创造力，为全省公安事业发展进步提供坚强有力的政治保证和精神动力，以优异的成绩庆祝建党90周年。

一、大力加强思想政治建设

（一）深入开展“创先争优”活动。组织开展庆祝建党90周年创先争优系列活动，激励士气，弘扬正气，始终保持公安队伍先进性。努力践行“江西公安核心价值观”，切实抓好“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育，进一步加强和改进队伍思想政治教育，打牢执法为民的思想基础。

（二）加强基层思想政治工作。以落实公安部《基层公安机关思想政治工作规范》为契机，进一步加强基层公安机关思想政治工作，改进和完善经常性思想政治工作机制，积极创新思想政治工作方式方法，健全民警思想动态分析研判和思想问题引导化解工作机制，不断增强公安思想政治工作效能。

（三）发挥先进典型示范引导作用。围绕“三项重点工作”和“三项建设”，积极发现、培养和选树一批具有时代性、体现先进性的新典型，树立标杆，推动工作，促进发展。积极参与第四届“我最喜爱的人民警察”评选和第三届全国道德模范评选

活动。进一步改进和规范公安表彰奖励工作，充分发挥表彰奖励工作的激励作用,充分展示人民警察的良好风貌。

二、继续深化公安干部人事制度改革

（四）加强各级公安机关领导班子建设。落实公安领导干部双重管理制度，巩固市、县公安局长“进班子”成果，继续推动县级公安机关政委提任交流，选好配强各级公安机关领导班子。

（五）加大竞争性选拔干部力度。按照德才兼备、以德为先的用人标准，进一步完善干部选拔任用工作机制，大力推动领导职务竞争性选拔制度化、非领导职务晋升常态化，不断提高选人用人的公信度和满意度。

（六）推进领导干部交流。积极落实公安机关领导干部交流工作有关制度规定，努力推动领导干部交流的规范化、制度化。加大领导干部上下交流、横向交流力度，不断优化各级公安机关领导班子结构。

(七)规范公安现役部队干部选用工作。严格落实《公安边防消防警卫部队干部选拔任用工作程序规定》，大力推进考核与考试相结合选拔团职领导干部工作，进一步完善“双考”实施办法，不断提升公安现役部队选人用人水平。

三、积极构建大教育大培训工作格局

（八）组织实施全警大轮训。研究制定《全省公安机关2011-2015年民警训练规划》，以加强民警专业训练、警务实战训练和开展民警执法大培训、群众工作能力培训为重点，力争2至3年内将全警轮训一遍。积极探索开展领导干部赴境外研修学习。

（九）完善教育训练长效机制。全面落实“三个必训”制度，继续完善“轮训轮值”、“战训合一”训练模式。建立健全教育训练考核评估制度和激励机制、民警职务及警衔晋升培训准入制度。

（十）加强教育训练基础建设。制定《江西省公安机关训练基地建设标准》、《江西省公安机关民警训练教官管理使用办法》。加强江西警察学院和各地警校的软硬件建设，积极组建省优秀教官团队。加强网络训练信息化平台建设。完善公安教育训练经费保障机制。认真贯彻落实《公安机关人民警察体育锻炼达标标准》，推动全警健身活动深入开展。

四、努力形成大宣传工作合力

（十一）强化正面宣传引导。利用各种传统与新兴媒体，大力宣传公安机关深入推进“三项重点工作”和“三项建设”的成效，以及公安民警的感人事迹，进一步树立公安队伍的良好形象。进一步完善舆情研判机制、危机应对机制和主动引导机制，加强警察公共关系建设，加强与新闻媒体的沟通合作，积极引导涉警舆情，牢牢掌握舆论引导的主动权。

（十二）促进和谐警民关系建设。以大走访“开门评警”活动为载体，积极开展形式多样的警民共建活动，深入推进和谐警民关系建设，不断积累和增进群众对公安工作的理解、信任和支持。组织参与“最具特色的警民关系建设示范单位”评选活动。

（十三）发展繁荣公安文化。结合庆祝建党90周年，举办系列公安文化活动，唱响主旋律。充分挖掘警营内外资源，积极发现、培养公安文化人才，不断推动公安文化繁荣，努力建设“风清气正、充满活力、团结友爱、心情舒畅”的和谐警营。加快公安文联组织机构建设。积极参加全国公安系统“卫士之光”书法、美术、摄影展。

（十四）广泛开展和谐警营创建活动。充分发挥公安文化的作用，开展形式多样的群众性文化活动，使广大公安民警在潜移默化中陶冶情操、激励斗志、快乐工作、幸福生活。

五、进一步加大从优待警工作力度

（十五）加强民警身心健康保护。贯彻落实《全国公安民警健康保护与促进行动计划》，组织开展民警身心健康普查调研，加强民警心理训练，完善战时民警心理健康工作机制，提高民警的心理调节和环境适应能力。不断提高民警自我防护意识和防护能力，最大限度地减少无谓伤亡，保护民警的生命安全。

（十六）落实提高公安民警待遇有关政策。全面推进规范公安机关人民警察职务序列工作，尽快建立规范有序的警员职务序列。认真抓好民警加班补贴和警员职务序列套改工资兑现政策的落实，确保及时足额发放。

（十七）做好公安优抚工作。充分发挥全省公安英烈基金会作用，积极开展各项抚恤、慰问工作。继续完善因公负伤公安民警医疗救助“绿色通道”, 组织公安功模休养活动。进一步拓宽民警重大疾病医疗救助渠道，进一步完善民警伤亡抚恤机制。

六、切实加强公安政工部门自身建设

（十八）建设过硬的政工干部队伍。按照中央对组工干部“六个有”的要求，进一步加强公安政工队伍思想政治建设、能力建设和形象建设，努力打造一支政治坚定、团结和谐、务实高效、清正廉洁的公安政工干部队伍。

（十九）深入推进政工部门“三项建设”。以迎接全国公安政工部门“三项建设”省际互检活动为契机，大力推进全省公安政工部门“三项建设”。结合开展“大走访”开门评警活动，组织广大政工干部深入基层，深入民警，广泛征求意见和建议，不断提高公安政工部门的服务水平。

3.2006年市公安政治工作要点 篇三

同志们：

2006年**市旅游工作会议，是在我国旅游业进入“十一五”发展时期的重要时刻召开的。会议的主要任务是：传达全国旅游工作会议精神，总结“十五”期间**旅游基本工作情况、提出“十一五”**旅游发展的基本思路、部署2006年**旅游的主要工

作。现在，我代表**市旅游局向大会作报告。

一、2006年全国和全省旅游工作会议的主要精神

1月10日，全国旅游工作会议在北京人民大会堂隆重召开。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪，国务院副秘书长徐绍史，国家旅游局局长邵琪伟，北京市副市长张茅，国家旅游局副局长孙钢、张希钦、顾朝曦、王志发，党组成员王军，以及各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团的旅游局局长，2005验收合格的41个旅游城市主要领导和旅游局长，2005验收合格的全国工农业旅游示范点和4A级旅游景区代表，大型旅游企业、国家旅游度假区负责人以及国家旅游局各司室、各驻外办事处主任等共计400余人参加了会议。

会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，在认真总结2005年旅游工作的基础上，研究部署2006年主要任务，讨论修改《中国旅游业发展“十一五”规划纲要(草案)》。吴仪副总理作了重要讲话。

吴仪副总理对去年我国旅游业取得的成绩和“十五”期间旅游业不同寻常的业绩给予了充分肯定，她全面深刻分析了国内外政治、经济形势，对“十一五”旅游业发展和今年旅游工作提出了明确要求。

吴仪强调，中央关于坚持扩大内需的政策，必将带动包括旅游消费在内的国内需求出现一个大的增长。要牢牢把握机遇，因势利导，埋头苦干，努力把旅游业培育成为国民经济的重要产业。（2001年在全国旅游工作发展工作会议上，朱镕基总理提出“把旅游业作为新的经济增长点”。这次吴仪副总理提出“把旅游业培育成为国民经济的重要产业”，把旅游业发展提上了新的一个发展高度。）

吴仪指出，目前，中国已实现从旅游资源大国向世界旅游大国的历史性跨越，旅游业在国民经济和国际多双边各种交流交往中扮演着越来越重要的角色。旅游业综合性强，关联度高，成长性好。把旅游业培育成国民经济的重要产业体现了国民经济发展的总体趋势，有利于促进经济社会协调发展。

吴仪说，下一阶段旅游工作的重点：一是努力把旅游市场做大，继续完善黄金周假日旅游制度，多开发并推出适合民众旅游消费的旅游产品，把国内旅游市场作为旅游业的基本立足点。二是以旅游促“三农”，深入推进农业旅游示范点建设，引导“农家乐”健康发展，推动县域旅游和旅游小城镇建设。三是抓旅游精品，抓有代表性的旅游目的地建设，推动争创“最佳旅游城市”等工作。四是以北京奥运会、上海世博会和“俄罗斯年”等为契机，积极开拓入境旅游市场。五是深化改革旅游管理体制，创新旅游管理模式，推动区域性旅游，推进旅游行业标准化建设，完善旅游公共服务职能。六是把旅游企业队伍建设作为“十一五”旅游业发展的基础工作和重点工作。

吴仪强调，要大力整顿旅游市场秩序，全面推进旅游诚信体系建设，下决心解决个别地区旅游行业内存在的质价不符、变相强迫购物、欺客宰客等不规范行为和问题，切实转变长期以来旅游业“一流资源、二流开发、三流服务”的粗放型增长方式。要切实建立旅游安全防范和应急处理机制，加强旅游安全工作。吴仪还向韩国旅游发展局安镕煇先生颁发了国家旅游局授予的“中国旅游金质奖章”，以鼓励其为韩国旅华市场发展作出的突出贡献。

邵琪伟在会上作了《全面落实科学发展观为开创“十一五”旅游业发展新局面而奋斗》的工作报告。他说，刚刚过去的一年，我国旅游业继续保持良好的发展势头，各项经济指标实现全面增长，全面完成了“十五”计划确定的目标。回顾总结过去一年的工作，我国旅游业呈现出服务大局，成效明显；改革创新，深化发展；狠抓基础，完善体系；开发市场，拓展空间；科学决策，健全机制等主要特点。

邵琪伟指出，经过全国旅游行业的共同努力，中国旅游业发展“十五”计划目标全面实现，为“十一五”奠定了扎实的基础。“十五”期间我国旅游业发展的实践，有以下几点重要启示：一是坚持服务大局，是充分发挥旅游业综合功能的必然要求；二是坚持以人为本，是实现旅游业繁荣兴旺的基本要求；三是坚持产业化发展，是实现旅游业持续增长的必然途径；四是坚持改革创新，是实现旅游业开拓奋进的根本动力；五是坚持联合协作，是实现旅游业整体推进的必要保障。“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，也是把旅游业培育成为国民经济重要产业、建设世界旅游强国的关键阶段。为此，邵琪伟代表国家旅游局，系统提出“十一五”时期全国旅游工作总的指导思想、工作思路和主要任务。指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、坚持改革创新、坚持统筹协调、坚持重点推进，加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能，推动旅游业又快又好发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。工作思路概括为：坚持“一个方针”、围绕“两个目标”、抓好“三项基本任务”。坚持“一个方针”，就是要从全面落实科学发展观的战略要求出发，以人为本、改革创新、统筹协调、联合协作、重点推进，转变增长方式，实现旅游业全面协调、可持续发展。围绕“两个目标”，一是要把旅游业培育成为国民经济的重要产业，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出更大贡献；二是要抓好旅游业发展的基础性工作，为建设世界旅游强国夯实基础。抓好“三项基本任务”，即加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能。“十一五”时期规划发展目标为：实现入境旅游人数和入境过夜旅游者人数年均增长8，国际旅游收入年均增长12；国内旅游人数年均增长8，国内旅游收入年均增长10；旅游总收入实现年均增长10。到2010年，国际旅游收入达到530亿美元，国内旅游收入达到8500亿元，旅游总收入达到12700亿元。每年旅游新吸纳就业50万人，到2010年旅游直接就业人数达到1000万人。

为实现上述目标和任务，邵琪伟对“十一五”时期旅游工作提出如下具体要求：要围绕完善旅游产业体系，促进入境旅游、出境旅游、国内旅游三大市场协调发展，完善旅游产品体系和目的地体系，加快完善协调配套的旅游要素体系，建立较为完善的旅游法规、制度和标准体系，加快建设旅游人才体系；要围绕全面提升产业素质，构建全面协调可持续发展的新模式，完善市场运行机制和旅游管理体制，进一步推进旅游业对外开放，加强旅游产业创新能力建设，建设互惠共赢的区域协调发展格局。2006年是“十一五”开局之年，各项工作起好步，对全国旅游业的长远发展具有重要意义。邵琪伟代表国家旅游局，对2006年旅游工作的总体要求、预期目标以及需要突出抓好的十项重点工作进行了全面部署。

邵琪伟强调，当前，我国旅游业已进入了一个新的发展阶段，旅游业可望继续保持较快增长的势头。面对新形势、新任务、新挑战，我们始终要保持清醒头脑，对可能影响旅游业发展的各种因素，要做到见微知著，未雨绸缪，要牢牢把握工作主动权。他强调，全行业要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照党中央、国务院的部署，坚持科学发展观，开拓创新，扎实工作，努力把旅游业培育成为国民经济的重要产业，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。

2月15日上午，全省旅游工作会议在广东大厦召开。常务副省长汤炳权同志作了重要讲话，省旅游局局长郑通扬同志传达了全国旅游工作会议精神并部署了2006年旅游工作。各地级以上市的分管副市长和旅游局局长及省政府有关单位负责同志出席了会议。

汤炳权副省长指出，“十五”以来我省旅游业发展成绩显著，为全省经济社会发展做出了重要贡献。汤炳权副省长说，“十五”以来我省经济社会发展取得这样的成就，旅游业发展功不可没！汤炳权副省长指出，广东旅游业突出表现在8个方面：一是旅游综合实力迈上新水平。二是旅游市场开发成效显著。三是旅游产业体系日臻完善。四是旅游体制改革取得新成果。五是旅游扶贫工作成效明显。六是粤港澳及泛珠三角区域旅游合作取得新突破。七是旅游发展环境不断优化。八是2005广东国际旅游文化节的成功举办，打造了广东旅游文化发展的新品牌。

汤炳权副省长全面分析了我省旅游业的发展形势，对“十一五”广东旅游业发展和今年广东旅游工作提出明确要求。汤炳权副省长强调，要求认清形势，明确目标，努力建设旅游强省。首先，要充分认识旅游业发展面临的新机遇：国际环境和世界旅游经济向好；我国全面建设小康社会进程加快，入世积极效应逐步显现，政局稳定，社会安定，经济繁荣，是世界“最安全的旅游目的地”之一；区域经济合作加快发展；我省进入全面建设小康社会、加快建设现代化建设的新阶段；广东旅游业发展的条件和环境越来越完善。这些都是当前旅游业发展面临的新机遇。其次，要清醒看到旅游业发展面临的新挑战：一是外部环境仍存在变数。二是国内旅游市场竞争加剧。三是我省旅游业发展仍存在许多不容忽视的问题。

汤炳权副省长强调，做好“十一五”时期的旅游工作，要着力做好“六个结合”：一是坚持把旅游发展与建设经济强省相结合。二是坚持把旅游发展与推进经济国际化相结合。三是坚持把旅游发展与建设社会主义新农村相结合。四是坚持把旅游发展与促进区域合作发展相结合。五是坚持把旅游发展与建设文化大省相结合。六是旅游发展与构建和谐社会相结合。

汤炳权副省长要求，要与时俱进，开拓创新，扎实做好今年的旅游工作。关键是要在创新上下功夫，努力取得“十个新突破”：一是要在转变旅游增长方式上取得新突破。二是要在创新体制上取得新突破。三是要在创新旅游经营理念、经营模式上取得新突破。四是要在创新旅游品牌上实现新突破。五是要在旅游市场开拓上取得新突破。六是要在区域旅游合作上取得新突破。七是要在旅游扶贫上取得新突破。八是要在旅游环境建设上取得新突破。九是要在旅游人才队伍建设上取得新突破。十是要在编制旅游规划上取得新突破。

汤炳权副省长强调，今年的旅游工作还有一项重要任务，就是要全力以赴筹办好第二届广东国际旅游文化节。黄华华省长最近已经明确，今年要继续办广东国际旅游文化节，而且一定要办好。汤炳权副省长指出，要认真总结首届旅游文化节的成功做法，认真学习借鉴国际国内办大型节庆的经验，把第二届旅游文化节办得比去年更好。

最后，汤炳权副省长指出，做好今年的旅游工作，要切实加强领导、协调联动。各级政府要高度重视旅游业的发展，切实加强对旅游工作的领导，把旅游工作列入重要的工作日程。希望全省旅游系统的同志们再接再厉，乘势前进，奋力拼搏，扎实工作，再创佳绩，为我省“十一五”规划的顺利实施，为全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化做出新的更大贡献。

省旅游局郑通扬局长在会上传达了全国旅游工作会议精神，并提出2006年全省旅游工作的指导思想：认真贯彻落实省委九届七次会议和全国旅游工作会议精神，紧紧围绕我省“十一五”总体规划部署，以科学发展观统领全局，坚持以人为本，注重自主创新，深化体制改革，积极转变增长方式，加强区域合作，促进旅游经济加快发展、率先发展、协调发展，充分发挥旅游产业的带动作用，为全省全面建设小康社会、率先实现现代打好基础。

郑通扬局长指出，各级旅游部门把抓好2006年旅游发展和“十一五”规划的中长远发展结合起来，进一步优化旅游业发展的宏观环境，锐意创新，努力开拓，使旅游业在新时期广东经济社会发展中发挥更大作用。并结合当前我省旅游业发展情况，提出了围绕“八个创新”做好2006年旅游工作的思路。一是转变观念，创新旅游发展思路。二是加强研究，创新宣传促销手段。三是深化改革，创新旅游管理体制。四是扩大开放，创新旅游市场机制。五是科学发展，创新旅游增长方式。六是发挥优势，创新产业体系。七是加强协调，创新区域合作机制。八是以人为本，创新人才教育培训模式。

会上，汤炳权副省长还向被评为广东首个旅游强县的清远县进行了授牌。

二、“十五”期间**旅游发展基本情况及特点

“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，**旅游业坚持以“繁荣搞活三大市场、做大做强旅游产业、拉动促进经济发展”为主线，以提升**城市国际地位为重要目标，以打牢旅游产业基础为重点，开拓性地开展工作，取得了重大成就，实现了旅游资源大市向旅游强市的历史性跨越，全面超额完成了“十五”期间的预定目标。2005年全年城市旅游接待总人次达到9398.53万人次，同比增长11.37，入境旅游者510.31万人次，其中外国旅游者达到176.65万人次，分别同比增长16.74和27.12；旅游业总收入达到624.68亿元，其中旅游外汇收入达到22.94亿美元，分别同比增长14.19和20.95，占全国旅游总收入的8.17和全国旅游外汇收入的7.86。回顾总结“十五”旅游发展，主要有以下几个特点：

（一）政府主导型旅游发展的格局已经形成。

“十五”期间，市委、市政府对旅游发展工作非常重视，认真贯彻落实2001年召开的全国旅游发展大会精神和国务院[2001]9号文件《关于进一步加快旅游业发展的通知》精神，确定了旅游业在全社会经济发展中的应有地位，成立了由主管副市长牵头的**旅游管理委员会。市各级领导对旅游工作高度重视，现任广东省省长、时任市委书记黄华华和省委常委、市委书记、市人大主任林树森，市委副书记、市长张广宁，主管旅游的副市长王晓玲等领导多次调研旅游工作，反复强调旅游工作的重要性，并对**旅游发展提出了许多重要指示。市政府出台了《关于加快我市旅游企业发展的意见》，明确了发展壮大旅游企业的多种措施。各区（县级市）把旅游业的发展纳入了本地区城市经济和社会发展的总体工作部署中，采取各种举措，促进本地区旅游业的发展。全市各有关部门密切配合，在市场整治、重大旅游节庆活动和旅游“黄金周”期间中给予了大力支持。特别是在“非典”之后旅游市场恢复工作中，全市各级党委政府给予了高度的重视和积极的支持，使**旅游市场恢复情况领先于全省和全国。政府主导型发展战略的实施，在**形成了自己的特点，取得了明显的成效。

（二）**旅游城市形象越来越深入人心。

“十五”期间，我们加大了宣传促销的力度，实施了“走出去，请进来”的战略，不断地调整促销重点，创新宣传手段，加强以广、深、珠为基础、延伸到泛珠三角城市的旅游区域协作，使**“花城、商都、历史文化名城”的城市形象更加突出，越来越深入人心，**城市国际地位不断提升，**荣获“欧洲人最喜爱的中国旅游城市”称号。形成了以历史文化为主题，“食在**”为品牌，自然风光、都市风光为亮点，活力都市、购物天堂为主要内容的**旅游的四大特点。

（三）旅游资源整合丰富了**的旅游产品。

**旅游资源非常丰富，“十五”期间，加大了旅游资源整合的力度，社会资源逐步变成旅游资源，旅游精品层出不穷。这五年，重点对历史文化及生态旅游资源进行了整合开发，黄埔军校旧址、南海神庙、南越王宫署御苑等一批历史遗迹以及北部山区八大休闲度假重点项目得到进一步的开发利用。形成了以林树森书记亲自策划的“**一日游”和“珠江夜游”为代表的**旅游系列产品，其中包括“珠江沿岸文化史迹游”、“岭南园林文化游”、“**帽峰山生态游”、“先烈路近代革命史迹游”、“**文化艺术游”、“羊城新八景游”、“云山珠水游”、“烹饪技艺游”、“**大学城游”等近40条主题线路，极大地丰富了**旅游产品的内容。目前，多种旅游形态如观光旅游、商务旅游、会展旅游、休闲度假旅游、奖励旅游等在**综合发展，使**旅游没有明显的淡旺季之分。

（四）旅游企业的发展形成了经营实力较强的产业群。

**旅游产业经过20多年来尤其近5年来的发展已基本完成相应的“原始积累”，旅游业吃、住、行、游、购、娱六大要素基本配套和完善，经历了一个初级阶段的数量型增长，逐步由数量增长型向质量增长型转变的过程，已形成了产业链长、经营实力较强的旅游产业群，企业的自我创新能力显著增强，具备了接待大型国际性活动和体育赛事的能力。全市旅行社由“九五”期末的118家，增加到176家，其中国际旅行社增加到62家、国内旅行社增加到114家，并且这些旅行社不断调整经营模式，深化内部改革，接待能力明显增强；开发利用的景区（点）由“九五”期间的77个增加到110个。其中，2A级景区（点）2个、3A级景区（点）4个、4A级景区（点）10个，以长隆夜间动物世界为代表的景区（点）不断地更新换代，吸引力明显提高；星级酒店由“九五”期间的100家增加到208家，其中三星级增加到91家、四星级增加到26家、五星级增加到6家，星级酒店结构趋向合理，可以满足各类大型国际活动的接待任务；各类餐馆由2.1万多家增加到3万多家；囊括了113家企业、拥有76亿元资产的**岭南国际企业集团成立，标志着**旅游业向集团化、专业化迈进；由于旅游产业链的不断拉长，全市旅游直接从业人员由“九五”期间的40万，增加到120多万。

（五）旅游“黄金周”和旅游节庆活动已成为拉动消费的引擎。

黄金周假日旅游制度不断完善，假日旅游市场快速发展，带动旅游业进入大众化旅游消费的新阶段，旅游“黄金周”已走上了“安全、秩序、质量、效益”四统一的发展轨迹。每年一届的**国际旅游展销会和**（国际）美食节以及各区（县级市）有特点的、品类众多的近50多个主题旅游节庆活动的成功举办，对拉动内需，特别是拉动商业、文化、交通、通讯等消费市场起到了巨大的推动作用。尤其是2005广东国际旅游文化节**系列活动的成功举办，凝聚了全市各有关单位和部门的心血，展示了**作为旅游文化强市的风采，具有强大的集聚和辐射效应。

（六）“非典”后的旅游市场恢复工作卓有成效。

“非典”期间，坚决贯彻党中央、省委、市委的指示精神，采取各种措施，防止“非典”通过旅游活动传播，表现出顾全大局、甘于奉献的精神。“非典”之后，坚持“两手抓，两不误”的方针，千方百计做好旅游市场的恢复工作，制定各项相应的恢复措施，策划开展了“旅游热浪溢羊城”大型主题系列活动，使**旅游业在健康、有序、积极、热烈的氛围中逐步得到了最快的恢复，当年底各项主要旅游经济指标恢复至2002年底的水平，恢复程度和速度领先于全国、全省。

（七）“创佳”基础工作全面展开并向纵深推进。

在市政府的领导下，按照国家旅游局的要求，2003年6月**正式启动创建中国最佳餐饮旅游城市，并全面推进“创佳”的基础工程建设。**国际美食博览中心、**美食园、**旅游天地、**旅游交通标识建设等项目全部或部分投入使用，以创建“**餐饮百佳”评选为代表的各类创建活动不断兴建和延续，围绕“创佳”的各项旅游基础设施建设向纵深推进。

（八）旅游市场整顿整出**经验。

通过旅游市场的整顿，使**旅游大环境进一步改善。在全国首推“导游管理规范化、旅游购物社会化”，已成为**的成功经验，受到国家旅游局的赞同和推广。在整顿和规范旅游市场秩序工作中，重点放在出境游和“特区游”市场，并在导游、旅游车辆、旅行社经营等方面的管理和整治上有突破。

（九）旅游行业管理适应新的形势迈向新的台阶。

适应加入WTO后与国际接轨的需要，充分发挥行业协会在行业管理中的作用。**地区酒店协会进行了重大改革。先后成立了旅游景区、旅行社等行业协会和**市星级评定委员会，使行业协会组织真正成为行业服务、自律、交流等的重要载体。政府的行业管理向规划指导、行业服务等方面转变，融管理于服务之中。旅游饭店、旅游景区标准化建设不断完善，逐步与国际接轨。

三、“十一五”发展基本思路

“十一五”期间，是我市全面建设小康社会承前启后的重要时期,**旅游将面临着前所未有的发展机遇，我们应站在历史新的发展起点,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步解放思想、开拓创新、真抓实干,努力开创“十一五”**科学旅游发展的新局面，为实现我市全面小康做出应有贡献。具体来讲，要实行以下五大战略：

（一）实施重点项目带动的旅游产品开发战略。

重点推进以**市北部山区帽峰山森林公园、芙蓉旅游度假区（包括王子山森林公园）、九龙湖旅游度假区、石门国家森林公园、流溪河国家森林公园（包括黄龙湖森林公园）、**抽水蓄能电站旅游度假区、流溪温泉旅游区（包括从化温泉旅游度假区、天湖旅游区）、白水寨风景名胜区（包括高滩温泉、大封门森林公园）等为主要项目的旅游休闲度假工程的开发建设；重点开发以**美食博览中心、**美食园、**美食城等为主要内容的创建中国最佳餐饮旅游城市标志性项目；重点开发以**白云国际机场、**大学城、**科学城等城建标志性项目的旅游配套建设；重点开发以南越国遗迹、辛亥革命纪念馆、陈家祠、沙面中西合璧建筑群等为主要内容的岭南文化标志性项目。

通过以上的重要项目的建设，建立和完善多层次、适合各类游客需求的旅游产品体系，全面提升**旅游产品的规模和档次，提高**旅游的综合竞争力。形成以观光旅游、商务旅游、会展旅游等城市旅游为基础，生态旅游、休闲度假旅游有突破性发展的格局。

（二）实施以绩效为核心的市场营销战略。

加强“**城市旅游目的地营销系统（DMS）”等旅游信息网络的建设，逐步完善旅游促销、行业管理、旅游统计、论坛交流、电子商务、网络教育等功能，并与国内外著名网站链接，使其成为**最有影响力的网络平台。根据**市的客源市场，构建国内外旅游市场营销网络。在**市区的机场、车站、码头、主要游客集散点、重要的商业步行街等人流集中的区域建立咨询点；在全国特别是**的主要客源地如京津唐区域、长三角区域及山东、东北等地与当地旅行社合作建立**旅游咨询网络；在国外的主要客源地，特别是东南亚、日本、美国、欧洲、澳大利亚，与当地旅游企业合作，建立中国**旅游推广中心。利用白云国际机场新航线尤其是国际新航线的开辟，大力开拓相应国家和地区的旅游宣传促销工作。

（三）实施“亚运”事件旅游系列旅游产品开发战略。

要以亚运为契机，加强国内外旅游市场的促销，吸引更多的体育爱好者来**观赛及观光旅游。同时，开发一系列以“亚运”为主题内容的旅游纪念品，充分开发好“亚运”体育赛场等设施的旅游功能，发挥“亚运”旅游经济效益。要培训好一批外语能力较强的优秀志愿者及窗口旅游项目的从业人员，全面提升**旅游人才的素质。旅游企业要以接待好来宾为目标，抓好旅游企业服务设施的更新换代，加强管理，维护好旅游市场秩序，通过多种途径解决好运动员、裁判员、体育官员的“食、住、行、游、购、娱”。

（四）实施集团化、专业化、国际化的旅游产业发展战略。

按照“加强规划，改善结构，合理布局，提高素质”的总体要求，使旅游业的规划建设服从和服务于城市的社会经济总体发展所需。要积极组建和发展与世界知名品牌旅游企业同台竞技的旅游集团，使其成为真正带动**旅游业发展的龙头。鼓励旅游企业“走出去”发展，提高**旅游企业在国际市场的竞争力。加大旅行社业和酒店业的改革力度，扶优扶强，加强引导，实现**旅游业的集团化、规模化、网络化经营。按照市场规律的发展，促进旅行社业由水平分工向垂直分工发展，促成批发、零售代理体系的形成。要引进国际品牌大型旅行社，形成良性竞争态势。要促进国有企业的转制改革，尽快改变国有企业“弱、小、散、差”的状况，以增强企业市场活力和竞争力。

（五）实施以“泛珠三角”为主要层面的区域旅游合作战略。

在广深珠旅游紧密合作务实推进的基础上，进一步落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）相关政策，充实发挥“一国、二制、三地（粤港澳）、四种文化（岭南文化、西方文化、都市文化、历史文化）交融、五大都市（香港、澳门、**、深圳、珠海）荟萃”独特性，增强穗港澳旅游区的整体吸引力，共享广阔的客源腹地。继续完善、推进“活力广东，精彩广深珠”旅游合作。针对**、深圳、珠海各自特点，联系推广总体旅游形象，在全国打开新局面。在更深的层次进行合作，共同促进三地旅游业的持续发展。减少泛珠三角11个地区间的旅游壁垒，使旅游间的协作向更深、更广的层次发展，包括旅行社的互相设立、旅游宣传促销的相互合作。加强旅游人才的相互流动，建立合理的机制，带动全区的旅游发展，提高整个区域的经营、管理、服务水平。

为实施好上述战略，必须加强保障体系的建设：一是人力资源的开发。利用落实CEPA政策的机遇，吸引国内外旅游人才到**发展，尤其是旅游高级管理、市场营销等人才。同时，积极构建与**各高校、科研院所的联络机制。二是法律体系建设。重点做好“**市旅游条例”的修订工作。三是管理体系改革。旅游行政机关重点做好旅游资源整合、旅游城市市场促销、旅游市场规范与管理工作，发挥旅游行业协会的企业与政府之间的桥梁、纽带的作用，做行业协调、自律、维权等工作。四是优化旅游大环境。加强社会治安综合治理，营造一个安宁的环境；加强城市卫生环境治理，为广大游客营造一个洁净舒适的环境；完善旅游交通标识系统建设，解决市区旅游景区停车难的问题；建立健全旅游培训体系，提高旅游从业人员的素质。五是多元化投资机制的建立。按照“谁投资、谁收益”的原则，通过政府扶持、资金补助、贷款贴息等形式，引导和鼓励社会资金投入旅游项目建设，包括与原国有旅游项目的合作。加大招商引资力度，进一步吸引外资。发挥财政投资的作用，在城市基础设施建设的投入中，要注意旅游基础设施建设的安排，并使城市基础设施有机地成为旅游基础设施。

四、2006年主要工作

2006年，是“十一五”的开局之年，起好步非常重要。2006年**旅游发展的基本指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领**旅游发展全局，以招徕游客为重点，服务与管理双管齐下，拉长旅游产业链，开创**旅游发展的新局面，实现**旅游新的突破。具体来讲，2006年要在以下六个方面有所突破。

（一）在旅游中心城市作用的发挥上有所突破。

1、在泛珠三角区域发挥好中心城市作用。

**的经济总量一直处于全国城市的第三位，在华南地区乃至泛珠三角处于无可置疑的领先地位。同样，旅游中心城市的地位也无可代替。因此，**作为旅游中心城市发挥好应有的带动和辐射作用。要突出泛珠旅游联合优势，合理利用泛珠旅游资源，丰富**旅游产品的内容，有选择地进行泛珠区域旅游产品组合。推出一批**旅游产品与泛珠区域旅游产品有机结合的优质产品组合。

2、在亚太地区发挥好中心城市作用。

**作为ＴＰＯ的最初发起城市之一，是中国在ＴＰＯ的唯一执行委员城市。目前，加入亚太城市旅游振兴机构的有亚太地区１２个国家的５０个城市和１７个民间会员。新的一年，**要巩固在TPO事务中的地位，积极与TPO成员开展交流合作，更好地影响亚太地区的城市旅游发展，扩大**旅游的影响力。

3、在国际旅游联系中发挥好中心城市的作用。

经过我们的努力，目前，无论从旅游客源地还是旅游目的地，**已在国际舞台上有着一定的影响力。我们要以进一步扩大**作为旅游客源地、目的地的国际影响力为目标，加强国际间的旅游合作，加强对旅游的宣传推介，不断提高城市国际地位。

（二）在旅游产品的更新换代上有所突破。

1、针对客源地游客需求，按照“一国一组合、一区一组合”的原则进行旅游产品组合。其中包括组合好商务旅游产品、高尔夫旅游产品、**外延旅游产品、广深珠旅游产品等。

2、发挥大型旅游景点的核心作用，形成**旅游的组团产品。“十一五”期间，将重点推进**旅游的十大组团产品。包括长隆旅游组团、长洲岛旅游组团、海珠区会展中心旅游组团、**大学城旅游组团、体育科技主题公园旅游组团、南沙滨海观光休闲旅游组团、白云山－帽峰山旅游组团、从化森林温泉旅游组团、增城休闲度假旅游组团和历史文化旅游组团。要在“十五”的基础上，从2006年开始，纵深推进10大组团的建设。通过旅游组团产品体现**历史文化内涵、突出**地方特色，更好地吸引游客，提高**旅游的综合竞争力。

3、利用旅游重大事件的时事效应，推出阶段性旅游产品。2006年7月至8月，瑞典“哥德堡号”将访问**，并在洲头咀码头停靠一段时间，届时将成为**旅游的新亮点。要以此为契机，加强对国内外旅游市场的促销，吸引更多的国内外游客到**观光旅游。同时，开发一系列以“哥德堡号”访穗为主题内容的旅游纪念品，充分发挥好“哥德堡号”访穗这一重要活动的旅游拉动功能，体现“哥德堡号”访问**旅游重大事件的综合经济效益和社会效益。

4、创新策划，服务“三农”，打造一批吸引力强的农业旅游产品。国家旅游局把今年的旅游主题定为“2006中国乡村游”，新的一年，在旅游产品的开发中要紧紧围绕这一旅游主题，积极探索，从三个方面做好农业旅游产品的开发工作：一是要对**地区的农业旅游资源进行普查，在普查的基础上进行有针对性的指导，开展农业旅游示范点的创建试点工作；二是要引导不同类型的农业旅游和乡村旅游特色化发展，推动“旅游型村镇”的建设；三是要做好产品与市场需求的衔接工作，要紧跟旅游市场的需求，做好调查研究，使农业旅游产品尽快打开市场销路，形成市场效应，真正体现“新农村、新体验、新风尚、新旅游”。

（三）在创新旅游市场拓展机制上要有所突破。

1、充分发挥旅游管理委员会的作用，推动**旅游产业协调发展。调动政府各部门和社会各企业的积极性，共同参与旅游市场拓展的相关工作，使政府各部门、社会各企业齐心协力发展旅游，推动**旅游业的发展，同时带动其他行业的发展。

2、加大对国内外旅游市场的推广力度，以吸引游客为目标，扩大推广范围。在国内旅游市场的推广中，要把泛珠三角地区，华东、华北、东北、**友好城市等**的主要客源市场作为旅游推广的重点，进行有针对性的旅游宣传促销；在国外旅游市场的推广中，要在巩固传统客源市场的基础上，把本与**通航的国家和地区、即将与**通航的国家和地区以及**友好城市等纳入到旅游推广的范围，加大国际旅游市场的开拓力度，吸引更多的国外游客到**旅游。同时，**的各类地接资源要与入穗旅游团队进行良好的对接，为入穗游客提供优质快捷的服务，使入穗旅游渠道畅顺。

3、创新旅游推广方式，宣传**城市旅游形象。首先，要在举办传统节庆活动上有所创新。**（国际）旅游展销会和**（国际）美食节以及各部门、各区（县级市）举办的节庆要反映**经济社会的发展，加入现代化、国际化元素，办出水平、创出新意。2006年，将迎来**（国际）美食节的第20届，要把这个代表“食在**”的品牌活动办成社会影响最大、经济效益最好、群众受益最多的一届，在**掀起品尝美食、体验文化的高潮。其次，要在旅游宣传促销的手段上有所创新。旅游宣传促销要围绕“全面发展，重点突出，吸引游客，拉动市场”来进行。宣传促销的重点方向是要沿着航线走，沿着“友城”走，沿着泛珠合作路线走，根据各个国家、地区的热点、特点在旅游宣传促销方式上不断推陈出新，积极推动旅游市场拓展，吸引更多的客源。

4、继续推进旅游推广中心的建设工作。目前，已建成日本（大阪）、韩国（首尔）和欧洲（德国汉堡）**旅游推广中心，通过各旅游推广中心进行**旅游宣传取得了较好的成果。2006年，要继续推进在东南亚、澳洲、美国、加拿大、中东等地区和国家建立**旅游推广中心，借助驻外旅游推广中心进行不间断的**旅游推广，扩大**旅游的影响力，提升城市的国际地位。同时，要加紧推进**旅游天地的建设，加紧推进**城市旅游问询点建设，加紧推进DMS及其终端系统的建设。

5、在宣传资料的编辑制作再上新台阶。要在宣传资料的设计上体现人性化，制作上体现多样化、多文种、多特色、方便实用，可操作性强。充分培育利用好新建的几个宣传平台，利用好《**行》杂志、**旅游天地、机场公益广告等宣传载体，努力扩大资料的发放面，在国内外市场有的放矢地进行发放，多角度、全方位地宣传**旅游形象。

6、继续深化“广深珠”旅游联合促销发展的战略。通过长期的合作和积累，“广深珠”已成为有一定影响力的旅游品牌。2006年，要继续坚持“走出去，请进来”的方针，不断探索新的合作方式，更新宣传促销资料，培育品牌旅游产品。

（四）在创新旅游市场经营机制上要有所突破。

市场经营机制是培育旅游市场健康发展的关键所在。近年来，随着市场经济的不断发展，旅游企业在经营体制、组织形式上也发生的变化，这些都要求旅游市场管理机制要不断创新，根据市场要求调整市场分工和市场主体组合，使旅游市场中的各个元素得到充分发展。

1、推动旅行社市场经营的批发、零售、代理体系建设。旅行社管理要顺应旅游市场发展的趋势，推进旅行社市场经营的批发、零售、代理体系建设，通过推进旅行社垂直分工体系的建立，使主导旅行社的竞争力不断增强，实现规模化，系统化，能够集中批量采购旅游产品。同时，通过建立垂直分工体系促使旅行社加强自律，注重品牌建设，从根本上保证为游客提供质优价适、个性鲜明的旅游产品，充分满足游客的需求。

2、培育酒店业健康发展。2010年亚运会前，**星级酒店将从现在的206家增加到300家，即5年内将增加近百家星级酒店，以高质量、高水平的接待能力满足亚运会中外来宾的需求。**酒店业特别是高星级酒店业将迎来第二次投资热潮，境外资本、民营资本加速进入，**酒店市场是否有足够的高端客源可供消化，如何推动**酒店市场高端客源的发展和酒店经营管理的人才建设，这些都是摆在旅游市场管理者面前亟解决的问题。2006年，要对酒店市场进行深入调查研究，科学调控星级酒店的建设速度，避免出现“酒店过热”现象。另外，还要对经济型酒店进行研究，推动经济型酒店的规范发展，培育酒店业的各级市场平衡发展。

（五）在创新旅游市场管理机制上要有所突破。

1、积极推进旅游立法工作，为“十一五”期间旅游市场管理打下扎实的基础。2006年是为“十一五”各项工作打基础的一年，其中，旅游立法是基础的基础。2005年，《**旅游条例》被列为地方性法规的预备项目，2006年，要在此基础上，按照规定程序，加快《**旅游条例》的地方性法规的立法工作。按照有法可依、有法必依、违法必究、执法必严的原则来进行旅游市场的管理。

2、扩大旅游市场管理范围。目前，各地旅游企业、景区景点驻**办事处、各类学会、协会、中心等机构都在不同程度地经营旅游相关业务，却未纳入旅游市场管理的范畴，出现了一些问题。2006年，要把这一部分机构纳入旅游市场管理范围，实施“有打有疏”的管理。对于不法经营的黑社要予以严厉打击，对于符合旅游市场需求、但又缺乏管理监督的各类机构要予以正确的引导，使其由“地下经营”转为“地上经营”。利用好“**旅游天地”这个平台，理顺关系，明确管理，促进**旅游市场的健康发展。

3、要完善旅游市场管理的内容，调整管理手段。行政许可法的实施，要求政府管理部门要在管理的理念和手段上进行调整，由单一的审批管理向多种方式的管理转变。要牢固树立“寓管理于服务中”的观念，特别是对于旅游市场的管理，要顺应旅游市场的发展，通过服务来规范管理旅游市场，维护好旅游市场秩序，不断提高旅游企业服务水平，实现“食、住、行、游、购、娱”六大旅游市场要素的合法经营，协调发展。

4、以“诚信旅游”活动为载体，全面推进**诚信旅游建设。根据国家旅游局关于开展“诚信旅游”活动的部署，做好“诚信**旅游”活动的组织实施工作。要加强政府引导，创新管理体制，建立**旅游企业（旅行社）信用评价体系。要充分发挥旅游行业协会在推进诚信建设中的作用，加强行业自律能力建设，倡导和鼓励各类经营单位增加意识。通过开展“诚信**旅游”活动，推动旅游企业和从业人员诚信守法经营，引导游客理智明白消费，规范旅游市场秩序。

（六）在创新旅游人才资源开发机制上有所突破。

1、旅游人才培养与体制改革、市场分工调整相结合。要充分认识到，人才竞争是产业竞争的核心，而人力资源开发的关键是要与体制改革、市场分工调整相结合。2006年，要开展体制与人才之间关系的研究，对**旅游教育资源进行普查，按照体制改革、市场分工调整对**旅游人才培养进行科学规划，充分利用好各类社会教育培训资源，围绕建设区域性国际化旅游中心城市的要求，做好旅游人才培养工作。

2、围绕2010年**亚运会的需求，做好旅游人才培养工作。要对2010年亚运会对旅游人才的需求有明确认识，在此基础上，培训出一批外语能力较强的优秀志愿者及窗口旅游项目的从业人员，全面提升**旅游人才的素质。利用好金牌导游人员队伍这个载体，通过金牌导游来带动**旅游人才队伍的建设，进行**旅游的人才培训和资源开发。采取多个渠道、多种方式来进行旅游人才的培训，满足2010年**亚运会的需求。

3、做好**旅游人才资源开发的研究工作。2006年，要积极与各相关部门沟通，深入探讨**旅游人才资源开发的问题。要全面分析**旅游人才与旅游市场的供求关系，合理推进**旅游教育机构的调整，不断满足**旅游市场的人才需求，从根本上推动**旅游人才的建设工作。

4、进一步加强导游队伍的思想道德建设。要通过各种措施和途径，使**导游队伍成为一支思想过硬、品德高尚、工作吃苦耐劳、游客满意的队伍。一是要突出导游思想品质和职业道德的建设。大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献、团结协作的精神，增强服务意识、责任意识和道德观念，增强导游人员的责任感和自豪感。二是要加强对导游人员的教育、培训和管理。要从教育抓起，从培训抓起，采取多种措施提高导游人员的知识水平和专业技能。三是要结合《**旅游管理条例》的制定，健全导游人员的工薪福利保障机制和成长发展机制，促进各类导游人才脱颖而出，使**导游队伍稳定发展，充满活力，不断壮大。

4.2006年市经济信息工作总结 篇四

2006年，___市经济信息中心在___市发展计划局党组的直接领导下，在成都市经济信息中心和成都市信息协会的大力帮助和指导下，努力克服要素条件不足的影响，积极参与各项经济活动，很好地完成了2006年的各项工作任务。

一、2006年主要工作完成情况

1、搞好规划编写工作

2006年，___市经济信息中心在成都市信息中心的帮助下，完成了___市“十一五”规划的修订和出版、刻盘工作，至此，“十一五”规划编制工作落下帷幕。同时，我中心在成都市委宣传部、成都市发改委的指导下，协同___市委宣传部一起，编制了___市“十一五”文化事业和文化产业规划，目前已将规划送审稿报送成都市委宣传部，待审定后正式出版。

2、积极参与“加快产业发展年”活动

2006年是成都市委、市政府确定的“加快产业发展年”，___市经济信息中心认真按照市上统一部署，积极投入到“加快产业发展年”工作中去。一是组织人员参与___市“加快产业发展年”的各项准备工作和基础材料的报送工作，二是直接参与___市项目督查工作，三是开展调查研究，捕捉“加快产业发展年”工作中的各种问题，并针对实际情况，提出解决问题的意见措施，努力促进“加快产业发展年”工作的顺利开展。四是做好“加快产业发展年”宣传工作。我们通过《今日___》、___电视台宣传“加快产业发展年”工作的重要意义和公布建设项目推进情况，编写了“加快产业发展年”工作动态56期，为项目年工作营造了良好的舆论氛围。我局在___电视台和《今日___》设立专栏和专题进行国民经济和社会事业发展、“加快产业发展年”和社会主义新农村建设专题报道，目前电视台已专题报道了50条相关节目，每条节目均滚动播放2次，《今日___》专栏报道了25次。

3、预测预警，发挥参谋助手作用。

按照市委、市政府的安排部署，大力开展调查研究，紧紧把握住全市经济发展的动向，一是定期开展季度、半年经济和社会发展形势的预测预警分析,以《经济信息》形式及时向市委、市政府编写经济预测预警分析报告，提出全市经济发展存在的问题及对策措施，供领导决策时参考。目前我局信息报送共85期，其中《经济信息》17期，“加快产业发展年”工作动态56期，《工作简报》12期，超额完成全年目标任务。二是从全市经济发展的重点、难点和热点问题入手，大力开展调查研究，切实掌握第一手资料，并通过全面系统的研究分析，先后编写完成了《对金融支持___市皮革产业持续发展情况的调查与思考》《创新思路，加快羊马规划建设》、《认清形势，鼓足干劲，努力实现提速》、《___县域经济合作当前存在的困难和问题》、《金融支持城乡一体化的情况》、《国家宏观调控对___经济的影响》、《___市2006年经济运行初步判断及2007年经济展望》等专题调研文章，为市委、市政府领导决策提供了大量依据。

4、服务新农村示范村

我中心先后多次实地到元通镇景汇社区、羊马镇安阜社区、三郎镇红纸村、燎原乡安顺社区、羊马镇崇江路社区、街子镇唐公社区等新农村示范村进行调研、服务，对这些示范村情况进行了较为全面的了解，并对示范村的发展进行服务指导。为所有示范村需要立项、备案的项目进行了服务，为___建设社会主义新农村做了力所能尽的工作。

二、2007年主要工作安排

1、完成“十一五”文化事业和文化产业规划收尾工作。

2、开展经济运行分析。

3、进一步加强___市信息中心建设，努力提高信息工作质量。

4、加强热点重点难点问题的调研工作。

5、积极参与“效益年”各项工作。

5.2006年市人民法院工作报告 篇五

各位代表：

现在，我代表*市人民法院向大会报告法院工作，请予审议。

二○○五年工作回顾

2005年，我院在市委领导下，在市人大和上级法院的监督、指导下，在市政府以及社会各界的关心支持下，全面贯彻以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，围绕市委工作中心，坚持“公正与效率”工作主题和“公正司法、一心为民”指导方针，认真履行审判职能，积极推进法院改革，全面规范司法行为，突出抓好队伍建设，努力为全市改革、发展、稳定大局发挥职能作用。

一、履行审判职能，提供司法服务

一年来，全院干警认真履行宪法和法律所赋予的职责，扎实开展各项审判工作，努力为全市经济建设和社会稳定提供有力司法保障。全年受理各类案件6052件，结案5648件，分别比上年上升3.64和3.92，结案率为93.3。

依法打击犯罪，维护社会稳定。全年受理公诉刑事案件325件，审结321件，判处被告人444人，其中，判处五年以上有期徒刑69人，判处没收财产、罚金310多万元，追缴到位158万元。工作中，充分发挥刑事审判职能，依法严惩黑社会性质组织犯罪，杀人、放火、强奸等暴力性犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等严重多发性犯罪，判处罪犯250人。严厉打击破坏社会[找材料到范文搜 fwsir.com--网上服务最好的文秘资料站点]主义市场经济秩序犯罪活动，审结虚开增值税发票、挪用资金等犯罪案件16件，判处罪犯18人；依法惩处贪污、贿赂等各种职务犯罪，审结案件15件，判处罪犯15人。以创建“平安*”为契机，切实加强社会治安综合治理工作。针对社会治安状况，适时组织集中宣判，先后4次对20多名被告人集中宣判，旁听群众达1000多人。切实加强对少年犯案件的审判，强化对刑释人员、缓刑犯、管制犯的帮教工作，积极参与社区矫正工作。贯彻教育、感化、挽救方针，审理少年犯罪案件47件，判处少年犯57人。组织少年犯到我院建在黄桥的“自新青少年革命传统教育基地”，接受“红色革命”教育。继续开展“送法进校园”活动，向*市职业教育中心学校等赠送自编法制宣传资料——《自护园地》100多本。到市职教中心、教师进修学校等开设法制讲座8次，听课师生达2万人次。针对审判工作中发现的有影响社会稳定的苗头、隐患、漏洞，及时向有关部门提出司法建议20多份，结合典型案例，在各类报刊发表法制宣传文章316篇。

妥善处理民商案件，服务社会经济发展。全年受理各类民商事案件3553件，审结3511件。通过及时审理民商案件，依法直接调整经济和社会关系。全年审结各类合同纠纷案件1346件，裁决争议标的额3213万元，依法调整公民、法人和其他组织之间的财产、信用和契约关系，制裁欺诈经营和恶意拖欠债务等违反诚实信用原则的各类行为，有力保障公平竞争和市场交易安全，以及公民、法人和其它组织的合法权益。审结婚姻家庭纠纷案件1324件，倡导良好道德风尚，依法保护妇女、儿童和老人的合法权益，消除各种不利于家庭、社会稳定的因素，促进社会主义精神文明建设。审结劳动报酬、劳动争议、养老保险等社会保障案件25件，加强对劳动者合法权益的保护，促进劳动力市场的规范发展。审结医疗事故、交通事故等人身损害赔偿案件538件，依法保护公民的人身权利和人格尊严。审结城市建设中的排除妨碍案件112件，依法先予执行了洋思中学、新区安置房等建设中的排除妨碍案件，促进了新区的建设。在处理民商案件过程中，坚持司法为民的宗旨，把调解贯穿于民商事审判工作的每个环节，深入基层、深入群众，加强法制宣传和诉讼调解工作，充分发挥了调解工作定纷止争的作用。全年调解民商事案件1575件，占结案的44.8，取得了较好社会效果。

加强行政审判，促进依法行政。全年受理行政诉讼案件39件，审结39件。行政审判人员在审理案件中，坚持行政相对人与行政执法部门的诉讼地位平等原则，严格审查具体行政行为的合法性，加强对行政赔偿案件的调解，依法保护行政相对人的合法权益，支持行政部门依法行政。依法审查和执行了市建设局裁决的贾德寿、李玉兰户等一批违章建筑案件，确保了行政机关行政权力的有效实施。

6.2006年市公安政治工作要点 篇六

为认真贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强教育工会女教职工组织的自身建设，提高教育工会女教职工工作的整体水平，决定对市辖县区和市直学校工会女教职工工作进行达标考核。现制定本考核办法。

一、指导思想

按照2006年**市教育工会女教职工工作的指导思想和目标任务，结合《广西

壮族自治区教育工会女教职工委员会工作条例》的要求，通过量化考核对教育工会女教职工工作进行综合评价，促进教育工会女教职工工作的创新与发展。

二、考核范围

市辖县区教育工会和市直学校工会女教职工委员会。

三、考核内容

（一）自身建设（40分）

1、把女教职工工作列入教育工会的议事日程，教育工会领导每年能进行专题研究、检查女教职工工作，并有领导分管（4分，有会议记录）。

2、县、区教育工会和市直学校工会必须建立女教职工委员会，组建率应达100（2分）（每少一个扣1分）。

3、基层工会女教职工委员会组建率达应建数的98以上，并配备有专、兼职女教职工干部（6分，有具体的组建数）（组建率每减少1倒扣1分）。

4、民办学校工会女教职工委员会组建率达应建数的50以上，并配备有女教职工干部（6分，有具体的组建数）（组建率每增加5加1分，每减少5扣1分）。

5、女教职工组织工作机构设置、人员配备、干部职级符合《广西壮族自治区教育工会女教职工委员会工作条例》的要求（4分）。

6、以县、区、市直学校为单位举办至少一期教育工会女教职工工作干部培训班（5分，有培训记录）（每增加一期加2分）。

7、建立女教职工干部培训制度，专、兼职女教职工干部受训面达70（5分，有具体的受训数）（每递增5加2分）。

8、开展调查研究，根据市教育工会2006重点课题调研的要求，完成1篇以上调研报告或理论文章，并报市教育工会（4分）（每增加1篇加2分）。

9、2006年12月20日前向市教育工会女教职工委员会报送2006工作总结和2007年工作计划（4分）。

（二）工作任务（60分）

1、深入实施以师德建设、为“十一五”规划建功立业为主要内容的“女教职工建功立业工程”，注重分类指导，活动有成效，女教职工参与面达80（8分，有具体参与数）（参与面每增加5加2分）。

2、深入实施以“创建学习型组织，争做知识型职工”为主要内容的“女教职工素质工程”，注重分类指导，活动有成效，女教职工参与面达80（8分，有具体参与数）（参与面每增加5加2分）。

3、深入实施以姐妹献爱心、捐资助学为主要内容的“女教职工爱心帮扶工程”，为困难女教职工群体办实事、好事（8分，有具体数据）。

4、参与女教职工合法权益和特殊利益相关的地方性规定的制定、修改、完善工作和执法检查（4分，有工作记录）。

5、维护女教职工的民主参与、民主决策、民主监督权利，在工代会、教代会中女教职工代表的比例与女教职工占教职工总数的比例相适应（5分）。

6、建立困难女教职工档案，把解决困难女教职工的生活问题纳入工会帮扶工作的总体规划（5分）。

7、建立单亲困难女教职工档案，切实解决单亲女教职工的工作生活问题（5分）。

8、向《中国妇女报》“知识女性风采展（图片）”专栏投稿至少1张图片（4分）（图片在专栏上每刊登1张加5分）。

9、组织女教职工参加“安康”互助保险和“职工重大疾病保险”，参加率50（5分，有具体数据）（每增加2加1分）。

10、组织女教职工进行妇科普查（4分）。

11、组织女教职工保健知识讲座（4分）。

四、考核方式

（一）实行百分考核制。标准分为100分，根据工作完成的情况加减分。

（二）自查自评。考核采取一级抓一级的办法，县、区和市直学校工会女教职工组织按照本考核办法中的各项考核内容完成自检报告，自检报告要体现量化与本质的结合，既要进行自我评分，也要反映完成的情况。对纳入考核内容的工作有创新的以及未纳入考核内容的其他工作成效突出的可以实行再加分，每项加分最多不超过2分。自检报告和考核上报表必须在2006年12月20日前报市教育工会。

（三）综合考核。市教育工会根据各县、区和市直学校工会女教职工委员会的自检报告，结合完成工作的实际情况，进行全面考核。

2006年**市教育工会女教职工工作考核上报表

填报单位：2006年月日

考核内容

自评分

加、扣分原因

考评分

一、自身建设（40分）

1、教育工会领导对女教职工工作进行专题研究、检查，并有分管领导（4分）

2、县、区教育工会女教职工委员会组

建率应达100（2分）（每少一个扣1分）

3、基层工会女教职工委员会组建率达应建数98（6分）（组建率每减少1扣1分）

4、民办学校工会女教职工委员会组建率达应建数50（6分）（组建率每增加5加1分，每减少5扣1分）

5、女教职工组织工作机构

设置、人员配备、干部职级符合《广西壮族自治区教育工会女教职工委员会工作条例》的要求（4分）

6、以县、区、市直学校为单位举办至少一期女教职工工作干部培训班（5分）（每增加一期加2分）

7、专兼职女教职工工作干部接受学习培训面达70（5分）（每递增5加2分）

8、开展调查研究，完成调研报告或理论文章1篇（4分）（每增加1篇加2分）

9、2006年12月20前向市教育工会女教职工委员会报送2006工作总结和2007年工作计划（4分）

二、工作任务（60分）

自评分

加、扣分原因

考评分

1、实施“女教职工建功立业工程”，注重分类指导，活动有成效，女教职工参与面达80（8分）（每增加5加2分）

2、实施“女教职工素质提升工程”，注重分类指导，活动有成效，女教职工参与面达80（8分）（每增加5加2分）

3、实施“女教职工爱心帮扶工程”，为困难女教职工群体办实事好事（8分）

4、参与女教职工合法权益和特殊利益相关的地方性规定的制定、修改、完善工作和执法检查（4分）

7.2006年市公安政治工作要点 篇七

市食品药品监督管理稽查支队在市局党组的正确领导和省稽查局的指导下，以“科学监管”为理念，紧紧围绕____年重点工作目标，通过一手抓思想教育，一手抓队伍管理，扎实推进稽查工作向前发展，现总结如下。

一、加强教育，重在实际工作上落实

（一）支队按照局党

组的统一部署，以开展“保先教育”、“八荣八耻”和市局开展的“树忧患意识，创行业新风”等活动为契机，认真组织大家学习政治理论，把政治理论学习和抓好稽查工作有机的结合起来，对照标准查找工作中存在的问题和差距，结合工作实际，积极采取措施进行整改，形成了人心向上，积极工作的良好风气。

（二）切实加强廉洁自律教育，严格执行廉政执法的相关规定，文明规范执法，执法人员增强了廉洁自律意识，自觉的遵守法律、法规和廉政制度，不执“利益法”和“关系法”。____年，稽查支队无一人因违纪而受到查处。

通过夯实思想基础，支队全体同志进一步增强了党性，端正了态度，提高了觉悟，加强了群众服务意识，精神面貌焕然一新，支队的各方面工作都得到了进一步提高。

二、科学管理，重在队伍素质上提升

（一）完善规章制度，提高工作效率。稽查支队把制度的建设和落实作为一项基础性工作来抓，根据工作中出现的新问题和新情况，对现有制度进行完善，建立规范执法、规范服务的新机制。并以各项制度的落实狠抓了队伍建设，在文明办公和文明执法上下功夫，对内要求保持清洁的办公环境和良好的工作纪律，对外则树立公正、公平执法形象，努力塑造了一支规范文明的稽查队伍。

（二）加强理论学习，提高人员素质。按照学习计划，本着“用什么学什么，缺什么补什么”的原则，认真开展法律、法规和业务理论学习，提高队员的业务素质和办案能力。并选派人员参加市局、省局组织的各项培训共计__余人次。__月份，支队还组织召开了各县（市）局稽查大队队长专训会，会上不仅培训了业务知识，还互相交流了稽查工作，收到了良好的效果。通过各种形式的学习交流，使执法人员的理论水平和办案能力普遍提高。全年共办理简易程序案件___起、一般程序案件__起，已全部办结，无一起案件受到行政复议或行政诉讼。

（三）做好档案管理，奠定工作基础。支队今年重点对涉药单位的档案进行了清理和完善，把所有涉药单位的相关信息收集入册，并重新编订了档案内容，加入了经营企业违法广告警示与抽验制度、广告品种备案登记制度等动态管理项目，使档案管理更趋于科学。支队还收集了主要负责人和单位的联系方式，建立了通讯录，为下步监管工作奠定了良好的基础。

三、求真务实，重在监管效果上突破

（一）抓好中心目标落实

支队围绕全年_项工作目标，积极、稳妥的推进市场监管工作。

_、加强xx区药械市场日常监管。支队以规范药械购进渠道和整顿药械使用行为为重点，对__家乡镇卫生院、__家药品零售连锁门店、单体药店及药品专柜、___余家村级卫生所、个体诊所及分门诊进行了检查。处理非法渠道购进药品案件__起，处罚使用假劣药械案件__起，购进纪录不真实、完整案件__起，罚没款金额总计_.__万元。

_、开展了对血站、防疫站、结防所的医疗器械使用情况的检查。支队配合市局器械科对市内血站、防疫站、结防所等__家机构进行了检查，重点对医疗器械的生产（经营）单位资质的合法性、储存、养护环节进行了规范，对存在未及时索取相关资质、库房混乱等问题的_家单位下达了责令整改通知书，查封扣押了_家单位注册证失效的相关医疗器械。

_、推进规范药房建设工作。支队在进行市场检查的同时，对各卫生院所的规范药房建设进行了规范和评定，现城内___家、乡镇___余家医疗院所达到“示范药房”等级的有__家，“达标药房”等级的有___家。已圆满完成市局在全年工作目标中要求的达标面__。

_、集中整顿了外县（市）药械市场。支队先后开展了对五个县（市）的市场检查，共检查___余家涉药单位，对存在非法渠道购进药品、未建立药品购进记录等问题的___家单位进行了处罚，罚款金额总计为__.__万元。

_、开展了药品的监督抽样工作。完成了在xx区的__批抽样任务，另外还完成了对所属县（市）的___批次（全年共___批次）。

_、推进了信用分类管理工作。支队已完成了各涉药单位基础材料的收集工作，进一步完善了企业档案，年末全部评定到位并予以授牌。

_、开展了对一次性无菌器械销毁的规范工作。支队继续巩固了北林区医疗机构的一次性使用无菌医疗器械的销毁成果，城乡各医疗院所的检查面已达___。

_、配合市局市场科进行了对疫苗、连锁店统一购药、外埠OTC品种进入市场、义诊变相卖药、中药饮片的专项整顿。

（二）强化重点问题整改

8.2006年市公安政治工作要点 篇八

今年以来，按照市委、市政府部署要求，我局坚持以落实科学发展观为指导，标本兼治，综合治理，针对商业贿赂行为易发多发的环节和领域，探索有效办法，采取有力措施，认真开展商业贿赂治理工作。至目前，共出台和修订相关规章制度23项，发放自查自纠表格84份，个别谈话45人次，向社会公开承诺的企事业单位16个，已进行自查自纠的单位15个、个人365人，收到主动上缴违纪款5.5万元，拒收贿赂款0.52万元，有3人被移送司法机关处理，治理商业贿赂工作取得了良好的阶段性成果。现将专项治理工作简要汇报如下：

一、加强宣传教育，营造良好氛围

市委、市政府有关会议布置后，我局即按照《治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求，成立了以主要领导任组长的治理商业贿赂专项工作领导小组及其办公室，研究制定了《关于开展治理商业贿赂专项工作实施意见》和自查自纠方案，并向社会公布举报电话、张贴有奖举报公告。各企事业单位也结合各自实际制定了方案、成立了班子。6月15日，局党委还专题召开全系统动员大会，认真学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的论述，宣传党中央、国务院关于开展治理商业贿赂的重大意义，学习党和政府有关政策和法律法规，进一步统一思想，明确任务。同时，将廉政文化建设与企业文化建设有机结合起来，深入推进廉政文化进工地、进企业、进车船活动，使廉洁、诚信、守法的理念深入人心。通过加强学习教育，全系统干部职工加深了对治理商业贿赂重要性和紧迫感的认识，增强了治理商业贿赂的政治责任感，在全行业形成反对商业贿赂的良好氛围。

二、突出治理重点，形成整体合力

交通在经济社会发展中一直处于先行地位，交通改革较快、开放较早，市场经济中的一些新情况新问题往往早于其它领域出现，来自社会各个方面的生产要素争相抢占交通市场。但由于适应市场经济发展要求的法规、政策、措施以及管理制度等还不够健全，因此在有些方面、有些环节就容易滋生商业贿赂。在治理商业贿赂这一系统工程中，我们将着重点放在查找在基础设施建设、设备及办公用品采购、技术服务、行政执法等工作中可能存在的涉及商业贿赂行为，同时，凡是有权力运行、资金使用的重点环节和关键部位，也积极研究制定切实有效的防治措施。交通运政、路政、航政、海事等执法管理部门的治理重点，主要针对损坏群众利益、破坏运输秩序问题，着重查找是否存在滥用职权、以权谋私或在行政许可、处罚、监管等环节发生的受贿、索贿问题和小金库、账外账、账外物问题；工程建设领域重点查找利用职权插手商业活动谋取不正当利益的行为；市汽车运输总公司等交通企业主要排查财务、经营、采购、基建等方面存在的突出问题，重点治理线路经营、班线承包招投标、标的征收、车辆购置以及资金管理等环节的商业贿赂行为。专项治理工作坚持党组织统一领导，行政主要负责人主抓，部门和单位各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众积极参与的领导体制和工作机制。通过各个方面的共同努力，形成协同配合、齐抓共管的工作格局，实现治理工作对全系统各个领域的全覆盖。从排查情况看，除市汽运总公司有数人出现商业贿赂行为外，全系统工程建设、执法管理以及机关等领域尚未发现有商业贿赂现象。

三、坚持宽严相济，注重自查自纠

严格依法治理、依法办案，是搞好专项治理工作的根本要求，也是取得实效的关键。我们围绕交通建设这个中心，从国家的整体利益出发，在坚决治理商业贿赂的同时，注意保持正常的生产经营，促进交通发展，注意把握政策，不搞人人过关。综合运用政治、法律和经济等多种手段，区别不同情况，实事求是地作出处理。qqq受贿案发生后，按照市纪委、市检察院反馈的信息和线索，我们有针对性找有关人员谈话，讲明政策，讲清利害关系，督促他们主动交代问题，争取宽大处理。市汽运总公司原副董事长www在负责公司基建项目中涉嫌商业贿赂，通过帮助教育，他主动找局纪委交代问题，退还全部贿金，rr、ttt等公司原中层干部收受的贿赂也主动上交给上级组织。该公司yyy、uuu因受贿数额较大被移送至市检察院，目前取保候审。对市汽运总公司涉嫌商业贿赂的5名人员，局纪委已责成该公司作出处理，1名董事被罢免，4名干部被撤职或免职，其中有2人被取消有关福利待遇。

四、坚持专项治理，注重有机结合我们坚持把治理商业贿赂工作与党风廉政建设和预防职务犯罪作风建设等工作有机结合起来，推动反腐倡廉工作不断走向深入。一是与反腐倡廉制度建设相结合。一方面巩固工程建设“双合同”等制度，抓好已出台各项制度的贯彻落实，切实解决执行不力的问题，另一方面，对现有的制度规定进行集中梳理，滞后于实践发展的进行修订完善，并相应制定了一批制度规定和配套措施。二是与作风建设相结合。认真落实省交通厅提出的“十项便民措施”和“十件为民实事”，确保向社会各界和人民群众作出的承诺落实到位，以人民群众看得见的实效来取信于民。三是与弘扬先进相结合。结合学习宣传交通先进人物活动，深入开展“法治交通”建设，开展“守法诚信、优质服务”主题教育，逐步形成了公平竞争、诚实守信的企业文化和以廉为荣、以贪为耻的行业风尚。

前一阶段，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但从总体上看，与上级部门的要求仍有一定的差距，个别单位和部门对治理工作的认识还不够到位，工作开展的还不够平衡。下一步，我们将在市委、市政府和上级部门的坚强领导下，紧密结合交通实际，以更坚决的态度、更有力的措施，扎实有效开展治理商业贿赂工作，并按照市检察院与我局签订的预防交通系统工作人员职务犯罪工作责任书的要求，加强与市检察机关的沟通配合，及时反馈工作信息，充分发挥双方合力，联手开展预防职务犯罪工作，为推进交通事业又快又好发展，更好地服务全市经济建作出积极的努力。