两新党组织制度

两新党组织制度（精选4篇）

1.两新党组织制度 篇一

镇商会党委、各企业党组织：

党组织活动场所作为党组织和党员的活动阵地，是党的基层组织建设的重要载体。根据市委组织部《关于全面开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的意见》（金市组[2011]17号）要求，为扎实推进我镇“两新”组织党建工作，经研究，决定在全镇“两新”组织党组织中全面开展活动场所规范化建设活动。现提出如下意见：

一、充分认识开展“两新”组织党组织活动场所规范化建设的意义

党的十七大指出，党的基层组织是党执政的组织基础，要全面推进“两新”基层党组织建设，注重解决基层组织经费保障和活动场所建设等问题。开展“两新”党组织活动场所建设，是贯彻落实党的十七大精神、提升“两新”党组织党建工作水平的一项重要举措。按照规范化的要求建好党组织活动场所有利于加强党员教育管理、增强党员先进性意识，有利于改进基层党组织的领导方式和活动方式、增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，有利于整合资源、进一步丰富新形势下基层党建工作内涵。各级党组织一定要从增强党的工作的影响力和渗透力，巩固党长期执政的阶级基础和群众基础，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识开展“两新”党组织活动场所规范化建设的重要性和必要性，切实把这项工作摆上重要位置，抓紧抓好。

二、“两新”组织党组织活动场所规范化建设的主要内容和创建目标

（一）主要内容：总体要达到“五个有“的要求，即：有一定面积的党组织活动场所、有党员干部远程教育站点、有规范的室内布置、有规范的活动制度、有规范的活动记录（支部活动记录和远程教育收看记录）。在此基础上，从“两新”组织党组织实际出发，确定不同的建设等级。

1．示范场所党组织活动场所面积30平方米以上；建成党员干部现代远程教育站点，有电脑、投影仪；室内悬挂党旗、入党誓词，党支部工作职责、“三会一课”等制度上墙，室内布置能体现自身的党建工作特色；每月至少使用2次以上，有规范的活动记录。

2．标准场所。党组织活动场所面积较大，能满足党员学习需要；建成党员干部现代远程教育站点，有电脑、电视机；室内布置规范，党建工作基本制度上墙；每月至少使用1次以上，有规范的活动记录。

3．普通场所。有党组织活动场所；建成党员干部现代远程教育站点，有机顶盒、电视机；有基本布置；能定期使用有规范的活动记录。

（二）创建目标：2011年8月底前，已单独建立党组织的“两新”党组织全部建成规范化活动场所。其中，示范场所力争不少于20%，标准场所力争不少于60%（不含示范场所数）。

三、开展“两新”组织党组织活动场所规范化建设的主要措施

1、全面开展党员干部现代远程教育进企业党组织活动。在已单独建立党组织的企业党组织中全面开展党员干部现代远程教育终端接收站点建设。每个站点都要有播放室，一般设在党员活动室。站点一般要配置电脑和电视机，有条件的也可配置投影仪，并实现宽带连接。播放室门口应挂“党员干部现代远程教育播放室”标牌，“站点设备管理制度”、“收看学习制度”、以及“站点管理员职责”等规章制度要上墙。每个站点要有站点管理员，确保有人能播放、会管理。站点党组织每月至少组织在册党员集中收看学习1次以上，同时还要组织其他不在册党员、企业职工等收看学习。每次收看学习要做好记录。站点党组织书记要对其站点远程教育播放收看工作负责。

2、积极筹措党组织活动场所建设资金。采取“上级补助一点、自己解决一点、其他支援一点”的办法，筹措解决活动场所规范化建设所需经费。非公企业业主要积极支持党组织开展活动场所建设。如期完成并经考核验收达到示范场所标准的企本文来自业党组织，市委、区委组织部门也将视情给予一定的经济补助。

3、按照一室多能、一所多用的原则，整合场所建设资源。各管理处党总支要指导企业党组织把党组织活动场所建设和工会会员活动场所、团员活动室、青年活动场所建设等结合起来，依托现有的场地资源，实现一室多能、一所多用。镇商会党委要把党组织活动场所建设作为基层商会“十有”规范化建设的一个重要内容，高标准建设商会和商会党组织活动阵地，并充分发挥作用。

4、建立健全工作档案，提升党建工作水平。要把档案建设纳入活动场所规范化建设的重要内容，并以此为抓手，促进“两新”组织党建工作的正常化规范化。工作档案建设主要包括：做好《党支部活动手册》、《党员干部现代远程教育管理使用手册》的记录，党组织和党员开展活动的文字图片资料的保存，党建工作相关文件的整理，活动场所使用情况的登记等。

四、切实加强对“两新”组织党组织活动场所规范化建设的组织领导

1、加强领导，明确责任。各级党组织要切实把“两新”组织党组织活动场所规范化建设工作列入重要议事日程，要专门进行研究部署。各管理处党总支要做好区域内企业党组织活动场所建设的组织、规划和协调工作。各管理处总支书记要承担起直接责任人的职责，指导企业党组织从本单位实际出发，实事求是，量力而为，合理确定活动场所建设等级，周密制定建设方案，并帮助协调解决建设资金等问题，确保建设工作顺利进行。各企业党组织要认真研究，确定专人负责，结合实际，抓好贯彻落实。

2、加强检查，督促落实。各管理处党总支要对企业党组织活动场所规范化建设情况进行经常性地督促检查和指导，采取每周一报、挂牌销号等措施，确保按期完成建设任务。市（区）委组织部将对完成建设的活动场所要逐个组织考核验收。验收合格的，采取以奖代补的形式，兑现补助资金。市、区委“两新”组织党建工作联席会议办公室将适时组织抽查考核。镇党委将把企业党组织活动场所规范化建设情况作为评比先进党支部的主要依据之一。

3、加强宣传，争取支持。要加大宣传力度，广泛宣传活动场所建设的重要意义和功能定位，使建设工作得到更多单位、个人的关注和支持。要及时总结推广各企业党组织建设规范化活动场所的经验做法，非公企业主以及其他单位和个人支持活动场所建设的典型事例，充分发挥典型的示范引导作用，为推进“两新”组织党组织活动场所建设提供有益经验。

2.两新党组织制度 篇二

舟山市委创先争优活动领导小组办公室

2010年10月22日

【编者按】10月20日，我市召开“两新”组织创先争优活动推进会，市委常委、组织部长、市委创先争优活动领导小组组长张兵出席会议并讲话。会议认真贯彻落实了中组部李源潮部长在浙江调研时的重要讲话和省委常委会会议精神以及省组部蔡奇部长在省委创先争优活动领导小组第三次会议上的讲话精神，总结交流了前一阶段全市“两新”组织创先争优活动情况，研究部署进一步推进“两新”组织创先争优活动。现将张兵部长讲话予以印发，供学习借鉴。

创建发展强、党建强“双品牌” 全面推进“两新”组织创先争优活动

——在全市“两新”组织创先争优活动推进会上的讲话

张 兵

（2010年10月20日）

同志们：

在全市深入开展“群岛先锋”创先争优活动、加快推进舟山海洋综合开发试验区建设的新形势下，我们召开这次全市“两新”组织创先争优活动推进会，主要任务是全面落实中央、省委和市委关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的部署要求，以及近期中组部李源潮部长在浙江调研非公有制企业创先争优活动时的指示精神和省组部蔡奇部长在省委创先争优活动领导小组第三次会议上的讲话精神，研究部署进一步推进全市“两新”组织创先争优活动。刚才，定海区委、普陀区沈家门街道党工委等7家单位作了交流发言，还有一些党组织作了书面交流，从不同角度介绍了“两新”组织开展创先争优活动的做法和经验，前几天我还专门到“两新”组织作了专题调研，听了、看了后很受启发。下面，我

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讲四点意见。

一、认真总结经验，准确把握推进“两新”组织创先争优活动的现实基础

随着大桥时代的到来，我市“两新”组织进入了一个全新的发展时期，日益成为经济社会发展的一支重要力量，在加快经济结构调整，转变经济发展方式，促进社会和谐稳定等方面，发挥着越来越重要的作用。同时，我市各级党组织主动顺应经济社会发展的新形势，对“两新”组织党建工作进行了富有成效的探索和实践，“两新”组织党建工作取得了明显成效，为“两新”组织开展创先争优活动创造了良好的条件。

1、创新组织设置，加大组建力度，“两新”组织党建工作覆盖面进一步拓展。各地各单位切实将组建党组织、扩大覆盖面作为重要基础工作来抓，坚持因势利导、因地制宜、因企施策，在实践中探索了单建、联建、挂靠、区域统管等“两新”组织党组织组建形式和方法。比如，普陀区按照地域相邻的原则，在17个城市社区党委（党总支）下分别建立非公有制企业综合党支部，在商务楼宇建立联合党支部，把“两新”组织纳入区域整体布局；市律师协会在原有协会党总支架构的基础上，组建律师协会党委，并建立律协定海联合党支部和普陀联合党支部，把相对分散的党员集中起来进行管理；金海重工党委探索建立了外包公司党支部，实现对

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外包工队伍党员管理教育服务的规范化；等等。通过这些行之有效的方法，进一步扩大了党的工作和组织覆盖。

2、围绕城乡统筹，实施党建联建，“两新”组织党建工作管理体系进一步完善。通过建立健全领导责任制和联席会议制度，推行城乡基层党组织互帮互助机制，开展“两新”组织与社区（村）结对共建活动，集中城乡多方力量共同抓好“两新”组织党建工作。比如，定海区发挥“两新”工委作用，统筹推进“两新”组织党建工作，采取阵地联建、教育联动、资源共享、大型活动联搞，实现了城乡之间党建资源共享、优势互补，取得了较好效果；市律师协会党支部充分发挥自身优势，通过推行“一社区一法律顾问”工作机制，推进服务资源向基层延伸，为社区（村）群众提供法律咨询服务。

3、结合中心工作，开展集中行动，“两新”组织党建工作助推发展的功能进一步提升。面对复杂多变的经济形势，在全市“两新”组织党组织中深入开展“创业创新、共克时艰”活动，组织了形势宣讲、创业创新、关心关爱、素质提升等“四大行动”，通过党员责任区、党员先锋岗、党员志愿服务等形式，围绕技术创新、管理创新、营销创新、制度创新等关键问题，充分发挥党组织在政治引领、出谋划策、凝聚人心、促进发展等方面的作用。深入开展了“企业服务年”活动，深化部门“一对一”服务企业活动。比如，定海区专

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门建立了非公企业巡讲制度；普陀区沈家门街道党工委组织由40人组成的党建工作指导员队伍，为企业提供政策、信息、资金等方面服务，解决企业发展难题。

4、立足继承创新，深化争创载体，“两新”组织党建工作品牌的引领作用进一步增强。近年来，我市相继开展了基层党建“三培养”、先进企业文化“50强”创建、学习型党组织创建等一系列争创活动，这既是我市“两新”组织党建工作中的亮点和品牌，也为激发党组织和党员创先争优，树立先锋形象提供了有效载体。特别是创先争优活动开展以来，市“两新”组织创先争优活动指导组按照市委的统一安排部署，紧密结合“两新”组织特点，紧扣中心、贴近实际，加强指导、争创特色，强力推进创先争优活动深入开展，呈现出开局良好、进展顺利的发展态势。截止目前，全市“两新”组织参加活动的党组织582个、党员5689名，分别占总数的93.6%、97.4%，并涌现出一批先进典型，建立起一批创业创新示范基地，有效推动了“两新”组织创先争优活动深入开展。

二、统一思想认识，深刻理解推进“两新”组织创先争优活动的重要意义

在“两新”组织中深入开展创先争优活动，是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重要组成部分。近年来，我市“两新”组织得到较好发展，数量逐步增加，规

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模不断扩大，已成为新增就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是提升“三大”定位、推进“四海”建设的重要力量。搞好“两新”组织创先争优活动，对于鼓励、支持、引导“两新”组织健康快速发展，加强“两新”组织党的建设工作，都具有十分重要的意义。我们要充分认识在“两新”组织中开展创先争优活动的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实把这项工作不断推向深入。

1、开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践活动成果、实现“两新”组织健康快速发展的重要举措。学习实践活动是党内集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，两项活动主题一致、目标同向，紧密衔接、相互促进。在学习实践活动中，“两新”组织党组织和党员开拓创新、攻坚克难，抢抓发展机遇，破解发展难题，取得了明显成效。紧紧围绕新形势和新任务开展创先争优活动，充分发挥“两新”组织优秀党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用，有利于把学习实践活动成果运用到解决影响和制约“两新”组织科学发展的深层次矛盾和问题上，运用到解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题上，运用到解决党组织和党员队伍建设存在的困难和问题上，对于推动学习实践科学发展观向广度和深度拓展，实现“两新”组织健康快速发展具有重要意义。

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2、开展创先争优活动，是围绕服务型基层党组织创建主题、发挥“两新”组织党组织作用的有效途径。8月4日，省委书记赵洪祝同志在全省创先争优活动推进会上，要求各地各单位把建设服务型基层党组织作为我省创先争优活动最大的特色、最亮的品牌，扎实做好“服务”这篇文章，推动创先争优活动取得实效。10月11日，省委常委、组织部长蔡奇同志在省委创先争优活动领导小组第三次会议上指出，要始终围绕服务中心，始终坚持推进服务型基层党组织建设，始终坚持重在解决问题、重在取得实效，不断增强基层党组织的服务功能。要实现这一目标，关键是不断强化基层党组织的服务功能，推动基层党组织服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。当前，我市既面临着建设海洋经济综合开发试验区的重大机遇，也面临着加快转型升级、保障改善民生、促进社会和谐的艰巨任务。“两新”组织处于改革发展稳定的第一线，担负着推动科学发展、促进社会和谐的重要职责，这是“两新”组织创先争优的最大实际和强化服务的核心内容。我们要继续组织引导“两新”组织党组织和广大党员紧扣这一中心开展活动，切实增强党组织和党员的服务能力、服务意识、服务成效，努力把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，转化为加快转变经济发展方式、构建海岛和谐社会的重要力量。

3、开展创先争优活动，是破解“两新”组织发展难题、·7·

提升党建工作水平的内在要求。去年全市非公有制企业党建工作座谈会和新社会组织党建工作座谈会召开以来，全市各级党组织以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为基础，以突出发挥党组织作用为重点，扎实推进“两新”组织党建工作，党的组织基础不断夯实，党建工作水平不断提升。但是我们也清醒地看到，“两新”组织党建工作还存在许多突出问题，比如，党组织发挥作用难、党的组织覆盖不广，党的工作力量还比较薄弱，“两新”组织党建工作发展仍滞后于“两新”组织的发展。随着改革发展的不断深入，“两新”组织还会有更快发展，党建工作如果不及时跟进，滞后效应则会越来越明显。这就要求我们以深入开展创先争优活动为契机，把党的工作和党组织作用的发挥更加有效地覆盖到这一领域，把广大职工群众团结和凝聚在党的周围，不断增强党组织的影响力、凝聚力，不断增强党员的责任感、使命感，进一步巩固党的执政基础、扩大党的群众基础。

三、创新活动载体，扎实推进“两新”组织创先争优活动深入开展

“两新”组织创先争优活动的主体是党组织和党员，他们能不能自觉、主动、积极地投身于推动“两新”组织科学发展的实践中，受到教育、得到提高、发挥作用，直接决定着创先争优活动的进度和成效。因此，在“两新”组织创先争优活动中，要认真贯彻中组部李源潮部长在浙江调研非公

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企业创先争优活动时的指示精神，把创先争优活动与“两新”组织自身发展紧密结合起来，与提高党员和职工素质紧密结合起来，与创建和谐企业、主动承担社会责任紧密结合起来，为“两新”组织做大做强做优提供动力，为“两新”组织沿着正确方向发展提供保证。

1、深入实施“党组织全覆盖行动”，在推进大组建工作中创先争优。推进“两新”组织党的组织和工作覆盖，是开展“两新”组织创先争优活动的基础和保证。我们要采取有力措施，力争在“双覆盖”工作上取得新的进展和突破。一要以党建覆盖推进大组建。要因地制宜抓组建，在巩固、扩大规模以上“两新”组织党建工作双覆盖成果的基础上，对于规模小、党员少且分散的“两新”组织，可依托园区、商务楼宇、专业市场、商会、行业协会等5类主体，采取单建、联建（行业联建和区域联建）、挂靠（行业挂靠和区域挂靠）等形式，实现党组织对“两新”组织的全覆盖。要突出重点抓组建，重点抓好新经济领域和海洋经济产业的基层党建工作，尤其要集中抓好领军企业、龙头企业的党建工作，努力培树一批“发展强、党建强”双品牌企业；要进一步推进行业协会、民办学校、民办医疗机构、律师事务所和会计师事务所的党建工作，并逐步向其他行业拓展延伸。二要以网格组团推进大组建。在“两新”组织集中区域，推行“两新”组织网格管理，实现区域党建资源的有效整合。各地各

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单位要按照“地域相近、行业相邻、产业关联”等特点，通过探索区域共建、党建联谊会等“党建联合体”形式，将区域内的“两新”组织划分为网格，明确以一家“两新”组织或行业党组织为中心，牵头建立区域化党员服务中心（站），带动其他“两新”组织的党建工作。对于网格内的“两新”组织，要分类整合区域内网格服务团队资源，通过开展项目推进、社会事务、治安维稳等服务，主动帮助“两新”组织解决实际困难和问题。三要以党群共建推进大组建。要扩大职工群众创先争优活动的参与面，以党组织创先争优带动群团组织创先争优，以党员创先争优带动职工群众创先争优。以党组织组建为龙头，带动工会、妇联、共青团基层组织组建，对于不具备建立党组织条件的，要先行建立群团组织，通过充分发挥群团组织作用、发展优秀员工入党等措施，为组建党组织创造条件。各级群团组织要根据自身职能和特点，确立各自主题，设计实践载体，最大限度地把广大职工、妇女和青年紧密团结起来，着力在奉献岗位、服务群众、促进和谐、夯实基础上创先争优。

2、深入实施“党务人才培养行动”，在强化党务工作者队伍建设中创先争优。“两新”组织党务工作者的素质和能力强不强，直接关系到企业党建工作的质量和水平。我们要把加强“两新”组织党务工作者队伍建设作为发挥企业党组织作用的关键点来抓，夯实企业党建工作的人才基础，保

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障创先争优活动的顺利推进。一要选好配强党组织班子。注重在“两新”组织管理层特别是决策层中挑选、培养党组织书记，从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。采取组织选派、公开选聘、双向选择等方式配备专职党务工作者，及时把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作的优秀党员，调整选配到党组织班子中来，特别是党组织书记岗位上来。二要探索党务人才公开选聘模式。今年，温州面向全国首次公开招选非公有制企业党组织书记人选，省里也首次尝试面向全国招选非公企业团委书记。实行党务人才公开选聘，把党务工作者作为一种人才推向市场，是对传统选拔、任用工作的一次创新。各地各单位要按照“试点先行、稳步推进”原则，选择部分党建工作基础较好的“两新”组织，坚持标准、严格程序，面向社会公开选聘党务人才，选拔一支相对稳定的基层专职党务工作者队伍。三要加大党建工作指导员的选派力度。采取市、县（区）、乡镇（街道）三级联动，通过组织选派、双向选择等方式，选派一批退居二线的干部和年轻后备干部，到缺乏党务工作力量、党组织作用发挥比较弱的“两新”组织担任党建工作指导员，承担起政策法规宣传、党务工作指导、企情民意调研、各方利益协调的职责。目前，全市已向非公有制企业选派各级党建工作指导员450余名，较好地发挥了指导作用。四要加强党务工作者培养力度。加强企业内

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部党务干部的培养，深化基层党建“三培养”活动，将党员培养成业务技术骨干，业务技术骨干培养成党员，党员业务技术骨干培养推荐为经营管理人员，保证企业党务干部队伍的素质和稳定性。要围绕如何当好党组织书记、如何开展党组织活动和如何发挥作用等课题确定培训内容，采取学习观摩、经验交流、技能竞赛等形式，加强党组织班子和党员的教育培训工作，不断提高党务工作水平，推进创先争优。

3、深入实施“示范组织引领行动”，在提升党建工作品牌中创先争优。按照《舟山市“群岛先锋”党建工作示范群创建规划》要求，开展示范点创建活动，挖掘党建工作示范点，发挥其引领辐射作用，提升“两新”组织党建工作整体水平。我们要采取“三级联创”形式，以规模以上“两新”组织为重点，以海洋经济相关产业为着力点，全力打造20个市级“两新”组织党建工作示范点。一要推行领导联系机制。对全市各行业“两新”组织进行全面调查摸底，建立市、县（区）和“两新”组织创先争优活动指导组成员联系点，加强工作指导，对照示范点创建标准，培育一批本地、本行业示范点，帮助推动示范单位形成有特色、有成效、具有推广价值的经验做法，形成区域特色鲜明、行业特点突出的“两新”组织创先争优示范群。二要推行党建工作标准化认证机制。结合“两新”组织实际，制定相应认证标准和评分细则，通过对标申报、认证验收、结果认定等，对“两新”组织示

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范点党建工作进行等级评定。比如，定海区通过实施标准化认证，力争到2012年实现规范达标企业100家，创优提升企业30家，精品示范企业10家的目标。三要推行示范引领、互动共建机制。各地各单位要按照“培树样板、巩固提高、深化拓展”三个阶段的任务要求，认真制定示范单位培育计划和方案，明确示范单位创建的总体目标、具体要求和详细标准，定期进行检查考核，细致落实硬、软件建设任务。要加强总结提炼，及时推广示范单位创造的好经验好做法，探索建立示范点横向交流、业内联系、结对帮扶制度，运用经验交流会、现场观摩会等方式，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验。

4、深入实施“创先争优推进行动”，在加强服务型基层党组织建设中创先争优。以在新经济组织中开展“活力和谐企业”和在新社会组织中开展“诚信服务先锋”为载体，通过组织开展企务恳谈、履岗承诺、关爱帮扶、文化主题塑造等活动，推进服务型基层党组织创建，提高“两新”组织创先争优活动的群众满意度。一要开展企务恳谈活动，引导党员献计献策助推发展。全面推行以“政治理论学习会、党员献计献策会、党组织与经营管理层沟通协商会，技术创新课”为主要内容的“新三会一课”制度，搭建党组织和党员服务企业、建言献策的平台。各级党组织要通过邀请专家专题分析、召开经济形势分析会、举办企业论坛等形式，帮助

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企业经营者认清形势、提振信心、助推发展。二要开展党员承诺履诺活动，引导党员立足岗位干事创业。“两新”组织党组织要立足个性化、具体化的要求，围绕加强自身建设、服务员工群众、促进任务完成等方面，采取分层次承诺和组团承诺办法，广泛开展公开承诺活动。要通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，结合设置“党员先锋岗”、“党员责任区”，加强对履诺情况的考评。当前，各“两新”组织要抓紧抓好公开承诺的覆盖面和兑现承诺工作，确保100%的基层党组织、100%的党员都参与到公开承诺活动中来，并以实际行动兑现承诺。三要开展“网格化管理、组团式服务”工作，引导党员凝聚人心促进和谐。积极推行“两新”组织“网格化管理、组团式服务”，充分发挥“两新”组织中党员的专业知识优势，将民办学校教师、民办医院医生、律师、会计师等纳入到网格服务团队，组建由同一区域相同类型的“两新”组织成员组成的服务组，引导党员积极参与“双角色双争优”志愿服务活动，为基层群众提供专业化服务。开展关心关爱行动，落实“书记接待日”、党组织联系困难党员、党员结对困难员工等制度，深化流动党员“安家工程”，帮助党员职工解决实际困难。四要开展文化主题铸造活动，引导党员增强认同、融入企业。继续深化以“一企一特”为主要特征的先进企业文化“50强”创建活动，充分发挥企业文化的导向、规范、凝聚和激励作用。积极构建以“群岛先锋”为主题的

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党建文化，通过开展微型党课评比、优秀党员评选、党建主题文体活动等形式，以文化的熏陶激发党员的责任感和荣誉感。广泛开展“师徒结对”、“岗位练兵”、“技能比武”等活动，引导党员参与技术创新团队，在“两新”组织中形成先进的人才文化理念，最大限度地激发人才干事创业的热情。

四、强化工作举措，确保“两新”组织创先争优活动取得实效

全市“群岛先锋”创先争优活动开展以来，“两新”组织行业主管部门和各级组织部门高度重视，切实加强宏观领导和具体工作指导，创先争优活动总体呈现出起步较好、推进有力的发展态势。但也存在思想认识还不够到位、整体推进还不够平衡、活动亮点还不够多等问题。下一步，各级党组织要针对存在的突出问题，认真谋划，精心组织，确保“两新”组织创先争优活动扎实有序健康推进。

1、强化组织领导，抓好活动部署。创先争优活动的领导关系原则上按照隶属关系确定，各级各单位党组织负责本地、本部门、本单位的创先争优活动。在市、县（区）建立“两新”组织党建工作联席会议，根据省委组织部的要求，市、县（市、区）要适时建立党的社会工作委员会，作为非公企业、新社会组织党建工作的指导、协调机构；按照中央和省委、市委的要求，由市委统战部、市民政局、市司法局、市财政局等部门牵头，成立非公有制经济、新社会组织、律

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师行业、会计师行业创先争优活动指导小组，统一抓好活动的指导检查和组织协调。各级指导小组要处理好领导与指导的关系，积极推动各级党委把“两新”组织创先争优活动列入重要工作日程，及早作出安排部署，抓好组织实施，在工作力量、经费等方面提供必要保障。要坚持条块结合、上下联动，加强与地方党委和上级指导机构的沟通，充分发挥本地指导机构、党建工作指导员的作用，建立县（区）组织部门、行业指导组与“两新”组织党组织定期沟通联系机制，形成齐抓共管的良好局面。

2、强化分类指导，创树活动特色。要根据不同地区、不同行业、不同类型“两新”组织的特点，以及生产经营的不同状况，实施分类指导、具体指导，增强活动的针对性和实效性。对没有党组织或没有党员的“两新”组织，要加大选派党建工作指导员力度，积极探索依托群团组织开展创先争优活动的方法途径，帮助解决影响改革发展的重点、难点问题，扩大活动的覆盖面。要教育引导“两新”组织负责人支持和参加创先争优活动，使他们认识到创先争优活动与组织的发展目标是完全一致的，积极为创先争优活动提供必要条件。要充分尊重“两新”组织党组织和党员的首创精神，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，及时总结推广他们在创先争优实践中创造的新鲜经验和成功做法，积极推进组织设置、管理机制、活动方式、考评体系等方面的创新，不断

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推动创先争优活动深入扎实开展。

3、强化保障机制，优化工作环境。全面推行以“干事有队伍、工作有保障、发展有作为，覆盖立体化、制度规范化、活动正常化”为主要内容的“两新”组织党建“三有三化”工作，迅速全面开展“双强争先”活动，切实为“两新”组织开展创先争优活动提供基础保障。推行以登记申报、年检年报、定期通报为主要内容的“三报”制度，把“两新”组织党建工作列入各级领导干部岗位目标考核和乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职的重要内容。要建立工作经费稳定投入机制，探索党费返还、财政支持、企业列支、社会赞助等党组织活动和党建工作经费保障机制。要积极搭建服务工作平台，有计划有步骤地在“两新”组织较为集中的工业园区、中心社区，以及规模较大、条件较好的“两新”组织建立一批党员服务中心（站），推进以党内关爱基金为重点的党员帮扶平台，以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台，以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台向“两新”组织延伸，切实为“两新”组织党组织和党员开展服务、提供保障。

4、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要继续加大宣传引导力度，各级媒体要有计划有重点地宣传“两新”组织创先争优活动，做到有报道、有图像、有声音、有页面，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论氛围。要在“两新”组

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织中深入开展寻找“网格中的群岛先锋”活动，培树一批带领党员、凝聚职工、为企业发展作出贡献的优秀党务工作者；培树一批关心职工、推动发展、奉献社会的优秀党员业主；培树一批爱岗敬业、技能过硬、关心社会的员工党员，在全社会积极营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。要加大典型示范力度，在全市广大党员干部中广泛开展向全国卫生系统先进工作者、首届“感动浙江”卫生十大人物钟杏菊同志先进事迹学习活动，用身边事教育身边人，让党员、群众学有榜样、赶有方向。

同志们，开展创先争优活动，是当前和今后一个时期党建工作的一项重要任务。我们要按照中央、省委和市委的统一要求，精心组织、周密部署，扎实深入推进“两新”组织创先争优活动，不断激发基层党组织和党员的活力，为推动全市“两新”组织科学发展，提升“三大”定位、推进“四海”建设做出新的更大的贡献。

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报：浙江省创先争优活动领导小组办公室，省组部、省宣部，市委常委，市委组织部、市委宣传部部务会议成员 发：各县（区）委组织部、宣传部，市属各有关单位

3.夯实两新党建基础 篇三

只有按照中央发展党员的“十六字”指导方针，切实把管理骨干、业务骨干、技术骨干中的优秀分子吸收到党内来，改善党员队伍的年龄、文化和专业技术结构，才能不断提高党员队伍的整体素质，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能为推进“两新”组织的改革发展提供坚强有力的政治和组织保证。

解放思想，更新观念，不断探索做好组织发展工作的新方法、新途径。

(一)发展党员工作要与“两新”组织改革发展的要求相结合。发展党员要以“两新”组织生产工作一线为重点，优先在关键岗位、艰苦岗位和要害岗位及人数较多的生产班组、空白班组中发展党员。“两新”组织改革发展迫切需要大批年轻有为，善于带领职工组织生产、搏击市场、艰苦创业的青年党员当先锋、挑大梁，切实把生产经营和管理中表现突出的优秀青年充实到党员队伍中来。

(二)发展党员工作要紧紧围绕新时期党的建设和经济建设的总目标。新形势下发展党员，必须从战略和全局的高度始终着眼于实现党的建设的总目标和以经济建设为中心这两个关键点，并以此来确定自身的指导思想和工作目标，这是发展党员工作长期实践的必然结论。基层党组织要通过发展党员、增添新生力量，来增强党组织的凝聚力和战斗力，为实现党的建设总目标奠定基础、提供保证。

(三)坚持以继承和创新的思维来指导发展党员工作。新形势下发展党员工作既要重视已有政策标准的贯彻执行，又要着力研究新情况、新问题。对在长期工作中形成的成功经验和做法，要继承和发扬；对基本适用但不够完善的，要加以完善；对已不适用或原来没有的，要大胆改革、积极探索，逐步形成一套适用于新形势的发展党员工作的思路。

(四)坚持规范和完善发展党员工作运行机制，使发展党员工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。“两新”组织党组织一定要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作指导方针，建立入党积极分子教育、培养、考察、发展、推优等一系列工作制度，以增强发展党员工作的活力，有效提高发展党员的质量。要通过实行发展党员公示制度，激发广大党员群众参与监督党内事务的热情，从而使他们更加关心、热爱党，也使一些党外群众从中受到教育，自愿向党组织靠拢，有效地扩大入党积极分子队伍。

发展党员程序 自愿提出入党申请 →确定入党积极分子 →进入考察期→听取党内外群众意见 →确定发展对象→政治审查 →短期培训→确定入党介绍人→填写入党志愿书→支委会审查 →召开支部大会→组织员谈话 →党委审批→支部向本人发出入党通知书 →入党宣誓→预备期的培养考察→预备期满→ 考察合格后转正（考察不合格延长预备期或取消预备党员资格）

誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

——摸清底数夯实基础。认真开展对“两新”组织的名称、从业人数、党员从业数、党员业主数、产值情况、“两新”组织建立党组织及配套组织等基本情况的摸底调查工作，建立“两新”组织档案库，为开展在“两新”组织主中发展党员工作打下了坚实的基础。

——科学确定培养对象。在“两新”组织发展党员过程中注重知识化、年轻化，对生产一线的技术骨干、生产能手，“两新”组织中高学历、高职称、高技能的员工，“两新”组织中层以上管理人员优先发展，使“两新”组织党员结构趋向多元化。

——全面承诺定岗锻炼。全面推行承诺制，通过设立先锋岗，划分责任区，开展岗位竞赛，进行技能比武等形式，积极为素质好的生产技术骨干和积极要求入党的先进分子搭建发挥作用的平台，激发他们爱岗敬业、奉献“两新”组织的热情，形成学技术、争营销、比贡献的良好氛围，同时在实践中检验他们的政治立场、思想品德和工作责任心。

——结对帮扶引导方向。通过对积极要求入党的先进分子定期开展谈话活动，及时向他们宣传党的方针、政策，传送活动信息，做好服务，并指出不足，肯定成绩，促使他们积极向党组织靠拢。同时，选派富有经验的党员通过与入党积极分子结对帮扶，互相学习的方式，使之端正入党动机，知晓党的政策，坚定其入党的决心。

——定期测评动态管理。每半年采取“座谈走访、民主测评”等方式，广泛听取党内外群众意见，及时掌握入党积极分子的工作、作风、思想情况，查找问题，分析原因，及时改进，实行入党积极分子“三级”动态管理，对已确定的发展对象，经党委审定后，上报区委组织部，进行备案管理、培养和教育；对已列为重点培养对象的，由基层党委管理、培养和教育；对一般对象，由党支部进行培养教育；精心组织举办好入党积极分子培训班，每半年举办一期入党积极分子培训班，对积极分子进行不少于五天的集中脱产培训。

——把好“关口”确保质量。严把考察关：入党积极分子确定为发展对象后，党组织对考察合格的发展对象进行政治审查；严把推荐关：实行“双推双公示”，由全体党员、所在班组员工推荐，在户籍所在地和“两新”组织中公示发展对象的政治、思想、工作、学习表现等情况；严把接收、转正关：由基层党委派专人列席支部大会，实行全程监督指导；严把纪律关：实行发展党员工作责任制，通过“五看”（看贯彻党的路线、方针、政策，看表率作用，看思想政治状况，看政治立场，看成长过程），严把政治审查关,确保新发展党员政治上过得硬；坚持“八不批”（没有经过一年以上培养考察的不批；入党动机不明确的不批；党的基本知识欠缺、对党的认识模糊的不批；在群众中没有威信、群众不公认的不批；入党材料不全的不批；有问题尚未搞清的不批；信教的人员不批；没有进行公示的不批），真正把“两新”组织中的先进分子聚集到党旗之下，保证“两新”组织党员队伍的先进性和纯洁性。

“两新”组织党员业主的先进性标准，主要应体现在致富思源、富而思进，不忘宗旨、增强党性，履行责任、奉献社会，遵纪守法、和谐发展。“两新”组织党员业主保持先进性的具体标准和要求可为：

1,不丢革命理想,坚定党的信念,升华思想境界,在政治信仰上保持先进性;2,当老板不失党员身份,牢记党的宗旨,善待职工群众,在思想意识上保持先进性;3,致富后不忘社会责任,增加社会财富,热心公益事业,在实践行动上保持先进性;4,搞经营不违党纪国法,诚信守法经营,依法遵章纳税,在人格品质上保持先进性;5,抓发展不忘创优创新,坚持与时俱进,奋力开拓进取,在事业发展上保持先进性;6,办企业不忘统筹协调,坚持以人为本,加强环境保护,在和谐发展上保持先进性.7,创大业不忘“三个文明”,支持党建工作,接受党的监督,在党性观念上保持先进性。

“两新”组织经营管理层党员的先进性标准,应强调发挥承上启下的桥梁作用,密切联系普通党员,维护广大职工权益,争创一流工作业绩.“两新”组织经营管理层党员保持先进性具体标准和要求可为: 1,坚持勤奋敬业,不断开拓进取,争创一流业绩;2,坚持刻苦学习,提升技术本领,争做一流员工;3,坚持团结协调,心系广大职工,争创一流团队;4,坚持遵纪守法,作风文明务实,争塑一流形象;5,坚持民主管理,制度健全规范,争创一流水平。

4.乡镇两新党建工作总结 篇四

塔石镇党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神，按照年初制定的工作目标，扎实推进“两新组织”党建工作。截止目前，全镇共建13个“两新组织”党支部，26个村企联建支部，完成两新组织党建全覆盖。

为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，对全镇非公有制企业进行了全面的摸底排查，并登记造册。对已建立的“两新组织”党支部加强组织领导，进一步建立健全了党建工作、党建带团建、党建带妇建制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。

其中，杜山集团党组织注重抓好企业骨干队伍建设，不断吸纳技术骨干、有为青年进入党员队伍，努力提高党员在企业中上层人员比例，充分发挥党员的先锋模范作用，带头为企业建功立业。

镇党委采取1个领导班子+1个机关干部联系2-3个企业的方式，向建立党组织的非公有制经济组织和社会组织选派指导员，并建立了定期例会制度，共同研究工作措施，开展业务培训，切实提高政治素质和业务能力，形成常抓不懈的工作机制。由各指导组对已建的两新组织党组织设置、主要职责、阵地建设、工作制度、工作任务、保障机制等方面提出明确要求，分阶段实施，从标识、场所、活动、工作、资料等方面进行“两新组织”规范化建设，进一步夯实“两新”党建工作基础。镇党委将指导员工作实绩列入年终考核，考核情况作为评选先进的重要依据。对评出的优秀党建指导员在全镇范围内进行表彰奖励;对评为不称职的党建指导员及时进行调整撤换。

以“党建领航、服务发展”为主题，落实两新组织党建工作各项制度，重点做好杜山集团，元桓信皮草服饰公司党支部示范点建设。建立党员服务中心，切实加强关怀服务，努力营造尊重党员、关心党员、服务党员、凝聚党员的良好氛围，激发广大党员的积极性和创造力，实施常态化管理、动态管理，积极改善“两新”组织党员教育、服务、管理难等现象。