国土所度工作总结

2024-08-20

国土所度工作总结(精选9篇)

1.国土所度工作总结 篇一

一、规范管理坚守耕地保护红线

严格耕地保护是国土资源工作的重中之重。2010年实施“双保工程”以来, 我局以保护耕地资源、保障用地需求为己任, 多措并举, 力争实现双赢。

严格依法保护耕地。我局围绕全区经济社会发展大局, 在正确处理保护耕地与发展经济、严格执法与热情服务、全局利益与部门工作三个关系的基础上, 落实耕地保护各项措施, 形成政府牵头、部门联动、齐抓共管的格局。围绕北辰区耕地保有量15342公顷, 加强依法保护, 确保耕地保护红线不动摇。

积极创新宣传方式。我局在开展新闻媒体宣传、举办宣传咨询活动等传统宣传方式的基础上, 逐步探索出一系列行之有效的宣传方式, 有效提高了全区群众的耕地保护和依法用地意识。一是标语宣传。在全区9个镇、126个行政村醒目位置和主干道路两旁书写治理违法用地宣传标语, 营造了保护耕地、依法用地的良好氛围。二是专刊宣传。我局与北辰文联、北辰作家协会共同组织和启动了北辰区“金土地”系列宣传活动, 取得了较好的成效。三是文艺宣传。我们组织开展“土地知识问答文艺演出”, 形式新颖, 寓教于乐, 增强了社会影响力。四是课件宣传。我局制作了“北辰区治理违法用地讲座”课件, 发放到各镇村宣传、播放, 直观形象的课件在宣传中收到了良好的效果。天津政务网、中国土地网和天津市国土房管局网站都对这一举措进行了报道。

加大违法用地治理力度。我们不断健全区、镇、村三级网络动态巡查体系, 形成了“预防在先、发现及时、制止有效、查处到位”的长效工作机制, 对土地违法违规行为始终保持高压态势。同时, 加强完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系, 加大了执法力度。

积极做好土地整理。在切实加强耕地保护的基础上, 积极落实耕地保护“占补平衡”制度, 2009年超额完成开垦任务, 新增耕地222公顷;2010年继续加大土地开发整理力度, 多措并举, 在挖掘耕地后备资源上下功夫, 真正实现耕地得到保护、用地得到保障、农民得到实惠的“三赢”。

二、主动服务保障经济发展用地

加强对上协调, 积极争取建设用地指标。按照“管住总量、严控增量、有保有压、区别对待”的原则, 优化土地供应结构, 合理调整用地布局, 优先保障重点企业、优质招商引资项目、重点基础设施项目和急需的社会公益性项目, 有力地保障了京沪高铁、南水北调、112国道等一批国家及市重点项目用地。

树立服务理念, 服务经济发展大局。结合“解难题、促转变、上水平”活动, 在“快”和“优”上下功夫。

在服务重大建设项目方面, 成立了重大建设项目服务活动领导小组, 建立了局主要领导“三亲自”制度:亲自审定活动方案、亲自带队到现场答复问题、亲自协调解决疑难事项;实行联合办公制度, 建立协调联动机制;开通24小时服务热线, 明确专职接听办理人员, 确保企业反映的问题在规定时限内事事有回音、件件有着落。

在办件服务方面, 急件急办, 特件特办;开辟绿色通道, 成立专项服务小组;成立土地征转审查报批联合办公室;工业项目用地实行“一分离、三同步”, 即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步;向企业公布处级领导干部手机号码、电子信箱, 设立受理企业问题的专线电话;明确一次性告知内容, 简化办事程序, 减少要件材料;落实岗位责任制度。同时, 向社会公开做出承诺, 建设项目用地预审24小时取件;建设用地批准书待区政府审核同意后, 24小时办结;土地登记由30天压缩为3天;土地抵押登记24小时办结。完善“一张图工程”网上审批程序, 提高工作效率, 将职能履职时限压缩到最低。这些服务举措大幅度提高了工作效率与服务水平, 支持企业加快了发展, 促进了北辰区的经济建设。

三、严格执法破解土地执法难题

为探索创新一条行之有效的保护耕地途径, 我局李平局长亲自带领局领导班子到基层实地调研、摸索、实践, 撰写了《落实确保十八亿亩耕地这一国策———探讨治理违法占地有效途径》的调研报告, 为治理违法占地问题提出了切实可行的治理方案。在我局与区委、区政府积极沟通和大力推动下, 区委、区政府联合下发了“津辰党发 (2009) 24号”《北辰区关于处理违法占地和违法建设案件分工和责任追究的规定》 (以下简称24号文) 。由区委、区政府联合下发治理违法占地文件, 这在天津市尚属首次, 获得了天津市国土房管局局长吴延龙的高度赞扬, 被作为典型在全市推广。国土部贠小苏副部长来北辰考察土地管理工作时, 也对此项工作给予充分肯定。24号文件完善了北辰区治理违法建设的法规及相关的问责细则, 我局切实按照文件规定, 依法行政, 收到了显著成效。2009年违法案件、违法占地面积、信访件与上年同比均出现下降的趋势。

“一张图”工程是国土资源执法巡查工作的一个创新, 我局把切实抓好此项工作作为国土资源执法监察巡查第一关。局领导班子积极发挥带动作用, 局长亲自批阅疑似违法案件的上报工作, 使疑似违法案件及时上传、及时批阅、及时解决;主管领导在重点疑似违法案件上传点位解算后, 亲自参与现场核查、亲自协调, 一抓到底。全局上下形成了重视“一张图”、用好“一张图”的浓厚氛围。执法监控系统的充分利用, 大大缩短了执法时间, 实现了巡查工作定位精准、上报及时、核查快捷、处置高效的以图管地的工作模式, 推进了违法用地监管工作的高效管理。

四、勇于开拓重点工作亮点纷呈

第二次全国土地调查是一项公益性、基础性的重大国情国力调查。我局把此项工作列为重点工作, 开拓创新, 攻坚克难, 高质量完成了各项调查成果。

外业调查方面, 严格按照《天津市第二次土地调查实施细则》, 自2007年9月至2008年3月, 全面查清了全区农村集体土地所有权和国有土地使用权状况, 共埋设界址桩3413棵, 测量界址线长度为170.4万米。

确权发证方面, 我区集体土地所有权调查面积为395.1平方公里, 涉及环外8镇、111村。截至目前, 集体土地所有权组卷共计677宗, 其中集体登记卷617宗, 登记率达91%。核发《集体土地所有证》600宗, 发证率达89%。

争议调处方面, 我局积极解决权属争议问题。对于疑难争议, 在信息汇总、分类基础上, 确定了尊重历史、面对现实、从实际出发、有利社会稳定的原则。仅据2008年3月统计的数字, 二调人员成功调处的纠纷就有362件。例如:天津市双口劳动教养管理所坐落在津永公路北侧“丁庄洼”, 创建于1959年10月, 其4639.6亩土地权属在第一次土地详查时没有确定, 成为历史遗留问题。该所也因为纠纷不能办理土地使用权证。我局二调领导小组将该所与双口镇土地权属确认作为重点, 多次牵头组织协调、进行协商, 工作中本着兼顾历史与现实、谅解与支持、促进区域和谐稳定和双方共同发展的原则, 最终就相关土地确权、指界达成了共识。指界当天, 我局领导, 镇党委书记、镇长和双口劳教所所长等主要领导亲临现场, 全程参与确权指界工作。一天的指界工作使得持续了超过50年的土地权属争议得到圆满解决。

由于北辰区二调工作速度快、标准化程度高, 市国土房管局几次在北辰召开现场会, 多次表扬我局“二调”工作, 我局被评为全市系统先进单位, 多人被授予先进工作者。

如今, “二调”丰富的成果已经发挥了积极作用。一是全面、真实、准确地掌握了北辰区的土地利用现状;二是利用已确定的权属界线及测量成果, 快速完成了南水北调、京沪高铁、112国道等国家重点工程的前置调查工作, 缩短了权属调查时间;三是运用“二调”成果破解了部分用地指标和耕地占补平衡制约项目用地难题。

农村土地调查工作基本结束后, 2009年10月, 城镇地籍调查工作在北辰区111.3平方公里范围内展开。

外业核查方面, 按照地类、面积等土地利用状况绘制成1:500地籍图;内业核查方面, 完成1081宗国有已登记、71宗集体已登记土地信息的补录补测工作, 核查整理地籍档案1873卷, 完成图形数据录入工作, 同时对数字化后的档案逐一编号, 妥善保存。目前, 后续城镇地籍调查范围内土地登记、土地信息补录补测、集体所有权遗留争议问题调处工作正在稳步推进, 力求尽快达到城镇地籍调查90%登记发证率的目标。

土地利用总体规划编修也是当前的一项重点工作。我局围绕“发展”这个主题, 按照协调北辰区经济建设与人口、资源、环境之间的关系, 科学配置土地资源, 充分发挥土地的作用和价值。为实现这个目标, 我局全体编修人员放弃公休, 深入相关委局、乡镇政府和用地单位开展前期调研, 收集整理各类资料, 按照土地政策参与宏观调控的要求, 统筹各地用地, 规划出区内的耕地、基本农田、新增建设用地和开发复垦总体布局和指标, 确定生存与发展区域用地的规模和范围。目前, 北辰区土地利用总体规划已通过专家论证及区人大常委会全体委员审议通过, 他们一致认为该规划指导思想明确、技术方法得当、内容细致全面、规划方案切实可行、成果质量较好。

五、以人为本铸造一流干部队伍

抓好班子带好队伍是履行职责、做好工作的根本保证。我局以“规范、便民、廉洁、高效”为目标, 不断强化干部队伍履职尽责的意识, 促进了工作作风的转变。

认真开展学习调研。结合创建学习型党组织和争先创优活动的开展, 组织中层以上干部认真学习、把握实质、找准方向, 全面提升班子和队伍的政治素质、业务技能和综合能力。

强化制度建设, 推行阳光政务。编辑《北辰区国土资源分局规章制度汇编》, 形成了涵盖土地执法、行政管理、后勤管理等工作制度, 保证了办事有规范程序、办结有承诺时间、行政执法有制约监管。

抓好党风廉政建设。通过狠抓组织、责任、工作、制度、教育和监督六方面落实, 形成了人人抓廉、人人讲廉、人人倡廉的良好局面。

加强机关文化建设。把组织、制度、纪律等刚性手段和真诚的人文关怀相结合, 打造团结创业的良好机关环境。

2.开创国土资源工作新局面 篇二

多年来,安塞国土资源局在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、各相关部门的密切配合和大力支持下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县上确定的管理任务,团结奋斗,攻坚克难,顽强拼搏,扎实工作,各项工作取得了新成绩。特别是在重大项目土地保障供应方面,敢于创新,勇于探索,营造了良好的开发环境。

科学管理土地主动搞好服务

土地是人类赖以生存和发展的最根本的物质基础,科学管理土地,合理使用土地,使有限的资源在经济社会发展中发挥最大的效应,是土地管理工作者最高的目标任务。记者在采访中了解到,安塞国土资源局始终坚持以科学发展观为指导,以构建保障和促进科学发展新机制为主线,把保障发展的各项制度用足用活,把保护耕地的各项政策把牢把死,积极主动服务,严格规范管理,全力做好国土资源管理工作,促进了当地经济社会平稳较快发展。

今年乃至今后几年,是安塞县全力推进科学发展的重要战略机遇期,大批重点项目将在安塞县落户建设。如果土地服务保障工作跟不上,不仅会延误项目建设时机,而且会直接影响到全县经济社会的整体发展。为此,安塞国土资源局牢固树立大局观念,强化机遇意识,加快工作节奏,提高办事效率,从审查报批、供地措施、服务质量等方面,切实改进工作作风,积极主动搞好服务,千方百计保证全县基础设施建设和重点项目建设用地,力争做到不误时、不误事、不违法。特别是对列入今年县上的20个重点项目、12个续建项目、10个中小项目要按照急事急办、特事特办的原则,简化程序,减少环节,主动提供优质服务,尽快使项目落实到具体的地块上。

严把土地红线确保粮食安全

保护耕地是确保粮食安全的前提条件。今年的中央一号文件明确规定,干部离任要实行“耕地审计”,从组织、制度上对保护耕地提出了更严格的要求。榆林市下达安塞县今年耕地保有量任务是97.5万亩,基本农田保护面积47.83万亩。

安塞国土资源局与各乡镇签订了目标责任书,将任务进行了分解下达,严把土地红线政策,切实增强责任意识,主动承担政府保护耕地第一责任人的责任与所属村组层层签订目标责任书,将耕地保护任务一分不漏,全部予以分解下达,落实到农户、到地块。同时,充分发挥职能作用,进一步完善耕地保护责任目标考核制度,强化监督检查,从严查处未经批准擅自占用基本农田、擅自调整土地利用规划、擅自与农村集体组织或个人签订协议等违法用地行为,全面落实先补后占、占补平衡制度,加大闲置土地清理处置力度,积极盘活存量用地,确保耕地总量不减少,质量不降低。

聚精会神谋发展齐心协力办好事

国土资源管理与人民群众的切身利益息息相关,人民群众十分关注。這个领域涉及范围广、矛盾多,需要协调解决的问题比较突出。记者在采访时了解到,安塞国土资源局牢固树立大局观念和全局意识,进一步明确自身工作职责和任务,相互支持,密切配合,集中精力搞建设,聚精会神谋发展,齐心协力办好事,努力形成齐抓共管的强大台力。

改进作风、增强责任意识和服务意识,是贯彻落实科学发展观,有效推动各项工作上水平、上台阶的重要保证。安塞国土资源局干部职工进一步转变观念,大力弘扬求真务实的作风,扑下身子抓工作,埋头苦干抓落实,扎扎实实把县上确定的各项目标任务落实到具体工作中。同时,将各项目标任务层层分解细化,落实到岗到人,做到人人有担子、个个有压力、事事有着落。尤其是要求领导干部率先垂范,带头苦干,勇挑重担,在全系统形成了认真负责、积极进取、扎实工作的良好作风。各级领导干部始终保持清醒的头脑,把党风廉政建设作为大事来抓,严格落实廉洁自律各项规定,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3.国土所度工作总结 篇三

一、国土房管依申请公开工作机制现状

当前,各地国土资源和房屋管理部门信息公开工作机制不尽相同,根据政府信息公开告知书拟稿部门不同,政府信息依申请公开工作机制大体分为两种代表类型:工作机构主办型与业务部门主办型。

1. 工作机构主办型

政府信息公开工作机构是对于指定负责政府信息公开日常工作的机构的统称。《政府信息公开条例》并没有对政府信息公开的工作机构应该由哪个机构来承担做出明确规定,由各行政机关根据实际情况自行确定。目前,全国国土资源系统、房屋管理系统普遍设立了“政府信息公开办公室”或者类似名称的工作机构(下文统称“公开办”),至今尚未见到经批准核定人员编制成立的从事政府信息公开工作的专门机构的报道,公开办大多设在办公厅、办公室或者信访、法制部门。

对申请人提出的政府信息公开申请,按照以下程序办理:(1)公开办对信息公开申请进行登记;(2)公开办根据信息内容和机关各部门分工确定承办部门,在规定时限内将依申请公开政府信息办理业务单及相关申请材料送承办部门;(3)承办部门在规定时限内对政府信息公开申请提出处理意见,经部门主要负责同志核签后送公开办;(4)公开办作为主办部门在法定时限内根据承办部门处理意见起草告知书答复申请人。

因政府信息公开申请行政复议或者提起行政诉讼的,按照“谁主办,谁负责”的原则,公开办负责办理答复和应诉。

2. 业务部门主办型

依申请公开政府信息,行政机关各部门按照“接办分离”的原则办理:(1)信息公开窗口统一受理政府信息公开申请,负责政府信息公开申请的审查、受理、转办分送;告知书等相关文书的发送;申请材料、告知书等相关文书的保存;(2)机关各部门在规定期限内制作告知书等相关文书,并按程序办理相关事宜;(3)公开办对各部门制作的政府信息公开告知书等相关文书进行审核。

政府信息依申请公开的程序如下:(1)政府信息公开窗口在接收政府信息公开申请时,审查申请人的申请资格及其相关身份证明材料,并对申请人提交的政府信息公开申请表进行形式审查。(2)政府信息公开窗口应在规定时限内将申请材料转送主办部门。(3)主办部门在规定时限内,按照统一格式起草告知书等相关文书,经本单位负责人审签后,连同拟公开的政府信息材料一并送公开办审核。(4)公开办在规定时限内对告知书等相关文书以及拟公开的政府信息材料进行审核并签署意见,反馈主办部门。(5)主办部门在规定时限内,将告知书等相关文书连同拟公开的政府信息材料一并转交政府信息公开窗口。(6)政府信息公开窗口在法定时限内,将告知书等相关文书和公开的政府信息,按照申请人要求的形式发送申请人。

因政府信息公开申请行政复议或者提起行政诉讼的,按照“谁主办,谁负责”的原则,信息公开主办部门负责答复和应诉。

二、两种类型工作机制利弊分析

两种类型工作机制的主办主体不同,意味着责任主体不同。在信息公开工作中,告知书是答复申请人的最终文书,是行政行为的具体体现,是申请行政复议或者提起行政诉讼的直接原因。所以,制作告知书的主办部门要承担政府信息公开工作的主要责任,同时负责因政府信息公开申请行政复议或者提起行政诉讼的答复和应诉。

工作机构主办型的优点是:由于公开办对政府信息公开政策法规以及行政复议、行政诉讼相关要求掌握比较准确,制作的告知书形式、答复行政复议、应诉行政诉讼的规范化、专业化水平比较高。缺点是:由于承办业务部门不是责任主体,工作积极性不高,存在能不公开就不公开的心理,督办催办比较困难,工作效率不高,公开的时效性很难保证,延期答复情况比较普遍,而公开办对整个行政机关的具体业务不可能全都非常熟悉,对公开内容准确性的把握不准,对涉及公开内容方面的行政复议、行政诉讼的答复、应诉不够专业,并且公开办的工作量、工作压力过大。

业务部门主办型的优点是:由于责任主体在业务部门,业务部门对信息公开的积极性、主动性就会很高,信息公开的准确性和时效性能够得到保障,对行政复议、行政诉讼的答复、应诉专业化水平很高,同时由于压力分散,公开办的工作量、工作压力较小,需要数量不多的工作人员。缺点是:由于每个业务部门对信息公开政策和要求的理解不同,主办部门对信息公开尺度把握不尽一致,制作告知书的规范化程度不高,答复技巧掌握不熟。

需要进一步说明的是,业务部门主办是业务部门确定答复意见并制作告知书,工作机构主办虽然也是根据承办业务部门的答复意见制作告知书,但是二者有着很大不同。确定答复意见就像厨师切菜,而制作告知书就像厨师炒菜,是两个不同的过程,顾客进行评价的当然是炒好的菜。

两利相权取其重,两害相权取其轻。综上分析,业务部门主办型要优于工作机构主办型,是更加顺畅的政府信息依申请公开的工作机制。通俗地讲,就是切菜、炒菜都由厨师(业务部门)完成,端菜由服务员(工作机构)进行。

坚持业务部门主办型工作机制,需要在两方面进行加强,一是信息公开工作机构对业务部门制作的告知书进行严格审查把关;二是政府信息公开行政复议、行政诉讼办理答复与应诉要由法制部门牵头组织业务部门进行。

三、完善工作机制的建议

1. 落实政府信息公开工作机构设置

工欲善其事,必先利其器。当前国土房管行政机关普遍没有设置专门的政府信息公开工作机构,公开办往往挂靠在其他部门,从事政府信息公开工作人员多为兼职或借调。要创新机构编制管理方式,积极探索行政机关内部编制调剂使用方式和途径,合理设置工作机构承担政府信息公开工作,在行政机关人员编制总数内部统筹调剂人员编制,为充分发挥政府信息公开职能作用提供保障。

2. 提高政府信息公开信息化水平

综合利用网络、数据库、工作流程技术建设政府信息公开管理信息系统。进一步梳理、固化工作流程,建立政府信息公开档案数据库、常见告知数据库和相关法律法规数据库,进一步规范政府信息公开依申请办理流程,提高政府信息公开工作效率,提升管理信息化水平。将政府信息公开办理工作纳入行政机关办公自动化系统,公开办对主办部门进行网上转件,设定办理时限,避免出现答复超期问题。

3. 强化政府信息公开责任考核

要强调信息公开工作责任追究,各部门主要领导为政府信息公开第一责任人。将政府信息公开纳入行政机关行政能力绩效考核。考核内容包括信息公开答复的准确性、及时性等方面,重点考核由政府信息公开引起行政复议或行政诉讼发生撤销或败诉情况。开展政府信息公开工作绩效考核评比,实行系统政府信息公开工作的季度通报和系统政府信息公开年度考核制度。

4. 加强政府信息公开培训交流

定期组织政府信息公开培训,对政府信息公开基本知识、常见问题、答复方法以及行政复议、行政诉讼回复、应诉技巧等方面进行深入讲解,着力提高相关领导和工作人员对工作重要性的认识水平和解决公开问题的能力。对工作中出现的新情况、遇到的新问题及时在系统内进行通报交流,及时总结开展政府信息公开工作的成功经验。

5. 开展政府信息公开公众满意度评价

4.国土所度工作总结 篇四

国土科技工作与科技创新是国家整体科技工作与科技创新的重要组成部分,只有加强国土科技工作与科技创新,树立“科技兴地、科技兴矿、科技兴测”的理念,才能科学开发和合理利用每一寸土地。

加强体制机制创新。2012年7月,中共中央、国务院召开全国科技创新大会,要求创新科技管理体制机制,加强科技管理。同年9月,中共中央、国务院颁布《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,要求进一步深化科技体制改革,着力解决制约科技创新的突出问题,充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用,到2020年把我国建成为创新型国家。2012年2月,湖南省委、省政府颁布的《创新型湖南建设纲要》提出,为了建设创新型湖南,要以科技管理能力为基础,以科技创新与服务能力为重点,深化科技体制改革,创新科技管理体制机制。

国土科技管理部门是国土科技工作与科技创新的直接领导者、组织者和规划者,做好湖南国土科技工作,必须加强湖南国土科技管理工作和创新湖南国土科技管理体制机制。当前,湖南国土科技管理体制机制还不完善,没有构建完整的省、市、县、乡(镇)国土科技管理体制机制。湖南省要以省国土资源厅国土科技管理部门为核心和龙头,建立金字塔形的全省国土科技管理体制机制。通过创新湖南国土科技管理体制机制,解决国土科技和经济发展“两张皮”的问题,促进科技成果尽快转化为现实生产力。

提高人才队伍建设。近年湖南国土科技人才队伍建设取得巨大成绩,但从整体上看,湖南国土科技人才不足,高科技人才严重缺乏,国土科技创新能力有待进一步提升。针对这种现状,我们要坚定树立“人才资源是第一资源”的意识,重视和加强国土科技人才培养工作,积极创造国土科技人才成长的良好环境,调动和激发国土科技人员积极性和创造性,完善人才激励制度,统筹国土科技人才发展,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的湖南国土科技创新人才队伍。

增加科技经费投入。湖南国土资源形势严峻,供需矛盾尖锐,环境污染严重。要解决这些问题必须加强国土科技工作,通过科技创新,加强土地集约节约利用,开发新的资源,发展循环经济,保障资源供应。目前,湖南国土科技研究经费投入不足,技术设备落后,严重制约国土科技攻关,影响国土科技创新。湖南省政府应发挥在国土科技投入中的主导作用,加快形成多元化、多层次、多渠道的国土科技投入体系,增加经费投入,更新研究技术设备,提升研究能力,提高国土资源的利用率,保护环境,实现创新驱动发展。

(作者单位:湖南省国土资源厅科技与对外合作处)

5.国土所度工作总结 篇五

“服从大局、服务中心、保护资源、保障发展”。宋尚锁局长说,作为武功县国土资源局的工作目标,一方面紧紧围绕推进县域经济大发展的主题,积极为经济发展提供空间,为建设集聚资金,为企业增添活力,为农民增加收入;另一方面认真贯彻落实国土资源管理的法律、法规和政策,不断深化国土资源使用制度改革,促进国土资源事业,的新发展。

牢固树立科学发展观,落实最严格的资源保护制度。

一是严格保护耕地。加强了土地利用规划和计划管理,实行土地用途管制,加大了对基本农田的保护力度,落实武功县基本农田保护面积36.69万亩,耕地保有量41.3万亩。为了认真落实耕地占补平衡制度,该局还积极推进土地开发整理进程,共申报部、省、市级土地开发整理项目30个,总规模面积7399.49亩,争取上级投入资金2148.2672万元,预计累计净增耕地面积2579.26亩,这些项目也将大大改善项目所在地农民群众的生产、生活条件,为武功县农业增效、农民增收发挥更大的作用。二是严格保护矿产资源。完成了矿产资源规划修编工作,核发采矿许可证62个,同时加大了矿产资源管理秩序的整治力度,确保了矿产资源的有效开采,加大了税费征缴力度,开发了政府手中的重要财源。三是严格保护群众的合法权益。坚持诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,依法解决了被征地农民的补偿、安置问题,切实做好了农民减负工作和信访工作。两年来共处理信访件85件,调处矛盾纠纷27件,做到信访件处处有着落,事事有回音。四是严格保护地质环境,加强地质灾害的防治工作。每年编制《武功县地质灾害防灾预案》和《地质灾害防、撤、抢方案》,全面落实地质灾害监测、预报、预警和快速反应机制,建立汛期24小时值班制,切实维护了人民群众的生命财产安全。

加快发展国土资源要素市场,规范了市场秩序。

一是加快推进国土资源市场建设,坚持政府对土地一级市场的高度垄断,严格实行建设用地的“五统一管理”和统一开发,进一步推进了土地市场秩序治理整顿,逐步完善了国土资源有形市场建设,确保了土地资源增值,为财政增收,为加速城镇基础设施建设、改善投资环境创造了条件。二是加强了招、拍、挂,实现土地资产的最大化。自2006年以来,全县经营性用地招拍挂供地率达100%,招拍挂出让土地20宗,土地出让收入达6230万元。

6.国土所度工作总结 篇六

一、国土资源档案管理工作中存在的问题

(一) 档案交接工作有待改进。由于所内档案工作人员, 甚至是领导, 没有重视档案接收工作, 因而, 在档案工作交接的时候, 常常糊弄了事。一旦出现问题, 便互相推卸责任。有的基层国土所在进行档案资料交接的时候, 仅对需要方交接一些历史性陈旧材料, 需要方接档之后, 将重要资料随意归档。影响了所内档案交接工作的质量。

(二) 硬件设施有待添置。目前, 多数基层国土所硬件设施不完备。这种现象的出现在根本上制约了基层国土档案现代化的进程。自从国土资源部门对基层国土所进行垂直式管理之后, 虽然投入了一些资金用于国土所硬件设施的建设, 还是有一些基层部门没有将专用资金用于硬件设施建设, 造成了基层国土所档案管理部门硬件设施不完备。但从实际情况来看, 我国很多基层国土所并未在真正意义上达到此项要求。

(三) 信息开发有待加强。由于基层国土所内的档案信息没有合理开发和利用, 导致基层国土档案对地方经济增长作用发挥不明显。当前, 很多基层国土部门不知道如何科学地开发与利用国土档案资源, 造成了部分基层国土档案信息闲置的现象。

(四) 档案管理人员素质有待提高。很多中小城市的国土资源档案管理人员基本上都是临时监管人员, 不属于国家正式员工, 对国土档案了解程度偏低, 文化水平相对较差, 且对档案管理人员责任心不强, 导致在档案信息整合、档案收集等工作中没有按规范操作。加之, 国土档案较为特殊, 其专业性较强, 档案整理的要求也相对较高。如, 系统地管理国土档案应该将档案的查看记录、审核记录及验收等方面都详细地记录在案, 而如今的国土档案管理工作中并没有具体实施这些程序, 导致国土档案管理效率低, 档案管理质量不高。

二、改进基层国土档案管理工作的措施

(一) 改进所内交接工作。加强基层国土档案管理所内的档案交接工作, 根本目的在于令其更具有连续性。所长要将该项工作规划落实到现有工作的相关日程当中, 将该项工作的工作职责加入到所内工作制度中。另外, 基层国土档案管理人员也要严格把关。所内国土档案管理人员如果有离职员工, 应该将自己手头上的工作认真交接给下一任管理者, 完成上述步骤之后, 再办理离职手续。对于外借的国土档案, 所内国土档案管理人员要督促对方尽快归还。国土档案管理人员要将新到的国土档案分类整理, 并认真记录归档、交接的时间, 并要写明相关事项。国土档案管理人员要按照正确的流程进行交接, 所长安排监督人员, 负责监督此项工作。当所内有人员变动时, 要保证移交档案工作的质量, 不能随便安排人员敷衍了事。接受工作的人员对于上任员工制定的移交表格在填写时如果有不明之处, 要及时询问。

(二) 添置硬件设施。要加强硬件设施的建设, 只有这样才能推动基层国土档案管理工作的现代化进程。从当前情况来看, 大多数基层国土管理所的硬件设施还比较欠缺, 目前国家也缺少必要的资金投入。基于此, 各基层国土所要针对自身情况, 采用有效方式多方筹集资金。另外, 主管国土档案管理部门的相关单位还要鼓励并支持基层国土所档案管理部门的硬件设施建设。在进行实际工作过程中, 要将现代化的设施投入到实际工作中去, 并逐步实现基层国土档案管理工作现代化。

(三) 强化档案信息的开发利用工作。档案管理工作最重要的一点, 就是实现档案资源合理利用, 以便从根本上发挥国土档案的作用。众所周知, 基层国土档案资源有非常大的潜在价值, 这些价值需要基层国土档案人员去挖掘, 才能将基层国土档案潜在的价值挖掘出来。因此, 基层国土所的档案管理人员要在所内树立起为经济发展服务的意识, 将原有的“被动式”服务, 转化为“主动式”服务。深入挖掘基层国土档案信息资源, 充分发挥国土档案资源的作用, 使基层国土档案信息资源能为地方经济建设服务。

(四) 提高档案管理人员素质。提高基层国土档案管理人员的职业素养, 提高其对档案管理的认识, 以便使国土档案发挥其自身最大的价值;组织基层国土档案管理人员学习《档案法》等法律法规, 适时邀请档案行政管理部门人员讲授档案业务及管理知识, 组织基层国土档案管理人员到先进单位培训和学习。基层国土档案管理人员要注重自身专业水平的提高, 通过自学、参加培训等方式, 熟悉基层国土档案管理工作的各个环节和基本要求, 努力掌握科学管理的原则和方法, 提高基层国土档案管理质量。

参考文献

[1] .彭健.浅谈提高国土资源档案管理水平的对策[J].浙江国土资源, 2008.04

[2] .徐建春.创新理念稳步建设努力推进国土资源档案管理信息化[J].档案与建设, 2006.01

7.国土所度工作总结 篇七

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会关键时期、深化改革开放、加速转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。习近平同志在党的十八届一中全会结束时发表了重要讲话, 明确指出学习和贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期首要的政治任务。学习和贯彻落实党的十八大精神, 就是要把十八大明确的新形势、提出的新要求, 融入国土管理工作中, 真抓实干、务实创新, 不断开创国土管理工作新局面。

深刻领会十八大精神内涵, 切实增强国土部门服务经济社会发展大局的使命感和责任感

党的十八大报告描绘了建设中国特色社会主义的美好蓝图, 对国土资源事业发展提出了深层的、更高的要求, 特别是有关国土资源节约集约利用, 在党的十八大报告中有20多处内容直接或间接提及。这些新任务和新要求, 为国土资源事业改革发展指明了方向, 提供了思路。学习领会十八大精神实质, 就是要站在经济社会发展全局的高度, 认清形势、明确方向、形成思路、搞好布局。把十八大精神落实到科学发展、服务于区域经济社会建设中去, 落实到加快城市化建设、推动城乡统筹中去, 落实到促进社会和谐、保障和改善民生中去, 推动国土管理工作上水平。

党的十八大指出了我国基本国情仍然面临着“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”的严峻形势, 这是国土资源工作面临的最大形势。要实现十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标, 就必须建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会, 将生态文明建设的要求融入到国土资源各项工作中, 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针, 逐步形成节约资源和保护环境的空间格局, 以资源利用方式转变推动科学发展, 将保障和改善民生、加强制度建设和创新驱动放在经济社会发展的首要位置, 加快构建保障和促进科学发展新机制, 推进生态文明建设, 确保“努力建设美丽中国”目标的实现。

作为国土管理部门, 学习领会十八大精神, 就必须结合工作实际, 把十八大精神转化为推动国土资源管理工作发展的强大动力, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面落实2013年东丽区委“二三三五五”奋斗目标和工作思路, 增强忧患意识和责任意识, 把握好稳中求进的工作总基调, 以提高经济增长质量和效益为中心, 坚持科学发展, 积极稳妥推进城镇化建设, 不断提升国土资源保障和服务经济社会发展的水平。

坚持保障和发展并举, 切实将国土管理工作落到实处

现阶段, 伴随着城镇化进程的进一步加快, 国土资源管理工作面临的矛盾更加突出、任务更加繁重、形势更加严峻。东丽区特殊的资源区情和特定的发展阶段, 决定了土地供给的刚性制约。土地资源需求刚性上升, 建设用地供需矛盾突出, 国土执法形势不容乐观, 所有这些问题只有通过改革创新才能解决。学习贯彻十八大精神, 就是要主动站在维护经济社会发展大局的高度, 履行好“保护资源、保障发展”的职责, 坚持保障和发展并举, 在服务区域经济社会建设中当好排头兵。

一是加大国土资源保护力度。十八大报告提出“严守耕地保护红线, 严格土地用途管制”。针对东丽区特殊的地理位置和近年来强劲的发展势头, 工作中必须把以人为本作为深入贯彻科学发展观的核心立场, 把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点, 把思想认识统一到保资源、保耕地、守红线的重要职责和根本要求上来, 做到节流和开源并举, 确保基本农田总量不减少, 用途不改变, 质量有提高。加大国土资源保护力度, 以保红线为目标, 以强化管理为突破口, 以加强治理力度为途径, 把保护资源、保护耕地、保障民生作为推动区域经济社会和谐发展的重要抓手, 将违法治理工作向常态化、制度化、规范化方向转变, 进一步转变执法思路, 改进执法方式、规范执法行为、提高执法效率, 完善联合执法联动机制, 强化共同监管, 实现国土资源管理方式从“一家管, 大家用”向“大家管、大家用”的转变。

二是大力推进高标准基本农田建设。保护耕地资源是我们必须坚持的最基本原则, 要切实做到保护18亿亩红线, 不但要注重数量, 更应提高质量, 就如十八大提出的“加快发展现代农业, 增强农业综合生产能力, 确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。改革征地制度, 提高农民在土地增值收益中的分配比例。”为保障国家的粮食安全, 在确保后续的优质耕地资源的前提下, 加大对后备资源的合理利用, 结合第二次土地调查的成果, 在充分调研的基础上, 必须加大对后备资源的土地复垦、土地整治推进力度, 全面推进高标准基本农田建设, 增加集中连片农田面积, 改造农村基础设施, 提高土地综合生产能力。严格落实《2011-2015年全国土地整治规划》, 在对金钟街、华明街、新立街、无瑕街及军粮城街6000宗基本农田保护图斑现状调查的基础上, 全面摸清区域土地整治潜力情况, 制定区域21000亩高标准基本农田提升改造任务, 分3年实施完成总体目标, 确保高质量的耕地资源得到保障。

三是坚持优化用地结构, 切实保障优质项目建设用地。东丽区拥有着475平方公里的土地, 其中有225平方公里的土地规划在滨海新区, 有近60平方公里的土地位于市中心城区, 自行可控的发展空间非常有限, 特别是到2020年可新增的建设用地也只有20平方公里, 要实现区域经济发展的目标, 在发展空间上有着很大的缺口, 这就要求我们必须坚持节约集约和优化用地结构。一要专项清理闲置用地。以开展“国土资源节约集约模范区创建活动”为载体, 对辖区内所有供地项目逐宗清理, 用强有力的措施盘活闲置用地, 逐步建立低效利用土地的退出机制。近年来, 东丽国土资源分局通过上述方式盘活了如东丽家世界等一批使用率低或闲置的土地, 先后收回土地使用权2000余亩, 切实保证了天津卷烟厂技术改造、阳光新业广场等一批好项目的落地建设, 使存量土地资源取得了最大的经济效益。二要提高建设用地的准入门槛。严格执行国家产业政策。在实施土地供应过程中严格约定土地使用条件, 严把建设项目准入关, 对达不到规定的节约集约用地标准的建设用地项目, 对不符合国家产业政策的高能耗、高污染、科技含量低的用地项目, 坚决不予供地。通过严把准入关, 进一步规范区域建设用地体系, 强化项目投资和建设开发强度, 通过低能耗、高产出的好项目全面带动东丽区土地利用水平的整体提升。

加强作风建设, 不断开创国土管理工作新局面

新一届中央领导集体率先垂范, 带头弘扬党的优良作风, 展示了以身作则的崇高风范, 体现了从严治党的坚定决心, 彰显了勤政为民的宗旨意识。国土资源工作关乎国计民生, 牵动千家万户, 学习领会十八大精神, 就必须在实际工作中大力加强和改进工作作风, 密切联系群众, 大力弘扬求真务实的作风, 以工作的实际成效取信于民。

一是弘扬求真务实之风, 深入基层破解难题, 做好服务。坚持以人为本执政理念, 弘扬求真务实之风, 充分发挥国土资源管理工作在保民生、保发展中的重要作用。作为一名国土管理工作者, 落实好党的十八大精神, 就必须牢固树立以人为本的执政理念, 关心群众疾苦, 认真解决实际困难, 切实做好保障改善民生工作, 要主动深入基层、深入群众, 重点研究东丽区在城镇化进程中遇到的难点问题, 提出解决问题的途径, 建立增收、安居、保障、建设一体化的良性机制。结合《土地管理法》修订和集体土地所有权登记发证工作, 把维护全区人民群众合法权益作为土地管理工作的出发点和落脚点, 严格执行按照调整后征地安置标准, 确保被征地农民生活水平不降低, 长期生活有保障。

二是弘扬清正廉洁之风, 扎实推进廉洁自律工作的落实。弘扬清正廉洁之风, 扎实推进廉洁自律工作是贯穿于国土资源事业改革发展全过程的一项长期历史任务。在工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展中, 资源的稀缺性和项目建设需求之间的矛盾, 决定了国土资源领域是反腐倡廉重点领域的阶段性特征。作为一名国土干部, 就要时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念, 认真落实中央“八项规定”, 踏踏实实工作, 清清白白做人, 自觉弘扬敬业奉献精神, 严守党员干部廉洁自律规定, 主动接受组织监督、群众监督, 正确行使手中的权利, 不断加强自身党性修养和党性锻炼, 做到为政不移公仆之心、立身不志做人之本, 用权不谋一己之私, 始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

8.国土所度工作总结 篇八

1、农村土地管理中存在的问题。

农村村民宅基地违法层出不穷。目前,农村宅基地主要存在着以下三类违法现象:一是未经批准擅自占地和采取欺骗手段骗取批准宅基地;当前,有不少建房户采取隐瞒已有房屋、虚报家庭人口、变更户籍等欺骗手段骗取批准宅基地。二是非法转让宅基地,利用集体资产进行隐形交易。近年来,部分村民通过不正当的手段取得了两处甚至多处宅基地,然后将宅基地倒手转让,从中非法获取暴利。三是超面积占地、擅自改变农村宅基地用途现象时有发生。法律赋予土地管理部门的执法权力就是单一的制止权,按照法定程序处罚、申请法院执行,还得需要很长的时间,期间违法建筑已成规模,这时候再去执行,群众抵触情绪极端强烈,它必定牵扯着农民的经济利益。没收或拆除很不现实,这是当前土地管理中非常棘手的问题,违法占地处理难的问题。因此,对违法占地行为,必须采取合理有效的行政、经济和法律手段综合处理。

节约集约用地意识薄弱。随着我国工业的发展,城镇化建设步伐加快,这使人地关系呈现紧张的状况,同时在土地利用方面,资源浪费和资源短缺现象并存。主要体现在三个方面:一是当前的非农建设大量的占用耕地,导致农村的土地面积的减少,影响到农民的利益。二是一些地方在房地产开发、城区改造和各类园区建设中,仍然存在着占用耕地、城郊菜地甚至基本农田的现象。虽然各地有序开展农村土地整治,对土地实现了”占补平衡“的管理,补充了新增耕地,但是新增耕地的质量也不过关,这必然会影响到农民的收入。三是当前城镇建设的步伐加快,有些地方为了追求建设的速度,忽视了建设的合理安排与规划。在建设中没有对用地进行合理的规划,造成土地闲置现象较多,另外农村的居民点不集中,呈现分散状态,一户多宅、空心村以及超标用地现象也造成了土地资源的严重浪费。

土地承包经营操作不规范。农村税费改革以后,农村集体经济收入大大地减少,导致集体经济较为薄弱,入不敷出。一些地方的经济来源除了较少机动地承包费以外,几乎没有其他收入,甚至出现了新债务。因此,为了提高集体经济的收入,一些地方的基层干部随意的变更《土地承包合同》、收回或者调整农民的承包土地,使农户的权益受到很大的损害。还有一些地方的基层领导为了在城镇建设中获得个人的利益,不经承包户的许可强制流转农户的承包地,出卖集体土地,或者是通过高价对外出租获取经济效益,其中挪用农民的土地补偿费和安置补助费的现象最为突出,造成农民的不满,甚至出现群体上访事件。

2、解决农村土地管理中的对策分析。

严把宅基地审批关,要规范宅基地审批程序。新建宅基地由村民个人申请,经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,并张榜公布,乡镇国土资源所负责宅基地的审查申报工作,县国土资源局统一审核,对符合条件的进行审批,登记确权,颁发证书。在审查的过程中,要严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地,每户宅基地的面积不得超标。农村村民一户有两处宅基地的,必须由村民组或村委会将多余的宅基地依法收回,统一安排使用。对经村民大会或村民代表会议讨论通过,且事实上已形成超标准的建房用地,原则上要尊重农民意愿,不得强行拆除。对于房地产继承等原因形成的多处住宅,村民可以出卖多余的住宅,也可以维持原状,但不得翻建,房屋损坏后多余的宅基地应当依法收回。

严格遵守农村土地承包经营管理制度,维护农民的合法权益。由于农村普法的大力宣传,广大农民对我国的土地政策和法律法规有了充分了解,懂得了自身的权利和义务,懂得如何维护自身的合法权益。基层干部就更应当提高法律意识,做到依法执政,确保相关政策、路线以及方针的落实到位。在土地承包期间,村干部不得干预或强制农民进行土地的流转,不能损害农民承包土地期间的自主决定权。农民有权决定土地的流转期限以及流转方式,关于土地的补偿款和标准都应当由双方自行商讨决定,坚决抵制通过不法途径进行土地流转和违反合同的行为。在坚持稳定和健全农村土地承包经营制度的前提下,遵循有偿、自愿和依法的原则,努力探索土地流转的新机制。

做到保护耕地和经济发展并重,严格土地的补偿标准。严格按照依法批准的征地方案组织征地,征地拆迁安置补偿依法按规定足额补偿到位,切实做到先安置后拆迁,依法维护被征地农民合法权益,在城镇化和工业化进程中,不仅要看到经济发展的重要性,还应当坚持发展的可持续性,保证耕地的合理利用,防止浪费土地。努力实现经济、社会的全面发展。以严格增量、管住总量、盘活存量、集约高效为准则,开源节流,对旧城老村实施大力改造,盘活闲置基地,努力提高土地利用率。在农村的征地问题中,普遍存在的问题就是土地的补偿费低,且土地增值分配不科学的现象严重,这也是导致大量耕地被占用的主要原因。因此为了农村的持续发展,应当严格征地补偿标准,严格区分公益用地与经营用地征地补偿,结合当地的土地市场价格,使老百姓得到应有的补偿。全面考虑本地农民的生活状况,并按照最低生活标准赋予土地应有的市场价值。

加强执法监督,严肃处查违法占地的行为,为失去土地的农民提供必要的社会保障。不断建立和完善执法巡查制度,加大对违法占用土地损害农民利益的行为查处力度,坚决维护农民的合法权益,保障社会的稳定。虽然近年来国家颁布了一系列农民的土地优惠政策,但是由于农业的经营效益不高,我国经济发展速度不断加快,物价持续上涨,农民的土地创造出的净利润降低,仅仅依靠土地的收入难以维持生计。农村的医疗、养老保险以及最低生活保障制度尚不完善,且覆盖面较窄,失去土地的农民根本无法维持正常的生活。因此国家应当加快建设并完善农村的社会保障制度,保证其真正的落实,尤其对于失去土地的农民,应当优先的考虑,保证其基本的生活。失去土地的农民大多数没有技术、文化索质不高,没有一定的资金来源和经营之道,在就业方而存在着很大的困难。地方政府可以设立专门的就业保障机构,对失去上地的农民进行职业培训,在一定的程度上促进其就业,使其生话得到保障,同时也提高了农民的文化索质,有利于新农村的精神文明建设。

9.国土所度工作总结 篇九

(一) 内容的丰富性和综合性

由于我国幅员辽阔、资源众多, 从而使得国土资源档案的种类也相对比较繁多, 其中不但包括综合类档案, 还包括地籍管理、建设用地、资源规划利用、矿产资源储量、地质环境管理以及执法监察等档案。按照门类可分为文书类、科技类、会计类等档案;按照载体又可分为实物类、音像类、电子类等档案, 各个门类的档案之间既互相交叉, 又彼此兼容, 这也是国土资源档案较为明显的特征之一。例如, 建设用地项目档案, 其中用地申请、征地协议属于文书类档案的范畴, 用地位置、平面图、设计批件则属于科技类档案的范畴。国土资源档案不仅反映了各类资源开发利用与经济建设之间的关系, 同时也凝结了实践过程中的体会、经验和教训, 是非常宝贵的资料信息。

(二) 形成的长期性和动态性

由于国土资源涉及的内容较多, 从而使得国土资源管理既系统又复杂, 以此为核心形成的档案在时序上具有非常鲜明的周期性特征。只有通过长期不断地积累, 才能使档案服务于经济建设和社会发展的完整性与系统性显现出来。受人类活动和自然环境因素的影响, 土地资源的数量、权属、质量等方面经常会出现各种无规律性的变化, 为了保证档案的时效性就必须采取动态的跟踪管理方式, 正因如此, 使得国土资源档案的形成具有了动态性的特征。

(三) 利用的保密性和共享性

国土资源档案所涉及的方面非常之广, 其中一些内容还关乎国家的利益与安全, 这部分档案属于战略性资源的范畴, 从形式到内容都涉及国家战略决策的科学性。为此, 确保国土档案安全、完整是每一位档案管理人员必须遵守的基本职责。档案管理工作除了应当不断提高档案的安全性之外, 还应在遵守保密制度和确保信息安全的前提下, 逐步扩大信息的交流与共享, 并充分借助数字化信息服务平台这一有效的载体, 提高国土资源档案的利用效率。现阶段, 随着科学技术的不断发展和完善, 信息的共享性随之日益凸显, 尤其是在网络时代到来的今天, 信息传播与服务的方式逐渐趋同化, 不同的信息服务领域之间也出现了交叉、渗透、融合的发展趋势。

二、国土资源档案开发利用

(一) 完善档案开发利用的规章制度

国土资源档案馆要加大档案相关法律法规的宣传力度, 建立健全内部管理规章制度。首先, 国土资源档案馆要强调档案管理工作在国土资源工作中的重要地位, 认真宣传和学习《档案法》、《土地管理法》、《档案法实施办法》等法律法规, 增强馆员的档案法制观念和责任感。其次, 将国土资源档案管理列入到领导的主要议事日程中, 通过制定档案开发利用的规章制度, 实现对档案信息资料收集、归档的统一管理, 同时不断扩大档案信息资料的接收范围, 强化重点工程项目用地、重要会议、重大活动、土地补偿标准、城建规划等相关资料的收集建档工作, 从而提高国土资源档案的开发利用质量。

(二) 重视档案管理信息化建设

国土资源档案管理要充分发挥科技优势, 加快管理信息化建设, 利用电子计算机技术提高档案收集、利用效率。首先, 做好国土资源档案资料收集工作。馆员要认真收集国土资源各项活动形成的图、册、表、卡、证、记录等原始资料, 同时还要做好底片、录音、照片、光盘、磁盘、录像等视听电子档案资料的收集归档工作, 为了确保原始档案得以永久保存, 应当实施纸质档案与电子档案共同管理。其次, 利用电子计算机技术做好国土资源档案日常管理。国土资源档案馆应全面推行档案信息化管理, 利用计算机做好档案检索、接收记录、统计、传阅、归还等工作, 并利用网站公开无需保密的档案信息, 实现档案资源的高度共享, 从而提高国土资源档案的利用效率。

(三) 规范档案管理程序

首先, 国土资源档案管理工作要密切关注国土资源开发, 做好开发项目的全过程跟踪, 确保掌握真实的第一手信息资料。其次, 国土资源档案馆应实施标准化管理, 使馆与馆、馆与科室之间建立起相互协作的关系, 通过成立国土资源档案目录中心、信息中心, 从而实现标准的网络化管理, 促使档案管理各项工作更为规范化。再次, 统一国土资源档案收集、储存、分析、利用等各项管理工作, 建立一整套管理程序, 同时推动各项管理工作由手工操作向计算机操作转变, 以达到减少重复劳动、提高馆员工作效率的目的。

(四) 加强馆员培训

国土资源档案馆应加大馆员培训力度, 不断提高其综合素质。首先, 国土资源档案馆可组织外出调研、培训班、研讨会等活动, 丰富馆员的知识体系, 使馆员全面掌握档案开发、利用的业务技能, 从而提高馆员的工作能力。其次, 国土资源档案馆应在各业务处室配置1—2名专职档案收集管理人员, 从而确保档案收集的完整性、真实性、规范性。

三、国土资源档案创新服务工作

(一) 树立服务意识和产业意识

在信息时代的背景下, 资源共享已经是大势所趋。为此, 应当以资源共享为出发点, 不断加强国土资源档案管理及服务, 同时还应当进一步加强横向之间的联系与合作, 打破档案、情报、文献、图书等部门各自为政、自行其事的局面, 真正实现档案信息资料的一体化管理, 借此来发挥出档案的整体性优势。此外, 还应将知识储备、信息收集、整理、加工、保管、利用等多个方面全都纳入到社会信息系统当中, 这不但有助于优势互补, 而且还能实现资源共享。知识经济时代的到来不仅促进了信息服务产业的集群化发展, 而且也在一定程度上推进了国土资源档案工作的改革与创新。

(二) 创新国土资源档案信息化服务模式和手段

想要实现服务创新就必须不断更新观念, 在开展档案工作时, 则应当充分认识到国土资源档案的重要性及其优势, 并从思想和行动上对档案信息化管理给予足够的重视。档案的信息化服务应当在保留传统服务项目和内容的基础上, 逐步增加现代化的服务模式, 并对服务手段进行不断创新, 持续地扩展服务范围, 以此来提高信息化服务的整体质量和水平。同时, 在开展档案工作的过程中, 应当做好市场调研工作, 按照不同时期经济与社会发展的侧重点来收集和筛选相关文献信息, 并汇编成资料专辑, 借此来强化档案的针对性和实用性。作为档案管理人员应当积极参与到相关工作的研究当中, 并将所需的文献信息倾注到实际工作中, 这样能够使档案信息的利用价值最大化。此外, 档案信息服务也应当不断加大对档案利用人员的研究力度, 深入了解档案利用人员的需求和潜在的市场需求, 并专门针对这些需求对国土资源档案进行二次开发, 将其中有价值的信息和资料提炼出来, 以满足利用人员的实际使用需要。

四、结论

综上所述, 国土资源档案管理是国土资源管理的重要组成部分, 必须引起相关部门的高度重视。国土资源档案馆要将工作重心转移到国土资源档案开发利用与创新服务中来, 同时, 还要不断优化档案馆馆员知识结构, 提高馆员的业务能力, 使其掌握现代化信息管理技术, 从而推动国土资源档案事业可持续发展。

摘要:随着我国经济建设的快速发展, 国土资源档案管理的重点已从档案资料整理、保管转移到开发利用与创新服务中来, 以此满足国民经济发展对国土资源档案工作的需求。本文从国土资源档案内容的丰富性和综合性、形成的长期性和动态性、利用的保密性和共享性三个方面分析了国土资源档案的特点, 在此基础之上, 提出国土资源档案开发利用要从完善规章制度、重视信息化建设、规范管理程序、加强馆员培训四个层面入手, 创新服务工作要将树立服务意识与产业意识、创新信息化服务模式和手段作为有力保障, 以此促进国土资源档案事业持续发展。

关键词:国土资源档案,开发利用,服务

参考文献

[1]林华, 谭圣忠, 杨海英.如何做好国土资源档案的管理与利用[J].资源与人居环境, 2011 (7) .

[2]向小英.浅谈国土资源档案信息的管理既开发利用[J].国土资源导刊, 2008 (10) .

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